Die deutsche humanitäre Hilfe im Ausland - Channel Research

Abbildung 1: Humanitäre Hilfe und andere Politikfelder in fragilen Staaten
WAR
Early
Recovery
Development
Statebuilding
Humanitarian
Assistance
PEACE
Peacebuilding
Stabilisation
Adaptiert nach OECD DAC INCAF (2009a)
2.2 Typologie der humanitären Krisen
Bisher gibt es keine allgemein anerkannte Typologie von Krisen. Die oben genannte
Definition von HH greift die oft gemachte Unterscheidung zwischen Naturkatastrophen und
von Menschen verursachten Krisen auf. Schon hier ist, insbesondere aufgrund der
Wechselwirkungen zwischen diesen beiden Typen, der Unterschied oft jedoch schwierig
festzumachen. Eine von Krieg betroffene Bevölkerung ist oft stärker von einer akut
eintretenden Naturkatastrophe betroffen als Bevölkerungen in Nicht-Kriegsgebieten.
Naturkatastrophen, wie zum Beispiel Dürren, können wiederum zu Konflikten führen, so dass
Naturkatastrophen und von Menschen verursachte Krisen oft voneinander abhängig sind und
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interagieren.
Eine weitere grundsätzliche Unterscheidung besteht zwischen plötzlich auftretenden (sudden
onset) und langsam entstehenden (slow onset) Katastrophen. Auch hier ist, wie eine Reihe
von vergangenen Krisen gezeigt hat, die Abgrenzung oft nicht sehr klar und eindeutig.
In vielen Länder- und regionalen Kontexten handelt es sich um komplexe und oft auch
langandauernde (protracted) Krisen, bei denen viele akute und chronische Elemente zu einer
mittel- bis langfristigen humanitären Notlage der betroffenen Bevölkerung führen (siehe Band
II, Anlage 3.3 für einen Überblick über humanitäre Krisen). In solche Krisen fließt auch der
Großteil der internationalen HH (siehe Band II, Anlage 3.3, Abbildung A3.3).
2.3 Die internationale Reaktion auf humanitäre Krisen
2.3.1 Akteure
Die Regierungen der von humanitären Krisen betroffenen Länder und die betroffenen
Bevölkerungen haben eine sehr wichtige Rolle in Bezug auf die Qualität und schließlich auf
die Ergebnisse und Auswirkungen der HH. Die lokale Bevölkerung und Behörden sind zu
12 Studien zeigen, dass Naturkatastrophen mit politischen und wirtschaftlichen Prozessen in einer
Weise zusammenhängen, dass ein solches Zusammenwirken zu komplexen Krisensituationen führt:
“Natural disasters significantly increase the risk of violent civil conflict both on short and medium term.”
(Nel and Righarts 2008)
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