Schlaglichter der Wirtschaftspolitik - Initiative Kultur- und ...

24 Monatsbericht 10-2009 BMWi
erschließen. Dabei sollen vorhandene Beratungsangebote
– soweit sinnvoll – genutzt und über ein
Internetportal vernetzt werden.
6. Überprüfung und Anpassung der wirtschaftsund
technologiepolitischen Programme: Die hohe
Bedeutung der Kultur- und Kreativwirtschaft für die
Volkswirtschaft allgemein und deren Innovationsfähigkeit
im Besonderen sprechen für eine stärkere
Einbindung der Unternehmen in wirtschafts- und
technologiepolitische Programme. Bestehende Bundesprogramme
sollten hinsichtlich ihrer formalen
und inhaltlichen Anforderungen überprüft und wo
nötig anpasst werden, um vermehrt Unternehmen
aus der Kultur- und Kreativwirtschaft in ihrer Entwicklung
fördern zu können. Außerdem ist die bisherige
Definition des Innovationsbegriffs zu überdenken,
denn es sind nicht nur die technologischen Innovationen,
die die wirtschaftliche Entwicklung antreiben.
Vielmehr sind es in zunehmendem Maße die
Ideen und die kreativen Inhalte, die die wirtschaftliche
Entwicklung beflügeln.
7. Erleichterung des Zugangs zu Fremdkapital:
Vor allem der Zugang zu finanziellen Ressourcen ist
für Freiberufler sowie kleine Kulturwirtschaftsunternehmen
nicht immer einfach: Vielfach sind sie von
externen Finanzierungsquellen abgeschnitten, weil
ihr meist geringer Finanzbedarf für Banken nicht
attraktiv ist oder weil sie kaum Sicherheiten bieten
können und die Markt- und Unternehmensentwicklungen
schwierig einzuschätzen sind. Insofern ist es
für die Unternehmen wichtig, dass ihnen Finanzierungswege
geöffnet werden. Die bestehenden Programme
für geringen Finanzierungsbedarf sollten
entsprechend weiterentwickelt werden. Außerdem
sollte versucht werden, zusammen mit Beratern,
Banken und Wirtschaftsförderern ein Handbuch zu
erarbeiten, das die wirtschaftliche Einordnung der
Kultur- und Kreativwirtschaft erleichtert.
8. Verbesserung des Zugangs zu Programmen der
Außenwirtschaftsförderung: Es ist darauf hinzuwirken,
dass das Potenzial der inländischen Kultur- und
Kreativwirtschaft im Ausland noch stärker als bisher
wahrgenommen wird. Obwohl deutsche Kreativschaffende
über eine große internationale Wettbewerbsfähigkeit
verfügen, ist der Exportanteil kreativer
Dienstleistungen und Produkte noch deutlich steigerungsfähig.
Die bestehenden Bundesprogramme der
Außenwirtschaftsförderung sollten deshalb noch besser
als bisher für Unternehmen aus diesem Bereich
nutzbar gemacht werden.
9. Erhalt der Künstlersozialversicherung: Die Künstlersozialversicherung
ist ein Erfolgsmodell. Forderungen,
die Künstlersozialabgabe oder das System als solches
abzuschaffen, verkennen die besondere Beziehung
zwischen den Versicherten und ihren Verwertern
und den unverzichtbaren Beitrag einer verlässlichen
Absicherung von Künstlern und Publizisten für den
Kultur- ebenso wie für den Wirtschaftsstandort
Deutschland. Kreativität und kulturelle Schaffenskraft
im Auftrag von Industrie, Handel und Dienstleistung
sichern Absatzchancen, Arbeitsplätze, Wachstum,
Wohlstand und unternehmerische Gewinne. Künstler
und Publizisten sind in der Regel gut ausgebildete
Initiatoren und Innovatoren in den Wertschöpfungsketten
der Kulturwirtschaft. Die Absicherung ihrer
elementaren Lebensrisiken ist eine wichtige Grundlage,
damit sich Kreativität und Ideenreichtum entfalten
können.
10. Fortentwicklung des Rechtsrahmens für digitalen
Urheberschutz: In der Kultur- und Kreativwirtschaft
kommt den Schöpfern von Inhalten eine
besondere Bedeutung zu. Sie legen erst die Grundlage
für eine Vielzahl sich anschließender ökonomischer
Aktivitäten. Wichtig ist daher, dass die kreativen
Schöpfer auch wirtschaftlich eine Zukunft haben. Die
Balance zwischen Urhebern und Nutzern ist durch
die Digitalisierung aus dem Gleichgewicht geraten
und es muss versucht werden, die Waage wieder stärker
auszupendeln. Insbesondere die Fortentwicklung
des Rechtsrahmens für digitalen Urheberrechtsschutz
bleibt daher langfristig eine wichtige Aufgabe. Kurzund
mittelfristig sind neue Formen der wirtschaftlichen
und technischen Kooperation von Rechteinhabern
und Diensteanbietern notwendig, z. B. Aufklärung
und Warnhinweise, technische Schutzmaßnahmen
oder neue Geschäftsmodelle. Rechteinhaber und
Diensteanbieter müssen stärker als bisher und unvoreingenommen
über die Vor- und Nachteile der jeweiligen
Maßnahmen reden. Der Ende des letzten Jahres
begonnene und beim Bundesministerium für Wirtschaft
und Technologie eingerichteten Wirtschaftsdia-