edition der gemeinderat Mission 2030

Editorial
Liebe Leserinnen, liebe Leser,
Bei uns ist der rote Faden
schon lange grün.
Erneuerbare Energie mit der Erfahrung von EWE
EWE engagiert sich bereits seit Ende der 1980er-Jahre für den Ausbau der Erneuerbaren Energien.
Weltweit gehören wir zu den ersten Windkrafterzeugern überhaupt, betreiben heute rund 140 Windkraft-Anlagen
in Norddeutschland – darunter auch Deutschlands ersten Offshore-Windpark alpha
ventus und Riffgat, den ersten kommerziellen Windpark in der deutschen Nordsee.
Auch in den Bereichen Biogas, Photovoltaik und Wasserkraft realisiert EWE technisch anspruchsvolle
Projekte: Mit der größten gebäudeintegrierten Photovoltaikanlage Deutschlands wurde z. B. das
Bremer Weser-Stadion in ein energetisch meisterhaftes Bauwerk verwandelt. Und mit dem Weserkraftwerk
in Bremen entstand der größte Wasserkraft-Neubau Norddeutschlands.
Gegenwind aus interessierten Kreisen, manch unzulängliche Eckpunkte
sowie Bürgerunmut über diverse Belastungen können daran nichts ändern:
Das „Jahrhundertprojekt“ Energiewende ist längst mächtig in Fahrt und
wird bis zum Erreichen des „Zielbahnhofs“ nicht mehr zum Stillstand
kommen. Die Aufgabe von Politik, Gesellschaft und Wirtschaft ist es jetzt,
die Rahmenbedingungen für den weiteren Umbau der Energieversorgung
unseres Landes durch kluges Aushandeln so zu gestalten, dass in der Trias
aus Versorgungssicherheit, Wirtschaftlichkeit und Nachhaltigkeit keines der
Elemente zulasten eines anderen überbetont wird.
Ebenso ist – dies eine Forderung an die Politik – Gewähr für einen fairen
Ausgleich der unterschiedlichen, ja teils auch gegenläufigen Interessen der
Energiewende-Beteiligten zu tragen. Wenn die Bürger einerseits aus dem
Projekt resultierende Lasten aufgebürdet bekommen – höhere Strompreise,
näher an die Siedlungen rückende Windparks oder der verstärkte Übertragungsnetzbau
–, müssen sie andererseits auch an den Energiewende-Renditen
teilhaben können. Das muss nicht zwangsläufig die Solarstromaktie
„auf die Hand“ sein. Nutzen ergibt sich auch daraus, dass Kommunen und
Regionen mit der Energiewende eine günstige Entwicklung nehmen und
Wertschöpfung aus der regenerativen Versorgung nicht abfließt, sondern
ihnen erhalten bleibt.
Das bedeutet für die Städte und Gemeinden, die Chancen der Energiewende
zu erkennen und, im guten Sinne, Kapital aus konkreten Vorhaben wie auch
aus den mit diesem Großprojekt einhergehenden strukturellen wie gesellschaftlichen
Veränderungen zu schlagen. Der vorliegende Ratgeber „Mission
2030 – Kommunen gestalten die Energiewende“ gibt hierfür zum einen in
Beiträgen von Experten grundlegende Informationen und nützliche Hinweise.
Zum anderen zeigt er am Beispiel konkreter Projekte die Möglichkeiten des
kommunalen Engagements auf und weist Wege zum Erfolg.
Zu finden sind in dieser Reihe die energetische Verwertung von Grünschnitt
aus Haushalten als eher einfach umzusetzendes Verfahren ebenso wie das
anspruchsvolle Vorhaben, das komplette Stromnetz einer Großstadt zum
„intelligenten“ Smart Grid umzurüsten. Interessant ist auch der Ansatz des
kleinen bayerischen Heilbades Bad Alexandersbad. Es will seiner ins
Stocken geratenen Entwicklung als Kurort neue Impulse geben. Das gelingt
der Gemeinde durch die bewusste Verbindung von „Lebensenergie“, die
jeder Kurgast und jeder Bürger im Ort „tanken“ kann, und der Bioenergie,
auf die man für die Strom- und Wärmeversorgung baut.
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Wolfram Markus, Chefredakteur
Energie. Kommunikation. Mensch. | www.ewe.de
der gemeinderat spezial
3

INHALT
Wir fördern
das Gute in NRW.
6
Foto: Doc Rabe Media/Fotolia
Die Perspektiven der
Energieversorgung
Die Energiewende ist ein Generationenprojekt,
das die Energiewirtschaft vor enorme
Herausforderungen stellt. Katherina Reiche,
Hauptgeschäftsführerin des Verbandes
kommunaler Unternehmen, zeigt die
konkreten Aufgaben für die Stadtwerke
auf: der Aufbau dezentraler Versorgungsmodelle
und die Digitalisierung der Kundenkommunikation.
Foto: Fälchle/Fotolia
12
Bioenergie bietet Potenzial
Die Bioenergie ist ein wahres Multitalent. Aus nachwachsenden
Rohstoffen gewonnen, kann sie die umwelt- und
klimafreundliche Erzeugung von Strom, Wärme und Kraftstoffen
sichern. Zudem eröffnet sie für Kommunen Wege zur
regionalen Wertschöpfung.
PERSPEKTIVEN
Katherina Reiche
Dezentralisierung und Digitalisierung sind
die großen Herausforderungen für
die Versorger im Zuge der Energiewende 6
WIRTSCHAFT
Stefan Kapferer
Die Unternehmen der Energiewirtschaft
brauchen innovationsfreundliche und
verlässliche Rahmenbedingungen 10
BIOENERGIE
Artur Auernhammer
Nachwachsende Rohstoffe bieten
die Möglichkeit zur klimafreundlichen
Erzeugung von Strom und Wärme 12
STADTBUSVERKEHR
Immer mehr städtische Verkehrs unternehmen
rüsten ihre Fahrzeugflotten auf umweltschonenden
Gasbetrieb um 13
ENERGIEWENDE-PRAXIS
Nils Boenigk
Die Kommunen nehmen beim Umbau der
Energieversorgung eine Vermittlerrolle
zwischen den Akteuren ein 14
KLIMASCHUTZ
Die Stadt Pirmasens optimiert den
Stromverbrauch ihrer Liegenschaften und
nutzt erneuerbare Energieträger 17
INTERKOMMUNALE ZUSAMMENARBEIT
Sascha Maier
Kommunen aus den Landkreisen
Rastatt und Karlsruhe kooperieren im
Netzwerk „Regioenergie“ 18
AKTIONSMANAGEMENT
Jana Köstler
Der Klimaschutzplan der Stadt Metzingen
gibt den vielfältigen Aktivitäten einen
verbindlichen Rahmen 20
GEMEINDEENTWICKLUNG
Peter Berek
Bad Alexandersbad verbindet die Umstellung
auf regenerative Energieträger mit
Maßnahmen zur Aufwertung der Gemeinde 22
SMART GRIDS
Marcel Philipp / Peter Asmuth
In der Region Aachen wird ein System zur
angebots- und nachfrageorientierten
Stromverteilung aufgebaut 24
WINDENERGIE
Ulrich Ahlke
Im Kreis Steinfurt gelten für die Planung von
Windkraftanlagen Leitlinien unter anderem
zur Bürgerbeteiligung 26
GRÜNGUTVERWERTUNG
Christian Pietruska
Der Zweckverband Abfallwirtschaft Donau-Wald
setzt vor die Kompostierung von Biomasse
deren energetische Verwertung 28
MOBILITÄT
Jessica Le Bris
Das Gelingen der „Verkehrswende“ erfordert
neue Ansätze im Zusammenspiel von Energie,
Stadt und Bedürfnissen der Bürger 30
BELEUCHTUNG
Im Stadtviertel Heidelberg-Bahnstadt werden
zur Beleuchtung von Straßen und Radwegen
steuerbare LED-Systeme eingesetzt 32
FINANZIERUNG
Wolfram von Blumenthal / Thomas Straßer
Die sinnvolle Kombination verschiedener
Instrumente zur Finanzierung von Projektinvestitionen
ist eine lösbare Aufgabe 34
BERATUNG
Thomas Weiß
Experten können der Kommune bei der
Umsetzung ihrer Klimaschutzstrategien
wichtige Impulse vermitteln 36
AUSBLICK
Gerd Harms / Johannes Kauffmann /
Peter Mann
Das Multi-Energie-Kraftwerk Sperenberg soll
eine wirtschaftliche Versorgung mit
erneuerbaren Energien demonstrieren 38
Foto: Filipov
Praxis der Energiewende 14
Viele Kommunen verfolgen ambitionierte Projekte mit dem
Ziel, die energetische Kraft von Wind, Sonne und Biomasse
stärker zu nutzen. Wir stellen eine Reihe von Beispielen vor.
Clevere Projektfinanzierung 34
Die Energiewende fordert Investitionen in Milliardenhöhe.
Für die kommunalen Unternehmen geht es darum, verschiedene
Finanzierungsinstrumente sinvoll zu kombinieren.
38
Ausblick auf das Multi-Kraftwerk
In Brandenburg wird das Multi-Energie-Kraftwerk Sperenberg
geplant. Das Projekt MEKS soll zeigen, wie mit erneuerbaren
Energien eine wirtschaftliche Versorgung realisiert werden
kann. Wasserstoff spielt darin eine tragende Rolle.
Sportanlage Nordwalde, umgesetzt mit der
individuellen Beratung der NRW.BANK.
Wenn es darum geht, ein komplexes Projekt zum Leben zu erwecken,
ist gute Teamarbeit Gold wert. Die NRW.BANK ist Partner rund um
alle kommunalen Fragestellungen. Im Sinne einer fachlich
versierten Unterstützung beraten unsere Spezialisten
unabhängig, individuell und kostenlos. Sprechen
auch Sie mit uns über Ihre kommunalen
Herausforderungen.
0211 91741-4600
www.nrwbank.de/teamarbeit
4 MISSION 2030
MISSION 2030 5

PERSPEKTIVEN
PERSPEKTIVEN
GANZHEITLICHER BLICK FEHLT
Energiewende-Puzzle:
Die Rahmenbedingungen
des „Jahrhundertprojekts“
erweisen sich politisch,
technisch, institutionell,
kulturell und auch
sozial als sehr komplex.
Foto: Doc Rabe Media/Fotolia
Dekarbonisierung und Digitalisierung stellen die kommunalen Energieversorger
vor enorme Herausforderungen. Wie alle Umbrüche bergen sie jedoch auch
große Chancen, die die Unternehmen nutzen müssen. Einfach ist das nicht,
denn es fehlt dem Energiesektor in Deutschland ein umfassender Rahmen.
Die Energiewirtschaft in Deutschland
sieht sich mit zwei Herausforderungen
konfrontiert, die die Branche von
Grund auf verändern werden: die Digitalisierung
und die Energiewende. Mit dem Pariser
Klimaschutzabkommen liegt ein Referenzrahmen
vor, der als Langfristziel die Reduktion
der globalen Treibhausgasemissionen bis
Ende des Jahrhunderts auf netto Null zum
Ziel hat. National soll entsprechend der Beschlüsse
der Bundesregierung der Kohlendioxidausstoß
um 80 bis 95 Prozent bis zum
Jahr 2050 gegenüber dem Basisszenario von
1990 reduziert werden. Besonders die Energiewirtschaft
steht bei der Dekarbonisierung
im Fokus. Die Politik forciert mit der Energiewende
den langfristigen Verzicht auf fossile
Energiequellen und die konsequente Umstellung
der Energieversorgung auf erneuerbare
Energien.
BEDEUTSAM FÜR DEN STANDORT
Die Energiewende ist das größte energie- und
wirtschaftspolitische Projekt, das Deutschland
zu bewältigen hat. Die Rahmenbedingungen
erweisen sich politisch, technisch,
institutionell, kulturell und auch sozial als
sehr komplex. Das Gelingen der Energiewende
ist von herausragender Bedeutung für
den Wirtschaftsstandort Deutschland. Auch
international wird der Umbau der deutschen
Energieversorgung intensiv beobachtet. Das
Spektrum der Einschätzungen reicht von Bewunderung
bis Skepsis.
Seit dem Jahr 2000 wurden die erneuerbaren
Energien mit 150 Milliarden Euro über
die EEG-Umlage gefördert. Ohne Zweifel hat
die Förderung dazu beigetragen, die weltweite
Kostensenkung erneuerbarer Stromerzeugungstechnologien
voranzutreiben. Der
Mechanismus der Umlage war richtig, um
die Markteinführung erneuerbarer Energien
voranzutreiben. Gleichwohl muss die Politik
auch künftig verantwortungsvoll darauf achten,
die Energiewende kosteneffizient sowie
ohne wirtschaftliche und soziale Überforderung
zu gestalten. Zudem muss sich der Blick
der Klimapolitik von der Konzentration des
Umbaus der Stromerzeugung hin zu einer
ganzheitlichen Betrachtung auf andere Sektoren
weiten. Ohne eine „Wärmewende“, ohne
Erfolge bei der Energieeffizienz, im Gebäudesektor,
im Verkehr und anderen Bereichen der
Wirtschaft werden die ambitionierten Ziele
nur schwer erreichen zu sein.
GESTALTER DES JAHRHUNDERTPROJEKTS
Die kommunalen Energieversorger sind zentrale
Gestalter dieses Jahrhundertprojekts
und haben in den vergangenen Jahren ihr
Erzeugungsportfolio im Sinne der nationalen
Klimaschutzziele modernisiert. Insbesondere
im Bereich der erneuerbaren Energien ist eine
deutliche Dynamik zu beobachten. So konnte
der Anteil der regenerativen Energieerzeugung
an der installierten Leistung kommunaler
Unternehmen von 13,5 Prozent im Jahr
2013 auf 15,6 Prozent im Jahr 2014 gesteigert
werden. Außerdem sorgen die Stadtwerke
durch Einsatz von Kraft-Wärme-Kopplung
(KWK) nicht nur für eine klimafreundliche
Strom-, sondern auch eine klimaschonende
Wärmeerzeugung. Ihr Anteil lag 2014 bei 44
Prozent konstant hoch.
Damit Stadtwerke ihr gesamtes Potenzial
entfalten können, braucht es jedoch einen
verlässlichen gesetzlichen Rahmen. Einige
Fortschritte gab es in dieser Legislaturperiode:
Mit der im Juli 2016 verabschiedeten Novelle
des Erneuerbare-Energien-Gesetzes werden
die erneuerbaren Energien künftig weitgehend
in den Wettbewerb gestellt. Das sorgt
für eine kosteneffizientere Förderung und
hilft damit, die Akzeptanz der Energiewende
nicht zu gefährden. Mit Ausschreibungen
lässt sich zudem der Ausbau besser steuern
und mit dem Netzausbau synchronisieren.
Auch hat die Bundesregierung die Rahmenbedingungen
für den Ausbau und den Betrieb
der Klimaschutztechnologie Kraft-Wärme-
Kopplung verbessert. Hier wartet die Branche
nun seit langem auf grünes Licht aus Brüssel,
um die KWK-Förderung auch tatsächlich in
Anspruch nehmen zu können.
Dennoch konnte ein grundsätzliches Defizit
der Energiepolitik auch in dieser Legislaturperiode
nicht behoben werden: Es wurde
versäumt, dem Energiesektor in Deutschland
einen umfassenden Rahmen zu geben. Die
vielen Herausforderungen werden nach wie
vor zu wenig mit ganzheitlichem Blick angegangen.
Besonders auffällig ist dies beim
Strommarktgesetz, das ebenfalls Anfang Juli
2016 verabschiedet wurde.
Der Anteil an volatilem (in der Menge
schwankendem) Strom aus erneuerbaren
Quellen steigt. Wir benötigen daher mehr Flexibilitätsoptionen
aus Speichern, zuschaltbaren
Lasten oder flexiblen Kraftwerken. Diese
sollten in einem wettbewerblich organisierten
Kapazitäts- beziehungsweise Flexibilitätsmarkt
gehandelt werden. Diese Position
der kommunalen Unternehmen wird von der
gesamten Energiebranche getragen.
Die Politik jedoch hat anders entschieden.
Sie hat dem Strommarkt im Laufe der vergangenen
zwei Jahre stetig mehr Strommengen
entzogen, die nun nicht mehr wettbewerblich
organisiert, sondern staatlich verwaltet
werden. Das Strommarktgesetz schreibt eine
Netzreserve, eine Kapazitätsreserve und eine
Braunkohle-Klimareserve vor. Diese Maßnahmen
erzeugen Kosten, die um etwa 575
Millionen Euro höher liegen als die eines
dezentralen Kapazitätsmarkts (rund 80 Mio.
Euro). Die Mehrbelastungen treffen vor allem
private Haushalte, kleine und mittlere Unternehmen
sowie kleine Energieversorger.
Wir müssen mit der Politik weiter hin darüber
im Dialog bleiben, wie die Bereitstellung
einer sicheren Kapazität und die notwendige
Flexibilität als Beitrag zu Systemstabilität
und Versorgungssicherheit honoriert werden
kann.
EIN SCHRITT NACH VORN UND ZWEI ZURÜCK
Auch bei der Ausgestaltung der Rahmenbedingungen
für Verteilnetzbetreiber hat der Gesetzgeber
aus Sicht des Verbandes der kommunalen
Unternehmen (VKU) einen Schritt
nach vorn und zwei zurück gemacht. Die
Verteilnetze sind das Nadelöhr der Energiewende.
Über sie werden mehr als 95 Prozent
des erneuerbar erzeugten Stroms eingespeist.
Um die Versorgungssicherheit am Wirtschaftsstandort
Deutschland zu gewährleisten und
teure Abregelungen zu vermeiden,
6 MISSION 2030
MISSION 2030 7

