Geschäftsbericht 2007/2008 - Steuerberaterverband eV Köln

Geschäftsbericht 2007/2008
Berichtszeitraum 1.7.2007 bis 30.6.2008

Vorwort
Köln, 15. Oktober 2008
Mit Vorlage des Geschäftsberichtes für den Berichtszeitraum vom 01. Juli 2007 bis 30. Juni 2008 zum Verbandstag
2008 geht eine äußerst erfolgreiche Ära zu Ende:
Am 12. November 2008 endet die Amtszeit des derzeitigen Vorstandes. StB Helmut Schmitz, der im Oktober 1992
zum Nachfolger des 16 Jahre vor ihm amtierenden Präsidenten StB Karl Josef Bauer gewählt wurde, verzichtet nach
gleichfalls 16 Amtsjahren auf eine weitere Kandidatur.
War die Ära Bauer von einer Konsolidierung des Verbandes nach Vollendung des Einheitsberufes im Jahre 1975
geprägt, erlebte der Verband unter Helmut Schmitz eine bemerkenswert positive Entwicklung, die zunächst in den
rasant gestiegenen Mitgliederzahlen deutlich wird.
Bei seinem Amtsantritt im Herbst 1992 überschritt der Verband gerade die Mitgliederzahl von 1.600. Zum Schluss
des Berichtszeitraumes konnte Helmut Schmitz das 3.000ste Mitglied im Verband begrüßen.
Bereits im vergangenen Jahr konnte berichtet werden, dass Köln nicht mehr der kleinste DStV-Verband in Nordrhein-
Westfalen ist; die zweite Position konnte im Berichtszeitraum gefestigt werden.
„Manche Partei wäre stolz, wenn sie einen solchen Mitgliederzuwachs verzeichnen könnte“, lobte der nordrheinwestfälische
Finanzminister Dr. Helmut Linssen auf dem diesjährigen Neujahrsempfang des Verbandes am 12.
Januar 2008.
Ursache der gestiegenen Mitgliederzahlen ist eine enorme Erweiterung des Dienstleistungsangebotes des Verbandes
in der Ära Schmitz. Dies reicht von der Herausgabe der monatlich erscheinenden „berater depesche“ über die Einrichtung
einer Steuerrechtsabteilung bis zu den quartalsmäßig herausgegebenen VerbandsNachrichten.
Der von Vorstand, Präsidium und Geschäftsleitung vorgelegte Geschäftsbericht 2007/2008 ist wiederum ein Dokument
erfolgreicher Arbeit im Interesse des Verbandes, seiner Mitglieder, aber auch des gesamten Berufsstandes!
03

Inhalt
■ Vorwort 03
■ Inhalt 04
■ Nachruf 07
- Zum Gedenken
Steuerberater-Verband e.V. Köln
■ Berufspolitische Entwicklungen 08
- 8. Steuerberatungsänderungsgesetz 08
- Fachberater 10
- Rechtsdienstleistungsgesetz am 01. Juli 2008
in Kraft getreten 11
■ Deutscher Steuerberaterverband 32
- DStV - Berufspolitische Interessenvertretung
des Berufstandes in Berlin 32
- Der Steuerberater-Verband Köln im DStV 34
- Mitgliederstand und Organisationsgrad im
DStV 35
- Mitgliederbewegung im Zehnjahresvergleich 36
- Delegiertenversammlung des DStV 38
- Resolutionen der DStV-Mitgliederversammlung
vom 6. Juni 2008 39
- Veranstaltungen und Sitzungen des Deutschen
Steuerberaterverbandes 40
- Sonstige Ausschüsse des Deutschen Steuerberaterverbandes
40
- Seminare des Deutschen Steuerberaterinstituts
im Bereich Köln 41
■ Steuerpolitische Entwicklung 13
- Änderung von Steuer- und Abgabengesetzen 13
■ Fortbildung 42
- Fortbildungsveranstaltungen des Verbandes 42
■ Verbandspolitik 14
- 60 Jahre Steuerberater-Verband Köln 14
- Mobilisierungskampagne - Teil 2 15
- Öffentlichkeitsarbeit 16
■ Mitgliederbewegung 22
- 3.000stes Mitglied gewonnen 22
- Mitgliederbewegung im Berichtsjahr
2007/2008 23
- Mitgliederbewegung seit 1988 24
- Mitgliederstruktur 26
- Gesellschafts- und Sozietätsstruktur 28
- Gesamtstruktur 30
- Entwicklung in Kammer und Verband 31
■ Die Gremien des Verbandes 44
- Besetzung der Gremien 44
- Ausschüsse, Arbeitskreise und DATEV 45
■ Aus der Arbeit der Gremien 46
- Vorstand, Präsidium und Geschäftsführung 46
■ Mitarbeit in anderen Organisationen 47
- Wirken für den Verband 47
■ Die Bezirke des Verbandes 51
- Aufgaben der Bezirke 52
- Mitgliederentwicklung 54
04

Inhalt
- Mitgliederbewegung in den Bezirken 56
- Bezirksvorstände 60
- Finanzämter und Verbandsvertreter 61
- Vorträge, Treffen, Veranstaltungen 62
■ Aus der Verbandsarbeit 66
- StBdirekt sowie E-Mail- und insbesondere
EDV-Newsletter 66
- VerbandsNachrichten 68
- berater depesche 70
- Steuerrechtsabteilung / Gutachtendienst 71
- Bibliothek und Literaturservice 72
- Kanzleiveräußerungen und - kooperationen:
Praxenbörse der Verbände im Internet
(www.stbverband-koeln.de) 74
■ Die Akademie im Internet 88
- Online-Angebot der Akademie 88
■ Das Seminarangebot 90
- Praktiker-Seminare 90
- Ganz- und Halbtagsseminare 92
- Sonstige Seminare 95
■ Mitarbeiterschulung 96
- Mitarbeiter-Seminare 96
■ Diskussionsforum 98
- Urteilsbesprechung mit BFH-Richtern 98
■ Berufsprüfungen 99
- Vorbereitungslehrgänge auf Berufsprüfungen 99
Wirtschaftlicher Geschäftsbetrieb
und Rechnungswesen 77
■ Das Dozententeam 101
- Die Dozenten der Akademie 101
- Grundlagen der Verbandsfinanzierung 78
- Jahresergebnis 2007 79
- Gewinn- und Verlustrechnung 80
- Vermögensübersicht 81
■ Veranstaltungsübersicht
- Fortbildungsangebote im Jahre 2007 102
■ Die Gremien der Akademie 106
Akademie für Steuer- und
Wirtschaftsrecht
■ Bericht zum Geschäftsjahr 2007 84
- Allgemeine Bemerkungen 84
- Die Struktur des Fortbildungsangebots 85
- Qualitätssicherung 86
- Studienangebot 87
Ausblick 107
- Verband 108
- Berufspolitik 110
- Steuerpolitik 111
05

Nachruf
Zum Gedenken
Der im Jahre 2007/2008 verstorbenen Mitglieder unseres
Verbandes gedenken wir in treuer Verbundenheit
und Freundschaft:
StB Albert Maassen, Aachen 21.09.2007
StB Heinz Hensch, Kreuzau 26.09.2007
StB Winfried Harperath, Gummersbach 18. 10.2007
StB Peter Klaßmann, Troisdorf 18. 11.2007
StBv Hans-Rainer Waltermann, Köln 03.01.2008
StB Martin Verseck, Bonn 14. 01.2008
StBin Gerda Lange, Seeshaupt 19. 01.2008
StB Bernd Kesseler, Köln 26.02.2008
StB Werner Fingas, Engelskirchen 27. 05.2008
StBin Viktoria Heuser, Köln 24. 07.2008
StB Herbert Schenk, Euskirchen 16. 10.2008
StB Hans Höschler, Köln 27. 10.2008
07

Berufspolitische Entwicklung
8. Steuerberatungsänderungsgesetz
Schon seit dem Jahr 2004 hatte das Bundesfinanzministerium
an einem Gesetzesentwurf zum 8. Steuerberatungsänderungsgesetz
gearbeitet. Am 12. April 2008
ist dann ein Gesetzeswerk in Kraft getreten, welches
die Rahmenbedingungen für die Berufstätigkeit der
Steuerberater verbessert und neue Möglichkeiten eröffnet.
Erfreulicherweise ist es dabei gelungen, die Befugniserweiterungen
für die geprüften Bilanzbuchhalter
und Steuerfachwirte, welche der Referentenentwurf
noch vorsah, letztlich doch noch zu verhindern.
Die nachfolgend aufgeführten Änderungen haben für
die Berufspraxis besondere Bedeutung:
Bedürfnis nach intensiverer Zusammenarbeit mit der Berufsgruppe
der Unternehmensberater vorhanden ist.
Pflicht zur Fortbildung
In § 57 Nr. 2 a StBerG ist die Fortbildungspflicht ausdrücklich
festgelegt worden; die Vorschrift enthält
allerdings keine Sanktionen. Damit ist eine Harmonisierung
mit den Rechtsanwälten und Wirtschaftsprüfern
erreicht worden, deren Berufsordnungen bereits
die explizite Regelung einer Fortbildungsverpflichtung
enthielt.
Bürogemeinschaften und Kooperationen
Syndikus-Steuerberater
Aufgrund der Neufassung des § 56 Abs. 1 Satz 1
StBerG ist es Steuerberatern möglich, sich mit anderen
Steuerberatern, Steuerbevollmächtigten, Wirtschaftsprüfern,
vereidigten Buchprüfern, Rechtsanwälten und
Patentanwälten im Rahmen einer Sozietät oder in Form
einer Partnerschaftsgesellschaft zusammenzuschließen.
Ausdrücklich erlaubt sind auch Bürogemeinschaften mit
Lohnsteuerhilfevereinen, § 56 Abs. 2 StBerG. Nach §
56 Abs. 5 StBerG ist es dem Steuerberater außerdem
künftig möglich, Kooperationen mit allen in § 1 Abs. 2
PartGG genannten Freiberuflern einzugehen. Das Verbot
der Sternsozietät ist entfallen, die Ausübung der
Tätigkeit in mehreren Sozietäten ist nun möglich.
Mit der Neuregelung hat der Gesetzgeber auch im
Blick gehabt, dass aufgrund der gewachsenen Bedeutung
einer betriebswirtschaftlichen Beratung ein
Die lang erwartete Einführung des Syndikus-Steuerberaters
eröffnet Steuerberatern die Möglichkeit, als
Angestellte für gewerbliche Arbeitgeber tätig zu sein
und daneben eigene Mandate zu betreuen. Eine Bestellung
zum Steuerberater ist damit zum Beispiel im
Rahmen der Tätigkeit in der Steuerabteilung eines Unternehmens
möglich.
Die Syndikustätigkeit der Steuerberater ist allerdings
auf den Katalog des § 33 StBerG beschränkt. Überdies
ist es dem Syndikussteuerberater zum Zwecke der
Vermeidung von Interessenskollisionen untersagt, in
seiner Eigenschaft als Steuerberater für den Arbeitgeber
tätig zu werden. Klar ist, dass Syndikussteuerberater im
Fall einer selbständigen Tätigkeit eine eigene Vermögensschadenhaftpflichtversicherung
unterhalten müssen
und Pflichtmitglied im Versorgungswerk werden.
08

Berufspolitische Entwicklung
Abtretbarkeit von Gebührenforderungen
Neu ist die Möglichkeit für Steuerberater, Gebührenforderungen
an die in § 3 Abs. 1 Nr. 1 bis 3 StBerG
genannten Personen, also vor allen Dingen an andere
Steuerberater und Rechtsanwälte, abzutreten. Eine Zustimmung
des Mandanten ist hier nicht notwendig. Die
Schweigepflicht ist selbstverständlich zu beachten, § 64
Abs. 2 StBerG. Voraussetzung für eine Abtretung an
eine sog. Verrechnungsstelle, bei der eine Zugehörigkeit
zu den in § 3 Abs. 1 Nr. 1 bis 3 StBerG aufgezählten
Personen nicht vorliegt, ist die Titulierung der Forderung
oder das Vorliegen einer vorherigen ausdrücklichen
Zustimmung des Mandanten.
verhindern, dass die Handakten schon vor dem Ablauf
der Verjährungsfrist vernichtet werden.
GmbH & Co KG als zusätzliche Rechtsform
Mit dem Gesetz wurde die Möglichkeit geschaffen,
dass eine Steuerberatungsgesellschaft persönlich haftender
Gesellschafter einer Steuerberatungsgesellschaft
sein kann. Diese Stellung war bislang natürlichen Personen
vorbehalten. Notwendige Voraussetzung für eine
GmbH & Co. KG als Steuerberatungsgesellschaft ist allerdings,
dass die Komplimentär-GmbH eine Steuerberatungsgesellschaft
ist und dass die Voraussetzungen
der Kapitalbindung gemäß § 50a StBerG erfüllt sind.
Gewerbliche Betätigung von Steuerberatern
Soweit sich gewerbliche Tätigkeiten mit den Berufspflichten
des Steuerberaters vereinbaren lassen, ist in
Ausnahmefällen die Übernahme von gewerblichen Tätigkeiten
durch Steuerberater möglich. Hierüber entscheidet
die zuständige Steuerberaterkammer; sie hat
zu prüfen, ob die Verletzung von Berufspflichten, insbesondere
der Pflicht zur unabhängigen Berufsausübung,
zu besorgen ist, vgl. § 57 Abs.4 Nr.1 StBerG.
Verlängerte Aufbewahrungsfristen von Handakten
Übertragung der Steuerberaterprüfung
Ab der Steuerberaterprüfung 2009 werden die Durchführung
der Steuerberaterprüfung sowie das Zulassungsverfahren
zur Prüfung auf die Steuerberaterkammern
übertragen, § 37b Abs. 1 StBerG. Der Finanzverwaltung
obliegt allerdings weiterhin die rechtliche Abnahme der
Prüfung. Dort bleiben auch der Prüfungsausschuss sowie
dessen Besetzung angeschlossen. Prüfungstermine
sind zwischen den Ländern abzustimmen, die Bundeseinheitlichkeit
und Staatlichkeit der Steuerberaterprüfung
bleibt damit gesichert.
Neu ist, dass die Steuerberater ihre Handakten nun
zehn Jahre aufzuheben haben. Hintergrund war die
Anhebung der Verjährungsfrist von sieben auf zehn
Jahre in § 199 Abs. 3 Nr. 1 BGB. Der Gesetzgeber will
09

Berufspolitische Entwicklung
Fachberater
Neben dem 8. Steuerberatungsänderungsgesetz waren
die Auseinandersetzungen um den Fachberater
zwischen dem Deutschen Steuerberaterverband und
der Bundessteuerberaterkammer das beherrschende
berufspolitische Thema der letzten Jahre.
Darüber hinaus ist eindeutig kenntlich zu machen, wer
die Fachberaterbezeichnung verliehen hat, d.h. es muss
der vollständige Firmen- oder Vereinsname angegeben
werden. So gilt z.B. für den DStV, dass der Vereinsname
um die Bezeichnung „e.V.“ ergänzt werden muss.
Während der DStV Ende 2006 die Fachberaterbezeichnungen
für vereinbare Tätigkeiten eingeführt hat, konterte
die BStBK im Frühjahr 2007 mit der Einführung von
Fachberaterbezeichnungen für Vorbehaltsaufgaben.
Die entsprechende „Fachberaterordnung“ wurde als
Abschnitt 18 in die Berufsordnung aufgenommen und
ist zum 1. August 2007 in Kraft getreten.
Während der DStV Fachberaterbezeichnungen für die
vereinbaren Tätigkeiten “Rating”, “Sanierung und
Insolvenz”, “Internationale Rechnungslegung”, “Testamentsvollstreckung
und Nachlassverwaltung”, “Unternehmensnachfolge”,
“Controlling und Finanzwirtschaft”
und “Mediation” verleiht, gibt es inzwischen
auch Anbieter auf dem Markt, die branchenbezogene
Fachberatertitel vergeben.
Schienen die Gegensätze zwischen DStV und BStBK
in der Frage einer zulässigen Fachberaterbezeichnung
zunächst unüberwindlich, konnte erfreulicherweise im
Frühjahr dieses Jahres ein Kompromiss gefunden werden,
dem die Bundeskammerversammlung mit großer
Mehrheit zustimmte und der letztendlich auch nicht
vom Bundesfinanzministerium beanstandet wurde.
Aufgrund der Einigung ist das Führen einer vom DStV
verliehenen Fachberaterbezeichnung zulässig, wenn sie
nicht direkt als Zusatz zur Berufsbezeichnung einzuordnen
ist. Dies ist der Fall, wenn die Fachberaterbezeichnung
räumlich von der Berufsbezeichnung “Steuerberater”
abgesetzt wird – bei Geschäftspapieren z.B. in der
Seiten- oder Fußleiste. Bei mehreren Berufsangehörigen
muss deutlich gemacht werden, welcher Person die
Fachberaterbezeichnung zuzuordnen ist.
Die berufsrechtliche Prüfung hat ergeben, dass auch
dieses zulässig ist, wenn der zwischen BStBK und DStV
grundsätzlich gefundene Kompromiss zur Führung der
Fachberaterbezeichnung eingehalten wird.
Die Akademie des Verbandes hat nach der Einigung der
Berufsorganisationen einen Lehrgang für den “Fachberater
zur Unternehmensnachfolge (DStV e.V.)” entwickelt.
Dieser Lehrgang ist im Juni 2008 vom DStV
akkreditiert worden. Der Lehrgang wird erstmals im
kommenden Frühjahr angeboten.
10

Berufspolitische Entwicklung
Rechtsdienstleistungsgesetz am 01. Juli 2008 in Kraft getreten
Mit dem 01. Juli 2008 ist das Rechtsdienstleistungsgesetz
(RDG) in Kraft getreten, nachdem es bereits am
11. Oktober 2007 vom Bundestag in zweiter und dritter
Lesung verabschiedet worden war und der Bundesrat
am 9. November 2007 zugestimmt hat.
Die mit dem RDG erwartete Weitung des Marktes auf
dem Feld der Rechtsberatung ist zwar erfolgt, sie ist
allerdings geringer ausgefallen, als allgemein erhofft.
Denn letztlich wurde durch das neue Gesetz vor allen
Dingen die Rechtsprechung des Bundesgerichtshofs
und des Bundesverfassungsgerichts umgesetzt, welche
im Laufe der letzten Jahre ergangen war und den
Rechtsberatungsmarkt bereits prägte.
Dennoch kann das Rechtsberatungsgesetz mit seinen
Neuregelungen durchaus als Wegbereiter für eine nicht
nur graduelle Erweiterung des Tätigkeitsbereichs der
Angehörigen der steuerberatenden Berufe verstanden
werden. Das Gesetz schafft darüber hinaus für alle Beteiligten
endlich Klarheit und bietet die zur Aufnahme
neuer Tätigkeiten notwendige Rechtssicherheit.
Anwendungsbereich
Der Anwendungsbereich des RDG beschränkt sich nur
auf den außergerichtlichen Bereich und reglementiert
nur noch die Fälle echter Rechtsanwendung.
Keine Geltung beansprucht das Gesetz für die Prozessvertretung
vor Gericht. Hier gelten nach wie vor die
einzelnen Verfahrensordnungen (ZPO, FGG, ArbGG,
VwGO, SGG, FGO), die allerdings aneinander angeglichen
und um Regelungen zur Vertretungsbefugnis
ergänzt wurden. Die Freigabe erfolgte hier allerdings
bei weitem nicht im gleichen Umfang wie bei der außergerichtlichen
Rechtsdienstleistung; denn im Kern
bleibt der Gesetzgeber dabei, dass die entgeltliche
professionelle Vertretung vor Gericht weiterhin durch
die Rechtsanwaltschaft erfolgt. Dabei bleiben die Angehörigen
der steuerberatenden Berufe selbstverständlich
in steuerrechtlichen Angelegenheiten ebenfalls vertretungsbefugt.
Das Vorliegen einer Rechtsdienstleistung
Das neue RDG betrifft ausschließlich Fälle der „echten“
Rechtsanwendung und sieht eine Rechtsdienstleistung
nur dann als vorliegend an, wenn eine Tätigkeit in einer
konkreten fremden Angelegenheit angenommen werden
kann, welche die rechtliche Prüfung des Einzelfalls
erfordert, vgl. § 2 Abs. 1 RDG. Dabei ist nicht entscheidend,
ob die rechtliche Prüfung besonders schwierig
oder umfassend ist. Ausschlaggebend ist allein, ob eine
rechtliche Prüfung erforderlich ist oder aber eine bloße
Rechtsanwendung vorliegt. Die Erteilung allgemeiner
Rechtsauskünfte, die bloße Unterstützung bei einem
Vertragsschluss oder eine Kündigung mittels vorformulierten
Erklärungen stellt damit keine Rechtsdienstleistung
dar. Insoweit ist stets eine besondere rechtliche
Beratung zu fordern. Von vornherein nimmt das Gesetz
außerdem die Mediation und die sonstige Streitschlichtung/Streitbeilegung
von seinem Anwendungsbereich
aus, vgl. § 2 Abs. 3 Nr. 4 RDG.
11

Berufspolitische Entwicklung
Die erlaubte Nebenleistung
Nach § 5 Abs. 1 RDG ist allen Berufsgruppen die Erbringung
von Rechtsdienstleistungen als sog. Nebenleistung
erlaubt, sofern diese zum Berufs- oder Tätigkeitsbild
gehören. Die Beschränkung dieser Befugnis im Sinne
einer Annexberatung auf bestimmte Berufe wurde vom
Gesetzgeber aufgegeben. Anders als im bisherigen
Rechtsberatungsgesetz wird auch nicht mehr verlangt,
dass die Haupttätigkeit ohne die Rechtsdienstleistung
nicht sachgemäß erledigt werden kann. Das RDG lässt
genügen, dass die Nebentätigkeit eine zum Berufsoder
Tätigkeitsbild gehörende Nebenleistung darstellt
und zwischen Haupt- und Nebenleistung ein sachlicher
Zusammenhang besteht. Eine Nebenleistung ist infolgedessen
anzunehmen, wenn sie nicht den Schwerpunkt
der Tätigkeit bildet und im Vergleich zur Haupttätigkeit
als untergeordnet zu charakterisieren ist.
den Angehörigen der steuerberatenden Berufe neue
Tätigkeitsfelder über das RDG weit offen stehen. Die
Auswirkungen in der Praxis werden sich alsbald zeigen;
gegebenenfalls wird die Rechtsprechung gefordert
sein, konkrete Festlegungen zu Fragen der erlaubten
Nebenleistung zu treffen, um die gesetzliche Regelung
zu konkretisieren.
Einzelne Fälle stets zulässiger Nebenleistungen hebt das
RDG sogar in § 5 Abs. 2 RDG hervor, um von vornherein
Rechtsklarheit zu schaffen und die neuen Tätigkeitsbereiche
vorzuzeichnen. Zu nennen sind namentlich die
Testamentsvollstreckung – die der Erblasser künftig
auch Steuerberatern oder Wirtschaftsprüfern übertragen
kann – sowie die Fördermittelberatung, die im
Bereich der Unternehmensberatung eine bedeutsame
Rolle spielt.
Die genauen Voraussetzungen zur Abgrenzung der
Rechtsdienstleistung als Haupt- oder Nebentätigkeit
finden sich in § 5 Abs. 1 Satz 2 RDG. Ausschlaggebend
sind danach Inhalt, Umfang und sachlicher Zusammenhang
mit der Haupttätigkeit sowie die Rechtskenntnisse,
die für die Haupttätigkeit erforderlich sind.
Konkret angewandt auf Angehörige der steuerberatenden
Berufe bedeutet dies eine klare Ausweitung der
Befugnis zur Rechtsberatung. Gegenstand der Steuerberaterprüfung
ist neben dem steuerlichen Spezialwissen
auch das Handelsrecht sowie Grundzüge des
bürgerlichen Rechts, des Gesellschaftsrechts, des Insolvenzrechts
und des Rechts der Europäischen Gemeinschaften.
Die berufsimmanente permanente Befassung
mit Rechtsfragen steuert ein Übriges dazu bei, dass
Der künftige Rechtsberatungsmarkt
Letztlich obliegt die Umsetzung der neuen Möglichkeiten,
die das neue RDG seit dem 01. Juli 2008 vor
allem für die Angehörigen der steuerberatenden Berufe
bereithält, dem einzelnen Berufsanghörigen; es sind
bei diesem Kreativität und Mut gefragt, den nun ein
gutes Stück offen stehenden Rechtsberatungsmarkt zu
besetzen und sich dauerhaft im Markt zu etablieren.
Die Voraussetzungen hierfür sind gut!
12

Steuerpolitische Entwicklung
Änderung von Steuer- und Abgabengesetzen
Der Berichtszeitraum (01.07.2007 – 30.06.2008) war
wie üblich von einer regen gesetzgeberischen Tätigkeit
geprägt. Änderungen von Steuer- und Abgabengesetzen
oder sonst vom Berufsstand unbedingt zu beachtenden
Gesetzen gab es insbesondere durch folgende
Gesetze:
■
■
Unternehmensteuerreformgesetz 2008 – UntStRefG
2008 v. 14.08.07, BGBl. I 2007, 1912
Zweites Gesetz zum Abbau bürokratischer Hemmnisse,
insbesondere in der mittelständischen Wirtschaft
v. 07.09.07, BGBl. I 2007, 2246
Beim Blick auf diese neun Gesetze oder Verordnungen
– in der „berater depesche“ ist über sämtliche Entwicklungen
frühzeitig berichtet worden – sticht hervor, dass
es relativ umfangreiche berufsrechtliche Neuregelungen
gegeben hat. Das Berufsrecht sowohl der Steuerberater
als auch dasjenige der prüfenden Berufe ist Gegenstand
zielgerichteter Neuregelungen worden. Darüber hinaus
hat die Neuregelung des Rechtsdienstleistungsbereichs
gravierende Auswirkungen für den Berufsstand, der
sicherlich als Profiteur dieser Gesetzesänderungen
bezeichnet werden darf. Insoweit kann auf die oben
stehenden Ausführungen zu berufspolitischen Entwicklungen
verwiesen werden.
■
■
■
■
Gesetz zur weiteren Stärkung des bürgerschaftlichen
Engagements v. 10.10.07, BGBl. I 07, 2332
Gesetz zur Stärkung der Berufsaufsicht und zur
Reform berufsrechtlicher Regelungen in der Wirtschaftsprüferordnung
(Berufsaufsichtsreformgesetz
- BAREfG) v. 03.11.07, BGBl I 07, 2178
Verordnung zur Durchführung von § 89 Abs. 2 AO
(Steuerauskunftsverordnung) v. 30.11.07, BStBl. I 07,
820
Gesetz zur Neuregelung des Rechtsberatungsrechts
v. 12.12.07, BGBl I 07, 2840
Wie immer sind die zahlreichen Erlasse des BMF hier
nicht im Einzelnen aufgeführt worden. Diese sind jedoch
in der Praxis von besonderer Bedeutung, da die
Finanzverwaltung hierdurch gebunden wird und da sie
häufig sehr umfangreiche Bestimmungen enthalten.
Erwähnt seien beispielhaft: BMF-Schr. v. 30.01.08, IV
C 8-S 2222/07/003, IV C 5-S 2345/08/001 zur einkommensteuerlichen
Behandlung von Altersvorsorgeaufwendungen
und Altersbezügen – Alterseinkünftegesetz
(AltEinkG) im privaten Bereich (Riester-Rente); das
BMF-Schr. v. 05.02.08, IV C 8-S 2222/07/03, IV C 5-S
2333/07/0003 betr. die betriebliche Altersvorsorge;
der Anwendungserlass zur AO v. 12.07.07, IV A 4-S
0062/07/0001; die Lohnsteuerrichtlinien 2008.
■
■
■
Gesetz zur Förderung der betrieblichen Altersversorgung
v. 17.12.07, BGBl I 07, 2838
Jahressteuergesetz 2008 – JStG 2008 v. 20.12.07,
BGBl. I 2007, 3150
Achtes Gesetz zur Änderung des Steuerberatungsgesetzes
v. 11.04.08, BGBl. I 08, 666
Noch (immer) nicht in Kraft getreten ist die seit langem
geplante Erbschaftsteuerreform. Es ist mit einem Inkrafttreten
kurz vor dem Jahresende 2008 zu rechnen.
Sollte es dazu jedoch nicht kommen, entfiele ab dem
01. Januar 2009 die Berechtigung, Erbschaftsteuer zu
erheben. Im Hinblick auf das geplante Jahressteuergesetz
2009 besteht kein Zweifel, dass es noch in diesem
Jahr verabschiedet werden wird.
13

