M 1 - Gymnasium Damme

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Der Sektor „Ausland“ und Gründe für Außenhandel
Alle ausländischen Anbieter und Nachfrager von Sachgütern und Dienstleistungen, die
mit der inländischen Wirtschaft in Im- und Exportbeziehungen treten, werden unter dem
Begriff Ausland subsummiert. Die Bezeichnungen Import und Export stehen für Geldund
Güterströme zwischen inländischer und ausländischer Wirtschaft. Im Wirtschaftskreislauf
werden jedoch nicht die realen, sondern die monetären Ströme abgebildet. Deswegen
verlaufen die Ausfuhren (Exporte) vom Sektor Ausland zum Sektor Unternehmen.
Entsprechend verlaufen die Einfuhren (Importe) vom Sektor Unternehmen zum Sektor
Ausland.Wenn die Exporte eines Landes höher ausfallen als die Importe, entsteht ein
Exportüberschuss, auch positiver Saldo genannt. Die Folge für das Inland ist ein Überschuss
an Devisen und damit eine Zunahme der Geldvermögens. Die Forderungen des
Inlands gegenüber dem Ausland steigen daher. Übersteigen die Importe die Exporte,
spricht man von einem Importüberschuss, auch negativer Saldo genannt. Die Folge sind
wachsende Verbindlichkeiten gegenüber der ausländischen Wirtschaft.

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Die klassische Außenhandelstheorie
Der internationale Handel ist bestimmt durch natürliche und kostenbedingte Gründe. Ein
natürlicher Grund für internationalen Handel besteht dann für ein Land, wenn ein
bestimmtes Gut im eigenen Land nicht existent ist oder durch das Fehlen eines oder
mehrerer Produktionsfaktoren nicht produziert werden kann. Dabei spielt die Verteilung
der Rohstoffe bzw. Energieträger auf der Welt eine entscheidende Rolle. Deutschland verfügt
beispielsweise über keine Goldminen und auch Kiwis reifen unter den hiesigen klimatischen
Bedingungen schlecht. Doch auch wenn bestimmte Güter im Land vorhanden
sind, gibt es Motive, die für den Import sprechen, so machen beispielsweise Kosten- und
Preisvorteile ausländischer Anbieter diese Güter attraktiv. Das Traumauto kann man in
Dänemark eventuell viel günstiger erwerben als in Deutschland. Umgekehrt können
Kostenvorteile im Inland Anreize für die ausländische Nachfrage darstellen. Kostenbedingte
Gründe für internationalen Handel beziehen sich häufig auf günstigere Rohstoffpreise
sowie billigere Halb- und Fertigprodukte.
Zwei wesentliche Motive für internationalen Handel sollen in einem kurzen Überblick
angerissen werden:
Aus unterschiedlichen Gründen können Güter in einem Land nicht hergestellt werden:
Notwendige Produktionsfaktoren, d.h. Natur,Arbeit,Wissen und Kapital fehlen, verfügbare
Produktionsfaktoren werden ineffizient eingesetzt oder die Produktion bestimmter
Güter im Inland wird durch äußere Einflüsse verhindert.
Natürlich stellt jedes Land Überlegungen an, wie der Gütermangel behoben werden
kann. Zu aller erst besteht die Möglichkeit, auf ein nicht verfügbares, aber entbehrliches
Gut einfach zu verzichten. Ist das Gut nur zeitweilig nicht verfügbar, können auch Einsparungen
weiterhelfen. Denkbar ist ebenso eine Ersetzung des Gutes durch ein anderes
Produkt, indem dieses z.B. synthetisch hergestellt wird.Am naheliegendsten ist es
jedoch, das benötigte Gut zu importieren. Bei fehlerhaften bzw. gestörten Einsatz von
Produktionsfaktoren bedarf es vor allem politischer Ansätze, um Planungsdefizite zukünftig
zu vermeiden.Wirtschaft vollzieht sich jedoch in Kreisläufen, und um eine ausgeglichene
Handelsbilanz sicherzustellen, müssen im Gegenzug inländische Güter exportiert.
Nicht nur der Mangel an Produktionsfaktoren, auch eine Überversorgung mit Rohstoffen,
Halb- oder Fertigerzeugnissen stellt einen Grund für internationalen Handel dar. Ein
Überangebot an Gütern in einem Land führt zu Überlegungen, wie man Überschüsse
absetzen kann („vent-for-surplus“-Theorie = Ventil für Überschüsse).Als prominentes Beispiel
seien die gigantischen Agrarüberschüsse der Europäischen Union z.B. an Getreide,
Rindfleisch und Butter erwähnt, die, sofern sie nicht vernichtet werden, zu subventionierten
Dumpingpreisen exportiert werden. Ein Überangebot an bestimmten Gütern entsteht
in vielen Fällen durch bewusste Spezialisierung. Unternehmen produzieren über die
Nachfrage im eigenen Land hinaus und benötigen den Weltmarkt als Ventil für ihre Überschussproduktion.Auf
diese Weise können Kapazitäten ausgelastet und die Möglichkeiten
der Kostendegression ausgenutzt werden. Problematisch für ein Land ist die Abhängigkeit
von den Erlösen aus einigen wenigen Exportgütern. Dies kann ein Land zwingen, seine
Exportgüter weit unter ihrem Wert zu ungünstigen Preisen auf dem Weltmarkt zu verkaufen,
damit überhaupt Erlöse zurückfließen, Devisen eingenommen und dafür wiederum
wichtige Güter eingeführt werden können.
Kosten- und Preisvorteile stellen einen weiteren Grund für den internationalen Handel
dar: Bestimmte Produkte können im Ausland günstiger produziert werden als in Deutschland,
umgekehrt bieten Kostenvorteile in Deutschland bei anderen Produkten einen
Anreiz für die ausländische Nachfrage. Kostenunterschiede ergeben sich hinsichtlich der
Quantität und der Qualität der verfügbaren Produktionsfaktoren:
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• Umwelt/Boden: In welchem Ausmaß und in welcher Qualität stehen Bodenschätze,
Rohstoffe und Energiequellen zur Verfügung? Welche Klimabedingungen herrschen,
von welcher Qualität sind die Bodenflächen?
• Arbeitskraft/Wissen:Welches Arbeitskräftepotenzial und welche Leistungsbereitschaft
ist vorhanden? Auf welche Weise kommen neue Informations- und Kommunikationstechnologien
zur Anwendung?
• Kapitalausstattung:Wie ist der technische Stand der Produktionsanlagen? Welche
Investitionsbedingungen sind in einem Land gegeben?
Absolute Kostenvorteile
Klassischerweise liegt die Vorteilhaftigkeit des internationalen Handels in den absoluten
Kostenvorteilen für die Länder, eine Begründung, die auf den Gründungsvater der Wirtschaftswissenschaft,Adam
Smith, zurückgeht. Er wollte aufzeigen, dass der Außenhandel
wie auch die Aufteilung der Arbeit auf die gesamte Völkergemeinschaft allen beteiligten
Ländern Vorteile bringt.Wichtig ist dabei seiner Ansicht nach, dass jedes Land die Güter
produzieren soll, die es billiger herstellen kann als das Ausland. Diese kostengünstig hergestellten
Güter können dann gegen die Güter eines anderen Landes getauscht werden. Die
Vorteile bestehen vor allem in der Spezialisierung eines Landes auf die Produktion
bestimmter Güter und den daraus resultierenden Handel, denn auf diese Art ist es dem
Land möglich, die vorhandenen Arbeitskräfte produktiver einzusetzen.Würde jedes Land
alle Güter selbst produzieren, um sich selbst zu versorgen, müssten die Arbeitskräfte eine
Vielzahl von Gütern herstellen und für kein Gut könnte ein Kostenvorteil erwirtschaftet
werden. Der Außenhandel ermöglicht es den Ländern, über eine höhere Zahl von Gütern
verfügen zu können als bei der reinen Selbstversorgung.Adam Smith war seiner Zeit durch
die Etablierung der Außenhandelstheorie weit voraus. Die absoluten Herrscher seiner Epoche
(dem 18. Jhdt.) waren überzeugt vom Merkantilismus, der auf weitgehender wirtschaftlicher
Autonomie und der Selbstversorgung eines Landes beruht, um unabhängig von
Importen aus anderen Ländern zu sein. Der Außenhandel des Merkantilismus war darauf
ausgerichtet, auf Kosten anderer Länder zu gewinnen.Adam Smith entwickelt in seiner
Außenhandelstheorie jedoch den Ansatz, dass der Handel mit Gütern, auf deren Produktion
sich ein Land spezialisiert hat, letztlich mehr Wohlstand für dieses Land generieren lässt. Er
sieht in der internationalen Arbeitsteilung die Möglichkeit einer Steigerung der internationalen
Produktivität. Der Wohlstand eines Landes erreicht dann den höchsten Stand, wenn
ein Land seine absoluten Kostenvorteile nützt, in dem es sich auf die Produktion jene Güter
spezialisiert, die es am kostengünstigsten herstellen kann. Ein absoluter Kostenvorteil kann
sich jedoch ebenso ergeben, wenn man ein qualitativ gleichwertiges ausländisches Produkt
(einschließlich Transport- und Zollkosten) kostengünstiger als das entsprechende einheimische
Produkt erwerben kann. Um die Vorteile von Arbeitsteilung und Spezialisierung realisieren
zu können, wird der internationale Handel gebraucht und gleichzeitig gefördert.
Komparative Kostenvorteile
Die Überlegungen von Adam Smith können jedoch nicht erklären, warum Länder Güter
exportieren, die keine absoluten Preisvorteile besitzen. Eine Weiterentwicklung erfolgte
durch David Ricardo, der eines der berühmtesten Theoreme der Wirtschaftswissenschaften
formuliert hat: jenes der komparativen Kostenvorteile. Es besagt, dass ein Land die
Vorteile der internationalen Arbeitsteilung für sich nutzen kann, indem es sich auf jene
Güter spezialisiert, für die es komparative Kostenvorteile besitzt. Nach Ricardos Ansicht
bestehen Gründe für einen Handel zwischen zwei Ländern, wenn ein Land A alle Produkte
kostengünstiger herstellen kann als der Handelspartner Land B. Das Theorem der komparativen
Kosten erklärt der amerikanische Nobelpreisträger für Nationalökonomie, Paul
A. Samuelson, an folgendem Beispiel:

