BI aktuell 2. Quartal 2018

Bauindustrie//aktuell
Das Magazin des Hauptverbandes der Deutschen Bauindustrie // 2. Quartal // 2018
Schwerpunktthema // Kommunale Investitionen
Gastkommentar
// Frank Sitta, MdB, stellvertretender
Vorsitzender der
FDP-Bundestagsfraktion
Bautec 2018
// Positive Bilanz dank
neuer Impulse
Länderspiegel
// Bauindustrie NRW unterzeichnet
Bündnis für Mobilität

Bauindustrie//aktuell // 2. Quartal // 2018
Gastkommentar
// Frank Sitta, stellvertretender Vorsitzender
der FDP-Bundestagsfraktion
„Deutschland muss Eigentümernation werden.“
Schwerpunktthema
// Kommunale Investitionen
Investitionsstau abbauen – nachhaltige Investitionsoffensive
der Kommunen starten
// BauForum Mittelstand
Kommunale Investitionen im Blickpunkt
Veranstaltungen
// Bautec 2018 – Positive Bilanz dank neuer Impulse
KarriereCenter und Sonderschau zum Wohnungsbau
waren Highlights
Verbandsinformationen
// Expertenkreis
Agenda Digitalisierung der Bauindustrie
// FIEC
Europäischer Bauverband FIEC neu gegründet
Aus den Unternehmen
Länderspiegel
Personalien
Daten zur Baukonjunktur
IMPRESSUM
Herausgeber
Hauptverband der Deutschen Bauindustrie e. V.
Redaktion
Dipl.-Volkswirt Dr. Heiko Stiepelmann (verantw.)
Iris Grundmann, M. A.
Dipl.-Volkswirtin Petra Kraus (Daten zur Baukonjunktur)
Kurfürstenstraße 129, 10785 Berlin
Tel.: 030 21286-0, Fax: 030 21286-189
Nachdruck mit Quellenangabe honorarfrei gestattet.
Belegexemplar erbeten.
Design, Layout und Herstellung
Uhura, www.uhura.de
Druckerei
Graphia – Huss, Frankfurt a. M.
ISSN 0940-7367
Foto Titelseite
Firmengruppe Max Bögl
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Der Fern- und
Regionalbahnhof
Hamburg-Altona
zieht um
Das geht aber nur mit partnerschaftlicher Unterstützung
der regionalen und überregionalen Bauwirtschaft. Denn
mehr als 200.000 Tonnen Bodenaushub, rund 11.300
Holz- und 12.800 Betonschwellen sowie 62.000 Tonnen
Altschotter und 15,5 Kilometer laufende Schienen wollen
erst einmal bewegt werden. Die Bahnhofsverlegung beinhaltet
u.a. den Neubau von 25 Kilometer neuer Gleise, 48
Weichen, Maßnahmen der Leit- und Sicherungstechnik,
Ingenieurbauwerke, Schallschutzmaßnahmen, Bahnsteigen
und dazugehörigen Dächern sowie Hochbau-Arbeiten.
Im Herbst 2018 wird mit der Hauptbaumaßnahme
begonnen. Das Bauende ist für Mitte 2024 vorgesehen.
Die Ausschreibungen für große, mittlere und kleinere
Vergabepakete laufen auf Hochtouren. Die DB AG lädt
die interessierte Bauwirtschaft deshalb Ende Mai zu einer
Informationsveranstaltung in den Regionalbereich nach
Hamburg ein.
Nähere Informationen zur Veranstaltung finden Sie
unter www.bahnprojekt-hamburg-altona.de.

Gastkommentar 3
Foto: © Frank Sitta/FDP
„
Eigentümernation
Deutschland muss
werden
// Frank Sitta, MdB, stellvertretender Vorsitzender
der FDP-Bundestagsfraktion
In Deutschland brauchen wir mehr Wohnraum. Studenten, Berufstätige
und Familien finden vor allem in Großstädten und Ballungszentren
kaum noch bezahlbare Wohnungen, oder gar ein Haus. Deshalb
ist es dringend notwendig, dass gerade in den Kommunen die
Rahmenbedingungen für Investitionen im Wohnungsbau erleichtert
werden. Denn die Wohnungsbau- und Investitionspolitik der letzten
Jahre unter der Großen Koalition hat für die Kommunen nichts gebracht.
Ganz im Gegenteil: Die Mietpreisbremse war wenig hilfreich,
denn die Praxis hat gezeigt, dass sie nicht gehalten hat, was Union
und SPD bei ihrer Einführung versprochen habe. Sie hat nicht dafür
gesorgt, dass gerade in den Ballungsräumen, in denen die Wohnraumknappheit
am stärksten ist, die Mieten stabil bleiben. Investitionsanreize
setzt sie schon gar nicht. Wollen wir dafür sorgen, dass
mehr gebaut wird müssen die politischen Rahmenbedingungen anders
gesetzt werden. So dass künftig günstiger und schneller gebaut
werden kann.
Baurecht entbürokratisieren
und „Baukosten-TÜV“ einführen
Dazu muss das Baurecht grundlegend entbürokratisiert und bestehende
Auflagen auf ihre Notwendigkeit überprüft werden. Gerade
staatliche Regulierungskosten, die oft nicht einmal zur Verbesserung
von Qualitätsstandards führen, machen nämlich das Bauen unnötig
teuer. Daher ist es eine Kernforderung der Fraktion der Freien Demokraten,
einen „Baukosten-TÜV“ einzuführen: alle künftigen Gesetze,
Verordnungen und Normen sollen dabei verpflichtend auf ihre
Auswirkungen auf die Wohnkosten überprüft werden. Nachweislich
unnütze und effektlose Regelungen müssen abgeschafft werden. Als
weiterer Investitionsanreiz sollten beim Neubau von Wohnungen die
jährliche Abschreibungsrate von zwei auf drei Prozent erhöht werden.
Das setzt Anreize zum Bauen, weil Investitionen schneller steuerlich
geltend gemacht werden können.
Deutschland muss Eigentümernation werden
Auch der Traum von den eigenen vier Wänden muss in Deutschland
wieder einfacher und für die Mitte der Gesellschaft realisierbar werden.
Denn Immobilieneigentum ist kein Statussymbol, sondern ein
wesentlicher Teil der finanziellen Absicherung der Familien und ein
wirksamer Schutz vor Armut im Alter. Trotz ausgesprochen günstiger
wirtschaftlicher Rahmenbedingungen verfügt Deutschland im
OECD-Vergleich international über eine der niedrigsten Wohneigentumsquoten.
Deshalb ist es dringend notwendig, dass wir den
Menschen erleichtern Wohneigentum zu erwerben. Ein erster wichtiger
Schritt ist dabei einen Freibetrag bei der Grunderwerbsteuer für
den Kauf der ersten selbstgenutzten Wohnung oder des ersten selbstgenutzten
Hauses einzuführen. Das wäre ein wichtiger Beitrag, um
Deutschland in Richtung einer Eigentümernation zu bringen. Einer
Eigentümernation, in der Menschen durch selbstgenutztes Wohneigentum
unabhängiger und besser gegen Armut im Alter geschützt
sind.

