Zivilschutz- Forschung - Schutzkommission

Abbildung 4: Gliederung eines Führungsstabes entsprechend der Feuerwehrdienstvorschrift
„Führung und Leitung im Einsatz“ FwDV 100
7 Vorhandene Leistungspotenziale
Die Länder und der Bund haben umfangreiche Maßnahmen zur nicht polizeilichen
Gefahrenabwehr realisiert. Die je nach Landesrecht im Katastrophenschutz mitwirkenden
Einheiten und Einrichtungen gewährleisten die Aufgaben zum Schutz
der Bevölkerung vor den Gefahren bei Unglücksfällen, Bränden, Störfällen oder
Naturereignissen. Der Schutz vor den besonderen Gefahren und Schäden, die im
Verteidigungsfall (Waffenwirkungen, Terroranschläge mit national bedeutsamen
Auswirkungen und dgl.) drohen, obliegt ihnen gleichermaßen. Die regionale qualitative
und quantitative Ausstattung orientiert sich dabei grundsätzlich an den örtlichen
Risiken und deren Bewertung nach weitgehend individuellen Überlegungen
bzw. traditionellen Strukturen. Risikoanalysen, die die besondere Verwundbarkeit
infolge von kriminellen Handlungen, Sabotageakten oder Terroranschlägen
würdigen oder die zivilschutztaktischen Belange berücksichtigen, fehlen weitgehend.
Die ergänzende Ausstattung des Bundes für den Katastrophenschutz im
Zivilschutz berücksichtigt für die quantitative Zuordnung bisher ausschließlich
den Bevölkerungsschlüssel.
Bisher sind die Potenziale in keiner zentralen Datenbank erfasst. Somit ist nicht
gewährleistet, dass in bestimmten Fällen benötigte Ressourcen zielgerichtet angefordert
werden können. Es ist derzeit weitgehend vom Zufall abhängig, ob und
inwieweit die zuständigen Stellen wissen, wo Anforderungen zielführend sind. Der
Verband der chemischen Industrie (VCI e. V.) hat mit seinem seit über 25 Jahren
bestehenden Transport-Unfall-Informations-System (TUIS) grundsätzlich übertragbare
Maßstäbe gesetzt. Dabei erscheint es nicht geboten, dass die überwiegend
genormten Elemente der Grundversorgung im Datenbestand erfasst werden, sondern
insbesondere die Potenziale, die für spezielle Maßnahmen zur Gefahrenab-
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