Einladung zur Einwohnergemeindeversammlung vom ... - Biberstein

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Im Februar 2011 fand ein erstes Gespräch mit Vertretern der drei ZSO sowie
einem Vertreter der AMB statt. Anschliessend nahmen alle involvierten Gemeinderäte
zu den Zusammenschlussabsichten positiv Stellung. Es wurde eine
Arbeitsgruppe eingesetzt, welche bei allen Schritten durch die Sektion Koordination
Zivilschutz der AMB tatkräftig unterstützt wurde.
Zusammenschlussprojekt
Mit dem Start des Projektes wurden folgende Zielsetzungen definiert:
Professionalisierung des Bevölkerungsschutzes in der Region Aare;
Finanzielle Einsparungen im Bereich Material- und Fahrzeugbeschaffung,
sowie bei Wartung und Unterhalt von Material und Anlagen;
Behebung von personellen Engpässen im Bereich Kader;
In der heutigen Zivilschutzorganisation Aare wohnen über 20'000 Einwohnerinnen
und Einwohner. Nach dem Zusammenschluss aller drei ZSO zur neuen
"ZSO Aare Region" wohnen rund 60'500 Einwohnerinnen und Einwohner im
Gebiet. Die Vorgaben der AMB sehen für die neue Organisation 417 Angehörige
des Zivilschutzes vor.
Die neue Organisation verfügt nur noch über fünf Pionierzüge, was ein Wegfall
von drei bisherigen Zügen bedeutet. Mit dieser Reduktion können erhebliche
Einsparungen im Bereich Material- und Fahrzeugbeschaffung erreicht
werden.
Neu sind in der "ZSO Aare Region" insgesamt 250 Stellenprozente enthalten;
diese sollen auf folgende Funktionen aufgeteilt werden:
Kommandant/-in
Anlagen- und Materialwart/-in
Verwaltung (Zivilschutzstelle)
Die deutliche Vergrösserung der neuen Organisation verlangt einen vollamtlichen
Kommandanten bzw. eine vollamtliche Kommandantin. Für die personelle
Besetzung dieser Funktion sind bereits Abklärungen getätigt worden. Die
bisherigen Stelleninhaber sind in die Verhandlungen miteinbezogen. Als Leitgemeinde
wird die Stadt Aarau in den Satzungen definiert. Die ersten Vorabklärungen
über die Einbindung des Kommandanten bzw. der Zivilschutzstelle
in die Verwaltung sind bereits gemacht worden.
Trotz der Erhöhung der Stellenprozente kann festgehalten werden, dass die
Kosten für die neue Organisation pro Einwohner bzw. pro Gemeinde tiefer
sind als vor der Fusion. Die Kosten liegen unter dem kantonalen Durchschnitt.
Nach dem Bevölkerungs- und Zivilschutzgesetz Aargau sind die Regionalen
Führungsorgane (RFO) für diejenigen Gemeinden zuständig, welche im Bereich
Zivilschutz zusammengeschlossen sind. Eine Fusion der jetzt vorhandenen
drei RFO zu einem neuen "RFO Aare Region" ist deshalb unumgänglich.
Auch das Budget 2013 für das neue "RFO Aare Region" wurde bereits erarbeitet.
Die Kosten für die neue Organisation liegen bei ca. 90 Rappen pro Jahr
und Einwohner.