Verbandspolitik
60 Jahre Steuerberater-Verband Köln
Fast 400 Verbandsmitglieder und Gäste waren der
Einladung zu einem Festakt anlässlich des 60-jährigen
Jubiläums des Verbandes gefolgt.
Am 12. November 1947 wurde der Verband von 102
Mitgliedern gegründet. Dieses Ereignisses wurde unter
dem Motto “Jung, dynamisch, zukunftsorientiert” am
14. November 2007 gedacht. Präsident Schmitz ging
in seiner Begrüßungsansprache auf die Anfänge des
Verbandes ein, als weniger berufspolitische Fragen,
sondern vielmehr Fragen des täglichen Überlebens im
Mittelpunkt standen; war es doch Aufgabe des Verbandes,
für die Zuteilung von Papier, Heiz- und Büromaterial
sowie Telefonen zu sorgen.
Die berufspolitischen Auseinandersetzungen begannen
mit Gründung der Bundesrepublik Deutschland und
führten schließlich zum Einheitsberuf im Jahre 1975.
Anlässlich des Festaktes hatte Präsident Schmitz die
Freude, noch zwei Gründungsmitglieder unter anhaltendem
Beifall der Festversammlung begrüßen zu
können:
StB Paul Krakau und
StB Alex Kreckel.
Die Glückwünsche des DStV zum 60-jährigen Bestehen
des Verbandes übermittelte DStV-Präsident StB/vBP Jürgen
Pinne, für die Finanzgerichtsbarkeit gratulierte FG-
Präsident Dr. Jürgen Schmidt-Troje, die Glückwünsche
der Finanzverwaltung übermittelte OFD-Präsident Ulrich
Müting, die Glückwünsche für die Kammerorganisation
überbrachte Kammerpräsident StB/WP Dieter Prinz.
Im Mittelpunkt des Festaktes stand ein wissenschaftliches
Symposium zur Unternehmensteuer.
Unter der Leitung des Vorsitzenden der Deutschen
Steuerjuristischen Gesellschaft, Prof. Dr. Roman Seer,
Universität Bochum, diskutierten Prof. Dr. Norbert Herzig,
Universität Köln, MinDirig. Dr. Steffen Neumann,
Abteilungsleiter im FM NW, Prof. Dr. Christoph Spengel,
Universität Mannheim und Direktor des Zentrums
für Europäische Wirtschaftsforschung, Michael Wendt,
Richter am Bundesfinanzhof, sowie das Mitglied des
Vorstandes unseres Verbandes, Prof. Dr. Klaus-Jürgen
Lehwald, Köln, zum Thema “Unternehmensteuerreform
2008 – geglückte Reform oder misslungenes
Flickwerk”.
Die Diskussion kam zu dem Ergebnis, dass die mit der
Unternehmensteuerreform zunächst gesetzten Ziele
wie Rechtsformneutralität und Finanzierungsneutralität
verfehlt worden sind; allgemein wurde die Verstetigung
der Gewerbesteuer beklagt, grundsätzlich wird
die Unternehmensteuerreform aber zu akzeptieren sein,
auch wenn es in dem einen oder anderen Punkt noch
verfassungsrechtliche Bedenken gibt.
Ein weiterer Höhepunkt des Festaktes war der Vortrag
zu “Risiken und Nebenwirkungen der Gesundheit” von
Dr. Manfred Lütz, Chefarzt des Alexiander Krankenhauses
in Köln-Porz, der weit über die Grenzen Kölns
mit seinen Büchern und seiner kritischen Einstellung
zum modernen Gesundheits- und Wellnesswahn – wie
er es ausdrückt – bekannt geworden ist.
Die sehr repräsentative Veranstaltung schloss mit einem
gemeinsamen Empfang.
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Verbandspolitik
Mobilisierungskampagne - Teil 2
Im Sommer 2006 verabschiedeten der Deutsche Steuerberaterverband
und seine 15 Landesverbände die Mobilisierungskampagne
mit dem Slogan “Gut beraten”, um
einerseits den Mitgliedern noch einmal den Mehrwert
der Mitgliedschaft deutlich zu machen, andererseits
den Berufsangehörigen, die noch nicht Mitglied im
Verband sind, die Zweckmäßigkeit und Notwendigkeit
einer Mitgliedschaft zu verdeutlichen.
Grundlage der Kampagne war eine Broschüre, in der
die sechs Beratermarken vorgestellt und erläutert wurden.
GUT BERATEN
Wir bleiben in der Offensive,
damit Steuerberater gut beraten sind
Die Mobilisierungskampagne war von großem Erfolg
gekrönt und führte schließlich zur Gewinnung des
3.000sten Mitgliedes im Verband.
Nachdem die erste Auflage der Broschüre Anfang des
Jahres vergriffen war, wurde sie vollständig überarbeitet
und an die aktuellen Gegebenheiten angepasst.
Seit Mai 2008 liegt sie im Umfang erweitert, stilistisch
verbessert und in neuer Aufmachung vor und wird
weiterhin als das tragende Werbemittel bei der Mitgliedergewinnung
eingesetzt.
15

Öffentlichkeitsarbeit
Öffentlichkeitsarbeit
Anfang November 2007 führte der Verband zum zweiten
Mal ein Pressefrühstück durch. Sechs Journalisten
aus dem Verbandsbereich, überwiegend von der Tagespresse,
waren der Einladung in die Geschäftsstelle
gefolgt.
Präsident Schmitz nahm die Gelegenheit wahr, um
auf die Ungereimtheiten in der Steuergesetzgebung
hinzuweisen.
Das Pressefrühstück fand in der regionalen Presse entsprechende
Beachtung.
Der Neujahrsempfang 2008, an dem der Parlamentarische
Staatssekretär im Bundeswirtschaftsministerium,
Hartmut Schauerte, der Präsident der Bundessteuerberaterkammer,
Dr. Horst Vinken, als Gäste teilnahmen
und der nordrhein-westfälische Finanzminister, Dr. Helmut
Linssen, die Festansprache hielt, war gleichfalls Thema
der Berichterstattung in unserem Verbandsbereich.
Ein Interview, das ein Journalist des Deutschen Handwerksverlages
mit Präsident Schmitz zum Thema “Kalte
Progression” führte, wurde deutschlandweit in den
Handwerkszeitungen und -magazinen abgedruckt.
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Öffentlichkeitsarbeit
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Öffentlichkeitsarbeit

Öffentlichkeitsarbeit
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Öffentlichkeitsarbeit

Öffentlichkeitsarbeit
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Mitgliederbewegung
3.000stes Mitglied gewonnen
Die erfolgreiche Gewinnung neuer Mitglieder konnte
auch im zurückliegenden Berichtszeitraum fortgesetzt
werden. Im Jahre 2006 konnte berichtet werden, dass
der Verband vom dritten auf den zweiten Rang der
nordrhein-westfälischen Steuerberaterverbände im
Deutschen Steuerberaterverband vorgerückt ist und
damit im Mitgliederranking der DStV-Mitgliedsverbände
auf den fünften Platz von 15 Landesverbänden.
Bezogen auf das Geschäftsjahr 2007 stieg die Zahl der
ordentlichen Mitglieder von 2.743 am 01.01.2007 auf
2.808 zum 31.12.2007. Im gleichen Zeitraum traten 172
Mitglieder dem Verband neu bei. Es war mit Ausnahme
des Jahres 1998 der stärkste Mitgliederbeitritt in einem
Jahr in den letzten 20 Jahren.
In Anbetracht der Ausgangslage zum 01.01.2008 wurde
für das Geschäftsjahr 2008 das Ziel vorgegeben, die
Zahl von 3.000 Mitgliedern zu erreichen.
Beide Kampagnen waren insofern recht erfolgreich, als
zum Ende des Berichtszeitraums das 3.000ste Mitglied
im Verband aufgenommen werden konnte.
Im Geschäftsjahr 2007 sind zwar 172 Mitglieder dem
Verband neu beigetreten, andererseits zeigt der tatsächliche
Zuwachs von 65 Mitgliedern wie stark die
Fluktuation in der Mitgliederschaft inzwischen geworden
ist: Während bis Ende der 90er Jahre im Jahr
40 – 60 ausgeschiedene Mitglieder zu verzeichnen
waren, ist diese Zahl inzwischen jährlich auf deutlich
über 100 angestiegen. „Ausgeschiedene“ Mitglieder
bedeutet auch den Wechsel von der normalen in die
außerordentliche Mitgliedschaft. Dieses Phänomen ist
inzwischen gravierend. Hatten bis Ende der 90er Jahre
zwischen 50 und 70 Verbandsmitglieder den Status
eines außerordentlichen Mitgliedes, so hat sich die Zahl
der AO-Mitglieder per 30. Juni 2008 auf 159 erhöht.
Allein im Berichtszeitraum stieg diese Zahl um 21 an.
So wurden parallel zwei Kampagnen gestartet:
„Steuerberater 3.000 – Ich gehöre dazu“ und „Steuerberater
3.000 – Mitglieder werben Mitglieder“. Die
erste Kampagne betraf neu eintretende Mitglieder; sie
nehmen an einer während der Mitgliederversammlung
2008 durchzuführenden Verlosung teil; der erste Preis
ist die kostenfreie Teilnahme an den „Rügener Steuerfachtagen
2009“.
Auch die parallel laufende Kampagne „Mitglieder werben
Mitglieder“ ist mit einer Auslosung anlässlich der
Mitgliederversammlung 2008 verbunden; auch hier ist
der erste Preis die kostenfreie Teilnahme an den „Rügener
Steuerfachtagen 2009“.
Zahl der Beitritte in den letzten zehn Jahren
Jahr
Beitritte
1997 166
1998 193
1999 144
2000 163
2001 144
2002 138
2003 147
2004 153
2005 166
2006 133
2007 172
Insgesamt 1.719
22

Mitgliederbewegung
Ein Austritt aus dem Verband wegen erklärter Unzufriedenheit
kommt praktisch nicht vor. Jeder Austritt
wird hinterfragt; normalerweise sind die Ursachen
Ortswechsel, Aufgabe des Berufes oder Zusammenschlüsse
unter Kollegen. Welcher Wertschätzung sich
der Verband in der Kollegenschaft erfreut, kann der vorstehenden
Tabelle, die die reinen Beitrittszahlen seit
1997 aufzeigt, entnommen werden:
Zwischen 1997 und 2007 sind 1.719 Berufsangehörige
dem Verband neu beigetreten.
Bezogen auf den heutigen Mitgliederstand von 3.019
sind damit 57 % der Mitglieder dem Verband in den
letzten zehn Jahren beigetreten.
Mitgliederbewegung im Berichtsjahr 2007/2008
Mitgliederstand am 01.01.2007 2.743
Neuzugänge 2007 172
2.915
Kündigungen 25
Tod 13
Nachträgliche Kündigungen 11
Kündigungen zum früheren Zeitpunkt 2
Umschreibungen (auf AO oder auf Gesellschaften) 51
Ausschlüsse 5 107
Mitgliederstand am 31.12.2007 2.808
Außerordentliche Mitglieder 156
2.964
Mitgliederstand am 30.06.2008 2.860
Außerordentliche Mitglieder 159
Gesamtmitgliederstand 3.019
Mittelfristige Entwicklung der Altersstruktur von 2003 bis 2008
2008 2007 2006 2005 2004 2003
über 80 70 2,4 % 59 2,1 % 56 2,0 % 51 1,8 % 38 1,4 % 32 1,2 %
71 – 80 149 5,1 % 138 4,9 % 134 4,8 % 126 4,6 % 137 5,1 % 127 4,8 %
66 – 70 169 5,8 % 158 5,6 % 147 5,2 % 137 5,0 % 154 5,8 % 142 5,4 %
61 – 65 256 8,7 % 243 8,6 % 220 7,9 % 226 8,2 % 230 8,6 % 212 8,1 %
51 – 60 842 28,8 % 808 28,6 % 785 28,0 % 745 27,1 % 678 25,3 % 683 26,1 %
41 – 50 909 31,1 % 868 30,7 % 867 31,0 % 826 30,1 % 791 29,5 % 791 30,2 %
31 – 40 503 17,2 % 522 18,5 % 560 20,0 % 606 22,1 % 623 23,3 % 620 23,7 %
unter 30 27 0,9 % 27 1,0 % 31 1,1 % 31 1,1 % 27 1,0 % 12 0,5 %
gesamt 2.925 100 % 2.823 100 % 2.800 100 % 2.748 100 % 2.678 100 % 2.619 100 %
(Natürliche Personen (ohne Gesellschaften) mit Berücksichtigung der AO-Mitglieder)
23

Mitgliederbewegung
Mitgliederbewegung seit 1988
Mitgliederbewegung in absoluten Zahlen
Kammermitglieder im StB und StBV Verbandsmitglieder Nettozuwachs
01.01.1988 3.397 01.01.1988 1.288
01.01.1989 3.423 01.01.1989 1.410 + 122
01.01.1990 3.480 01.01.1990 1.508 + 98
01.01.1991 3.522 01.01.1991 1.541 + 33
01.01.1992 3.521 01.01.1992 1.566 + 25
01.01.1993 3.581 01.01.1993 1.619 + 53
01.01.1994 3.671 01.01.1994 1.696 + 77
01.01.1995 3.757 01.01.1995 1.791 + 95
01.01.1996 3.916 01.01.1996 1.932 + 141
01.01.1997 3.973 01.01.1997 2.021 + 89
01.01.1998 4.082 01.01.1998 2.134 + 113
01.01.1999 4.257 01.01.1999 2.271 + 137
01.01.2000 4.409 01.01.2000 2.348 + 77
01.01.2001 4.513 01.01.2001 2.454 + 106
01.01.2002 4.963 01.01.2002 2.518 + 64
01.01.2003 5.119 01.01.2003 2.544 + 26
01.01.2004 5.242 01.01.2004 2.590 + 46
01.01.2005 5.363 01.01.2005 2.627 + 37
01.01.2006 5.481 01.01.2006 2.700 + 73
01.01.2007 5.546 01.01.2007 2.735 + 35
01.01.2008 5.601 01.01.2008 2.808 + 73
30.06.2008 2.860
Ohne Berücksichtigung der AO-Mitglieder
24

Mitgliederbewegung
Mitgliederbewegung in relativen Zahlen
Kammermitglieder im StB und StBV Verbandsmitglieder Organisationsgrad
01.01.1988 3.397 01.01.1988 1.288 38 %
01.01.1989 3.423 01.01.1989 1.410 41 %
01.01.1990 3.480 01.01.1990 1.508 43 %
01.01.1991 3.522 01.01.1991 1.541 44 %
01.01.1992 3.521 01.01.1992 1.566 44 %
01.01.1993 3.581 01.01.1993 1.619 45 %
01.01.1994 3.671 01.01.1994 1.696 46 %
01.01.1995 3.757 01.01.1995 1.791 48 %
01.01.1996 3.916 01.01.1996 1.932 49 %
01.01.1997 3.973 01.01.1997 2.021 51 %
01.01.1998 4.082 01.01.1998 2.134 52 %
01.01.1999 4.257 01.01.1999 2.271 53 %
01.01.2000 4.409 01.01.2000 2.348 53 %
01.01.2001 4.513 01.01.2001 2.454 54 %
01.01.2002 4.963 01.01.2002 2.518 51 %
01.01.2003 5.119 01.01.2003 2.544 50 %
01.01.2004 5.242 01.01.2004 2.590 49 %
01.01.2005 5.363 01.01.2005 2.627 49 %
01.01.2006 5.481 01.01.2006 2.700 49 %
01.01.2007 5.546 01.01.2007 2.735 49 %
01.01.2008 5.601 01.01.2008 2.808 50 %
30.06.2008 2.860
Ohne Berücksichtigung der AO-Mitglieder
25

Mitgliederbewegung
Mitgliederstruktur
Nach § 3 der Satzung können dem Verband alle Angehörigen
der steuerberatenden und prüfenden Berufe
sowie rechtsberatenden Berufe mit Zusatzqualifikation,
wobei diese nicht definiert ist, beitreten. Zwar geht die
Satzung des Verbandes von dem Idealbild des selbstständig
tätigen Steuerberaters in eigener Praxis aus; in
der praktischen Verbandsarbeit spielt dieses Idealbild
jedoch nur eine untergeordnete Rolle: Bei den Aktivitäten
des Verbandes und seinem Dienstleistungsangebot
wird nicht unterschieden, ob ein Mitglied selbstständig
oder als Angestellter nach § 58 StBerG tätig ist.
Darüber hinaus können auch Steuerberatungs-, Wirtschaftsprüfungs-
und Buchprüfungsgesellschaften die
Mitgliedschaft im Verband erwerben.
außerordentliche Mitglieder einem Anteil von ca.
16,5 % entspricht. Dieser relative Anteil ist im Verband
seit einigen Jahren konstant, so dass die allgemeine
Behauptung, dass immer mehr Berufsangehörige nur
im Angestelltenverhältnis tätig seien, aufgrund der
Mitgliederstruktur des Verbandes nicht nachvollzogen
werden kann.
Eine weitere besondere Form der Mitgliedschaft bei
natürlichen Personen ist die außerordentliche Mitgliedschaft,
die in § 4 der Satzung geregelt ist. Voraussetzungen
für die außerordentliche Mitgliedschaft sind
langjährige Mitgliedschaft im Verband sowie das Einstellen
der Praxistätigkeit.
Auszug aus § 3 der Satzung:
§ 3 Erwerb und Verlust der Mitgliedschaft
1.
2.
Mitglied kann jeder Angehörige der steuerberatenden
und wirtschaftsprüfenden Berufe werden, soweit die
Voraussetzungen des StBerG und der WPO hinsichtlich
der Berufsausübung erfüllt sind; eine Mitgliedschaft
kann auch von Angehörigen der rechtsberatenden Berufe
beantragt werden, sofern sie eine Zusatzqualifikation
nachweisen.
Die Mitgliedschaft können auch Gesellschaften nach
§ 49 StBerG, nach §§ 27, 130 WPO sowie nach § 1
PartGG erwerben. Sie haben kein passives Wahlrecht.
Die Mitgliedsrechte werden durch die im Handelsregister
eingetragenen Gesellschafter bzw. Geschäftsführer
oder Vorstandsmitglieder ausgeübt, soweit sie Angehörige
der steuerberatenden, wirtschaftsprüfenden oder
rechtsberatenden Berufe im Sinne von Ziff. 1 sind.
458 Mitglieder waren im Berichtszeitraum im Angestelltenverhältnis
nach § 58 StBerG tätig, was bezogen
auf die Mitgliederzahl der natürlichen Personen ohne
Auszug aus § 4 der Satzung:
§ 4 Außerordentliche Mitglieder
1.
2.
Mitglieder, die das 60. Lebensjahr überschritten und
ihre Praxis aufgegeben haben und dem Verband mindestens
25 Jahre angehören, können auf Antrag den
Status eines außerordentlichen Mitgliedes erhalten. Bei
Antragstellung über 65 Jahre reduziert sich die Dauer
der Mindestmitgliedschaft auf 15 Jahre. Bei Rückgabe
der Zulassung reduziert sich die Mindestmitgliedschaft
auf zehn Jahre.
Über den formlos zu stellenden Antrag entscheidet das
Präsidium.
Die außerordentliche Mitgliedschaft hat für die betreffenden
Verbandsmitglieder den Vorteil, dass sie trotz
des Ausscheidens aus dem Berufsleben die Rechte und
Vorteile eines Verbandsmitgliedes in Anspruch nehmen
können, das gilt insbesondere für die wirtschaftlichen
Vorteile – BeraterRat Bonus.
26

Mitgliederbewegung
Gesamtmitgliederzahl
davon
angestellt
davon
Gesellschaften
3.019 448 94
30.06.2008; mit Berücksichtigung der AO-Mitglieder
und Wirtschaftsprüfer, aber auch Berufsangehörige,
die Pflichtmitglieder von Steuerberaterkammern in
anderen Bezirken sind. So sind der ersten Gruppe 48
Verbandsmitglieder, der zweiten Gruppe 68 Mitglieder
zuzuordnen.
159 Mitglieder nehmen derzeit den Status eines außerordentlichen
Mitgliedes in Anspruch. Wie bereits
ausgeführt, liegen dieser Zahl zwei Entwicklungen zugrunde:
zum einen besteht der Verband fast 60 Jahre,
so dass entsprechend viele langjährige Mitglieder dem
Verband angehören, zum anderen spiegelt sich in dieser
Zahl auch der deutliche Mitgliederanstieg wider.
Zahl der Mitglieder aus anderen Steuerberaterkammerbezirken:
Düsseldorf 32
Hessen 1
Rheinland-Pfalz 30
Westfalen-Lippe 5
Mitgliederstruktur nach Berufsgruppen per
30.06.2008, natürliche Personen:
Steuerberater 2.333
Steuerbevollmächtigte 80
Steuerberater – vereidigte Buchprüfer 176
Steuerberater – Rechtsanwälte 48
vereidigte Buchprüfer – Rechtsanwälte 2
Steuerberater – Wirtschaftsprüfer 238
Rechtsanwälte 47
Wirtschaftsprüfer 1
Mitglieder insgesamt: 2.925
Mit Berücksichtigung der AO-Mitglieder
Bei der Beurteilung der Mitgliederzahlen ist zu berücksichtigen,
dass dem Verband nicht nur durch die Steuerberaterkammer
Köln zugelassene Pflichtmitglieder
angehören, sondern auch Mitglieder, die anderen Berufskammern
zuzuordnen sind, z.B. Rechtsanwälte
Ca. 32 % der Mitglieder sind weiblichen Geschlechts,
was in etwa dem Bundesdurchschnitt entspricht. Betrachtet
man die Altersgruppe der unter 40jährigen,
verschiebt sich der Anteil der weiblichen Verbandsmitglieder
deutlich, der relative Anteil der weiblichen
Verbandsmitglieder beträgt fast 45 %.
Alter männl. weibl. gesamt Anteil
über 80 59 11 70 2,4 %
71 – 80 131 18 149 5,1 %
66 – 70 139 30 169 5,8 %
61 – 65 193 63 256 8,7 %
51 – 60 600 242 842 28,8 %
41 – 50 576 333 909 31,1 %
31 – 40 286 217 503 17,2 %
unter 30 13 14 27 0,9 %
1.997 928 2.925 100 %
Die Zahlen beziehen sich ausschließlich auf natürliche Mitglieder
(ohne 94 Gesellschaften) Stand: 30.06.2008
27

Mitgliederbewegung
Gesellschafts- und Sozietätsstruktur
Sozietätsstruktur (per 30.06.2008)
Nach § 3 der Satzung können natürliche Personen und
Gesellschaften nach § 49 StBerG, nach §§ 27, 130 WPO
sowie nach § 1 PartGG die Mitgliedschaft im Verband
erwerben.
Für Sozietäten gibt es im Verband keinen besonderen
Mitgliedstatus.
Die Sozietät wird aber als Objekt der Beitragsordnung
behandelt: Für den Fall, dass die Sozietät für ihre Mitglieder
die Beitragsverpflichtung insgesamt übernimmt,
gibt es Beitragsnachlässe für das zweite und die folgenden
Mitglieder der Sozietät. Jedes Mitglied einer
Sozietät wird als Einzelmitglied im Verband geführt.
Das bedeutet, dass die Vorteile der Mitgliedschaft nur
die verbandsangehörigen Mitglieder der Sozietät sowie
die nicht berufsangehörigen Mitarbeiter der Sozietät
in Anspruch nehmen können. Berufsangehörige, d.h.
auch Rechtsanwälte, müssen persönlich Mitglied im
Verband sein.
Sozietäten Anzahl Gesamtzahl
152 2 304
40 3 120
Insgesamt gibt es im Verband 478 Mitglieder, die
sich in 203 Sozietäten zusammengeschlossen haben,
davon der weitaus überwiegende Teil, fast 75 %,
in zweigliedrigen Sozietäten. Auch diese Zahlen sind im
Vergleich zum Vorjahr leicht angestiegen: Im Berichtszeitraum
2006/2007 hatten sich 470 Mitglieder in 197
Sozietäten zusammengeschlossen.
Sechs Sozietäten haben fünf Partner und mehr.
Diese Zahl ist gegenüber dem letzten Berichtszeitraum
unverändert.
Sozietätsstruktur der letzten zehn Jahre
zum 30.06.
Sozietäten
Sozietätsmitglieder
1999 125 319
2000 135 350
2001 156 396
2002 163 393
2003 165 402
2004 176 427
2005 186 456
2006 192 460
2007 197 470
2008 203 478
5 4 20
3 5 15
2 6 12
1 7 7
203 478
28

Mitgliederbewegung
Gesellschaftsstruktur (per 30.06.2008)
Nach § 3 Abs. 2 der Satzung können Mitglieder des
Verbandes Gesellschaften nach § 49 StBerG, nach
§§ 27, 130 WPO sowie nach § 1 PartGG sein. Die
Gesellschaften werden bei der Ausübung ihrer Mitgliedsrechte
durch die in öffentlichen Registern eingetragenen
Gesellschafter bzw. Geschäftsführer oder
Vorstandsmitglieder vertreten, soweit diese Angehörige
der steuerberatenden, wirtschaftsprüfenden oder
rechtsberatenden Berufe sind.
26%
4%
63%
4% 1%
Die Zahl der Gesellschaften hat sich im Berichtszeitraum
von 88 auf 94 erhöht. Die Untergliederung der Rechtsform
der Gesellschaften ergibt sich aus nachfolgendem
Diagramm:
59 GmbH
26 Partnerschaftsgesellschaften
4 OHG
4 KG
1 AG
Gesellschaftsstruktur der letzten zehn Jahre
zum 30.06. GmbH PG OHG KG AG Gesamt
1999 41 5 4 2 - 52
2000 41 5 4 2 - 52
2001 43 7 4 2 - 56
2002 57 5 1 1 - 64
2003 60 6 1 1 - 68
2004 49 18 4 3 - 74
2005 52 17 4 2 - 75
2006 56 21 4 3 - 84
2007 57 23 4 3 1 88
2008 59 26 4 4 1 94
29

Mitgliederbewegung
Gesamtstruktur
Das typische Verbandsmitglied ist nach wie vor der
selbstständig in Einzelpraxis tätige Berufsangehörige.
Von 3.019 Mitgliedern, die aktiv im Beruf stehen, sind
448 angestellte Steuerberater nach § 58 StBerG und
478 in einer Sozietät tätig, d.h. das 1.999 Mitglieder
in einer Einzelpraxis tätig sind, was einem Anteil von
67 % entspricht. Rechnet man auch die kleine, zweispännige
Sozietät hinzu, so sind hiervon weitere 304
Mitglieder betroffen, so dass diese Gruppe 78 % der
Verbandsmitglieder ausmacht.
Aufgrund statistischer Unterlagen der DATEV wird seit
Jahren über den Trend berichtet, dass die Zahl der in
Einzelkanzleien selbstständig tätigen Steuerberater spürbar
zurückgehen und dass die Zahl der Gesellschaften
sowie die nach § 58 StBerG im Angestelltenverhältnis
tätigen Steuerberater deutlich ansteigen würde. Dieser
Trend scheint sich im Steuerberater-Verband Köln nur
sehr langsam zu entwickeln; wie der Vergleich der Mitgliederstruktur
mit den letzten Jahren zeigt.
478
448
35
59
1.999
Einzel-StB Angestellte StB Sozietätspartner GmbH-Gesellschaften andere Gesellschaften
30

Mitgliederbewegung
Entwicklung in Kammer und Verband
Entwicklung in Kammer und Verband, jeweils zum 01.01.
Jahr Kammermitglieder Verbandsmitglieder in %
1993 3.581 1.619 45 %
1994 3.671 1.696 46 %
1995 3.757 1.791 48 %
1996 3.916 1.932 49 %
1997 3.973 2.021 51 %
1998 4.082 2.134 52 %
1999 4.257 2.271 53 %
2000 4.409 2.348 53 %
2001 4.513 2.454 54 %
2002 4.963 2.518 51 %
2003 5.119 2.544 50 %
2004 5.242 2.590 49 %
2005 5.363 2.627 49 %
2006 5.481 2.700 49 %
2007 5.546 2.735 49 %
2008 5.601 2.808 50 %
Verband und Kammer in Relation, jeweils zum 01.01.
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Ohne Berücksichtigung der AO-Mitglieder
31