4 Schwerpunktthema // Kommunale Investitionen
Investitionsstau abbauen – nachhaltige
Investitionsoffensive der Kommunen starten
// Von Uwe Zimmermann, Stellvertretender
Hauptgeschäftsführer des Deutschen Städteund
Gemeindebundes, Berlin.
Der Investitionsrückstand nur in den Kommunen beläuft sich nach Zahlen des KfW Kommunalpanels
auf enorme 126 Milliarden Euro. Gekürzte oder verschobene Infrastrukturinvestitionen rächen sich –
mit noch höheren Folgekosten in der Zukunft. Gleichzeitig steigen die Erwartungen an das kommunale
Infrastrukturangebot, vor allem bei den Themen Bildung, Betreuung und Wohnen. Auch die Bauunternehmen
erwarten zu Recht, dass Aufträge der Städte und Gemeinden zügig und effektiv vergeben und
abgearbeitet werden können. Wo hakt es bei den öffentlichen Investitionen und wie können Lösungswege
dafür aussehen? Der Deutsche Städte- und Gemeindebund (DStGB) bringt dafür einen Masterplan
für kommunale Investitionen in die Diskussion ein.
Das Präsidium des DStGB hat sich jüngst mit
dem Problem des kommunalen Investitionsrückstandes
befasst und fordert Bund und
Länder dazu auf, in der neuen Legislaturperiode
mit den Kommunen gemeinsam ein leistungsstarkes
Konzept zum Abbau des öffentlichen
Investitionsrückstandes auszuarbeiten
und umzusetzen.
Die Kernforderungen des kommunalen Spitzenverbandes
zum Abbau des kommunalen
Investitionsrückstandes lauten:
1. Aufgabengerechte Finanzausstattung
der Kommunen dauerhaft sichern!
2. Kooperationsgebot statt -verbot!
3. Abbau überbordender Administration!
4. Ausbau und Stärkung kommunaler
Planungskapazitäten!
5. Interkommunale Zusammenarbeit
stärken!
6. Digitalisierung als Chance für
Investitionen umsetzen!
7. Mehr nutzerorientierte Infrastrukturfinanzierung!
8. Effiziente Bürgerschaftsbeteiligung
sichern!
I. Ursachen und Folgen des
Investitionsrückstandes
Der Substanzverlust auf kommunaler Ebene
wird immer sichtbarer, ein Investitionsrückstand
von 126 Milliarden Euro illustriert die
dramatische Situation. Einer der Hauptgründe
auf der kommunalen Ebene für diese Lage
ist, dass viele Städte und Gemeinden über 20
Jahre lang strukturell unterfinanziert waren
und sind. Der im Gesamtsaldo aktuelle rechnerische
kommunale Haushaltsüberschuss
kann daran nichts mehr ändern. Über einen
zu langen Zeitraum waren viele Städte und
Gemeinden gezwungen, nötige Investitionen
zu verschieben und zu streichen. Zudem
öffnet sich die Schere der kommunalen Finanzausstattung
weiter. Im Ergebnis führen
unterlassene Investitionen zu noch mehr
Investitionsbedarf. Flickschusterei hilft nur
kurzfristig, mittel- und langfristig entstehen
dadurch noch höhere Kosten.
Das führt zu einem zunehmenden Werteverfall
öffentlichen Eigentums, wie er in
Deutschland nach dem Zweiten Weltkrieg
bislang nicht zu beobachten war. Noch ist es
nicht zu spät, umzusteuern. Wenn wir eine
hochwertige öffentliche Infrastruktur mit
dieser Lebensqualität und die internationale
Wettbewerbsfähigkeit für Deutschland
sichern wollen, muss aber nun gehandelt

Schwerpunktthema // Kommunale Investitionen 5
werden. Mangelnde Finanzmittel sind eine
Ursache, aber nicht die alleinige. Hinzu
kommen zum Beispiel zu hohe administrative
Hürden, Kapazitätsprobleme beim
Personal und den Planungsmöglichkeiten
der Kommunen und der Unternehmen, ungenutztes
Ausbaupotenzial bei der öffentlichen
und der privaten Kooperation oder die
Stärkung von Innovationen in der Investitionstätigkeit.
II. Kommunale Kernforderungen
zum Abbau des
Investitionsrückstandes
1. Aufgabengerechte Finanzausstattung
der Kommunen dauerhaft sichern!
Um einen Abbau des kommunalen Investitionsstaus
zu erreichen, ist eine dauerhaft
aufgabengerechte Finanzausstattung der
Städte und Gemeinden unabdingbar. Dafür
müssen die Kommunen vor allem weiter
von Sozialausgaben entlastet und die
gemeindliche Steuerkraft gestärkt werden.
Richtig war es zudem, dass der Bund in der
letzten Legislaturperiode Sondervermögen
für Investitionen in finanzschwachen Kommunen
bereitgestellt und eine kommunale
Finanzentlastung in Höhe von 5 Milliarden
Euro jährlich ab 2018 beschlossen hat. Es
reicht aber nicht aus, dass die Gemeinden
zeitweise in ihrer Investitionskraft gestärkt
werden. Diese muss vielmehr dauerhaft abgesichert
werden, um kontinuierliche und
verlässlich planbare Aufträge sicherstellen
und das nötige qualifizierte Personal gewinnen
und dauerhaft beschäftigen zu können.
Der Koalitionsvertrag der neuen Bundesregierung
sieht die Einrichtung einer Regierungskommission
„Gleichwertige Lebensverhältnisse“
und die Schaffung eines neuen
Förderinstrumentariums vor, das Investitionen
zukünftig nicht mehr nach der Himmelsrichtung,
sondern nach dem Investitionsbedarf
vor Ort ausrichten soll. Beides
ist zu begrüßen und muss den geschilderten
Zielsetzungen dienen.
2. Kooperationsgebot statt -verbot!
Es ist weder zeitgemäß noch den Bürgerinnen
und Bürgern und der Wirtschaft erklärbar,
dass wichtige gesamtgesellschaftliche
Aufgaben nicht von Bund, Ländern und
Kommunen gemeinsam finanziert werden
// Investitionsrückstand.
können. Zudem hat es sich als konkretes Investitionshemmnis
erwiesen, dass Bundesmittel
nur dort eingesetzt werden dürfen,
wo der Bund auch über die entsprechenden
Kompetenzen verfügt. Wenn wir es mit
der Chancengerechtigkeit und gleichwertigen
Lebensverhältnissen in unserem Land
wirklich ernst meinen, muss daher an die
Stelle des Kooperationsverbotes ein Kooperationsgebot
treten. Ohne dauerhafte Hilfen
des Bundes wird es uns nicht gelingen, das
große Potenzial in den ländlichen Räumen
weiterzuentwickeln, Bildung, Betreuung,
Breitband und die medizinische Versorgung
flächendeckend sicherzustellen und
auch finanzschwachen Kommunen Entwicklungschancen
zu ermöglichen.
3. Abbau überbordender
Administration!
Die Investitionsbemühungen ersticken oftmals
im Bürokratiewust. Gesetzgeberische
Vorgaben, Vergabebestimmungen, Beihilfenrecht
und Standards werden zum Flaschenhals
der öffentlichen Investitionen. Sie
behindern die öffentlichen Auftraggeber wie
die Auftragnehmer gleichermaßen. Kritisch
sind zudem die häufig recht strikte Zweckmittelbindung
und die „Atomisierung“ von
Förderprogrammen zu sehen. Die zunehmende
Anzahl separater Förderprogramme
mit jeweils abweichenden Förderbedingungen
erhöht den administrativen Aufwand
für Städte und Gemeinden erheblich, dies
ist nicht investitionsfördernd. Es gilt weiter
sicherzustellen, dass Investitionen finanzschwacher
Kommunen nicht an der Erbringung
des Eigenmittelanteils scheitern. In
diesem Zusammenhang muss es bei Infrastrukturprogrammen
möglich sein, internes
wie externes Planungspersonal abrechnen
zu können. Überbordende Standards verteuern
und verzögern kommunale Bauvorhaben
massiv. Es muss künftig sichergestellt
werden, dass vor Normungsbeginn immer
eine Relevanzprüfung erfolgt und im Normungsprozess
eine Kosten-Nutzen-Analyse
vorgenommen wird.
4. Ausbau und Stärkung kommunaler
Planungskapazitäten!
Neben den begrenzten Personalkapazitäten
der Bauindustrie sind auch in der Bauverwaltung
Personalengpässe spürbar, die
kommunale Investitionen verzögern. Dies
ist nicht zuletzt Folge des Zwangs zu Personal-Einsparungen
in den Rathäusern. Die
Kommunen müssen wieder in die Lage versetzt
werden, ihre Planungskapazitäten auszubauen.
Hierzu brauchen die Städte und
Gemeinden Planungssicherheit, dass der
Investitionsschub anhält. Eine Verstetigung
der Investitionsprogramme wäre hilfreich.
Wo ein höherer eigener Personaleinsatz der
Kommune nicht möglich oder nicht zwingend
nötig ist, sollte erleichtert auf externe
Planungs- und Beratungskompetenzen zurückgegriffen
werden können. Einfache un-