PERSPEKTIVEN
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Advertorial
MEHR AUF TREFFPUNKT KOMMUNE
Ergänzend zu den im vorliegenden Ratgeber
veröffentlichten Artikeln finden Sie weitere
Expertenbeiträge zu Fragen der kommunalen
Energiewende auf unserem Portal
www.treffpunkt-kommune.de. Themen sind dort
unter anderem Energiewende und
demografischer Wandel, Kommunale Energieund
Klimaschutzkonzepte, Energiegenossenschaften
und Contracting.
KLIMASCHUTZ-ABKOMMEN VON PARIS
Das Pariser Klimaschutzabkommen als Ergebnis
der Weltklimakonferenz Ende 2015 in Paris
setzt das völkerrechtlich verbindliche Ziel, die
Erderwärmung auf deutlich unter 2 Grad zu
begrenzen im Vergleich zur vorindustriellen
Zeit. Dazu soll in der zweiten Hälfte des 21.
Jahrhunderts Treibhausgasneutralität erreicht
werden. Das macht eine globale Energiewende
nötig. Die Staaten weltweit sind gehalten,
alle fünf Jahre Klimaschutzpläne vorzulegen,
die jeweils anspruchsvoller sind als der
vorangegangene Plan. Zudem ist vorgesehen,
Entwicklungsländer bei Klimaschutz und
Anpassungen zu unterstützen. Das deutsche
Klimaschutzengagement sieht fünf Säulen vor:
die Energiewende von Atomkraft und fossilen
Brennstoffen hin zu erneuerbaren Energien,
Energieeffizienz und Innovation, Förderung
der nachhaltigen Mobilität, Klimaschutz
in Landwirtschaft und Landnutzung sowie
klimafreundliches Bauen und Wohnen.
Das Abkommen tritt in Kraft, wenn mindestens
55 Staaten, die mindestens 55 Prozent der
weltweiten Treibhausgasemission ausstoßen,
ratifiziert haben. Deutschland und die EU wollen
den Vertrag so schnell wie möglich ratifizieren.
Allerdings muss zunächst noch die EU-interne
Verteilung des Klimaziels geklärt werden.
Mehr zum Pariser Abkommen auf der
Internetseite des Bundesumweltministeriums:
www.bmub.bund.de/cop21/
DIE AUTORIN
Katherina Reiche, Parlamentarische
Staatssekretärin a. D., ist geschäftsführendes
Präsidialmitglied und Hauptgeschäftsführerin
des Verbandes kommunaler Unternehmen
(VKU) mit Sitz in Berlin (reiche@vku.de)
müssen die Verteilnetze modernisiert, ausgebaut
und digitalisiert werden. Hierfür braucht
es Investitionsanreize und einen verlässlichen
Rahmen.
Die kürzlich gefassten politischen Beschlüsse
leisten dies nur bedingt, wie am
Beispiel der Anreizregulierungsverordnung
deutlich wird. Diese behebt zwar einen jahrelang
bestehenden Missstand für Investoren,
nämlich den Zeitverzug, schafft jedoch
bedauerlicherweise wieder neue Hürden.
Außerdem plant die Bundesnetzagentur mit
ihrem Vorschlag einer deutlichen Absenkung
der Eigenkapitalverzinsung für Strom- und
Gasnetzbetreiber einen herben Einschnitt in
die Wirtschaftlichkeit der Energienetze. Insbesondere
die kommunalen Eigentümer sollten
wissen, dass die geplante Absenkung zu
deutlichen Verlusten führen würde.
„GAME CHANGER“ DIGITALISIERUNG
Die kommunalen Energieversorger müssen
sich auf diese und weitere neue Rahmenbedingungen
einstellen. Die Digitalisierung ist
ein „Game Changer“. Neue Marktteilnehmer
stellen bewährte Geschäftsmodelle bedingungslos
infrage und krempeln etablierte
Prozesse mit einer enormen Geschwindigkeit
um. Jede Stufe der Wertschöpfungskette wird
durch die Digitalisierung verändert.
Kommunale Unternehmen machen sich vielerorts
daran, die Chancen der Digitalisierung
zu nutzen und neue Geschäftsmodelle aufzubauen.
Sie entwickeln Prozesse für individualisierte
dezentrale Versorgungsmodelle,
digitale Kundenkommunikation oder bieten
Smart-Home-Anwendungen an. Auf diesem
Wege kommen sie veränderten Kundenwünschen
nach und heben gleichzeitig Kostensenkungspotenziale.
In der „kommunalen
Familie“ gibt es viele gute Beispiele für Kooperationen,
sei es beim Betrieb gemeinsamer
Rechenzentren oder bei der Entwicklung von
Endkundenprodukten.
Die Möglichkeiten sind für diejenigen
groß, die kreativ und mutig an diesen Prozess
herangehen. Der VKU unterstützt seine
Mitglieder nach Kräften, die Herausforderungen
zu meistern. Zum einen wird der Verband
weiterhin für passende Rahmenbedingungen
für kommunale Unternehmen werben. Zum
anderen hat der VKU ein Projekt ins Leben
gerufen, das kommunale Unternehmen mit
Start-ups und Gründern branchenübergreifend
zusammenbringt. Ergebnis der Initiative
wird eine „Innovationsplattform“ sein, die
VKU-Mitgliedern die Vernetzung mit Startups
und anderer Industrie ermöglicht, sodass
sie Digitalisierungsstrategien implementieren
und ihre eigene Innovationskultur stärken
können.
Katherina Reiche
Freiflächen-Fotovoltaik und Windräder: Die Novelle des Erneuerbare-Energien-Gesetzes stellt die
Energiegewinnung aus regenerativen Quellen künftig weitgehend in den Wettbewerb.
Foto: Arsdigital/Fotolia
Foto: Trilux
Intelligente, vernetzte Außenbeleuchtung
Heute clever für morgen entscheiden – mit dem TRILUX
Smart Lighting Ready Konzept.
Mit einem modularen Baukasten-System können Städte und Kommunen die Außenbeleuchtung
trotz knapper Haushaltslage sanieren – und sich alle Optionen für zukünftige Smart-City-Anwendungen
offen halten.
Das TRILUX Smart Lighting Ready Konzept – aus einer kostengünstigen LED-Basis-Leuchte wird
durch einen Modul-Tausch per Plug & Play eine intelligente, lichtmanagementfähige, vernetzte
Außenbeleuchtungslösung.
Es herrscht Sanierungsstau bei der kommunalen
Außenbeleuchtung. Jede dritte der deutschlandweit
9,4 Millionen öffentlichen Straßenleuchten
ist älter als 30 Jahre. Einer der Gründe,
die einen Umstieg auf die energieeffiziente LED-
Technologie erschweren, ist die angespannte
Haushaltslage. Darüber hinaus sind Entscheider
häufig durch die rasante technologische
Entwicklung im Bereich Lichtmanagement- und
Smart-City-Anwendungen verunsichert. Mit dem
Smart Lighting Ready Konzept (SLR) hat TRI-
LUX die passende Lösung: Kommunen können
heute schon von den Vorzügen einer energieeffizienten
LED-Outdoor-Lösung profitieren und
halten sich mit Blick auf die Steuerung und Vernetzung
alle Möglichkeiten offen. SLR-Leuchten
lassen sich – je nach Bedarf und Budget – mit
unterschiedlichen Modulen bestücken, so dass
eine Um- oder Aufrüstung auch nachträglich mit
minimalem Aufwand möglich ist.
Es ist ein einfaches Baukasten-Konzept: Eine
SLR-Leuchte lässt sich einfach per Plug & Play
mit verschiedenen Modulen bestücken, die dem
Anwender unterschiedliche Möglichkeiten für
Steuerung und Vernetzung bieten. Bereits ohne
Modul überzeugt eine SLR-Leuchte dank LED-
Technologie durch ihre hohe Energieeffizienz.
Zudem ist sie mit einer „Grundintelligenz“ ausgestattet
und bietet beispielsweise die Möglichkeit
zur Leistungsreduzierung. Mehr Flexibilität
bietet das optionale Lichtmanagement-Modul,
das sich auch nachträglich noch per Plug & Play
in eine SLR-Leuchte einsetzen lässt. Damit lassen
sich Betriebsparameter wie Leuchtenlichtströme,
Dimmprofile, Zeitkurven und Lichtfarben
über eine praktische Software-Oberfläche
einstellen. Für die maximale Transparenz sorgen
umfangreiche Monitoring-Funktionen, mit denen
sich wichtige Parameter wie Betriebszustand
oder Energieverbrauch darstellen lassen.
Doppelter Vorteil für kommunale Betreiber: Sie
können zum einen den Energieverbrauch durch
maßgeschneiderte Dimmprofile minimieren.
Zum anderen sinken auch die Wartungskosten,
da die Servicemitarbeiter dank Monitoring genau
über den Betriebszustand und Wartungsbedarf
der Leuchten informiert sind – und so
in Zukunft gezielt bei Bedarf ausrücken können,
statt starre Service-Intervalle einzuhalten.
Lichtmanagement-Modul plus Sensorik –
mit eingebauter Zukunftssicherheit
Das Lichtmanagement- und Sensor Modul kann
offen. Das Modul kann zusätzlich mit Präsenz-
und Tageslichtsensoren kombiniert werden, wodurch
eine Beleuchtungsanlage nur dann Licht
in der benötigten Intensität spendet, wenn es
wirklich gebraucht wird. Eine typische Anwendung
ist das so genannte mitlaufende Licht.
Wird eine Bewegung erkannt, erhöhen die betroffene
sowie die benachbarten Leuchten ihre
Beleuchtungsstärke von einem Grund-Dimmniveau
auf ein höheres Niveau. Für Passanten bedeutet
das maximale Sicherheit durch optimale
Lichtverhältnisse im öffentlichen Raum – während
der Betreiber durch die Sensorsteuerung
seine Betriebskosten minimiert. Über die offene
Sensor-Schnittstelle lassen sich zudem zahlreiche
weitere Sensoren in das System einbinden,
beispielsweise zur Messung der Luftqualität, zur
Erfassung von freiem Parkraum oder zur Zählung
des Auto- oder Personenverkehrs in bestimmten
Innenstadtbereichen.
Powerline, Funk oder Bluetooth – flexible Steuerung
möglich
Die Steuerung der SLR-Module ist ausgesprochen
flexibel: wahlweise per Powerline oder
über ein drahtloses Netzwerk. In beiden Fällen
besitzen die Betreiber einen bequemen Zugriff
auf die Beleuchtungsanlage vom Büro aus. Auch
der direkte Zugriff vor Ort über ein Bluetoothfähiges
Smart Device ist möglich.
Smarte Schnittstellen – offen für nachgelagerte
Systeme und Anwendungen
Die Stadt der Zukunft ist intelligent und vernetzt.
Darauf hat sich TRILUX mit dem SLR-Konzept
eingestellt. Die Module besitzen eine offene
und hochflexible Hardwareschnittstelle. So wird
die Beleuchtungslösung schnell und einfach Teil
eines städtischen Gesamtkonzeptes.
TRILUX GmbH & Co. KG
Telefon +49 (0) 29 32.3 01-95 00
Fax +49 (0) 29 32.3 01-95 16
info@trilux.de
www.trilux.com/smart-city
8 MISSION 2030

PERSPEKTIVEN
PERSPEKTIVEN
DIGITALISIERUNG IM
ENERGIESEKTOR
Nahezu alle Geschäftsprozesse und Kundenprodukte
der Energiewirtschaft sind ohne die
Unterstützung der Informationstechnik nicht
mehr vorstellbar. Die Digitalisierung erfasst die
Erzeugung und Speicherung von Energie, deren
Übertragung und Verteilung, das Messwesen,
den Energiehandel ebenso wie die Bereiche
Vertrieb, Marketing und Dienstleistungen.
Unterstützt durch die IT werden so zum
Beispiel viele kleine dezentrale „erneuerbare“
Erzeugungsanlagen durch ein zentrales
Leitsystem gebündelt und wie ein einziges
großes (als „virtuell“ bezeichnetes) Kraftwerk
gesteuert. Auf cloud-basierten Plattformen,
die von Energieversorgern und Kunden
gemeinsam genutzt werden, wird die gesamte
Kundenbeziehung abgebildet und es
werden beispielsweise durch Algorithmen aus
individualisierten Verbrauchsinformationen
Handlungsempfehlungen zum Energiesparen
abgeleitet. Die Digitalisierung unterstützt
aber genauso Komforttechniken wie „Smart
Home“ oder die Planung und Steuerung von
Stromnetzen, was eine Optimierung der Netzstrukturen
bedeutet und für das sogenannte
Lastmanagement Vorteile bringt. Auch dadurch
wird die Versorgungssicherheit erhöht.
Mit dem Anfang Juli 2016 durch den Bundesrat
verabschiedeten „Gesetz zur Digitalisierung der
Energiewende“ gibt es in Deutschland erstmals
eine rechtsverbindliche Verpflichtung zum
breiten Einbau moderner Strommesseinrichtungen
(digitale Stromzähler, „Smart Meter“) bei
Verbrauchern. Ziel ist es, in den Stromnetzen
Erzeugung und Verbrauch stärker miteinander
zu verknüpfen. Der verpflichtende Rollout für die
neuen Stromzähler beginnt am 1. Januar 2017
(in Privathaushalten ab 2020).
DER AUTOR
Stefan Kapferer ist Vorsitzender der
Hauptgeschäftsführung und Mitglied des
Präsidiums des Bundesverbandes der Energieund
Wasserwirtschaft mit Sitz in Berlin
(stefan.kapferer@bdew.de)
Kundencenter: Energieeffizienz und Energiedienstleistungen werden künftig von zentraler Bedeutung
sein. Die Digitalisierung unterstützt die Vermarktung innovativer Produkte.
DIE STARTVORTEILE
NICHT VERSPIELEN
Ob die Energiewende gelingt, hängt von verschiedenen Faktoren ab. Dazu
zählen innovationsfreundliche Rahmenbedingungen genauso wie unternehmerisches
Handeln, das bestehende Geschäftsfelder hinterfragt, in neue investiert
und das die Chancen der Digitalisierung in der Energiewirtschaft nutzt.
Die Energiewende und die Digitalisierung
verändern die Energiewirtschaft
grundlegend. Mit dem zügigen Ausbau
der erneuerbaren Energien wird es immer
wichtiger, das Gesamtsystem der Energieversorgung
in Balance zu halten. Wir stehen vor
der komplexen Aufgabe, rund 1,5 Millionen
regenerative Erzeugungsanlagen mit ihrer
schwankenden Stromeinspeisung bedarfsgerecht
zu steuern. Dies wird nicht ohne
intelligente, digitale Systeme und eine hochmoderne
Infrastruktur realisierbar sein. Die
Energiewende ist somit das größte nationale
IT-Projekt aller Zeiten.
Bereits heute gibt es hierzu verschiedene
Ansätze: Zum Beispiel werden dezentrale
Anlagen zu „virtuellen Kraftwerken“ zusammengeschlossen,
um die Stromerzeugung aus
erneuerbaren Energien effizient zu steuern
und sie in das Gesamtsystem zu integrieren.
Perspektivisch werden dabei enorme Datenmengen
anfallen, deren Auswertung eine sichere
Energieversorgung stützt. Wichtig wird
dabei sein, die Daten der Kunden weiterhin
zu schützen.
Die Digitalisierung beschleunigt den
technologischen Wandel. Dabei verändern
sich auch die Marktstrukturen grundlegend:
Immer neue, zum Teil branchenfremde Unternehmen
stoßen auf den Energiemarkt. Gleichzeitig
ändern sich die Ansprüche der Kunden
an Produkte und Serviceleistungen. Für die
Unternehmen der Energiewirtschaft wird
es immer wichtiger, ihre Geschäftsmodelle
Foto: Highwaystarz/Fotolia
zu hinterfragen und gegebenenfalls in neue
Felder zu investieren. Gerade die Stadtwerke
haben derzeit mit ihrer regionalen Verankerung
noch Startvorteile. Diese dürfen nicht
verspielt werden.
Insbesondere die kleinen und mittleren
Unternehmen vor Ort haben es in der Hand,
der Energiewende einen Schub zu geben. Die
vom Bundesverband der Energie- und Wasserwirtschaft
(BDEW) beauftrage Stadtwerke-
Studie zeigt, dass mehr als die Hälfte der Unternehmen
in der Digitalisierung eine Chance
sehen und diese Entwicklung schon heute in
die Weiterentwicklung ihrer Geschäftsmodelle
einbeziehen. Als wichtige Projekte und
Geschäftsfelder werden etwa die Planung
von Heizungsanlagen online, die Bereitstellung
von Apps für dezentrale Energielösungen
oder die Installation intelligenter Messsysteme
sowie die kommerzielle Auswertung
der daraus entstehenden Daten genannt.
OFFEN FÜR NEUE IDEEN
Gleichzeitig gibt es einige Unternehmen, die
sich aktuell noch zurückhalten und die weitergehende
Digitalisierung zunächst beobachten.
Als größtes Hemmnis wird fehlendes
Personal beziehungsweise die fehlende Qualifikation
der eigenen Mitarbeiter genannt.
Auch die hohen Investitionen und rechtliche
Unsicherheiten halten viele Unternehmen
von weiteren Schritten in die Digitalisierung
ab. Hier wird es entscheidend sein, sichere
politische Rahmenbedingungen zu schaffen,
um Investitionen und Innovationen nicht zu
lähmen. Gleichzeitig sollten die Unternehmen
sich offen zeigen, neue Wege und Kooperationen
einzugehen – auch mit anderen
Marktakteuren, etwa aus dem IT-Bereich oder
dem Handwerk.
Um die Unternehmen bei der Orientierung
und Neuausrichtung zu unterstützen,
hat der BDEW die „Digitale Agenda der
Energiewirtschaft“ veröffentlicht, an der Mitgliedsunternehmen
mitgewirkt haben. Darin
geben wir den Unternehmen konkrete Instrumente
und Empfehlungen an die Hand.
Das umfasst auch die Anpassung der internen
Unternehmensstruktur an den digitalen
Wandel und die entsprechende Qualifizierung
der Mitarbeiter.
Wie gut ein Unternehmen die Herausforderungen
der Digitalisierung meistert und
die Chancen nutzt, ist übrigens keine Frage
der Größe oder des Umsatzes. Es ist vielmehr
eine Frage der Innovationsfreude und cleverer
Ideen. Kleine und mittlere Unternehmen
können hier genauso mitmischen wie die
Größeren.
Was die kleinen und mittleren Unternehmen
bereits heute auszeichnet, ist vor allem
die Nähe zum Kunden. Sie kennen die spezifischen
Verhältnisse vor Ort und sind auf
kommunaler Ebene im direkten Kontakt mit
den Bürgern. Das kann nicht nur Vertrauen
und Akzeptanz schaffen, sondern auch Vorhaben
beschleunigen. Zusätzlich können
die kleinen und mittleren Unternehmen die
Energieversorgung auf Basis dezentraler Anlagen
optimal an die örtlichen Gegebenheiten
anpassen.
Welche neuen Geschäftsfelder für diese
Unternehmen besonders geeignet sind, ist
sehr unterschiedlich. Das ist beispielsweise
abhängig von der jeweiligen Kundenstruktur
oder dem bereits vorhandenen Know-how.
Um nur einige Beispiele für interessante Geschäftsfelder
zu nennen: Energieeffizienz und
Energiedienstleistungen werden künftig von
zentraler Bedeutung sein. Das Gleiche gilt
für den Betrieb der Verteilnetze. Hier haben
es die Unternehmen in der Hand, die angestrebte
„smarte“ Energiewelt mitzugestalten:
Die Steuerung der dezentralen Anlagen in den
Endverteilungsnetzen ist enorm wichtig für
die Netzentlastung und Systemstabilität.
Aber auch andere Elemente der Energiewende
müssen in der konkreten Umsetzung
auf kommunaler Ebene stattfinden, Stichwort
Elektromobilität: Hier wird es wichtig sein,
ein bedarfsgerechtes Ladenetz aufzubauen
und moderne und nachhaltige Mobilität zu
ermöglichen.
FAIRER WETTBEWERB
Wichtig ist, dass Unternehmen konsequent
ihre Schwerpunkte setzen und diese Geschäftsfelder
dann mit Nachdruck aufbauen.
Nur, wer es schafft, innovative Lösungen
anzubieten, wird sich erfolgreich am Markt
behaupten. Die Umsetzung der Energiewende
muss auf wirtschaftlichem Denken
und Handeln fußen, auf einem fairen Wettbewerb
um die besten Ideen und neuen,
intelligenten Technologien. Dazu brauchen
die Unternehmen stabile, innovationsfreundliche
und rechtssichere Rahmenbedingungen.
Nur wenn den Unternehmen, die die Energiewende
maßgeblich umsetzen, der nötige
Freiraum für unternehmerisches Handeln gegeben
wird, kann das Megaprojekt Energiewende
ein Erfolg werden. Stefan Kapferer
Mit Energie ans Ziel
Langjährige Erfahrung, versierte Partner, erfolgreiche Projekte:
Das ist DKC. Wir bieten umfassende Beratung und Begleitung bei
der Verwirklichung von Energievorhaben, liefern zugeschnittene
Realisierungskonzepte und Finanzierungsstrategien, binden Fördermittel
ein und sagen auch, wo technisch und wirtschaftlich optimiert werden kann.
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10 MISSION 2030
Hochbau
Tiefbau
Erneuerbare
Energien
MISSION 2030 11
Kommunalberatung GmbH

