Das BDE-Journal
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Seite 14 | 50 JAHRE <strong>BDE</strong> | <strong>BDE</strong> – DENKFABRIK FREITAG, 11. NOVEMBER 2011<br />
Experten für Wasser und Sekundärrohstoffe<br />
fachbereich kreislaufwirtschaft<br />
Vorsitzender:<br />
Oliver Gross,<br />
SITA Deutschland<br />
GmbH<br />
Der Fachbereich Kreislaufwirtschaft hat<br />
sich – vor dem Hintergrund der Diskussion<br />
um das über viele Monate diskutierte<br />
Kreislaufwirtschaftsgesetz – der Förderung<br />
sekundärer Rohstoffe aus Abfall<br />
verschrieben. Er engagiert sich dafür,<br />
die Wertschöpfungskette der Kreislaufwirtschaft<br />
weitgehend in den Betrieben<br />
der Entsorgungswirtschaft zu erhalten.<br />
Trotz erheblich volatiler Märkte<br />
Arbeitkreis Duale Systeme<br />
Arbeitkreis Papier<br />
Vorsitzender:<br />
Markus<br />
Müller-Drexel,<br />
Interseroh<br />
Dienstleistungs<br />
GmbH<br />
Der AK Duale Systeme beschäftigt sich<br />
mit den Marktentwicklungen im Bereich<br />
der Verpackungsentsorgung aus Sicht<br />
der dualen Systembetreiber.<br />
Vorsitzender:<br />
Ralf Witte,<br />
Veolia<br />
Umweltservice<br />
Wertstoffmanagement<br />
GmbH<br />
Der Arbeitskreis Papier beschäftigt sich<br />
mit den Entwicklungen und Herausforderungen<br />
des Papiermarktes in Deutschland<br />
und weltweit. Im Jahr 2011 hat der<br />
Fachbereich Wasserwirtschaft<br />
Der Fachbereich Wasserwirtschaft gliedert<br />
sich in verschiedene Arbeitskreise.<br />
Mit Ausnahme der umfangreichen<br />
Spezialthemen des Arbeitskreises Kanalinstandhaltung<br />
und Straßenreinigungsdienste<br />
konnten jedoch alle grundsätzlichen<br />
Themen gebündelt unter dem<br />
Dach des Fachbereichs Wasserwirtschaft<br />
behaupten die in der Kreislauf- und Rohstoffwirtschaft<br />
tätigen Unternehmen<br />
ihre starke Marktstellung. <strong>Das</strong> hat sich<br />
auch in der schweren Wirtschafts- und<br />
Finanzkrise vor zwei Jahren erwiesen.<br />
Für alle wesentlichen Stoffströme sind<br />
eigene Arbeitskreise eingerichtet worden.<br />
Gerade über diese Arbeitskreise<br />
hat es der <strong>BDE</strong> vermocht, sich als anerkannter<br />
Gesprächspartner von Politik,<br />
Verwaltung und Wirtschaft auf Bundesund<br />
Länderebene zu etablieren.<br />
Die Mitglieder des Fachbereichs verbindet<br />
die Überzeugung, dass der Ausbau<br />
der Kreislaufwirtschaft von der Erhaltung<br />
freier Märkte abhängig ist. Tendenzen<br />
zur Errichtung kommunaler Schutzzäune<br />
im Inland und zur Einschränkung<br />
des Binnenmarktprinzips auf EU-Ebene<br />
wird entschlossen entgegengewirkt.<br />
In den zurückliegenden Monaten ging es<br />
primär darum, das vom <strong>BDE</strong> initiierte und<br />
zu Jahresbeginn eingeführte „Zertifikat<br />
zur Sicherstellung der privatwirtschaftlich<br />
organisierten haushaltsnahen Verpackungsentsorgung<br />
durch Duale Systeme“<br />
umzusetzen. <strong>Das</strong> Zertifikat zielt<br />
darauf ab, das in 20 Jahren aufgebaute<br />
und bewährte System der Verpackungsentsorgung<br />
unter der Ägide der privaten<br />
Wirtschaft langfristig zu stärken und unter<br />
fairen Wettbewerbsbedingungen abzusichern.<br />
Sowohl den Inverkehrbringern<br />
von Verpackungen als auch den bundesweit<br />
zugelassenen Betreibern von Dualen<br />
Systemen sollen gleichbleibend hohe<br />
ökologische Standards sowie ökonomische<br />