6 Schwerpunktthema // Kommunale Investitionen
// Kommunale Ausgaben.
begründete Klagen über mehrere Instanzen
dürfen nicht mehr zu einer monatelangen
Verzögerung von Bauvorhaben führen. Eine
Straffung der Planungs- und Umsetzungsvorschriften
ist erforderlich. Dazu könnte
gehören, bei wichtigen Infrastrukturmaßnahmen
die Zuständigkeiten bei besonders
spezialisierten Verwaltungsgerichten zu konzentrieren
und den Instanzenzug zu verkürzen.
Standardabbau und die Verkürzung des
Instanzenzuges würden auch die Attraktivität
öffentlicher Auftraggeber wieder steigern.
Derzeit scheitern kommunale Bauvorhaben
mitunter allein schon daran, dass es nicht
gelingt, Bauunternehmen für die Umsetzung
des Projektes zu gewinnen.
5. Interkommunale Zusammenarbeit
stärken!
Die Zusammenarbeit aller öffentlichen Ebenen
bei Investitionen muss erleichtert und
gestärkt werden. Das gilt aber nicht minder
für die interkommunale Zusammenarbeit
und gemeinsame Investitionstätigkeiten von
Kommunen. Hemmnisse müssen auf kommunaler,
Landes-, Bundes- und Europaebene
systematisch ermittelt und beseitigt werden.
Als positives Beispiel hierfür kann im Grundsatz
die im EU-Recht erfolgte Neuregelung
des Vergaberechts bei interkommunalen
Kooperationen aufgezeigt werden. Die Reform
des Umsatzsteuerrechts für öffentliche
Zusammenarbeit war ebenfalls ein richtiger
Schritt, dem weitere folgen müssen.
6. Digitalisierung als Chance
für Investitionen umsetzen!
Die Digitalisierung kann ebenfalls einen
Beitrag zur Beschleunigung des Abbaus des
Investitionsstaus leisten. Hierzu muss sie
den Kommunen aktiv als Chance eröffnet
werden. Ein Schritt ist dabei die Nutzung
elektronischer Standards in den verschiedensten
Bereichen. Gerade auch im Baubereich
sind durch ein Vorantreiben elektronischer
Standards spürbare Effizienzgewinne
zu realisieren. Die Kommunen müssen den
// Kommunale Ausgaben.
digitalen Wandel aktiv mitgestalten können.
Effizienzsteigerungen in der digitalen Verwaltung
müssen mit einer Reduzierung der analogen
Verwaltungsabläufe unterstützt werden.
7. Mehr nutzerorientierte
Infrastrukturfinanzierung!
Die Finanzierung öffentlicher Investitionen
aus dem allgemeinen Abgabenaufkommen
soll und wird auch zukünftig eine
wesentliche Säule sein. Gleichwohl ist es
zukunftsweisend, die nutzerorientierte Infrastrukturfinanzierung
weiter auszubauen.
Ein Beispiel hierfür ist die Lkw-Maut. Mehr
nutzerorientierte Infrastrukturfinanzierung
kann zudem zu zielgenaueren Finanzierungsströmen
führen, die Transparenz
erhöhen und zusätzliche Steuerungsmöglichkeiten
generieren. So könnten über
Mautsysteme zum Beispiel Möglichkeiten
geschaffen werden, Verkehrsströme zu lenken.
Nutzerorientierte Infrastrukturfinanzierung
kann zudem die öffentlich-private
Partnerschaft bei Investitionsvorhaben erleichtern
und unterstützen.
8. Effiziente Bürgerschaftsbeteiligung
sichern!
Die effiziente Bürgerschaftsbeteiligung ist
ein wichtiges kommunalpolitisches Motiv
bei der Investitionstätigkeit. Mangelnde Akzeptanz
bis hin zum organisierten Widerstand
aus der Bürgerschaft kann kommunale
Bauvorhaben dagegen massiv verzögern

Schwerpunktthema // Kommunale Investitionen 7
oder gar ganz verhindern. Dem gilt es über
eine frühzeitige Einbeziehung entgegenzuwirken,
die Akzeptanz und Zustimmung
für die kommunalen Vorhaben schafft und
deutlich macht: Die kommunalen Investitionsvorhaben
werden nicht gegen, sondern
für die Bürgerinnen und Bürger und die
Wirtschaft unternommen! Die Bürgerbeteiligung
kann bei Finanzierungsfragen
auch mit der finanziellen Beteiligung über
Crowdfunding-Modelle als Option ausgeweitet
werden. Die Beteiligung der Bürgerschaft
und der Wirtschaft kann mit solchen
Finanzierungsmodellen die Partnerschaft
und Zusammenarbeit in der Kommune
stärken.
III. Fazit
Der Deutsche Städte- und Gemeindebund
möchte mit einem „Masterplan Infrastruktur“
einen Beitrag zum Abbau des kommunalen
Investitionsrückstandes leisten. Der
Abbau des Investitionsstaus wird kein Prozess
von wenigen Jahren werden, dies muss
allen klar sein. Bei aller Notwendigkeit von
Investitionsbeschleunigungsgesetzen und
Ähnlichem gilt es aber immer, auch die Vielfalt
zu wahren und die kommunale Selbstverwaltung
zu respektieren. Wir hoffen bei
diesen Zielen auch auf die kritisch-konstruktive
Partnerschaft mit der Bauwirtschaft.
Beim Ziel der Stärkung öffentlicher Investitionen
gibt es zwischen den Kommunen und
der Bauindustrie bei allen unterschiedlichen
Situationen und Ausgangslagen doch auch
eine große Schnittmenge. Diese sollten wir
gemeinsam zielführend in die Waagschale
einbringen.
BauForum Mittelstand
Kommunale Investitionen im Blickpunkt
// Wie der kommunale Investitionsstau aufgelöst werden kann, stand im Mittelpunkt des BauForums Mittelstand, das vom Hauptverband gemeinsam
mit dem ZDB ausgerichtet wurde. Dr.-Ing. Hans-Hartwig Loewenstein, Präsident ZDB, Dr. Carsten Linnemann, stellv. Fraktionsvorsitzender CDU/CSU,
Kerstin Andreae, wirtschaftspolitische Sprecherin B‘90/Die Grünen, Michael Philipp, Vorsitzender Mittelstandsausschuss Hauptverband (v. l.).
Wie kann der kommunale Investitionsstau
aufgelöst, wie kann die kommunale Infrastruktur
schnell und nachhaltig instandgesetzt
werden? Das waren die beiden zentralen
Fragen auf dem zweitägigen Bauforum
Mittelstand, das der Hauptverband und der
Zentralverband des Deutschen Baugewerbes
(ZDB) bereits zum dritten Mal gemeinsam
ausgerichtet haben. Mit Dr. Carsten
Linnemann, Bundesvorsitzender der Mittelstands-
und Wirtschaftsvereinigung der
CDU/CSU, Kerstin Andreae, wirtschaftspolitische
Sprecherin von Bündnis 90/Die
Grünen und RAin Nicola Beer, Generalsekretärin
der Freien Demokraten, war die
Veranstaltung politisch hochkarätig besetzt.
Die inhaltlichen Impulse setzten Prof. Marcel
Fratzscher, Präsident des Deutschen
Instituts für Wirtschaftsforschung, Uwe
Zimmermann, stellvertretender Hauptgeschäftsführer
des Deutschen Städte- und
Gemeindebundes, sowie Ewald Rowohlt,
Sprecher der Geschäftsführung von SBH-
Schulbau Hamburg und GMG-Gebäudemanagement
Hamburg. Zur Eröffnung der
Veranstaltung am 21. Februar in Berlin forderte
der Vorsitzende des Mittelstandsaus-