BIOENERGIE
BIOENERGIE
NICHT GENUTZTE POTENZIALE
Die Bioenergie ist eine tragende Säule der zukünftigen Energieversorgung.
Als Multitalent kann sie die umwelt- und klimafreundliche Erzeugung von
Strom, Wärme und Kraftstoffen sichern. Zudem eröffnet sie für Kommunen
und Regionen Wege zur Wertschöpfung direkt vor Ort.
Biogasanlage: Den Kommunen
kommt zur Erreichung der gesellschaftlichen
Akzeptanz einer nachhaltigen
Bioenergienutzung eine
Schlüsselrolle zu.
Die Bundesregierung hat sich das Ziel
gesetzt, die Treibhausgasemissionen
in Deutschland bis zum Jahr 2020 gegenüber
1990 um 40 Prozent zu senken, mittel-
bis langfristig soll gemäß den Zielen der
internationalen Klimaschutzverhandlungen
von Paris im Dezember 2015 eine vollständige
Dekarbonisierung unseres Lebens- und Wirtschaftsstils
erfolgen. Dem offensiven Ausbau
der erneuerbaren Energien kommt zur Zielerreichung
eine entscheidende Rolle zu.
Tragende Säule im Mix der erneuerbaren
Energien ist die Bioenergie, die als Multitalent
sämtlichen Energiemärkten die umweltund
klimafreundliche Erzeugung von Strom,
Wärme und Kraftstoffen zur Verfügung stellen
kann. So hat die Bioenergie im Jahr 2015
bereits einen Marktanteil von rund 8 Prozent
am bundesdeutschen Endenergieverbrauch
bereitgestellt, davon 8,3 Prozent im Strommarkt,
11,6 Prozent im Wärmemarkt und 4,7
Prozent im Kraftstoffmarkt.
Insgesamt konnten durch die Nutzung
von Bioenergie im Strom-, Wärme- und
Kraftstoffbereich 65,5 Millionen Tonnen
Treibhausgasemissionen (in CO 2 -Äquivalenten)
vermieden werden. Damit erbringt die
Bioenergie den weitaus größten Beitrag zum
Klimaschutz und rund 43 Prozent der CO 2 -
Minderung sämtlicher erneuerbarer Energien.
ARBEITSPLÄTZE AUF DEM LAND
Zu den positiven Klimaschutzeffekten kommt
hinzu, dass sich die Bioenergie im letzten
Jahrzehnt weitestgehend auch als Konjunktur-
und Beschäftigungsmotor erwies: Der
Gesamtbranchenumsatz im Jahr 2015 betrug
11,6 Milliarden Euro. Dieser teilt sich auf in
1,5 Milliarden Euro Investitionen für neu
errichtete Bioenergieanlagen sowie in 10,1
Milliarden Euro Umsatz aus dem Betrieb
von bereits bestehenden Bioenergieanlagen.
Ebenfalls positiv entwickelt haben sich im
letzten Jahrzehnt die Beschäftigtenzahlen:
Die Bioenergiebranche bot in 2015 rund
120 000 Arbeitsplätze, die meisten davon im
strukturschwachen ländlichen Raum sowie in
kleinen und mittleren Kommunen.
Wissenschaftliche Studien, auch im Auftrag
der Bundesregierung, bestätigen, dass
sich der Beitrag der Bioenergie zur Energiewende
mit heimischer Biomasse auf 15 Prozent
fast verdoppeln ließe – ohne in Konkurrenz
zur Nahrungsmittelerzeugung und zur
stofflichen Nutzung zu stehen. Allein mit
konsequenter Nutzung heimischer Bioenergie
ließe sich also der CO 2 -Ausstoß um jährlich
bis zu 120 Millionen Tonnen
senken!
Unverzichtbare Voraussetzung hierzu ist
allerdings, dass für die Bioenergiebranche
wieder verlässliche Zukunftsperspektiven
geschaffen werden und die vielfältigen energiewirtschaftlichen
Vorteile der Bioenergie für
eine erfolgreiche Energiewende von der Politik
und der Gesellschaft wieder vollumfänglich
anerkannt und honoriert werden.
Den Städten, Gemeinden und Kreisen in
Deutschland kommt zur Erreichung der Zielvorgaben
hinsichtlich des Klimaschutzes und
vor allem für die gesellschaftliche Akzeptanz
einer nachhaltigen Bioenergienutzung eine
Schlüsselrolle zu: In jeder Kommune gibt es
Biomassepotenziale im Bereich der Land-,
Forst- und Abfallwirtschaft, die im Rahmen
einer dezentralen, regionalen Nutzung mobilisiert
werden können. Gerade im ländlichen
Raum sind in den letzten Jahren viele Bioenergieanlagen
in Betrieb genommen worden,
die insbesondere land- und forstwirtschaftliche
Biomasse einsetzen und somit
einen wichtigen Beitrag zur Wertschöpfung
und wirtschaftlichen Stabilisierung des ländlichen
Raums und der Kommunen erbringen.
Ungenutzte Biomassepotenziale liegen
auch immer noch im Bereich der biogenen
Reststoffe, die ebenfalls in allen Kommunen
in verschiedensten Fraktionen anfallen
und energetisch für die Strom-, Wärme- und
Kraftstoffversorgung genutzt werden können.
Hierbei handelt es sich zum Beispiel um biogene
Reststoffe aus dem häuslichen, gewerblichen
und industriellen Bereich, um Waldrestholz,
das bei der Verarbeitung von Waldholz
anfällt (so auch im Kommunalwald), um
Nebenprodukte von Sägewerken (z. B. Sägemehl,
Holzspäne), Altholz (z. B. Lagerpaletten
aus Holz, alte Holzmöbel), Landschaftspflegematerial
und kommunalen
Grünschnitt,
Ernterückstände
(z. B. Stroh,
Foto: Fälchle/Fotolia
Rübenblätter), tierische Exkremente (z. B.
Gülle, Mist), Nebenprodukte und Abfälle
der Lebensmittelproduktion (z. B. Kartoffelschalen,
Bioabfälle aus dem Nahrungsmittelbereich
wie etwa Speiseabfälle und Altfette)
sowie andere organische Abfälle (z. B. Klärschlamm,
Siedlungsabfälle).
Die Nutzung von biogenen Reststoffen
kann auch einen maßgeblichen Beitrag zur
Reduzierung der Nutzenkonkurrenzen zwischen
einer energetischen und stofflichen
Biomassenutzung sowie zu einer gesicherten
Nahrungsmittelversorgung leisten. Wenn bis
zum Jahr 2020 alle verfügbaren biogenen
Reststoffe für die Energieerzeugung genutzt
würden, entspräche dies einer Anbaufläche
für Energiepflanzen von 4,1 Millionen Hektar.
Die Erschließung des gesamten biogenen
Reststoffpotenzials würde auch den Beitrag
der Bioenergie zum Klimaschutz deutlich
steigern. So wird das gesamte jährliche Treibhausgas-Minderungspotenzial
ausschließlich
durch die Nutzung von Reststoffen im Sinne
einer nachhaltigen Kreislaufwirtschaft auf 42
Millionen Tonnen geschätzt.
Den Kommunen bietet sich zudem die
Chance, durch die regionale nachhaltige Nutzung
von Bioenergie im sinnvollen Systemverbund
mit anderen erneuerbaren Energien
eine Entkopplung von der Kostenspirale perspektivisch
teurer werdender fossiler Energien
zu erreichen, regionale CO 2 -Reduktionen zu
erzielen sowie vor Ort Investitionen auszulösen
und Arbeitsplätze zu schaffen beziehungsweise
deren Schaffung zu begünstigen.
Die energetische Nutzung biogener Reststoffe
bedeutet zudem, die kommunalen Abfallentsorgungs-
und Beseitigungskosten zu reduzieren
und eine zusätzliche klimaschonende und
effiziente Wertschöpfung zu erreichen.
Der Klimaschutz und die Energiewende
stellen Deutschland in den nächsten Jahren
vor große gesellschaftliche Herausforderungen
und Veränderungen. Die Bioenergie kann
hier „liefern“, insbesondere durch passgenaue
Konzepte und innovative Technologien
für den Einsatz im kommunalen Bereich.
Artur Auernhammer
DER AUTOR
Artur Auernhammer, MdB und Kreis- und
Stadtrat, ist Vorstandsvorsitzender des Bundesverbands
Bioenergie (BBE), des Dachverbands des
bundesdeutschen Bioenergiemarktes Bonn mit
Sitz Bonn (artur.auernhammer@bundestag.de)
Foto: Daimler
Erdgasbus: Ein fortschrittlicher Öffentlicher Personennahverkehr sollte mit Blick auf die Entlastung
der Städte von Schadstoffen und als Beitrag zur Lärmminderung (Bio-)Erdgas als Treibstoff nutzen.
VORWÄRTS MIT GAS
Der private wie auch der öffentliche Verkehr stellt im Zusammenhang mit der
Energiewende und der Umsetzung der Klimaschutzziele ein bedeutendes
Handlungsfeld dar. Kommunen sollten mit der Umstellung ihrer Fahrzeugflotten
auf Gasantrieb hier eine Vorbildrolle einnehmen.
Die Ziele der Bundesregierung und der
Europäischen Kommission zur Umweltentlastung
sehen bis 2020 vor, dass von
allen Straßenfahrzeugen mindestens zehn Prozent
über einen Erdgasantrieb verfügen. Ein
fortschrittlicher Öffentlicher Personennahverkehr
(ÖPNV) wie auch kommunale Unternehmen
unter anderem mit ihren Abfallsammelfahrzeugen
und Transporten sowie Feuerwehren
und Pkw-Flotten sollten mit Blick auf die
Entlastung der Städte von Schadstoffen und
als Beitrag zur Minderung des Verkehrslärms
Erdgas als Treibstoff nutzen.
Gasmotoren haben gegenüber Benzin- und
Dieselmotoren einen erheblich geringeren
Schadstoffausstoß. Sie emittieren rund 25 Prozent
weniger Kohlendioxid (CO 2 ), rund 90 Prozent
weniger Stickoxid (NO X ) und weisen Rußpartikelemissionen
auf, die nahe Null liegen.
Erdgasbusse erfüllen die EEV-Norm („Besonders
umweltfreundlich“), die deutlich geringere
Schadstoffwerte vorschreibt als die Euro-
5-Norm. Zwar liegt der Anschaffungspreis von
Erdgasbussen und anderen Erdgasfahrzeugen
noch um 10 bis 15 Prozent höher als der von
Fahrzeugen mit herkömmlichen Motorenkonzepten,
im Betrieb jedoch werden durch den
geringeren Treibstoffpreis über einen längeren
Zeitraum deutliche Einsparungen erzielt.
Eine Reihe von städtischen Verkehrsbetrieben
in Deutschland setzt bereits seit Jahren
Erdgasbusse ein, so zum Beispiel Augsburg,
Chemnitz, Hannover, Bad Harzburg,
Frankfurt/Oder, Saarbrücken, Weilheim,
Zwickau und Greifswald.
Noch stärker wirken die Umweltentlastung
und die wirtschaftlichen Vorteile von
Gas als Kraftstoff, wenn eigenproduziertes
Bioerdgas eingesetzt wird – erzeugt aus in der
Kommune anfallenden Abfällen wie Hausmüll,
Lebensmittelresten oder Grünschnitt.
Die Entlastung der Umwelt auf diesem Weg
ist von besonderem Gewicht, da bisher noch
große Mengen an organischen Abfällen kompostiert
werden.
Bei diesem Vorgang entsteht ebenso Methan
(CH 4 ) wie bei der Biogaserzeugung, jedoch
entweicht dieses ungenutzt in die Luft
und ist dabei als Treibhausgas mehr als 20
Mal schädlicher als Kohlendioxid. (Weitere
Informationen unter www.erdgas-mobil.de
und www.schwelm-anlagentechnik.de) Red.
MISSION 2030 13

ENERGIEWENDE-PRAXIS
ENERGIEFORUM ILSFELD
LANDKREIS HEILBRONN
ENERGETISCHE
QUARTIERS-
ENTWICKLUNG
IN STÄDTEN UND
GEMEINDEN
DONNERSTAG, 27.10.2016
9:00 - 17:00 UHR
74360 ILSFELD-SCHOZACH
WEINGUT BENTZEL-STURMFEDER
ENERGETISCHE ENTWICKLUNG
DER HIST. ALTSTADT IN ALTENSTEIG
G. Garbe, Stadtwerke Altensteig
FAKTOREN DES ERFOLGS
Die Kommunen übernehmen mit der Moderation und dem Zusammenbringen
der verschiedenen Akteure eine wichtige Funktion beim Umbau der
Energieversorgung. Ein lokales Klimaschutz- und Energiekonzept ist vielerorts
der Fahrplan für die Nutzung dezentral verfügbarer Ressourcen.
Nicht mehr nur wenige große fossile
oder nukleare Großkraftwerke versorgen
Industrie, Gewerbe und Bürger mit
Energie, sondern immer mehr kleine, dezentrale
erneuerbare Kraftwerke erschließen die
heimischen Potenziale. Diese fundamentale
Umwandlung unserer Energieversorgung
bringt neue Herausforderungen für die Regionen
und Kommunen mit sich. Kommunale
Unternehmen wie Stadtwerke betreiben
Smart Grids und werden so zum Dienstleister
der Energiewende. Kommunen und regionale
Planungsstellen genehmigen Anträge für die
Errichtung von Anlagen, betreiben eigene Anlagen,
informieren die Bevölkerung, bringen
verschiedene Akteure an einen Tisch oder
versuchen Erzeugung und Verbrauch von
erneuerbarer Energie besser aufeinander abzustimmen.
Der Moderation und dem Zusammenbringen
der verschiedenen Akteure durch die
Kommune kommt eine immer wichtigere Bedeutung
für das Gelingen der Energiewende
zu. Der Lohn für diese Mühen ist die Stärkung
der regionalen Wirtschaftskreisläufe sowie
die Erhöhung der Kaufkraft in der Region. Im
Folgenden werden einige kommunale Vorreiter
der lokalen Energiewende porträtiert.
Ein genossenschaftlich betriebenes
Nahwärmenetz versorgt den Ortsteil Erfurtshausen
in der hessischen Stadt Amöneburg
mit klimafreundlicher Wärme aus zwei Hackschnitzelanlagen
und einer Biogasanlage.
Während des Baus des sechs Kilometer langen
Netzes wurde gleichzeitig ein Leerrohrnetz
für Glasfaserkabel verlegt und im Jahr
2014 mit Glasfaserkabeln bestückt. Über das
Glasfasernetz werden alle Hausübergabestationen
mit der übergeordneten Steuerung des
Nahwärmenetzes verbunden. Primäres Ziel
ist die Effizienzsteigerung der Netzsteuerung.
Der „Nebeneffekt“ ist, dass vor Ort nun die
Voraussetzungen für schnelles Internet gegeben
sind. „Mit dem Bau der an einen landwirtschaftlichen
Betrieb gekoppelten Biogasanlage
und der Entscheidung, erneuerbare
Energien in Bürgerhand zu nutzen, wurde
regelrecht eine Kettenreaktion ausgelöst“, resümiert
Bürgermeister Michael Plettenberg.
„Neben einer hohen regionalen Wertschöpfung,
dem Ausbau dörflicher Infrastruktur
Holzkraftwerk in Wunsiedel: Die Stadt produziert 20 Prozent mehr Strom aus regenerativen
Energiequellen, als sie selbst verbraucht.
bis hin zu schnellem Internet sowie dem
Erreichen von wichtigen Klimaschutzzielen
wurden auch wichtige soziale Effekte
erzielt“, so Plettenberg.
Die bayerische Stadt Wunsiedel hat bereits
heute ihre Klima- und Energieziele für
das Jahr 2020 erreicht. In Wunsiedel mit
rund 9300 Einwohnern wird 20 Prozent
mehr Strom aus regenerativen Quellen produziert
als verbraucht. Auch die Hälfte des
städtischen Wärmebedarfs decken erneuerbare
Energien. Die Treibhausgasemissionen
haben sich im Vergleich zum Basisjahr 2008
um die Hälfte reduziert. Schon seit 2001 geht
die Stadt vor allem mithilfe des Stadtwerks
und der Bürger den Weg einer regionalen
und klimaverträglichen Energieversorgung.
Seit Frühjahr 2016 setzt die 100-prozentige
Tochter der Stadt auf die regionale Vermarktung
des Stroms aus den hiesigen Solar- und
Windkraftanlagen an Verbraucher. Um die
Akzeptanz gegenüber erneuerbaren Energien
zu stärken, setzen die Stadtwerke auf
Beteiligungsformen und transparente Information.
So informiert beispielsweise das
Internetportal „Energieflussvisualisierung“
in Echtzeit über Stromerzeugung und -verbrauch.
Die Verbandsgemeinde Sprendlingen-
Gensingen (14 500 Einwohner, Rheinland-
Pfalz) geht die lokale Energiewende mit
Weitsicht an. Ausgangspunkt ist der Beschluss
des Gemeinderates von 2007, Klimaschutz
und die Sicherung der Energieversorgung
zu herausragenden Aufgaben
zu machen. Bis 2018 soll der Strombedarf
zu 100 Prozent aus erneuerbaren Energien
gedeckt sein. „Früh war uns klar, dass dieses
Ziel nur mit einer weitsichtigen Planung
auf Basis eines Klimaschutz- und Energiekonzeptes
erreichbar ist“, erinnert sich
Manfred Scherer, Bürgermeister der
Foto: WUN Bioenergie
WÄRMENETZE
FLEXIBEL UND TECHNOLOGIEOFFEN
B. Müller, Vorstand solarcomplex
ENERGIEENTWICKLUNG ILSFELD
Bürgermeister T. Knödler, Ilsfeld
W. Schuler, IBS Ingenieurbüro Schuler
WÄRMESTRATEGIE
DER STADTWERKE WEINSTADT
T. Meier, Stadtwerke Weinstadt
LANDESFÖRDERPROGRAMM
„ENERGIEEFFIZIENTE WÄRMENETZE“
K. Raab, Umweltministerium BW
NIEDRIGE u. STABILE WÄRMEPREISE
MIT SOLARER FERNWÄRME
C. Stadler, Arcon-Sunmark
Informationen und Anmeldung:
IBS Ingenieurbüro Schuler
74321 Bietigheim-Bissingen
Tel. 07142 9363-0
kontakt@ing-buero-schuler.de
14 MISSION 2030
MISSION 2030 15