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„Ein Rechtsanwalt ist zugleich der beste Anwalt und der beste Schreibmaschinen-Schreiber
seiner Stadt.Wird er sich nicht trotzdem auf seine Anwaltspraxis spezialisieren und
das Maschine schreiben seiner Sekretärin überlassen? Er kann es sich nicht leisten, wertvolle
Zeit, in der er als Anwalt tätig sein könnte, zu verlieren, um seine Schreibmaschinenarbeiten
zu erledigen. Denn aus der Ausführung seiner Anwaltstätigkeit erzielt er einen
erheblichen komparativen Vorteil, wohingegen er aus seinem Schreibmaschine schreiben
zwar einen absoluten, aber keinen komparativen Nutzen zieht. Oder betrachten wir es
mit den Augen der Sekretärin. Sie ist ihrem Chef in beiden Tätigkeiten unterlegen. Doch
ist ihr Nachteil im Schreibmaschine schreiben relativ am geringsten. So gesehen, verfügt
sie beim Maschine schreiben über einen komparativen Vorteil.“ (Quelle: Samuelson, P.A./
Nordhaus,W. D. (1998):Volkswirtschaftslehre, 15.A.,Wien Ueberreuther, 778)
Das Ricardo-Theorem erfasst die Komplexität des internationalen Handels nicht vollständig,
dennoch ist seine grundsätzliche Bedeutung nicht zu unterschätzen.
Weiterentwicklungen und ergänzende Erklärungsansätze
(1) Faktor-Proportionen-Theorem (Heckscher/Ohlin)
Während das Ricardo-Theorem auf die Produktivitätsunterschiede, genauer auf der unterschiedlichen
Arbeitsproduktivität basiert, haben die Schweden Heckscher und Ohlin untersucht,
welchen Einfluss die Faktorausstattung eines Landes im Hinblick auf die komparativen
Kostenvorteile hat: Je reichlicher ein Land mit einem bestimmten Faktor ausgestattet
ist, desto relativ günstiger werden die Preise des Faktors sein. Es geht also nicht darum, welche
Länder absolut gesehen über mehr Kapital oder mehr Arbeiter verfügen.Vielmehr
kommt es auf das Verhältnis an, in dem diese Faktoren in den Ländern vorhanden sind.
Nach dem Heckscher-Ohlin-Theorem wird ein Land beispielsweise das kapitalintensivere
Produkt exportieren, wenn Kapital relativ reichlich vorhanden ist, dagegen das arbeitsintensivste
Produkt bei relativ reichlich vorhandenen Arbeitskräften.. Die Faktorproportionen-
Theorie beschäftigt sich mit den Proportionen, in denen unterschiedliche Produktionsfaktoren
in verschiedenen Ländern verfügbar sind und in der Produktion eingesetzt werden.
Alle bisherigen Ansätzen weisen als Gemeinsamkeit eine volkswirtschaftliche Perspektive
auf.Wir wissen aber: Nicht Länder, sondern Unternehmen treiben Handel. In den Abschnitten
(2) und (3) werden zwei Ansätze der Betriebswirtschaftslehre vorgestellt, die die Vorteile
der internationalen Arbeitsteilung aus der Sicht von Unternehmen hervorheben.
(2) Produktlebenszyklustheorie (Vernon/Hirsch)
Wie ändern sich komparative Vorteile im Laufe der Zeit? Wie kann ein Land seine komparativen
Vorteile beeinflussen und gestalten? Die Produktlebenszyklustheorie ist eine Weiterentwicklung
des Faktorproportionen-Theorems und geht auf die Amerikaner Vernon und Hirsch
zurück. Diese Theorie geht davon aus, dass ein neues Produkt drei Lebensphasen durchläuft:
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Abb.: Produktlebenszyklus 50 51
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Innovationsphase (Einführung)
Ein neues Produkt wird zunächst nur auf dem heimischen Markt eingeführt und gewinnt
langsam Marktanteile. Bei der Entwicklung eines neuen Produkts wird für die Überwindung
technologischer Hindernisse relativ viel qualifizierte Arbeitskraft benötigt. Nach dem
Zweiten Weltkrieg wurde der Großteil an neuen Produkten von amerikanische Firmen entwickelt
und verkauft. Der große US-Markt bot amerikanischen Firmen starke Anreize, neue
Konsumprodukte zu entwickeln. Durch Überlegungen, wie die Produktion dieser Güter
rationalisiert werden kann, konnten die anfänglich hohen Investitionen in die Arbeitskraft
schnell durch eine immer kostengünstiger werdende Fertigung ausgeglichen werden.
Ausreifungsphase
In dieser Phase etabliert sich das Produkt am heimischen Markt. Das Produkt wird exportiert,
auch im Ausland steigen seine Marktanteile. Da die Reifephase beim Aufbau der Produktionskapazität
einen vergleichsweise großen Kapitaleinsatz auf hohem technischem
Niveau fordert, steht die Produktmengenexpansion im Vordergrund. Hat das Produkt dieses
Stadium des Lebenszyklus erreicht, imitieren andere Unternehmen im In- und Ausland
dieses Produkt in zunächst billigerer und weniger hochwertiger Qualität. Um den sogenannten
Me-To-Produkten, den Imitationen des ursprünglichen Produkts, entgegenzuwirken,
kann das Unternehmen selbst mit der Errichtung zusätzlicher Produktionsstätten im
entwickelten Ausland reagieren und erreicht damit eine Verlängerung einer monopolähnlichen
Marktstellung.
Sättigungsphase (Standardisierung)
Das Produkt entsteht in dieser Phase in Serienfertigung bzw. in standardisierter Massenproduktion.
Der Kapitaleinsatz verringert sich, der Einsatz von qualifizierter Arbeitskraft
ist im Gegensatz zu den vorangegangenen nicht mehr im gleichen Maß erforderlich. In
dieser Phase haben geringer entwickelte Länder oftmals Wettbewerbsvorteile. Sie produzieren
kostengünstiger, und das kann dazu führen, dass das Innovationsunternehmen
selbst nicht mehr konkurrenzfähig ist. Die Produktion wird z.B. in Entwicklungsländer
verlagert.
(3) Wettbewerbsmodell (Porter)
Michael Porter, Professor an der Harvard-Business-School, stellte Ende des 20. Jahrhunderts
die Frage, warum einige Länder in bestimmten Industriezweigen besonders erfolgreich
sind. Nach Porter gibt es gute und weniger gute Bedingungen für die Wettbewerbsfähigkeit,
wobei nicht die Wettbewerbsfähigkeit einer Volkswirtschaft, sondern die Wettbewerbsfähigkeit
von Unternehmen oder Branchen gemeint ist. Die „Diamantentheorie“
besagt, dass die Wettbewerbsfähigkeit von vier Haupt- und zwei Nebenelementen der
Gesamtwirtschaft eines Landes abhängt. Diese Elemente entscheiden darüber, ob Innovationen
gefördert, neue Produktionsverfahren umgesetzt und Wissen und Fähigkeiten
zügig verbreitet werden (vgl. Perlitz 2000, 159). Die vier Hauptelemente der Diamantentheorie
sind
• die Faktorausstattung (Menge und Qualität der Einsatzfaktoren, der Qualifikationsstand
der Arbeitskräfte, die Infrastruktur usw.)
• die Nachfragebedingungen (z.B. die Marktgröße, das Anspruchsniveau der Konsumenten
an Produkt- und Dienstleistungen)
• verwandte und unterstützende Branchen (z.B. das Vorhandensein von Unternehmensclustern,
die evtl. auch international wettbewerbsfähig sind)

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• Unternehmensstrategien, Struktur und Konkurrenz (z.B.Anzahl der konkurrierenden
Unternehmen, Intensität des Wettbewerbs in einer Branche, Struktur privater und
staatlicher Unternehmen)
Quelle: in Anlehnung an Porter (1993)
Zu diesen vier Hauptelementen kommen zwei Nebenbedingungen: der Zufall und der
Staat. „Zufallsereignisse“ können für die Entwicklung der Wettbewerbsfähigkeit außerordentlich
wichtig sein (vgl. z.B. Entdeckungen, größere technologische Umbrüche in den
Bereichen der Biotechnologie und Mikroelektronik,Auswirkungen von Erdölkrisen auf
Preise, umfangreiche Verschiebungen auf den Weltfinanzmärkten, Kriege).
Die Erlangung der Wettbewerbsfähigkeit scheitert allerdings, wenn staatliche Politik der
einzige Ursprung eines Wettbewerbsvorteils ist: Der Staat kann bestenfalls die Chancen
von Branchenunternehmen fördern, um einen Wettbewerbsvorteil zu erzielen, ihn aber
selbst nicht schaffen.
(4) Intraindustrieller Handel
Beim „intraindustriellen Handel“ findet Im- und Export mit ähnlichen oder gleichen
Gütern zwischen sehr ähnlichen Ländern (Industrieländern) statt. Der intraindustrielle
(auch: intrasektorale) Handel bestimmt etwa die Hälfte des gesamten Welthandels. Über
den intraindustriellen Handel – die Automobilindustrie ist hierfür ein typisches Beispiel –
lassen sich einige allgemeine Aussagen treffen. Die gehandelten Waren unterscheiden sich
kaum im Hinblick auf die Kapital- und Arbeitsintensität, mit der sie hergestellt worden
sind. Dies gilt ebenfalls für die Faktorproduktivitäten der Technologien, mit denen sie
produziert worden sind. Die beteiligten Länder sind weiterhin auf einem vergleichbaren
technologischen Stand. Intraindustrieller Handel tritt hauptsächlich bei Produkten des
verarbeitenden Gewerbes auf, sehr viel weniger bei Rohstoffen und Vorprodukten. Entsprechend
ist intraindustrieller Handel bei Industrieländern stärker ausgeprägt als bei
Entwicklungsländern. Ungleich entwickelte Länder betreiben eher interindustriellen
Handel (Import und Export höchst unterschiedlicher Güter zwischen Ländern mit unterschiedlichen
Entwicklungsgraden). Der Handel der hochentwickelten Länder ist mit ca.
drei Viertel des Gesamthandels in extremem Maße intraindustriell. Die hohe Bedeutung
des intraindustriellen Handels hat v. a. zwei Ursachen:
• Die Bedürfnisse und Wünsche der Konsumentinnen und Konsumenten werden immer
spezieller und differenzieren sich weiter aus.
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• Technologische Entwicklungen ermöglichen mit wachsender Geschwindigkeit stetig
neue Produktvarianten und Innovationen. 52 53
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Was ist Globalisierung?
Quelle: unbekannt
Globalisierung ist das Ergebnis eines Internationalisierungsprozesses, der so alt ist wie
die Geschichtsschreibung. Seit Anfang der Neunzigerjahre ist „Globalisierung“ in aller
Munde: für die einen Verheißung, für andere ein Schreckenswort. Die Befürworter der
Globalisierung beziehen sich auf die Funktionsfähigkeit der Märkte und die Vorteile der
internationalen Arbeitsteilung. Man befürwortet das Grundprinzip des Freihandels, ist
also weitestgehend gegen staatliche Eingriffe in die internationalen Wirtschaftsbeziehungen
und sieht die Globalisierung der Märkte als eine Voraussetzung für Wirtschaftswachstum
und zukünftigen Wohlstand in Industrie- und Entwicklungsländern.
Kritiker der Globalisierung stehen den Selbstregulierungskräften der Märkte skeptisch
gegenüber. Man befürchtet u.a., dass die Schere zwischen Arm und Reich immer weiter
auseinander geht, dass sozialstaatliche Errungenschaften und die Umwelt geopfert werden,
dass immer weniger Großkonzerne und demokratisch nicht legitimierte internationale
Institutionen Macht ausüben werden. Kritiker sehen einen internationalen Koordinations-
und Harmonisierungsbedarf, insbesondere im Bereich des internationalen Kapitalverkehrs.
Insgesamt geht es um die Angst vor der Dominanz kapitalistischer über
demokratische Prinzipien.
Globalisierung betrifft nicht nur die Ökonomie, sondern fast alle Lebensbereiche: Konsum
und Lebensformen, Politik, Recht,Technik. Die Märkte dieser Welt – egal, ob es um
Sachgüter, Dienstleistungen,Arbeitskraft oder Kapital geht – wachsen zusammen, ökonomische
Aktivitäten sind immer stärker weltweit vernetzt. Das Markenzeichen „Made in
Germany“ bedeutet immer seltener, dass Güter in Deutschland vollständig produziert
werden. Denn Unternehmen können für unterschiedliche Aufgaben im Rahmen des Leistungsprozesses
verschiedene Auftragnehmer im Ausland suchen – an jeweils geeigneten
Standorten.
Globalisierung ist ein Prozess, der nationalstaatliche Grenzen überwindet, zur Ausweitung
und Intensivierung wissenschaftlich-technischer, ökonomischer, politischer und
soziokultureller Beziehungen zwischen den Kontinenten führt und schließlich den
gesamten Erdball umspannt. In wirtschaftlicher Hinsicht geht es um die zunehmende
Beschleunigung der Verflechtung globaler Märkte für Güter, Dienstleistungen und Kapital,
die Liberalisierung und Deregulierung der nationalen und regionalen Märkte und das
Zusammenwachsen dieser Märkte.
Die Globalisierung ist ein dynamischer Prozess, der nicht aufzuhalten ist. Über die Rahmenbedingungen
und Gestaltungsmöglichkeiten der Globalisierung wird jedoch gestritten.