8 Schwerpunktthema // Kommunale Investitionen
schusses des Hauptverbandes, Michael
Philipp, eine effizientere Planung, bessere
Ausschreibung und transparentere Vergaben
von öffentlichen Projekten. „Die Kassen
sind gut gefüllt. Auch die Kommunen
profitieren von steigenden Steuereinnahmen.
Dennoch tragen die Kommunen einen
großen Investitionsstau von 125 Milliarden
Euro vor sich her. Das trägt dazu bei, dass
das Leben und Arbeiten in den Kommunen
jenseits der großen Ballungszentren weiter
an Attraktivität verliert und das Stadt-Land-
Gefälle noch größer wird. Um dies zu verhindern,
muss die Politik auch die Rahmenbedingungen
für Investitionen verbessern.
Geld ist eben nicht alles“, stellte Philipp fest.
An Andreae und Linnemann gerichtet, erklärte
Philipp: „Als mittelständische Bauunternehmen
ist es für uns besonders wichtig,
dass wir endlich Klarheit über die politische
Richtung in Deutschland bekommen. Unsicherheiten
sind für Unternehmer schwierig,
weil wir gerne wissen wollen, worauf wir
uns einstellen müssen.“ Grundsätzlich könne
die Bauwirtschaft mit dem, was Union
und SPD im Koalitionsvertrag vereinbart
hätten, gut leben. Das Bekenntnis zur Fortführung
des Investitionshochlaufs sowie zur
Beschleunigung von Planungs- und Genehmigungsverfahren
sei ausgesprochen erfreulich.
Auch im Wohnungsbaubereich fänden
sich einige wichtige Impulse, allerdings stünden
dem auch investitionshemmende Regulierungen
entgegen, wie die Verschärfung
der Mietpreisbremse.
„Zur energetischen Gebäudesanierung hätten
wir uns mehr Mut gewünscht, zumal die
Klimaziele ohne den Beitrag des Gebäudesektors
kaum erreicht werden können. Wie
die Senkung der Modernisierungsumlage
dazu passt, erschließt sich uns nicht“, erklärte
Philipp.
Ein großer Wermutstropfen sei für die Bauwirtschaft
darüber hinaus, dass sich die
Koalitionsparteien nicht dazu durchringen
konnten, die Kompetenzen für Bau und Verkehr
wieder in einem Ministerium zu bündeln.
Die Trennung der Bereiche habe sich
aus Sicht der Bauverbände nicht bewährt.
Zur Eröffnung des zweiten Tages am 22. Februar
stellte der Präsident des ZDB, Hans-
Hartwig Loewenstein, fest: „Grundsätzlich
begrüßen wir es, dass sich der Bund entschlossen
hat, den im Juni 2015 aufgelegten
Kommunalinvestitionsförderungsfonds
über 3,5 Milliarden Euro für strukturschwache
Kommunen in der Laufzeit bis 2020 zu
verlängern. Der Fonds ist mittlerweile auf
7 Milliarden Euro verdoppelt worden. Loewenstein
weiter: „Es gibt mittlerweile ein
Bewusstsein dafür, dass es einen Rückstand
in den Investitionen auf kommunaler Ebene
gibt. Auch bestehen in nicht geringem
Umfang Finanzierungsmöglichkeiten, die –
wenn auch noch nicht vollends umfänglich –
doch ein Schritt in die richtige Richtung
sind. Jetzt ist es an uns allen, Auftraggebern
wie Auftragnehmern, etwas voranzubringen.
Die Bauwirtschaft blickt insgesamt zuversichtlich
auf das Jahr 2018 und steht bereit,
die Herausforderungen anzupacken.“
Foto: © Christoph Assmann
// RAin Nicola Beer, Generalsekretärin der Freien Demokraten, thematisierte in ihrer Dinner Speech zum Ausklang des BauForums Mittelstand die
Bedeutung von Bildung und digitaler Infrastruktur für die Zukunft unseres Landes.

Schwerpunktthema // Kommunale Investitionen 9
// Wie können Investitionen jetzt schnell umgesetzt werden? Um diese Frage ging es in der Diskussionsrunde.
// Dieter Babiel (l.), Hauptgeschäftsführer HDB,
im Gespräch mit Michael Philipp, Vorsitzender
Mittelstandsausschuss HDB.
// Kerstin Andreae, B‘90/Die Grünen, sprach sich
für eine umweltorientierte Mittelstandspolitik
aus.
// Marcel Fratzscher vom Deutschen Institut
der Wirtschaft zeigte in seinem Beitrag auf,
wie weit die Investitionen der Kommunen dem
tatsächlichen Bedarf hinterherhinken.
Foto: © Christoph Assmann
Fotos Vortragsveranstaltung: © Claudius Pflug
// Dr. Carsten Linnemann erläuterte die Mittelstandspolitik
der CDU/CSU-Bundestagsfraktion.
// Mittelstandspolitik ist Wachstumspolitik. Dr.-Ing. Hans-Hartwig Loewenstein, Präsident ZDB,
Nicola Beer, Generalsekretärin der Freien Demokraten, Michael Philipp, HDB (v. l.).

10 Veranstaltungen
Bautec 2018 – positive Bilanz dank neuer Impulse
KarriereCenter und Sonderschau zum Wohnungsbau
waren Highlights
Fotos: © Lammel
// Dr. Barbara Hendricks, ehem. Bauministerin (3. v. l.), eröffnete mit Dieter Babiel, Hauptgeschäftsführer Hauptverband (2. v. l.), Monika Thomas, BMU
(1. v. l.) und Karel Heijs, Geschäftsbereichsleiter Messe Berlin (nicht auf dem Bild) sowie weiteren Ehrengästen die Bautec 2018.
Neue Branchenimpulse, gestiegene Internationalität
und eine höhere Fachbesucherzufriedenheit
– das Urteil der Messe Berlin
nach vier Tagen Bautec fiel positiv aus. Über
80 Prozent der Fachbesucher äußerten sich
zufrieden und wollen in zwei Jahren wieder
dabei sein. Dazu beigetragen hat unter
anderem das KarriereCenter Bau, das von
rund 3.000 Schülern und Studenten angelaufen
wurde. Auch die Sonderschau zum
seriellen und modularen Wohnungsbau war
ein Publikumsmagnet. Führende Bauindustrieunternehmen
präsentierten dort ihre
Lösungen rund um den kostengünstigen
Wohnungsbau. Premiere auf der Bautec hatte
der Tag der Immobilienwirtschaft. Vertreter
der Wohnungs- und Immobilienverbände,
wie dem GdW Bundesverband deutscher
Wohnungs- und Immobilienunternehmen
und dem BFW Bundesverband Freier Immobilien-
und Wohnungsunternehmen,
diskutierten mit Fachleuten aus den Bundesministerien
für Wirtschaft sowie Bau die Her-
ausforderungen unserer Zeit: Energiewende,
Sanierungen im Gebäudebestand und Bezahlbarkeit
von Wohnen.
VIP-Abend „Serielles Bauen“
Auch beim VIP-Abend stand der Wohnungsbau
im Fokus. Es diskutierten Vertreter von
GdW, Bundesarchitektenkammer (BAK),
Hauptverband und verschiedenen Bundesministerien
auf dem Stand des Hauptverbandes
in Halle 21 über serielles und modulares
Bauen. „Viele denken bei dem Thema an die
Plattenbauweise der 1960er- und 1970er-
Jahre. Doch das serielle Bauen ist viel älter –
und schöner. Schon zur Weltausstellung
1851 in London entstand mit dem Chrystal
Palace ein riesiges vorgefertigtes Bauwerk.“
Mit diesem geschichtlichen Rückblick eröffnete
Monika Thomas, Leiterin der Abteilung
Bauwesen, Bauwirtschaft und Bundesbauten
im Bundesbauministerium (BMUB)
den VIP-Abend. Sie bezog auch Stellung
zur Ausschreibung, mit der ein fester Rahmen
für den Neubau von mehrgeschossigen
Wohngebäuden in serieller und modularer
Bauweise vereinbart werden soll. „Zurzeit
befinden wir uns in der Phase, in der wir
Rechtssicherheit schaffen. Voraussichtlich
werden wir im Frühsommer die Typologien
vorstellen. Mein Wunsch ist es, dass wir für
die unterschiedlichen Bautypen deutschlandweit
einheitliche Baugenehmigungen
erhalten.“
Für Dipl.-Ing. Klaus Pöllath, Vizepräsident
Technik des Hauptverbandes, ist es wichtig,
dass die Bürger erreicht werden. „Wir müssen
ihnen zeigen, dass das serielle und modulare
Bauen funktioniert. Wenn wir erst
einmal 1.500 Einheiten gebaut haben, wird
es einen Schub geben. Um dies zu erreichen,
wird die Bauindustrie große Investitionen tätigen.“
Axel Gedaschko, Präsident GdW, ist
froh über diese Entwicklung: „Noch vor zwei
Jahren wurde das Thema belächelt, heute

