HOAI 2013 - Gemeindeprüfungsanstalt

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GPA-Mitt. Bau 3/2013InhaltsverzeichnisSeite1. Einführung 32. Rückblick auf die HOAI 2009 43. Geltungsbereich der HOAI 2013 54. Aufbau der HOAI 2013 85. Allgemeiner Teil der HOAI 2013 105.1 Begriffe (§ 2) 105.2 Leistungsarten (§ 3) 125.3 Anrechenbare Kosten (§ 4) 145.4 Planen und Bauen im Bestand 175.4.1 Begriffe beim Planen und Bauen im Bestand (§ 2) 175.4.2 Honorarermittlung beim Planen und Bauen im Bestand (§§ 6, 12) 185.5 Leistungsänderungen (§ 10) 245.6 Auftrag für mehrere Objekte (§ 11) 295.7 Zahlungen (§ 15) 33Seite 2
GPA-Mitt. Bau 3/20131. EinführungDie 7. Novelle der HOAI, die „HOAI 2013", ist am 17.07.2013 (einen Tag nach ihrer Veröffentlichungim Bundesanzeiger) in Kraft getreten. Sie löst die HOAI 2009 ab.Die HOAI 2009 trat am 18.08.2009 an die Stelle der damaligen HOAI 1996/2002 und brachteverschiedene Neureglungen mit sich, die von der Fachpresse und auch im Bundesrat z.T. kritischgesehen wurden, so zum Beispiel die Auslagerung bestimmter Ingenieurleistungen (dersogenannten Beratungsleistungen) in einen preisrechtlich nicht geregelten Teil der HOAI.Diese Bedenken bewogen den Bundesrat, seine Zustimmung zur HOAI 2009 (12.06.2009) miteinem Prüfungsauftrag zu verbinden. Danach waren verschiedene Gesichtspunkte zu untersuchen,so z.B. die baufachliche Modernisierung und Vereinheitlichung der Leistungsbilder, dieHonorarstruktur und Auskömmlichkeit der Honorare sowie die oben erwähnte Ausgliederungder Beratungsleistungen.Zur Erfüllung dieses Prüfungsauftrags wurde zunächst ein sog. Evaluierungsbericht erstellt.Dem Evaluierungsbericht lag eine Überprüfung der Leistungsbilder und der damit in Zusammenhangstehenden Vorschriften der HOAI zugrunde. Das Bundesministerium für Verkehr, Bauund Stadtentwicklung (BMVBS) führte die Evaluierung in Absprache mit dem für das Preisrechtzuständigen Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie (BMWI) durch. Dazu wurdenverschiedene Arbeitsgruppen sowie eine Koordinierungsgruppe gebildet, die paritätisch mitVertretern der Auftraggeber und der Auftragnehmer besetzt waren. Der Evaluierungsberichtenthält eine umfassende Überarbeitung der Leistungsbilder sowie verschiedene Vorschläge zurNeuformulierung einzelner HOAI-Bestimmungen.Im Anschluss an den Evaluierungsbericht gab das BMWI eine Studie zum „Aktualisierungsbedarfzur Honorarstruktur der Honorarordnung für Architekten und Ingenieure (HOAI)“ in Auftrag.Diese Studie enthält u.a. Vorschläge zur Anpassung der Honorartafeln der HOAI.Die Ergebnisse beider Untersuchungen sind zum überwiegenden Teil in die novellierte HOAI2013 eingeflossen. Entgegen der Empfehlung des Evaluierungsberichts, die sog. Beratungsleistungensowie die örtliche Bauüberwachung bei Ingenieurbauwerken wieder in den preisrechtlichgeregelten Teil der HOAI zurückzuführen, behält die HOAI 2013, einer Vorgabe desBMWI entsprechend, die Ausgliederung dieser Leistungen bei.Dieser Umstand veranlasste den Bundesrat, seine Zustimmung zur HOAI 2013 mit einer begleitendenEntschließung zu verbinden. Nach dieser wurde die Bundesregierung beauftragt, dieFrage der Rückführung der Beratungsleistungen sowie der örtlichen Bauüberwachung in denverbindlichen Teil der HOAI in der nächsten Legislaturperiode intensiv zu prüfen und innerhalbvon 2 Jahren nach Inkrafttreten der HOAI 2013 über das Ergebnis dieser Prüfung zu berichten.Nachfolgend werden die wichtigsten Neuregelungen und Änderungen der HOAI 2013 gegenüberder HOAI 2009 dargestellt.Seite 3
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