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Globalisierung auf Güter-, Kapital-, Finanz- und Arbeitsmärkten
Gütermärkte
Nach dem Zweiten Weltkrieg wurden Handelshemmnisse weltweit verstärkt abgebaut um
die Vorteile internationaler Arbeitsteilung zu nutzen. Internationale Verträge wie das GATT
wurden geschlossen. Das Handelsvolumen der OECD-Länder (OECD = Organization for
Economic Cooperation and Development) war Mitte der neunziger Jahre acht mal so
groß wie 1960. Im gleichen Zeitraum hat sich die Produktionsleistung dagegen nur verdreifacht.
Das Volumen der weltweit exportierten Güter ist seit Ende der achtziger Jahre
jährlich um 9% gewachsen. Enorm gestiegen ist der Handel mit Industriegütern, besonders
mit Maschinen, Fahrzeugen, chemischen und pharmazeutischen Produkten, elektrotechnischem
und elektronischem Gerät. Bergbauprodukte oder der Handel mit Nahrungsgütern
verloren hingegen Anteile.Aufgrund des technologischen Fortschritts und
der zunehmenden weltwirtschaftlichen Verflechtung werden die Produktlebenszyklen
immer kürzer. Der Welthandel steigt allerdings im Vergleich zu den weltweiten Kapitalströmen
nicht so stark an.
Globalisierung auf den Kapital- und Finanzmärkten
Der Abbau von Beschränkungen und Kontrollen im Kapitalverkehr in den siebziger Jahren
des 20. Jahrhunderts und der rasante Fortschritt im Bereich der Informations- und
Kommunikationstechnologie ermöglichen es Konsumenten und Unternehmen heute, ihr
Vermögen weltweit dort anzulegen, wo es die höchsten Erträge bringt. Kein zweiter
Bereich ist durch die Globalisierung so beschleunigt worden wie der internationale Kapitelverkehr,
kein Gut so mobil wie Kapital. Gigantische Summen jagen praktische ohne
Transaktionskosten und Zeitverzögerung rund um die Welt, den höchsten Renditen hinterher:
„[D]er globale Markt heute ist eine Elektronische Herde, die aus häufig anonymen, über
Computer und Netzwerke miteinander verknüpften Aktien-,Anleihe- und Devisenhändlern
und Investoren besteht. Die Elektronische Herde sieht niemandem schlechte Leistungen
nach. Niemandem. Ihre besonderen Umstände interessieren die Herde nicht, sie
kennt nur ihre eigenen Regeln. [...] Nun, die Herde grast in 180 Ländern, und sie hat
keine Zeit, sich unablässig im Detail mit Ihrem Fall zu beschäftigen. Ihr Urteil, ob Ihr Land
nach ihren Vorgaben lebt, basiert auf Momentaufnahmen; und wer sich an die Vorgaben
hält, wird reich belohnt. Die Herde hasst Überraschungen. Die Herde ist nicht unfehlbar.
Sie macht hin und wieder Fehler, sie neigt zu Überreaktionen und dazu, über das Ziel hinauszuschießen.Aber
wenn Ihre wirtschaftlichen Rahmenbedingungen in Ordnung sind,
dann erkennt sie das früher oder später und kehrt zurück. Die Herde ist niemals sehr
lange blind. Letzten Endes wird sie eine gute Regierung und eine gute Wirtschaftspolitik
honorieren. [...] Die Supermärkte sind die Megamärkte von Tokio, Frankfurt, Sydney, Singapur,
Shanghai, Hongkong, Bombay, Sao Paulo, Paris, Zürich, Chicago, London und New
York. Dort versammeln sich die größten Mitglieder der Elektronischen Herde, tauschen
Informationen aus, wickeln ihre Geschäfte ab und platzieren Aktien und Anleihen, das
Futter, von dem die Herde lebt.“
Quelle: Friedman, T. L. (2000): Globalisierung verstehen – Zwischen Marktplatz und Weltmarkt,
Berlin: Econ, 130ff.
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Insbesondere seit Mitte der achtziger Jahre des 20. Jahrhunderts hat der Kapitalexport
stark zugenommen. Die internationalen Wirtschaftsbeziehungen verlagern sich seitdem
tendenziell vom Warenhandel zum Finanzhandel. Es gibt verschiedene Formen des Kapitalexports:
• Direktinvestitionen (Gründung oder Erwerb von Unternehmen im Ausland sowie
Fusionen),
• Portfolioinvestitionen (indirekte Investitionen, d.h. Übertragung von inländischem
Kapital ins Ausland zum Zweck des Erwerbs von Forderungen, die keine direkten
Eigentumsrechte begründen, z.B.Anteile an Unternehmen ohne Einfluss auf die
Unternehmenspolitik),
• Spekulationen (kurzfristige Kapitalbewegungen).
Direktinvestitionen finden im Wesentlichen zwischen den Industrieländern statt, der
Anteil der Schwellenländer ist allerdings steigend. Ca. 85% der Direktinvestitionen entfallen
auf die USA, Japan, Großbritannien, Deutschland, Frankreich, Niederlande und Kanada.
Die mittel- und osteuropäischen Transformationsländer und die Entwicklungsländer
profitierten aufgrund ökonomischer und politischer Risiken weniger von Direktinvestitionen.
Die Bedeutung verlässlicher Institutionen zur Verringerung von Unsicherheit und
Transaktionskosten für Unternehmen wird hier deutlich.
Internationale Banken,Versicherungen und Brokerhäuser sind auf den Geldmärkten aktiv
und handeln mit Aktien,Anleihen, Devisen,Terminen und Optionen. Nicht selten werden
mit diesen Transaktionen keine realen Geschäfte abgewickelt, sondern es wird spekuliert.
Die Schwankung der Devisen- und Finanzmärkte hat zur Absicherung von Geschäftsrisiken
entsprechende Finanzierungsinstrumente hervorgebracht.
Globalisierung auf den Arbeitsmärkten
Die internationale Arbeitsteilung bewirkt, dass die Produktionsfaktoren dorthin wandern,
wo Güter produziert werden, die einen mobilen Faktor relativ intensiv nutzen. Der Produktionsfaktor
„Arbeit“ ist nicht so mobil wie Güter und Kapital. Die Arbeitsmärkte werden
durch die Globalisierung nur teilweise durchlässiger. Innerhalb der EU hat die
Arbeitsmigration trotz „Freizügigkeit“ insgesamt eher abgenommen.
Die Anreize für Arbeitsmigration spielen eine wesentliche Rolle.Arbeitskraft wandert – in
der Theorie und ceteris paribus – dorthin, wo ihre Entlohnung am höchsten ist („Faktorproportionentheorem“).
Die höchsten Löhne werden dort gezahlt, wo der Faktor
„Arbeit“ am produktivsten eingesetzt wird. Es gibt qualifizierte Arbeitskräfte, die heute
quasi welt-weit eine Anstellung finden können. Nach dem Zusammenbruch des Sozialismus
hat es z.B. einen „brain drain“ wissenschaftlichen Personals aus Osteuropa in reiche
Industrieländer, insbesondere in die USA, gegeben. Die armutsbedingte Migration aus Entwicklungsländern
in die Industrieländer ist allerdings bedeutsamer und wird sich zukünftig
verschärfen. Es wird geschätzt, dass von zehn Migranten neun aus wirtschaftlichen
und nur einer aus politischen Gründen abwandert. Die Grafik zeigt die globalen Migrationsströme
und kennzeichnet Länder mit hoher Aufnahme sowie die wichtigsten Abwanderungsregionen.
Unterschieden wird weiterhin nach qualifizierten und gering bzw.
nicht qualifizierten Wirtschaftsflüchtlingen.

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Jeder macht das, was er am besten kann
Professor Jürgen Heinrich erklärt die ökonomische Bedeutung des
Begriffs „Freihandel“
Deutschland lebt vom Handel.Allein im Monat März haben deutsche Unternehmen
Waren im Wert von 65 Milliarden Euro ins Ausland verkauft. Damit profitiert die Volkswirtschaft
hierzulande enorm vom Freihandel, also vom völlig unbehinderten internationalen
Austausch von Gütern. Beim Freihandel gibt es keine Zölle, keine mengenmäßigen
Beschränkungen und keine Grenzkontrollen.Waren können ohne besondere Genehmigung
das Land verlassen oder nach Deutschland eingeführt werden. Es gibt keine Hemmnisse
bei der Abfertigung und keine Hürden in Form von bürokratischen Regeln zu
Gesundheit,Technik oder Verbraucherschutz.
In Europa ist Freihandel im Rahmen des europäischen Binnenmarktes weitgehend
erreicht.Weltweit wird dieser Zustand durch allgemeine Zollsenkungen im Rahmen der
Welthandelsorganisation WTO angestrebt und durch die Errichtung von Freihandelszonen
(zum Beispiel in Nordamerika oder Asien) gefördert. Freihandel ist damit das zentrale
Element und der zentrale Beweggrund der Globalisierung der Weltwirtschaft.
Freihandel nutzt die Vorteile weltweiter Arbeitsteilung. Kein Mensch produziert das alles
selbst, was er braucht: Kein Bauer stellt seine Traktoren selbst her, kein Bäcker baut selbst
Getreide an, kein Leser schreibt sich selbst seine Zeitung. Jeder produziert das, was er gut
und billig produzieren kann und tauscht dies dann gegen die Erzeugnisse der anderen.
Dies gilt auch und gerade für Länder und über Ländergrenzen hinweg. „Wenn uns ein
fremdes Land mit einer Ware wohlfeiler versehen kann, als wir sie selbst zu machen im
Stande sind, so ist es besser, dass wir sie ihm mit einem Teile vom Erzeugnis unseres eigenen
Gewerbefleißes, in welchem wir vor dem Auslande etwas voraushaben, abkaufen“,
schrieb der Ökonom Adam Smith 1776.
Freihandel nutzt also die Unterschiede in den Produktionskosten zwischen Menschen,
Firmen, Regionen und Ländern. Jedes Land produziert das, was es am besten und billigsten
kann. Unterschiede in den Produktionskosten entstehen auf den ersten Blick
dadurch, dass Rohstoffe ungleich verteilt sind, oder dass das Klima dem einen Land
erlaubt, günstig Kaffee anzubauen, während das andere Land besser Kartoffeln erzeugt.
Wichtiger sind aber Unterschiede in der Ausstattung mit den Produktionsfaktoren Arbeit,
Boden und Kapital. Ein Land, das wie zum Beispiel Argentinien oder Kanada – über viel
und damit billigen Boden verfügt, kann relativ günstig solche Produkte erstellen, die in
der Produktion viel Boden verbrauchen, also etwa Rindfleisch, Getreide oder Holz. Ein
anderes Land, das über viel und damit billige Arbeitskräfte verfügt – wie zum Beispiel
China oder Indien – kann relativ günstig Produkte erstellen, die in der Produktion viel
Arbeit verbrauchen, wie etwa Textilien oder Möbel. Und ein Land wie Deutschland, das
über viele und hochentwickelte Maschinen verfügt, kann relativ günstig solche Produkte
erstellen, die maschinenintensiv produziert werden, wie beispielsweise Autos oder Werkzeugmaschinen.
Notizen
Am wichtigsten sind aber die allgemeinen Spezialisierungsvorteile jeder Arbeitsteilung.
Wenn Firmen sich auf die Produktion bestimmter Produkte spezialisieren, können sie
diese Produkte in großer Serie unter Einsatz spezieller Maschinen günstiger produzieren,
als wenn sie viele unterschiedliche Produkte in kleiner Serie erstellen. Sie nutzen so die
Kostenvorteile der großbetrieblichen Massenproduktion. So spezialisieren sich nur wenige
Firmen und Länder zum Beispiel auf die Produktion von Flugzeugen oder Lokomotiven.
Sie realisieren damit Kostenvorteile und tauschen die Produkte anschließend über
Ländergrenzen hinweg. In diesem Effekt liegt der entscheidende Vorteil der europäischen
Integration, der entscheidende Vorteil der Osterweiterung und der entscheidende Vorteil 56 + 57