ENERGIEWENDE-PRAXIS
ENERGIEWENDE-PRAXIS
KOMPLEXES BEZIEHUNGSGEFLECHT
Akteure und Instrumente der
kommunalen Energiewende
Quelle: Ergebnisse des Projektes „EnGovernance“
INFOPORTAL
Das Portal www.kommunal-erneuerbar.de
der Agentur für Erneuerbare Energien (AEE)
ist eine erste Adresse bei Fragen rund um
den Ausbau der erneuerbaren Energien. Hier
finden Kommunalentscheider Vorreiterkommunen,
Leitfäden und Ansprechpartner.
WÄRMEWENDE-LEITFÄDEN
Der Leitfaden „Argumente für die
kommunale Wärmewende“ und die Planungshilfe
„Ein Netzwerk für die Wärmewende“
können als kostenlose Print-Publikation im
Shop der Agentur für Erneuerbare Energien
bestellt werden. Die Handreichungen lassen
sich auch herunterladen:
www.unendlich-viel-energie.de/shop
DER AUTOR
Nils Boenigk ist stellvertretender
Geschäftsführer der Agentur für Erneuerbare
Energien (AEE) in Berlin. Der studierte
Politikwissenschaftler mit dem Schwerpunkt
Energiepolitik berät Bundesregierung sowie
Kommunen, Unternehmen und Wissenschaftler
bezüglich des dezentralen Ausbaus der
erneuerbaren Energien in Deutschland
(n.boenigk@unendlich-viel-energie.de)
Energieagenturen
Wissenschaft
und Forschung
Zivilgesellschaft
Klimaschutzmanager
Ernergiemanagement
Evaluation
Bildung und
Beratung
Verbraucher
Bundesregierung
Klimaschutzmanagement
KommunikationsInstrumente
Presse- und
Öffentlichkeitsarbeit
Interkommunale
Vernetzung
Management-
Instrumente
Verbandsgemeinde. Dieses Konzept
liegt seit 2010 vor und enthält
einen Handlungskatalog für Bürger und
Verwaltung. Seit 2013 berät eine kommunale
Energieagentur Bürger, Unternehmen, Betriebe
und Vereine zu Themen wie Energiesparen
und Energieeffizienz.
KOMMUNEN GESTALTEN UND MODERIEREN
Stadt und
Gemeinde
Landkreis
und Region
Landesregierung
Banken
Investitionen
in erneuerbare
Energien
Wirtschaftliche
Betätigung
Juristische
Instrumente
Flächennutzungsplan
Investitionen
in Energieeffizienzmaßnahmen
Investionen
in Energieeinsparungsmaßnahmen
Anschlussund
Benutzungszwang
Konzessionsverträge
Beschaffung
Private
Immobilienbesitzer
Energieerzeuger
Dienstleister
Immobilienbesitzer
Europäische
Union
Das Forschungsprojekt „Kommunen als
Impulsgeber, Gestalter und Moderator der
Energiewende – Elemente energienachhaltiger
Governance (EnGovernance)“ des Bundesministerium
für Wirtschaft und Energie
setzt auf die Kommune als kleinste eigenständige
organisatorische Ebene staatlichen
Handelns, in der Menschen zusammenkommen,
leben und arbeiten. Klimaschutz und in
den meisten Bereichen auch der Ausbau der
erneuerbaren Energien sind für Kommunen
eine freiwillige Aufgabe. Der Umbau unserer
Energieversorgung ist trotz aller berechtigten
Diskussionen über die Vorgehensweise in allen
relevanten Bereichen unserer Gesellschaft
akzeptiert. Doch viele Kommunen fühlen sich
vom Bund nur unzureichend unterstützt. Vielen
Städten und Gemeinden fehlen schlichtweg
die Kapazitäten und Ressourcen, um die
Energiewende vor Ort zu managen. Aufgrund
dessen betrachtet das Forschungsprojekt die
Interaktionen zwischen Bund und Kommunen
sowie den Austausch auf inter- und
intrakommunaler Ebene. Die Endergebnisse
werden am 21. November 2016 in Berlin
vorgestellt.
Als ein Zwischenergebnis können Hinweise
zum Selbstverständnis der Kommunen
abgeleitet werden. Ein Großteil der Kommunen
sieht eine Rolle bei der Energiewende als
Moderator der verschiedenen Interessen. Da
die Energiewende in Deutschland vor allem
dezentral ist, gibt es neben den kommunalen
Entscheidern auch Akteure wie Land- und
Forstwirte, Mitglieder einer Energiegenossenschaft,
Stadtwerke, Handwerker sowie
andere Mittelständler und nicht zuletzt die
Bürger. Daher sehen viele Kommunen ihre
Aufgabe beim lokalen Umbau der Energieversorgung
auf erneuerbare Energien vor allem
darin, über Sinn und Erfordernis aufzuklären,
Diskussionen konstruktiv zu begleiten,
unterschiedliche Interessen zum Ausgleich
zu bringen, kurz: für die erforderliche lokale
Akzeptanz der Energiewende zu sorgen.
Der Umbau und Ausbau der kommunalen
Energieversorgung ist für viele befragte
Kommunen nicht die Schlüsselrolle, auch
wenn kommunale Unternehmen eine entscheidende
Rolle spielen. Die am häufigsten
eingesetzten Instrumente sind laut der Studie
daher auch Beratung, Öffentlichkeitsarbeit
und die Erstellung von Klimaschutz- und
Energiekonzepten.
Nils Boenigk
16 MISSION 2030
MIT WENIG VIEL ERREICHEN
Ein Doppel aus Optimierung der Energieverbräuche städtischer Liegenschaften
und Nutzung erneuerbarer Energien ist die Säule des Klimaschutzmanagements
der Stadt Pirmasens. Dabei werden bei den Energiekosten Einsparungen vor
allem auch mit schnell umsetzbaren gering investiven Maßnahmen erzielt.
Das eine tun und das andere nicht lassen
– nach diesem Motto setzt die Stadt
Pirmasens (rund 40 000 Einwohner,
Rheinland-Pfalz) auf einen ganzheitlichen
Energie- und Klimaschutz, der das gezielte
Einsparen von Energie fokussiert und zugleich
erneuerbare Energien aus Fotovoltaik
und Biomasse fördert. Meilenstein auf dem
Weg hin zur energieeffizienten Kommune ist
ein Klimaschutzmanagement. Zu dessen Elementen
gehören insbesondere das Erfassen
von Verbrauchsdaten für kommunale Liegenschaften,
die Auswertung der Ist-Daten für
den Aufbau von Potenzialanalysen und priorisierender
Maßnahmenkataloge sowie ein
Klimaschutzbericht.
Dabei sollen kurzfristig umsetzbare, schnell
wirkende und gering investive Maßnahmen,
eingebunden in ein Gesamtkonzept, beträchtliche
Energiesparpotenziale freisetzen. Hierfür
hat der mittlerweile installierte städtische
Klimaschutzmanager eine Prioritätenliste
erstellt und Einsparpotenziale von jährlich
bis zu 57 Prozent im Bereich der elektrischen
Energie sowie 39 Prozent im Bereich der Wärmeenergie
veranschlagt. Ziel ist, die jährlichen
Energieverbrauchskosten der Liegenschaften
von 1,3 Millionen Euro um 600 000
Euro zu senken. Erste Projekte wurden bereits
umgesetzt. Gleichzeitig setzt Pirmasens auf
regenerative Energien, beispielsweise mit einem
Solardachkataster, Fotovoltaik-Anlagen
Unsere Zukunft fordert
nachhaltige Energie!
auf öffentlichen Gebäuden oder der Faulgasgewinnung
bei der Abwasserbehandlung.
Die ersten kurzfristig möglichen, schnell
wirkenden und günstigen Maßnahmen wurden
in Schulgebäuden realisiert. Berechnungen
hatten ergeben, dass am städtischen
Leibniz-Gymnasium kostenintensive Maßnahmen
(wie ein Fenstertausch) Energiesparungen
von etwa 25 Prozent bewirkt hätten.
Stattdessen wurde ohne hohen Planungsaufwand
binnen weniger Tage der Dachboden
mit Steinwolle zum Materialpreis von 13 000
Euro gedämmt.
In Verbindung mit einem hydraulischen
Abgleich der Heizungsanlage, einer Optimierung
der Heizungssteuerung und weiteren
kleineren Maßnahmen ergibt sich eine Heizkostenersparnis
von rund 25 Prozent. Ein
vergleichbares Projekt wurde bereits in der
Sommerwaldschule durchgeführt – pro Jahr
summiert sich aus beiden Maßnahmen eine
CO 2 -Reduktion von rund 50 Tonnen. Red.
Biogas-Erzeugung aus organischem Abfall mit
Aufbereitung zu Bio-Erdgas als Kraftstoff oder
zur Einspeisung ins Gasnetz ist der optimale Weg
zu Umweltschutz. Kompostierung ist dagegen
Umwelt schädlich!
Bio-Erdgas bringt wirtschaftlichen Erfolg aus
der Entsorgung! Informationen und Referenzen
bekommen Sie vom Marktführer:
Schwelm Anlagentechnik GmbH
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MISSION 2030 17
info@schwelm-at.de, www.schwelm-at.de

ENERGIEWENDE-PRAXIS
ENERGIEWENDE-PRAXIS
TECHNOLOGIEREGION KARLSRUHE
Die zehn Netzwerk-Kommunen mit insgesamt
64 000 Einwohnern (3000 bis 14 500
Einwohner) sind als Teil der Technologieregion
Karlsruhe von überdurchschnittlicher
Zuwanderung und nahezu Vollbeschäftigung
geprägt. Ein ausgewogener Branchenmix und
weitere Baulandflächen sichern eine
zufriedenstellende Finanzausstattung. Alle
Kommunen sind bestrebt, die
Standortfaktoren auszubauen. Die
interkommunale Zusammenarbeit wird auf
unterschiedlichen Ebenen bereits seit vielen
Jahren praktiziert.
DER AUTOR
Sascha Maier ist stellvertretender Leiter
der Abteilung Finanzen bei der Gemeinde
Ötigheim und Koordinator für das Projekt
Regioenergie in den Kreisen Rastatt und
Karlsruhe (sascha.maier@oetigheim.de)
VERNETZT RICHTUNG
FORTSCHRITT
Jeder redet von nachhaltiger Zukunft. Zehn Kommunen aus den Landkreisen
Rastatt und Karlsruhe haben das Thema Nachhaltigkeit bereits angepackt. In
interkommunaler Zusammenarbeit beantragen sie Fördermittel, führen
Ausschreibungen gebündelt durch und pflegen intensiven Wissensaustausch.
Fortschritts-Macher: Optimistisch schauen die Verantwortlichen der am Energie- und Klimaschutzprojekt
beteiligten zehn Kommunen in die Zukunft ihrer Städte und Gemeinden.
Regioenergie“ ist der Zusammenschluss
der zehn baden-württembergischen
Kommunen Au am Rhein, Bietigheim,
Bischweier, Durmersheim, Elchesheim-Illingen,
Kuppenheim, Malsch, Muggensturm,
Ötigheim und Steinmauern, die sich gemeinsam
für einen energiewirtschaftlichen und infrastrukturellen
Fortschritt engagieren. Dafür
werden die Bereiche Mobilität, Infrastruktur
und Energieeffizienz ganzheitlich auf Verbesserungsmöglichkeiten
analysiert, die den
demografischen Wandel positiv beeinflussen
und die Attraktivität des ländlichen Raums
stärken. Die Kommunen setzen sich vorbildhaft
für eine hohe Lebensqualität und eine
nachhaltige Entwicklung ihrer Region ein.
Die Zusammenarbeit über kommunale
Grenzen hinweg bringt Vorteile und Synergieeffekte
wie zum Beispiel gemeinsame Beantragung
und Abwicklung von Fördermitteln,
gebündelte Durchführung von Ausschreibungen,
breite Öffentlichkeitsarbeit sowie einen
intensiver Wissensaustausch. Das Ziel der
Kommunen ist, die gesamte Region zu stärken.
Die Gemeinden haben sich darauf geeinigt,
die Umsetzung der Maßnahmen gemeinsam
anzugehen und zeitlich abzustimmen.
Somit können Ausschreibungen gebündelt
und Synergieeffekte genutzt werden.
Das Netzwerk will den Energieverbrauch
in den Kommunen nachhaltig senken, dadurch
Kosten reduzieren und die Umwelt
entlasten. Im Vordergrund stehen ein breiter
Erfahrungsaustausch zu Fragen der Energieeffizienz
sowie die gemeinsame Realisierung
wirtschaftlich sinnvoller Energieeinsparmaßnahmen.
Das Netzwerk lebt vom Zusammenspiel
der Hauptakteure kommunale Netz-
18 MISSION 2030
Foto: Regioenergie
werkbeauftragte, Netzwerkmanager sowie
energietechnischer Berater.
Im Rahmen des Netzwerks werden die
kommunalen Liegenschaften der beteiligten
Gemeinden schrittweise mittels Energieaudits
nach DIN EN 16247-1 auf deren Einsparpotenziale
hin untersucht und einem regelmäßigen
Einsparmonitoring unterzogen. Der energietechnische
Berater identifiziert die Einsparmaßnahmen
und bewertet diese mit Prioritätenstufen
nach den Kriterien Realisierbarkeit
und Wirtschaftlichkeit. Darüber hinaus werden
die jährlichen Einsparungen von Energie
und CO 2 -Emissionen mit berücksichtigt.
Entsprechend der Bewertung der Maßnahmen
zur Energieeinsparung, können diese
von der Kommune selbst angestoßen werden.
Bei Fragen zur Umsetzung der Maßnahmen
bieten die regelmäßigen Netzwerktreffen den
Vertretern der Kommune die richtige Plattform
zur Diskussion.
Die politischen Gremien werden bei gemeindeübergreifenden
Maßnahmen in den
Entscheidungsprozess eingebunden. Die jeweils
örtlich geltenden Zuständigkeitsregeln
haben Bestand und werden durch das Netzwerk
nicht ausgehebelt.
„Das Projekt ist ein umfassendes
Steuerungsinstrument
für Kommunen und
Privathaushalte, denn
intelligente Verbesserung der
Energiebilanz bedeutet
auch immer eine deutliche
Kostensenkung“
Dietmar Späth, Bürgermeister von
Muggensturm
Die Ausgaben für den Netzwerkmanager
der EnBW Energie Baden-Württemberg, der
beim Fördermittelgeber entsprechende Erfahrung
bei Planung und Durchführung von
Projekten mit Schwerpunkt Energieeffizienz
sowie im Umgang mit öffentlichen Einrichtungen
vorzuweisen hat, belaufen sich über
den Zeitraum von drei Jahren auf insgesamt
120 000 Euro. Das Bundesministerium für
Wirtschaft und Energie bezuschusst das Netzwerk
mit 50 Prozent der Gesamtkosten. Die
andere Hälfte wird zu gleichen Teilen durch
Unser Rundum-Service stellt sicher, dass
Ihre Anlage zuverlässig und effizient arbeitet.
Energielösungen mit System
Effi zient. Intelligent. Integriert.
Ob Stadtwerke, Contractoren, Kliniken, Pfl egeeinrichtungen oder Wohnungsbaugesell schaften –
all unsere Kunden profi tieren von einem reibungslosen und effi zienten Anlagen betrieb und einer
partnerschaftlichen Geschäftsbeziehung.
Unsere hochqualifi zierten Mitarbeiter der BHK-Anlagenservice stehen ihnen jederzeit fachlich
kompetent und lösungsorientiert zur Seite.
eine entsprechende vertragliche Erklärung
von den beteiligten Kommunen getragen. Der
nicht unbeträchtliche Aufwand der jeweiligen
kommunalen Netzwerkbeauftragten und vor
allem der geschäftsführenden Gemeinden
wäre den Gesamtkosten allerdings noch hinzuzurechnen.
Damit ein Netzwerk wie das der Regioenergie
handlungsfähig bleibt, sollte der Kreis
der beteiligten Gemeinden nicht zu groß sein.
Bei den wesentlichen Entscheidungen muss
der Gemeinderat der jeweiligen Gemeinden
eingebunden werden. Es gilt, die Sitzungstermine
der Kommunen zu koordinieren,
damit Fristen eingehalten werden und sich
Projekte nicht verschieben. Dann gilt es, in
jeder Gemeinde einen Netzwerkbeauftragten
zu bestimmen, der die Gemeinde auf den
Netzwerktreffen und Workshops vertritt.
Die Netzwerkbeauftragten sollten Mitarbeiter
der Gemeinden und nicht die Bürgermeister
sein, da mit der Durchführung
der Energieaudits und Erstellung des Klimaschutzkonzeptes
umfassende Datenerhebungen
verbunden sind, die von den jeweiligen
Mitarbeitern durchgeführt werden müssen.
Sascha Maier
Unsere Dienstleistungen im Überblick
Für Bestands- und Neubauten
TECHNIK & KNOW-HOW
Schnelle und professionelle Errichtung von
effizienten Heizzentralen mit Integration
von Heizkesseln, KWK-Anlagen und
Fernwärmeübergabestationen
SERVICE
Wartung, Instandhaltung,
Störungsbeseitigung, Notdienst 24/7
bis hin zur technischen Betriebsführung
der gesamten Heizzentrale
Ein Unternehmen der www.bhk-gruppe.de
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MISSION 2030 19

ENERGIEWENDE-PRAXIS
ENERGIEWENDE-PRAXIS
METZINGEN HAT KLARE ZIELE
In Metzingen genießt der Klimaschutz hohen Stellenwert. Seit 2004 haben über
40 kommunale Maßnahmen zu einer Einsparung von knapp 20 000 Tonnen CO 2
geführt. Klimaschutz, so die Überzeugung in Verwaltung, Stadtwerken und bei
engagierten Bürgern, muss künftig zum Selbstverständnis werden.
In Metzingen (rund 22 000 Einwohner, Baden-Württemberg)
steht der Klimaschutz
im Spannungsfeld zwischen traditionell
geprägter Stadtkultur und der Outletcity, die
sich als Hochglanzwelt präsentieren muss,
an herausgehobener Stelle. Bereits vor Jahren
hat die Stadt deshalb begonnen, die durch
Bürgerbeteiligungen, Verwaltung, Stadtwerke
und Unternehmen bereits bestehenden Klimaschutzaktivitäten
aufzuarbeiten, zu erfassen
und in Struktur zu bringen. Dazu gehören
beispielsweise Bürger- und Jugendgutachter
einer Studie zur Energieautarkie, das Zukunftsteam
Infrastruktur und Verkehr sowie
der seit über 20 Jahren aktive Arbeitskreis für
Klima und Energie. Der AKE hat zum Beispiel
die Umrüstung der Beleuchtung in der Festkelter
finanziert. Diese Maßnahme wird eine
jährliche Einsparung von knapp 3000 Kilogramm
CO 2 bewirken.
Laden Strom: Oberbürgermeister
Dr. Ulrich
Fiedler (li.) mit Alexander
Schoch (M.) und Giancarlo
Bragagnolo von
den Stadtwerken
Metzingen.
20
Auch die Stadtverwaltung verfolgt nachdrücklich
die Klimaschutzziele. Um die vielen
Projekte der Akteure in Metzingen zu überblicken
sowie Chancen und Hemmnisse aufzudecken,
soll ein Klimaschutzkonzept den
Masterplan bilden. Dieses Konzept enthält
einen Maßnahmenkatalog in den Themenfeldern
Erneuerbare Energien, Energieeffizienz,
Städtebau und Natur sowie Verkehr. Diesen
Feldern sind konkrete Projekte wie zum Beispiel
der Ausbau der Fahrradstellplätze in der
Stadt oder die Nutzung der Abwasserwärme
zugewiesen. Das Ziel ist, den Klimaschutz in
geordnete Bahnen zu lenken und ihn fest in
der Planung der Stadtwerke wie insgesamt
der Kommune zu integrieren.
Der technische Werkleiter der Stadterke,
Giancarlo Bragagnolo, erläutert: „Wir sehen
auf der einen Seite den Klimaschutz und auf
der anderen Seite die Chance, unsere Geschäftsfelder
zu erweitern und zum Beispiel
die Nahwärme auszubauen und neue regenerative
Technologien einzusetzen. Damit
erhöhen wir nicht nur die Wertschöpfung
für unsere Region, sondern auch den Autarkiegrad.
Das bedeutet, wir erhöhen die
Unabhängigkeit von fossilen Energieträgern,
deren Verfügbarkeit oft nicht nur durch wirtschaftliche,
sondern auch durch politische
Einschränkungen beeinflusst wird.“
VIELFÄLTIGE AKTIVITÄTEN
In den letzten Jahren wurden viele große
Projekte und Konzepte initiiert. So wurde das
Energetische Quartierskonzepte für den Ortsteil
Glems erarbeitet. Das Institut für Energiewirtschaft
und Rationelle Energieanwendung
(IER) hat ein integriertes Klimaschutzkonzept
für Metzingen entwickelt. Zudem hat
die Stadt an einer landesweiten Studie zum
Thema Energieautarkie teilgenommen. Auch
bei diesen Projekten waren Bürger in den Entwicklungsprozess
eingebunden.
Das Energetische Quartierskonzept war
der Startschuss für den Weiterausbau der
Nahwärme in Glems. Im Jahr 2015 wurde dort
das erste kleine Nahwärmenetz in Betrieb genommen,
das von den Metzinger Stadtwerken
verlegt wurde und betrieben wird.
Seit mehr als zehn Jahren betreiben die
Stadtwerke eine Erdgastankstelle.
Neu ist ein Angebot für E-Mobilisten.
Kunden können ihre
Elektrofahrzeuge inzwischen
an zwei Tankstellen mit vier
Ladepunkten aufladen. Seit
2014 wird auch die Straßenbeleuchtung
kontinuierlich
auf LED umgerüstet und zu
100 Prozent mit Ökostrom
versorgt.
Das Gebäudemanagement
der Stadtverwaltung
arbeitet an der Umrüstung
der Beleuchtung
der öffentlichen
Liegenschaften auf
energiesparende
LED-Systeme.
Dabei stehen
die Sporthallen
und Schulen
im Vordergrund.
Zwei CO 2 -
Foto: Stadt Metzingen
neutrale Kinderhäuser sind Vorzeigeprojekte
und überzeugen durch effiziente Bauphysik
und Energieversorgung.
Die Stadt und die Stadtwerke betreiben
mittlerweile zwei Hackschnitzelanlagen und
eine Pelletsheizanlage. Außerdem sind acht
hocheffiziente Blockheizkraftwerke (BHKW)
Grundlage der Energieversorgung von Metzingen.
Auch im Bereich der Solarenergie
ist Metzingen gut aufgestellt. Neben vielen
kleinen privaten Fotovoltaik- und Solarthermieanlagen
hat die Bürgerbeteiligung in
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Metzingen bislang sechs Bürgersolaranlagen
hervorgebracht. Diese wurden auf Initiative
des AKE mit dem Kapital interessierter Bürger
entwickelt und realisiert. Daneben investieren
auch die Metzinger Unternehmen stark
in Fotovoltaikanlagen.
Seit 2004 haben über 40 kommunale Klimaschutzmaßnahmen
zu einer Einsparung
von knapp 20 000 Tonnen CO 2 geführt, zahlreiche
kleine Maßnahmen nicht mitgerechnet.
Dies soll nur der Anfang sein. In Zukunft wird
es selbstverständlich sein, dass alle Akteure
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MEHR ALS NUR EINE STRASSENLATERNE – FÜR EINE
EFFIZIENTE, SICHERE UND LEBENSWERTE ZUKUNFT
VERKEHRSSENSORIK
UMWELTSENSORIK
Eine Innovation der
NOTRUFSÄULE
ELEKTROLADESÄULE
über Maßnahmen nachdenken, wie Energie
eingespart oder möglichst effizient eingesetzt
werden kann.
Jana Köstler
DIE AUTORIN
Jana Köstler ist Energiemanagerin der Stadtwerke
Metzingen und Klimaschutzbeauftrage der Stadt
(j.koestler@metzingen.de)
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LED-BELEUCHTUNG