Veranstaltungen 11
wissen alle: Es ist notwendig. Die Präsidentin
der Bundesarchitektenkammer, Barbara
Ettinger-Brinckmann, appellierte an die Politik,
die Eigentümer in die Pflicht zu nehmen.
„Schließlich gehört der Wohnungsbau als
essenzieller Lebensbestandteil zum Dasein.“
Dieter Babiel, Hauptgeschäftsführer des
Hauptverbandes, zog dann auch ein positives
Fazit der Bautec 2018: „Der Schlüssel
zur Beseitigung der Wohnungsengpässe in
Deutschland liegt in einer stärkeren Industrialisierung
des Wohnungsbaus. Ich habe
es deshalb sehr begrüßt, dass die Bautec das
serielle und das modulare Bauen zu Top-
Themen der Messe gemacht hat. Die Sonderschau
Wohnungsbau hat noch einmal
sehr eindrücklich gezeigt, dass serielles und
modulares Bauen nicht nur kostengünstig
ist, sondern auch hohen architektonischen
Ansprüchen genügen kann. Wer mehr bauen
will, der braucht aber auch mehr Arbeitskräfte.
Ich habe mich deshalb gefreut, dass
Unternehmen der Bauindustrie die Bautec
als Plattform für die Anwerbung von Nachwuchskräften
genutzt haben. Die Messe hat
mit dem KarriereCenter Bau dafür einen
passenden Rahmen geboten. Die Botschaft,
die vom KarriereCenter Bau ausging, war
überzeugend: Wer sich heute für einen Bauberuf
interessiert, der findet in unserer prosperierenden
Branche nicht nur attraktive,
sondern auch sichere Arbeitsplätze.“
// Bei der Sonderschau Wohnungsbau wurden innovative Entwicklungen aus dem seriellen und
modularen Bauen gezeigt.
// Staatssekretär Gunther Adler und HDB-
Geschäftsführer Dieter Babiel beim Messerundgang.
// Im „KarriereCenter“ auf der Bautec konnten sich Schüler und Interessierte über die Karrierewege am Bau informieren.

12 Veranstaltungen
Fotos: © Lammel
// Das „KarriereCenter Bau“ war ein Publikumsmagnet. Die Aussteller zogen ein positives Fazit.
// Hightech am Baugerät. Ministerin a. D. Hendricks übte sich am Simulationsgerät.
// Sonderschau Wohnungsbau: So sieht ein Wohnungsmodul aus.
// Innovative Bauverfahren, wie die Erstellung von Wohnmodulen,
waren der Schwerpunkt der Sonderschau Wohnungsbau.
// Auch Staatssekretär Gunther Adler wollte das digitale „Baggerfahren“
ausprobieren.

Meine Meinung / Verbandsinformationen 13
Reformeifer bei der Entsenderichtlinie fragwürdig
Ist die Reform der Entsenderichtlinie, die
just das Trilogverfahren von Europäischer
Kommission, Rat und Parlament durchlaufen
hat, sinnvoll? Für die Bauwirtschaft
erscheint das zweifelhaft: Allgemeinverbindliche
Branchen-Mindestlöhne, just auf
mindestens 11,75 Euro pro Stunde im Bauhauptgewerbe
angehoben, und die Zahlung
von Beiträgen an die Urlaubs- und Lohnausgleichskasse
ULAK werden durch seit 1997
stetig verbesserte staatliche und tarifvertragliche
Kontrollmechanismen geprüft und
Verstöße geahndet.
Mit der aktuellen Überarbeitung soll dies
prinzipiell auf die gesamte Entlohnung ausgeweitet
werden. „Gleicher Lohn für gleiche
Arbeit am gleichen Ort“ klingt gerecht, aber
die Hauptfrage wird sein, wer das praktikabel
kontrollieren und damit durchsetzen soll.
Der Zoll stößt seit Einführung des gesetzlichen
Mindestlohns an Kapazitätsgrenzen
und die Kontrolle einer Mindestvergütung
erscheint gegenüber der Kontrolle einer Entlohnung
wie vergleichbare inländische Arbeitnehmer
geradezu trivial.
Wenn die Bauwirtschaft mit ihrer längsten
Erfahrung von Entsenderegelungen etwas
lernen musste, dann ist es die untrennbare
Verbindung von Marktregulierung und
Kontrolldruck. Reicht dieser nicht aus, öffnet
sich der Markt für Anbieter zu illegalen
Bedingungen, die sich angesichts erheblicher
Preisunterschiede zu tarif- und gesetzestreuen
Unternehmen durchsetzen. Dieter Babiel,
Hauptgeschäftsführer des Hauptverbandes
der Deutschen Bauindustrie e. V. fasst zusammen:
„Protektionismus verstößt stets
gegen die Grundidee Europas einer umfassenden
Freizügigkeit für Unternehmen und
Beschäftigte. Eine ausreichend starke Rechtfertigung
für dieses Vorgehen sehe ich in der
Bauwirtschaft auf Grundlage der bestehenden
Entsenderichtlinie nicht. Wir haben uns
für die Durchsetzungsrichtlinie ausgesprochen
und es wäre richtig, die europaweiten
Erfahrungen auszuwerten und daraus dann
sinnvolle Maßnahmen abzuleiten. Die jetzige
Überarbeitung ist hingegen aufwendiger
Aktionismus unter dem Deckmantel des Sozialen.“
Aus den Daten der gemeinsamen Einrichtung
SOKA-BAU, zu der auch die ULAK gehört,
ist eine durchschnittliche Entsendedauer
von knapp vier Monaten ersichtlich. Da
fällt es schwer, sich vorzustellen, dass bei einer
solchen Entsendedauer auch ein – anteiliges
– Weihnachtsgeld als Bestandteil einer
vergleichbaren Entlohnung gezahlt werden
soll. Die allgemeinverbindlichen Regelungen
sehen aber u. a. auch Sonn-, Feiertags- und
Nachtzuschläge sowie tätigkeitsbezogene
Erschwerniszuschläge vor. Mit welchem
Aufwand wollte man die Einhaltung dieser
Tarifregelungen bei Entsendearbeitnehmern
kontrollieren?
Die Verkürzung der Entsendehöchstdauer
von 24 auf 18 Monate wird sich im Inland
in der Bauwirtschaft nicht auswirken. Für
europaweit tätige Bauindustrieunternehmen
kann sich bei überdurchschnittlich qualifiziertem
Personal aber daraus ein Problem
ergeben; auch, weil Arbeitsrecht – bis 18
Monate – und Sozialrecht – bis 24 Monate
je nach Herkunftsland – künftig ohne erkennbare
Gründe auseinanderfallen. Man
überspitzt nur leicht, wenn man die neue
Entsenderichtlinie als Rücknahme der Arbeitnehmerfreizügigkeit
interpretiert.
// RA Stefan Brettschneider,
Geschäftsbereichsleiter Tarif- und Sozialpolitik
des Hauptverbandes
Expertenkreis
Agenda Digitalisierung der Bauindustrie
Zu seiner konstituierenden Sitzung trat der
Expertenkreis „Agenda Digitalisierung der
Bauindustrie“ am 2. März in Berlin zusammen.
Die Einberufung des Expertenkreises
geht auf einen Beschluss des Technischen
Ausschusses sowie des Ausschusses für
Wirtschaft und Recht zurück. Aufgabenstellung
des Expertenkreises ist, die Bauindustrie
innerhalb der Wertschöpfungskette
sowie gegenüber der Politik im Zuge
des durch die Digitalisierung ausgelösten
Veränderungsprozesses an zentraler Stelle
zu positionieren. Zudem sollen eine abgestimmte
Vorgehensweise und verbindliche
Arbeitsstrukturen dazu beitragen, die positiven
Effekte der Digitalisierung für die
Bauindustrie zu heben.