Sicherheit gewährleistet werden.<br />
Papiermarkt seine volatile Entwicklung<br />
auf einem hohen Preisniveau fortgesetzt.<br />
Nach dem Leipziger Altpapierurteil haben<br />
immer mehr Kommunen Untersagungsverfügungen<br />
erteilt. Damit nutzen<br />
die Kommunen die Rechtsunsicherheiten<br />
nach dem Altpapierurteil zu ihren Gunsten<br />
aus, um der Privatwirtschaft den<br />
Marktzugang zu versagen. Leider hat der<br />
im Bundestag verabschiedete Entwurf<br />
des Kreislaufwirtschaftsgesetz hinsichtlich<br />
der gewerblichen Sammlung nicht<br />
den erhofften Durchbruch gebracht.<br />
Der AK wird die Altpapierbeschwerde<br />
des <strong>BDE</strong> auf europäischer Ebene weiter<br />
intensiv begleiten, um eine weitere Rekommunalisierung<br />
im Bereich Altpapier<br />
zu verhindern.<br />
behandelt werden. In diesem Jahr stehen<br />
eine Reihe von Gesetzen und Verordnungen<br />
mit wasserrechtlichem Bezug<br />
zur Novellierung an. Zu Diskussionen<br />
haben hier etwa der Entwurf einer neuen<br />
Grundwasserverordnung, der Oberflächenwasserverordnung<br />
sowie insbesondere<br />
der Entwurf einer Verordnung für<br />
HERZLICHEN GLÜCKWUNSCH!<br />
Wir<br />
gratulieren<br />
zum Jubiläum!<br />
Deutscher Fachverlag, Mainzer Landstraße 251, 60326 Frankfurt<br />
Private Unternehmen haben Milliarden in moderne Sortier- und Aufbereitungsanlagen investiert<br />
Arbeitkreis Glas<br />
Vorsitzender:<br />
Christoph<br />
Bildstein,<br />
Rhenus<br />
AG & Co. KG<br />
Zentrales Thema des Arbeitskreises<br />
Glas sind die Herausforderungen des<br />
deutschen und europäischen Glasmarktes,<br />
denen sich die Unternehmen<br />
des <strong>BDE</strong> stellen müssen.<br />
Nach der Finanz- und Wirtschaftskrise<br />
hat sich der Markt insgesamt<br />
erholt und der Scherbenbedarf hat<br />
schon fast wieder das Niveau wie vor<br />
der Krise. Auch werden sich die Einsatzquoten<br />
in der Glasindustrie weiter<br />
erhöhen, so dass auch weiter mit<br />
einer hohen Nachfrage zu rechnen ist.<br />
Die aktuelle Herausforderung besteht<br />
darin, die Qualität der Scherben trotz<br />
der schlechten Sammelsysteme weiter<br />
zu verbessern. Die Recycler investieren<br />
deshalb in neue Verfahren.<br />
Wichtiger als neue Sortiertechnologien<br />
sind Normen für die Eingangsqualität<br />
der Scherben. Hierzu arbeiten<br />
alle Marktbeteiligten an weiteren<br />
Standards, um den steigenden Anforderungen<br />
gerecht zu werden.<br />
Vorsitzender:<br />
Andreas<br />
Bankamp,<br />
Remondis<br />
Aqua GmbH<br />
Anlagen zum Umgang mit wassergefährdenden<br />
Stoffen geführt. Die Neuerungen<br />
der Verordnungen sowie die<br />
Auswirkungen auf die Mitgliedsunternehmen<br />
wurden analysiert und in den<br />
Rechtssetzungsprozess eingebracht.<br />
Hierzu konnte in verschiedenen Fachgesprächen<br />
mit dem Bundesumweltministerium<br />
die Haltung des <strong>BDE</strong> vermittelt<br />
werden.<br />
Ein weiterer Schwerpunkt der Arbeit<br />
war auch für den Fachbereich Wasserwirtschaft<br />
das Thema der steuerlichen<br />
Gleichstellung von öffentlich-rechtlich<br />
organisierten Unternehmen und Unternehmen<br />
der Privatwirtschaft. Auch im<br />
Bereich Abwasser ist die Diskriminierung<br />
bei der Umsatzsteuer für privatwirtschaftliche<br />
Unternehmen weiterhin<br />
gegeben.<br />
Weitere Themen des Fachbereichs<br />
Arbeitskreis Verpackungsentsorgung<br />