Deutscher Steuerberaterverband
DStV – Berufspolitische Interessenvertretung des Berufsstandes in Berlin
an Anhörungen. Die Interessenvertretung durch die
Teilnahme an Anhörungen in den Ministerien, vor allem
im Bundesfinanzministerium sowie im Deutschen Bundestag,
ist von enormer Bedeutung, da hier noch eine
Einflussnahme auf die Gesetzgebung im Sinne von Realitäts-
und Praxisbezogenheit möglich ist.
Ein wesentliches Aufgabengebiet des DStV ist aber
auch die Kontaktpflege zu anderen Organisationen
der Deutschen Wirtschaft im mittelständischen Bereich.
Handel, Handwerk, Gewerbe und Freie Berufe
sind die Säulen des Deutschen Mittelstandes. Nur durch
die Gewinnung von Verbündeten ist es möglich, die
Einflussnahme gegen praxisferne Gesetze und überbordende
Bürokratie zu bündeln und zu verstärken,
um die Angehörigen der Ministerialbürokratie und der
gesetzgebenden Körperschaften von der zwingenden
Notwendigkeit praxisgerechter Regelungen überzeugen
zu können.
Der Deutsche Steuerberaterverband ist die Spitzenorganisation
des steuerberatenden Berufs in Deutschland
auf freiwilliger Basis und nimmt die Interessenvertretung
der Angehörigen der steuerberatenden und
wirtschaftsprüfenden Berufe auf Bundesebene wahr.
Dem DStV obliegt die Koordination der berufspolitischen
Forderungen und Interessen seiner Mitglieder
zu bundeseinheitlichen Positionen. Zu den Aktivitäten
des DStV gehört die Mitwirkung an berufsrelevanten,
insbesondere steuerrechtlichen Gesetzgebungsverfahren
durch Eingaben, Stellungnahmen und Teilnahme
Der DStV nimmt die Interessen des Berufsstandes aber
nicht nur auf nationaler, sondern auch auf internationaler
Ebene wahr. Es ist heutzutage eine Binsenweisheit,
dass viele Entscheidungen durch Europa vorgegeben
werden. Die Interessenvertretung in Brüssel hat heute
mindestens die gleiche Bedeutung, wie die Interessenvertretung
in Berlin. Der DStV hat sich dieser Aufgabe
durch die Eröffnung eines Büros mit erfahrener personeller
Besetzung in Brüssel gestellt. Die Mitglieder
des Verbandes können damit sicher sein, dass ihre Interessen
nicht nur in Berlin, sondern auch in Brüssel
vertreten werden.
32

Deutscher Steuerberaterverband
Dem DStV, der 1975 in Bonn gegründet wurde und
dem der Steuerberater-Verband Köln seitdem als Mitglied
angehört, gehören zwölf Landes- und die drei
nordrhein-westfälischen Regionalverbände der steuerberatenden
Berufe an. Zwei Landesverbände erstrecken
sich durch Fusion auf jeweils zwei Bundesländer: Berlin/
Brandenburg und Niedersachsen/Sachsen-Anhalt. Die
Regionalverbände in Nordrhein-Westfalen betreffen die
Bezirke Düsseldorf, Westfalen-Lippe und Köln. Die übrigen
Mitgliedsverbände des DStV sind Landesverbände
entsprechend ihren Bundesländern.
Formell hat der DStV zwar nur 15 Mitglieder in Form
juristischer Personen; legt man aber die Zahl der Mitglieder
in den Mitgliedsverbänden zugrunde, gehören
dem DStV über 32.000 Berufsangehörige an, was
einem Organisationsgrad von ca. 44 % entspricht.
Lässt man den Sonderfall Baden-Württemberg mit
nur 1.581 Mitgliedern bei über 11.000 Kammerangehörigen
außer Acht, so würde sich der Organisationsgrad
im DStV auf 49,2 % erhöhen. Diese Zahlen sind
umso bemerkenswerter, als im Bundesdurchschnitt
über 30 % der Berufsangehörigen im Angestelltenverhältnis
tätig sind, davon wiederum der überwiegende
Teil in Großkanzleien. Hiervon sind vor allem
die Ballungsräume der deutschen Wirtschaft betroffen.
Das Idealbild des Mitglieds eines Landesverbandes
des DStV ist aber nach wie vor der selbstständig tätige
Steuerberater in der kleinen oder mittleren Kanzlei.
Ein wesentliches Ziel der DStV-Arbeit ist es, die Mitgliedsverbände
möglichst rechtzeitig über sich abzeichnende
Entwicklungen zu informieren. Das gilt sowohl
für die berufspolitische als auch steuerpolitische Entwicklung.
Der Kontakt zum DStV besteht für das einzelne Mitglied
aber nicht nur indirekt über die Mitgliedsorganisation:
Mit dem Medium „StBdirekt“ im Internet wurde eine
Informations- und Diskussionsplattform geschaffen,
über die sich jedes Mitglied eines Landesverbandes an
der Diskussion zu aktuellen Fragestellungen auf DStV-
Ebene beteiligen kann.
33

Deutscher Steuerberaterverband
Der Steuerberater-Verband Köln im DStV
Die Steuergesetzgebung ist grundsätzlich Bundesangelegenheit,
die Steuerverwaltung, d.h. die Anwendung
der Steuergesetze, geschieht auf Landesebene.
Damit sind auch die Kompetenzen zwischen dem Deutschen
Steuerberaterverband und seinen Mitgliedsverbänden
klar abgegrenzt:
Die Interessenvertretung im Rahmen der Steuergesetzgebung
erfolgt über den DStV beim Bundesfinanzministerium
und den zuständigen Ausschüssen des Deutschen
Bundestages.
Die Aufgabe der Landes- bzw. Regionalverbände liegt
im Wesentlichen darin, den Mitgliedern und Berufsangehörigen
den Umgang mit der Finanzverwaltung zu
erleichtern und ein vernünftiges „Klima“ in Bezug auf
die Steuerbeitreibung zu organisieren.
Trotz dieser vordergründig klaren Kompetenzverteilung
haben aber auch die Landes- und Regionalverbände
gewisse Einflussmöglichkeiten, um auf den Steuergesetzgeber
einzuwirken.
Zunächst ist jeder Mitgliedsverband des DStV auch
im Vorstand des DStV vertreten. Damit wird entscheidender
Einfluss auf die Willensbildung im DStV ausgeübt.
Die Spitze des DStV ist über diese Konstruktion
ständig über die Wünsche der Basis informiert.
Da fast alle Steuergesetze des Bundes im Bundesrat
zustimmungspflichtig sind, kommt den Bundesländern
in der Steuergesetzgebung eine wichtige Rolle zu. Die
Mitgliedsverbände des DStV haben damit über die Landesfinanzministerien
auch eine gewisse Einflussmöglichkeit
auf die Steuergesetzgebung des Bundes.
Der Steuerberater-Verband Köln ist in den Gremien des
DStV sehr gut positioniert:
■
■
Präsident Schmitz ist nicht nur Vizepräsident des
DStV, sondern auch des Deutschen Steuerberaterinstituts;
er übt in beiden Organisationen das Amt des
Schatzmeisters aus.
StB/WP Prof. Dr. Lehwald, Mitglied des Vorstandes
des Verbandes, ist Vorsitzender des Steuerrechtsausschusses
des DStV. Dieses Gremium erarbeitet die
entscheidenden Grundlagen für die Stellungnahmen
des DStV zur Steuerpolitik.
Durch diese personelle Konstellation ist der Steuerberater-Verband
Köln in allen wesentlichen Entscheidungsgremien
des DStV, Präsidium, Vorstand und Steuerrechtsausschuss,
vertreten.
Die Mitglieder der Geschäftsleitung, HGF Hofstede und
GF Dr. Bachem, nehmen an den regelmäßig stattfindenden
DStV-Geschäftsführersitzungen teil, in denen
es in der Regel um wichtige Organisationsfragen geht.
Darüber hinaus bestehen in weiteren Gremien und Arbeitsstäben
persönliche Kontakte zwischen den Repräsentanten
des DStV und des Steuerberater-Verbandes
Köln.
34

Deutscher Steuerberaterverband
Mitgliederstand und Organisationsgrad im DStV
Die folgende Tabelle zeigt den Mitgliederstand und Organisationsgrad
in den Mitgliedsverbänden des Deutschen
Steuerberaterverbandes im Verhältnis zu den
Kammern bzw. insgesamt zugelassenen Berufsangehörigen.
Dabei weist der Steuerberater-Verband Köln einen
deutlich überdurchschnittlichen Organisationsgrad
auf. Die in der Tabelle angegebenen Zahlen verzerren
aber insofern etwas, als dem Kölner Verband inzwischen
68 Mitglieder angehören, für die keine Pflichtmitgliedschaft
bei der Steuerberaterkammer Köln besteht.
Bereinigt man die Tabelle um diese Zahl, beträgt der
Organisationsgrad 52,1 % und läge damit noch deutlich
über dem Durchschnitt.
Doppelmitgliedschaften wurden in der Statistik nicht
berücksichtigt.
Mitgliederstand und Organisationsgrad am 01.01.2008 1)
Verband Kammer 2) Organisationsgrad 3)
Baden-Württemberg 1.581 11.006 14,36 %
Bayern 6.080 12.698 47,88 %
Berlin/Brandenburg 2.024 3.992 50,70 %
Bremen/Bremerhaven 418 706 59,21 %
Düsseldorf 3.318 7.366 45,04 %
Hamburg 1.492 3.214 46,42 %
Hessen 3.147 6.542 48,10 %
Köln 2.751 5.153 53,39 %
Mecklenburg-Vorpommern 371 677 54,80 %
Niedersachsen/Sachsen-Anhalt 4.167 6.733 61,89 %
Rheinland-Pfalz 1.527 3.108 49,13 %
Sachsen 871 1.961 44,42 %
Schleswig-Holstein 1.156 2.205 52,43 %
Thüringen 604 977 61,82 %
Westfalen-Lippe 2.608 6.692 38,97 %
Insgesamt 32.115 73.030 43,98 %
1)
Ohne Saarland und ohne Doppelmitglieder
2)
StB und StBv
3)
Anteil der im Verband organisierten Kammermitglieder
35

Deutscher Steuerberaterverband
Mitgliederbewegung im Zehnjahresvergleich
Die folgende Tabelle dokumentiert deutlich die erfolgreiche
Mitgliedergewinnung des Steuerberater-Verbandes
Köln in den letzten zehn Jahren. Der Landesverband
der steuerberatenden und wirtschaftsprüfenden
Berufe in Bayern e.V. konnte auch im Berichtszeitraum
seine Stellung als weitaus mitgliederstärkster Verband
im DStV ausbauen. In den letzten zehn Jahren wuchs
der LSWB um 1.330 Mitglieder.
In der Relation des Zuwachses liegen die Verbände in
den neuen Bundesländern im Zehnjahresvergleich nach
wie vor an der Spitze: Thüringen wuchs um 58,1 %,
Mecklenburg-Vorpommern um 53,3 % und Sachsen
um 44,4 %. Der außergewöhnliche relative Anstieg
der Verbände in den neuen Bundesländern ist auf die
recht niedrigen Ausgangszahlen im Jahre 1998 zurückzuführen.
Seit einem Jahrzehnt folgt der Steuerberater-Verband
Köln aber dem LSWB an zweiter Stelle: mit 655 Mitgliedern
ist – außer Bayern – kein DStV-Verband so stark
gewachsen wie Köln.
Der hessische Kollegialverband nimmt mit einem Zuwachs
von 580 Mitgliedern in den letzten zehn Jahren
den dritten Platz ein, alle anderen DStV-Verbände
können in den letzten zehn Jahren nicht einmal einen
Zuwachs von 500 Mitgliedern verzeichnen.
Danach folgt aber schon der Kölner Verband mit
31,2 %; kein weiterer DStV-Verband der alten Bundesländer
kann einen Zuwachs von über 30 % in den
letzten zehn Jahren aufweisen. Nimmt man alle DStV-
Verbände zusammen, so stieg deren Mitgliederzahl von
26.913 auf 32.115, d.h. 19,4 %.
Auch hier wird das überdurchschnittliche Wachstum
des Kölner Verbandes sehr deutlich.
36

Deutscher Steuerberaterverband
Mitglieder
01.01.1998
Mitglieder
01.01.2008
Zuwachs
Absolut
Zuwachs
in %
Baden-Württemberg 1.517 1.581 64 4,2 %
Bayern 4.750 6.080 1.330 28,0 %
Berlin/Brandenburg 1.867 2.024 157 8,4 %
Bremen/Bremerhaven 358 418 60 16,7 %
Düsseldorf 2.911 3.318 407 14,0 %
Hamburg 1.165 1.492 327 28,1 %
Hessen 2.567 3.147 580 22,6 %
Köln 2.096 2.751 655 31,2 %
Mecklenb.-Vorpommern 242 371 129 53,3 %
Niedersachsen/Sachsen-Anhalt 3.670 4.167 497 13,5 %
Rheinland-Pfalz 1.221 1.527 306 25,1 %
Sachsen 603 871 268 44,4 %
Schleswig-Holstein 942 1.156 214 22,7 %
Thüringen 382 604 222 58,1 %
Westfalen-Lippe 2.622 2.608 ./. 14 ./.
Insgesamt 26.913 32.115 5.216 19,4 %
In der Statistik sind bereits Doppelmitgliedschaften und Mitgliedschaften in anderen Kammern herausgerechnet.
37

Deutscher Steuerberaterverband
Delegiertenversammlung des DStV
Am 6. Juni 2008 fanden die diesjährigen Delegiertenversammlungen
des Deutschen Steuerberaterverbandes
(DStV) und des Deutschen Steuerberaterinstituts (DStI)
statt. Ausrichter war der Landesverband Baden-Württemberg,
der nach Stuttgart eingeladen hatte. Der Delegation
des Kölner Verbandes gehörten neben den
fünf Delegierten, Vizepräsidentin StBin Sabine Thieler
sowie die Vizepräsidenten StB/WP Harald Elster (Delegationsleiter),
StB/vBP Hans-Josef Frentzen, StB Wolfgang
Mödder und StB/vBP Richard Deußen, auch StB/
WP Prof. Dr. Klaus-Jürgen Lehwald als Vorsitzender des
DStV-Steuerrechtsausschusses an. Begleitet wurde die
Delegation von den Mitgliedern der Geschäftsleitung
HGF Hofstede und GF Dr. Bachem.
Präsident Schmitz nahm als Schatzmeister und Vizepräsident
des DStV und des DStI an den Versammlungen
teil.
Zu den Regularien der Delegiertenversammlung gehören
die Berichte des Präsidenten, der Vizepräsidenten,
der Vorsitzenden des Ausschusses für Steuerrecht sowie
des Rechts- und Berufsrechtsausschusses und des
Hauptgeschäftsführers. In den Mittelpunkt seines Berichtes
stellte DStV-Präsident StB/vBP Jürgen Pinne die
nach den Neuwahlen zum Präsidium der Bundessteuerberaterkammer
im Herbst 2007 festzustellende positive
Entwicklung im Verhältnis zwischen den großen
Berufsorganisationen. Ein deutlicher Beweis für die entspannte
Zusammenarbeit mit dem Ziel einer gemeinsamen
Berufsvertretung sei die Lösung der Fachberaterfrage.
Die Vizepräsidenten berichteten über die von ihnen
betreuten Tätigkeitsfelder:
■
StB Volker Humeny, Düsseldorf, über StBdirekt,
■ StB/WP Prof. Dr. Hans-Michael Korth, Hannover, über
neue gesellschaftsrechtliche Entwicklungen,
■
StB/WP/RB Hans W. Haubruck, Münster, über Qualitätssicherung
und Qualitätsmanagement,
■ StB/WP/RB Dr. Peter Küffner, München, über das Verbändeforum
EDV,
■
StB Dr. Bernd Sielaff, Erfurt, über Qualitätssicherung
und Zertifizierung in den Verbänden.
StB/WP Prof. Dr. Klaus-Jürgen Lehwald, Köln, berichtete
als Vorsitzender des Steuerrechtsausschusses über die
Aktivitäten dieses Ausschusses im Geschäftsjahr 2007
ebenso wie StB Sigurd Butenschön, Berlin, als Vorsitzender
des Rechts- und Berufsrechtsausschusses über
dessen Arbeit.
Über die Internationalen Entwicklungen in der C.F.E.
(Confédération Fiscale Européenne), im EFAA (European
Federation of Accountants and Auditors for Small and
Medium Enterprises) berichtete der für Auslandsfragen
zuständige DStV-Vizepräsident StB/WP/RB Dr. Fritz
Vogt, Koblenz.
Mit zwei Resolutionen wandte sich die DStV-Mitgliederversammlung
an den Gesetzgeber, um wichtigen Forderungen
des Berufsstandes Nachdruck zu verleihen.
Die Resolutionen befassten sich mit den Themen:
■
■
Bürgerrechte erhalten – Berufsrechte der Steuerberater
stärken!
Kalte Progression abschaffen!
38

Deutscher Steuerberaterverband
Resolutionen der DStV-Mitgliederversammlung vom 6. Juni 2008
Bürgerrechte erhalten - Berufsrechte der Steuerberater stärken!
Freie Berufsausübung ist und bleibt Vertrauenssache. Vor allem
die steuerberatenden Berufe wirken in einem sensiblen Umfeld
und sind regelmäßig in persönliche Verhältnisse einbezogen. Aus
gutem Grund obliegen den Berufsträgern umfangreiche Pflichten;
sie sind im Gegenzug aber auch Träger besonderer Rechte.
Die Garantie der damit verbundenen gesetzlichen Regelungen
ist gleichwohl kein Selbstzweck. Das Bundesverfassungsgericht
selbst hat dem Beratungsbedürfnis des Mandanten und der freien
Berufsausübung gleichermaßen Verfassungsrang eingeräumt
und somit eine „Sonderstellung“ der Freien Berufe bestätigt.
Die in diesem Sinne verstandene ungehinderte Ausübung des
Freien Berufes ist jedoch in Gefahr. Mit dem „Gesetz zur Neuregelung
der Telekommunikationsüberwachung“ wurden ab dem
1.1. 2008 zwar die Rechte der Freien Berufe im Strafverfahren
erstmals umfassend geregelt. Gleichzeitig hat sich der Gesetzgeber
aber mit § 160a Strafprozessordnung für eine Zwei-Klassen-Gesellschaft
entschieden: So werden etwa Steuerberater
und Rechtsanwälte - im Gegensatz zu „Strafverteidigern“ oder
Abgeordneten - gegen staatliche Ermittlungsmaßnahmen
nur noch relativen Schutz genießen. Die Kriterien einer Abwägung
nach der Verhältnismäßigkeit sind obendrein noch
unscharf geregelt. Rechtsunsicherheit, Abgrenzungsschwierigkeiten
und Widersprüche sind die Folge. Hingegen wird schon
mit der Möglichkeit einer Observation des Berufsträgers in Kauf
genommen, dass der Mandant eine uneingeschränkte Offenbarung
scheut. Folglich ist eine umfassende Beratung in allen
rechtlichen und steuerlichen Aspekten nicht mehr garantiert.
Der Steuerberater kann somit seiner Aufgabe als Organ der
Steuerrechtspflege nicht in dem Maße nachkommen, wie es
das Grundgesetz vorsieht.
Die Delegierten der DStV-Mitgliederversammlung fordern den
Gesetzgeber daher zu einer Korrektur und zur Stärkung der
Berufsrechte der Steuerberater auf, indem
■ dem Berufsstand das Zeugnisverweigerungsrecht absolut
statt nur relativ zugestanden wird und
■ illegal beim Steuerberater erlangte Informationen einem
strengen Verwertungsverbot unterliegen.
Kalte Progression abschaffen
Das Zusammenwirken von Inflation und progressivem Steuertarif
hat in Deutschland zur Folge, dass sich der steuerliche Zugriff
auf Einkommen über den tatsächlichen Zuwachs von wirtschaftlicher
Leistungsfähigkeit hinaus von Jahr zu Jahr verschärft.
Noch vor 50 Jahren traf der Spitzensteuersatz nur denjenigen,
dessen zu versteuerndes Einkommen etwa das Zwanzigfache
des Durchschnittseinkommens betrug. Die mangelnde Berücksichtigung
der Wirkung der Inflation bei den zwischenzeitlichen
sporadischen Anpassungen hat in den vergangenen 50 Jahren
dazu geführt, dass der Spitzensteuersatz mittlerweile bereits
bei Steuerpflichtigen anzuwenden ist, deren zu versteuerndes
Einkommen nicht einmal das Doppelte des Durchschnittseinkommens
beträgt.
Der Staat darf nicht dauerhaft zum milliardenschweren Inflationsgewinner
werden!
Daher fordern die Delegierten der DStV-Mitgliederversammlung,
den progressionsbedingt verschärften steuerlichen Zugriff
auf echte Steigerungen wirtschaftlicher Leistungsfähigkeit zu
beschränken und die Verschärfung des steuerlichen Zugriffs auf
inflationsbedingte Scheinzuwächse wirtschaftlicher Leistungsfähigkeit
zu vermeiden, indem
■ der steuerliche Grundfreibetrag unter Vorwegnahme der
voraussichtlichen Inflation jährlich nach oben hin angepasst
wird,
■ der Steuertarif und die persönlichen Freibeträge indexiert
werden,
■ der Progressionsverlauf kontinuierlich - unter Beseitigung des
sogenannten Mittelstandsbauchs - bis zum Erreichen der
ursprünglichen Proportionen abgeflacht wird.
39

Deutscher Steuerberaterverband
Veranstaltungen und Sitzungen des
Deutschen Steuerberaterverbandes
Sonstige Ausschüsse des Deutschen
Steuerberaterverbandes
Deutscher Steuerberatertag
22. – 24.10.2007 Salzburg
Ordentliche Mitgliederversammlung
06. Juni 2008 Stuttgart
Präsidiumssitzungen
06.06.2007 Kiel
19.09.2007 Brüssel
21.10.2007 Salzburg
10.12.2007 Berlin
10.04.2008 München
05.06.2008 Stuttgart
Steuerrechtsausschuss
25.09.2007 Berlin
15.05.2008 Berlin
Rechts- und Berufsrechtsausschuss
07./08.02.2008 Berlin
Arbeitsstab „Versicherungsfragen“
04.09.2007 Berlin
30.01.2008 Berlin
Vorstandssitzungen
07.06.2007 Kiel
19.09.2007 Brüssel
22.01.2008 Köln
02.05.2008 Berlin
05.06.2008 Stuttgart
Geschäftsführersitzungen
27./28.02.2008 Hamburg
40

Deutscher Steuerberaterverband
Seminare des Deutschen Steuerberaterinstituts im Bereich Köln
Datum
Thema
ab 08/2007 Köln, Fachberater für Internationale Rechnungslegung (DStV e. V.) 2007
06.09.2007 Köln, Seminar: Prüfungswesen I-III (Mitarbeiter-Update-Seminar)
09.11.2007 Köln, Seminar: Vertragsgestaltungen
15.11.2007 Köln, Seminar: Prüfungswesen II
04.04.2008 Köln, Seminar: Prüfungswesen I
21.05.2008 Köln, Seminar: Prüfungswesen (Mitarbeiterkurs I-II)
11.06.2008 Köln, Seminar: Prüfungswesen (Mitarbeiterkurs I-II)
25.06.2008 Köln, Seminar: Prüfungswesen (Mitarbeiterkurs I-III)
41

Fortbildung
Fortbildungsveranstaltungen des Verbandes
Aktuelle steuerrechtliche und zivilrechtliche
Überlegungen zum Jahresende
Aktuelle ertragsteuerliche Fragestellungen
zur Jahresmitte 2008
Referenten:
Prof. Dr. Gerd Brüggemann
StB/Dipl.-Fw. Hans Günter Christoffel
Referenten:
Dipl.-Fw. Konrad Czisz
Dipl.-Fw. Herbert Korsmeier
Termine
Bezirke
Termine
Bezirke
19.11.2007 Aachen
21.11.2007 Bonn
26.11.2007 Oberberg
03.12.2007 Rhein.-Berg.-Kreis
04.12.2007 Selfkant
06.12.2007 Köln
29.05.2008 Aachen
09.06.2008 Köln
11.06.2008 Oberberg
12.06.2008 Euskirchen
18.06.2008 Siegburg
19.06.2008 Rhein.-Berg-Kreis
10.12.2007 Düren-Jülich
11.12.2007 Rhein-Erft-Kreis
13.12.2007 Siegburg
14.12.2007 Euskirchen
Risikomanagement-Seminar
Aktuelle Entwicklungen im Haftungsrecht für Steuerberater 2007
Referent:
RA Stephan Kohlhaas,
Vermögenschaden-Haftpflichtabt. Gerling Allgemeine Versicherungs-AG
Termin
Ort
08.11.2007 Schulungszentrum der Akademie in Köln Porz-Gremberghoven
42

Fortbildung
Ganztagsseminar
Gedächtnistraining für Steuerberater
Referent:
Roland Geisselhart,
Personal- und Unternehmensberater
Termin
Ort
23.10.2007 Schulungszentrum der Akademie in Köln Porz-Gremberghoven
Kollegenforum
Aktuelle Verfahrensprobleme der Außenprüfung
Referent:
Max Rau,
Leitender Regierungsdirektor
Termin
Ort
30.08.2007 Schulungszentrum der Akademie in Köln Porz-Gremberghoven
Rügener Steuerfachtage
19. Juni 2008
Ertrag- und erbschaftsteuerliche Beratungsfelder
im Jahre 2008
21. Juni 2008
Ausgewählte Beratungsschwerpunkte bei der
Besteuerung von Personenunternehmen
Referent:
StB Dipl.-Fw. Hans Günter Christoffel, Bornheim
Referent:
StB Dr. Martin Strahl, Köln
20. Juni 2008
Aktuelle Überlegungen zur Rechtsformwahl
Referent:
Prof. Dr. Bert Kaminski, Greifswald
43

Die Gremien des Verbandes
Besetzung der Gremien
Präsidium
Präsident:
StB Helmut Schmitz, Aachen
Vizepräsidenten:
StB/WP Harald Elster, Reichshof-Odenspiel
StB Dipl.-Kfm. Wolfgang Mödder, Kerpen
StBin Dipl.-Fw. Sabine Thieler, Köln
Schatzmeister und Vizepräsident:
StB/vBP Hans-Josef Frentzen, Erkelenz
Vorstand
StB Manfred Bergs, Düren
StB Karl-Heinz Bonjean, Pulheim
StB Egbert Dahley, Aachen
StB/vBP Richard Deußen, Heinsberg
StB/WP/RB Dipl.-Vw./Dipl.-Kfm. Prof. Dr.
Fritz Eggesiecker, Erftstadt
StBin Margret Esser, Siegburg
StB/vBP Dipl.-Fw./Dipl.-Vw. Michael Fickus, Köln
StBin Elisabeth Giesen, Pulheim
StB/vBP Dipl.-Vw. Ernst-Dieter Grafe, Troisdorf
StB/WP Hans Josef Grund, Bonn
StBin/vBPin Walburga Hansen, Erkelenz
StBin Dipl.-Fw. Ursula Irmer, Aachen
StB/WP Dipl.-Kfm. Prof. Dr.
Klaus-Jürgen Lehwald, Köln
StBin Dipl.-Fw. Petra Nolden, Bonn
StB Dipl.-Kfm. Harald Patt, Bonn
StB Dipl.-Kfm. Ralph Wilhelm Pesch, Köln
StB Dipl.-Kfm. Dieter Sauerwein, Brühl
StBin Birgit Striegan, Bergisch Gladbach
StBin Maria Therese Watrin, Zülpich
Ehrenpräsident
StB Karl J. Bauer, Badenweiler
Ehrenmitglieder
StB Peter Aachen, Köln
StB Dipl.-Kfm. Artur Banten, Erkelenz
StB Josef Klug, Overath
StB Karl-Heinz Ollig, Köln
StB/vBP Dipl.-Fw. Helmut Schneider, Köln
StB Dipl.-Kfm. Peter Thie, Köln
StB Helmuth Vianden, Alfter
Geschäftsführung
Hauptgeschäftsführer:
RA Manfred Hofstede, Rheinbach
Geschäftsführer:
RA/FAStR Dr. Wilfried Bachem, Bonn
Steuerrechtsreferent:
StB/RA Josef Eich, Leverkusen
Geschäftsstelle
Mitgliederreferat:
Ramona Zweiffel, Bad Münstereifel
Organisation und Rechnungswesen:
Anneliese Gäbler, Bornheim
Bibliothek:
Ute Hanses, Köln
Öffentlichkeitsarbeit
René Péruche, Bonn
44

Die Gremien des Verbandes
Ausschüsse, Arbeitskreise und DATEV
Ausschuss „Soziales und Finanzen“:
StB Manfred Bergs, Düren (Vorsitzender)
StB/vBP Hans-Josef Frentzen, Erkelenz
StBin Birgit Striegan, Bergisch Gladbach
Ausschuss „Steuerrecht“:
RA/FAStR Dr. Wilfried Bachem, Bonn
StB/WP/RB Dipl.-Vw./Dipl.-Kfm. Prof. Dr.
Fritz Eggesiecker, Erftstadt
StB/WP Dipl.-Kfm. Prof. Dr.
Klaus-Jürgen Lehwald, Köln
Arbeitskreis „Prüfende Berufe:
Vorsitzender:
StB/WP Dipl.-Kfm. Gero Hagemeister, Bonn
Stellvertretende Vorsitzende:
StB/WP Dipl.-Kfm. Georg Dolfen, Aachen
StB/WP Harald Elster, Reichshof-Odenspiel
StB/vBP Jürgen Klinkenberg,
Geilenkirchen-Tripsrath
StBin/WPin Dipl.-Kffr. Ines Rammoser, Köln
Verbandsmitglieder in der DATEV-Vertreterversammlung
StB Dipl.-Fw. Hans-Joachim Arns, Köln
StB/vBP Richard Deußen, Heinsberg
StBin/WPin Dipl.-Kffr. Monika Frings, Aachen
StB/vBP Dipl.-Vw. Ernst-Dieter Grafe, Troisdorf
StB Wolfgang Happe, Inden
StBin Dipl.-Fw. Ursula Irmer, Aachen
StB Ute Jalas, Köln
StB/WP Dipl.-Kfm. Andre Kau, Erftstadt-Liblar
StB/WP Dipl.-Kfm. Prof. Dr. Peter Knief, Köln
StB/WP Dipl.-Kfm. Dr. Jörg Kruse, Köln
StB/WP Dipl.-Kfm. Prof. Dr.
Klaus-Jürgen Lehwald, Köln
StB Dipl.-Bw. Wolfgang Oepen, Düren
StB/WP Dieter Prinz, Düren
StB Dipl.-Fw. Michael Quabeck, Bonn
StB/vBP Siegfried Wolny, Eschweiler
DATEV-Arbeitsstab
StB/vBP
StB/vBP
StB/WP
Richard Deußen, Heinsberg
Dipl.-Vw. Ernst-Dieter Grafe, Troisdorf
Dipl.-Kfm. Prof. Dr.
Klaus-Jürgen Lehwald, Köln
45