14 Verbandsinformationen
25. Tagung Leitungsbau in Berlin
Die Baubranche muss mehr klappern
„Die Digitalisierung muss verstärkt in die öffentlichen
Planungsprozesse Einzug halten.
Wir benötigen hier Effizienzgewinne. Gleichzeitig
muss die öffentliche Hand mehr Personal
im Bereich der Planungen zur Verfügung
stellen.“ Dies erklärte der Hauptgeschäftsführer
des Hauptverbandes der Deutschen Bauindustrie,
Dieter Babiel, auf der 25. Tagung
Leitungsbau in Berlin. Auf der zweitägigen
Jubiläumsveranstaltung von Rohrleitungsbauverband
(rbv) und Hauptverband der
Deutschen Bauindustrie (HDB) stand neben
der Digitalisierung unter anderem der
Fachkräftemangel in der Bauwirtschaft auf
der Agenda. Laut Babiel könnten Effizienzgewinne
durch die Digitalisierung helfen, den
Fachkräftemangel teilweise zu kompensieren,
aber das allein reiche nicht aus. „Wir müssen
viel mehr auf uns aufmerksam machen, viel
mehr klappern!“, erklärte Babiel vor rund 150
Teilnehmern, „insgesamt ist die Branche viel
attraktiver, als es in der Öffentlichkeit mitunter
vermittelt wird.“
„Nehmen uns Roboter die Arbeit weg?“, lautete
im Anschluss die Frage von RA Stefan
Brettschneider, die der Geschäftsführer des
Geschäftsbereiches Tarif- und Sozialpolitik
im HDB den Tagungsteilnehmern im Rahmen
seines Vortrags „Digitale Arbeitswelt –
Mensch vs. Maschine“ stellte. Im Fall der Bauwirtschaft
sei die klare Antwort „nein“. Zwar
sei die Leistung künstlicher Intelligenz und
von Robotern enorm gestiegen, „aber typische
Bauberufe lassen sich nach Expertenmeinung
nur geringfügig automatisieren“. Allenfalls in
den Bereichen Kalkulation, Ausschreibung,
// HDB-Hauptgeschäftsführer Dieter Babiel, rbv-Hauptgeschäftsführer Dipl.-Wirtsch.-Ing. Dieter
Hesselmann (v. l.): „Die Zeichen in der Bauwirtschaft stehen 2018 auf Wachstum. Der Produktivitätsfortschritt
darf nicht zu Lasten der Qualität gehen. Diese braucht die anerkannten Regeln der
Technik.“
Vergabe, Leistungsbeschreibung und Bauüberwachung
werde die Automatisierung
Einzug halten. So fiel das Fazit Brettschneiders
eindeutig aus: „Roboter werden uns nicht die
Arbeit wegnehmen.“ Vielmehr solle man die
Automatisierung als Teil der Lösung des Problems
„Fachkräftemangel“ sehen.
Zuvor hatte der Präsident des rbv, Dipl.-Ing.
Fritz Eckard Lang, festgestellt: „Im Verlauf des
Jahres 2017 gab es erste Anzeichen für eine positive
Kehrtwende auch in unserem Bereich.“
Lang wiederholte seine Forderung an die Politik
und die Versorgungswirtschaft, den Investitionsstau
endlich aufzulösen und gleichzeitig
für eine Verstetigung der Investitionen
zu sorgen. „Die Ausrede der leeren Kassen
zieht nicht mehr“, so Lang. Geschehe nichts,
drohe die Verknappung der Investitionen aus
den vergangenen Jahren und Jahrzehnten die
Ver- und Entsorgungswirtschaft einzuholen.
Leidtragende seien nicht nur die im Leitungsbau
tätigen Unternehmen, sondern in erster
Linie die Ver- und Entsorgungssicherheit in
Deutschland. Um eine funktionierende und
verlässliche unterirdische Infrastruktur zu
sichern, müssten investitionsattraktive Rahmenbedingungen
wie geänderte Abschreibungsmodelle
und Investitionshilfen für die
kommunalen und regionalen Auftraggeber geschaffen
werden. An den neuen HDB-Hauptgeschäftsführer
gerichtet, sagte Lang: „Bei
unserer Forderung an Regierung und Politik
erwarten wir als relativ kleine, aber systemrelevante
Fachbranche weiterhin die Unterstützung
der Spitzenverbände der Bauwirtschaft,
ganz besonders des Hauptverbandes der Deutschen
Bauindustrie.“
Arbeitskreis Partnerschaftsmodelle
Diskussion über infrastrukturpolitische
Agenda
In seiner Frühjahrssitzung am 16. April diskutierte
der Arbeitskreis Partnerschaftsmodelle
unter der Leitung des Vorsitzenden Marcus
Kaller, Mitglied des Vorstands der Strabag
AG, unter anderem über die infrastrukturpolitische
Agenda der neuen Legislaturperiode.
Als politischer Gast stellte der stellvertretende
Sprecher der Arbeitsgruppe Verkehr der
CDU/CSU-Bundestagsfraktion, Reinhold
Sendker, MdB, die wesentlichen Punkte aus
// Marcus Kaller, HDB, mit Reinhold Sendker,
MdB (v. l.).