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der Globalisierung: Die Produkte werden billiger, die Preise sinken. Einer politischen
Integration bedarf es dazu nicht. Freihandel ist genauso gut zwischen ganz unterschiedlichen
Kulturen und politischen Systemen möglich.
Freihandel ist sogar dann für die beteiligten Länder vorteilhaft, wenn eines der Länder in
der Produktion aller Güter einen Kostenvorteil hat.Wichtig ist nur, dass relative Kostenvorteile
existieren. Dies hat David Ricardo (1772–1823), neben Adam Smith der führende
Vertreter der englischen Klassik, in einem der berühmtesten ökonomischen Lehrsätze
dargelegt. Dieses Theorem der komparativen Kostenvorteile kann an einem einfachen
Beispiel (das von Paul A. Samuelson stammt) erklärt werden: Ein berühmter Rechtsanwalt
sei gleichzeitig Weltmeister im Maschinenschreiben, kann also beides besser als jede
andere Person. Dennoch lohnt es sich für ihn, sich auf die juristische Beratung zu spezialisieren
und eine Bürokraft für Schreibarbeiten zu beschäftigen. Der Grund: In der Zeit,
die er für Büroarbeiten einspart, verdient er so sehr viel mehr Geld für Rechtsberatung,
dass er die Bürokraft bezahlen kann und noch einen Überschuss erzielt. Seine komparativen
Vorteile, also seine vergleichsweisen Vorteile, liegen in der Rechtsanwendung. Die
komparativen Vorteile der Bürokraft liegen im Schreiben.
Quelle: Heinrich, J., Handelsblatt, Nr. 094, 14.05.04, k03

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SERIE: ÖKONOMIE KOMPAKT (FOLGE 3)
Jeder macht das, was er am
besten kann
Professor Jürgen Heinrich erklärt die ökonomische Bedeutung des Begriffs „Freihandel“
JÜRGEN HEINRICH, DORTMUND
HANDELSBLATT, 14.5.2004
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eutschland lebt vom Handel.Allein
im Monat März ha-
ben deutsche Unternehmen
Waren im Wert von 65 Milliarden Euro
ins Ausland verkauft. Damit profitiert
die Volkswirtschaft hierzulande
enorm vom Freihandel, also vom völlig
unbehinderten internationalen
Austausch von Gütern. Beim Freihandel
gibt es keine Zölle, keine mengenmäßigen
Beschränkungen und
keine Grenzkontrollen.Waren können
ohne besondere Genehmigung das
Land verlassen oder nach Deutschland
eingeführt werden. Es gibt keine
Hemmnisse bei der Abfertigung und
keine Hürden in Form von bürokratischen
Regeln zu Gesundheit, Technik
oder Verbraucherschutz.
In Europa ist Freihandel im Rahmen
des europäischen Binnenmarktes
weitgehend erreicht. Weltweit
wird dieser Zustand durch allgemeine
Zollsenkungen im Rahmen der
Welthandelsorganisation WTO angestrebt
und durch die Errichtung von
Freihandelszonen (zum Beispiel in
Nordamerika oder Asien) gefördert.Freihandel
ist damit das zentrale
Element und der zentrale Beweggrund
der Globalisierung der Weltwirtschaft.
Freihandel nutzt die Vorteile weltweiter
Arbeitsteilung.Kein Mensch
produziert das alles selbst, was er
braucht: Kein Bauer stellt seine Traktoren
selbst her, kein Bäcker baut
selbst Getreide an, kein Leser schreibt
sich selbst seine Zeitung. Jeder produziert
das, was er gut und billig produzieren
kann und tauscht dies dann
gegen die Erzeugnisse der anderen.
Dies gilt auch und gerade für Länder
und über Ländergrenzen hinweg.
„Wenn uns ein fremdes Land mit einer
Ware wohlfeiler versehen kann,
als wir sie selbst zu machen im Stande
sind, so ist es besser, dass wir sie
ihm mit einem Teile vom Erzeugnis
unseres eigenen Gewerbefleißes, in
welchem wir vor dem Auslande etwas
voraushaben, abkaufen“, schrieb
der Ökonom Adam Smith 1776.
Freihandel nutzt also die Unterschiede
in den Produktionskosten
zwischen Menschen, Firmen, Regionen
und Ländern.Jedes Land produziert
das, was es am besten und billigsten
kann. Unterschiede in den
Produktionskosten entstehen auf den
ersten Blick dadurch, dass Rohstoffe
ungleich verteilt sind, oder dass das
Klima dem einen Land erlaubt, günstig
Kaffee anzubauen, während das
andere Land besser Kartoffeln erzeugt.
Wichtiger sind aber Unterschiede
in der Ausstattung mit den Produktionsfaktoren
Arbeit, Boden und Kapital.Ein
Land, das – wie zum Beispiel
Argentinien oder Kanada – über viel
und damit billigen Boden verfügt,
kann relativ günstig solche Produkte
erstellen, die in der Produktion viel
Boden verbrauchen, also etwa Rindfleisch,
Getreide oder Holz. Ein anderes
Land, das über viel und damit
billige Arbeitskräfte verfügt – wie
zum Beispiel China oder Indien –
kann relativ günstig Produkte erstellen,
die in der Produktion viel Arbeit
verbrauchen, wie etwa Textilien oder
Möbel.Und ein Land wie Deutschland,
das über viele und hochentwickelte
Maschinen verfügt, kann relativ
günstig solche Produkte erstellen,
die maschinenintensiv produziert
werden, wie beispielsweise Autos
oder Werkzeugmaschinen.
Am wichtigsten sind aber die allgemeinen
Spezialisierungsvorteile jeder
Arbeitsteilung.Wenn Firmen sich
auf die Produktion bestimmter Produkte
spezialisieren, können sie diese
Produkte in großer Serie unter
Einsatz spezieller Maschinen günstiger
produzieren, als wenn sie viele
unterschiedliche Produkte in kleiner
Serie erstellen. Sie nutzen so die Ko-
stenvorteile der großbetrieblichen
Massenproduktion. So spezialisieren
sich nur wenige Firmen und Länder
zum Beispiel auf die Produktion von
Flugzeugen oder Lokomotiven. Sie
realisieren damit Kostenvorteile und
tauschen die Produkte anschließend
über Ländergrenzen hinweg. In diesem
Effekt liegt der entscheidende
Vorteil der europäischen Integration,
der entscheidende Vorteil der Osterweiterung
und der entscheidende
Vorteil der Globalisierung: Die Produkte
werden billiger, die Preise sinken.Einer
politischen Integration bedarf
es dazu nicht.Freihandel ist genauso
gut zwischen ganz
unterschiedlichen Kulturen und politischen
Systemen möglich.
Freihandel ist sogar dann für die
beteiligten Länder vorteilhaft, wenn
eines der Länder in der Produktion
aller Güter einen Kostenvorteil
hat.Wichtig ist nur, dass relative Kostenvorteile
existieren. Dies hat David
Ricardo (1772 – 1823), neben Adam
Smith der führende Vertreter der englischen
Klassik, in einem der berühmtesten
ökonomischen Lehrsätze dargelegt.
Dieses Theorem der komparativen
Kostenvorteile kann an einem
einfachen Beispiel (das von Paul A.
Samuelson stammt) erklärt werden:
Ein berühmter Rechtsanwalt sei
gleichzeitig Weltmeister im Maschinenschreiben,
kann also beides besser
als jede andere Person. Dennoch
lohnt es sich für ihn, sich auf die juristische
Beratung zu spezialisieren
und eine Bürokraft für Schreibarbeiten
zu beschäftigen. Der Grund: In
der Zeit, die er für Büroarbeiten einspart,
verdient er so sehr viel mehr
Geld für Rechtsberatung, dass er die
Bürokraft bezahlen kann und noch einen
Überschuss erzielt. Seine komparativen
Vorteile, also seine vergleichsweisen
Vorteile, liegen in der
Rechtsanwendung.Die komparativen
Vorteile der Bürokraft liegen im
Schreiben.
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Leitbilder der internationalen Wirtschaftspolitik:
Freihandel vs. Protektionismus
Der Außenwirtschaftspolitik von Staaten oder Staatengemeinschaften (z.B. der EU) liegt
in der Regel ein Leitbild zugrunde, welches Einfluss auf die konkrete Ausgestaltung der
internationalen Handelsbeziehungen hat. Diese Leitbilder sind die des „Freihandels“ und
des „Protektionismus“. Nachfolgend werden Idealtypen beschrieben, die in keiner Volkswirtschaft
in Reinform vorhanden sind. Die Leitbilder haben einen erheblichen Einfluss
auf die Gestaltung internationaler Institutionen und Organisationen.
Freihandel
Freihandel meint, den internationalen Waren-, Dienstleistungs- und Kapitalverkehr von
allen Einschränkungen und Behinderungen zu befreien. Grundlage ist die Idee des Wirtschaftsliberalismus:
Im uneingeschränkten Wettbewerb setzen sich danach die besten
Güter und Produktionsmethoden durch, die freie Preisbildung nach Angebot und Nachfrage
sorgt für den bestmöglichen Ausgleich zwischen den Interessen der Produzenten
und Konsumenten und die Arbeitsteilung erhöht den Wohlstand der Länder. Obwohl
jeder sein Eigeninteresse verfolgt, gewinnen alle (vgl.A. Smith). Ordnungspolitisch entspricht
dieses Leitbild jenem der freien Marktwirtschaft, d.h. der Entscheidungsfreiheit
der Wirtschaftssubjekte wird oberste Priorität eingeräumt. Der Staat gewährleistet diese
Entscheidungsfreiheit durch ein Regelwerk.
Protektionismus
Beim Protektionismus oder Außenhandelsmonopol wird vom Grundsatz der zentralen
Planung der Außenwirtschaftsbeziehungen ausgegangen. Eine Entscheidungsfreiheit der
Wirtschaftssubjekte ist nicht gegeben und nur der Staat ist berechtigt, die außenwirtschaftlichen
Beziehungen abzuwickeln und zu kontrollieren. Generelles Ziel protektionistischer
Maßnahmen ist der Schutz der einheimischen Wirtschaft vor ausländischer Konkurrenz.
Zu diesem Zweck werden mit unterschiedlichen Instrumenten Ausfuhren
erleichtert und Einfuhren erschwert.