ENERGIEWENDE-PRAXIS
ENERGIEWENDE-PRAXIS
Schlossterrassen in Bad Alexandersbad: Warum soll ein Kurort, der für „Lebensenergie“ steht, bei seiner Entwicklung nicht auf die Kraft der Regenerativen
setzen? Dieser Überlegung entsprang die Idee des „Bioenergie-Heilbades“.
BAD ALEXANDERSBAD
HEILBAD TRIFFT
BIOENERGIE
Bei der Energiewende geht es nicht allein um die Errichtung nachhaltiger
dezentraler Strukturen für die Versorgung Deutschlands mit Strom, Gas,
Wärme und Kraftstoffen aus regenerativen Quellen. Sie ist auch eine Chance
für die Gemeindeentwicklung. In Bad Alexandersbad wird sie ergriffen.
Foto: Gemeinde Bad Alexandersbad
Heilbadbetrieb allerdings auch eine große
Menge an (technischer) Energie. Warum soll
man diese Energie nicht selbst und regenerativ
erzeugen?
Im Jahr 2009 gründete die Gemeinde ihre
eigenen Energiewerke, die Bioenergie-Heilbad
GmbH. Noch im gleichen Jahr wurden sieben
Fotovoltaikanlagen gebaut. Der durchschnittliche
Ertrag liegt bei 180 000 Kilowattstunden
im Jahr (kwh/Jahr). Fast dreimal so viele private
Anlagen entstanden seither mit gemeindlicher
Beratung.
2010/2011 folgte der Bau der gemeindeeigenen
Nahwärmeversorgung. Die mit Holzhackschnitzel
und Biogas erzeugte Wärme
versorgt das Orts(Kur)zentrum und zwei
Wohngebiete. Die Biogaskomponente entstand
aus einer Kooperation mit fünf Landwirten,
die ihr erzeugtes Biogas zum Heizhaus
leiten. Dort erst wird verstromt, die Wärme
fließt komplett ins gemeindliche System. Seit
2011 wurden insgesamt 12 900 Megawattstunden
(MWh) Wärme erzeugt und verteilt. Der
Hackschnitzelkessel hat eine Leistung von 2
MW, der Biogasmotor von thermisch 0,3 MW.
Die Gesamtinvestition für das 3,9 Kilometer
lang Wärmenetz betrug 3,57 Millionen Euro.
Die Rohstoffe kommen zu 100 Prozent aus
Energie.
Maßgeschneidert.
Zukunftsfähig.
der näheren Umgebung, die erzeugte Wärme
wird vollständig im Heilbad umgesetzt.
Ebenfalls 2011 stellte Bad Alexandersbad
als erste Gemeinde in Bayern die gesamte öffentliche
Beleuchtung auf LED-Technik um.
Insgesamt ging es dabei um 363 Lichtpunkte.
Auslöser war das Förderprojekt „Energieeffiziente
Stadtbeleuchtung“ des Bundesumweltministeriums.
Die Investitionssumme lag bei
305 000 Euro, die Förderung betrug 99 700
Euro. Die Einsparungen betragen rund 25 000
Euro im Jahr.
Mit dem 2012 fertiggestellten Kinderhaus
Königin Luise gelang ein weiterer Energie-
Meilenstein. Die Gemeinde erwarb eine untergenutzte
Jugendherberge und realisierte im
Rahmen der Sanierung auch zahlreiche energetische
Maßnahmen. Neben dem Anschluss
an die Wärmeversorgung wurden die Fenster
ausgetauscht, das Dach gedämmt und die Innenbeleuchtung
komplett auf LED umgestellt.
Das größte Projekt in der Gemeindegeschichte
ist der Neubau des Kurmittelhaues
mit Schwimmbad und Sauna. Die Gemeinde
investiert derzeit in dieses Haus 13,8 Millionen
Euro. Es entspricht höchsten Energiestandards
und ist an die Nahwärmeversorgung
angeschlossen. Und genau hier schließt sich
der Kreis. Hätte die Gemeinde 2008 nicht ihre
Energiewende gefunden, wäre das „AlexBad“
nicht realisierbar gewesen.
Derzeit arbeitet die Gemeinde an einem
E-Mobilitäts-Projekt. Sie will auch hier eine
kurortgerechte Energiewende finden und
ihren Gästen E-Bikes und E-Fahrzeuge zur
Verfügung stellen. Bereits 2017 soll ein Probebetrieb
aufgenommen werden.
Die zwischenzeitlich eingetretenen investiven
und gesellschaftlichen Effekte sind
zahlreich. Exemplarisch sei die Entwicklung
des Vereinslebens genannt. Seit 2008 haben
sich sieben neue Vereine gegründet, so zum
Beispiel der Förderverein Kinderbetreuung
Königin Luise und der Reha-Sport-Verein.
Das Beispiel Bad Alexandersbad zeigt: Wenn
eine Gemeinde in die Energiewende Energie
steckt, wird sie Energie ernten. Peter Berek
DER AUTOR
Peter Berek ist Erster Bürgermeister der Gemeinde
Bad Alexandersbad und Geschäftsführer der
Kurbetriebe (peter.berek@badalexandersbad.de)
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Bad Alexandersbad im oberfränkischen Kreis
Wunsiedel (Bayern) entwickelte sich nach der
Entdeckung einer Heilquelle im Jahr 1734 auf
der Gemeindegemarkung zu einem Kurort mit
dem höchsten Prädikat „Heilbad“. Der Ort ist
mit annähernd 980 Einwohnern gleichzeitig
auch kleinstes Heilbad des Freistaates (2015:
55 000 Übernachtungen). Die Wirtschaftsstruktur
der Kommune wird geprägt durch den
Kurbetrieb und Tourismus, wenige kleine
Gewerbebetriebe und drei deutschlandweit
bedeutende Bildungsträger. Entwicklungsperspektiven
ergeben sich unter anderem im
Gesundheitstourismus. Das Haushaltsvolumen
2016 liegt bei 2,9 Millionen Euro (zuzüglich
Kurbetrieb 1,9 Mio. Euro), die Pro-Kopf-
Verschuldung beträgt rund 2400 Euro.
Energie gehört zu den Begriffen, die in
Heilbädern und Kurorten häufig bedient
werden: Energie tanken, Energie-
Gesundheitswoche, Lebensenergie. Beliebig
fortsetzbar wäre die Reihe – und doch träfe
sie nur einen Teilaspekt der Energie, die in
Bad Alexandersbad seit 2008 den Takt angibt.
Im Jahr 2003 schien der Kurort in seiner
Funktion als Heilbad vor dem Aus zu stehen.
Seine Lage in Nordostbayern, einem der
strukturschwächsten Räume des Freistaates,
sowie die Auswirkungen von Gesundheitsreformen
führten zum Niedergang des Kurwesens.
Private und kirchliche Leistungserbringer
zogen sich zurück und überließen die mit
dem Prädikat „Heilbad“ verbundenen Aufgaben
vollends der Gemeinde. Die Folgen waren
zahlreich: Weniger Kuren und Übernachtungen,
keine Arzt- und Apothekennachfolge,
geschlossene Hotels, Gasthäuser und Läden,
weniger Ehrenamt, wankende Vereine, Verfall
der Grundstückswerte.
Das Jahr 2008 brachte die Wende. Nachdem
die Talsohle durchschritten war, regten
sich in Bürgerschaft und Politik neue „Energien“.
Mit einer breiten Bürgerbeteiligung
gelang es, aus Analysen, zahlreichen Diskussionen
und mit fachlicher Begleitung einen
Masterplan zu schmieden. Dieser dient in
fortgeschriebener Form bis heute als Grundlage
des gemeindlichen Tuns.
Eine wesentliche Erkenntnis führte zur
Geburt des Bioenergie-Heilbads: Ein Heilbad
steht für (Lebens-)Energie, benötigt für den
22 MISSION 2030
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MISSION 2030 23

ENERGIEWENDE-PRAXIS
ENERGIEWENDE-PRAXIS
DIE AUTOREN
Marcel Philipp ist Oberbürgermeister der Stadt
Aachen (oberbuergermeister@mail.aachen.de),
Dr. Peter Asmuth ist Vorstand der Stadtwerke
Aachen (eva.wussing@stawag.de)
DAS GANZE SYSTEM
IM BLICK
Interessierte Konferenzteilnehmer: Die in Aachen gewonnenen Erfahrungen mit einem Smart Grid sind
für alle Interessierten zugänglich und können bei deren eigener Netzplanung berücksichtigt werden.
Es braucht „intelligente“ Stromverteilnetze, um die Energiewende meistern zu
können. In Aachen wird ein solches Netz, das das Zusammenspiel von
Angebot und Nachfrage ausregelt, aufgebaut und auf seine Tauglichkeit geprüft.
Aus den Erkenntnissen können Energieversorger bundesweit lernen.
Die Energiewende nimmt Fahrt auf, und
immer mehr Solar- und Windanlagen
produzieren Ökostrom. In der Folge
muss das Stromnetz an wind- und sonnenreichen
Tagen große Mengen an elektrischer
Energie aufnehmen. Für die deutschen Energieversorgungsunternehmen
ist das eine echte
Herausforderung, da sich der notwendige
Netzausbau kaum zeitnah realisieren lässt.
Die Gründe sind vielschichtig. Sie reichen von
Bürgerprotesten über langwierige Genehmigungsverfahren
bis hin zu wirtschaftlichen
Aspekten.
Einen Ausweg bieten intelligente Verteilnetze,
die das Zusammenspiel von Stromangebot
und -nachfrage optimal ausregeln
Foto: Stawag
können. Auch stellen sie eine maßgebliche
Schnittstelle dar, da regenerativer Strom überwiegend
dezentral erzeugt und eingespeist
wird. Kommunale Versorgungsunternehmen
haben damit die Chance, eine Vorreiterrolle
bei der Integration von erneuerbaren Energien
in die Netze zu übernehmen.
Das war für die Stadtwerke Aachen
(Stawag) und die Stadt Aachen (Nordhrein-
Westfalen) ein entscheidender Grund, mit einem
Projekt an der Ausschreibung des Bundeswirtschaftsministeriums
„Netze für die
Stromversorgung der Zukunft“ teilzunehmen.
SMART AREA AACHEN
Unter dem Titel „Smart Area Aachen“ wird in
sechs Teilprojekten ein Smart Grid, ein intelligentes
Stromnetz, aufgebaut, betrieben und
erforscht. Dabei ist die Stromversorgung nicht
isoliert zu betrachten, sondern als Systemherausforderung
von Planung, Betrieb und
Instandhaltung einer innovativen Primär-, Sekundär-
und Kommunikationstechnik.
Das Projekt hat ein Volumen von rund
zehn Millionen Euro und wird zu 40 Prozent
mit öffentlichen Mitteln gefördert. Der Start
erfolgte Mitte 2012. Die Stawag koordiniert als
einer von 13 Partnern die einzelnen Maßnahmen.
Nach mittlerweile vier Jahren sind die
Arbeiten nun auf der Zielgerade und lassen
belastbare Aussagen zu.
Im Einzelnen wurden in sechs Teilprojekten
technische Lösungen erarbeitet und in abschließenden
Feldtests auf ihre Leistungsfähigkeit
im Stromnetz von Aachen geprüft. Als
erster Schwerpunkt ist die „Intelligente Ortsnetzstation“
zu nennen. Im Netz der Stawag
integriert, ist sie auf künftige Anforderungen
ausgerichtet und verfügt über eine autonome
Lokalisierung möglicher Fehler. Alle neuen
Funktionen konnten erfolgreich im praktischen
Netzbetrieb umgesetzt werden.
Im Fokus des zweiten Teilprojekts stand
die Entwicklung neuer Regelalgorithmen
24 MISSION 2030
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für regelbare Ortsnetztransformatoren, kurz
„rONTs“, wodurch der Ausbau zusätzlicher
Leitungen vermieden werden kann. Dabei
zeigte sich, dass durch das breite Leistungsspektrum
der Trafos eine optimierte Betriebsführung
im Verteilnetz möglich ist.
Das dritte „Team“ baute mithilfe neuer
Netzwerkkomponenten und Datenmodellen
eine projektübergreifende Kommunikationsinfrastruktur
auf. Sie ist die Voraussetzung
dafür, dass die einzelnen Komponenten zusammenhängend
funktionieren.
Im vierten Teilprojekt wurde ein Verfahren
entwickelt, um den Netzzustand anhand
ausgewählter Messorte genau einzuschätzen
und rechtzeitig Handlungsbedarf zu erkennen.
Hervorzuheben ist, dass die Berechnungsergebnisse
mit den Werten in einem
vollständig mit Messtechnik ausgerüstetem
Netzgebiet verglichen und so Einsparpotenziale
ermittelt werden können.
Das fünfte Projektteam baute darauf auf
und entwickelte ein Tool, um innovative Komponenten
bei der Gestaltung künftiger Netze
zu berücksichtigen. Auf der Basis umfangreicher
Simulationen lassen sich hier konkrete
Vorschläge zur Anpassung bestehender sowie
zur Planung neuer Mittel- und Niederspannungsnetze
ableiten.
Im sechsten „Team“ ging es darum, ein
neues Instandhaltungsverfahren aufzubauen,
bei dem Substanzerhalt und Wirtschaftlichkeit
besser aufeinander abgestimmt sind. Ein
Ansatz, der in bestehenden wie in künftigen
Netzen gleichermaßen deutliche Einsparungen
ermöglicht.
Die bisher ausgewerteten Ergebnisse haben
in der Summe den Nachweis erbracht,
dass die im Netzgebiet der Stawag angewandten
technischen Lösungen funktionieren und
ein störungsfreier Betrieb möglich ist. Jetzt
wird im Rahmen der Feinjustierung die Fehlerortung
in der Spannungsregelung optimiert
und die Instandhaltung ausgewertet.
NUTZWERT FÜR ANDERE VERSORGER
Die Erfahrungen sind für alle Interessierten
zugänglich und können bei deren eigener
Netzplanung berücksichtigt werden. Auch
wenn sie nicht immer unmittelbar übertragbar
sind, stellen sie doch einen Beitrag dar,
um kurzfristig unnötige Kosten und Mehrarbeiten
zu reduzieren – die Voraussetzung
für eine wirtschaftliche Gestaltung zukunftsfähiger
Netze und die Sicherung eines wichtigen
Ertragspfeilers.
Für die Stadt Aachen mit der Technischen
Universität RWTH bedeutet „Smart Area Aachen“
eine weitere Stärkung des energiewirtschaftlichen
Know-hows. Gleichzeitig
wird die Vorreiterrolle beim Aufbau einer
zukunftsfähigen Energieversorgung unterstrichen.
Anspruch ist, bis 2020 jährlich rund 600
Millionen Kilowattstunden in Eigenregie regenerativ
zu erzeugen und damit den gesamten
Aachener Bedarf zu decken.
Aktuell verfügt die Stawag über ein breites
Portfolio unterschiedlichster Anlagen
mit einer Gesamtleistung von mehr als 220
Megawatt. Diese reicht aus, um jährlich 380
Millionen Kilowattstunden zu produzieren.
Die Smart Area Aachen“ wird ihren Beitrag
leisten, künftig weiter steigende Mengen an
regenerativ erzeugtem Strom effizient, wirtschaftlich
und ohne großflächigen Netzausbau
in das Gesamtsystem zu integrieren.
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Die Stadt Aachen (Nordhrein-Westfalen) hat
rund 250 000 Einwohner und ist mit vier
Hochschulen und 50 000 Studierenden,
darunter die Rheinisch-Westfälische Technische
Hochschule (RWTH), ein bedeutender
Bildungsstandort. Der Dom ist das erste
deutsche Unesco-Weltkulturerbe. Die Stadt
verleiht den Karls- und den Friedenspreis.
Die Stadtwerke Aachen (Stawag) sind Teil der
Energieversorgungs- und Verkehrsgesellschaft
Aachen (EVA), einer 100-prozentigen Tochter der
Stadt. Die Stawag beschäftigte im Geschäftsjahr
2015 in der Sparte Energieversorgung knapp
700 Mitarbeiter und erzielte Umsatzerlöse in
Höhe von 432,5 Millionen Euro.
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Umfangreiche Informationen zu dem hier
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MISSION 2030 25