Verbandsinformationen 15
dem Koalitionsvertrag vor. Dazu zählte aus
seiner Sicht unter anderem die beabsichtigte
Fortführung des Investitionshochlaufs, das
Bekenntnis zur Infrastrukturgesellschaft für
Autobahnen und weitere Bundesstraßen, die
Verabschiedung eines Planungs- und Baubeschleunigungsgesetzes
und – entgegen aller
Widerstände – die Umsetzung der Verkehrsprojekte
der 1. bis 3. ÖPP-Staffel. Die Mitglieder
des Arbeitskreises nahmen dies positiv
auf. Des Weiteren beschloss der Arbeitskreis
die erneute Durchführung der Konferenz
Partnerschaftlich Planen, Bauen und Betreiben,
die am 27. Juni 2018 in Berlin stattfinden
wird.
Siehe hierzu www.bauindustrie.de/partner2018
Ausschuss Wirtschaft und Recht
Partnerschaftsinitiative der Deutschen Bauindustrie
Der Ausschuss für Wirtschaft und Recht
(WRA) des Hauptverbandes diskutierte in
seiner Frühjahrssitzung unter Leitung von
Vizepräsident Marcus Becker die verschiedenen
Aktivitäten der Bauindustrie aus dem
Bereich Partnerschaftsmodelle. Als Gast
stellte der Vorsitzende des Arbeitskreises
Partnerschaftsmodelle im Hauptverband,
Marcus Kaller, Mitglied des Vorstands der
Strabag AG, das Partnerschaftskonzept der
Bauindustrie vor, das aus den folgenden drei
Elementen besteht: 1. Frühzeitige Einbeziehung
der Baukompetenz in die Planung,
2. Optimierung des Bauprozesses durch die
Nutzung partnerschaftlicher Vertragselemente
und 3. die Zusammenarbeit aller Projektbeteiligten
auf einer digitalen Plattform.
Aufgrund der Wichtigkeit des Themas
Partnerschaftsmodelle für die Bauindustrie
beschloss der WRA, den AK Partnerschaftsmodelle
durch die Kooptation des
AK-Vorsitzenden sowohl näher an die Arbeit
des WRA anzubinden als auch alle Aktivitäten
der Bauindustrie aus dem Bereich
Partnerschaftsmodelle unter dem Dach des
Arbeitskreises zu bündeln und diesen als
Steuerungsgremium im HDB einzusetzen.
Auslandsbau-Ausschuss
Auslandsbau verstärkt Kooperation mit Beratenden
Ingenieuren und Architekten
Der Auslandsbau-Ausschuss verstärkt seine
Kooperation mit dem Verband Beratender
Ingenieure (VBI) und der Bundesarchitektenkammer
(BAK). Für Mai 2018 ist hierzu der
Start einer gemeinsamen digitalen Kooperationsplattform
„Wertschöpfungskette Internationales
Planen und Bauen“ geplant. „Mit dieser
Plattform bietet der Hauptverband seinen
international aktiven Mitgliedsfirmen ein neues
Kommunikationswerkzeug zur besseren
Vernetzung mit den Partnern der Wertschöpfungskette
für den Auslandsbau“, erklärte der
Vorsitzende des Auslandsbau-Ausschusses,
Dipl.-Ing. Hans-Joachim Bliss. „Die Plattform
soll die Informations- und Kommunikationslücke
innerhalb der Wertschöpfungskette
schließen und die regionalen und technischen
Kompetenzen der Wertschöpfungskette im
Ausland bündeln und nach außen kommunizieren.“
Der Dialog mit der Politik war traditionell
ein Schwerpunkt der Sitzung. Die
Mitglieder diskutierten mit Vertretern des
Bundeswirtschaftsministeriums (BMWi) die
Situation und die Chancen für die Bauindustrie
in der Region Naher und Mittlerer Osten.
Von besonderem Interesse war auch der
Bericht über die Arbeit der Geschäftsstelle
für strategische Auslandsprojekte im BMWi.
Diese unterstützt durch individuelle politische
Flankierung und Instrumente der Außenwirtschaftsförderung
größere Vorhaben, Initiativen
und Projekte der deutschen Wirtschaft im
Ausland, die langfristig deutsche Technologien
und Produkte etablieren. Die deutsche Bauindustrie
könne dabei auch eine wichtige Rolle
spielen, betonten die Vertreter
des BMWi. Wichtige außenwirtschaftliche
Themen
waren die Neuauflage der
FIDIC-Bauvertragsmuster
vom Dezember 2017 sowie
die für den Sommer geplanten
neuen Muster-Ausschreibungsunterlagen
der KfW
Entwicklungsbank.
Der Auslandsbau-Ausschuss
informiert auf dem Tag der
Bauindustrie mit einer Präsentation über
wichtige Projekte der Mitgliedsunternehmen
und steht als Ansprechpartner für Gäste aus
Politik, Wirtschaft und Kollegen zur Verfügung.
Der Ausschuss möchte damit neue Unternehmen
für die Mitarbeit gewinnen und
damit der Auslandsbau für das nächste Jahrzehnt
auf eine breite und kompetenzorientierte
Basis zu stellen. Einige international aktive
deutsche Firmen haben die Einladung zum
Dialog bereits angenommen.
// Dipl.-Ing. Jens Classen, Implenia, Dr. Alexander Tesche, Züblin,
Dipl.-Ing. Hans-Joachim Bliss, Ausschuss-Vorsitzender, Nadja
Teoharova, Hauptverband, Dipl.-Ing. Martin Holfelder, Max Bögl,
Dipl.-Ing. Dyrik Wellershaus, Keller, Dipl.-Ing. Ludwig Pfeiffer,
Ludwig Pfeiffer, Jörg Wellmeyer, Strabag International (v. l.).

16 Verbandsinformationen
FIEC
Europäischer Bauverband FIEC neu gegründet
Die Mitgliedsverbände des Verbands der Europäischen
Bauwirtschaft, FIEC, wählten auf
der Generalversammlung am 11. April in
Brüssel den norwegischen Bauunternehmer
Kjetil Tonning, Bauunternehmung Veidekke,
für eine Amtszeit von zwei Jahren zu ihrem
neuen Präsidenten. Für die beiden deutschen
FIEC-Mitgliedsverbände, Hauptverband und
Zentralverband des Deutschen Baugewerbes
(ZDB), wurde Prof. Thomas Bauer, Mitglied
im Präsidium des Hauptverbands, in seinem
Amt als FIEC-Vizepräsident bestätigt. Er
wird in dieser Eigenschaft auch weiterhin für
das Aufgabengebiet Wirtschaft und Recht zuständig
sein. Hier hatte die FIEC zuletzt einen
wichtigen Etappensieg erzielt, da vier Ausschüsse
des EU-Parlaments – wie vom Hauptverband
und von der FIEC gefordert – die von
der EU-Kommission vorgeschlagene elektronische
Dienstleistungskarte abgelehnt hatten.
Die FIEC-Generalversammlung beschloss
ebenfalls den Umzug des Verbandssitzes von
Paris nach Brüssel. Mit Wirkung zum 1. Mai
2018 wird der bislang in Paris beheimatete
Spitzenverband der europäischen Bauwirtschaft
aufgelöst und die FIEC-Repräsentanz
in Brüssel zum offiziellen Verbandssitz aufgewertet.
Ein Einspruch, dass es sich hier um ein sogenanntes
„ungewöhnlich niedriges Angebot“
handelt, war von der kroatischen Vergabebehörde
zurückgewiesen worden. Diesbezüglich
sehen FIEC und EIC einen dringenden Aufklärungsbedarf
bei europäischen und nationalen
Entscheidungsträgern.
// Das neu gewählte FIEC-Präsidium mit dem neuen Präsidenten, Kjetil Tonning (5. v. r.), sowie dem
deutschen Präsidiumsmitglied, Prof. Thomas Bauer (6. v. r.).
Abschließend beschloss die FIEC-Generalversammlung,
zukünftig gemeinsam mit dem
europäischen Auslandsbauverband EIC der
zunehmenden Präsenz chinesischer Bauunternehmen
innerhalb der EU größere Aufmerksamkeit
zu widmen. Zuletzt hatte ein
chinesisches Konsortium den Auftrag für den
weitgehend aus EU-Mitteln finanzierten Bau
der „Pelješac-Brücke“ in Kroatien gewonnen.
// HDB-Hauptgeschäftsführer Dieter Babiel (M.) und RA Frank Kehlenbach (l.), Leiter Auslandsbau,
im Gespräch mit dem bulgarischen FIEC-Präsidiumsmitglied Lubomir Katchamakov (r.).
Unter dem Motto „Wandel braucht Visionen und Macher.“ findet am
7. und 8. März 2019 der Deutsche Bautechnik-Tag im ICS Stuttgart statt.
Der Deutsche Beton- und Bautechnik-Verein ruft gemeinsam mit den Ideellen
Mitträgern des Kongresses und der hochkarätig besetzten Programmjury
zur Einreichung von Vortragsvorschlägen bis 1. Juni 2018 auf. Im Fokus des
Kongresses stehen bautechnische Projekte und Entwicklungen.
Weitere Informationen unter www.betonverein.de/bautechniktag.php