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Was kann gegen Freihandel sprechen?
1.Vermeidung von einseitigen Produktionsstrukturen
Arbeitsteilung nach dem Prinzip der komparativen Kostenvorteile könnte dazu führen,
dass ein Land sich auf nur ein Produkt spezialisiert, das zudem möglicherweise eine
geringe Einkommenselastizität aufweist (beispielsweise landwirtschaftliche Produkte).
Auf längere Sicht würde diese Ausrichtung der Produktion die Entwicklungschancen
eines Landes beeinträchtigen und die Sicherheit der Einnahmen aus Exportgeschäften
wäre auf Dauer gefährdet, wenn die Spezialisierung zu einseitigen Produktstrukturen und
damit zu einer unerwünscht starken Abhängigkeit von der Preisentwicklung auf Auslandsmärkten
führt. So sind beispielsweise Länder, deren Ausfuhr sich auf ein Hauptprodukt
(Kaffee, Baumwolle usw.) stützt, völlig von den Weltmarktpreisen abhängig, die
zudem – abhängig von der Ernte – stark schwanken. Einkommensunelastische Produkte
(z.B. landwirtschaftliche Güter, viele Rohstoffe) haben außerdem weniger wachstumsträchtige
Märkte im Vergleich zu Industriegütern oder Dienstleistungen.
2. Sicherung der Versorgung
Wenn ein Land im Zuge der Spezialisierung auf die Herstellung wichtiger Güter verzichtet
(z.B. landwirtschaftliche Produkte, Kohle als Energieträger), kann die Sicherheit der
Versorgung in Krisensituationen gefährdet sein. Ebenso ist ein Staat im Falle der Vernachlässigung
wichtiger Produktionen ausländischem Druck (Erpressung) ausgeliefert. Daher
wird jedes Land ein gewisses Maß an Autarkie, also Unabhängigkeit von Einfuhren, anstreben.
Dabei gilt es jedoch sehr sorgfältig zu prüfen, ob den hohen volkswirtschaftlichen
Kosten tatsächlich eine sichere Versorgung gegenübersteht.
3. Sicherung der Arbeitsplätze
Internationale Arbeitsteilung mit uneingeschränktem Freihandel kann Arbeitsplätze
gefährden. Dies geschieht dann, wenn es sich um Wirtschaftszweige handelt, die einen
relativen Preisnachteil haben. Ihr Output und ihre Beschäftigung gehen zurück. In diesem
Fall sind sowohl Arbeitgeber wie auch Arbeitnehmer betroffen, die sich dann häufig
politisch organisieren, um dadurch institutionelle Regelungen (Schutzzoll, Subventionen)
zum Schutz des Sektors durchzusetzen.Allerdings wird hierbei das Argument unberücksichtigt
gelassen, dass Importschutz langfristig dem geschützten Sektor schadet, da der
fehlende Wettbewerbsdruck keine Anstrengung zur Kostensenkung und Qualitätsverbesserung
der Produkte erzwingt.Auch werden volkswirtschaftliche Ressourcen gebunden,
die für andere Zwecke fehlen (Förderung der deutschen Steinkohle versus Verbesserung
des Bildungssystems).
4.Verbraucher- bzw. Umweltschutzgründe
Vorschriften für Gesundheits- und Umweltschutz sind notwendig und fördern Wohlfahrt.
Technische Normen bewirken Standardisierung sowie Rationalisierung, außerdem verbessern
sie zusätzlich die Möglichkeit zu internationaler Arbeitsteilung.Werden solche
Vorschriften jedoch diskriminierend in dem Sinne eingesetzt, dass ausländische Anbieter
höheren Anforderungen unterliegen als einheimische, können sie zu Handelshemmnissen
werden und auf subtile Weise als protektionistisches Instrument genutzt werden. Die
Übergänge zwischen legitimen Schutzzwecken (Gesundheit oder Umweltschutz) und
protektionistischer Diskriminierung von Konkurrenten sind fließend.
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5. Kurzfristig auftretende Zahlungsbilanzengpässe
Der Einsatz protektionistischer Maßnahmen kann das Ziel verfolgen, über die Drosselung
von Importen eine Verminderung eines Leistungsbilanzdefizits herbeizuführen. Dies gilt
jedoch allenfalls als kurzfristige Problembeseitigung. Eine Lösung des Leistungsbilanzproblems
erfordert währungs- und strukturpolitische Maßnahmen, die die internationale
Wettbewerbsfähigkeit der Volkswirtschaft verbessern.
Quelle: Kruber, K.-P. (2002): Internationale Wirtschaftsbeziehungen, Ökonomische Bildung online,
Grundmodul 06, 34f. (unveröffentlichtes Material)
Handelsbeschränkungen als Instrumente der Außenwirtschaftspolitik
Internationaler Handel ist stets auch internationale Wirtschaftspolitik. Interessenpolitik
einzelner Länder und Machtverhältnisse in internationalen Institutionen spielen eine
große Rolle. Dies zeigt sich an den zähen Verhandlungen, die über Handelsfragen geführt
werden und oft zu faulen Kompromissen führen. Ergebnisse sind Quoten, Selbstbeschränkungen
und sonstige protektionistische Maßnahmen, die Länder oder Branchen benachteiligen
und so einen internationalen Wettbewerb verhindern. Hierfür steht ein umfangreiches
Instrumentarium zur Verfügung.
Tarifäre Handelshemmnisse
Zölle – die klassischen tarifären Handelshemmnisse – sind Abgaben, die beim grenzüberschreitenden
Warenverkehr vom Staat erhoben werden. Zölle dienen dem Staat zum
einen als Einnahmequelle, zum anderen ermöglichen sie den Schutz bestimmter nationaler
Wirtschaftszweige. Unterschieden werden diese Abgaben auf Im- und Exporte nach
der mit ihnen verbundenen Zielsetzung, nach der Bemessungsgrundlage (spezifische
Zölle (z.B. 500 € pro Tonne Bananen) und Wertzölle (z.B. 10% auf den Preis der Bananen
an der Grenze) sowie entsprechend der „Bewegungsrichtung“ (Im- und Exportzölle) der
Güter.
Beispiel Agrarmarkt
Ein Beispiel für einen effizienten Schutzzoll findet sich im Agrarmarkt der Europäischen
Union, denn hier werden die Landwirte durch Abschöpfungen vor Agrarimporten
geschützt. Für Agrareinfuhren wird ein Mindestpreis (Schwellenpreis) festgelegt, der in
der Regel über dem Weltmarktpreis liegt. Die Differenz zwischen Weltmarktpreis und
Schwellenpreis muss ein Importeur als Abschöpfung an die EU bezahlen. Schwankungen
der Weltmarktpreise haben also keinen Einfluss, da Einfuhren nicht billiger als zum vorgegebenen
Schwellenpreis auf den heimischen Markt kommen.
Eine Einfuhrbeschränkung ist auch durch Kontingente gegeben. Dabei handelt es sich um
mengenmäßige, manchmal auch wertmäßige Einfuhrbeschränkungen zugunsten der heimischen
Wirtschaft. Schließlich bestehen auch Ausfuhr- und Einfuhrverbote für bestimmte,
„unerwünschte“ oder gefährliche Güter.

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Nicht-tarifäre Handelshemmnisse
Besonders kreativ werden Länder, wenn es um den Einsatz nicht-tarifärer Handelshemmnisse
geht. Hier handelt es sich um mehr oder weniger versteckte Einschränkungen zum
Schutz der eigenen Wirtschaft. Es sind Maßnahmen und Vorschriften, die mit protektionistischer
Absicht erlassen wurden – von bis zu 1000 verschiedenen wird gesprochen.
Immer dann, wenn eine heimische Branche in Bedrängnis gerät, wird der Ruf nach
Schutzmaßnahmen laut. Es ist also eine Frage der Sichtweise, ob etwas ein Handelshemmnis
oder Schutz darstellt.
Quelle: unbekannt
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Welthandelsströme: Das Welthandelsdreieck
Die Einteilung der am Welthandel beteiligten Länder wird üblicherweise in die Kategorien
Industrieländer, Entwicklungsländer (inklusive der Rohöl exportierenden Länder) und
Transformationsländer vorgenommen. Zusammen bilden diese Gruppen das Welthandelsdreieck.An
den Anteilen dieser Gruppen am Welthandel im Jahr 2001 ist deutlich zu
erkennen, dass der Welthandel mit über zwei Dritteln wesentlich von den Industrieländern
bestimmt wird. Die Entwicklungsländer, zu denen bei dieser Kategorisierung ebenfalls
die ost- und südostasiatischen Schwellenländer gezählt werden, nehmen mit ca.
einem Viertel am Welthandel teil.Auf die Transformationsländer entfällt ein nur geringer
Anteil des Welthandels. Im Jahr 2001 hatte der internationale Handel einen Wert von
ungefähr 6 Billionen US-Dollar. Damit lag der Anteil des Welthandels gemessen am Weltsozialprodukt
bei ca. 20%. Oder anders ausgedrückt: Ca. 80% der Güter und Dienstleistungen,
die weltweit produziert wurden, werden im Inland vertrieben. Die größten
Exporteure waren im Jahr 2001 die USA, Deutschland und Japan: Diese drei Nationen
kamen auf über ein Viertel des Weltexports.Auf den Plätzen 4 bis 10 folgten die Länder
Frankreich, Großbritannien, Kanada, China, Italien, die Niederlande und Hongkong.
Quelle: Globus