Aus der Arbeit der Gremien
Vorstand, Präsidium und Geschäftsführung
Gremiensitzungen des Verbandes
Mitgliederversammlung
12.10.2007
Vorstandssitzungen
24.08.2007
05.12.2007
09.04.2008
Präsidiumssitzungen
20.08.2007
12.10.2007
05.12.2007
01.03.2008
09.04.2008
Bezirksvorständekonferenz
09.04.2008
Präsidialsitzung Kammer und Verband
08.11.2007
Gespräche mit der Finanzverwaltung:
Datum
Thema
13.08.2007 Einführung des neuen Vorstehers FA Köln-West
15.11.2007 Einführung des neuen Vorstehers FA Wipperfürth
03.04.2008 Klimagespräch FA Jülich
29.04.2008 Einführung des neuen Vorstehers FA f. Groß- und Konzernbetriebsprüfung Aachen
08.05.2008 Einführung des neuen Vorstehers FA Geilenkirchen
15.05.2008 Einführung des neuen Vorstehers FA Jülich
46

Mitarbeit in anderen Organisationen
Wirken für den Verband
Nach einer von dem Wirtschaftsmagazin „Capital“
in Auftrag gegebenen Umfrage über das Wirken der
Verbände wurden neben einem umfassenden Dienstleistungsangebot
ein hohes Ansehen und ein bekannter
Name als wichtigste Erfolgsfaktoren einer zielgerichteten
Verbandsarbeit gesehen.
Die Pflege von Kontakten zu anderen Organisationen
und das Knüpfen eines breiten Netzwerkes von Kontakten
sowohl zu Berufsorganisationen, als auch wirtschaftsnahen
mittelständischen Organisationen wird
vom Verband seit jeher als eine wichtige Aufgabe, um
den Bekanntheitsgrad zu erhöhen, gesehen. Seit 1975,
der Gründung des Deutschen Steuerberaterverbandes,
ist der Steuerberater-Verband Köln Mitglied dieser
Dachorganisation des steuerberatenden Berufs ohne
Pflichtmitgliedschaft.
Darüber hinaus ist der Verband in den letzten Jahren
zahlreichen steuerwissenschaftlichen und steuerpolitischen
Organisationen und Vereinigungen beigetreten.
Ziel dieser Mitgliedschaften ist es, frühzeitig Informationen
über neue Entwicklungen zu erfahren und
Kontakte zu knüpfen, um auch außerhalb offizieller
Gremien- und Diskussionsrunden für die Vorstellungen
des Verbandes werben und für die Durchsetzung dieser
Vorstellungen auch Verbündete gewinnen zu können.
Neben dem steuerpolitischen und steuerwissenschaftlichen
Schwerpunkt sucht der Verband aber auch Kontakt
zur Politik, insbesondere den Landtagsfraktionen
sowie zu Organisationen der Wirtschaft.
So ist der Steuerberater-Verband Köln derzeit
Mitglied in folgenden Organisationen:
■ Arbeitsgemeinschaft Steuerrecht im Deutschen Anwaltverein,
Berlin
■ Centrale für GmbH, Köln
■ Deutscher Finanzgerichtstag e. V., Stuttgart
■ Deutsche Gesellschaft für Verbandsmanagement e.V. ,
Bonn
■ Deutsche Steuerjuristische Gesellschaft e. V., Köln
■ Deutscher Syndicus-Steuerberatertag e.V., Berlin
■ Deutsche Vereinigung für internationales Steuerrecht
Landesgruppe der International Fiscal Association
(IFA), Berlin
■
Deutscher Steuerberaterverband, Berlin
■ Deutsches Steuerberaterinstitut, Berlin
■
Fachinstitut der Steuerberater e. V., Köln
■
Kölner Steuerforum
■ Institut Finanzen und Steuern, Bonn
■ Umsatzsteuerforum e.V. (vormals: Vereinigung zur
wissenschaftlichen Pflege des Umsatzsteuerrechts
e.V.), München
■ Unternehmerstart Köln e.V., Köln
■ Verband Freier Berufe im Lande Nordrhein-Westfalen,
Düsseldorf
■
Wirtschaftspolitischer Club, Bonn
■
Wirtschaftsvereinigung Großhandel, Außenhandel
und Einzelhandel e.V. WIGADI, Köln
47

Mitarbeit in anderen Organisationen
Folgende Verbandsmitglieder sind für den
Verband in anderen Organisationen tätig:
StB/vBP Richard Deußen, Heinsberg
Vorsitzender des Verbändeforums EDV des Deutschen
Steuerberaterverbandes
Stellvertretender Vorsitzender des Vertreterrates der
DATEV
StB/WP Dipl.-Kfm. Prof. Dr. Klaus-Jürgen Lehwald,
Köln
Repräsentant des StB-V Köln im Fachinstitut der Steuerberater
StB/WP Dieter Prinz, Düren
Mitglied des Präsidiums der BStBK
Mitglied des Beirates der DATEV
StB/WP Harald Elster, Reichshof-Odenspiel
Repräsentant des StB-V Köln im Fachinstitut der Steuerberater
StB/vBP Hans-Josef Frentzen, Erkelenz
Stellv. Vors. des Vorstandes des Versorgungswerkes der
Steuerberater im Lande NRW
Rechnungsprüfer im Verband Freier Berufe NW
StB/vBP Ernst-Dieter Grafe, Troisdorf
Mitglied des Vorstandes des Landesverbandes der Freien
Berufe NRW
Mitglied des Vorstandes des Versorgungswerkes der
Steuerberater im Lande NRW
StB/WP Dipl.-Kfm. Gero Hagemeister, Bonn
Repräsentant des StB-V Köln im Fachinstitut der Steuerberater
StB Helmut Schmitz, Aachen
Vizepräsident des Deutschen Steuerberaterverbandes
Vizepräsident des Deutschen Steuerberaterinstituts
Mitglied des Kölner Steuerforums
RA Dr. Michael Streck, Köln
Mitglied des Beirates der DATEV
Mitglied des Präsidiums und Vorstandes des Deutschen
Anwaltvereins
Mitglied des Steuerrechtsausschusses des Deutschen
Anwaltvereins
StBin Dipl.- Fw. Sabine Thieler, Köln
Mitglied des Vorstandes des Unternehmerstart e.V.
Köln
StB/RA Andreas Jahn, Bonn
Mitglied im geschäftsführenden Ausschuss der Arbeitsgemeinschaft
Steuerrecht im Deutschen Anwaltverein
48

Mitarbeit in anderen Organisationen
Teilnahme an Terminen anderer Organisationen:
Datum
Thema
02.07.2007 Deutsche Krankenversicherung AG: Gemeinschaftsausschuss, Köln
05.07.2007 Institut „Finanzen und Steuern“
07.07.2007 HDI-Gerling: Unternehmertreffen
07.07.2007 DATEV-Jahrespressekonferenz, Nürnberg
11.07.2007 Landesverband der Freien Berufe Sachsen: Mitgliederversammlung
14.08.2007 Steuerberaterkammer Westfalen-Lippe: Kammertag 2007
24.08.2007 Gründer- und Nachfolgetag, Köln
02.09.2007 Handwerkskammer: Meistertag 2007
11.09.2007 Deutsche Steuerjuristische Gesellschaft: Jahrestagung 2007, Stuttgart
11.09.2007 Bundessteuerberaterkammer: Versammlung, Hannover
13.09.2007 Verband Freier Berufe: Spitzengespräch Europa, Düsseldorf
14.09.2007 Steuerberaterverband Berlin-Brandenburg: Herbsttagung
05.10.2007 IFA Kongress, Kyoto
19.10.2007 Kölner Steuerforum: Veranstaltergespräch, Köln
02.11.2007 Deutscher Anwaltverein, ARGE Steuerrecht: Mitgliederversammlung, Berlin
02./03.11.2007 Deutscher Steueranwaltstag, Berlin
27.11.2007 Steuerberaterkammer Köln: Kammertag 2007
10.12.2007 Fachinstitut der Steuerberater: Nikolaussitzung
11.12.2007 Deutscher Arbeitgebertag, Berlin
18.12.2007 Unternehmerstart Köln e. V.: Kölner Tag der Unternehmensnachfolge, Köln
21.01.2008 Deutscher Finanzgerichtstag e. V., Köln
22.01.2008 UmsatzsteuerForum: Verabschiedung Prof. Dr. Reiß, Nürnberg
23.01.2008 Bundesfinanzhof: BFH-Pressekonferenz, München
13.02.2008 Bundesverband der Freien Berufe: Neujahrsempfang, Berlin
05.03.2008 Rechtsanwaltskammer Köln: Kammerversammlung
05.03.2008 Kölner Steuerforum: Veranstaltergespräch, Köln
49

Mitarbeit in anderen Organisationen
Datum
Thema
10.03.2008 Steuerberaterverband Bremen: 60 Jahre Steuerberaterverband Bremen
12./13.03.2008 Münchner Steuerfachtage
31.03.2008 Deutscher Finanzgerichtstag e. V.: Mitgliederversammlung
08.04.2008 DGVM: 11. Verbändekongress, Düsseldorf
16.04.2008 Kölner Steuerforum: Veranstaltergespräch, 12. Kölner Steuerforum – Erbschaftsteuer
22.04.2008 Steuerberaterverband Hessen: Verbandstag
07.05.2008 Verband der Freien Berufe NRW: AK Europa, Düsseldorf
20.05.2008 Deutscher Steuerberaterkongress, Berlin
27.05.2008 Deutsche Krankenversicherung AG: Gemeinschaftsausschuss Steuerberater, Köln
30.05.2008 NRW-Golf-Meisterschaften, Pulheim
04.06.2008 Fachinstitut der Deutschen Wirtschaft: 5. Berg. Gladbacher Gespräche
05.06.2008 UmsatzsteuerForum, Bonn
10.06.2008 Steuerberaterkammer Westfalen-Lippe: Kammertag, Münster
13.06.2008 IFA-Deutsche Sektion, Jahresmitgliederversammlung, Frankfurt
23.06.2008 Steuerberaterkammer Köln: Kammerversammlung
25.06.2008 Bundesverband der Freien Berufe: Mitgliederversammlung, Berlin
25.06.2008 Steuerberaterverband Düsseldorf: Verbandstag
50

Die Bezirke des Verbandes
51

Die Bezirke des Verbandes
Aufgaben der Bezirke
Nach § 12 der Satzung ist der Verband in Bezirke untergliedert,
die für den Bezirk eines oder mehrerer Finanzämter
gebildet werden. Seit 1982 bestehen zehn
Bezirke. Im Jahre 2006 wurde eine Umstrukturierung
durchgeführt, von der die Bezirke Köln, Düren-Jülich
und Rhein-Erft-Kreis betroffen waren.
§ 12 Abschnitt 1: Organisation des Verbandes
- Gliederung des Verbandes
1.
2.
3.
4.
Der Verband ist in Bezirke untergliedert. Die Bezirke
werden für den Bezirk eines einzelnen oder mehrerer
benachbarter Finanzämter auf Beschluss des Vorstandes
gebildet.
Die Bezirke sind keine Organe des Verbandes und nicht
rechtsfähig.
Zur Zeit bestehen folgende Bezirke:
Aachen, Bonn, Düren-Jülich, Euskirchen-Schleiden, Köln,
Oberberg, Rhein-Erft-Kreis,
Rheinisch-Bergischer-Kreis, Selfkant und Siegburg.
Jedes Mitglied des Verbandes gehört einem Bezirk an,
der sich nach dem Ort der beruflichen Niederlassung
richtet. Das Mitglied ist aufgrund entsprechender Erklärung
gegenüber der Geschäftsstelle einem anderen
Bezirk zuzuordnen.
An der Spitze jedes Bezirks steht ein Bezirksvorstand,
dem der Bezirksvorsitzende und zwei Stellvertreter angehören.
Die Vorsitzenden der Bezirke sind geborene
Mitglieder des Verbandsvorstandes gemäß § 10 Abschn.
1 Ziff. 1 der Satzung.
Die Aufgaben der Bezirke ergeben sich aus § 12 Abschn.
2 der Verbandssatzung.
§ 12 Abschnitt 2: Organisation des
Verbandes - Gliederung des Verbandes
1.
2.
3.
4.
Die Bezirke haben den Verband bei der Durchführung
seiner Aufgaben zu unterstützen. Die Bezirke haben insbesondere
den Zweck, die Mitglieder des Verbandes bei
aktuellen Problemen vor Ort zu unterstützen. Die Bezirke
haben die Aufgabe, die Interessen der Mitglieder gegenüber
der örtlichen Finanzverwaltung, kommunalen
Einrichtungen etc. zu vertreten.
Bezirksversammlungen sollen mindestens dreimal jährlich
durchgeführt werden.
Die Bezirke werden im Rahmen des Haushaltsplanes vom
Verband finanziell unterstützt.
Die Bezirksvorsitzenden haben im Vorstand über die
Arbeit in den Bezirken zu berichten. Sie haben insbesondere
über die Durchführung von Bezirksversammlungen
Auskunft zu erteilen.
Bereits aus dieser satzungsmäßigen Aufgabenstellung
ergibt sich die Bedeutung der Bezirke als Verbindungsglied
zwischen dem Vorstand des Verbandes und den
Kollegen vor Ort. Die Bezirksarbeit beruht einerseits
auf dem Grundgedanken der Kollegialität, andererseits
auf der Interessenvertretung gegenüber den im Bezirk
gelegenen Finanzämtern.
Jedes Mitglied im Verband wird dem Bezirk zugeordnet,
in dem es seine berufliche Niederlassung hat. Auf
Antrag kann ein Mitglied auch einem anderen Bezirk
zugeordnet werden. Hiervon wird in der Praxis aber
wenig Gebrauch gemacht, wie z.B. an der zum 01. Juli
2006 vollzogenen Umstrukturierung deutlich wurde.
52

Die Bezirke des Verbandes
Die Vertretung gegenüber den im Bezirk gelegenen
Finanzämtern hat eine historische Grundlage. In der Anfangszeit
des Verbandes war die Tätigkeit der Berufsangehörigen
auf die Finanzamtsbezirke beschränkt. Die
Abhängigkeit der Berufsangehörigen von der Finanzverwaltung
war sehr groß, so dass die Interessenvertretung
gegenüber den Finanzämtern in den Anfängen
des Verbandes eine besondere Bedeutung hatte.
Auch wenn heute die meisten Verbandsmitglieder Mandate
über viele Finanzämter verteilt betreuen, können
doch in der Regel Schwerpunkte festgestellt werden.
So haben die Bezirke auch noch heute die wichtige
Aufgabe der Kontaktpflege mit den im Bezirk gelegenen
Finanzämtern, um einen möglichst reibungslosen
Arbeitsablauf zu gewährleisten. Dabei ist die Fristsetzung
nach wie vor ein sehr wichtiges Thema. Um dieser
Aufgabe nachzukommen, ist jedem Finanzamt ein
Vertreter des Verbandes zugeordnet. Die Vertreter des
Verbandes sind Vorstandsmitglieder, die im Bereich des
entsprechenden Finanzamtsbezirks ihre berufliche Niederlassung
haben.
Bezirksgrenzen
Finanzamt
Finanzamt für Groß- und
Konzernbetriebsführung
Finanzamt für Steuerstrafsachen
und Steuerfahndung
Hauptzollamt
53

Die Bezirke des Verbandes
Mitgliederentwicklung
Die erfreuliche Gesamtentwicklung der Mitgliederzahlen
im Verband wird auch in den Bezirken deutlich.
Jedem Bezirk gelang es, im Berichtszeitraum seine Mitgliederzahl
zu steigern.
Die Bezirke per 30.06.2008
Bezirke
Mitglieder
Aachen 380
Bonn 396
Düren-Jülich 151
Euskirchen-Schleiden 108
Köln 856
Oberberg 166
Rhein.-Berg.-Kreis 318
Rhein-Erft-Kreis 236
Selfkant 162
Siegburg 246
3.019
Einschließlich AO-Mitglieder und Gesellschaften
54

Die Bezirke des Verbandes
Mitgliederzahlen von Verband und Kammer in den zehn Bezirken des Verbandes per
30.06.2008
Bezirke Verbandsmitglieder Kammermitglieder Organisationsgrad
Aachen 380 576 66 %
Bonn 396 708 56 %
Düren-Jülich 151 249 61 %
Euskirchen-Schleiden 108 169 64 %
Köln 856 2.036 42 %
Oberberg 166 268 62 %
Rhein.-Berg.-Kreis 318 568 56 %
Rhein-Erft-Kreis 236 442 53 %
Selfkant 162 225 72 %
Siegburg 246 410 60 %
3.019 5.651 53 %
Einschließlich AO-Mitglieder und Gesellschaften
55

Mitgliederbewegung in den Bezirken
Die Mitgliederbewegung im Berichtszeitraum
Bezirke 30.06.2007 30.06.2008 Zuwachs in %
Aachen 369 380 + 11 2,9 %
Bonn 385 396 + 11 2,8 %
Düren-Jülich 146 151 + 5 3,4 %
Euskirchen-Schleiden 104 108 + 4 3,9 %
Köln 826 856 + 30 3,6 %
Oberberg 165 166 + 1 0,6 %
Rhein.-Berg.-Kreis 303 318 + 15 5,0 %
Rhein-Erft-Kreis 220 236 + 16 7,3 %
Selfkant 154 162 + 8 5,2 %
Siegburg 239 246 + 7 2,9 %
2.911 3.019 + 108 3,7 %
Einschließlich AO-Mitglieder und Gesellschaften
Aachen
Bonn
Düren-Jülich
Eusk.-Schleiden
Köln
Oberberg
Rhein.-Berg.-Kreis
Rhein.-Erft-Kreis
Selfkant
Siegburg
100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000
30.06.2007 30.06.2008
56

Mitgliederbewegung in den Bezirken
Altersstruktur in den Bezirken
Aachen Bonn Düren-Jülich Eusk.-Schleiden Köln
über 80 5 1,4 % 10 2,6 % 2 1,4 % 3 2,8 % 25 3,1 %
71 – 80 19 5,2 % 19 4,9 % 6 4,1 % 4 3,7 % 45 5,5 %
66 – 70 18 4,9 % 26 6,7 % 9 6,2 % 2 1,9 % 48 5,9 %
61 – 65 32 8,7 % 31 8,0 % 9 6,2 % 8 7,5 % 65 8,0 %
51 – 60 105 28,5 % 121 31,3 % 41 28,1 % 30 28,0 % 204 25,1 %
41 – 50 127 34,5 % 119 30,8 % 51 35,0 % 41 38,3 % 257 31,7 %
31 – 40 58 15,8 % 58 15,0 % 28 19,2 % 19 17,7 % 156 19,2 %
unter 30 4 1,1 % 2 0,5 % 0 0,0 % 0 0,0 % 11 1,3 %
Gesamt 368 386 146 107 811
Oberberg
Rhein.-Berg.-
Kreis
Rhein-Erft-
Kreis
Selfkant
Siegburg
über 80 5 3,1 % 5 1,6 % 6 2,6 % 7 4,3 % 2 0,8 %
71 – 80 11 6,8 % 17 5,4 % 13 5,6 % 7 4,3 % 8 3,3 %
66 – 70 10 6,2 % 24 7,7 % 12 5,1 % 10 6,2 % 10 4,2 %
61 – 65 16 9,9 % 36 11,5 % 25 10,7 % 14 8,7 % 20 8,4 %
51 – 60 46 28,6 % 89 28,4 % 69 29,6 % 51 31,7 % 86 36,0 %
41 – 50 42 26,1 % 88 28,1 % 65 27,9 % 49 30,4 % 70 29,3 %
31 – 40 29 18,0 % 52 16,6 % 42 18,0 % 22 13,7 % 40 16,7 %
unter 30 2 1,2 % 2 0,6% 1 0,4 % 1 0,6 % 3 1,2%
Gesamt 161 313 233 161 239
Ohne Gesellschaften
57

Mitgliederbewegung in den Bezirken
Übersicht der Geschlechterstruktur der Mitglieder in den Bezirken am 30.06.2008
Bezirke Mitglieder gesamt davon männlich in % davon weiblich in %
Aachen 368 264 72 % 104 28 %
Bonn 386 261 68 % 125 32 %
Düren-Jülich 146 99 68 % 47 32 %
Euskirchen-Schleiden 107 67 63 % 40 37 %
Köln 811 535 66 % 276 34 %
Oberberg 161 122 76 % 39 24 %
Rhein.-Berg.-Kreis 313 220 70 % 93 30 %
Rhein-Erft-Kreis 233 160 69 % 73 31 %
Selfkant 161 126 78 % 35 22 %
Siegburg 239 143 60 % 96 40 %
gesamt 2.925 1.997 68 % 928 32 %
Einschließlich AO-Mitglieder, ohne Berücksichtigung von Gesellschaften.
Übersicht nach Berufsgruppen in den Bezirken am 30.06.2008
Bezirke StB StB/vBP StB/WP StBv Gesellschaften Sonstige 1) Gesamt
Aachen 291 21 31 9 12 16 380
Bonn 296 24 25 17 10 24 396
Düren-Jülich 121 11 7 4 5 3 151
Euskirchen-Schleiden 94 1 6 4 1 2 108
Köln 622 44 91 10 45 44 856
Oberberg 127 14 7 8 5 5 166
Rhein.-Berg.-Kreis 258 12 23 11 5 9 318
Rhein-Erft-Kreis 197 8 12 10 3 6 236
Selfkant 123 19 13 3 1 3 162
Siegburg 204 16 7 4 7 8 246
gesamt 2.333 170 222 80 94 120 3.019
Einschließlich AO-Mitglieder
1)
Sonstige = Mitglieder mit mehreren Berufsbezeichnungen
58

Mitgliederbewegung in den Bezirken
Die Mitgliederbewegung im Zehnjahresvergleich
Bezirke 30.06.1998 30.06.2008 Zuwachs in %
Aachen 279 380 + 101 36,20 %
Bonn 308 396 + 88 28,58 %
Düren-Jülich 100 151 + 51 51,00 %
Euskirchen-Schleiden 75 108 + 33 44,00 %
Köln 656 856 + 200 30,49 %
Oberberg 129 166 + 37 28,68 %
Rhein.-Berg.-Kreis 229 318 + 89 38,86 %
Rhein-Erft-Kreis 100 236 + 136 136,00 %
Selfkant 143 162 + 19 13,29 %
Siegburg 187 246 + 59 31,55 %
2.206 3.019
Einschließlich AO-Mitglieder und Gesellschaften
Aachen
Bonn
Düren-Jülich
Eusk.-Schleiden
Köln
Oberberg
Rhein.-Berg.-Kreis
Rhein.-Erft-Kreis
Selfkant
Siegburg
100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000
30.06.1998 30.06.2008
59

Die Bezirke des Verbandes
Bezirksvorstände
Aachen
Vorsitzender:
StB Egbert Dahley, Aachen
Stellvertreter/in:
StBin Hilde Frühauf, Aachen
StB Dipl.-Bw. Peter Alexander Groeger, Aachen
Bonn
Vorsitzender:
StB Dipl.-Kfm. Harald Patt, Bonn
Stellvertreter/in:
StBin Stefanie Claire Blome, Bonn
StB/WP Dipl.-Kfm. Gero Hagemeister, Bonn
Düren-Jülich
Vorsitzender:
StB Manfred Bergs, Düren
Stellvertreterinnen:
StBin Dipl.-Kffr. Brigitte Müller, Düren
StBin Dipl.-Fw. Margret Müller, Hürtgenwald
Euskirchen-Schleiden
Vorsitzende:
StBin Maria Therese Watrin, Zülpich
Stellvertreter/in:
StBin Katharina Heinen, Mechernich
StB Dipl.-Fw. Herbert Ludes, Euskirchen
Köln
Vorsitzender:
StB Dipl.-Kfm. Ralph Wilhelm Pesch, Köln
Stellvertreter:
StB Karl-Heinz Bonjean, Köln
StB Jürgen Klein, Köln
Oberberg
Vorsitzender:
StB/WP Harald Elster, Reichshof-Odenspiel
Stellvertreter:
StB Dipl.-Fw. Hans Schöneberg, Gummersbach
Rhein.-Berg.-Kreis
Vorsitzende:
StBin Birgit Striegan, Berg. Gladbach
Stellvertreter:
StB Dipl.-Fw. Ulrich Hermanns, Berg. Gladbach
StB/WP Dipl.-Vw. Thomas Schiffarth,
Berg. Gladbach
Rhein-Erft-Kreis
Vorsitzender:
StB Dipl.-Kfm. Wolfgang Mödder, Kerpen
Stellvertreter/in:
StBin Elisabeth Giesen, Pulheim
StB Eric Neumann, Kerpen
Selfkant
Vorsitzender:
StB/vBP Hans-Josef Frentzen, Erkelenz
Stellvertreter/in:
StB/vBP Richard Deußen, Heinsberg
StBin/vBPin Walburga Hansen, Erkelenz
Siegburg
Vorsitzende:
StBin Margret Esser, Siegburg
Stellvertreter/in:
StB Dipl.-Fw. Clemens Feugmann, Königswinter
StBin Dipl.-Bw. Barbara Welsch, Sankt Augustin
60

Die Bezirke des Verbandes
Finanzämter und Verbandsvertreter
Nach § 12 Abschn. 2 Ziff. 1 Satz 3 der Satzung haben
die Bezirke die Aufgabe, die Interessen der Mitglieder
gegenüber der örtlichen Finanzverwaltung zu
vertreten. Zur Erfüllung dieser satzungsmäßigen Vorschrift
wählt der Vorstand für jedes Finanzamt einen
offiziellen Vertreter des Verbandes mit der Aufgabe, auf
Wunsch der einen oder anderen Seite zu vermitteln.
Bezirke
Aachen
Bonn
Düren-Jülich
Euskirchen-
Schleiden
Köln
Oberberg
Rhein.-Berg.-
Kreis
Rhein.-Erft-
Kreis
Selfkant
Siegburg
Stand: 30.06.2008
Zugeordnete Finanzämter
FA Aachen-Innenstadt
FA Aachen-Außenstadt
FA Aachen-Kreis
FA für Steuerstrafsachen und Steuerfahndung Aachen
FA für Groß- und Konzernbetriebsprüfungen Aachen
Hauptzollamt Aachen
FA Bonn-Innenstadt
FA Bonn-Außenstadt
FA für Steuerstrafsachen und Steuerfahndung Bonn
FA für Groß- und Konzernbetriebsprüfungen Bonn
FA Düren
FA Euskirchen
FA Schleiden
FA Brühl
FA Köln-Altstadt
FA Köln-Mitte
FA Köln-Nord
FA Köln-Ost
FA Köln-Porz
FA Köln-Süd
FA Köln-West
FA für Steuerstrafsachen und Steuerfahndung Köln
FA für Groß- und Konzernbetriebsprüfungen Köln
Hauptzollamt Köln
Hauptzollamt Köln-Liegenschaften Maarweg
FA Gummersbach
FA Wipperfürth
FA Bergisch Gladbach
FA Leverkusen
FA Bergheim
FA Jülich
FA Erkelenz
FA Geilenkirchen
FA Sankt Augustin
FA Siegburg
Verbandsvertreter
StB Egbert Dahley
StB Helmut Schmitz
StBin Dipl.-Fw. Ursula Irmer
StBin Dipl.-Fw. Ursula Irmer
StB Egbert Dahley
StB Egbert Dahley
StB/WP Hans Josef Grund
StB Dipl.-Kfm. Harald Patt
StB Dipl.-Kfm. Harald Patt
StB/WP Hans Josef Grund
StB Manfred Bergs
StBin Maria Therese Watrin
StBin Maria Therese Watrin
StB Dipl.-Kfm. Dieter Sauerwein
StB/vBP Dipl.-Fw./Dipl.-Vw. Michael Fickus
StB Dipl.-Kfm. Ralph Wilhelm Pesch
StBin Dipl.-Fw. Sabine Thieler
StB Karl-Heinz Bonjean
StB Karl-Heinz Bonjean
StB Dipl.-Kfm. Dieter Sauerwein
StB/WP Dipl.-Kfm./Dipl.-Vw. Prof. Dr. Fritz Eggesiecker
StB/vBP Dipl.-Fw./Dipl.-Vw. Michael Fickus
StB/WP Dipl.-Kfm. Prof. Dr. Klaus Jürgen Lehwald
StB Dipl.-Kfm. Dieter Sauerwein
StB Karl-Heinz Bonjean
StB/WP Harald Elster
StB/WP Harald Elster
StBin Birgit Striegan
StBin Birgit Striegan
StB Dipl.-Kfm. Wolfgang Mödder
StB Dipl.-Kfm. Wolfgang Mödder
StB/vBP Hans-Josef Frentzen
StB/vBP Richard Deußen
StBin Margret Esser
StB/vBP Dipl.-Vw. Ernst-Dieter Grafe
61

