Public Value bericht 2011 / 2012 - ORF Public Value

Gesetz
An dieser Stelle sind zur jeweiligen
Leistungskategorie markante
Aussagen des ORF-Gesetzes aus-
gewiesen. In insgesamt 50 Para-
grafen werden im ORF-Gesetz die
Aufgaben des öffentlich-recht-
lichen Rundfunks geregelt. Dazu
zählt neben dem Versorgungsauf-
trag, der seit 2011 auch die Ein-
richtung zweier Spartenprogramme
vorsieht – ORF III und
ORF SPORT + – der Kernauftrag
(§ 4), in dem zahlreiche inhaltliche
Aufgaben definiert werden.
ProGrammrichtlinien /
VerhaltensKoDex
Unter dieser Überschrift sind
Kernaussagen der Programmrichtlinien
bzw. des Verhaltens-
kodex des ORF zitiert. Die Pro-
grammlichtlinien erläutern die
einzelnen Gesetzesaufträge
genauer und stellen damit ein
zusätzliches Regulativ für den
ORF dar. Sie sind für alle Mit-
arbeiter/innen verbindlich. Um
Qualität, Authentizität und Glaub-
würdigkeit der ORF-Berichterstattung
sicherzustellen, wurde
außerdem ein Verhaltenskodex
auf Basis von ORF-G § 4 im Ein-
vernehmen mit dem Redakteurs-
ausschuss erstellt und von Pub-
likumsrat und Stiftungsrat
genehmigt. Er gilt für alle journalistischen
Mitarbeiter/innen
des ORF und darüber hinaus
für alle ORF-Mitarbeiter/innen,
die in Leitungsfunktion tätig
sind. Als Anlaufstelle zur Bera-
tung, zur Sicherung und Ein-
haltung dieses Kodex ist ein
Ethikrat eingerichtet.
leitbilD
An dieser Stelle werden Passagen
aus dem Leitbild des ORF wieder-
gegeben. Das Leitbild ist eine
selbst auferlegte verbindliche
Norm und Orientierungshilfe für
alle Mitarbeiter/innen. Die einzelnen
Punkte beschreiben die
Leistungen des ORF.
Warum
qualität
zählt
Werte, die für den demokratischen,
sozialen und kulturellen Zusam-
menhalt der Gesellschaft wesent-
lich sind, gehören zu den bedeutendenUnterscheidungsmerkmalen
der öffentlich-rechtlichen
Medien. Doch wie werden diese
Werte in Medienproduktion übersetzt?
Vorliegender Bericht gibt
Auskunft.
Der »Public-Value-Bericht« ist die
Dokumentation der Leistungserfüllung
des öffentlich-rechtlichen Kernauftrags
des ORF. Er gliedert sich in fünf Quali-
tätsdimensionen und 18 Leistungskate-
gorien, die aus dem ORF-Gesetz, den
ORF-Programmrichtlinien, den ORF-
Leitlinien sowie aktuellen Anforderungs-
bedingungen in Gesellschaft und Medien-
entwicklung abgeleitet werden.
Dadurch wird unmittelbar auf die
Unverwechselbarkeit des Inhalts und
Auftritts, der in der Regel anspruchs-
vollen Sendungsgestaltung in den Haupt-
abendprogrammen und der hohen
Qualität in den Bereichen Information,
Kultur, und Wissenschaft Bezug genommen.
Konkrete, nachvollziehbare
Beispiele aus dem gesamten Leistungsspektrum
des ORF (Fernsehen, Hörfunk,
Teletext, Online, Landesstudios, Off-Air-
Aktivitäten) dokumentieren die hohe
Qualität der Programmproduktion.
Verantwortlich für diese Qualität sind
die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter
des ORF; sie machen und gestalten den
entscheidenden Unterschied. Vorliegen-
der Bericht beinhaltet daher so viele
persönliche Stellungnahmen von ORF-
Mitarbeiterinnen und -Mitarbeitern wie
nie zuvor. Sie geben Einblick hinter die
Kulissen öffentlich-rechtlicher Medien,
schildern, mit welcher Haltung sie im
ORF arbeiten, erläutern implizit Absich-
ten und Regulative gemeinwohlorientierter
Produktion. Spezielle Rubriken
wie »Im Fokus« sowie »2012« (Ausblick
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auf künftige ORF-Leistungen) ergänzen
die Artikel ebenso wie Zitate von ORF-
Mitarbeiterinnen und -Mitarbeitern zum
Thema »Medienqualität der Zukunft«.
Zusätzlich zu zahlreichen qualitativen
Beitragen beinhaltet der Bericht die
quantitative Erfassung der Erfüllung
des öffentlich-rechtlichen Kernauftrags.
Relevante Informationen dazu sind vor-
nehmlich auf den Datenseiten am Ende
jeder Leistungskategorie zusammengefasst.
Ebendort sind auch Ergebnisse
einer Forschungsarbeit der FH Wien
platziert, die die Leistungen des ORF-
Fernsehens in der Hauptsendezeit von
19.00 bis 23.00 Uhr untersucht hat. Diese
Daten sind nur ein Teil externer Expertise
im vorliegenden Bericht. Zahlreiche
Wissenschafter/innen, die Spitzen
der ORF-Gremien und Verantwortliche
öffentlich-rechtlicher Medien tragen v. a.
normative Aussagen bei; um nur einige
Autoren und Autorinnen aufzuzählen:
Neben EBU-Generaldirektorin Ingrid
Deltenre, Andreas Bönte (BR), Ladina
Heimgartner (SRG), Brigitte Kulovits-
Rupp (Stiftungsrat), Hans Preinfalk (Pub-
likumsrat) sind es z. B. Ulrich Körtner
(Theologie Wien), Ingrid Paus-Hase-
brink (Universität Salzburg) und Matt-
hias Karmasin (Akademie der Wissenschaften),
die in der Kolumne »Warum
Qualität zählt« zitiert sind. Die Antworten
sind dabei so abwechslungsreich
wie die Verfasser/innen selbst, die Meinungen,
die sichtbar werden, mannigfaltig,
die Urteile, die getroffen werden,
unterschiedlich. Für Ihre Antwort, Ihre
Meinung, Ihr Urteil stehen die folgenden
Seiten zur Verfügung. •
Konrad Mitschka, verantwortlicher Redakteur
des Berichts, Public-Value-Kompetenzzentrum
WeiterFührenDe
inFormationen
Am Ende jedes Kapitels finden Sie Hinweise
zu vertiefenden Beiträgen – Audio, Video
und Text unter zukunft.oRf.at
Audio Video Text
Warum Qualität zählt
OrF PuBliC ValuE BEriCht 2011 / 12