Vorsitzender:<br />
Dr. Henning<br />
Knorr,<br />
Karl Meyer<br />
Umweltdienste<br />
GmbH<br />
Der AKVerpackungsentsorgung beschäftigt<br />
sich mit der Marktentwicklung im<br />
Bereich der Verpackungsentsorgung aus<br />
Sicht der Entsorgungswirtschaft.<br />
Arbeitskreis Elektrorecycling<br />
Vorsitzender:<br />
Gerhard Jokic,<br />
REMONDIS<br />
Elektrorecycling<br />
GmbH<br />
Der AK Elektrorecycling setzt sich mit<br />
den deutschen und europäischen Marktbedingungen<br />
im Bereich des Elektrorecyclings<br />
auseinander. Da das Marktum-<br />
Wasserwirtschaftwaren zudem der „Rühle-Bericht“<br />
zum europäischen Vergaberecht<br />
sowie die geplante EU-Dienstleistungskonzessionsrichtlinie.<br />
Mit seiner inhaltlichen Einschätzung zum<br />
„Rühle-Bericht“ hat der Fachbereich die<br />
Position des <strong>BDE</strong> mitbestimmt und Zuarbeit<br />
für die weitere Handhabung des<br />
Themas geliefert. Auch der geplante<br />
Rechtsakt zum Erlass einer EU-Dienstleistungskonzessionsrichtlinie<br />
wurde tiefgehend<br />
erörtert.<br />
Neben anderen Themen hat sich der AK<br />
in die Debatte über die Ausgestaltung der<br />
Wertstofftonne eingebracht, die ab 2015<br />
eingeführtwerden soll. <strong>Das</strong> gilt speziell für<br />
die Teilnahme am Planspiel zur Wertstofftonne,<br />
das unter der Ägide von BMU und<br />
UBA zwischen März und Juni 2011 durchgeführt<br />
wurde. Der AK trug mit konkreten<br />
Vorschlägen – u. a. zur Schaffung einer<br />
zentralen Stelle und zur Ausweitung<br />
der Produktverantwortung - dazu bei,<br />
dass das Planspiel nicht nur ein konstruktiver<br />
Dialog aller Interessengruppen war,<br />
sondern Erkenntnisse für eine Wertstofftonne<br />
im Sinne der privatwirtschaftlichen<br />
Weiterentwicklung der gelben Tonne gewonnen<br />
werden konnten.<br />
feld anhaltend schwierig ist, setzt sich<br />
der Arbeitskreis Elektrorecycling für die<br />
Steigerung von Qualitätsanforderungen<br />
ein, um trotz des enormen Kostendrucks<br />
hochwertiges Recycling sicherzustellen.<br />
Darüber hinaus setzt sich der AK für die<br />
Weiterentwicklung von Recyclingtechnologien<br />
ein, um auch zukünftigen Anforderungen<br />
gerecht zu werden. Dazu<br />
zählt beispielsweise das Recycling von<br />
Flachbildschirmen. Der Arbeitskreis begleitet<br />
auch den BREF-Prozess in Sevilla,<br />
um europaweit an einer Standardisierung<br />
hoher Qualitätsanforderungen mitzuwirken.<br />
Aber auch die Situation an den<br />
kommunalen Übergabestellen, an denen<br />
Altgeräte durch Dritte abgegriffen werden,<br />
kann nicht länger geduldet werden.<br />
Arbeitkreis Kanalinstandhaltung<br />
und Straßenreinigungsdienste<br />
Vorsitzender:<br />
Peter<br />
Venner,<br />
NERU GmbH<br />
Der Arbeitskreis Kanalinstandhaltung<br />
und Straßenreinigungsdienste ist ein<br />
Teil des Fachbereichs Wasserwirtschaft<br />
und hat aktuell den Schwerpunkt<br />
auf das Thema Dichtheitsprüfungen<br />
von Abwasseranlagen/<br />
Eigenkontrollverordnungen der Länder<br />
gelegt.<br />
In mehreren Sitzungen wurde der<br />
Sachstand in den Bundesländern zusammengetragenundausgewertetsowiemitSchreibenandieoberstenLandeswasserbehörden<br />
die Umsetzung<br />
und Einhaltung der einschlägigen DIN<br />
1986/30 abgefragt. Unterstützt wird<br />
das Thema durch parlamentarische<br />
Anfragen in den Landesparlamenten.<br />
Foto: © <strong>BDE</strong>, Privat