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Unctad: Globalisierung kommt 2004 in Schwung
Die USA sind weltweit der stärkste Kapital-Magnet
Die Globalisierung ist auch im vergangenen Jahr nur mäßig in Schwung gekommen,
doch im neuen Jahr soll die weltweite wirtschaftliche Verflechtung nach Voraussage der
UNO wieder deutlicher an Tempo gewinnen. Nach Schätzungen der UNO-Konferenz für
Handel und Entwicklung (Unctad) investierten Unternehmen im Jahr 2003 im Ausland
653 Mrd. US-Dollar ($), nach 651 Mrd. $ im Jahr 2002. Damit sei die Talsohle bei den
grenzüberschreitenden Direktinvestitionen durchschritten. Im Boomjahr 2000 investierten
die Firmen im Ausland noch die Rekordsumme von 1,4 Bill. $. Das Engagement von
Firmen im Ausland gilt als einer der wichtigsten Gradmesser der Globalisierung. Den
scharfen Abwärtstrend begründet die Unctad mit der stark geschrumpften Zahl der Fusionen
und Übernahmen.
In diesem Jahr sollen die Investitionstätigkeit und die Zahl der Fusionen und Übernahmen
wieder anziehen, prognostizieren die Genfer Fachleute. Denn: Die Wirtschaft erhole
sich, die Profitabilität der Unternehmen sei gestiegen und die Konzernchefs hätten Vertrauen
in die Zukunft zurückgewonnen.
Stärkster Kapital-Magnet war die US-Wirtschaft, die den Wert der Direktinvestitionen im
Vergleich zum Vorjahr fast verdreifachen konnte:Ausländer investierten rund 87 Mrd. $ in
die größte Volkswirtschaft der Welt. Mit ein Grund dafür war der schwache Dollarkurs.
Die US-Wirtschaft werde in diesem Jahr die anderen entwickelten Volkswirtschaften mit
nach oben ziehen, erwartet die Unctad. Deutschland musste im vergangenen Jahr ein
Minus verkraften: 2003 flossen 36,3 Mrd. $ ins Land, im Jahr zuvor waren es 38 Mrd. $.
In der asiatisch-pazifischen Region und in Mittel- und Osteuropa zog die Investitionstätigkeit
im vergangenen Jahr leicht an. Die Unctad erwartet in beiden Gebieten eine weitere
Belebung des Engagements fremder Firmen in diesem Jahr. In Russland zeigt der Trend ganz
klar nach oben: Das flächenmäßig größte Land der Erde konnte die Summe der Direktinvestitionen
von 2,4 Mrd. $ im Jahr 2002 auf 5,2 Mrd. $ im Jahr 2003 mehr als verdoppeln.
Lateinamerika verlor 2003 weiter an Attraktivität.Afrika hingegen gewinnt langsam das
Vertrauen ausländischer Investoren: Im Vergleich zum Jahr 2002 stiegen die Direktinvestitionen
um 30% auf 14 Mrd.$.
Quelle: Handelsblatt, Nr. 008, 13.01.04, 10
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Lokomotiven USA und Asien ziehen den Welthandel aus der Krise
Europa bildet Import-Schlusslicht – Deutschland größte Exportnation
Der Welthandel befindet sich auf Erholungskurs. Nach dem Jahresreport der Welthandelsorganisation
(WTO), der gestern in Genf vorgestellt worden ist, könnte der Handel mit
Gütern und Dienstleistungen im Jahr 2004 um bis zu 7,5% zulegen. Grund dafür ist die
überdurchschnittliche Konjunkturentwicklung in Asien und in den USA. Die OECD war
in ihrem Economic Outlook zur Jahreswende allerdings noch optimistischer und prognostizierte
ein Plus von 7,8%. Für 2005 geht sie sogar von 9,1% aus.
Bis ins Jahr 2005 mag die WTO gar nicht schauen, nachdem die Schätzungen für das vergangene
Jahr von der Realität schnell überholt worden waren. Einen Zuwachs von 3%
hatten die Handelsexperten in Genf ursprünglich für 2003 errechnet, 4,5% sind es trotz
Lungenseuche Sars, Irak-Krieg und weltweiter Wirtschaftsschwäche tatsächlich geworden.
Damit hat sich der Welthandel aus seinem Tief befreit, in das er 2001 mit einem
Rückgang um 1% gerutscht war.Allerdings hat der Handel auch im vergangenen Jahr
noch nicht ganz zu alter Stärke zu-rückgefunden, denn das Jahresmittel seit 1995 liegt
knapp unter der 6-Prozent-Marke. Doch seitdem die Lokomotiven der Weltwirtschaft wieder
unter Dampf stehen, fließt auch der Güterverkehr schneller. „Eindeutig haben die
verbesserten Konjunkturentwicklungen in den USA und in Asien dem Welthandel einen
wichtigen Schub gegeben“, sagte Supachai Panitchpakdi, Generaldirektor der WTO.
Gleichwohl bleibt der WTO-Chef vorsichtig. Den Ausblick für 2004 stellt er unter drei
Risiko-Vorbehalte: die Ausweitung des US-Leistungsbilanzdefizits, die Erholung in Europa
und die Entwicklung der Ölpreise. Für die Weltwirtschaft insgesamt stellt die WTO eine
durchschnittliche Prognose: Das globale Bruttoinlandsprodukt soll um 3,7% zulegen.
Ebenso wie die OECD geht die WTO davon aus, dass bestehende Handelsbarrieren abgebaut
werden müssen, um das Potenzial des Welthandels voll auszuschöpfen. [...] Im
zurückliegenden Jahr gingen die wichtigsten Impulse von Asien und den Ländern Mittelund
Osteuropas aus. Der reale Warenhandel, also bereinigt um Preisveränderungen, stieg
in beiden Regionen um 10 bis 12% – mehr als das Doppelte des globalen Warenhandels.
Dazu beigetragen hat allen voran die Volksrepublik China, deren Importe im Jahr 2003
um 40% stiegen, während die Exporte um 35% zulegten.Auch die USA importierten weit
mehr als der Weltdurchschnitt. Das krasse Gegenteil drücken die Zahlen über Europa und
Lateinamerika aus. Ihr Importzuwachs erreichte nicht einmal 2%, beide Regionen bilden
die Schlusslichter im Welthandel. Deutschland kann sich allerdings als Trost erstmals mit
dem Titel des Exportweltmeisters vor den USA und Japan schmücken.
Quelle: Rabe, C., Handelsblatt, Nr. 068, 06.04.04, 8

Materialien M 9
Lokomotiven USA und Asien ziehen
den Welthandel aus der Krise
Europa bildet Import-Schlusslicht – Deutschland größte Exportnation
CHRISTOPH RABE
HANDELSBLATT, 6.4.2004
DÜSSELDORF. Der Welthandel befindet
sich auf Erholungskurs.Nach
dem Jahresreport der Welthandelsorganisation
(WTO), der gestern in
Genf vorgestellt worden ist, könnte
der Handel mit Gütern und Dienstleistungen
im Jahr 2004 um bis zu
7,5% zulegen.Grund dafür ist die
überdurchschnittliche Konjunkturentwicklung
in Asien und in den
USA. Die OECD war in ihrem Economic
Outlook zur Jahreswende allerdings
noch optimistischer und
prognostizierte ein Plus von 7,8 %.
Für 2005 geht sie sogar von 9,1 %
aus.
Bis ins Jahr 2005 mag die WTO
gar nicht schauen, nachdem die
Schätzungen für das vergangene Jahr
von der Realität schnell überholt
worden waren. Einen Zuwachs von 3
% hatten die Handelsexperten in
Genf ursprünglich für 2003 errechnet,
4,5 % sind es trotz Lungenseuche
Sars, Irak-Krieg und weltweiter
Wirtschaftsschwäche tatsächlich geworden.Damit
hat sich der Welthandel
aus seinem Tief befreit, in das er
2001 mit einem Rückgang um 1 % gerutscht
war. Allerdings hat der Handel
auch im vergangenen Jahr noch
nicht ganz zu alter Stärke zurückgefunden,
denn das Jahresmittel seit
1995 liegt knapp unter der 6-Prozent-Marke.Doch
seitdem die Lokomotiven
der Weltwirtschaft wieder
unter Dampf stehen, fließt auch der
Güterverkehr schneller. „Eindeutig
haben die verbesserten Konjunkturentwicklungen
in den USA und in
Asien dem Welthandel einen wichtigen
Schub gegeben“, sagte Supachai
Panitchpakdi, Generaldirektor der
WTO.
Gleichwohl bleibt der WTO-Chef
vorsichtig.Den Ausblick für 2004
stellt er unter drei Risiko-Vorbehalte:
die Ausweitung des US-Leistungsbilanzdefizits,
die Erholung in Europa
und die Entwicklung der Ölpreise.Für
die Weltwirtschaft insgesamt stellt
die WTO eine durchschnittliche Prognose:
Das globale Bruttoinlandsprodukt
soll um 3,7 % zulegen.
Ebenso wie die OECD geht die
WTO davon aus, dass bestehende
Handelsbarrieren abgebaut werden
müssen, um das Potenzial des Welthandels
voll auszuschöpfen.Es bedürfe
es daher eines erfolgreichen
Abschlusses der laufenden Doha-
Runde, meint Supachai.
Im zurückliegenden Jahr gingen
die wichtigsten Impulse von Asien
und den Ländern Mittel- und Osteuropas
aus.Der reale Warenhandel, also
bereinigt um Preisveränderungen,
stieg in beiden Regionen um 10 bis
12 % – mehr als das Doppelte des
globalen Warenhandels. Dazu beigetragen
hat allen voran die Volksrepublik
China, deren Importe im Jahr
2003 um 40 % stiegen, während die
Exporte um 35 % zulegten.Auch die
USA importierten weit mehr als der
Weltdurchschnitt. Das krasse Gegenteil
drücken die Zahlen über Europa
und Lateinamerika aus.Ihr Importzuwachs
erreichte nicht einmal 2 %,
beide Regionen bilden die Schlusslichter
im Welthandel.Deutschland
kann sich allerdings als Trost erstmals
mit dem Titel des Exportweltmeisters
vor den USA und Japan
schmücken.
Der Einfluss der Währungsentwicklung
auf den Warenhandel
machten sich in den Statistiken Europas
am deutlichsten bemerkbar. Bedingt
durch die starke Aufwertung
des Euros stieg der in Dollar ausgedrückte
Wert der europäischen Exporte
weitaus schneller als der globale
Durchschnitt. Ein Blick auf die Warenvolumina
aber korrigiert den
falschen Eindruck. Dort zeigte sich,
dass die Menge der umgeschlagenen
Waren konstant blieb. Die Dollarpreise
aller international gehandelten
Waren stiegen 2003 so schnell wie
seit 1995 nicht mehr und legten um
10,5 % zu. Dazu trug vor allem der
deutliche Anstieg der Ölpreise
während des Irakkrieges und der Venezuela-Krise
bei.
Weniger dynamisch als der Handel
entwickelten sich 2003 die Direktinvestitionen.Sie
stagnierten bei rund
600 Mrd.US $. Zurück gingen die Investitionen
in Wachstumsregionen,
die in der zweiten Hälfte der neunziger
Jahr noch für einen steilen Anstieg
des globalen Warenhandels geführt
hatten.
Notizen
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Notizen M 10 Materialien
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Verbindung von inländischer und ausländischer Wirtschaft
In Deutschland hängt jeder fünfte Arbeitsplatz direkt oder indirekt vom Export ab. Dies
betrifft auch jene Arbeitsplätze, die mit Zubehör, Material,Versicherungs- oder Transportleistungen
zum Exportgeschäft beitragen. Insgesamt stellen ungefähr 7,4 Millionen Menschen
Güter und Dienstleistungen für ausländische Märkte her. In den Bereichen Wasser-,
Schienen- und Luftfahrzeuge, Metalle, Halbfertigprodukte, Büromaschinen, EDV-Geräte,
Schifffahrt, Chemie, Nachrichtentechnik, Elektronik u.a. sind 75–90% der Erwerbstätigen
für die Ausfuhr tätig. Hieraus leitet sich eine wesentliche Bedeutung des Außenhandels
für die deutsche Wirtschaft ab: Sicherung und Ausbau von Arbeitsplätzen in der Exportwirtschaft.