ENERGIEWENDE-PRAXIS
ENERGIEWENDE-PRAXIS
DIE BÜRGER REDEN MIT
Energieautark 2050 im „Energieland 2050“ – das ist das große Ziel des Kreises
Steinfurt. Zu dessen Erreichung braucht es den Einsatz der vielen regionalen
Akteure. Im Vordergrund steht der Ausbau der Windkraft. Die Akzeptanz dafür
ist groß – nicht zuletzt ein Verdienst der transparent angelegten Planungen.
Seit 20 Jahren verfolgt der Kreis Steinfurt
als einer der bundesweit aktivsten
Kreise das Ziel der Nachhaltigkeit auf
lokaler Ebene, um gemeinsam mit Kommunen,
Unternehmen und Bürgern die Energiewende
vor Ort zu gestalten, die ländliche
Entwicklung zu fördern und gesteckte Klimaschutzziele
zu erreichen. Seit 1997/98 gibt
es das Agenda-21-Büro, seit 2013 ist dieses
als Amt für Klimaschutz und Nachhaltigkeit
direkt dem Landrats-Dezernat zugeordnet.
Das Amt fördert und strukturiert als zentrale
Organisations- und Steuerungseinheit die
Belange einer nachhaltigen Regionalentwicklung
– mithilfe lokaler Akteure.
Erst zwei, heute 18 Mitarbeiter (etwa zur
Hälfte geförderte Stellen) arbeiten im Amt.
Sie betreuen die Netzwerke, verbinden die
Entwicklung des ländlichen Raumes mit dem
Klimaschutz, organisieren Entwicklungsprozesse,
managen Projekte und bieten als
Dienstleister den Kommunen und Netzwerkpartnern
einen umfassenden Service.
Der Kreis Steinfurt versteht sich als „Energieland
2050“, dessen Ziele kommunalpolitisch
auf breiter Ebene mitgetragen werden:
2010 fasste der Kreistag den einstimmigen
Beschluss, das Ziel zu verfolgen, bis 2050
energieautark zu sein. Der Kreis kooperiert
für die Umsetzung dieses Ziels auf vielen Ebenen:
mit den 24 Kreiskommunen, den Unternehmen,
Landwirten, Kammern, Verbänden,
Innungen, Hochschulen, Banken und Sparkassen
und mit vielen Bürgern. Die Netzwerkstrukturen
mit mehr als 750 Unternehmen,
Institutionen, regionalen Hochschulen sowie
engagierten Bürgern bedeuten breite Akzeptanz
und hohe fachliche Expertise.
Als einer von bundesweit 19 Teilnehmern
des Bundesförderprogramms „Masterplan
100 % Klimaschutz“ will der Kreis Steinfurt
modellhaft zeigen, wie mit kommunalen Strategien
bis zum Jahr 2050 die Treibhausgasemissionen
um 95 Prozent gegenüber 1990
reduziert und der Endenergiebedarf um 50
Prozent gesenkt werden kann.
Erklärtes Ziel der Kommunalpolitik war stets,
neben Klimaschutz und Nachhaltigkeit auch
die Vorteile im Bereich regionaler Wertschöpfung,
Beschäftigung und Fachkräftebindung
zu erschließen.
Der Energiemarkt besteht heute aus einem
Netzwerk komplexer Beziehungen, die
es zu berücksichtigen gilt. Die wachsende
Vernetzung innerhalb und außerhalb des
Kreises sowie die zunehmende Geschwindigkeit
von Veränderungen in Markt, Gesellschaft
und Technik kennzeichnen die neuen
Herausforderungen. Im Energieland 2050 soll
die Wirtschaft den gesamten, auch strategischen
Prozess mit Partnern entlang der gesamten
Wertschöpfungskette mitgestalten.
Im Kreis Steinfurt werden jährlich rund
1,47 Milliarden Euro für Energie ausgegeben.
Die regionale Wertschöpfung lag nach Berechnungen
der heimischen Fachhochschule
2010 bei etwa zehn Prozent. Ziel bis 2050 ist
es, 100 Prozent regionale Wertschöpfung zu
erreichen. Seit 2010 arbeiten rund 50 regionale
Unternehmen, Banken und Hochschulen
im „Unternehmernetzwerk Energieland 2050“
in festen Organisationsstrukturen (Lenkungsausschuss,
Netzwerktreffen, Arbeitsgruppen)
zusammen.
Das Besondere: Die Unternehmen sehen
so große Vorteile in diesem regionalen Prozess
und dem Netzwerk, dass sie dieses mit
jährlichen Beiträgen unterstützen. Jährlich
können über 60 000 Euro für Projekte und
Maßnahmen eingesetzt werden, die sowohl
den unternehmerischen Interessen als auch
der Region zugutekommen.
energieerlasses NRW entwickelt. Die Ergebnisse
wurden dann als „Wind-Atlas“ den
Kommunen als Planungshilfe zur Verfügung
gestellt. Grün dargestellte Flächen weisen
nach erster naturschutzfachlicher Einschätzung
auf ein geringes Planungs- und Investitionsrisiko
hin. Gelb ausgewiesene Flächen
beschreiben ein mittleres Risiko, während bei
roten Flächen davon auszugehen ist, dass die
Möglichkeit, einen Windpark zu realisieren,
als sehr gering einzustufen ist.
LEITLINIEN FÜR BÜRGERWINDPARKS
Die Projektträger von Windparks müssen Akzeptanz
bei der Bevölkerung schaffen, denn
die Windenergie verändert das Lebensumfeld
der Menschen. Nachbarn der geplanten
Anlagen, Naturschützer, Politiker, Behörden
und alle anderen Bürger sollten so frühzeitig
wie möglich in die Planungen mit eingezogen
werden. So können bei Konflikten gemeinsam
tragfähige Lösungen erarbeitet werden. Der
Kreis Steinfurt hat im Jahr 2011 „Leitlinien
für Bürgerwindparks“ erarbeitet und in der
Bürgermeisterkonferenz als „weiches Steuerungsinstrument“
verabschiedet.
Die Leitlinien sehen unter anderem vor,
alle Gruppen im Umfeld (Grundeigentümer,
Anwohner, Landwirte, Bürger, Gemeinden,
kommunale Einrichtungen) am Projekt zu beteiligen.
Nicht direkt profitierende Flächeneigentümer,
Anwohner und sonstige Betroffene
sollen fair beteiligt werden. Eine direkte finanzielle
Bürgerbeteiligung soll sichergestellt
werden, die Mindestbeteiligung beträgt nur
1000 Euro. Die Stadtwerke sollen als Vermarktungspartner
einbezogen werden.
Dass die Leitlinien im Kreis angewendet werden,
zeigt sich an der zahlenmäßigen Entwicklung
der Bürgerwindparks. Seit 2010 hat
diese sich verdreifacht und bis 2018 werden
noch 15 neue Parks auf der Grundlage dieser
Leitlinie entstehen.
Die Servicestelle Windenergie wurde im
Jahr 2012 eingerichtet. Sie soll den Windenergieausbau
im Kreis Steinfurt begleiten und
zur Akzeptanzschaffung beitragen. Mit der
Organisation des Runden Tisches Windenergie
schafft die Servicestelle einen Interessensausgleich
zwischen den unterschiedlichen
Akteuren. Bürger können über die Servicestelle
jederzeit Fragen und Wünsche an den
Runden Tisch einbringen. Zur besseren internen
Abstimmung zwischen den Ämtern hat
die Kreisverwaltung außerdem einen verwaltungsinternen,
ämterübergreifenden Arbeitskreis
„Erneuerbare Energien/Windenergie“
eingerichtet.
Die Akzeptanz für Windenergie in der
Region ist hoch. Die installierte Leistung
steigt bis 2018 voraussichtlich auf insgesamt
573 Megawatt Windenergieleistung. Im Kreis
Steinfurt wird sich dadurch der bilanzielle Deckungsgrad
im Stromsektor in den nächsten
zwei Jahren auf 70 Prozent erhöhen. Die zu
erwartenden Gesamtinvestitionen im Zeitraum
2014 bis 2018 betragen mehr als 500
Millionen Euro.
Der Kreis Steinfurt kann auf beeindruckende
Erfolge seiner Vorgehensweise verweisen.
Es gibt deutlich weniger Konflikte um
die Errichtung neuer Windenergieanlagen als
in vergleichbaren Regionen. Es existiert derzeit
keine aktive Bürgerinitiative gegen Windkraft.
Ulrich Ahlke
KREIS STEINFURT
Der Kreis Steinfurt, das „Energieland 2050“, ist mit
fast 1800 Quadratkilometern der zweitgrößte Kreis
in Nordrhein-Westfalen. Mehr als 434 000
Einwohner leben in 24 Städten und Gemeinden.
Eine gesunde Wirtschaftsstruktur, vielfältige
Freizeitmöglichkeiten, eine breite Schullandschaft
und günstige Verkehrsanbindungen zeichnen die
Region aus. Der Kreis Steinfurt hat eine der
niedrigsten Arbeitslosenquoten im Bundesland, im
Juni 2016 lag sie bei 4,6 Prozent. Starke Branchen
sind die Logistik, der Maschinen- und Fahrzeugbau,
das Ernährungsgewerbe, die Kunststoff- sowie die
Textil- und Bekleidungsindustrie.
DER AUTOR
Ulrich Ahlke ist Leiter des Amtes für Klimaschutz
und Nachhaltigkeit beim Kreis Steinfurt in
Nordrhein-Westfalen (ulrich.ahlke@kreis-steinfurt.de)
MASTERPLAN WIND
Eindeutige Ziele: Das Amt für Klimaschutz und Nachhaltigkeit des Kreises Steinfurt fördert und
strukturiert die Belange einer nachhaltigen Regionalentwicklung.
Foto: Kreis Steinfurt
Alle Untersuchungen zeigten, dass das hochgesteckte
Ziel einer bilanziellen Energieautarkie
nicht ohne den Ausbau der Windenergie
zu erreichen ist. Aus diesem Grund wurde der
Masterplan Wind mit den Bausteinen Windpotenzialerhebung,
Entwicklung von Leitlinien
für Bürgerwind und Einrichtung einer
Windservicestelle entworfen und umgesetzt.
Der Kreis Steinfurt ermittelte im Jahr 2011
die Ausbaupotenziale für Windkraft im Kreisgebiet.
Basis für die Studie waren Schutzgüter
wie Häuser, Straßen und Naturschutzgebiete
samt der um sie gelegten Schutzabstände.
Diese wurden zusammen mit Experten und
aufbauend auf den Forderungen des Wind-
MEHR ALS
NUR FASSADE
26 MISSION 2030
MISSION 20 Jahre 2030 maßgeschneiderte Photovoltaik
27
zur architektonischen Gebäudeintegration

ENERGIEWENDE-PRAXIS
ENERGIEWENDE-PRAXIS
ZAW DONAU-WALD
Der Zweckverband Abfallwirtschaft
Donau-Wald (ZAW) ist der öffentlich-rechtliche
Entsorgungsträger in den vier Landkreisen
Deggendorf, Regen, Freyung-Grafenau, Passau
und der Stadt Passau. Das Gebiet umfasst
4500 Quadratkilometer mit 114 Städten,
Märkten und Gemeinden sowie rund 505 000
Einwohnern und 220 000 Haushalten. Für die
größten Abfallfraktionen im Haushalt stellt
der Zweckverband drei Tonnen zur Verfügung:
Restmülltonne, Papiertonne und Biotonne. Der
Anschlussgrad an die Biotonne beträgt 85
Prozent. Im Bringsystem betreibt der ZAW mit
seinen Tochterunternehmen AWG Donau-Wald
und BBG Donau-Wald 109 Recyclinghöfe und
Recyclingzentren mit Problemabfallerfassung,
zwei Deponien, zwei Vergärungsanlagen, elf
Grüngutannahmestellen, sieben Kompostieranlagen
sowie Wertstoffinseln für Glas und
Dosenschrott in den Wohngebieten.
BBG DONAU-WALD
Das Kommunalunternehmen BBG Donau-Wald
wurde 1996 als 100-prozentiges Tochterunternehmen
des ZAW Donau-Wald gegründet mit
dem Autrag, Bioabfälle und Grüngut zu behandeln
sowie Kompost herzustellen. Insgesamt
werden jährlich über 100 000 Tonnen in den
Vergärungs- und Kompostieranlagen verarbeitet
und rund 60 000 Kubikmeter organische
Dünger (Kompost und Flüssigdünger), 15 000
Megawattstunden (MWh) Strom und eine fast
ebenso große Menge an Nahwärme produziert.
DER AUTOR
Christian Pietruska ist Werkleiter der BBG Donau-
Wald mit Sitz in Außernzell (www.bbg-bayern.de)
Grüngutvergärungsanlage Regen: Im Gegensatz zur aeroben Kompostierung von Grüngutabfällen
ermöglicht die Vergärung zunächst eine energetische Verwertung dieser Abfälle für die Strom- und
Wärmeversorgung in kommunalen und privaten Einrichtungen.
STROM UND WÄRME
AUS DEM GARTEN
Die Vergärung von Grüngut ist für den Zweckverband Abfallwirtschaft Donau-
Wald (ZAW) eine sinnvolle Ergänzung der kommunalen Energieversorgung.
Die Neuerrichtung solcher Anlagen muss aufgrund geänderter gesetzlicher
Rahmenbedingungen detailliert auf ihre Wirtschaftlichkeit hin überprüft werden.
Das Kommunalunternehmen BBG Donau-Wald
für die Behandlung von Bioabfall
und Grüngut betreibt seit Ende
2007 in Regen im Bayerischen Wald eine Anlage
zur Vergärung von Grüngut aus privaten
Haushalten sowie aus kommunalen und gewerblichen
Unternehmen. Im Gegensatz zur
aeroben Kompostierung von Grüngutabfällen
ermöglicht die Vergärung zunächst eine energetische
Verwertung dieser Abfälle für die
Strom- und Wärmeversorgung in kommunalen
und privaten Einrichtungen, bevor der
entstandene Gärrest für die Komposterzeugung
verwendet werden kann.
Grundsätzlich stehen für die Vergärung
von Biomasse und damit auch von Grüngutabfällen
mehrere Verfahren zur Verfügung.
So gibt es die kontinuierlichen Verfahren wie
die Nassfermentation mit einem Trockensubstanz
(TS)-Gehalt von unter 15 Prozent und
die Trockenfermentation bei der der TS-Gehalt
zwischen 20 und 30 Prozent liegt. Daneben ist
noch ein diskontinuierliches Verfahren, das
Perkolationsverfahren mit sogenannten „Garagenfermentern“
gebräuchlich. Hier liegt der
TS-Gehalt des Gärgutes zwischen 30 und 40
Prozent.
Bei der im Dezember 2007 in Betrieb gegangenen
Grüngutvergärungsanlage in Regen
handelt es sich um ein kontinuierliches
Pfropfenstrom-Trockenfermentationsverfahren.
Die Vergärung findet im thermophilen
Bereich bei etwa 55 Grad Celsius durch wärmeliebende
Bakterien statt. Die durchschnitt-
Foto: BBG Donau Wald
liche Verweilzeit des Substrates im Fermenter
beträgt zwölf Tage. Das ausgetragene Gärsubstrat
wird in Pressen entwässert und in einen
festen und flüssigen Gärrest getrennt.
Ursprünglich wurden in dieser Anlage
jährlich 14 000 Tonnen (Megagramm, Mg)
aufbereitetes, gehäckseltes Grüngut verarbeitet.
Um einen wirtschaftlichen Gasertrag
pro Mg Input zu erreichen, wurden zusätzlich
4000 Mg nachwachsender Rohstoffe
wie Maissilage und Triticale dazu gemischt.
Damit wurde der geplante Gesamtdurchsatz
der Anlage von 18 000 Mg/a erreicht. Durch
die stark gestiegenen Preise ist der Anteil an
nachwachsenden Rohstoffen mittlerweile auf
1500 bis 2000 Megagramm pro Jahr (Mg/a)
abgesenkt worden. Gleichzeitig wurde der
Grüngutanteil beim Durchsatz in der Vergärungsanlage
auf 16 500 Mg/a erhöht, wodurch
eine weitere Entlastung der Kompostieranlagen
erreicht werden konnte.
Um ganzjährig einen kontinuierlichen
Durchsatz durch die Anlage zu gewährleisten,
werden in den Sommermonaten bis zu 5500
Mg gehäckseltes Grüngut und Grasschnitt in
Fahrsilos einsiliert. Mit diesen Mengen kann
in den Wintermonaten die Vergärung und
damit auch die Energieerzeugung aufrechterhalten
werden.
Die Anlage besteht im Wesentlichen
aus Lagereinrichtungen für Grüngut und
Biomasse (Silos und Lagerhalle), aus einer
Aufgabe- und Mischereinrichtung mit vorgeschaltetem
Zwischenspeicher zur Sicherstellung
des Nacht- und Wochenendbetriebes,
einem 1290 Kubikmeter fassenden Fermenter
mit 3000 Kubikmeter Flüssiggärrestspeicher
sowie einem Zwölf-Zylinder-Blockheizkraftwerk
(620 kW el.) zur Verwertung des Biogases
mit Sicherheitseinrichtungen.
Aus den 18 000 Mg Inputmaterial fällt pro
Jahr bis zu 11 000 Mg fester Gärrest (TS-Gehalt
45 %) an, der zum Teil direkt als Frischkompost
in die landwirtschaftliche Verwertung
geht oder in Grüngutkompostieranlagen
zu Qualitätskompost weiterverarbeitet wird.
Daneben wird jährlich noch eine Menge von
etwa 6000 Kubikmeter flüssigen Gärresten
erzeugt, die ausschließlich landwirtschaftlich
verwertet werden.
FÜNF MILLIONEN EURO INVESTIERT
Die Stromproduktion betrug in den Anfangsjahren
rund vier Millionen Killowattstunden
pro Jahr (kWh/a) bei einem Einsatz von 4000
Mg nachwachsenden Rohstoffen pro Jahr. Seit
dem Absenken dieses kostenintensiven Anteils
auf nur noch rund 1500 Mg/a sank die
Stromproduktion auf aktuell etwa 3,5 Millionen
kWh, was sich aufgrund der eingesparten
Rohstoffpreise wirtschaftlich rechnet. Der verhältnismäßig
geringe Energierückgang wurde
durch Optimierungsmaßnahmen erreicht. Der
Anteil an ausgekoppelter Wärme entspricht
bei dem eingesetzten Blockheizkraftwerk
(BHKW) in etwa derselben Größenordnung
wie bei der Stromproduktion.
Mit der Abwärme werden auf dem Standort
verschiedene Anlagen und Gebäude eines
Recyclingzentrums über ein Nahwärmenetz
beheizt und Warmwasser erzeugt. Daneben
wird mit der Abwärme ein etwa ein Kilometer
entfernter privater Gebäudekomplex
(Pension, Gasthaus, Hotel mit Hallenbad)
versorgt. Allein für die benötigte Heizung
und Warmwassererzeugung der Gebäude liefert
das BHKW eine Wärmemenge von rund
2,1 Millionen kWh/a. Dies entspricht einem
Heizöläquivalent von etwa 210 000 Litern.
Die restliche Abwärme aus dem BHKW wird
überwiegend für die Beheizung des Fermenters
benötigt.
Die Investitionen für die komplette Anlage
betrugen rund fünf Millionen Euro. Die Vergütung
der Grüngutvergärungsanlage in Regen
errechnet sich noch nach dem Erneuerbare-
Energien-Gesetz (EEG) von 2009 und beträgt
inklusive aller Boni (Kraft-Wärme-Kopplung-,
Formaldehyd-, Nachwachsende-Rohstoffe-,
Landschaftspflege- und Technologiebonus)
annähernd 24 ct/kWh eingespeister Energie.
Bei 3,5 Millionen kWh erzeugter elektrischer
Energie liegt die jährliche Gesamtvergütung
somit bei über 800000 Euro. Hinzu kommen
Kosteneinsparungen bei der Wärmerzeugung.
Allerdings sind auch die Aufwendungen
für Abschreibungen, Energieverbrauch, Einkauf
nachwachsender Rohstoffe, Wartung,
Unterhalt und Personal bei einer Vergärungsanlage
wesentlich höher als bei einer konventionellen
Grüngutkompostieranlage. Allein
beim Energieverbrauch (Strombezug, Diesel)
liegen die Kosten einer mit Regen vergleichbaren
Vergärungsanlage um das Fünf- bis Sechsfache
über denen einer Kompostieranlage.
Spätestens mit dem EEG 2017 dürfte
der Neubau und Betrieb einer Grüngutvergärungsanlage
wirtschaftlich kaum mehr
möglich sein. Durch die bereits jetzt schon
weggefallenen Boni und der neuen Vergütungsstruktur
ist eine Volleinspeisung nach
EEG-Vergütungssätzen wie bei der Anlage in
Regen jedenfalls nicht zu verwirklichen. Aufgrund
der derzeit niedrigen Preise für fossile
Energieträger hat auch eine verstärkte Abwärmenutzung
einen geringeren Einfluss auf die
Wirtschaftlichkeit.
Darüber hinaus verursachen strengere
Auflagen und notwendige Einrichtungen
wie Abdeckung von Flüssiggärrestbehältern,
Gasspeicher oder eine Anlagenumwallung
höhere Investitionskosten. Auch die Ausbringung
von Flüssiggärresten auf landwirtschaftlichen
Flächen führt aufgrund eines zumindest
regional vorhandenen Überangebotes
sowie strengeren gesetzlichen Anforderungen
zu immer höheren Betriebskosten.
Christian Pietruska
DER AUTOR
Christian Pietruska ist Werkleiter des
Kommunalunternehmens BBG Donau-Wald mit Sitz
in Außernzell (christian.pietruska@awg.de)
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MISSION 2030 29

