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Europäische Charta für die Gleichstellung von Frauen und Männern auf lokaler Ebene: Auch für Wuppertal Der Rat der Stadt Wuppertal hat in seiner letzten Sitzung vor der Kommunalwahl den Beitritt zur Europäischen Gleichstellungscharta beschlossen. Mit dem Beitritt hat sich die Stadt Wuppertal verpflichtet, in den nächsten zwei Jahren einen Aktionsplan für die Gleichstellung von Frauen und Männern zu entwickeln. Damit werden Schwerpunkte für die Gleichstellungspolitik der nächsten Jahre gesetzt. Die „Charta für die Gleichstellung von Frauen und Männern auf lokaler Ebene“ weist Handlungsfelder zu den unterschiedlichsten Schwerpunkten aus. Das erste Handlungsfeld, die „politische Rolle der Kommune“ gibt als Ziel eine ausgewogene Beteiligung von Frauen und Männern in den politischen Gremien, wie Rat und Ausschüssen, eine Beteiligung aller Bevölkerungsgruppen am politischen und zivilgesellschaftlichen Leben, das öffentliche Engagement für die Gleichstellung, die Vielfältigkeit von Beteiligungsverfahren und das Engagement gegen Stereotype vor. Das zweite Handlungsfeld – der „allgemeine Rahmen für Gleichstellung“ – zielt auf die Prüfung grundsätzlicher politischer Entscheidungen hinsichtlich ihrer Auswirkungen auf Frauen und Männer. Das dritte Handlungsfeld spricht „die Kommune als Arbeitgeber“ an. Hier steht mit den „Grundsätzen zur Chancengleichheit der Stadt Wupper– tal“ schon ein Instrument zur Verfügung, dass Auskunft gibt über Projekte und Maßnahmen zur Chancengleichheit von Frauen und Män– nern und zur Vereinbarkeit von Familie und Beruf innerhalb der Verwaltung. Die Grundsätze zur Chancengleichheit werden alle vier Jahre fortgeschrieben und weiterentwickelt. Im vierten Handlungsfeld wird „die Kommune als Auftraggeberin“ angesprochen und dazu aufgefordert, bei Aufträgen an Dritte den Aspekt der Gleichstellung zu berücksichtigen. Ein weiterer wichtiger Punkt ist das Handlungsfeld, dass „die Kommune in der Rolle als Dienstleister“ anspricht. Bei allen Dienstleistungen – von der Kinderbetreuung über die Gesundheitsfürsorge, von den Sportangeboten bis zur Gewaltprävention – sollen die Bedürfnisse von Frauen und Männern gleichermaßen berücksichtigt werden. Das Handlungsfeld „Planung und nachhaltige Entwicklung“ zielt auf die Ausrichtung von 2 Planung und Strategieentwicklungen auf die Gleichstellung der Geschlechter. Hierbei wird explizit auf den Bereich der Verkehrsplanung und Stadtentwicklung eingegangen. Auch bei der „Ausrichtung und Konzeption von Städtepartnerschaften“ ist die Gleichstellungsdimension und die ausgewogene Beteiligung von Frauen und Männern anzustreben. Zu den Chancen und Risiken gibt Roswitha Bocklage, Leiterin der Gleichstellungsstelle für Frau und Mann der Stadtverwaltung Auskunft. Die Charta „zur Gleichstellung von Frauen und Männern” ist pragmatisch ausgerichtet. Es finden sich zahlreiche Ideen für Maßnahmen und Projekte, die die einzelnen Handlungsfelder mit Leben füllen. Der Aktionsplan der Stadt Wuppertal muss nicht alle Handlungsfelder auf einmal und direkt im ersten Anlauf umfassen. Es geht darum, kontinuierliche und systematische Gleichstellungsarbeit zu fördern, bzw. diese für die Bürgerinnen und Bürger transparent zu machen. Darüber hinaus ist es Ziel der Charta, eine öffentliche Beteiligung und eine öffentliche Diskussion über die Gleichstellung der Geschlechter und die richtigen Strategien anzuregen. Die Gleichstellungsstelle hat sich in der Entwicklung der letzten – fast – 25 Jahre in der Arbeit kontinuierlich „neuen Themen” zugewandt und „alte Themen“ weiterentwickelt. Ein Beispiel hierfür ist die „Vereinbarkeit von Familie