Materialien M 11
Nicht Länder treiben Handel, sondern Unternehmen!
Beispiel Adidas, Hauptsitz: Herzogenaurach
Gründe für eine Internationalisierung von Unternehmen
1.Sättigung des inländischen Marktes (Erschließung neuer Märkte),
2.Risikostreuung durch Einbezug zusätzlicher Märkte (Diversifikation),
3.Auslastung vorhandener Fertigungskapazitäten durch internationale Distribution
(Kapazitätsauslastung),
4.Streben nach Markt- und Kundennähe (Service),
5.Verbesserung des Ansehens als einheimischer Produzent und Arbeitsplatzanbieter (Image),
6.Verbesserung der Kostensituation (günstigere Löhne, Materialien, Grundstücke)
(Unternehmen nutzen Standortvorteile im Ausland),
7.Ausweichmöglichkeiten bei Währungsverschiebungen (Abrechnung in Landeswährung),
8.Nutzung von fremdem Know-how (Synergiepotenziale),
9.Umgehung von protektionistischen Handelsbeschränkungen,
10.Überwindung von Markteintrittsbarrieren (Transaktionskosten!).
Quelle: Schneck, O. (1999): Betriebswirtschaftslehre: eine praxisorientierte Einführung mit Fallbeispielen,
Frankfurt/Main, 26 ff.
Notizen
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Notizen M 11 Materialien
macht Schule
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Arten von Internationalisierungen
Gründung eines Tochterunternehmens (greenfield start)
1. Übernahme im Ausland: Ein einheimischer Betrieb wird in seiner Gesamtheit von einem
Käufer im Ausland aufgekauft.
2. Internationale Fusion: ähnlich der Übernahme, aber die Partner sind ungefähr gleich groß
und gleich bedeutend.
3. Aufbau eines gemeinschaftlichen Unternehmens durch zwei oder mehrere Partner (Jointventure).
Ein solches Unternehmen kann ganz von vorne, als „greenfield start“ beginnen,
oder der einheimische Partner bringt einen Teil seiner Leute in das neue Unternehmen ein.
4. Zusammenarbeit mit einem ausländischen Partnerunternehmen für eine begrenzte Zeit. Die
beteiligten Partner arbeiten bei bestimmten Produkten oder auf bestimmten Märkten zum
gegenseitigen Nutzen zusammen.
Quelle: Hofstede, G. (2001): Lokales Denken, globales Handeln; München: DTV, 313 ff.
Unterschiedliche Rahmenbedingungen

Materialien M 11
Wenn ein Unternehmen über Grenzen hinweg agieren will, muss es sich auf unterschiedliche
institutionelle Rahmenbedingungen einstellen. Es existieren z.T. sehr verschiedene politische,
rechtliche, wirtschaftliche und soziokulturelle Ordnungen im Ausland, deren Beachtung für den
erfolgreichen internationalen Handel unbedingt erforderlich ist. Zu den Rahmenbedingungen
zählen u.a.
• politische Risiken (Instabilität,Terrorakte, internationale Konflikte),
• natürliche Gegebenheiten (klimatische und topografische Bedingungen, logistische Infrastruktur),
• rechtlich-politische Normen,
• soziale Beziehungen und Bindungen,
• kulturell bedingte Wertvorstellungen (informelle Institutionen) und der
• technologische Entwicklungsstand.
Drei Typen international tätiger Unternehmen
1. Das internationale Unternehmen betreibt selektive Auslandsgeschäfte. Im Mittelpunkt der
Geschäftsstrategie steht die Konkurrenz auf dem Binnenmarkt.
2. Das multinationale Unternehmen ist mit Hilfe ausländischer Produktionsstätten und Tochtergesellschaften
auf internationalen Märkten vertreten. Die Unternehmensführung ist weitgehend
dezentral organisiert, damit die Tochtergesellschaften optimale Strategien entwickeln
können.
3. Das globale Unternehmen (Global Player) will sich mit internationalen Produkten Weltmarktanteile
sichern. Strategische Planung und Koordination der Geschäftstätigkeit erfolgen
zentral. Global Player standardisieren ihre Produkte weltweit, steuern Forschung und Entwicklung,
Beschaffung, Produktion und Marketing zentral, konzentrieren Forschung und Entwicklung
und Produktion auf wenige Länder, verlagern die Wertschöpfung im Produktionsbereich
überwiegend in Länder mit niedrigem Lohnniveau.
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Notizen M 12 Materialien
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Der Puppenkönig
Puppen, nichts als Puppen. Und Thomas Eichhorn, 38 Jahre alt, mit schon ziemlich lichtem
Haar und Dauerlächeln im Gesicht, sitzt mittendrin. Um ihn herum wird gequengelt
und geheult, gekichert und gejault. Sie heißen Annabell und Chou Chou, und Eichhorn,
der selbst keine Kinder hat, sagt: „Ich liebe sie alle.“ Das ist nur konsequent, denn irgendwie
sehen sie sich auch alle ähnlich. Sie haben keine Haare, nuckeln an einem Schnuller
und tragen vorwiegend rosa Hosen und T-Shirts, Bademäntel und Bikinis. Unzählige davon
hat Eichhorn vom Firmensitz im fränkischen Rödental nach Nürnberg bringen lassen, wo
in diesen Tagen die Internationale Spielwarenmesse läuft und sich sein berufliches Wohl
und Wehe für dieses Jahr vor entscheidet.
Eichhorn ist Vorstandsvorsitzender des Puppenherstellers Zapf Creation AG und hier
zu Lande mit einem Marktanteil von 60 Prozent der Puppenkönig der Republik. Er
spricht viel und schnell, wie ein guter Verkäufer eben: „Dieses Jahr wird wieder besser.
2003 ist hinter den Erwartungen zurückgeblieben.“
Tatsächlich musste die Zapf AG im Herbst binnen vier Wochen zweimal ihre Gewinnprognose
senken. Statt bei 33 Millionen Euro, wie zunächst angekündigt, lag der Gewinn
vor Steuern und Zinsen für 2003 letztlich bei 23,5 Millionen Euro. Der Kurs der im
M-Dax notierten Aktie stürzte ab.Vor allem das schlecht gelaufene USA-Geschäft hatte die
Franken böse überrascht.Analyst Peter-Thilo Hasler von der Hypo-Vereinsbank sagt es so:
„Da hat die Zentrale zu lange nicht genau genug hingesehen.“
Eichhorn feuert noch vor Weihnachten seine Amerika-Chefin, kümmert sich nun
selbst um diesen nach Deutschland und Großbritannien für Zapf wichtigsten Markt und
sagt: „Die Aufräumarbeiten haben begonnen.“
Vergangene Woche in London – Gespräche mit Analysten und Fondsmanagern –, jetzt
Messe in Nürnberg – Präsentation der neuen Produkte vor Einzelhändlern und Fachbesuchern
aus aller Welt – und gleich darauf in New York – Verhandlungen mit Großkunden
und Investoren: Eichhorn ist nun ständig selbst unterwegs im Reich seiner Puppen, die
es mittlerweile in fast 60 Ländern zu kaufen gibt. [...]
Eichhorn selbst spricht von einer Herausforderung, die jetzt vor ihm liege. Es ist die
erste kleine Krise, die er meistern muss, seit er Zapf führt. Fast sein gesamtes Berufsleben
hat der gelernte Groß- und Außenhandelskaufmann bei dem früher unter Max Zapf Puppen-
und Spielwarenfabrik firmierenden Mittelständler verbracht.
Zuerst arbeitet er im Vertrieb, dann im Marketing und auch im Einkauf direkt vor Ort
in Hongkong.Als sich die Gründerfamilie Ende der 90er-Jahre ganz aus dem Unternehmen
verabschiedet, steigt Eichhorn zum Geschäftsführer auf. Er entstaubt die Firma, gibt
ihr einen neuen Namen, führt sie an die Börse, und das Unternehmen wächst und wächst
und wächst. Die Produktion wird komplett in die Hände von Fremdfirmen und nach
Asien verlagert. Und in Rödental plötzlich viel Englisch gesprochen. Dort arbeiten heute
300 der 560 Angestellten, im „Overhead“, wie es Eichhorn mit deutlich hörbar fränkischem
Tonfall sagt, der Zentrale also, und in den „Business-Units“, den Stabsabteilungen.
Die Globalisierung hat die Gegend um Coburg längst erreicht. Eichhorn, selbst dort
geboren und aufgewachsen, weiß das nur zu gut und beruhigt: „Der Standort steht nicht
zur Diskussion.Wir bleiben da, ganz klar.“
Mit seinen „Puppen für Mutter-Kind-Spiele“ aber will er die Welt erobern. Und konkurriert
damit verstärkt gegen die so genannten „fashion dolls“ oder Modepuppen. Dazu
gehören die Barbies des US-Riesen Mattel, die vor allem in den USA einen wesentlich
höheren Bekanntheitsgrad haben als die rosafarbenen Babys aus Bayern. Eichhorn indes
will weiter angreifen.
Quelle: Brors, P., Handelsblatt, Nr. 026, 06.02.04, 20

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Der Puppenkönig
Gewinnwarnung und Fehler im US-Geschäft – Zapf-Vorstand Thomas Eichhorn
muss seine erste kleine Krise meistern
PETER BRORS, NÜRNBERG
HANDELSBLATT, 6.2.2004
Puppen, nichts als Puppen. Und
Thomas Eichhorn, 38 Jahre alt, mit
schon ziemlich lichtem Haar und
Dauerlächeln im Gesicht, sitzt mittendrin.
Um ihn herum wird gequengelt
und geheult, gekichert und
gejault. Sie heißen Annabell und
Chou Chou, und Eichhorn, der selbst
keine Kinder hat, sagt: „Ich liebe sie
alle.“ Das ist nur konsequent, denn
irgendwie sehen sie sich auch alle
ähnlich. Sie haben keine Haare,
nuckeln an einem Schnuller und tragen
vorwiegend rosa Hosen und T-
Shirts, Bademäntel und Bikinis.Unzählige
davon hat Eichhorn vom Firmensitz
im fränkischen Rödental
nach Nürnberg bringen lassen, wo in
diesen Tagen die Internationale
Spielwarenmesse läuft und sich sein
berufliches Wohl und Wehe für dieses
Jahr vorentscheidet.
Eichhorn ist Vorstandsvorsitzender
des Puppenherstellers Zapf Creation
AG und hier zu Lande mit einem
Marktanteil von 60 Prozent der Puppenkönig
der Republik. Er spricht
viel und schnell, wie ein guter Verkäufer
eben: „Dieses Jahr wird wieder
besser. 2003 ist hinter den Erwartungen
zurückgeblieben.“
Tatsächlich musste die Zapf AG im
Herbst binnen vier Wochen zweimal
ihre Gewinnprognose senken. Statt
bei 33 Millionen Euro, wie zunächst
angekündigt, lag der Gewinn vor
Steuern und Zinsen für 2003 letztlich
bei 23,5 Millionen Euro. Der Kurs der
im M-Dax notierten Aktie stürzte ab.
Vor allem das schlecht gelaufene
USA-Geschäft hatte die Franken böse
überrascht. Analyst Peter-Thilo Hasler
von der Hypo-Vereinsbank sagt es
so: „Da hat die Zentrale zu lange nicht
genau genug hingesehen.“
Eichhorn feuert noch vor Weihnachten
seine Amerika-Chefin, kümmert
sich nun selbst um diesen nach
Deutschland und Großbritannien für
Zapf wichtigsten Markt und sagt: „Die
Aufräumarbeiten haben begonnen.“
Vergangene Woche in London –
Gespräche mit Analysten und Fondsmanagern
–, jetzt Messe in Nürnberg
– Präsentation der neuen Produkte
vor Einzelhändlern und Fachbesuchern
aus aller Welt – und gleich darauf
in New York – Verhandlungen mit
Großkunden und Investoren: Eichhorn
ist nun ständig selbst unterwegs
im Reich seiner Puppen, die es mittlerweile
in fast 60 Ländern zu kaufen
gibt.
Bei Christoph Schlienkamp, Analyst
beim Bankhaus Lampe in Düsseldorf,
kommt die rege Reisetätigkeit
des Zapf-Chefs gut an: „Ein funktionierendes
Controlling besteht nicht
nur aus schlüssigen Zahlenreihen,
sondern auch aus einer gewissen
Präsenz des Managements vor Ort.“
Oder anders ausgedrückt: Der
Analyst ist wie auch Kollege Hasler
verärgert über die Häufigkeit der
Gewinnwarnungen. Einerseits. Andererseits
aber betonen beide: „Das
Management arbeitet ansonsten gut,
und wichtige Bilanzkennziffern wie
die Nettoumsatzrendite mit über
sechs Prozent und die Eigenkapitalquote
mit über 50 Prozent sind es
auch.“
Eichhorn selbst spricht von einer
Herausforderung, die jetzt vor ihm
liege. Es ist die erste kleine Krise, die
er meistern muss, seit er Zapf führt.
Fast sein gesamtes Berufsleben hat
der gelernte Groß- und Außenhandelskaufmann
bei dem früher unter
Max Zapf Puppen- und Spielwarenfabrik
firmierenden Mittelständler verbracht.
Zuerst arbeitet er im Vertrieb,
dann im Marketing und auch im Einkauf
direkt vor Ort in Hongkong.Als
sich die Gründerfamilie Ende der
90er-Jahre ganz aus dem Unternehmen
verabschiedet, steigt Eichhorn
zum Geschäftsführer auf.Er entstaubt
die Firma, gibt ihr einen neuen Namen,
führt sie an die Börse, und das
Unternehmen wächst und wächst
und wächst.Die Produktion wird
komplett in die Hände von Fremdfirmen
und nach Asien verlagert. Und in
Rödental plötzlich viel Englisch gesprochen.Dort
arbeiten heute 300 der
560 Angestellten, im „Overhead“, wie
es Eichhorn mit deutlich hörbar fränkischem
Tonfall sagt, der Zentrale also,
und in den „Business-Units“, den
Stabsabteilungen.
Die Globalisierung hat die Gegend
um Coburg längst erreicht.
Eichhorn, selbst dort geboren und
aufgewachsen, weiß das nur zu gut
und beruhigt: „Der Standort steht
nicht zur Diskussion.Wir bleiben da,
ganz klar.“
Mit seinen „Puppen für Mutter-
Kind-Spiele” aber will er die Welt erobern.
Und konkurriert damit ver-
stärkt gegen die so genannten „fashion
dolls“ oder Modepuppen. Dazu
gehören die Barbies des US-Riesen
Mattel, die vor allem in den USA einen
wesentlich höheren Bekanntheitsgrad
haben als die rosafarbenen
Babys aus Bayern. Eichhorn indes will
weiter angreifen. Gerade sucht er
nach einem Marketingexperten für
den US-Markt. Der kann dann bis zu
20 Prozent des Umsatzes aus dem
Amerika-Geschäft in Werbung investieren.
2003 hat Zapf in den USA Erlöse
von 37 Millionen Dollar erzielt,
nach 47 Millionen Dollar im Jahr zuvor.
Eichhorn bezeichnet sich selbst
als „nicht sonderlich kreativ. Aber
ich kann dafür sehr gut einschätzen,
ob etwas den Geschmack unserer
Kunden trifft oder nicht.“ Und er ist
sich deshalb sicher, dass er im zweiten
Halbjahr mit seinem neuen Produkt
die Herzen der Mädchen dieser
Welt gewinnen wird – mit einer wasserfesten
Version des Verkaufsschlagers
„Baby Born“. Er sagt: „Dieses
neue Modell können die Kinder
dann sogar mit in die Badewanne
nehmen“ – oder: Der Fortschritt ist
eine Puppe.
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Ursachen der Globalisierung
Technologische Dimension: Die Effekte der digitalen Revolution
Beim Stichwort Innovation denken wir automatisch an Dinge, an Maschinen und Motoren,
an Telephone und Tabletten.An Hardware, könnte man auch sagen. Doch das Neue
kommt heute vor allem als Software daher: als Idee, die sich formatieren und vermarkten
läßt.Wie in Computerprogrammen oder Kinofilmen. [...]
Ideenprodukte hat es schon immer gegeben – Bücher gehören genauso dazu wie Musiknoten
oder neuerdings eben eine Seite im World Wide Web. Entscheidend ist, daß der
Anteil der Software an der Wertschöpfung heute schnell wächst. Das gilt nicht nur für die
Dienstleistungsangebote von Banken und Versicherungen, Firmen der Telekommunikation
und der elektronischen Unterhaltung, sondern auch für die Anbieter klassischer Industrieprodukte.
Geräte für Wohnzimmer und Küche erhalten neue Funktionen und werden
programmierbar. Moderne Automobile sind voller Software, in einigen verrichten
bereits mehr als fünfzig Microchips ihren Dienst. [...] In vielen Branchen gilt es mittlerweile
als wichtigstes Erfolgsrezept, den Wert der Produkte durch mehr Software zu vergrößern.
Der Siegeszug der Software bedeutet mehr Angebotsvielfalt. Ideenprodukte lassen sich
leicht verändern, durch diverse Kanäle vertreiben und auf einzelne Kunden zuschneiden.
Mit Hilfe von Computerprogrammen wird es billiger, dem Bankkunden immer neue Anlage-
und Finanzierungsformen zu bieten; und bei einer Produktionsmaschine das Programm
zu wechseln, um eine andere Variation herzustellen, ist allemal einfacher, als Teile
der Fertigungsstraße auszuwechseln.

