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den Armutsrisiken in den Mittelpunkt des öffentlichen Interesses zu rücken und so den Prozess
der sozialen Integration zu stärken. Es soll sensibilisieren, aktivieren, auf allen Ebenen Kräfte
bündeln und stärker jene zu Wort kommen lassen, die selbst Armut und Ausgrenzung erfahren
bzw. erfahren haben.
Unbestritten ist: Im Gegensatz zu vielen anderen Ländern in der Welt leben wir in Deutschland
vielfach im Wohlstand. Aber auch innerhalb unserer eigenen Gesellschaft müssen wir feststellen:
Wohlstand ist auch in unserem Land ungleich verteilt. Unsere reiche Gesellschaft weist
Armutsrisiken, konkrete Armut und soziale Ausgrenzung auf. Damit sollten und können wir uns
- gleich welcher politischer Couleur - nicht abfinden. Hier ist gemeinsames politisches und
gesellschaftliches Handeln gefragt.
Auf der nationalen und europäischen Ebene haben die deutschen Regierungen in den letzten
Jahren sich des Themas Armut und Ausgrenzung verstärkt angenommen. Mit den nationalen
Aktionsplänen zur Bekämpfung von Armut und sozialer Ausgrenzung, den nationalen
Strategieberichten und den Armuts- und Reichtumsberichten haben sie wichtige Beiträge
geleistet. Dies wird auch von EU-Seite anerkannt, auch wenn auf Brüsseler Ebene unser sehr
komplexes föderales System – kein Durchgriff von Berlin ins letzte Dorf - oftmals Kopfschütteln
und Unverständnis hervorruft.
Erinnert sei daran: Die Wohlfahrtsverbände waren die Vorreiter und sind es oft noch heute, wenn
es gilt die Armutsberichterstattung auf die lokale Ebene herunter zu brechen. Erkennen und
aussprechen, was ist – das war unsere Maxime bei dem im letzten Jahr vorgelegten Dritten
Armuts- und Reichtumsbericht und dies werden wir auch in 2011 mit dem 4. Bericht beherzigen.
Erfreulicherweise nimmt die Zahl der Länder und Kommunen zu, die inzwischen über die
Armutsentwicklungen in ihren Regionen und Gemeinden berichten. Diese Berichte sind
wertvolle Datenquellen und zeigen neben differenzierten Analysen auch Handlungsperspektiven
oder -notwendigkeiten auf. Der Hinweis, dass Armut und soziale Ausgrenzung vielgestaltig sind
und nur bereichsübergreifend bekämpft werden können, macht deutlich, dass Einkommensarmut
nur eine, wenn auch sehr wichtige Facette des Armutsrisikos darstellt. Die anderen Aspekte, oft
vernachlässigt, müssen verstärkt ins Bewusstsein gerufen, wenn wir mehr gesellschaftliche
Teilhabe und individuelle Verwirklichungschancen erreichen wollen.
Unstreitig ist die Überwindung materieller Armut ein ganz wesentlicher Aspekt. Aber nur darauf
zu setzen, wäre kurzsichtig. Denn Gewährung von ausschließlich finanziellen Hilfeleistungen
kann zu dauerhafter Abhängigkeit von staatlicher Fürsorge und zu „ererbter Armut“ führen.
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