Jahresbericht 2007 - Bundesamt für Sport BASPO - admin.ch

Einleitung
Hans Höhener, Präsident ESK
Teufen, im März 2008
Haben Sie gewusst, dass der Umsatz des Gesamtsystems Sport in der Schweiz über 15 Milliarden Franken
pro Jahr beträgt? Diese Zahl geht aus einer im vergangenen Jahr veröffentlichten Studie des Bundesamtes
für Sport hervor. Die 2005 erhobenen Zahlen zur wirtschaftlichen Bedeutung des Sports zeigen
eine Bruttowertschöpfung von über 8 Milliarden Franken auf. Insgesamt werden 80'300 Arbeitsplätze
durch den Sport bereitgestellt.
Die Zahlen setzen sich aus neun Bereichen zusammen, die von Vereinen und Verbänden, der Öffentlichen
Hand, Handel und Produktion, Dienstleistungen und Medien bis hin zu den Sportunfällen reichen. Gemäss
Studie sind Sporttourismus und Sportanlagen mit einem Anteil von gut 50 Prozent die beiden wichtigsten
Branchen. Als Querschnittsbranche reicht der Sport in ganz unterschiedliche Wirtschaftszweige hinein.
Mit 1,8 Prozent Anteil am Bruttoinlandprodukt und 2,5 Prozent an der Gesamtbeschäftigung ist der Sport
ein wirtschaftspolitisch beachtlicher Faktor. Er ist beschäftigungsmässig vergleichbar mit der Maschinenindustrie
und erzielt eine in etwa doppelt so hohe Wertschöpfung wie die Land- und Forstwirtschaft. Mit
dieser Studie gelang es, erstmals die wirtschaftliche Bedeutung des Sports zu dokumentieren und mit
anderen Wirtschaftszweigen in Relation zu bringen.
Über seine Wirtschaftlichkeit hinaus hat der Sport aber noch eine andere grosse Dimension: Seine gesellschafts-,
gesundheits- und bildungspolitische Bedeutung. Hier kommt ihm eine weitere, nicht einfach zu
bewertende Funktion zu, die allenfalls vergleichbar ist mit einem anderen, in verschiedene Wirtschaftszweige
hineinreichenden Gesamtsystem: der Kultur. Sport und Kultur wirken in den Alltag der Menschen
hinein und beeinflussen Verhaltensweisen und Werte, die weit über deren unmittelbare wirtschaftliche
Bedeutung hinausgehen.
Es kann uns nicht gleichgültig sein, inwiefern Sport bildet oder gar verbildet, wie er auf die
Gesundheit der einzelnen Menschen einwirkt, welche gesellschaftspolitische Funktion ihm als
Freizeitbeschäftigung, aber auch als einem der beliebtesten Unterhaltungsbereiche überhaupt
zugemessen wird. Seine breite und ungemein vielschichtige und damit gesellschaftlich weitreichende
Querschnittsfunktion gibt dem Sport eine politische Dimension, die leider (noch) oft
verkannt wird.
Mit der Schaffung des Bundesamtes für Sport BASPO und der Aufnahme des Begriffes „Sport“ in den Namen
des Departements ist auf Bundesebene vor 10 Jahren ein wichtiger Schritt getan worden. Auch wenn
die in verschiedene Departemente hineinreichende Querschnittsfunktion, aber auch die innen- und aussenpolitische
Bedeutung des Sportes für unser Land ohne weiteres ein Staatssekretariat rechtfertigen
würden.
Problematischer sieht die sportpolitische Entwicklung in verschiedenen Kantonen aus. Zwar etablierte sich
die „Konferenz der kantonalen Sportbeauftragten“ KKS als Fachkonferenz der Erziehungsdirektorenkonferenz
EDK. In den 90er Jahren wurden in vielen Kantonen Sportämter geschaffen und damit die Sportaufgaben
der Kantone wirkungsorientiert zusammengeführt. Doch ist in den letzten Jahren vermehrt eine
gegenteilige Entwicklung festzustellen: Sportämter werden zu Fachstellen heruntergestuft; in einzelnen
Kantonen werden deren Aufgaben gar verschiedenen Direktionen bzw. Departementen zugewiesen. Damit
ist die Gefahr verbunden, dass die Sportpolitik in den Kantonen, insbesondere aber auch die Arbeit im
und für den Sport geschwächt und teilweise gar marginalisiert wird.
Wenn die Erklärung der Erziehungsdirektorenkonferenz vom 28. Oktober 2005 zur Bewegungserziehung
und Bewegungsförderung feststellt, dass die Bildungsinstitutionen zur Erfüllung ihrer Zielsetzungen auf
die Unterstützung von Partnern ausserhalb der Schule angewiesen sind, so ist damit ein Netzwerk angesprochen,
das zwar aus sich selber heraus seinen Beitrag leisten kann und will, gleichzeitig aber immer
auch auf die Unterstützung und wirksame Begleitung der Politik angewiesen ist.
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