Aus der Bezirksarbeit
Vorträge, Treffen, Veranstaltungen
Nach § 12 Abschn. 2 der Satzung des Verbandes sollen
im Jahr möglichst drei Bezirksveranstaltungen durchgeführt
werden. Bezirksveranstaltungen werden zum
einen zentral über die Geschäftsstelle des Verbandes
angeboten und organisiert, zum anderen veranstalten
die Bezirke aber auch selbst in eigener Verantwortlichkeit
zahlreiche Vorträge, Treffen, gesellschaftliche
Veranstaltungen etc.
So wurden außerhalb der zentralen Bezirksveranstaltungen
folgende Treffen durchgeführt:
Bezirk Aachen
Datum
Thema
11.10.2007 Bezirksveranstaltung: AOK Rheinland: Aktuelle sozialversicherungsrechtliche Fragestellungen
18.10.2007 Bezirksveranstaltung: Besuch des Finanzgerichtes Köln
19.11.2007 Verband Köln, Vortrag: Aktuelle steuerrechtliche und zivilrechtliche Überlegungen zum
Jahresende
21.11.2007 Bezirksveranstaltung: Sparkasse Aachen: Abgeltungsteuer 2009 im Überblick
29.05.2008 Verband Köln, Vortrag: Aktuelle ertragsteuerliche Fragestellungen zur Jahresmitte 2008
Bezirk Bonn
Datum
Thema
18.09.2007 Steuerberaterstammtisch
30.10.2007 Bezirksveranstaltung: FA Bonn-Innenstadt/FA Bonn-Außenstadt: Klimagespräch
04.11.2007 Sonntags-Brunch
21.11.2007 Verband Köln, Vortrag: Aktuelle steuerrechtliche und zivilrechtliche Überlegungen zum
Jahresende
04.12.2007 Steuerberaterstammtisch
04.03.2008 Steuerberaterstammtisch
17.04.2008 Bezirksveranstaltung: Besuch des Finanzgerichtes Köln
19.05.2008 Bezirksveranstaltung: FA Bonn-Innenstadt: IT-Veranstaltung im FA Bonn-Innenstadt
62

Aus der Bezirksarbeit
Bezirk Düren-Jülich
Datum
Thema
10.12.2007 Verband Köln, Vortrag: Aktuelle steuerrechtliche und zivilrechtliche Überlegungen zum
Jahresende
Bezirk Euskirchen-Schleiden
Datum
Thema
14.12.2007 Verband Köln, Vortrag: Aktuelle steuerrechtliche und zivilrechtliche Überlegungen zum
Jahresende
12.06.2008 Verband Köln, Vortrag: Aktuelle ertragsteuerliche Fragestellungen zur Jahresmitte 2008
Bezirk Köln
Datum
Thema
09.08.2007 Bezirksveranstaltung: Besuch des Finanzgerichtes Köln
28.11.2007 Bezirksveranstaltung: Besuch des Finanzamtes für Steuerstrafsachen und
Steuerfahndung Köln
06.12.2007 Verband Köln, Vortrag: Aktuelle steuerrechtliche und zivilrechtliche Überlegungen zum
Jahresende
10.01.2008 Gedankenaustausch junger Kolleginnen und Kollegen
03.06.2008 Bezirksveranstaltung: Finanzamt Aktuell – Blick hinter die Kulissen des FA-Köln- Nord
09.06.2008 Verband Köln, Vortrag: Aktuelle ertragsteuerliche Fragestellungen zur Jahresmitte 2008
12.06.2008 Bezirksveranstaltung: Finanzamt Aktuell – Blick hinter die Kulissen des FA Köln-West
63

Aus der Bezirksarbeit
Bezirk Oberberg
Datum
Thema
26.11.2007 Verband Köln, Vortrag: Aktuelle steuerrechtliche und zivilrechtliche Überlegungen zum
Jahresende
11.06.2008 Verband Köln, Vortrag: Aktuelle ertragsteuerliche Fragestellungen zur Jahresmitte 2008
19.06.2008 Bezirksveranstaltung: Kreissparkasse Köln: HDI-Gerling: Die Krise am US-Hypothekenmarkt/
Aktuelle Entwicklungen im Versicherungs- und Haftungsrecht
Bezirk Rhein.-Berg.-Kreis
Datum
Thema
03.12.2007 Verband Köln, Vortrag: Aktuelle steuerrechtliche und zivilrechtliche Überlegungen zum
Jahresende
19.06.2008 Verband Köln, Vortrag: Aktuelle ertragsteuerliche Fragestellungen zur Jahresmitte 2008
Bezirk Rhein-Erft-Kreis
Datum
Thema
14.08.2007 Bezirksveranstaltung: Die elektronische Abgabe von Steuererklärungen – Chancen
und Risiken
18.09.2007 Aktuelles zur elektronischen Betriebsprüfung – Digitale Datenanalyse mit DATEV-ACL und
WIN-IDEA
16.10.2007 Steuerberaterstammtisch
11.12.2007 Verband Köln, Vortrag: Aktuelle steuerrechtliche und zivilrechtliche Überlegungen zum
Jahresende
19.02.2008 Bezirksveranstaltung: Deutsche Bank AG: Zeitwertkonten – Umsetzung in mittelständischen
Unternehmen
06.05.2008 Bezirksveranstaltung: DATEV eG: Buchführung mit Zukunft – ein Geschäftsfeld aktiv
gestalten
64

Aus der Bezirksarbeit
Bezirk Selfkant
Datum
Thema
09.10.2007 Bezirksveranstaltung: Kreissparkasse Heinsberg: Abgeltungsteuer
04.12.2007 Verband Köln, Vortrag: Aktuelle steuerrechtliche und zivilrechtliche Überlegungen zum
Jahresende
20.02.2008 Bezirksveranstaltung/FA Erkelenz/ELSTER-Beauftragter/Fa. Bitzer/OFD Rheinland: Elektronische
Übermittlung von Steuererklärungen/Rechtliche Fragen – Schwerpunkt Abgabenordnung/
ELSTER-Demonstration/Datensicherheit/Elektronische Kommunikation – Ausblick
Bezirk Siegburg
Datum
Thema
30.10.2007 Bezirksveranstaltung: FA Bonn-Innenstadt/FA Bonn-Außenstadt: Klimagespräch
13.12.2007 Verband Köln, Vortrag: Aktuelle steuerrechtliche und zivilrechtliche Überlegungen zum
Jahresende
21.01.2008 Steuerberaterstammtisch
24.04.2008 Bezirksveranstaltung: Creditreform Bonn:
■ Einleitung und kurzer Aufriss des Leistungsspektrums von Creditreform/EUHG:
■ Neue Rahmenbedingungen für die Publizität von KG und GmbH & Co KG/Typische
Mandantenfragen zur Beauskunftung seitens Creditreform/Inkasso für Steuerberater
aufgrund des 8. Steuerberatungsänderungsgesetzes
18.06.2008 Verband Köln, Vortrag: Aktuelle ertragsteuerliche Fragestellungen zur Jahresmitte 2008
65

Aus der Verbandsarbeit
StBdirekt sowie E-Mail- und insbesondere EDV-Newsletter
Die positive Entwicklung von StBdirekt hat sich auch im
Jahr 2007 fortgesetzt. So ist die Zahl der Mitglieder, die
sich zu diesem Informationssystem angemeldet haben,
bundesweit auf rund 18.000 gestiegen. Hieraus ergibt
sich bundesweit eine Anmeldequote (Verhältnis der
Anmeldungen zur Mitgliederzahl) von über 50 %. In
unserem Verbandsbereich liegt die Zahl der vergebenen
Passworte zurzeit bei 2.100. Dies spiegelt jedoch nicht
den hiesigen Nutzungsgrad von StBdirekt wider, der
bei ca. 90 % liegen dürfte; denn in unserem Verbandsbereich
erhalten alle Mitglieder, deren E-Mail-Adresse
bekannt ist, seit Beginn des Jahres 2004 den Wochenüberblick
aus StBdirekt per E-Mail-Newsletter. Er wird
zurzeit an ca. 2.600 unterschiedliche E-Mail-Adressen
versendet. Ein Login in die Datenbank mit Nutzername
und Passwort erübrigt sich, da sich das gewünschte
Dokument unmittelbar nach einem Klick auf einen Link
innerhalb des E-Mail-Newsletters öffnet.
Ein Missbrauch durch Weiterleiten der E-Mail an Nichtmitglieder
ist nicht möglich, da diese Newsletter personalisiert
sind.
Im Berichtszeitraum wurden auch Steuerberatungsgesellschaften
in den Verteiler aufgenommen. Außerdem
wurde die Personalisierung des Newsletters auf
die Vortragsveranstaltungen des Verbandes sowie auf
Bezirksveranstaltungen ausgedehnt.
Zur Vermeidung eventueller Empfangsprobleme, von
denen gelegentlich zu hören ist, kann angeraten
werden, die E-Mail-Adressen von Verband und Akademie
(insbesondere newsletter@stbverband-koeln.
de sowie newsletter@akademie-stuw.de) im E-Mail-
Verwaltungsprogramm zur Liste der sicheren Absender
hinzuzufügen. Unter MS-Outlook geschieht dies
über die Funktionen „Aktionen“ und „Junk-E-Mail“,
dann in Verbindung mit „Absender zu Liste sicherer
Absender hinzufügen“ (wenn der Cursor auf einer von
Verband oder Akademie eingegangenen E-Mail steht)
oder über „Junk-E-Mail-Optionen“ in Verbindung mit
der Reiterkarte „Sichere Absender“, die ein manuelles
Hinzufügen diverser Adressen ermöglicht.
66

Aus der Verbandsarbeit
Die Klickraten ebenso wie die sonstigen, insbesondere
telefonisch geäußerten Reaktionen der Mitglieder,
bestätigen nach wie vor deren außerordentliches Interesse.
Es ist weiterhin erkennbar, dass über 90 % der
E-Mail-Empfänger den Newsletter nicht nur einmalig,
sondern mehr als z.B. fünf Mal genutzt haben. Dabei
dominieren auf der Interessen- bzw. Beliebtheitsskala
die Volltextverfügungen des BMF knapp vor den fachlichen
Hinweisen. Die Volltextentscheidungen des FG
Köln werden häufiger angeklickt als die Volltextentscheidungen
des BFH. Dies ist damit erklärlich, dass in
aller Regel gerade solche Entscheidungen des FG Köln
veröffentlicht werden, in welchen die Revisionseinlegung
zum BFH zu erwarten ist. Somit erhält man über
eine Kenntnis solcher Entscheidungen sehr frühzeitig
die Information, in welchen eigenen Fällen ein Zwangsruhen
des Verfahrens bei der Finanzverwaltung beantragt
werden kann.
mal. Das Verbändeforum EDV erhielt in StBdirekt eine
eigene Rubrik, die sich in „Allgemeine Informationen“,
„Excel-Tools“, „Powerpoint-Tools“ und „Newsletter“
gliedert. Inzwischen sind ca. 50 Dateien dort eingestellt.
Außerordentlich hoher Beliebtheit erfreut sich der
Newsletter des auf DStV-Ebene angesiedelten Verbändeforums
EDV unter Vorsitz des Vorstandsmitglieds
StB/vBP Richard Deußen. Diese Newsletter werden
einmal monatlich gesondert versendet. Die dort angesprochenen
Themen haben die höchsten Klickraten
überhaupt. So wurde etwa die Information zum Excel-
Kassenbuch (StBdirekt Nr. 7471) 1.382 mal angeklickt
und die Information zu Anforderungen an eine ordnungsgemäße
Kassenführung (StBdirekt Nr. 7471) 1.114
Generell dürfte der große Anklang des E-Mail-Newsletters
darauf zurückzuführen sein, dass die Mitglieder
auf eine für sie und für den Verband sehr effektive und
kostengünstige Weise alle dem Verband bekannten aktuellen
Fach- und gelegentlich Verbandsinformationen
erhalten. Bei entsprechender technischer Einrichtung in
den Kanzleien (marktübliche E-Mail-Programme) erhält
man die Information durch einen einfachen Klick auf die
Überschrift. Wer nicht interessiert ist, wird die gesamte
Mail schlicht wegklicken.
67

Aus der Verbandsarbeit
VerbandsNachrichten
Die VerbandsNachrichten sind das offizielle Organ des
Steuerberater-Verbandes e.V. Köln mit einem Mindesttextumfang
von ca. 32 bis 36 Seiten. Sie erscheinen
unter dieser Bezeichnung seit 1999, im Übrigen – unter
Einbeziehung der früheren Verbandsmitteilungen – seit
1995, also im 13. und 14. Jahrgang. Sie haben derzeit
eine Auflage von ca. 3.200 Exemplaren und erscheinen
vier Mal pro Jahr.
Die VerbandsNachrichten haben in erster Hinsicht das
Ziel, über die Arbeit des Verbandes, vertreten durch
seine Organe oder deren Beauftragte sowie vertreten
durch die Geschäftsstelle, über Ereignisse aus dem Verbandsleben,
über die Arbeit des Arbeitskreises „Prüfende
Berufe“ und über die Arbeit des Dachverbandes, des
Deutschen Steuerberaterverbandes, sowie über sonstige
Berufspolitik zu informieren. Des Weiteren geht
es insbesondere um Personalia und um die Finanzverwaltung.
Sie sollen kein fachliches Mitteilungsorgan
im Sinne einer weiteren Steuerrechtszeitschrift sein.
Dennoch wird auch über Aktuelles aus dem Steuerrecht
sowie über „Sonstiges“ berichtet, das für die Mitglieder
von besonderem Interesse sein könnte.
Durch den seit Beginn des Jahres 2004 eingerichteten
E-Mail-Newsletter werden rund zwei Drittel aller
Mitglieder mit einer Geschwindigkeit und Aktualität
informiert, mit der ein Druckmedium nicht konkurrieren
kann. Die VerbandsNachrichten konzentrieren sich
daher vor allem auf die wiederholende, ggf. vertiefende
Darstellung der „Highlights“ des jeweils zurückliegenden
Quartals.
Neben den Verbandsmitgliedern befinden sich im
Verteiler die Mitglieder des Haushalts- und Finanzausschusses
sowie Wirtschaftsausschusses des Landtages
NRW; die Leitungsebene des FinMin NRW sowie der
Leiter der Abteilung V „Steuern, Angelegenheiten der
steuerberatenden Berufe“, die Gruppenleiter dieser
Abteilung sowie sämtliche Referatsleiter; die Leitung
der OFD Rheinland sowie sämtliche Referatsleiter, die
Finanzamtsvorsteher, ihre Stellvertreter und Sachgebietsleiter
der 37 Köln zugeordneten Finanzämter; die
Leitung des Deutschen Steuerberaterverbandes und die
Präsidien seiner Mitgliedsverbände; der Verband Freier
Berufe NRW und seine Mitgliedsverbände; die drei IHK´s
sowie die beiden Handwerkskammern im Verbandsbereich;
die Organisationen des Handels, Handwerks und
Gewerbes sowie sonstigen berufsständischen Organisationen
wie etwa die Steuerberaterkammer Köln, soweit
sie vorstehend noch nicht benannt worden sind.
68

Aus der Verbandsarbeit
Nicht zuletzt durch mehr Bilder und Grafiken konnten
die VerbandsNachrichten äußerlich noch ansprechender
gegenüber früheren Berichtszeiträumen und
damit noch interessanter für Werbeträger gestaltet
werden. Als Medium für kostenpflichtige Anzeigen
sind die VerbandsNachrichten ein wesentlicher Stützpfeiler
des Wirtschaftlichen Geschäftsbetriebs. Die Erhöhung
des Druckkostenaufwandes für die Verbands-
Nachrichten ist zum einen auf die weiter gestiegene
Auflage sowie zum anderen - und insoweit vorrangig
- darauf zurückzuführen, dass vermehrt farbige
Anzeigen geschaltet werden.
Redaktions- und Anzeigenannahmeschluss der VerbandsNachrichten
ist grundsätzlich jeweils der erste
Freitag eines neuen Quartals. Chefredakteur ist der
Geschäftsführer des Verbandes, RA/FAStR Dr. Wilfried
Bachem. Redaktionelle Beiträge wurden Des weiteren
vom Hauptgeschäftsführer des Verbandes, RA Manfred
Hofstede, sowie von RA/StB Josef Eich und von
René Péruche, Pressereferent und freier Journalist, geliefert.
Die VerbandsNachrichten sind auch im Internet in der
Datenbank StBdirekt einsehbar. Das ist insoweit von
besonderem Interesse, als die Volltextsuchfunktion in
StBdirekt sich auch auf diese im Pdf-Format eingestellten
Inhalte erstreckt. Ein Stichwortverzeichnis ist daher
entbehrlich. Das bedeutet des Weiteren, dass eine Suche
unter StBdirekt zu Treffern führen kann, die sich in
den VerbandsNachrichten befinden.
69

Aus der Verbandsarbeit
berater depesche
Die „berater depesche“ wurde Anfang 1999 als neues
kostenpflichtiges Informationsmedium des Verbandes
eingeführt. Sie fasst wichtige Tendenzen und Entscheidungen
(Urteile, Erlasse, Gesetze) möglichst knapp zusammen
und hebt bereits dabei das für den Berater
Wichtigste hervor. Diese sehr anspruchsvolle Leistung
ermöglicht es, trotz grundsätzlicher Beschränkung auf
vier Seiten sehr viele Themen zu behandeln. Abschließend
werden grundsätzlich immer praxisrelevante Beratungshinweise
gegeben. Für dieses Medium waren
im Berichtszeitraum die Mitarbeiter der Steuerrechsabteilung,
RA/StB Josef Eich, und der Geschäftsführer
des Verbandes, RA/FAStR Dr. Wilfried Bachem, verantwortlich.
Nach dem Ausscheiden von RA/StB Eich ist
StB Dipl.-Fw. Klaus Wittkowski in die Verantwortung
einbezogen worden.
Sämtliche Ausgaben sind so konzipiert, dass zunächst
über aktuelle Gesetz- oder Erlassentwürfe berichtet
wird, um den Berater frühzeitig über wichtige mögliche
Entwicklungen und Tendenzen zu informieren.
Wichtige, soeben verabschiedete Gesetze oder Verordnungen
werden in aller Kürze prägnant zusammengefasst.
Sodann wird interessante Rechtsprechung des
BFH oder eines FG oder gelegentlich des EuGH oder
BGH behandelt.
Der Vergleich mit später oder zeitgleich erscheinenden
Publikationen sowie die Reaktionen der bisherigen
Abonnenten lassen erkennen, dass die „berater depesche“
im frühzeitigen Ansprechen praxisrelevanter
Brennpunkte eine sehr hohe Trefferquote aufweist.
Häufig berichtet sie wesentlich schneller. Hier erweist es
sich als großer Vorteil, dass der Verband die im Volltext
erscheinenden Entscheidungen des BFH mit einer Art
Schlagzeile versehen ins Internet einstellt.
Seit Mitte vergangenen bzw. seit Beginn dieses Jahres
wird die „berater depesche“ auch im Bereich der
Steuerberaterverbände Sachsen und Thüringen bezogen
und ist auch dort jeweils auf großen Anklang gestoßen.
Sie wird dort im Design des sächsischen bzw.
thüringischen Kollegialverbandes gedruckt, was ohne
größeren technischen Aufwand möglich ist.
Gerade im vergangenen Berichtszeitraum erschien eine
hohe Anzahl von Beilagen: anhängige Verfahren vor
dem Bundesverfassungsgericht (Nov. 07); Die Veranlagung
2007 – wesentliche Gesetzesänderungen (Jan.
08); Wesentliche Gesetzesänderungen für das Jahr
2008 (Febr.); Änderungen bei der Gewerbesteuer aufgrund
der Unternehmensteuerreform 2008 (März); Abgeltungsteuer
auf Kapitalerträge (April); Eckpunkte des
Bilanzrechtsmodernisierungsgesetzes (BilMoG-Entwurf)
(Mai); Umwandlungen nach dem neuen UmwStG –
kurzer Überblick (Juni).
Im Verbandsbereich Köln wurde die „berater depesche“
zur Jahresmitte 2008 von 425 Kolleginnen und Kollegen
bezogen (Vorjahr: 437, in 05/06 447, in 04/05
455, in 03/04 445, in 02/03 437, in 01/02 410). Aus
Gründen der Planungssicherheit kann die Schrift nur
im Jahresabonnement zum Preis von 75,00 Euro zzgl.
7 % MWSt. (112,00 Euro zzgl. MWSt für Nichtmitglieder)
mit einer Kündigungsfrist von sechs Wochen
zum Ende des individuell unterschiedlichen Jahreslaufs
bezogen werden.
Über die Homepage des Verbandes (www.stbverbandkoeln.de)
kann ein Probeexemplar im Pdf-Format kostenlos
heruntergeladen werden.
.
70

Aus der Verbandsarbeit
Steuerrechtsabteilung / Gutachtendienst
Der Verband verfügt seit 1998 über eine Steuerrechtsabteilung,
die vor allem durch den Geschäftsführer
des Verbandes, RA/FAStR Dr. Wilfried Bachem, repräsentiert
wird, sowie (bis zu seinem Ausscheiden zum
30.06.2008) durch StB/RA Josef Eich, der vornehmlich
für die „berater depesche“ verantwortlich zeichnete.
Sie leistet den Mitgliedern des Verbandes Hilfestellung
bei Fragen aller Art zu steuerrechtlichen Themen sowie
zu Problemen rund um Beruf und Kanzlei. Auf steuerrechtlichem
Gebiet dominieren naturgemäß Fragen
zum Einkommensteuer- sowie Verfahrensrecht. In der
Regel erfolgen die Anfragen telefonisch, gelegentlich
schriftlich oder per E-Mail.
Die Probleme müssen regelmäßig durch eine qualifizierte
Recherche gelöst werden. Die hierbei notwendige
Inanspruchnahme der Bibliothek des Verbandes
ist im Bericht über den Literaturservice nicht mitgezählt
worden.
In besonders schwierigen oder besonders umfangreichen
Fällen, oder wenn es ausdrücklich vom Mitglied
gewünscht wird, erfolgt eine Weiterleitung der
Anfrage an den kostenpflichtigen Gutachtendienst des
Verbandes. In früheren Jahren wurde eine bestimmte
RA-/StB-Kanzlei mit diesen Fragen beauftragt. Seit
einigen Jahren hat sich eine neue Lösung bewährt.
Entweder wird ein freiberuflicher, selbstständiger
Dozent beauftragt, wobei selbstverständlich absoluter
Konkurrenzschutz zugesagt wird; oder der Verband
erstellt das Gutachten und rechnet selbst ab.
In jedem Falle wird grundsätzlich zunächst ein Kostenvoranschlag
unterbreitet, sofern mit der Bearbeitung
des Falles die erste kostenpflichtige Arbeitsstunde
à 150,00 € zzgl. MwSt überschritten wird.
Voraussetzung für die Inanspruchnahme dieses Gutachtendienstes
ist, dass der Steuerrechtsabteilung eine
schriftliche Sachverhaltsdarstellung von ein bis maximal
zwei Seiten vorgelegt wird, die mit einer (oder mehreren)
abschließenden Fragen endet. Hierdurch soll
gewährleistet werden, dass die Fragestellung für ein
Gutachten geeignet und nicht die generelle Beauftragung
eines Freiberuflers als solchen erforderlich ist.
71

Aus der Verbandsarbeit
Bibliothek und Literaturservice
Die Bibliothek des Verbandes verfügt zurzeit über mehr
als ca. 2.460 unterschiedliche Bücher (Jahrbücher und
sonstige mehrbändige Werke nur einfach gezählt), –
meist in jeweils aktueller Auflage. Das bedeutet gegenüber
dem Vorjahr einen Zuwachs von ca. 180
Büchern, wobei zu berücksichtigen ist, dass Vorauflagen
grundsätzlich ausgesondert werden. Vergleicht
man den Bestand über einen mehrjährigen Zeitraum
(z.B. ca. 1.500 Bücher lt. Geschäftsbericht 2001/2002
und 1.760 Bücher in 2002/2003), dann ergibt sich ein
durchschnittlicher Zuwachs von ca. 160 Büchern pro
Jahr. Hinzu zu zählen sind darüber hinaus rund 40 der
üblichen, periodisch erscheinenden Zeitschriften und
Jahrbücher, die einen erheblichen Platzbedarf auslösen.
Verantwortlich für die Bibliothek ist der Geschäftsführer
des Verbandes, RA/FAStR Dr. Wilfried Bachem.
Der Inhalt der Bibliothek ist zu ca. 80 % steuer(recht)
licher Natur; dabei wiederum dominiert naturgemäß
Literatur zum Einkommensteuerrecht und zum Verfahrensrecht.
Im Übrigen handelt es sich um einen zivilrechtlichen
Teil sowie um Volks- und Betriebswirtschaft
und anderes. Kommentare sind zusammengefasst.
Datum Fachzeitschriften und Periodika
ab 2005 AOStB Der AO-Steuerberater
ab 1956 BB Betriebs-Berater
ab 2007 BBKM BeraterBrief Kanzlei-Management
ab 1987 BFH/NV Sammlung aller nichtamtlich veröffentlichten Entscheidungen des BFH
ab 2001 BFH-PR Entscheidungen des Bundesfinanzhofs für die Praxis
ab 1951 BGBI Bundesgesetzblatt, Teil I
ab 1951 BStBI Bundessteuerblatt, Teil I, II, und III
ab 1949 DB Der Betrieb
ab 1987 DStG Blickpunkt Deutsche Steuergewerkschaft
ab 1962 DStR Deutsches Steuerrecht
ab 1997 DStRE Deutsches Steuerrecht - Entscheidungsdienst
ab 1977 DStZ Deutsche Steuerzeitung
ab 1984 StEd Steuereildienst mit Abrufservice
ab 1953 EFG Entscheidungen der Finanzgerichte
ab 1978 FB Der Freie Beruf
ab 1946 FR Finanz-Rundschau
ab 1971 GmbHR GmbH-Rundschau
ab 1998 GmbH-StB Der GmbH-Steuerberater
ab 2004 GStB Gestaltende Steuerberatung
ab 1962 HFR Höchstrichterliche Finanzrechtsprechung
ab 2002 IDW IDW-Fachnachrichten
ab 2002 idw Informationsdient des Instituts der deutschen Wirtschaft
ab 1946 IHKplus Mitteilungen der Industrie - und Handelskammer zu Köln
ab 1949 INF Die Information über Steuer und Wirtschaft
ab 2000 IStR Internationales Steuerrecht
72

Aus der Verbandsarbeit
Datum Fachzeitschriften und Periodika
ab 2007 KSI Krisen-, Sanierungs- und Insolvenzberatung
ab 1978 KÖSDI Kölner Steuerdialog Arbeitskreis für Steuerrecht GmbH
LEXinform DATEV-Steuerrechtsdatenbank online
ab 1998 NZG Neue Zeitschrift für Gesellschaftsrecht
ab 1991 SteuerStud Steuer und Studium
ab 1952 StB Der Steuerberater
ab 1958 Stbg Die Steuerberatung
ab 1949 StbJb Steuerberater-Jahrbuch
ab 2006 steuer-journal.de Fachmagazin für Steuerberater
ab 1977 StBp Die steuerliche Betriebsprüfung
ab 1922 StuW Steuer und Wirtschaft
ab 1993
Steuern und Gewerbe
ab 1983 StZ Der Steuerzahler
ab 1954 UR Umsatzsteuer-Rundschau
ab 2002 UVR Umsatzsteuer- und Verkehrssteuerrecht
ab 1955 WPg Die Wirtschaftsprüfung
ab 1989 WPK-Magazin Wirtschaftsprüferkammermitteilungen
ab 1994 ZEV Zeitschrift für Erbrecht und Vermögensnachfolge
ab 1998 ZInsO Zeitschrift für Insolvenzrecht
Die Bibliothek steht zu den Geschäftszeiten des Verbandes
(9.00 - 17.00 Uhr; im Einzelfall auf Anfrage auch
etwas früher oder später) zur Nutzung zur Verfügung.
Der Verband freut sich über eine wachsende Zahl von
Besuchern im Bibliotheksraum zur eigenen Recherche
und Fortbildung. In Verbindung mit der ausgehängten
Bibliotheksgliederung und dem in einer Excel-Datei gespeicherten
Literaturverzeichnis sollte sich jeder fremde
Benutzer zurecht finden können. Im Durchschnitt wird
die Bibliothek etwa von einem Mitglied pro Wochentag
zur eigenen Recherche aufgesucht. Das Literaturverzeichnis,
das zugleich als Inventarverzeichnis zu sehen
ist, ist auch im Internet in einem Excel-Format downloadbar
unter www.stbverband-koeln.de, dort im regionalen
Teil der Datenbank StBdirekt („Sonstiges aus
dem Verbandsbereich / Bibliotheksbestand“).
Im Rahmen des Literaturservices bleibt die Zahl der zur
Verfügung gestellten Fotokopien auf unverändert hohem
Niveau. Im Vergleich zum Vorjahr hat sie wieder
leicht zugenommen. Wir haben 3.171 Kopien gezählt
(Vorjahr: 3.128), die sich auf den Zeitraum 01.07.2007
bis 31.06.2008 wie folgt verteilen:
Juli 2007 326
August 2007 249
September 2007 326
Oktober 2007 294
November 2007 291
Dezember 2007 146
Januar 2008 187
Februar 2008 217
März 2008 282
April 2008 342
Mai 2008 191
Juni 2008 320
Gesamt: 3.171
73