ENERGIEWENDE-PRAXIS
ENERGIEWENDE-PRAXIS
E-Taxi für die Stadt:
Das Projekt Adaptive
City Mobility verfolgt
das Ziel, Elektromobilität
ressourcenschonend
zu gestalten
und wettbewerbsfähig
zu machen.
DIE ALTEN PFADE VERLASSEN
Der zukunftssichere Umbau der Energieversorgung wird ohne die
„Verkehrswende“ nicht gelingen. Hier sind andere Konzepte und Angebote als
die bisher bekannten gefragt. Das Zusammenspiel von Energie,
Stadt und Bedürfnissen der Bürger muss vollkommen neu gedacht werden.
Energie und Mobilität gehören zusammen.
Doch während sich die Energiewende
etabliert hat, führt die Verkehrsoder
auch Mobilitätswende ein noch eher
stiefmütterliches Dasein. Und dies, obwohl
rund ein Viertel bis ein Drittel des Energieverbrauchs
auf den Verkehrssektor zurückzuführen
ist. Tendenz steigend – trotz vieler
technologischer Entwicklungen.
Einen Hoffnungsschimmer bietet nun die
Elektromobilität. Doch einfach nur konventionelle
Antriebe durch Elektromotoren zu ersetzen,
wäre viel zu kurz gedacht. Gefordert
sind neue Konzepte und Angebote, die die alten
Pfade verlassen und Mobilität im Zusammenspiel
von Energie, Stadt und den Bedürfnissen
der Bürger neu denken. Einen solchen
neuen Weg verfolgt das Projekt Adaptive City
Mobility, kurz ACM oder auch „CITY eTAXI“.
Im Zentrum steht die Entwicklung eines emissionsfreien
Gesamtsystems für elektromobile
Anwendungen in Kommunen. Das Ziel: Elektromobilität
auf vier Rädern möglichst kostengünstig
machen und Pkw-Dichten in Städten
reduzieren. Ermöglicht werden soll dies
durch drei technologische Innovationen, die
die Basis für das Forschungsprojekt bilden:
1 E-Mobility light: Bei der Entwicklung des
Projekts stand stets die Frage im Vordergrund,
wie sich Elektromobilität auf vier
Rädern so einfach und reduziert wie möglich
umsetzen lässt. Resultat ist ein völlig
neues Fahrzeugkonzept, das sich explizit
als Gegenpol zu den heutigen Trends der
Automobilindustrie versteht. Statt ein weiteres
Pkw-Modell mit zwei Tonnen Gewicht
und allerlei Luxusausstattungen auf die
Straße zu schicken, wiegt das Projektfahrzeug
keine 500 Kilogramm und fällt damit
in die neue Fahrzeugklasse der L7E. Das
Design folgt klar dem Grundgedanken der
Funktionalität „Form follows Function“.
2 Manuelles Akkuwechselsystem und erneuerbare
Energien: Zwei Hauptfaktoren stehen
gegenwärtig einer weiteren Verbreitung
von Elektrofahrzeugen entgegen. Das sind
zum einen die noch hohen Anschaffungskosten
für Elektrofahrzeuge auf dem Markt,
zum anderen die noch geringere Reichweite
von E-Pkw im Vergleich zu Fahrzeugen
mit Verbrennungsmotor. Wenngleich die
Reichweitenangst meist unbegründet ist,
so gibt es doch bestimmte Anwendungsbereiche,
in denen tatsächlich 300 Kilometer
und mehr am Tag zum Alltag gehören, so
zum Beispiel im Taxiverkehr. Ein elementarer
Bestandteil des Gesamtsystems von
ACM ist daher die Option des manuellen
Batteriewechsels mit Akkus gespeist aus
erneuerbaren Energien. Zugleich wird es
damit möglich, die Auslastung auch von
Eelektrofahrzeugen zu optimieren. Sie sollen
„fahren statt laden“. Der Verkehrsraum
in Städten ist ein kostbares Gut, der nicht
als toter Park- oder Laderaum missbraucht
werden darf.
3 Intelligente Vernetzung der E-Flotte durch
Echtzeitdaten: Die Grundidee des Projekts
Adaptive City Mobility besteht darin, dass
die Fahrzeuge Teil einer Flotte im Stadtgebiet
sind. Ihr Einsatz wird durch die
Integration moderner Informations- und
Foto: Naumann-Design
Kommunikationstechnologien (IKT) gesteuert.
Das bietet die Gewähr für die
optimale Effizienz der Fahrzeugnutzung.
Dabei sind alle Einheiten von Fahrzeug,
Akkuwechselstationen, End-User-Apps
und Bedienungssoftware miteinander
vernetzt und fließen auf der Operatorplattform
zusammen. Im Zusammenspiel
mit dem Batteriewechselsystem erlaubt
der neuartige Sharing-Ansatz, die Fahrzeuge
unterschiedlichen Nutzergruppen
zur Verfügung zu stellen und in verschiedenen
Anwendungs-Modi unterwegs zu
sein. So ist das Fahrzeug mal „eTAXI“,
mal „eSHARE“ oder auch „eTOURI“ und
steht sowohl zu Zwecken der Personenbeförderung
als auch des Warentransports
bereit.
Die intelligente Vernetzung ist wesentlicher
Bestandteil des Geschäftsmodells, in dem
durch die Zuschaltung von Werbeinhalten
die Kosten der Nutzung weiter reduziert
werden können. Im Kern steht „Mobility
as a Service“, ganz im neuen Zeitgeist von
Nutzen statt Besitzen.
Besonders großes Potenzial besteht dabei
in gewerblichen Anwendungen, deren
Nutzungszeiten sowie Streckenprofile bekannt
sind und die regelmäßig hohe Fahrleistungen
erreichen. Dazu zählen nicht nur
der Güterverkehr mit Logistik- und Kurierdiensten
oder auch Werkverkehre, sondern
auch der Service- und Dienstleistungsverkehr
durch Handwerker, Pflege- und Sozialdienste,
Wach- und Sicherheitsdienste und
natürlich Taxi- und Chauffeurdienste sowie
der Geschäftsverkehr und Einsatz in kommunalen
Flotten.
VISION FÜR DIE ELEKTROMOBILE ZUKUNFT
Mit den dargestellten technologischen Entwicklungen
und vielfältigen Anwendungsszenarien
hat sich das Forschungsprojekt
ambitionierte Ziele gesetzt. In Anbetracht
der heutigen Entwicklungen ist es jedoch
unumgänglich, neue Wege zu beschreiten.
Dabei ist die Reduktion von Schadstoffemissionen
nur ein wesentlicher Punkt, den
Kommunen konsequent verfolgen müssen.
Die großen Städte werden weiter wachsen,
der Kampf um Ressourcen wie Platz
und Raum wird immer härter. Ein Weiter so
ist nicht mehr möglich. Der Verkehr der Zukunft
muss anders aussehen als heute. Nicht
nur die Antriebe von Fahrzeugen müssen
heute umweltfreundlich sein, sondern im
Ganzen ist ein neues System erforderlich,
in dem Mobilität als öffentlich zugängliches
Gut geteilt wird und die verschiedenen Verkehrsträger
intermodal vernetzt sind.
Das Projekt ACM bietet hier eine neue
Lösung für ein spezifisches Nischensegment
– nicht Auto und nicht Rikscha, sondern
ein Leichtelektromobil als Teil einer
Businessflotte im Sharing-Modus. Getestet
wird dieses System erstmals im Rahmen eines
Feldversuchs mit acht Pilotfahrzeugen
in München.
Damit es jedoch nicht beim reinen
Experiment bleibt, müssen langfristig die
Rahmenbedingungen auf politischer und
gesetzlicher Ebene geändert und an die Anforderungen
angepasst werden. Dies ist ein
weiteres Ziel des Projekts: Die Demonstration
eines möglichen neuen Entwicklungspfads,
um festgefahrene Denk- und auch
Rechtsschienen aufzubrechen und den Weg
für Neues zu öffnen!
FÖRDERUNG UND PARTNER
Das Forschungsprojekt wurde im Sommer
2015 aufgrund seiner Ziele, Elektromobilität
ressourcenschonend und umweltfreundlich
zu gestalten und zugleich wettbewerbsfähig
zu machen, zum Leuchtturmprojekt der
Bundesregierung ernannt. Es wird gefördert
vom Bundesministerium für Wirtschaft und
Energie. Zu den Partnern des Projekts zählen
unter anderem der Softwarehersteller
Ametras rentconcept, das Batteriemontagezentrum
BMZ, das Fraunhofer-Institut für
Eingebettete Systeme und Kommunikationstechnik
(ESK), das Beratungsunternehmen
Green City Projekt, die RWTH Aachen
mit ihrem auf die Erforschung der Elektromobilität
spezialisierten Institut PEM und
Siemens.
Zur Entwicklung beigetragen haben zudem
eine Reihe von Fachleuten, darunter
Peter Naumann, Fahrzeugdesigner von der
Hochschule München, Achim Kampker,
Produktionsexperte im Bereich der Elektromobilität,
und Paul Leibold als Initiator und
Macher des Projekts. Jessica Le Bris
DIE AUTORIN
Dr. Jessica Le Bris ist Projektleiterin Feldtest
bei dem auf Beratung in den Bereichen
Mobilität, Energie und Klimaschutz
spezialisierten Unternehmen Green City Projekt
in München (le-bris@greencity-projekt.de)
So einfach kann
gutes Licht sein
selux.com
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MISSION 2030 31

ENERGIEWENDE-PRAXIS
ENERGIEWENDE-PRAXIS
HEIDELBERG
Heidelberg (Baden-Württemberg) zählt rund
150 000 Einwohner und ist von der
Altersstruktur seiner Bevölkerung her eine junge
Stadt. Etwa 39 Prozent der Einwohner sind
jünger als 30 Jahre, knapp 17 Prozent älter als
65. Mit einem Ausländeranteil von 17 Prozent
ist Heidelberg geprägt von Internationalität und
Weltoffenheit. Die Stadt bietet Arbeitsplätze für
rund 115 000 Erwerbstätige, wovon 84 Prozent
im Dienstleistungssektor beschäftigt sind. 71
Prozent der 82 000 sozialversicherungspflichtig
Beschäftigten arbeiten im wissensintensiven
Dienstleistungsbereich. Die Universität
Heidelberg ist mit dem Universitätsklinikum der
größte Arbeitgeber Heidelbergs mit rund 14 000
hauptberuflich Beschäftigten. International
renommierte Forschungseinrichtungen wie das
Europäische Laboratorium für Molekulare
Biologie (EMBL) und das Krebsforschungszentrum
(DKFZ) haben in Heidelberg ihren Standort.
80 Kilometer südlich von Frankfurt und 120
Kilometer nordwestlich von der Landeshauptstadt
Stuttgart gelegen, ist Heidelberg neben
Mannheim und Ludwigshafen eines der drei
Oberzentren in der Metropolregion Rhein-Neckar.
Jährlich besuchen etwa 11,9 Millionen Gäste
das internationale Reiseziel Heidelberg.
MIT ZUKUNFT GUT
VERSORGT
Das Stadtviertel Heidelberg-Bahnstadt zeigt, wie eine Stadt moderne Effizienztechnologien
zum Nutzen der Bewohner bestmöglich kombinieren kann. Ein
Beispiel ist die ausgezeichnete Beleuchtung: Intelligente LED-Systeme bieten
Licht nach Bedarf, auf Radwegen reagieren die Leuchten auf Anforderung.
Abenddämmerung im Heidelberger
Quartier „Bahnstadt“: Die Straßenbeleuchtung
passt sich dank ihres
„intelligenten“ Telemanagementsystems
dem Lichtbedarf an.
Foto: Schréder
In zentraler Lage von Heidelberg (Baden-
Württemberg) entsteht auf dem 116 Hektar
großen Gelände eines früheren Güterbahnhofs
ein neuer Stadtteil: Heidelberg-Bahnstadt.
Das Bauprojekt startete im Jahr 2009
und soll bis 2022 abgeschlossen sein. Im Juni
2012 sind die ersten Bewohner in den Stadtteil
eingezogen.
Die Stadt Heidelberg hat sich auf die
Fahne geschrieben, klimaneutral zu wachsen.
Bis zum Jahr 2050 soll der CO 2 -Ausstoß
gegenüber 1990 um 95 Prozent sinken. In der
Bahnstadt gilt daher flächendeckend der deutsche
Passivhausstandard. Damit ist sie eines
der größten Neubaugebiete weltweit, das dieses
Kriterium umsetzt. Die Qualitätsmaßstäbe
für einen nachhaltigen Städtebau gelten auch
für die Versorgungsinfrastruktur der Stadtwerke
Heidelberg: Der restliche Wärmebedarf
im Stadtteil wird durch Wärme aus einem
Holz-Heizkraftwerk gedeckt, Smart Metering
unterstützt die Bewohner, ihren verbleibenden
Energieverbrauch weiter zu senken,
E-Mobilitätsangebote tragen im Verkehrssektor
zur Nachhaltigkeit bei und Fibre to the
Home (FTTH) sichert schnelles Internet.
Ein weiterer Nachhaltigkeits-Baustein
ist die hocheffiziente Straßenbeleuchtung.
Im Jahr 2010 starteten die Stadtwerke Heidelberg
eine europaweite Ausschreibung
für LED-Lichttechnik. Das Unternehmen
Schréder überzeugte. Im Verlauf der Gespräche
zwischen Stadt und Anbieter entschied
man sich dazu, zusätzlich zur LED-Technik
auf ein System zu setzen, das die Lichtleistung
genau an den jeweiligen Bedarf anpasst.
Dazu bietet der Hersteller ein intelligentes
Telemanagementsystem, in dem für jeden
Straßenzug, ob Haupt- oder Nebenstraße,
ein individuelles Dimmprofil programmiert
werden kann. Außerdem ist die Lichtleistung
während unterschiedlicher Tages- oder Nachtzeiten
stufenweise an den Bedarf anpassbar.
Sparen die LED-Lampen im Vergleich zu
den herkömmlichen Halogen-Metalldampflampen
bereits bis zu 60 Prozent Energie ein,
steigert das Steuerungssystem die Energieeinsparung
weiter auf nahezu 80 Prozent. Auch
wenn mehr Licht benötigt wird als sonst,
beispielsweise bei Veranstaltungen, kann die
Lichtleistung reguliert werden.
Die Energieeinsparung führt dazu, dass sich
die Kosten für das neue Beleuchtungssystem
bald amortisieren. Auf der finanziellen Seite
schlagen außerdem die verkürzten Wartungsintervalle
bei der LED-Technik positiv
zu Buche: Klassische Lampen müssen nach
drei bis sechs Jahren ausgetauscht werden,
die Lebensdauer von LED wird auf 15 bis 20
Jahre geschätzt. Auf der ökologischen Seite
freuen die Naturschützer sich darüber, dass
der Nachtraum nicht unnötig aufgehellt wird.
Unterstützt wird dieser insektenschonende
Effekt durch eine Lampenform, die das Licht
bedarfsorientiert nach unten richtet.
AUSGEZEICHNETE KONZEPTE
Auf den Radwegen in der Bahnstadt kommt
das intelligente System „Licht auf Anforderung“
zum Einsatz. In jede Straßenleuchte
entlang der Radwege ist dazu ein Bewegungssensor
eingebaut. Sobald sich ein Radfahrer
nähert, erhöht sich die Beleuchtungsstärke
von zehn auf 100 Prozent. Die Leuchte leitet
ein Funksignal an die Nachbarleuchte weiter;
auch diese erhöht dann ihre Helligkeit leicht.
Kommt der Radfahrer näher, steigt ihre Helligkeit
ebenfalls auf 100 Prozent. Hat er die
Leuchte passiert, wird die Beleuchtungsstärke
wieder reuziert. Das System hat sich so gut
bewährt, dass die Stadtwerke Heidelberg es
seit 2015 auf allen anderen Radwegen der
Stadt einsetzen, bei denen die Beleuchtung
erneuert wird.
Im Dezember 2013 erhielten die Stadtwerke
Heidelberg und der Leuchtenhersteller
im weltweiten Auroralia Award einen Sonderpreis
für diese „herausragende Initiative
nachhaltiger städtischer Beleuchtung“. Beim
Deutschen Green Public Procurement-Award
2016 für umweltfreundliche Beschaffung hat
der kommunale Energieversorger den zweiten
Platz erreicht.
Die Stadtwerke Heidelberg wollen den
eingeschlagenen Weg weitergehen. Auf einer
Konversionsfläche der US-Armee werden sie
eine intelligente Straßenbeleuchtung testen,
die Zusatzleistungen wie Elektro-Ladesäulen,
Umweltsensorik und WLAN anbietet – ein
weiterer Schritt in eine nachhaltige Zukunft
in städtischen Quartieren.
Red.
ZENTRALE INFRASTRUKTUR FÜR
DIE ENERGIEEFFIZIENTE STADT
Der „intelligenten“ Straßenbeleuchtung kommt
in der energieeffizienten Stadt von morgen eine
bedeutende Rolle zu. Nicht nur geht sie selbst
aufgrund fortschrittlicher Technik wirtschaftlich
mit Strom um, sie unterstützt auch in
weiteren Bereichen der Energieanwendung die
Ressourcenschonung.
Schon heute dienen Straßenleuchten als
Ladepunkt für umweltfreundliche Elektrofahrzeuge.
Sie sind damit tragende Elemente einer
Infrastruktur, ohne die ein weiterer Ausbau
der noch in den Startlöchern stehenden
Elektromobilität nicht denkbar ist.
Doch die Entwicklung rund um die vernetzte
Straßenbeleuchtung reicht noch viel weiter.
So können zum Beispiel spezielle Sensoren
an den Leuchtenköpfen freie Parkplätze im
Umfeld erkennen und diese an ein zentrales
Parkraumbewirtschaftungssystem melden. Das
gibt dann wiederum Autofahrern zum Beispiel
per App auf dem Smartphone Hinweise zu
Parkmöglichkeiten in unmittelbarer Nähe ihres
aktuellen Fahrzeugstandorts. Damit lässt sich
der lästige, umweltschädliche Parkraumsuchverkehr
reduzieren, für den unnötig viel Energie
verbraucht wird.
Ebenso bieten Straßenleuchten die
Möglichkeit, entlang wichtiger Verkehrswege
eine dichte Reihe von Verkehrssensoren zu
installieren, die ständig Informationen zum
Verkehrsfluss erfassen. So wird es möglich,
Staus schon im Entstehen zu erkennen und
über das Verkehrsleitsystem entsprechende
Gegenmaßnahmen zu ergreifen, etwa eine
vorübergehende Geschwindigkeitsbegrenzung
in den Abschnitten vor der überlasteten
Strecke oder das zeitweise Freigeben von
aktuell nicht benötigten Fahrstreifen der
Gegenrichtung, um die Kapazität auf der
Staustrecke zu erhöhen.
Das Profirohr für die Energiewende
32 MISSION 2030
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MISSION 2030 33