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Die zentrale Eigenschaft aber fassen die Ökonomen Carl Shapiro und Hai Varian zusammen:
„Die Herstellungskosten für die erste Kopie eines Informationsgutes können erheblich
sein, doch die Kosten für weitere Kopien kann man vernachlässigen.“ Denn Software
läßt sich nicht aufbrauchen. Es kann teuer sein, ein erstklassiges Videospiel zu entwickeln,
ein Konstruktionsverfahren in allen Einzelheiten zu formulieren, ein Musikstück
zu komponieren und aufzunehmen. Sie dann zu vervielfältigen und zu vertreiben, kostet
so gut wie nichts. [...]
Software verschafft dem Wettbewerb eine neue Dynamik.Auf klassischen Märkten diktieren
die Herstellungskosten, bis zu welcher Menge sich die Produktion lohnt. Bei Ideengütern
hat die Produktion keine natürliche Obergrenze. Im Gegenteil: Je mehr Einheiten
abgesetzt worden sind, desto billiger wird jede weitere Kopie für den Anbieter. Er kann
gar nicht genug an die Kunden bringen, solange der Preis nicht ins Bodenlose fällt. Daher
verkaufen viele elektronische Dienstleister ihre Produkte zunächst für Preise weit unterhalb
der Kosten oder verschenken sie gar. Den Profit wollen sie später mit verwandten
Produkten nachholen, wenn ihnen der Markt erst einmal gehört. Diese Anreize machen
den Wettbewerb im Ideengeschäft härter und instabiler als auf traditionellen Märkten.
Einzelne Firmen mit riesigem Angebot können die Konkurrenz beherrschen – und enorme
Gewinne erzielen. Deshalb ist der Kampf um einen neuen oder veränderten Ideenmarkt
auch besonders ruppig. Monopole – oder allgemeiner: Marktbeherrscher, die kräftig
kassieren – sind indes nicht nur wahrscheinlicher als in der klassisch-industriellen
Welt, sondern auch vergänglicher. Zum einen, weil sich Konzepte und Ideen vielfach nur
schwer unter Verschluß halten und gegen Nachahmung sichern lassen. Zum anderen
genießen neue Konkurrenten die gleichen Vorteile, wie sie die derzeit führenden Firmen
wahrnahmen, um den Markt aufzurollen. Mit neuen Ideen können sie die Etablierten
schneller aus dem Feld schlagen, als dies im Industriezeitalter möglich war.
Binnen kurzer Zeit vermag eine Innovation den Markt neu zu definieren. Deshalb
schießen Firmen mit nur einer Idee für eine elektronische Dienstleistung an der Börse
nach oben, obwohl sie kaum Umsatz machen; deshalb bewegen sich die Aktienkurse von
Ideenfirmen wilder auf und ab als diejenigen von klassischen Unternehmen. Zur Beruhigung
trägt dieser Unterschied freilich auf immer weniger Märkten bei: Nach und nach
bestimmen die Regeln des Softwaregeschäfts, bestimmen flüchtige Vorteile und die ständige
Bedrohung der Marktstellung das Gros der Wirtschaft. Und auf uns als Verbraucher
wartet neben der größeren Vielfalt eine schnellere Abfolge der Angebote und der Anbieter.
„Eigentlich machen wir seit 150 Jahren immer nur das Gleiche: Innovationen“, lautet
ein Werbeslogan von Siemens.Aber noch nie mußte der Konzern so schnell so viele alte
Produkte vom Markt nehmen und so viele neue anbieten wie heute, nie sich so radikal
umorganisieren wie jetzt. [...]
Der zweite wesentliche Effekt der digitalen Revolution, die Vernetzung, verändert den
Kapitalismus noch drastischer. Und ich denke dabei nicht an Visionen wie die, daß
uns der Toaster jeden Morgen den aktuellen Kurs unserer Lieblingsaktie ins Brot brennt.
In die gleiche Kategorie paßt der Türknauf, der mit uns redet, oder das Hemd, das der
Waschmaschine mitteilt, wie es gewaschen werden muß. Derlei Ideen sind durchaus realisierbar,
aber nicht alles Mögliche setzt sich auch durch.Vor allem lenken sie davon ab,
daß die Vernetzung Alltag geworden ist und das Wirtschaften längst revolutioniert hat.
[...] Die Vernetzung erreicht vor allem eines: Sie senkt die Kosten der Koordination. Dramatisch.Allerorten.
Einerseits für die Unternehmen: Die Mitarbeiter können via Computer
auf ungleich mehr Informationen zugreifen und engeren Kontakt zu Kunden und Lieferanten
halten.Andererseits für den Markt: Der Austausch wird leichter, für Anbieter
ebenso wie für Nachfrager.
Quelle: Heuser, U. J. (2000): Das Unbehagen im Kapitalismus, Berlin: Berlin Verlag, 17 ff.
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Vereinigung statt Beitritt
Handelsblatt-Partnerzeitung: Hospodarske Noviny
Wenn der Beitritt der zehn neuen Mitglieder zu einem Erfolg der ganzen Europäischen
Union werden soll, müssen die „neuen“ und die „alten“ erst ihre Begriffe klären.Vor
allem die alten Mitglieder reden von „Erweiterung“ der Union, dabei ist es eigentlich die
„Wiedervereinigung“ von Europa. Je länger man aber über die Erweiterung spricht, umso
weniger wird es die Vereinigung Europas.
Wer sollte das besser verstehen als der größte Nachbar Tschechiens? In jener Oktobernacht
vor vierzehn Jahren war es wichtiger, dass Deutschland vereint wurde, auch wenn
wir wahrscheinlich „Ostalgiker“ finden, die behaupten, es war die Erweiterung der Bundesrepublik
in den Osten.
Die Wiedervereinigung Europas macht nicht nur historisch Sinn.Auch für die Tschechen,
die in so vielen Bündnissen enttäuscht wurden, reicht ein Blick auf die Karte, um zu wissen,
dass sie ohne außenpolitische Zusammenarbeit nicht auskommen.Anders als in der
Vergangenheit ist die Welt heute zusammengewachsen, was wir meist Globalisierung
nennen. Für die Tschechen sind da Bündnisse vorteilhaft, denn auch große Länder, die auf
unserem Kontinent über Krieg und Frieden entschieden haben, erreichen alleine heutzutage
in der Welt wenig. Die Fähigkeit, sich auf einen gemeinsamen Nenner zu einigen, ist
heute nicht nur eine Voraussetzung für Sicherheit und Stabilität in Europa, sondern auch
für Europas Wohlstand.
Alle Bewohner des heutigen Europas haben gemeinsam erfahren, dass nicht die Europäische
Union alleine Wohlstand und Sicherheit garantiert. Sie ist aber eine Möglichkeit,
diese Ziele zu erreichen.
Sicher, Europas Ideale können schnell zu leeren Floskeln verkommen.Aber ohne Ideale
wäre es nicht möglich, sich über den Alltag zu erheben. Ähnlich hängt Europas Erfolg
jetzt davon ab, ob wir die Geduld und Fähigkeit aufbringen, die großen Worte im Alltag
auch zu leben. Dann verstehen wir vielleicht auch, was sich hinter dem märchenhaften
Schlusssatz verbirgt: „Und wenn sie nicht gestorben sind, leben sie glücklich zusammen
bis heute.“
Quelle: Cerny, A. (Hospodarske Noviny), Handelsblatt, Nr. 084, 30.04.04, 8