Aus der Verbandsarbeit
Kanzleiveräußerungen und -kooperationen: Praxenbörse der Verbände im Internet
(www.stbverband-koeln.de)
Die im Jahre 2003 eingerichtete Praxenbörse der Steuerberaterverbände
ist bundesweit über die jeweiligen
Homepages sämtlicher DStV-Mitgliedsverbände zu erreichen.
Ihr Ziel ist es, veräußerungswillige und kaufoder
kooperationsinteressierte Berufsangehörige über
das Internet zusammenzubringen. Insoweit sind die
Ziele deckungsgleich mit den Zielen entsprechender
Kleinanzeigen in Chiffreform in einer Verbandszeitschrift.
Geht auf eine Chiffreanzeige in den Verbands-
Nachrichten eine Interessensbekundung ein, wird diese
formlos auf dem Postwege an den Chiffreinserenten
weitergeleitet. Ob derjenige, der auf eine Chiffreanzeige
schreibt, Resonanz erhält, liegt ausschließlich in den
Händen des Inserenten. Ebenso wird bei elektronischen
Anzeigen und Antworten hierauf verfahren. Die Adresse
des Inserenten wird prinzipiell nicht weitergeleitet.
74

Aus der Verbandsarbeit
Diese Praxenbörse findet einen stark steigenden Zuspruch.
Zum einen dürfte hieran deutlich werden, dass
auch im Hinblick auf Steuerberaterpraxen ein Generationenwechsel
stattfindet. Zum anderen zeigt sich
erneut die gewachsene Bedeutung des modernen,
inzwischen selbstverständlich gewordenen Mediums
Internet. Sucht man zurzeit (Oktober 2008) nach Praxenangeboten
unter der PLZ „5“, so werden bezogen
auf einen rund einjährigen Zeitraum nur 14 offene
Angebote angezeigt (im Vorjahr 5, im Jahr davor 4).
Sucht man nach Praxengesuchen unter der PLZ 5, findet
man rund 110 bezogen auf einen bis Januar 2004
zurückreichenden Zeitraum, also ca. 22 pro Jahr (zum
Vergleich: ca. 34 Gesuche zwischen Juli 2006 bis Juni
2007 und 40 Gesuche von Juli 2005 bis Juni 2006).
Die stark zurückgehende Zahl an Sucheinträgen dürfte
darauf zurückzuführen sein, dass die extrem geringe
Resonanz publik geworden ist: wer eine Praxis anbietet,
wird angesprochen und spricht in aller Regel nicht
selbst den per Inserat Suchenden an.
Das spiegeln auch erneut die nachfolgenden Zahlen
wider. Im Berichtszeitraum (01.07.2007 – 30.06.2008)
gingen ca. 120 auf ein Verkaufsangebot gerichtete Interessensbekundungen
ein (im Vorjahr 95 und davor 90).
Dies verdeutlicht einen nach wie vor ganz erheblichen
Nachfrageüberhang. Praxenangebote werden nach Ablauf
eines Jahres automatisch gesperrt, Praxengesuche
werden mehrere Jahre aufrechterhalten.
Die konkrete Handhabung der Internetpraxenbörse
entspricht grundsätzlich derjenigen von Chiffreanzeigen
in Zeitungen. Es findet keine direkte Kontaktaufnahme
zwischen Inserent und Interessent statt. Ausschliesslich
der Steuerberater-Verband vermittelt zwischen
den Personen. Für Verbandsmitglieder ist dies
kostenfrei. Nimmt ein Berufsangehöriger einen Eintrag
in der Praxenbörse vor, erhält der Verband (verantwortlich
ist ihr Geschäftsführer, RA/FAStR Dr. Wilfried
Bachem) per E-Mail eine standardisierte Information
darüber, dass überhaupt ein Eintrag in der Praxenbörse
stattgefunden hat.
Sodann gehen standardisierte, eindeutig als solche
erkennbare Interessensbekundungen ein, die sich auf
eine eindeutig bestimmte Chiffre-Nummer beziehen.
Diese namentliche Interessensbekundung wird (wie
bei einer Chiffreanzeige in einer Zeitung) standardisiert
an den Inserenten weitergeleitet. Der Interessent
wird – insoweit erfolgt ein gegenüber Zeitungsanzeigen
weitergehender Service – über die Weiterleitung
an sich informiert, ohne den Inserenten zu benennen
(und hierüber wiederum wird der Inserent mit Hilfe einer
sogenannten Blind Copy informiert). Der Verband
überlässt sodann (ebenso wie bei Zeitungsanzeigen)
alles Weitere den beteiligten Personen. Neben der Vermittlung
des Kontaktes kann der Verband natürlich des
Weiteren in gewissem Rahmen (insbesondere durch
Zurverfügungstellung von Vertragsvordrucken) im Rahmen
des Services der Steuerrechtsabteilung auch bei
der Durchführung der geplanten Maßnahmen beratend
und unterstützend mitwirken.
75

Wirtschaftlicher Geschäftsbetrieb
und Rechnungswesen

Verbandshaushalt
Grundlagen der Verbandsfinanzierung
Der Verband hat zwei Einkunftsquellen, zum einen die
Mitgliedsbeiträge, zum anderen wirtschaftliche Aktivitäten,
die für die Nutzer kostenpflichtig sind.
Zur Erfüllung des Vereinszwecks und seiner zahlreichen
Aufgaben und Verpflichtungen benötigt der Verband
zuverlässige Einkünfte. Da die Aufgaben wachsen, die
Ansprüche steigen und gleichzeitig eine allgemeine
Teuerung aufgefangen werden muss, bedarf es nicht
nur konstanter, sondern stetig steigender Einkünfte.
Eine Steigerung der Einkünfte aus Mitgliedsbeiträgen ist
durch Steigerung der Mitgliederzahlen oder Erhöhung
des Beitrages möglich; letzterer Maßnahme sind aber
enge Grenzen gesetzt.
Der Wirtschaftliche Geschäftsbetrieb (WGB) hat sich in
den letzten Jahren zu einem Schwerpunkt des Dienstleistungsangebots
des Verbandes entwickelt. Der WGB
ist unter den Mitgliedern nicht umlagefinanziert; der
WGB erzielt seine Einnahmen durch die kostenpflichtige
Inanspruchnahme der angebotenen Leistungen.
Aufgrund der Tatsache, dass die ideelle Verbandsarbeit
steuerbegünstigt ist, während der WGB der „normalen“
Unternehmensbesteuerung unterliegt, wird bei
der Geschäftsführung streng darauf geachtet, dass die
beiden Bereiche eindeutig getrennt werden. Die klare
Trennung zwischen ideeller Verbandsarbeit vom WGB
dokumentiert sich bereits in der eindeutigen Zuordnung
von Personal und Material.
Die Mitgliederversammlung 2007 hat den Regelbeitrag
ab dem Geschäftsjahr 2008 auf 275,00 € festgelegt.
Zusammengefasst kann festgestellt werden, dass beide
Bereiche notwendig sind, um die Aufgabenstellungen
kostendeckend zu erfüllen.
78

Wirtschaftlicher Geschäftsbetrieb
Jahresergebnis 2007
01.01.2007 bis 31.12.2007
Betriebseinnahmen
Geschäftsjahr in EUR
Vorträge 94.430,00
Rügener Steuerfachtage 2007 39.453,91
berater depesche 2007 28.379,26
Werbung/Anzeigen VN 24.057,00
Sonstige Einnahmen 165.572,71
351.892,88
Betriebsausgaben
Vorträge 63.239,00
Rügener Steuerfachtage 2007 42.124,94
berater depesche 2007 32.515,52
Werbung/Anzeigen/Anforderungen VN 3.211,62
Sonstige Ausgaben 85.378,20
Kostenerstattung Verband 124.899,22
351.368,50
Jahresergebnis 524,38
79

Verbandshaushalt
Gewinn- und Verlustrechnung
Gewinn- und Verlustrechnung vom 01.01.2007 bis 31.12.2007
Einnahmen in EUR EUR im Geschäftsjahr
Mitgliedsbeiträge 584.946,92
Kostenerstattungen und sonstige Einnahmen 129.447,62
Gesamterträge 714.394,54
Sonstige Erträge
Zinsen 5.910,70
Gesamterträge 720.305,24
Ausgaben
Personalkosten 168.602,51
Gremienkosten 87.874,12
Geschäftskosten 48.864,24
Bezirke und Vortragsveranstaltungen 37.679,88
Fachliteratur/Bibliotheksdienst 28.664,90
VerbandsNachrichten 87.344,02
Mitgliederversammlung/Verbandstag 34.653,42
Öffentlichkeitsarbeit 1) 86.051,84
Werbung 2) 40.236,15
Beiträge zu Berufsorganisationen 151.471,76
Sonstige Kosten 1.082,59 772.525,43
Jahresergebnis -52.220,19
Jahresergebnis WGB 524,38
-51.695,81
1)
Diese Position enthält besondere Aufwendungen für
- die Mobilisierungskampagne,
- die DStV-Unterschriftenaktion gegen die Befugniserweiterung für vereidigte Buchprüfer,
- das 60-jährige Verbandsjubiläum
Für diese Ereignisse waren keine Rückstellungen gebildet worden.
2)
Den Werbemaßnahmen stand ein entsprechender Mitgliederzuwachs gegenüber
80

Wirtschaftlicher Geschäftsbetrieb
Vermögensübersicht
Vermögensübersicht zum 31.12.2007, AKTIVA
Anlagevermögen in EUR EUR im Geschäftsjahr
Sachanlagen (andere Anlagen, Betriebs- u. Geschäftsausstattung) 2.636,00
Finanzanlagen (Beteiligungen) 27.364,59
Umlaufvermögen
Forderungen und sonstige Vermögensgegenstände
- Anzahlungen 672,00
- Forderungen aus Lieferungen und Leistungen 35.850,00
- Warenbestand 20.715,25
- USt 2007 2.227,07 59.464,32
Kassenbestand, Postbank, Guthaben bei Kreditinstituten 44.286,79
Rechnungsabgrenzungsposten 4.261,03
Summe 138.012,73
Vermögensübersicht zum 31.12.2007, PASSIVA
Verbandsvermögen in EUR EUR im Geschäftsjahr
Stand 01.01.2007 128.916,79
Jahresergebnis -51.695,81 77.220,98
Rückstellungen
Sonstige Rückstellungen 1.150,00
Verbindlichkeiten
Erhaltene Anzahlungen
mit einer Restlaufzeit bis zu einem Jahr 32.335,89
Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen
- davon mit einer Restlaufzeit bis zu einem Jahr 27.305,86
Verbindlichkeiten gegen Unternehmen, mit denen ein
Beteiligungsverhältnis besteht
- davon mit einer Restlaufzeit bis zu einem Jahr 0,00
Summe 138.012,73
81

Berichtszeitraum: Geschäftsjahr 2007
01.01.2007 bis 31.12.2007

Bericht zum Geschäftsjahr 2007
Allgemeine Bemerkungen
Wurde die Fortbildungsverpflichtung der Angehörigen
der steuerberatenden Berufe bisher aus den allgemeinen
Pflichten zur gewissenhaften Berufsausübung nach
§ 57 Abs. 1 StBerG abgeleitet, so ist es nunmehr eindeutig
und direkt durch das 8. Steuerberatungsänderungsgesetz
geregelt: Seit dem 12. April 2008 ist § 57
Abs. 2a StBerG gültig: „Steuerberater und Steuerbevollmächtigte
sind verpflichtet, sich fortzubilden“.
Der Gesetzgeber hat damit nicht nur das Ziel verfolgt,
die Berufsordnungen der wirtschaftsnahen beratenden
Berufe, das Steuerberatungsgesetz, die Wirtschaftsprüferordnung
und die Bundesrechtsanwaltsordnung, zu
vereinheitlichen, vielmehr hat der Gesetzgeber auch
für den steuerberatenden Beruf eine klare, verbindliche
Regelung einführen wollen.
Die Auseinandersetzungen der Organisationen des Berufsstandes
um die schließlich gefundene Formulierung
sind Vergangenheit. Letztendlich sind sich der Gesetzgeber,
aber auch alle verantwortlichen Berufsträger darin
einig, dass die permanente Fortbildung Grundlage
einer verantwortungsbewussten Beratung ist.
Die Verantwortung zielt dabei in zwei Richtungen:
Zum einen besteht eine solche gegenüber dem Mandanten.
Der Steuerberater ist ihm gegenüber verpflichtet,
die günstigste steuerliche Lösung zu erkennen
und anzubieten. Eine sich immer mehr verschärfende
Rechtsprechung bürdet dem Steuerberater eine hohe
Verantwortung gegenüber dem Mandanten auf.
Zum anderen besteht die Verantwortung aber auch
gegenüber der Kollegenschaft. Nur ein risikobewusstes
Verhalten vermeidet Beratungsfehler und damit einhergehende
Schadensersatzansprüche. Unabhängig
bei welcher Vermögensschaden-Haftpflichtversicherung
der Versicherungsschutz besteht, belastet jeder
einzelne Schaden die Gemeinschaft der Versicherten.
Erhöhte Schadensverläufe führen generell zu Prämienanpassungen,
bei bestehenden Gruppenversicherungen
führen sie zum Ausfall von Prämienrückvergütungen.
Ziel des Fortbildungsprogramms der Akademie ist es,
die Berufsangehörigen und ihre Mitarbeiter über die
aktuellen Änderungen der Gesetzgebung, der Rechtsprechung,
aber auch der Verwaltungsauffassungen
auf allen Gebieten der Beratungspraxis zu informieren
und geeignete Wege zu Problemlösungen unter Berücksichtigung
der Mandanteninteressen aufzuzeigen.
Dieses beschränkt sich aber nicht nur auf die allgemeine
Beratung sowie Deklarationsberatung, sondern auch
auf die Hilfe im Rechtsmittelverfahren.
84

Bericht zum Geschäftsjahr 2007
Die Struktur des Fortbildungsangebots
Satzungsmäßiger Zweck der Akademie ist
■
■
■
■
■
die Fortbildung der Angehörigen der steuerberatenden
und wirtschaftsprüfenden Berufe,
die Weiterbildung der Mitarbeiter in den steuerberatenden
und wirtschaftsprüfenden Berufen,
Qualifikationsmaßnahmen für Mitarbeiter in den
steuerberatenden und wirtschaftsprüfenden Berufen,
die Vorbereitung des Berufsnachwuchses auf die
Steuerberaterprüfung,
die Unterstützung der Ausbildung der Mitarbeiter
in den steuerberatenden und wirtschaftsprüfenden
Berufen.
Durch die verschiedenen Typen von Ausbildungs- und
Fortbildungsangeboten verfolgt die Akademie die vorstehend
aufgeführten Satzungsziele.
Um den Berufsangehörigen und ihren Mitarbeitern eine
rechtzeitige Planung zu ermöglichen, entwickelt die
Akademie ihr Fortbildungsprogramm im Rahmen eines
Jahresprogramms, das in der Regel Anfang Dezember
des laufenden Jahres für das kommende Geschäftsjahr
allen Berufsangehörigen übermittelt wird.
Die Fortbildung der Angehörigen der steuerberatenden
und wirtschaftsprüfenden Berufe, d.h. die aktuelle Unterrichtung
über die durch Gesetzgebung, Verwaltung
und Rechtsprechung bedingten Änderungen, ist ein
wesentlicher Schwerpunkt der Aktivitäten der Akademie.
Da die Anwendung der Vorschriften nicht nur Angelegenheit
der Berufsangehörigen selbst, sondern auch
ihrer Mitarbeiter ist, richtet sich das Fortbildungsprogramm
der Akademie nicht nur an die Berufsangehörigen,
sondern in weiten Bereichen auch an die
Mitarbeiter. Auch Qualitätssicherungsmaßnahmen betreffen
nicht nur Praxisinhaber, Berufsträger und die
Organisation der Praxis, sondern auch das Verhalten
der Mitarbeiter.
Die Qualifikation zum/zur Steuerfachwirt/in ist heute
allgemein anerkannt. Das Angebot der Akademie
umfasst entsprechende Vorbereitungsmöglichkeiten,
um die Prüfung erfolgreich abzuschließen. Durch das
Einführen besonderer Qualitätssicherungsmaßnahmen
konnte die Bestehensquote deutlich gesteigert werden.
Den satzungsmäßigen Auftrag, den Berufsnachwuchs
zu fördern, erfüllt die Akademie durch das Angebot
entsprechender Vorbereitungslehrgänge auf die Steuerberaterprüfung.
In verschiedenen Teilabschnitten mit
ständiger Erfolgskontrolle werden die angehenden Berufsangehörigen
auf die Prüfungen vorbereitet. Auch
hier liegt die Bestehensquote deutlich über dem Durchschnitt.
Dem Auftrag zur Unterstützung der Ausbildung der
Mitarbeiter in den steuerberatenden und wirtschaftsprüfenden
Berufen kommt die Akademie durch das
Angebot eines Vorbereitungslehrganges auf die Prüfung
zum/zur Steuerfachangestellten nach.
85

Bericht zum Geschäftsjahr 2007
Qualitätssicherung
Als die Diskussion um eine nachgewiesene Qualitätssicherung,
d.h. durch Außenstehende durchgeführte
Zertifizierungen, in den 90er Jahren aufkam, ging man
davon aus, dass entweder der Gesetzgeber dieses Thema
schnell regeln würde, oder dass die Haftpflichtversicherungen
durch entsprechende Ergänzungen in den
Allgemeinen Geschäftsbedingungen entsprechende
Regeln setzen würden. Weder der Gesetzgeber noch
die Versicherungswirtschaft haben aber die damaligen
Überlegungen aufgegriffen, trotzdem ist nach herrschender
Auffassung die Durchführung von Qualitätssicherungsmaßnahmen
Voraussetzung für eine gewissenhafte
Berufsausübung.
Über das dreistufige Qualitätssicherungssicherungsprogramm
des Deutschen Steuerberaterverbandes ist
ausführlich berichtet worden:
1. Stufe: Risikomanagement
2. Stufe: DStV-Qualitätssiegel
3. Stufe: ISO 9000:2001
ein merklicher Trend in Richtung einer nachgewiesenen
Qualitätssicherung.
Die Akademie für Steuer- und Wirtschaftsrecht bietet
hier mit ihrem Fortbildungsangebot die Grundlagen der
ersten Stufe. Ein besonderer Vorteil ist darin zu sehen,
dass der Vertragspartner des Verbandes im Bereich der
Vermögensschaden-Haftpflichtversicherung, die HDI-
Gerling Firmen- und Privat AG, als Nachfolgerin der
Gerling Allgemeine Versicherung AG, die Bemühungen
der Kollegenschaft um Fortbildung mit Prämiennachlässen
honoriert. Dieses gilt nicht nur im Rahmen der
ersten Stufe des DStV-Qualitätssicherungsprogramms,
sondern in allen Stufen.
Über das in Anspruch genommene Fortbildungsprogramm
stellt die Akademie in jedem Jahr einen Fortbildungspass
aus. Unterjährig erhalten die Teilnehmer am
Praktiker-Seminar darüber hinaus einen gesonderten
Fortbildungspass.
Auch wenn die ursprünglich erwarteten Zahlen der
Berufsangehörigen mit nachgewiesener Qualitätssicherung
bei weitem nicht erreicht wurden, besteht doch
86

Jahresprogramm
Studienangebot
Das Fortbildungsangebot der Akademie wird in der
Regel für ein Jahr vorausgeplant.
Das Studienverzeichnis wird rechtzeitig vor Beginn des
neuen Jahres in Katalogform veröffentlicht. Aus dem
Katalog ergeben sich Titel, Dozent, Termine und Veranstaltungsorte.
Der Katalog hat den Zweck, den Berufsangehörigen
eine langfristige Planung zu ermöglichen, damit sie
sich auf die Veranstaltungen entsprechend einstellen
können.
erhalten die Berufsangehörigen eine Einladung mit einer
Erläuterung, welche Ziele mit dem Seminar verfolgt
werden, und einer ausführlichen Gliederung, damit jeder
potenzielle Teilnehmer die Möglichkeit hat, selbst
abzuschätzen, welche Themen behandelt werden. Neben
dem üblichen Printmedium und dem Post- bzw.
Faxversand, ist es auch möglich, das Internet zu nutzen.
Unter www.akademie-stuw.de kann die Homepage der
Akademie aufgerufen werden. Sowohl das gesamte
Jahresprogramm, als auch die Vierteljahresübersicht
werden in das Internet eingestellt. Zeitgleich mit der
Bewerbung der einzelnen Veranstaltungen können die
Detailinformationen wie Gliederung, Kosten, Dozenten
etc. auch dem Internet entnommen werden.
Das Internet kann auf zweifache Weise genutzt werden:
Das Anmeldungsrevers kann ausgedruckt und ausgefüllt
per Fax/Post an die Geschäftsstelle der Akademie
übersandt werden.
Bei Nutzung des Internets bietet sich aber in besonderer
Weise die Online-Anmeldung an, da sie für alle Beteiligten,
d.h. den Anmeldenden und die Geschäftsstelle
der Akademie der einfachste Weg der Bearbeitung
ist:
Neben diesem Jahresverzeichnis werden vierteljährlich
Übersichten über anstehende Termine der Akademie
veröffentlicht. In diesen Übersichten werden auch die
Seminare aufgeführt, die aus aktuellem Anlass in das
Studienverzeichnis neben das Jahresprogramm eingeschoben
werden. Rechtzeitig vor jeder Veranstaltung
Der Anmeldende braucht seine Daten nur einmal eingeben
und kann bei weiteren Anmeldungen auf diese zurückgreifen.
Die Akademie kann die Daten sofort in ihre
Organisations- und Buchungssysteme übernehmen.
In der Praxis ist festzustellen, dass von der Online-Anmeldung
trotz nachhaltiger Werbung für dieses Medium
bisher noch wenig Gebrauch gemacht wird. Die
Standardanmeldung erfolgt heute per Telefax.
87

Die Akademie im Internet
Online-Angebot der Akademie
Die Internetseiten der Akademie für Steuer- und Wirtschaftsrecht
(www.akademie-stuw.de) enthalten das
komplette Seminarangebot der Akademie. Im Berichtszeitraum
(01.01.2007 - 31.12.2007) verzeichneten sie
6.830 Besucher, davon 3.715 erstmalige und 3.115 wiederholte
Besuche. Die Gesamtzahl der Seitenansichten
liegt bei über 31.000. Die Seiten wurden mehr als 1,36
Millionen mal „getroffen“ (vgl. hierzu den Bericht über
die Verbandsseiten). Aufgrund einer Serverumstellung
sind Vergleiche mit den Vorjahren nicht uneingeschränkt
zuverlässig. Dass das Online-Angebot der
Akademie sehr intensiv und stetig zunehmend genutzt
wird, ergibt sich unter anderem sehr deutlich aus dem
Vergleich der Zahl der getroffenen Seiten: Diese lagen
in den beiden Vorjahren noch bei lediglich 418.329
und 299.655.
Mittlerweile erfolgen mehr als 40 % aller Anmeldungen
zu Ganz- und Halbtagsseminaren über den personalisierten
Seminarinfo-Newsletter der Akademie für Steuer-
und Wirtschaftsrecht. Es genügt dort ein Klick auf
den „Anmelden”-Button am Ende des Newsletters,
der nach Setzen eines Cookies automatisch in den geschützten
Mitgliederbereich der Akademie führt, wo
die persönlichen Anmeldedaten hinterlegt sind. Wer
keinen Cookie setzen möchte, muss Benutzername und
Passwort eingeben. Aufgrund der Personalisierung des
Newsletters können die in ihm enthaltenen Links nicht
missbräuchlich an andere PC´s weitergeleitet werden.
Aufgrund der Einfachheit und Sicherheit dieses Systems
kann seine Nutzung uneingeschränkt empfohlen werden.
88

Die Akademie im Internet
Nach der Online-Anmeldung erhält der Teilnehmer per
E-Mail eine verbindliche Anmeldebestätigung, bei der
die Beachtung der Teilnahmebedingungen vorausgesetzt
wird. Das weitere Verfahren wird dann so fortgeführt,
wie es sich in der Vergangenheit bewährt hat.
Auf dem traditionellen Postweg wird eine Rechnung
versendet, die zugleich als erneute, deklaratorische Bestätigung
verstanden werden kann. Nur in den äußerst
seltenen Fällen, in denen z.B. ein Anmeldender ihm
nicht zustehende Vergünstigungen für Neumitglieder
in Anspruch nehmen wollte, weicht die Rechnung von
der E-Mail-Bestätigung ab.
Die zugeteilten Benutzernamen (gemäß unserer ursprünglichen
Zuweisung die Mitglieds-Nr.) sowie
Passwörter können ebenso wie zahlreiche Personenstammdaten
im Mitgliederbereich, der mit demjenigen
des Verbandes identisch ist, geändert werden. Des
Weiteren können (sei es für Seminare der Akademie,
Vortragsveranstaltungen des Verbandes oder für Bezirksveranstaltungen)
unter „Seminarteilnehmer verwalten”
neue Teilnehmer angelegt und hinzugefügt werden.
Unter dem Link „bisherige Seminaranmeldungen”
erhalten die Teilnehmer im Übrigen eine Übersicht über
ihre bisherigen Seminaranmeldungen.
Die Akademieseiten haben einen außergewöhnlich
hohen Bekanntheitsgrad. Sie werden zu 90 % unmittelbar,
das heißt durch unmittelbare Eingabe der
Domain www.akademie-stuw.de und nur im Übrigen
über Suchmaschinen gefunden. Bei Google wiederum
werden in mehr als 20 % aller Fälle Suchbegriffe wie
„akademie stuw“, „akademie für steuer- und wirtschaftsrecht“,
www.akademie-stuw.de und ähnliche
Begriffe eingegeben, die auf eine Kenntnis des guten
Namens der Akademie schließen lassen. Per saldo ist
daher der Name der Akademie mehr als 95 % aller
Besucher der Internetseiten bekannt.
89

Das Seminarangebot
Praktiker-Seminare
Mit dieser Seminarreihe kommt die Akademie den
Interessen der Kollegenschaft im Fortbildungsbereich
weitestgehend entgegen, was die Teilnehmerzahlen
von über 1.000 Zuhörern an neun Veranstaltungsorten
deutlich werden lässt.
Die Praktiker-Seminare werden einmal im Monat – mit Ausnahme
der Ferienmonate – insgesamt zehnmal im Laufe
eines Jahres an neun Veranstaltungsorten durchgeführt.
Um den Wiedererkennungswert zu festigen, versucht
die Akademie das Seminar stets an gleich wiederkehrenden
Wochentagen am gleichen Ort durchzuführen.
Aachen, Bonn, Düren, Heinsberg, Köln sowie Siegburg
sind die Veranstaltungsorte, wobei in Köln vier verschiedene
Örtlichkeiten angeboten werden.
Während das übliche Programm der Akademie sich
an das Geschäftsjahr/Kalenderjahr anlehnt, entspricht
die Laufzeit der Praktiker-Seminare dem Schuljahr in
Nordhein-Westfalen: die Praktiker-Seminare beginnen
nach den Sommerferien des laufenden Jahres und enden
vor den Sommerferien des Folgejahres.
ohne längere Anfahrtszeiten in der Nähe des Praxisortes
über neueste Entwicklungen in Gesetzgebung,
Rechtsprechung und Verwaltung zu Schwerpunktthemen
zu informieren. Es geht also nicht um die wahllose
Information auf allen Rechtsgebieten, sondern um die
aktuelle Information über ein Schwerpunktthema.
Die Praktiker-Seminare umfassen vier Unterrichtsstunden
zuzüglich einer halbstündigen Pause, in der die
Möglichkeit besteht, kollegialen Informationsaustausch
zu pflegen.
In der ersten Hälfte der Seminarzeit werden die das
Schwerpunktthema betreffenden Entwicklungen
aufgezeigt. Die zweite Hälfte des Seminars dient der
allgemeinen Information, der Fragestellung und der
Diskussion.
Trotz der relativen Kürze des Seminars wird jeweils ein
umfassendes Skript zum Seminarthema ausgegeben.
Am Ende des Seminarzyklus erhalten die Seminarteilnehmer
die Texte aller Skripte auf einer CD mit Volltextsuche.
Ziel des Praktiker-Seminares ist es, den Berufsangehörigen
die Gelegenheit zu geben, sich einmal im Monat
Alle Seminare werden durch die Geschäftsstelle des
Verbandes voll betreut.
90

