Ordnungsmuster im modernen Wohlfahrtsstaat

tung setzende Umorientierung des Wohlfahrtsstaates zu einer „Wohlfahrtsgesellschaft“
36 unterstützen diese Entwicklung.
Die Wechselbezüglichkeit des Denkens in bezug auf Staat beziehungsweise Gesellschaft
ermöglicht Lernerfahrungen. So werden in „Gesellschaftsdiskursen“ die politischen
Errungenschaften wieder zum Thema gemacht, die im Mittelpunkt der „Staatsdiskurse“
gestanden haben. Aus dieser Perspektive gehen Gesellschaftsdiskurse immer
aus den vorangegangenen Staatsdiskursen hervor und machen auf die dort gespeicherten
Freiheitsgewinne und -verluste aufmerksam. Der Begriff der Lernerfahrungen selbst
verweist auf ein grundlegendes Problem der juristischen Selbstthematisierung: indem
methodische Regeln gesucht, gefunden und verwendet werden, mit deren Hilfe die im
Recht zu bewältigende „Verarbeitung der Wirklichkeit“ abgebildet werden kann, liegt
es auf der Hand, daß diesen Metaregeln das geltende Vorverständnis, der Bestand an
überlieferten Überzeugungen und die Dynamik eingeübter Routine anhaftet. Das Verständnis
des Verhältnisses von Gesetz und Verordnung verdankt sich so in gleichem
Maße dem historischen Erfahrungsbestand, wie die Problematik etwa einer Drittwirkung
von Grundrechten ohne eine überlieferte Erfahrung des staatsrechtlichen Dualismus
von „Staat und Gesellschaft“ gar nicht denkbar wäre. Unsere hier zugrunde gelegten
Leitbegriffe Staat, Gesellschaft und Vertrag stellen somit Ordnungsmuster, strukturelle
Zuschreibungen und umfassende semantische Artefakte dar, mit deren Hilfe das
Rechtssystem über sich selbst Auskunft gibt. Ein andauernder Umbau des Verwaltungsstaates,
die Forderung nach und Förderung von staatsferner Selbstvorsorge, Selbstorganisation
und Selbstverwaltung wie auch die weitreichende intra- und interorganisatorische
Vernetzung von privaten Wirtschaftsakteuren, nicht zuletzt mit Hilfe eines irgendwo
zwischen „Organisation“ und „Vertrag“ changierenden Langzeit- und
Netzwerkvertragsrechts 37 , stellen Anwendungs- und Erprobungsgebiete neuer Ordnungsmuster
dar. 38 Diese begründen die Notwendigkeit der Suche nach neuen Metaregeln.
Solche mögen abgeleitet, aus der Konfrontation mit geltenden Interpretationsmustern
oppositionell skizziert oder auch lediglich experimentell zur Verfügung gestellt
werden. Um deren Festschreibung geht es im Folgenden jedenfalls nicht. Vielmehr soll
den Ansatzpunkten für die Entfaltung neuer Ordnungsmuster oder solcher Ordnungsmuster
und deren Fortentwicklung nachgegangen werden, die sich für die Selbstbeschreibung
einer modernen Rechtstheorie anbieten. In diesem Rahmen kommt der Idee
der Lernerfahrungen die wichtige Rolle zu, eine Selbstbeschreibung zu ermöglichen, die
die bisherigen Ordnungsmuster ins Licht rückt und die von ihnen bestimmten Zuschreibungen
und Distinktionen nachvollziehbar macht. Erst auf dieser Grundlage wird es
möglich sein, Entwicklungsperspektiven zeitgemäßer juristischer Selbstbeschreibung
aufzuzeigen.
36 Evers/Olk, Wohlfahrtspluralismus - Analytische und normativ-politische Dimensionen eines Leitbegriffs,
9 ff.; Margalit, The Decent Society; dazu Honneth, Eine Gesellschaft ohne Demütigung?
37 Siehe insbesondere Oechsler, Gerechtigkeit im modernen Austauschvertrag; Rohe, Netzverträge;
Lange, Das Recht der Netzwerke.
38 Vgl. jüngst Ladeur, Die rechtswissenschaftliche Methodendiskussion und die Bewältigung des
gesellschaftlichen Wandels, 65 ff., 68.
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