FINANZIERUNG
FINANZIERUNG
DAS GELD IST VORHANDEN
Kommunale Unternehmen werden im Zusammenhang mit Energiewendeinvestitionen
künftig stärker bereits aus der Privatwirtschaft bekannte
Finanzierungsinstrumente nutzen müssen. Eine optimale Finanzierungsstruktur
unter Beachtung der rechtlichen Rahmenbedingungen ist dabei das Ziel.
• Auch das Schuldscheindarlehen hat in der
jüngeren Vergangenheit häufiger das Interesse
kommunaler Unternehmen geweckt,
wenn größere Volumen zu finanzieren sind.
Aufbau einer Windkraftanlage:
Das historische Zinstief
sorgt dafür, dass
Kapital reichlich vorhanden
ist. Dieses gilt es für die
Investitionen kommunaler
Unternehmen nutzbar zu
machen.
Foto: Thombal/Fotolia
Die Energiewende fordert in den nächsten
Jahren Milliardeninvestitionen.
Viele Markteilnehmer haben heute
schon aus unterschiedlichen Gründen an
Ertragskraft verloren. Der Finanzbedarf der
Markteilnehmer, insbesondere der kommunalen
Unternehmen, entsteht in allen Bereichen.
Im (Verteil-)Netzbereich entsteht Finanzierungsbedarf
durch die Übernahme von
Verteilnetzen, durch EEG-getriebene Erweiterungsinvestitionen,
durch Erneuerungen und
neue Anforderungen an die Netzstruktur
(„Smart Grid“). Wenn auch nicht abschließend
feststeht, welche Erzeugungsalternativen
in welchem Umfang künftig eine Rolle
spielen, werden auch langfristig wieder Investitionen
in hoch effiziente und moderne Gaskraftwerke
erforderlich werden. Das derzeitige
Überangebot an Erzeugungskapazitäten
wird jedenfalls nach dem vollständigen Ausstieg
aus der Atomenergie und der (Braun-)
Kohleverstromung so nicht mehr existieren.
Zusätzlich erfordert der Ausbau der erneuerbaren
Energien weitere Investitionen, die zu
finanzieren sind.
Das historische Zinstief sorgt weiterhin
dafür, dass Kapital reichlich vorhanden ist.
Die Kunst ist es, dieses Kapital für die Finanzierungsbedürfnisse
kommunaler Unternehmen
nutzbar zu machen. Dabei sehen sich
kommunale Unternehmen insbesondere drei
wesentlichen Problemen ausgesetzt:
• Bereits die absolute Höhe der notwendigen
Investitionen überfordert die Leistungsfähigkeit
einzelner Marktteilnehmer. Es
entsteht ein Finanzierungsbedarf, dem das
kommunale Unternehmen so bislang nicht
ausgesetzt war.
• Finanzierungsinstrumente, die sich in der
Vergangenheit hervorragend bewährt haben,
funktionieren aufgrund unsicherer
rechtlicher Rahmenbedingungen nicht
mehr. Exemplarisch können hier Projektfinanzierungen
von fossilen Kraftwerken
genannt werden, die noch vor wenigen
Jahren Standard in der Branche waren.
• Neu hinzugetreten ist der Gedanke, dass
sich die Akzeptanz der Energiewende
durch die Beteiligung von Bürgern steigern
oder überhaupt erst erreichen lässt. Wenn
dies auch vom politischen Ansatz her richtig
sein mag, wirft dies doch die Frage auf,
ob es sich hierbei überhaupt um Finanzierungsinstrumente
handelt. Wenn auch am
Beginn der Überlegungen sicherlich sehr
häufig der Gedanke stehen wird, Akzeptanz
in der Bevölkerung herzustellen, dürfte für
den erheblichen Kapitalbedarf der Energiewende
doch ein Bedürfnis bestehen, effizient
„Bürgergeld“ einzusammeln, um die
eigene Kapitalkraft zu stärken.
Aufgrund der regelmäßig sehr hohen Bonität
der kommunalen Unternehmen und der weiterhin
im Markt nicht zu Unrecht verbreiteten
Annahme, dass im Zweifel Kommunen ihre
kommunalen Unternehmen stützen werden,
stehen den kommunalen Unternehmen viele
Finanzierungsinstrumente zur Verfügung.
• Wenn die rechtlichen Rahmenbedingungen
des Beilhilfen- und Kommunalrechts
eingehalten werden, ist nach wie vor eine
kommunale Bürgschaft zur Besicherung
von Verbindlichkeiten der kommunalen
Unternehmen ein geeignetes Instrument.
Dass eine solche Bürgschaft abstrakt die
Risikoposition der beteiligten Kommune
erhöht, ist richtig. In vielen Fällen wird
es allerdings so sein, dass die Kommune
auch unabhängig von der Übernahme einer
Bürgschaft für ihr Unternehmen einstehen
will und wird.
• Inhaberschuldverschreibungen bieten für
kommunale Unternehmen ein gutes Instrument,
um eine hohe Akzeptanz in der
Bevölkerung zu erzielen, den Bekanntheitsgrad
des Unternehmens zu steigern und mit
relativ geringem Aufwand Kapital in der
Region einzusammeln. Auch das häufig
anzutreffende Credo der Wertschöpfung in
der Region kann erfüllt werden: Die Zinsen
fließen Bürgern in der Region zu.
• Das durch die Prokon-Pleite zu Unrecht in
Verruf geratene Genussrechtskapital wird
weiterhin als Finanzierungsinstrument
eine Rolle spielen. Der Presse konnte entnommen
werden, dass eine größere Stadt
in Süddeutschland ihr Stadtwerk mit entsprechendem
Genussrechtskapital ausgestattet
hat, um die Kapitalbasis des Stadtwerks
zu stärken.
• Auch börsennotierte Unternehmensanleihen
wären strukturierbar. Ein depotfähiges
Wertpapier dürfte aus Sicht des Bürgers
ideal sein, sich kapitalmäßig an „seinem
Unternehmen vor Ort“ zu beteiligen.
Kommunale Unternehmen werden künftig
stärker gezwungen sein, aus der Privatwirtschaft
bekannte Finanzierungsinstrumente zu
nutzen. Solange die hohe Bonität der kommunalen
Unternehmen und die regelmäßige Bereitschaft
der dahinterstehenden Kommunen,
gegebenenfalls ihr Unternehmen zu stützen,
erhalten bleibt, werden die kommunalen Unternehmen
in der Lage sein, sich zu finanzieren.
Die sinnvolle Kombination verschiedener
Finanzierungsinstrumente zur Erreichung
einer optimalen Finanzierungsstruktur unter
Beachtung der rechtlichen Rahmenbedingungen,
die insbesondere aus den einschlägigen
Gemeindeordnungen, dem Beihilferecht und
dem Kapitalanlagerecht erwachsen, ist dabei
die zu lösende und lösbare Aufgabe.
Wolfram von Blumenthal / Thomas Straßer
DIE AUTOREN
Wolfram von Blumenthal (wolfram.von.blumenthal@
bbh-online.de) ist Fachanwalt für Handels- und
Gesellschaftsrecht und Partner bei der Kanzlei
Becker Büttner Held Rechtsanwälte, Wirtschaftsprüfer
und Steuerberater in München, Thomas Straßer
(thomas.strasser@bbh-online.de) ist bei Becker
Büttner Held Wirtschaftsprüfer, Steuerberater,
Certified Valuation Analyst und Partner
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MISSION 2030 35

FINANZIERUNG
FINANZIERUNG
DER AUTOR
Dr. Thomas Weiß ist Prokurist der DKC
Kommunalberatung in Düsseldorf
(thomas.weiss@dkc-kommunalberatung.de)
WEG ZUM ERFOLG
Die Umsetzung kommunaler Klimaschutzstrategien ist eine Herausforderung,
schließlich geht es um nachhaltige Lösungen im Spannungsfeld von Haushalt,
Finanzierungsanforderungen, gesetzlicher Vorsorgeverpflichtung und komplexen
technischen und wirtschaftlichen Sachverhalten. Hier können Experten helfen.
Schon alleine wirksamen Klimaschutz
zu betreiben, stellt die Kommunen
vor große Herausforderungen. Hinzu
kommen oftmals noch Maßnahmen zur Beherrschung
von Extremwetterereignissen,
um Schaden von Menschen und Wirtschaftsgütern
abzuwenden. Seit vielen Jahren gibt
es dafür Unterstützung von Bund und Ländern
sowie Ansätze und Initiativen, die in
den kommunalen Klimaschutzkonzepten
zusammengeführt sind. Zahlreiche Städte,
Gemeinden und Kreise setzen ihre Klimaschutzkonzepte
erfolgreich um. Sie erzielen
damit neben ökologischen Vorteilen oft auch
einen ökonomischen Nutzen.
Häufig orientiert sich die Maßnahmenumsetzung
jedoch ausschließlich an finanziellen
Kennwerten. Kostenintensive Maßnahmen,
wie die bauliche Sanierung von Gebäuden
oder eine technische Umrüstung, werden zurückhaltend
angegangen. Viele Kommunen
sind zudem mit den eigenen fachlichen und
Wegweiser: Damit kommunaler
Klimaschutz
nicht in die Sackgasse
gerät, darf sich die Umsetzung
von Maßnahmen
nicht ausschließlich an
finanziellen Kennwerten
orientieren.
personellen Möglichkeiten nicht in der Lage,
den Weg Richtung Klimaschutz konsequent
zu beschreiten.
STANDARD-KONZEPTE HELFEN NICHT WEITER
Experten, die den Kommunen Unterstützung
bei der Bewältigung dieser komplexen Herausforderungen
anbieten, gibt es viele. Wird
die Entscheidung getroffen, sich bei der Weiterentwicklung
und Umsetzung der Klimaschutzstrategien
von einem professionellen
Partner beraten und begleiten zu lassen, sollte
dessen notwendige fachliche Qualifikation
sehr genau geprüft werden – geht es doch um
mehr als nur um die oftmals standardisierte
Erstellung eines kommunalen Klimaschutzkonzeptes.
Ein geeigneter Begleiter kann zu allen
wirtschaftlichen, technischen sowie finanzierungsrelevanten
Aspekten von der
Planung über die Umsetzung bis
hin zur öffentlichkeitswirksamen
Kom-
munika-
Foto: Kamasigns/Fotolia
tion von Klimaschutzmaßnahmen und der
Schadenminimierung umfassende Unterstützung
anbieten. Weiterhin sollte er sich
mit den verfügbaren Fördermöglichkeiten
auskennen, die richtigen Programme für
die jeweils individuellen Anforderungen
auswählen können und zudem antragsberechtigt
sein. Dann ist mit diesem Partner
eine nachhaltige Lösungsentwicklung im
Spannungsfeld von kommunalem Haushalt,
Finanzierungsanforderungen, gesetzlicher
Vorsorgeverpflichtung und komplexen technischen
und wirtschaftlichen Sachverhalten
gewährleistet.
Ein gezielter, aufeinander abgestimmter
Einsatz von Förderinstrumenten ist dabei
der Schlüssel zum Erfolg. Nachfolgend
werden einige ausgewählte Programme
kurz erläutert.
Die Energieberatung – und damit verbunden
die Erstellung eines Sanierungsfahrplans
– wird beispielsweise mit bis zu
80 Prozent der Gesamtkosten gefördert.
Liegt ein solcher Fahrplan vor, verfügt die
Kommune über eine wichtige Grundlage für
die Umsetzung konkreter Klimaschutzmaßnahmen.
ENERGIEBERATUNG FÜR GEBÄUDE
Für das Modul „Förderung der Energieberatung
für ein energetisches Sanierungskonzept
von Nichtwohngebäuden“ der Richtlinie
„Energieberatung und Energieeffizienz-
Netzwerke für Kommunen und gemeinnützige
Organisationen“ des Bundesministeriums
für Wirtschaft und Energie (BMWi)
sind natürliche und juristische Personen
antragsberechtigt, die als Energieberater tätig
sind und über spezielle Voraussetzungen
verfügen.
Es stehen zwei Formen der Leistungserbringung
zur Auswahl:
• Erstellung eines Sanierungsfahrplans
• Umfassende Sanierung zu einem KfW-
Effizienzhaus 70 beziehungsweise 100
oder einem KfW-Effizienzhaus-Denkmal
Mit der Energieberatung sollen wirtschaftlich
sinnvolle Investitionen in die Energieeffizienz
aufgezeigt und dargestellt werden.
Alternativ wird eine Beratung beim Neubau
für Nichtwohngebäude gefördert.
Weitere Informationen auf der Internetseite
des Bundesamtes für Wirtschaft
und Ausfuhrkontrolle (BAFA): www.bafa.
de/bafa/de/energie/energieberatung_netzwerke_kommunen/index.html
KLIMASCHUTZ-PILOTVORHABEN
Die Umsetzung einer Klimaschutzmaßnahme
aus einem Klimaschutzkonzept
wird durch die „Kommunalrichtlinie“ des
Bundesministeriums für Umwelt, Naturschutz,
Bau und Reaktorsicherheit (BMU)
gefördert. Der Zuschuss von bis zu 200 000
Euro muss durch einen Klimaschutzmanager
beantragt werden.
Gegenstand der Förderung kann beispielsweise
die umfassende energetische
Sanierung eines Gebäudes oder der Austausch
der alten energiefressenden Straßenbeleuchtung
gegen eine moderne energieeffiziente
sein.
Weitere Informationen unter www.klimaschutz.de/de/zielgruppen/kommunen/
foerderung/erweiterte-foerdermoeglichkeiten-der-kommunalrichtlinie
ETABLIERUNG VON EFFIZIENZ-NETZWERKEN
Für das Modul „Förderung von Energieeffizienz-Netzwerken
von Kommunen“ der
Richtlinie „Energieberatung und Energieeffizienz-Netzwerke
für Kommunen und
gemeinnützige Organisationen“ des BMWi
sind alle natürlichen und juristischen Personen
antragsberechtigt, die als Netzwerkmanager
über entsprechende fachliche Kompetenz
verfügen.
Dieses Modul will die Kommunen gewinnen,
Netzwerke einzurichten, aufzubauen
und zu betreiben, in denen Maßnahmen
zur Minderung des Energieverbrauchs
identifiziert werden. Die Netzwerke sollen
zudem die Umsetzung von Einsparprojekten
begleiten.
ENERGIEANALYSE FÜR KLÄRANLAGEN
Für das Modul „Energieanalyse von öffentlichen
Abwasseranlagen“ derselben
Richtlinie des BMWi sind natürliche sowie
juristische Personen antragsberechtigt. Sie
können zur Untersuchung der Abwasseranlagen,
in denen oftmals erhebliche Energie-
und damit Kosteneinsparungspotenziale
stecken, auch besonders qualifizierte
externe Energieberater einbinden. Das Arbeitsblatt
DWA-A 216 „Energiecheck und
Energieanalyse-Instrumente zur Energieoptimierung
von Abwasseranlagen“ der Deutschen
Vereinigung für Wasserwirtschaft,
Abwasser und Abfall ist zu beachten. Alle
anfallenden Beraterkosten sind förderfähig.
Weitere ausführliche Informationen zu
den beiden letztgenannten Modulen finden
sich ebenfalls auf der Website des Bundesamtes
für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle
(siehe oben).
Thomas Weiß
avviso.werke?
Besser vollstrecken!
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Energiewende vorantreiben
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unter vertrieb@data-team.de oder
+49 341 30966 – 1200
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36 MISSION 2030
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MISSION 2030 37

AUSBLICK
ENERGIE VOM MILITÄRGELÄNDE
In Brandenburg wird das Multi-Energie-Kraftwerk Sperenberg (MEKS) geplant.
Das Projekt soll demonstrieren, wie mit erneuerbaren Energien eine wirtschaftliche
und umweltfreundliche Versorgung realisiert werden kann. Darüber hinaus
bieten sich vielfältige Perspektiven für die beteiligten Kommunen.
Ruine eines Towers auf dem Sperenberg-Areal: Das Projekt MEKS ist ein Leitprojekt der Energiewende,
das in Größenordnung und Ausgestaltung bisher einmalig ist.
Die brandenburgischen Gemeinden
Am Mellensee, Nuthe-Urstromtal, Luckenwalde
und Trebbin haben sich
in einer Kommunalen Arbeitsgemeinschaft
(KAG) zusammengefunden, um die Liegenschaft
der ehemaligen Heeresversuchsanstalt
Kummersdorf-Gut südlich von Berlin zu entwickeln.
Die Kommunen wollen die seit 1994
brachliegende, etwa 3500 Hektar große Liegenschaft
nachhaltig wirtschaftlich nutzen.
Sie beabsichtigen die planerischen Voraussetzungen
zu schaffen für die Errichtung des Demonstrations-
und Forschungsprojekts Multi-
Energie-Kraftwerk (MEKS), das die Elemente
Wind, Fotovoltaik, Großelektrolyse, Speicherung
von Wasserstoff aus erneuerbaren Energien
und Einspeisung in das Gasnetz sowie
bedarfsgerechte Rückverstromung beinhaltet.
Der geplante Standort auf der Fläche der ehemaligen
Heeresversuchsanstalt Kummersdorf-
Gut bietet ideale Voraussetzungen für dieses
Projekt. Die Netzanbindung sowohl an das
Höchstspannungs- als auch an das Verteilnetz,
die Nähe zu einem Netzverknüpfungspunkt
der Deutschen Bahn, die Anbindung
an das Gasnetz und das nahegelegene Gaskraftwerk
Thyrow qualifizieren den Standort.
Die Kommunen haben sich mit Partnern
aus Wirtschaft und Wissenschaft zusammengefunden,
die über vielfältige Erfahrungen
auf dem Feld der erneuerbaren Energien
und der Wasserstoffwirtschaft verfügen. Das
Konsortium besteht aus Enertrag, GE Renewable
Energy, McPhy Energy Deutschland,
Vattenfall Wind und Vattenfall Innovation
sowie Encon Europe. Unterstützt wird das
Foto: Filipov
Vorhaben von der Brandenburgischen Technischen
Universität Cottbus-Senftenberg und
der Deutschen Umwelthilfe.
Zur planerischen Umsetzung des Projekts
wurde die MEKS-Projektentwicklungsgesellschaft
mit Sitz in der Gemeinde Am Mellensee
gegründet. Die Investoren sind verpflichtet,
die Wasserstoffinfrastruktur zu errichten. Für
die Forschungs- und Entwicklungsarbeit werden
öffentliche Förderungen beantragt. Finanzzuschüsse
seitens der Kommunen sind
nicht vorgesehen.
Die Gemeinden profitieren unter anderem
durch die Stärkung der kommunalen Haushalte
(Ansiedlung von Gewerbe, Steuereinnahmen).
Alle Betriebsgesellschaften werden
in den beteiligten Gemeinden angesiedelt.
Das Image und der Bekanntheitsgrad der Region
sollen gestärkt werden. Das Projekt bietet
die Möglickeit zum Erhalt des Kraftwerkstandorts
Thyrow und leistet einen Beitrag
zum regionalen Natur- und Klimaschutz. Eine
schrittweise Entmunitionierung stellt die Nutzung
und Begehbarkeit der Liegenschaft her.
Perspektivisch ergibt sich der Aufbau einer
Infrastruktur für erneuerbare Mobilität. Das
Projekt befindet sich noch in der Planungsphase.
Mit dem Bau ist zwischen 2020 und
2022 zu rechnen. Gerd Harms
Johannes Kauffmann / Peter Mann
DIE AUTOREN
Dr. Gerd Harms ist Partner bei der Encon Europe
und koordiniert die Zusammenarbeit des Konsortiums
mit der kommunalen Arbeitsgemeinschaft,
Johannes Kauffmann ist Leiter des Bereichs
„Kooperation Projektentwicklung“ der Enertrag und
Geschäftsführer der MEKS-Projektentwicklungsgesellschaft,
Peter Mann ist Stadtplanungsamtsleiter
und stellvertretender Bürgermeister der Stadt
Luckenwalde und Koordinator der kommunalen
Arbeitsgemeinschaft
(p.mann@rathaus.luckenwalde.de)
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IMPRESSUM
MISSION 2030
„Kommunen gestalten
die Energiewende“
edition der gemeinderat
HERAUSGEBER
pVS - pro Verlag und
Service GmbH & Co. KG
GESCHÄFTSFÜHRER
Marcus Baumann,
Tilmann Distelbarth,
Bernd Herzberger
CHEFREDAKTEUR
Wolfram Markus
REDAKTION
Jörg Benzing,
Annika Wieland (Volo.)
MEDIENBERATUNG
Michael Blaser,
Ursula Fantz
VERTRIEB
Natalie Toth
(natalie.toth@pro-vs.de)
LAYOUT & GRAFIK
HSt Medienproduktion
AUSGABE
1. Auflage
September 2016
VERLAGS- UND
REDAKTIONS AN SCHRIFT
pVS - pro Verlag und
Service GmbH & Co. KG
Stauffenbergstraße 18
74523 Schwäbisch Hall
Tel. 0791/95061-0
www.treffpunkt-kommune.de
DRUCK UND
HERSTELLUNG
Möller Druck und Verlag GmbH
16356 Ahrensfelde
Nachdruck und Vervielfältigung
– auch auszugsweise – nur mit
Genehmigung des Verlages.
38 MISSION 2030

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der Energie – dabei greifen Infrastruktur, Technik und Dienstleistungen ineinander. Energieeffizienz ist
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