Jahresprogramm
Studienangebot
Veranstaltungsorte der Seminare sind:
Köln I:
Köln II:
Köln III:
Köln IV:
Aachen:
Bonn:
Düren:
Heinsberg:
Siegburg:
Holiday Inn – Am Stadtwald, Dürener Str. 287, 50935 Köln
Kardinal-Schulte-Haus, Overather Str. 51 - 53, 51429 Bergisch Gladbach
Senats Hotel, Unter Goldschmied 9-17, 50667 Köln
Schulungszentrum der Akademie, Von-der-Wettern-Str. 17, 51149 Köln
Eurogress, Monheimsallee 48, 52062 Aachen
Maritim Hotel, Godesberger Allee, 53175 Bonn
Düren’s Post Hotel, Josef-Schregel-Str. 36, 52349 Düren
Stadthalle Heinsberg, Apfelstr. 60, 52525 Heinsberg
Kranz Parkhotel, Mühlenstr. 32-44, 53721 Siegburg
Das Praktiker-Seminar befasste sich im Geschäftsjahr 2007 mit folgenden Themen:
Datum Thema Dozent/en
Januar Erbschaft- und schenkungsteuerliche Fallstricke Prof. Dr. Brüggemann
Februar Umsatzsteuer im Jahr 2007 Dipl.-Fw. Weimann
März
Aktuelles aus Gesetzgebung, Rechtsprechung und
Verwaltung
StB Dipl.-Fw. Worms
April Verfahrensrechtliche Beratungsschwerpunkte VorsRiFG Krömker
Mai
Rechtsformspezifisches Bilanzsteuerrecht im Brennpunkt der
steuerlichen Beratung
Dipl.-Fw. Kupfer
Dipl.-Fw. Kleine-Rosenstein
Juni Aktuelle einkommensteuerliche Fragestellungen StB Dipl.-Fw. Christoffel
September Unternehmensteuerreform Dipl.-Fw. Lüer
Dipl.-Fw. Meurer
Oktober
November
Beratungsrelevante Einzelfragen der Unternehmensteuerreform
Beendigung der unternehmerischen Tätigkeit unter besonderer
Berücksichtigung der gesetzlichen Neuregelung
StB Dipl.-Fw. Christoffel
VorsRiFG Müller
Dezember Körperschaftsteuerliche Zweifelsfragen Dipl.-Fw. Stimpel
91

Das Seminarangebot
Ganz- und Halbtagsseminare
Während die Praktiker-Seminare das Ziel haben, über
aktuelle Entwicklungen zu informieren, um ein Problembewusstsein
zu entwickeln, haben die Ganz- und
Halbtagsseminare den Zweck, die angebotenen Themen
vertiefend darzustellen, um umfangreiche Kenntnisse
zu vermitteln. Dabei geht es nicht um theoretische
Erwägungen, sondern um das konkrete Bedürfnis in
der Beratungspraxis.
Zielgruppe der ganz- und halbtägigen Seminarveranstaltungen
sind die Angehörigen der steuerberatenden
und wirtschaftsprüfenden Berufe, aber auch die
leitenden Mitarbeiter und Sachbearbeiter, die in den
Steuerberaterkanzleien mit den im Seminar behandelten
steuerlichen Schwerpunkten befasst sind.
Die Frage, ob ein Thema im Rahmen eines Halb- oder
Ganztagsseminars angeboten wird, hängt vom Umfang
des zu vermittelnden Stoffes ab.
92

Das Seminarangebot
Im Geschäftsjahr 2007 wurden im Rahmen der Ganztagsseminare folgende Themen angeboten:
Datum Thema Dozent/en
14.02.2007 Neue Aspekte zur Beendigung der unternehmerischen Tätigkeit VorsRiFG Müller
02.03.2007 Umsatzsteuer auf dem Prüfstand Dipl.-Fw. Sikorski
28.03.2007 Steuergestaltende Nachfolgeregelungen aus ertrag-und erbschaftsteuerlicher
Sicht
08.05.2007 Beratungsrelevantes Gesellschaftsrecht unter besonderer Berücksichtigung
der GmbH-Novelle
StB Dipl.-Fw. Christoffel
RA Fahlbusch
23.05.2007 Verfahrensrechtliche Neuerungen im Beratungsalltag VorsRiFG Krömker
04.06.2007 Aktuelles und Beratungsrelevantes zur Krisensituation bei Kapitalgesellschaften
StB Dipl.-Fw. Posdziech
24.08.2007 Unternehmensteuerreform StB Dipl.-Fw. Christoffel
28.08.2007
Private Veräußerungsvorgänge nach der Unternehmensteuerreform
VorsRiFG Müller
07.09.2007 Vereinsbesteuerung im Fokus von Gesetzgeber und Rechtsprechung
ORR Buchna
17.09.2007 Rechtsformwahl im Lichte der Unternehmensteuerreform StB Dipl.-Fw. Posdziech
10.10.2007 Aktuelle Bilanzierungsfragen unter Berücksichtigung der Neuregelungen
zur Plausibilitätsbeurteilung
StB/WP Prof. Dr. Lehwald
12.10.2007 Finanzgerichtsprozesse erfolgreich führen VorsRiFG Krömker
RiFG Seibel
19.10.2007 Beratungsrelevantes zur Veränderung im Gesellschafterbestand
von Personengesellschaften
05.11.2007 Die GmbH-Reform unter besonderer Berücksichtigung der Beratungspraxis
des Steuerberaters
RD Lang
RA Fahlbusch
06.11.2007
Was der Steuerberater unter Berücksichtigung des Rechtsdienstleistungsgesetzes
vom Zivilrecht wissen muss
RA Fahlbusch
23.11.2007 Beratungsakzente 2007 Prof. Dr. Brüggemann
ORR Bücker
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Das Seminarangebot
Im Geschäftsjahr 2007 wurden im Rahmen von Halbtagsseminaren folgende Themen angeboten:
Datum Thema Dozent/en
11.01.2007 Steuerrechtsupdate 2007 StB/Dipl.-Fw. Christoffel
08.02.2007 Arbeitnehmer-Veranlagung 2006 ORR Brücker
01.03.2007 Steuerliche Fragen rund um‘s Grundstück
-Einkommensteuer - Umsatzsteuer - Grunderwerbsteuer
-Erbschaftsteuer
21.03.2007 Geldwerte Vorteile - Rund um die Bewertung von Sachbezügen
bei Arbeitnehmern und Geschäftsfreunden
Prof. Dr. Brüggemann
Dipl.-Fw. Niemann
19.04.2007 Körperschaftsteuererklärung 2006 Dipl.-Fw. Stimpel
23.04.2007 Fahrzeuge im Steuerrecht unter Berücksichtigung der aktuellen
Rechtsänderungen
- Einkommensteuer - Körperschaftsteuer - Lohnsteuer
- Umsatzsteuer
Dipl.-Fw. Kleine-Rosenstein
26.04.2007 Praxisprobleme bei Bilanzerstellung zum 31.12.2006 RD Lang
30.05.2007 Einzelfragen zur Neuregelung des Umwandlungsteuerrechts Dipl.-Fw. Stimpel
31.05.2007 Kinder im Ertragsteuerrecht
- Einzelfragen zum neuen Elterngeld
19.06.2007 Aktuelles zur Betriebsaufspaltung unter besonderer Berücksichtigung
der Unternehmensteuerreform
Dipl.-Fw. Hillmoth
RiFG Dr. Levedag
21.06.2007 Überblick über die Unternehmensteuerreform StB/Dipl.-Fw. Christoffel
24.10.2007 Auswirkungen der Unternehmensteuerreform auf die steuerliche
Vertragsgestaltung
RiFG Dr. Levedag
20.11.2007 Aktuelle Fragen zur Besteuerung der Land- und Forstwirte RA Hartmann
21.11.2007 Neues zur Rechtsformalternative GmbH & Co. KG – Zivil- und
Steuerrecht
27.11.2007 Beratungsempfehlungen zu ausgewählten Fragen der Umsatzsteuer-Richtlinien
2008
RiFG Dr. Levedag
Dipl.-Fw. Janzen
94

Das Seminarangebot
Sonstige Seminare
Spezialseminare
Zielgruppe von Spezialseminaren sind die Berufsangehörigen,
die neben ihrer allgemeinen Beratungspraxis
aufgrund ihrer besonders zugeschnittenen Klientel spezielle
steuerrechtliche Kenntnisse benötigen.
Schwerpunktseminare
Schwerpunktseminare der Akademie sind ein besonderer
Seminartyp, der sich von den üblichen Seminaren
dadurch unterscheidet, dass das gleiche Thema in Aachen,
Bonn und Köln angeboten wird.
Schwerpunktseminare behandeln stets Themen, die
für die tägliche Praxis von großer Wichtigkeit sind und
entsprechenden Zuspruch haben. Zielgruppe sind dader
Land- und Forstwirte“ an. Als Dozent steht der
Hauptgeschäftsführer des Hauptverbandes der landwirtschaftlichen
Buchstellen und Sachverständigen
(HLBS), RA Hans-Josef Hartmann, Sankt Augustin, zur
Verfügung.
So bietet die Akademie in jedem Jahr ein Spezialseminar
zum Thema „Aktuelle Fragen zur Besteuerung der
Termin im Jahre 2007 war der 20. November.
bei nicht nur die Berufsangehörigen, sondern auch die
Mitarbeiter. Die Schwerpunktseminare geben praxisbezogene
Hilfestellung bei der Bearbeitung einschlägiger
Steuerfälle im lohn- und einkommensteuerrechtlichen
Bereich.
So wurden im Geschäftsjahr 2007 zwei Schwerpunktseminare
angeboten:
Datum Thema/Ort Dozent/en
Januar 2007
Lohnsteuer 2007 im Praxisalltag
in Köln und Aachen
Dipl.-Fw. Hillmoth
März 2007 Die Einkommensteuererklärung 2006
in Köln und Aachen
Prof. Dr. Brüggemann
95

Mitarbeiterschulung
Mitarbeiter-Seminare
Das Niveau der Qualität in einer Steuerberatungskanzlei
ist nicht nur von der Sachkunde des Praxisinhabers bzw.
der Berufsträger in einer Praxis abhängig, sondern im
Wesentlichen auch vom Ausbildungsniveau der Mitarbeiter.
Eine auf Qualität ausgerichtete Kanzlei muss das Ziel haben,
die Mitarbeiter ständig weiterzubilden, damit auch
diese stets auf dem Laufenden sind. Diese Fortbildung
entlastet nicht nur die Berufsträger in den Kanzleien,
sondern auch spürbar das Schadensrisiko. Dies gilt insbesondere
für die Mitarbeiter, die in die Beratung und
Betreuung der Mandanten mit eingebunden sind und
auf den Gebieten des Steuerrechts und Rechnungswesens
tätig sind.
Die Weiterbildung der Mitarbeiter in den steuerberatenden
und wirtschaftsprüfenden Berufen ist ein
Gesellschaftszweck der Akademie, der mit Nachdruck
verfolgt wird.
Grundlage der Mitarbeiterschulung sind die Mitarbeiter-
Seminare, die ähnlich strukturiert sind, wie die Praktiker-
Seminare für Berufsangehörige: auch hier werden zehn
feste Termine unter Berücksichtigung der Ferienmonate
angeboten. Der Zyklus des Mitarbeiter-Seminars ist jedoch
im Gegensatz zum Praktiker-Seminar nicht das
Schuljahr in Nordrhein-Westfalen, sondern das Kalenderjahr.
Im Geschäftsjahr 2007 fanden die Mitarbeiter-Seminare an folgenden Orten statt:
Aachen 1:
Aachen 2:
Eurogress Aachen, Monheimsallee 48, 52062 Aachen
AGIT Technologiezentrum am Europaplatz, Dennewartstr. 25 – 27, 52068 Aachen
Köln I: TechnologiePark Köln, KonferenzZentrum Raum Plenum 1, Josef-Lammerting-Allee 17 – 19
Köln II:
Bonn:
Schulungszentrum der Akademie, Von-der-Wettern-Str. 17, 51149 Köln (Porz-Gremberghoven)
Stadthalle Bad Godesberg, Koblenzer Straße 80, 53177 Bonn
Auch bei den Mitarbeitern geht es um die Vermittlung
aktueller Entwicklungen, um Problembewusstsein zu
wecken. Zur Vertiefung und Erweiterung von Rechts-
kenntnissen bieten sich die Ganz- und Halbtagsseminare
an.
96

Mitarbeiterschulung
Das Mitarbeiter-Seminar befasste sich im Geschäftsjahr 2007 mit folgenden Themen:
Datum Thema Dozent/en
Januar Aktuelles zur Umsatzsteuer am Jahresanfang 2007 Dipl.-Fw. Kleine-Rosenstein
Februar
März
Einkommensteuer (Rechtsänderungen, aktuelle Rechtsprechung
und Verwaltungsanweisungen)
Lohnsteuer in der Beratungspraxis für Arbeitgeber und Arbeitnehmer
Dipl.-Fw. Czisz
Dipl.-Fw. Hillmoth
April Bilanzsteuerrecht Dipl.-Fw. Kampschulte
Mai Ausgewählte Fragen zum Ertragsteuerrecht Prof. Dr. Schnitter
Juni Aktuelles Verfahrensrecht im Beratungsalltag Prof. Dr. Dudek
September Aktuelles Umsatzsteuerrecht Dipl-Fw. Weimann
Oktober
November
Unternehmensteuerrecht (Besteuerung von Kapital- und Personengesellschaften
und deren Gesellschafter)
Aktuelles zur Gewinnermittlung durch Betriebsvermögensvergleich
und zur Gewinnermittlung nach § 4 Abs. 3 EStG
Dipl.-Fw. Stimpel
Dipl.-Fw. Arnold
Dezember Ertragsteuerliche Handlungsspielräume Dipl.-Fw. Hermann
97

Diskussionsforum
Urteilsbesprechung mit BFH-Richtern
Bei dieser Veranstaltungsreihe, die im Jahre 2001 eingeführt
wurde, handelt es sich generell nicht um eine
Belehrung durch Bundesrichter zu einem bestimmten
Thema: Ziel ist es vielmehr, mit den vortragenden Bundesrichtern
die Urteile zu erörtern. So wurde für diese
Seminarreihe der Oberbegriff „Diskussionsforum“
eingeführt.
Durch die Diskussion erhalten die Teilnehmer Informationen
aus erster Hand, welche Fragen und Probleme
bei Entscheidungen des BFH ausgeklammert bzw. nicht
angesprochen wurden und welche Alternativen sich
stellen. Das Diskussionsforum bietet somit eine kaum
verzichtbare Hilfestellung bei der Begründung von
Nichtzulassungsbeschwerden.
Das Diskussionsforum gliedert sich in fünf Nachmittagstermine,
in denen praxisrelevante BFH-Urteile von
den Richtern am BFH Jürgen Brandt, Mitglied des IX.
Senates, und Dr. Klaus Buciek, Mitglied des I. Senates,
vorgestellt werden. Der Herbsttermin bleibt dem Thema
„Umsatzsteuer“ vorbehalten; dieser Termin wird
vom Vizepräsidenten des BFH, Dr. Wilfried Wagner,
Vorsitzender des V. Senates, des Umsatzsteuersenates,
geleitet.
Die formal zweizügige Finanzgerichtsbarkeit wird durch
die üblicherweise ausgesprochene Verweigerung der
Zulassung der Revision in der Praxis jedoch nur einzügig.
Hier hilft nur das Instrument der Nichtzulassungsbeschwerde,
das Kenntnisse vorangegangener
BFH-Entscheidungen zum Sachverhalt erfordert, insbesondere
die Lücken in der höchstrichterlichen Rechtsprechung.
Durch die Diskussion mit den Berufsangehörigen haben
die Bundesrichter im Gegenzug aber auch die Möglichkeit,
die Auffassung der Praxis zu bestimmten Fragen
näher kennen zu lernen und diese in ihre Überlegungen
bei künftigen Entscheidungen mit einzubeziehen.
Im Geschäftsjahr 2007 wurden die zu besprechenden
Urteile frühzeitig den Teilnehmern bekannt gegeben,
damit sie sich auf die Diskussion vorbereiten konnten.
Darüber hinaus war es auch erstmals möglich, einzelne
Termine zu besuchen. 2007 fanden folgende Termine,
die im Schulungszentrum durchgeführt wurden,
statt:
Freitag, 09. März 2007
Freitag, 15. Juni 2007
Freitag, 14. September 2007
Freitag, 09. November 2007 (Umsatzsteuer)
Freitag, 07. Dezember 2007
98

Berufsprüfungen
Vorbereitungslehrgänge auf Berufsprüfungen
Der Gesellschaftsvertrag der Akademie sieht als Zweck
unter anderem
■
■
■
die Ausbildung des Berufsnachwuchses,
die Qualifikation von ausgebildeten Mitarbeitern,
die Unterstützung der Ausbildung der Mitarbeiter
in den steuerberatenden und wirtschaftsprüfenden
Berufen
vor.
Insofern bietet die Akademie Vorbereitungslehrgänge
auf die Berufsprüfungen für
■ Steuerberater,
■ Steuerfachwirte,
■ Steuerfachangestellte,
an.
Steuerberaterexamen
Seit 1996 führt die Akademie Vorbereitungslehrgänge
auf die Steuerberaterprüfung durch.
Im Geschäftsjahr 2007 endete der Vorbereitungslehrgang
auf die Steuerberaterprüfung 2007/2008, gleichzeitig
begann im August der 12. Vorbereitungslehrgang
auf die Steuerberaterprüfung 2008/2009.
Im Mittelpunkt der Vorbereitungslehrgänge steht die
Vermittlung der Klausurentechnik. So werden im Laufe
des Lehrgangs acht Klausuren in Heimarbeit und fünf
Klausuren unter prüfungsmäßigen Bedingungen geschrieben.
Zu allen Klausuren werden Musterlösungen
ausgegeben; alle Klausuren werden korrigiert zurückgegeben.
Darüber hinaus findet im Rahmen der Vorbereitung auf
die schriftliche Prüfung ein zweiwöchiger Klausurenlehrgang
statt, in dem unter examensähnlichen Bedingungen
weitere 14 Klausuren geschrieben werden.
Die Besonderheit dieses Klausurenkurses liegt darin,
dass die Klausuren nicht nur korrigiert und benotet
zurückgegeben werden, sondern dass sie am gleichen
Tage, an dem sie geschrieben worden sind, vom Klausurenersteller
ausführlich besprochen werden. Damit
hat jeder Teilnehmer die Möglichkeit, direkt und unmittelbar
aus dem Erleben des Klausurenschreibens das
Ergebnis nachvollziehen zu können.
Neben dem Grundlehrgang und Klausurenkurs wurde
im September 2007 ein dreiwöchiger Intensivkurs
angeboten.
Nach Ablegung der schriftlichen Prüfung haben die
Prüfungsaspiranten die Möglichkeit, sich im Rahmen
eines Vorbereitungslehrganges auf die mündliche Prüfung
vorzubereiten. Dieser Lehrgang beginnt jeweils im
November und endet Ende Januar.
Die von der Akademie angebotenen Prüfungsvorbereitungen
führen nachweislich zu einer statistisch verbesserten
Examensquote: Die Bestehensquote der Teilnehmer,
die sich bei der Akademie vorbereitet haben, liegt
jeweils mindestens 10 %, in manchen Jahren sogar
25 % über dem Durchschnitt.
99

Berufsprüfungen
Prüfung zum/zur Steuerfachwirt/in
Die Prüfung zum/zur Steuerfachwirt/in ist die anerkannte
Qualifikationsprüfung für Mitarbeiter in den steuerberatenden
Berufen. Die Qualifikationsprüfung führt
nach § 36 Abs. 2 Ziff. 1 zweite Alternative StBerG für
Fachangestellte zu einer Verkürzung der berufspraktischen
Zeit von zehn auf sieben Jahre als Voraussetzung
für die Zulassung zur Steuerberaterprüfung.
Die Prüfungen werden von der Steuerberaterkammer
abgenommen. Sie bestehen aus einem schriftlichen
und mündlichen Teil.
Die Praxis hat gezeigt, dass die Anforderungen in dieser
Prüfung sehr hoch sind. Das gilt insbesondere für den
schriftlichen Teil, der regelmäßig zu einem Ausschluss
der Teilnehmer von der weiteren Prüfung von mehr als
50 % führt.
Die Akademie bietet seit Jahren entsprechende Vorbereitungslehrgänge
auf diese Fortbildungsprüfung an.
Auch hier steht die Vermittlung der Klausurentechnik
im Mittelpunkt, da aufgrund der Fortbildungsvoraussetzungen
für die Prüfung zahlreiche Teilnehmer nur
geringe Erfahrungen auf diesem Gebiet haben.
Der Zeitrahmen des Vorbereitungslehrgangs ist an den
Prüfungsvorgaben ausgerichtet: Die schriftliche Prüfung
findet in der Regel im Dezember statt, die mündliche
Prüfung in den Monaten März und April.
So endete der 15-monatige Abschnitt des Vorbereitungslehrganges
auf die schriftliche Prüfung im November
2007.
Da die Klausurentechnik auch hier entscheidende
Grundlage ist, werden während der Vorbereitungszeit
auf die schriftliche Prüfung 18 Klausuren unter
examensmäßigen Bedingungen geschrieben. Darüber
hinaus werden weitere Klausuren als Hausaufgabe
erteilt. Die im Vorbereitungslehrgang auf die Prüfung
2006/2007 erstmals angebotenen qualitätssichernden
Maßnahmen führten bereits zu einem messbaren Erfolg,
was sich aus der Bestehensquote ablesen lässt.
Grundlage der qualitätssichernden Maßnahme ist ein
Eingangstest zur Feststellung des Ausgangsniveaus
sowie eine ständige Erfolgskontrolle, der sich die Teilnehmer
unterziehen müssen. Die Nichteinhaltung der
gesetzten Standards kann zu einer Empfehlung des
Abbruchs des Vorbereitungslehrganges führen.
Damit werden zwar die Anforderungen an die Teilnehmer
deutlich erhöht; gleichzeitig wird damit aber der
Prüfungserfolg nachdrücklich verbessert.
Prüfung zum/zur Steuerfachangestellten
Aufgrund des Satzungszwecks „Unterstützung der
Ausbildung der Mitarbeiter in den steuerberatenden
und wirtschaftsprüfenden Berufen“ bietet die Akademie
auch jährlich einen Vorbereitungslehrgang auf die
Prüfung zum/zur Steuerfachangestellten an. Der Lehrgang
dauert drei Monate und bereitet auf die Sommerprüfung
vor. In 75 Unterrichtsstunden wird der gesamte
prüfungsrelevante Stoff behandelt. Der Lehrgang endet
mit drei Probeklausuren, die besprochen und korrigiert
zurückgegeben werden.
100

Das Dozententeam
Die Dozenten der Akademie
Das Dozententeam der Akademie setzt sich im Wesentlichen
aus erfahrenen Lehrern der Fachhochschule für
Finanzen in Nordkirchen, aus Lehrern der wissenschaftlichen
Hochschulen, aus Spitzenbeamten der Finanzverwaltung,
die entsprechende Erfahrungen aus einer
Lehrtätigkeit haben, aus Richtern der verschiedenen
Stufen der Finanzgerichtsbarkeit, aber auch aus erfahrenen
Praktikern, die als Dozenten in anderen Bildungseinrichtungen
tätig sind, zusammen.
Die unterschiedliche Herkunft der Dozenten hat den
Vorteil, den Teilnehmern am Fortbildungsprogramm
auch unterschiedliche Anschauungen für Probleme und
ihre Lösung zu vermitteln. Wichtiges Kriterium für die
Dozententätigkeit ist der Praxisbezug. Die Teilnehmer
der Veranstaltungen der Akademie erwarten keine
rechtstheoretischen Erörterungen, sondern konkreten
Rat und konkrete Hilfe, um die in den Praxen auftretenden
steuerlichen Fragestellungen im Interesse der
Mandanten, aber auch unter Vermeidung von Risiken
zu lösen.
Bei den Veranstaltungen der Akademie wird der Praxisbezug
auch dadurch dokumentiert, dass grundsätzlich
ein umfangreiches Skript ausgegeben wird. Diese
Arbeitsunterlagen dienen in der Regel nicht nur dazu,
dem vorgetragenen Stoff folgen zu können; sie sind
in der Praxis auch zum Nacharbeiten gedacht und als
Nachschlagewerk geeignet. Insofern sind die Skripte
der Akademie von ihrem Inhalt her grundsätzlich umfangreicher,
als tatsächlich vom Dozenten an Stoff vorgetragen
wird.
Verantwortlich für das Studienprogramm der Akademie
zeichnen StB/WP Prof. Dr. Klaus-Jürgen Lehwald
und Dipl.-Fw. Klaus Wittkowski, wobei Letzterer für
die Themengestaltung und den Einsatz der Dozenten
verantwortlich ist.
101

Veranstaltungsübersicht
Fortbildungsangebote im Jahre 2007
Veranstaltung
Teilnehmerkreis
Veranstaltungsort/e
Zeitraum/Datum
Praktiker-Seminare
2006/2007
2007/2008
Zur aktuellen Information und
Fortbildung der Berufsangehörigen
Aachen, Bonn, Düren,
Heinsberg, Siegburg und
viermal in Köln
10 Termine in 10 Monaten
Januar bis Juni
September bis Dezember
Mitarbeiter-Seminare 2007
Zur aktuellen Information und
Fortbildung der Mitarbeiter
der steuerberatenden Berufe.
Dieses Seminar richtet sich an
die Mitarbeiter der Kollegenschaft
und hat zum Ziel, die
Mitarbeiter permanent auf
allen in der Praxis häufig vorkommenden
Rechtsgebieten
weiterzubilden
zweimal in Aachen
einmal in Bonn
zweimal in Köln
Januar bis Dezember
10 Termine in 10 Monaten
Vorbereitungslehrgänge auf
die Steuerberaterprüfungen
Prüfungskurs
mündliche Prüfung 2006/2007
Jahreslehrgang
Prüfung 2007/2008
Klausurenkurs
schriftliche Prüfung 2007/2008
Intensivkurs
schriftliche Prüfung 2007/2008
Prüfungskurs
mündliche Prüfung 2007/2008
Jahreslehrgang
Prüfung 2008/2009
Vorbereitungslehrgänge auf
die Prüfungen zum/zur
Steuerfachwirt/in
Prüfungskurs
mündliche Prüfung 2006/2007
Jahreslehrgang 2007/2008
Jahreslehrgang 2008/2009
Vorbereitungslehrgänge auf
die Prüfung zum/zur
Steuerfachangestellten
Prüfung I/2007
Prüfung I/2008
Berufsbegleitende Lehrgänge
für Mitarbeiter, die sich auf die
Steuerberaterprüfungen vorbereiten
wollen
Zusätzlich zum Jahreslehrgang
(inkl. Klausurenkurs) können
Prüfungskurse zur Vorbereitung
auf die schriftliche und mündliche
Prüfung gebucht werden
Berufsbegleitende Lehrgänge
für Mitarbeiter, die sich auf die
Steuerfachwirtprüfungen vorbereiten
wollen
Zusätzlich zum Jahreslehrgang
kann ein Prüfungskurs zur Vorbereitung
auf die mündliche
Prüfung gebucht werden
Berufsbegleitende Lehrgänge
für Auszubildende, die sich auf
die Steuerfachangestelltenprüfungen
vorbereiten wollen
Schulungsräume der Akademie 04.11.2006 - 02.02.2007
Schulungsräume der Akademie 26.08.2006 – 25.08.2007
Schulungsräume der Akademie 09.07.2007 – 20.07.2007
Schulungsräume der Akademie 03.09.2007 – 21.09.2007
Schulungsräume der Akademie 03.11.2007 – 01.02.2008
Schulungsräume der Akademie 25.08.2007 – 23.08.2008
Schulungsräume der Akademie 20.01.2007 – 10.02.2007
Schulungsräume der Akademie 12.08.2006 – 24.11.2007
Schulungsräume der Akademie 04.08.2007 – 29.11.2008
Schulungsräume der Akademie 17.11.2006 – 16.03.2007
Schulungsräume der Akademie 16.11.2007 – 14.03.2008
102