und Beruf“. Richtete sich zunächst das Augenmerk auf die Möglichkeit der Flexibilisierung und Reduzierung von Arbeitszeiten für berufstätige Mütter, werden heute auch Väter in den Blick genommen. Immer stärker richtet sich das Augenmerk darauf, dass Frauen – auch mit Kindern – Vollzeit berufstätig sein können und das Väter ihren Wünschen nach Elternverantwortung nachgehen können. Aber auch das Thema „Pflege von Angehörigen“ wird immer akuter für Frauen, wie für Männer. Auch das Thema „Berufswahl und Lebensplanung“ hat die Gleichstellungsstelle von Beginn an bewegt. Nach wie vor steht auf der Agenda Mädchen für naturwissenschaftliche und technische Berufe zu begeistern. Aber auch die Jungs stehen mittlerweile im Fokus. Sei es durch die Aktionen rund um „Neue Wege für Jungs“ oder durch die „Lesebroschüre für Jungen“. Das Thema „Arbeitsmarkt- und Sozialpolitik“ hat sich durch die Gründung der ARGE`n existenziell verändert. Die besondere Betroffenheit von Armut und sozialer Isolation, der Alleinerziehende, Migrantinnen, ältere, gewaltbetroffene oder kranke Frauen ausgesetzt sind, hat vielfältige Projekte, Tagungen, Informationsveranstaltungen und Initiativen ausgelöst. Mittlerweile bestehen zu diesen Themen intensive und konstruktive Kooperationen mit den Städten Solingen und Remscheid. Auch die Ausrichtung der Wirtschaftspolitik auf die Bedürfnisse von Frauen ist immer wieder Thema – auch in der bergischen Region. Der Einsatz „gegen Gewalt an Frauen, Mädchen und Jungen” ist ein Arbeitsschwerpunkt seit – fast – 25 Jahren. Zur Konzeption von Hilfeangebote für missbrauchte Mädchen und Jungen, zu Kooperationen zur Unterstützung von Frauen, die sexualisierter und/oder häuslicher Gewalt ausgesetzt sind, zur Öffentlichkeitsarbeit und Information von Migrantinnen zu ihren Rechten, zur Vermeidung von Zwangsverheiratung und Genitalverstümmelung sind Themen wie Täterarbeit und Kooperationen mit Männerberatungsstellen hinzugekommen. Last but noch least arbeiten wir kontinuierlich daran, unsere Projekte, unsere Ideen und unsere Vernetzung auch nach Außen deutlich zu machen. Sei es durch das Forum für Chancengleichheit, sei es durch unseren Internet-Auftritt, sei es durch Studien, Flyer oder Broschüren, sei es durch Ausstellungen oder eine gezielte Pressearbeit. Ich verspreche mir von der „Charta zur Gleichstellung von Frauen und Männern“ eine noch breitere öffentliche Diskussion um die „richtigen“ Strategien zur Gleichstellung von Frauen und Männern. Ich verspreche mir auch, dass wir mit der Schwerpunktsetzung im Aktionsplan – der durch den Rat der Stadt beschlossen werden muss – eine breitere Akzeptanz für Gleichstellungspolitik insgesamt erreichen. Ich verspreche mir aber auch, dass die vielfältigen Kooperationen, die wir in den letzten – fast – 25 Jahren zur Fraueninfrastruktur, zu Kirchengemeinden, zu Verbänden, Institutionen und innerhalb der Verwaltung aufgebaut haben, durch den Aktionsplan eine neue Plattform erhalten. Ein großes Risiko bergen die Maßnahmen zur Haushaltskonsolidierung der Stadt Wuppertal. Gleichstellungspolitik kann nur mit starken Partnerinnen und Partnern, Ressourcen und Freiräumen für Innovationsmöglichkeiten gelingen. Ob dies nach den Haushaltseinsparungen noch möglich sein wird, bleibt abzuwarten. P.S.: Im nächsten Jahr wird die Gleichstellungsstelle 25 Jahre alt! Gleichstellungsstelle für Frau und Mann Johannes-Rau-Platz 1, Rathaus Barmen 42275 Wuppertal, Fon 02 02 – 563 50 57 gleichstellungsstelle@stadt.wuppertal.de www.wuppertal.de/gleichstellungsstelle Wir sind für Sie da Montag bis Freitag 8:00 – 13:00 Donnerstag 14:00 – 16:00 Termine nur nach telefonischer Vereinbarung 3
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