Veranstaltungsübersicht
Veranstaltung Teilnehmerkreis Veranstaltungsort/e Zeitraum/Datum
Steuerrechtsupdate 2007
Richtet sich an Berufsangehörige
und Mitarbeiter - halbtägige Seminarveranstaltung
Schulungsräume der Akademie
11.01.2007
Lohnsteuer 2007 im
Praxisalltag
Richtet sich an Berufsangehörige
und Mitarbeiter - jeweils halbtägige
Seminarveranstaltung
Aachen
Köln
22.01.2007
23.01.2007
Arbeitnehmer-Veranlagung
2006
Richtet sich an Berufsangehörige
und Mitarbeiter - halbtägige Seminarveranstaltung
Schulungsräume der
Akademie
08.02.2007
Neue Aspekte zur Beendigung
der unternehmerischen Tätigkeit
Richtet sich an Berufsangehörige
und Mitarbeiter - ganztägige Seminarveranstaltung
Schulungsräume der
Akademie
14.02.2007
Steuerliche Fragen rund um‘s
Grundstück - Einkommensteuer
- Umsatzsteuer - Grunderwerbsteuer
- Erbschaftsteuer
Richtet sich an Berufsangehörige
und Mitarbeiter - halbtägige Seminarveranstaltung
Schulungsräume der
Akademie
01.03.2007
Umsatzsteuer auf dem
Prüfstand
Richtet sich an Berufsangehörige
und Mitarbeiter - ganztägige Seminarveranstaltung
Schulungsräume der
Akademie
02.03.2007
Urteilsbesprechung mit
Bundesrichtern
Richtet sich an Berufsangehörige
- jeweils halbtägige Seminarveranstaltung
Schulungsräume der
Akademie
09.03.2007 (1. Termin)
15.06.2007 (2. Termin)
14.09.2007 (3. Termin)
09. 11. 2007 (4. Termin)
07. 12. 2007 (5. Termin)
Einkommensteuererklärung
2007
Richtet sich an Berufsangehörige
und Mitarbeiter - jeweils halbtägige
Seminarveranstaltung
Köln
Aachen
13.03.2007
14.03.2007
Geldwerte Vorteile - rund um die
Bewertung von Sachbezügen bei
Arbeitnehmern und Geschäftsfreunden
Richtet sich an Berufsangehörige
und Mitarbeiter - halbtägige Seminarveranstaltung
Schulungsräume der
Akademie
21.03.2007
Steuergestaltende Nachfolgeregelungen
aus ertrag-und erbschaftsteuerlicher
Sicht
Richtet sich an Berufsangehörige
und Mitarbeiter - ganztägige Seminarveranstaltung
Schulungsräume der
Akademie
28.03.2007
Körperschaftsteuererklärung
2006
Richtet sich an Berufsangehörige
und Mitarbeiter - halbtägige Seminarveranstaltung
Schulungsräume der
Akademie
19.04.2007
Fahrzeuge im Steuerrecht unter
Berücksichtigung der aktuellen
Rechtsänderungen - Einkommensteuer
- Körperschaftsteuer
- Lohnsteuer - Umsatzsteuer
Richtet sich an Berufsangehörige
und Mitarbeiter - halbtägige Seminarveranstaltung
Schulungsräume der
Akademie
23.04.2007
103

Veranstaltungsübersicht
Veranstaltung Teilnehmerkreis Veranstaltungsort/e Zeitraum/Datum
Praxisprobleme bei der Bilanzerstellung
zum 31.12.2006
Richtet sich an Berufsangehörige
und Mitarbeiter - halbtägige Seminarveranstaltung
Schulungsräume der
Akademie
26.04.2007
Beratungsrelevantes Gesellschaftsrecht
unter besonderer
Berücksichtigung der GmbH-
Novelle
Richtet sich an Berufsangehörige
und Mitarbeiter - ganztägige Seminarveranstaltung
Schulungsräume der
Akademie
08.05.2007
Verfahrensrechtliche Neuerungen
im Beratungsalltag
Richtet sich an Berufsangehörige
und Mitarbeiter - ganztägige Seminarveranstaltung
Schulungsräume der
Akademie
23.05.2007
Einzelfragen zur Neuregelung
des Umwandlungsteuerrechts
Richtet sich an Berufsangehörige
und Mitarbeiter - halbtägige Seminarveranstaltung
Schulungsräume der
Akademie
30.05.2007
Kinder im Ertragsteuerrecht - Einzelfragen
zum neuen Elterngeld
Richtet sich an Berufsangehörige
und Mitarbeiter - halbtägige Seminarveranstaltung
Schulungsräume der
Akademie
31.05.2007
Aktuelles und Beratungsrelevantes
zur Krisensituation bei
Kapitalgesellschaften
Richtet sich an Berufsangehörige
und Mitarbeiter - ganztägige Seminarveranstaltung
Schulungsräume der
Akademie
04.06.2007
Aktuelles zur Betriebsaufspaltung
unter besonderer Berücksichtigung
der Unternehmensteuerreform
Richtet sich an Berufsangehörige
und Mitarbeiter - halbtägige Seminarveranstaltung
Schulungsräume der
Akademie
19.06.2007
Überblick über die Unternehmensteuerreform
Richtet sich an Berufsangehörige
und Mitarbeiter - halbtägige Seminarveranstaltung
Schulungsräume der
Akademie
21.06.2007
Besteuerung der Personengesellschaften
Richtet sich an Berufsangehörige
und Mitarbeiter - jeweils halbtägige
Seminarveranstaltung
Schulungsräume der
Akademie
15.08.2007 (1. Termin)
29.08.2007 (2. Termin)
05.09.2007 (3. Termin)
12.09. 2007 (4. Termin)
Unternehmensteuerreform
Richtet sich an Berufsangehörige
und Mitarbeiter - ganztägige Seminarveranstaltung
Schulungsräume der
Akademie
24.08.2007
Private Veräußerungsvorgänge
nach der Unternehmensteuerreform
Richtet sich an Berufsangehörige
und Mitarbeiter - ganztägige Seminarveranstaltung
Schulungsräume der
Akademie
28.08.2007
Vereinsbesteuerung im Fokus
von Gesetzgeber und Rechtsprechung
Richtet sich an Berufsangehörige
und Mitarbeiter - ganztägige Seminarveranstaltung
Schulungsräume der
Akademie
07.09.2007
Rechtsformwahl im Lichte der
Unternehmensteuerreform
Richtet sich an Berufsangehörige
und Mitarbeiter - ganztägige Seminarveranstaltung
Schulungsräume der
Akademie
17.09.2007
104

Veranstaltungsübersicht
Veranstaltung Teilnehmerkreis Veranstaltungsort/e Zeitraum/Datum
Aktuelle Bilanzierungsfragen unter
Berücksichtigung der Neuregelungen
zur Plausibilitätsbeurteilung
Richtet sich an Berufsangehörige
und Mitarbeiter - ganztägige Seminarveranstaltung
Schulungsräume der
Akademie
10.10.2007
Finanzgerichtsprozesse erfolgreich
führen
Richtet sich an Berufsangehörige
und Mitarbeiter - ganztägige Seminarveranstaltung
Schulungsräume der
Akademie
12.10.2007
Beratungsrelevantes zur Veränderung
im Gesellschafterbestand
von Personengesellschaften
Richtet sich an Berufsangehörige
und Mitarbeiter - ganztägige Seminarveranstaltung
Schulungsräume der
Akademie
19.10.2007
Auswirkungen der Unternehmensteuerreform
auf die steuerliche
Vertragsgestaltung
Richtet sich an Berufsangehörige
und Mitarbeiter - halbtägige Seminarveranstaltung
Schulungsräume der
Akademie
24.10.2007
Die GmbH-Reform unter besonderer
Berücksichtigung der Beratungspraxis
des Steuerberaters
Richtet sich an Berufsangehörige
und Mitarbeiter - ganztägige Seminarveranstaltung
Schulungsräume der
Akademie
05.11.2007
Was der Steuerberater unter besonderer
Berücksichtigung des
Rechtsdienstleistungsgesetzes
vom Zivilrecht wissen muss
Richtet sich an Berufsangehörige
und Mitarbeiter - ganztägige Seminarveranstaltung
Schulungsräume der
Akademie
06.11.2007
Aktuelle Fragen zur Besteuerung
der Land- und Forstwirte
Richtet sich an Berufsangehörige
und Mitarbeiter - halbtägige Seminarveranstaltung
Schulungsräume der
Akademie
20.11.2007
Neues zur Rechtsformalternative
GmbH & Co. KG - Zivil- und Steuerrecht
Richtet sich an Berufsangehörige
und Mitarbeiter - halbtägige Seminarveranstaltung
Schulungsräume der
Akademie
21.11.2007
Beratungsakzente 2007
Richtet sich an Berufsangehörige
und Mitarbeiter - ganztägige Seminarveranstaltung
Schulungsräume der
Akademie
23.11.2007
Beratungsempfehlungen zu ausgewählten
Fragen der Umsatzsteuerrichtlinien
2008
Richtet sich an Berufsangehörige
und Mitarbeiter - halbtägige Seminarveranstaltung
Schulungsräume der
Akademie
27.11.2007
105

Die Gremien der Akademie
Die Gremien der Akademie
Geschäftsführung
Geschäftsführer:
RA Manfred Hofstede, Rheinbach
Geschäftsstellenleiter:
RA/FAStR Dr. Wilfried Bachem, Bonn
Studienleitung
StB/WP Dipl.-Kfm. Prof. Dr.
Klaus-Jürgen Lehwald, Köln
Dipl.-Fw. Klaus Wittkowski,
Gelsenkirchen
Geschäftsstelle
Referat Controlling/Chefsekretariat:
Susanne Kahrweg, Köln
Referat Fortbildungsprogramm:
Jutta C. Schmidt, Köln
Referat Rechnungswesen:
Kornelia Theisen, Niederkassel
Sekretariat/Empfang:
Sabine Hunfeld-Topalovic, Erftstadt
Aufsichtsrat
Vorsitzender:
StB Helmut Schmitz, Aachen
StB/WP Harald Elster, Reichshof-Odenspiel
StB/vBP Hans-Josef Frentzen, Erkelenz
StB Dipl.-Kfm. Wolfgang Mödder,
Kerpen
StBin Dipl.-Fw. Sabine Thieler, Köln
Seminarbetreuung:
Margit Jarkas, Köln
Bettina Lehmann, Troisdorf-Spich
Nathalie Reimer, Köln
Technik:
Stephan Löffler, Köln
Simon Köster, Bonn
Kuratorium
Vorsitzende:
StBin/vBPin Walburga Hansen, Erkelenz
StB Karl-Heinz Bonjean, Köln
StB/vBP Dipl.-Fw./Dipl.-Vw. Michael Fickus,
Köln
StB/WP Hans Josef Grund, Bonn
StBin Dipl.-Fw. Petra Nolden, Bonn
106

Ausblick

Ausblick
Verband
Im Mittelpunkt der Verbandsarbeit in der zweiten Jahreshälfte
2008 werden der vom 20. – 22. Oktober 2008
in Bonn im ehemaligen Bundeshaus stattfindende 31.
Deutsche Steuerberatertag sowie der Verbandstag mit
Mitgliederversammlung 2008, der am 12. November
2008 in Köln durchgeführt wird, stehen. Die diesjährige
Mitgliederversammlung ist mit Neuwahlen verbunden,
da die Amtszeit des im Jahre 2004 gewählten Vorstandes
satzungsgemäß nach vier Jahren endet.
Den Wahlen zum Vorstand in der Mitgliederversammlung
gehen die Wahlen in den Bezirken voraus. Diese
sind satzungsgemäß frühestens fünf Monate, spätestens
einen Monat vor der Mitgliederversammlung
durchzuführen.
Darüber hinaus wirkt sich die im Geschäftsjahr 2007
beschlossene Satzungsänderung auf die Wahlen aus:
Die Zahl der Vorstandsmitglieder reduziert sich von derzeit
24 auf 21. Diese Reduzierung betrifft ausschließlich
die von der Mitgliederversammlung des Verbandes
zu wählenden Vorstandsmitglieder: Während bisher
die Zahl der zu wählenden Vorstandsmitglieder von
einem Quorum abhing, je 200 Mitglieder war ein Vorstandsmitglied
zu wählen, sind künftig nur noch elf
Vorstandsmitglieder von der Mitgliederversammlung
des Verbandes zu wählen.
Neben Präsident Schmitz haben weitere fünf Mitglieder
des Vorstandes angekündigt, nicht mehr für ein Vorstandsamt
zu kandidieren.
Die Wahlen der Bezirksvorstände haben auch Einfluss
auf den Gesamtvorstand des Verbandes, da die Vorsitzenden
der Bezirke satzungsgemäß geborene Vorstandsmitglieder
des Verbandes sind.
Diese Wahlen sind inzwischen durchgeführt und es
zeichnen sich bereits einige Veränderungen ab.
Die Mitgliederversammlung 2008 wird aber weitere
tiefgreifende Änderungen mit sich bringen:
Insofern wird sich der Vorstand in der Amtsperiode
2008/2012 spürbar verändern.
Diese Veränderung betrifft zunächst aber nur die Zusammensetzung
des Vorstandes. StB/WP Harald Elster
hat bereits deutlich gemacht, dass er – im Falle seiner
Wahl – die Kontinuität wahren will und an die erfolgreiche
Verbandspolitik seines Vorgängers anknüpfen
möchte. Der Verband ist hierfür personell und materiell
bestens aufgestellt.
Wie eingangs bereits ausgeführt, wird StB Helmut
Schmitz nach 16jähriger Verantwortung als Präsident
an der Spitze des Verbandes nicht für eine weitere
Amtszeit kandidieren.
Der bisherige Vizepräsident des Verbandes, StB/WP
Harald Elster, aus dem Bezirk Oberberg, hat seine Kandidatur
angekündigt.
Als Zeichen der Kontinuität kann auch gewertet werden,
dass HGF Hofstede, seit 1978 Geschäftsführer
des Verbandes, seine Zusicherung gegeben hat, dem
Verband noch für die Dauer einer Amtsperiode zur Verfügung
zu stehen.
Eine weitere wichtige Aufgabe bleibt die Mitgliedergewinnung.
Es konnte zwar mit Stolz und Freude gemeldet
werden, dass es gelungen ist, im Laufe des Jahres
108

Ausblick
2008 die Mitgliederzahl des Verbandes auf 3.000 zu
steigern. Andererseits muss festgestellt werden, dass
die Mitgliederfluktuation in den zurückliegenden Jahren
stark angestiegen ist. Es müssen in jedem Jahr ca. 100
Mitglieder neu gewonnen werden, um den Abgang
bzw. den Wechsel in die außerordentliche Mitgliedschaft
auszugleichen. Darüber hinaus stellt sich künftig
die Frage, inwieweit die deutsche Wirtschaft - hier
insbesondere der Mittelstand und damit der steuerberatende
Beruf - von dem allgemein erwarteten, durch
die weltweite Finanzkrise verursachten, wirtschaftlichen
Rückgang betroffen sein werden.
Der Mitgliederbindung ist künftig mit Sicherheit ähnlich
intensiv nachzugehen, wie der Gewinnung von neuen
Mitgliedern. Mittel zur Verfolgung beider Ziele sind ein
leistungsfähiges Dienstleistungsangebot und eine effiziente
verbands- und berufspolitische Vertretung.
In der zweiten Jahreshälfte 2008 gilt es für den Verband,
ein weiteres großes Ereignis zu begleiten:
Der Verband und seine Akademie werden diese Tagung
aber auch nutzen, um sich selbst den aus ganz Deutschland
teilnehmenden Berufsangehörigen als Spitzenorganisationen
des steuerberatenden Berufs im Kölner
Bereich zu präsentieren.
Mit Ende des Berichtszeitraums ergeben sich in der
Geschäftsstelle des Verbandes einige personelle Änderungen:
StB/RA Josef Eich, ehemaliger Gruppenleiter in der
Oberfinanzdirektion Köln, scheidet nach zehnjähriger
Tätigkeit aus den Diensten des Steuerberater-Verbandes
Köln aus.
StB/RA Josef Eich hat nachdrücklich beim Aufbau der
Steuerrechtsabteilung des Verbandes unter Leitung von
RA/FAStR Dr. Wilfried Bachem mitgewirkt. Er war der
geistige Vater der „berater depesche“, einer monatlichen
Informationsschrift, die in der Mitgliedschaft einen
enormen Zuspruch gefunden hat.
Der 31. Deutsche Steuerberatertag findet unter dem
Motto „Unternehmen Steuern“ vom 20. – 22. Oktober
2008 in Bonn, im Bereich des Steuerberater-Verbandes
Köln, statt. Nach Köln im Jahre 1990 und Aachen im
Jahre 1997 wird zum dritten Mal ein Deutscher Steuerberatertag
im Verbandsbereich Köln durchgeführt.
Veranstaltungsort ist der ehemalige Plenarsaal im Deutschen
Bundestag.
Der Verband hat ein nachhaltiges Interesse an einer
erfolgreichen Durchführung dieses für den gesamten
Berufsstand bedeutsamen Kongresses.
StB/RA Josef Eich wird sich nunmehr im Alter von 75
Jahren mehr seiner Familie und seinen Enkeln widmen.
Sein Aufgabengebiet übernimmt der Studienleiter der
Akademie, StB Dipl.-Fw. Klaus Wittkowski, der künftig
insbesondere für die „berater depesche“ verantwortlich
zeichnet.
Seit 1. Juli 2008 konnte auch die Position des Abteilungsleiters
für die Bereiche Organisation, Kommunikation,
Qualitätssicherung und Wirtschaftlicher Geschäftsbetrieb
neu besetzt werden:
109

Ausblick
RA Dr. Dominik Scheuerer, der acht Jahre Geschäftsführer
des Kölner Anwaltvereins, der größten Mitgliedsorganisation
im Deutschen Anwaltverein, war, trat zum 1.
Juli 2008 in die Dienste des Verbandes. Vorstand und
Präsidium erwarten neue Impulse in den Verantwortungsbereichen
von Dr. Scheuerer.
Berufspolitik
Die Schlacht um das 8. Steuerberatungsänderungsgesetz
ist geschlagen: Die zunächst beabsichtigte Befugniserweiterung
für geprüfte Bilanzbuchhalter zur Abgabe
von Umsatzsteuervoranmeldungen konnte noch
einmal abgewehrt werden. Der Berufsstand sollte sich
aber darauf einstellen, dass die Forderung nach einer
Befugniserweiterung im Rahmen eines 9. Steuerberatungsänderungsgesetzes
mit Sicherheit wieder aufleben
wird. Insofern sollten rechtzeitig Überlegungen
nach möglichen Lösungen erwogen werden.
Die in der letzten Auseinandersetzung ins Spiel gebrachte
Überlegung, geprüften Bilanzbuchhaltern
eine erleichterte Steuerberaterprüfung anzubieten,
sollte weiterhin aktuell bleiben, auch wenn es erhebliche
Probleme bei der Anerkennung berufspraktischer
Zeiten geben dürfte.
Weitere berufspolitische Probleme dürften mit den Entwicklungen
in der Finanzverwaltung, die unter die Begriffe
„Risikomanagement“ und „Compliance“ fallen,
einhergehen. Mit Macht drängt die Finanzverwaltung
seit Jahren darauf, dass Steuererklärungen in elektronischer
Form abgegeben werden. Mit eben solchem
Nachdruck arbeitet die Finanzverwaltung daran, die
eingereichten Erklärungen elektronisch bearbeiten zu
können. Mittel hierzu sind die Verkennzifferung und
umfassende Plausibilitätsprüfungen. Die Größenklasseneinteilung
für Betriebsprüfungen wird bedeutungslos.
Kriterium für die Durchführung von Außenprüfungen
ist die Auffälligkeit im Rahmen der elektronischen
Plausibilitätsprüfung. Hier dürfte sich die Frage stellen,
inwieweit der Steuerberater selbst in der Lage ist, die
Plausibilität der von seinem Mandanten vorgelegten
Zahl abschließend beurteilen zu können. Gleichzeitig
stellt sich die Frage der Mithaftung bzw. Mitbeteiligung,
wenn bei der Plausibilitätsprüfung Beanstandungen
festgestellt werden. Vor diesem Hintergrund muss die
Forderung nach möglichst großer Transparenz gestellt
werden, d.h. die Plausibilitätsprogramme, die der Finanzverwaltung
zur Verfügung stehen, müssen auch
dem Berufsstand zugänglich sein.
In der Fachliteratur werden bereits die Folgen dieses
Wandels erörtert: Entwickelt sich der steuerberatende
Beruf zum „Steuernotar“ mit weitreichender persönlicher
Verantwortung für die Richtigkeit der der Finanzverwaltung
übermittelten Daten oder bleibt der
Steuerberater der Interessenwahrer seiner Mandanten,
mit der Gefahr der Aussteuerung im automatisierten
Verfahren.
Diese Fragen werden die berufspolitische Diskussion
in den nächsten Jahren sicherlich nachhaltig beeinflussen.
110

Ausblick
Steuerpolitik
Im Kapitel „Steuerpolitische Entwicklungen“ wurden
die Aktivitäten des Gesetzgebers im Berichtszeitraum
von Juli 2007 bis Juni 2008 dargestellt.
Im zweiten Halbjahr 2008 stehen aber noch gravierende
Gesetzesänderungen an:
■
■
Jahressteuergesetz 2009 (JStG 2009)
Das Jahressteuergesetz 2009 umfasst eine Vielzahl
von Maßnahmen in den verschiedensten Bereichen
des Steuerrechts. Hier sind die wichtigsten Punkte
aufgezählt:
Verlagerung der Buchführung innerhalb der EU/EWR,
Einführung eines optionalen Faktorverfahrens bei der
Lohnsteuer, Änderung bei der Verlustnutzung (§ 15
a EStG), Änderungen bei der Abgeltungsteuer (Sondervorschriften
für Anteilstausch, Aktien/Umtauschanleihen
und Bezugsrechte, Quellensteueranrechnung),
Einschränkung des Sonderausgabenabzugs
für Schulgeldzahlungen, Änderungen für beschränkt
Steuerpflichtige, Änderungen in den Bereichen der
ausländischen Familienstiftungen/Gemeinnützigkeit,
Einschränkung der gewerbesteuerlichen erweiterten
Grundstückskürzung, Verlängerung der Verfolgungsregelungsfrist
für Steuerhinterziehung, Änderungen
der Verlustausgleichs- und Abzugsbeschränkung bei
ausländischen Verlusten nach § 3 a EStG, Einschränkung
der Anwendung des Progressionsvorbehalts
(§ 32 b EStG) und Beschränkung des Vorsteuerabzugs
für gemischt genutzte Fahrzeuge (BT-Drs. 545/08).
Gesetz zur Modernisierung des GmbH-Rechts und
zur Bekämpfung von Missbräuchen (MoMiG)
Zur Beschleunigung von Unternehmensgründungen
■
sieht das Gesetz eine Absenkung des Mindeststammkapitals
der GmbH von bisher 25.000,00 Euro
auf 10.000,00 Euro vor. Auf diese Weise sollen
Gründungen besonders im Dienstleistungsgewerbe
erleichtert werden. Vorgesehen ist außerdem
die Einführung einer sog. „Mini-GmbH“, bei der es
sich nicht um eine neue Rechtsform, sondern um
eine Gesellschaft handelt, die ohne ein bestimmtes
Mindeststammkapital gegründet werden kann.
Hintergründe sollen einerseits die besonderen Bedürfnisse
von Existenzgründern sein, anderseits soll
ein Gegengewicht zur sich angeblich immer mehr
ausbreitenden Ltd. geschaffen werden. Als Anlage
zum GmbH-Gesetz führt das MoMiG einen Mustergesellschaftsvertrag
ein und sieht zudem die Verkürzung
von Eintragungszeiten beim Handelsregister vor
(BT-Drs. 354/07).
Gesetz zur Modernisierung des Bilanzrechts (Bilanzrechtsmodernisierungsgesetz
– BilMoG)
Mit diesem Regierungsentwurf soll das HGB-Bilanzrecht
zu einer dauerhaften und im Verhältnis zu den
internationalen Rechnungslegungsstandards vollwertigen,
aber kostengünstigeren und einfacheren
Alternative weiterentwickelt werden, ohne aber
die Eckpunkte des bisherigen HGB-Bilanzrechts
aufzugeben. Die HGB-Bilanz soll Grundlage der
Ausschüttungsbemessung unter steuerlicher Gewinnermittlung
bleiben. Ziel ist es, mit dem Entwurf
die Richtlinien 2006/43/EG und 2006/46/EG
vollständig in nationales Recht umzusetzen. Einzelkaufleute,
deren Umsatz 500.000,00 Euro und
deren Gewinn 50.000,00 Euro im Geschäftsjahr
nicht überschreitet, sollen von der Verpflichtung zur
111

Ausblick
■
Buchführung und Bilanzierung nach den handelsrechtlichen
Vorschriften befreit werden. Auch ist die
Anhebung der Schwellenwerte für Bilanzsummen
und Umsatzerlöse von 20 % vorgesehen, wodurch
eine größere Anzahl von Unternehmen in den Regelbereich
gelangen, der für kleinere und mittelgroße
Kapitalgesellschaften gilt. Hierdurch sollen
Einsparmöglichkeiten für die Unternehmen geschaffen
werden (BT-Drs. 344/08).
Gesetz zur Reform des Erbschaftssteuer und Bewertungsrechts
(Erbschaftssteuerreformgesetz –
ErbStRG)
Der Gesetzentwurf der Bundesregierung beinhaltet
eine Erhöhung der persönlichen Freibeträge von Ehegatten,
Kindern, Enkeln und sonstigen Personen der
Steuerklasse I sowie der Steuerklassen II und III. Der
Partner einer eingetragenen Lebenspartnerschaft,
welcher der Steuerklasse III auch weiterhin zugeordnet
bleibe, soll einen persönlichen Freibetrag erhalten,
der dem des Ehegatten aufgrund der durch Eheschließung
begründeten Partnerschaft entspricht. Bei
Unternehmen sollen 85 % des Betriebsvermögens
verschont werden, wenn zehn Jahre eine bestimmte
Lohnsumme nicht unterschritten wird und die Firma
15 Jahre lang im Eigentum der Familie bleibt. Diese
15-Jahre-Regelung ist jedoch umstritten und es ist
durchaus damit zu rechnen, dass nicht nur an dieser
Stelle des Entwurfs im Gesetzgebungsverfahren noch
Änderungen vorgenommen werden (BT-Drs. 4/08).
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Gesetz zur Modernisierung der Rahmenbedingungen
für Kapitalbeteiligungen (MoRaKG)
Mit dem MoRaKG wird ein neues Wagniskapitalbeteiligungsgesetz
(WKBG) eingeführt. Durch das
WKBG sollen Beteiligungsgesellschaften, die gezielt
in Jungunternehmen investieren, steuerlich gefördert
werden. So sollen solche Wagniskapitalbeteiligungsgesellschaften
etwa von der Gewerbesteuer befreit
werden. Hierzu müssen sie primär in Unternehmen
investieren, die zum Zeitpunkt des Beteiligungserwerbes
nicht älter als zehn Jahre sind und deren Eigenkapital
nicht mehr als 20 Millionen Euro beträgt.
Anerkennung und Aufsicht über Wagniskapitalbeteiligungsgesellschaften
obliegen der Bundesanstalt
für Finanzdienstleistungen (BaFin) (BGBl. I 2008, S.
1672).
Gesetz zur Modernisierung und Entbürokratisierung
des Steuerverfahrens (Steuerbürokratieabbaugesetz)
Mit dem Steuerbürokratieabbaugesetz soll der Weg
von der papierbasierten Steuerverwaltung hin zum
Ausbau der elektronischen Übermittlung der Steuerdaten
(ELSTER) bei der Steuererklärung der privaten
Steuerzahler und der Unternehmen weiter beschritten
werden. Ab dem Veranlagungszeitraum 2011 sollen
sämtliche Steuererklärungen von Unternehmen
standardmäßig elektronisch übermittelt werden. Für
den Fall unbilliger Härten sind Ausnahmen vorgesehen.
Der bisher übliche Fragebogen in Papierform zur
Auskunftserteilung über steuerrelevante, rechtliche
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Ausblick
und tatsächliche Verhältnisse anlässlich der Aufnahme
der beruflichen und gewerblichen Tätigkeit soll
ebenfalls durch ein elektronisches Verfahren ersetzt
werden. Zukünftig sollen auch vorzulegende Belege
und Unterlagen ohne zusätzlichen Aufwand für den
Steuerpflichtigen auf elektronischem Weg verfügbar
gemacht werden (BT-Drs. 547/08).
Viele der vorstehenden Gesetze werden voraussichtlich
erst in den Sitzungswochen des Monats November den
Bundestag passieren. Die letzte Sitzung des Bundesrates
findet in diesem Jahr am 19. Dezember statt. 2008
scheint ein „übliches“ Steuerberaterjahr zu werden: In
der Woche zwischen Weihnachten und Silvester werden
die Steuergesetze verkündet.
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