Verbandsinformationen / Aus den Unternehmen 17
Ausschuss Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz
Workshop „Psychische Belastung in der Bauwirtschaft“
gab wichtige Impulse
„Das Thema psychische Gesundheit gewinnt
für die Branche auch vor dem Hintergrund
des zunehmenden Fachkräftemangels und
des Wettbewerbs um die besten Köpfe sowie
der Digitalisierung und der neuen Formen
der Arbeit – Stichwort Arbeiten 4.0 – an
Bedeutung. Es ist daher für uns und unsere
Unternehmen wichtig, dass wir uns diesen
Fragen noch stärker widmen“, so der Hauptgeschäftsführer
des Hauptverbandes, Dieter
Babiel, in seinem Grußwort an die Teilnehmer
des Workshops „Psychische Belastungen
in der Bauwirtschaft“ am 19. April in Berlin.
Der Workshop ging auf die Initiative des
Ausschusses für Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz
des Hauptverbandes zurück.
Unter der Leitung von Dipl.-Ing. Björn Kass
erhielten die Teilnehmer sowohl einen Überblick
über gesetzliche Anforderungen als
auch unterstützende Tools für die erfolgreiche
Umsetzung in der betrieblichen Tätigkeit.
Als Gastreferenten stellten Dr. Oliver
Lauenstein, Bundesministerium für Arbeit
und Soziales, Dr. Milena Bartz, Berufsgenossenschaft
Bau, und Jörn Schaupeter,
Favox GmbH, in ihren Beiträgen sowohl die
gesetzlichen Anforderungen als auch Tools
und Hilfestellungen für die Umsetzung in
den Unternehmen praxisnah vor. Anschließend
diskutierten die Teilnehmer unter dem
Thema „Aus der Praxis – für die Praxis“, wie
gesetzliche Anforderungen in der Praxis
wirksam – und branchengerecht – um-gesetzt
werden.
Einstimmig kamen die Teilnehmer zu dem
Schluss, dass der Workshop einen wichtigen
Beitrag geleistet hat, die Akzeptanz für das
Thema „Psychische Gesundheit“ zu steigern
und den Austausch zu fördern.
Baubranche bei Arbeitgeberwettbewerb spitze
Kögel Bau „Arbeitgeber des Jahres 2018“
Die Baubranche boomt und der Fachkräftemangel
zieht gleichermaßen an. Diese Schere
zwingt Unternehmer der Bauwirtschaft
offensichtlich erfolgreich in die Offensive:
In der aktuellen Runde des Arbeitgeberwettbewerbes
Top Job sind mit 25 Prozent so
viele Arbeitgeber aus der Bauszene platziert
wie noch nie. Auch der Titel „Arbeitgeber
des Jahres“ geht mit der Bauunternehmung
Kögel Bau aus Bad Oeynhausen an die Baubranche.
Das Familienunternehmen belegte
in seiner Größenklasse den ersten Platz. „Wir
arbeiten stetig an uns, denn eine gute Bezahlung
allein macht aus uns noch keinen guten
Arbeitgeber“, berichtete Frank Kögel, der seit
2014 mit der Top-Job-Analyse arbeitet. Zur
Nachwuchssicherung würden die Ostwestfalen
auf ein vermehrtes Angebot des dualen
// Die Kögel Bau GmbH & Co. KG aus Bad Oeynhausen feierte neben ihrem 50. Firmenjubiläum den
ersten Platz in ihrer Größenklasse und erhält damit den Titel „Arbeitgeber des Jahres 2018“.
Studiums und die intensive Ausbildung in
insgesamt neun Berufen setzen. Kögel verweist
hier auf eine Ausbildungsquote von
über 12 Prozent.
„Wir haben es hier mit einem außerordentlich
modern denkenden Familienunternehmen
zu tun, das mit einem ausgeprägt werteorientierten
Management wahrlich Zeichen
setzt. Und genau deshalb wird den Bedürfnissen
der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter
bei allen Planungen und Entscheidungen
ein bemerkenswert hoher Stellenwert beigemessen“,
bemerkte Prof. Dr. Dr. h. c. Bert
Rürup, der als Top-Job-Jurymitglied die
vorbildlichen Bedingungen würdigte und
die Laudatio auf das Vorreiterunternehmen
Kögel in Berlin hielt. Auch Dieter Babiel,
Hauptgeschäftsführer des Hauptverbandes,
zeigte sich stolz, dass ein Mitgliedsunternehmen
des Bauindustrieverbandes Nordrhein-
Westfalen es bis nach ganz oben geschafft
hat: „Hier zeigt sich, wie erfolgreich man mit
Eigeninitiative und Kreativität Nachwuchswerbung
betreiben kann. Hinzu kommt bei
Kögel auch die Verankerung in der Region
als Familienunternehmen. Die kommt offensichtlich
bei den zukünftigen Fach- und Füh-

18 Aus den Unternehmen
rungskräften sehr gut an.“ Der branchenübergreifenden
Auszeichnung Top Job liegt eine
wissenschaftlich fundierte Mitarbeiterbefragung
zugrunde, die die Universität St. Gallen
durchführt. Wer die Kriterien erfüllt, darf das
Arbeitgebersiegel für zwei Jahre tragen. Alle
22 Teilnehmer der Branche haben am 23. Februar
in Berlin vom ehemaligen Bundeswirtschaftsminister
Wolfgang Clement das Siegel
feierlich überreicht bekommen.
Weitere Hintergrundinformationen finden Sie
in der Pressedatenbank unter:
https://www.top-arbeitgeber.de/presse/
hintergrund-informationen.html
Deutscher Brückenbaupreis 2018
Bleichinselbrücke Heilbronn und Schaukelbrücke
Weimar ausgezeichnet
Foto: © Firmengruppe Max Bögl
// In der Kategorie „Straßen- und Eisenbahnbrücken“ wurde unter anderem das Pilotbauwerk Greißelbach, errichtet von der Firma Max Bögl, nominiert.
Die Bleichinselbrücke über den Neckar in
Heilbronn und die instandgesetzte historische
Schaukelbrücke in Weimar sind die Gewinner
des am 12. März in Dresden vergebenen Deutschen
Brückenbaupreises 2018. Für die dabei
erbrachten Ingenieurleistungen erhielten
Andreas Keil, Ingenieurbüro sbp schlaich bergermann
partner, Stuttgart (Bleichinselbrücke),
und Johann Philipp Jung, Klassikstiftung
Weimar, sowie Oliver Hahn vom Weimarer
Ingenieurbüro für Bauwerkserhaltung (Schaukelbrücke)
die begehrte Preisskulptur. Gefeiert
wurden die Preisträger und ihre Teams von
den etwa 1.200 Gästen der Preisverleihung aus
Fachwelt, Politik und Wirtschaft. Gastgeber
waren die Bundesingenieurkammer und der
Verband Beratender Ingenieure VBI, die seit
2006 alle zwei Jahre gemeinsam den Deutschen
Brückenbaupreis für herausragende
Bauingenieurleistungen vergeben. Der Hauptverband
ist Unterstützer dieses Preises.
Neben den Preisträgern Bleichinselbrücke
Heilbronn und Schaukelbrücke Weimar hatte
die Jury in der Kategorie „Straßen- und
Eisenbahnbrücken“ die Lahntalbrücke bei
Limburg und das Pilotbauwerk Greißelbach,
beide errichtet von der Firma Max Bögl, sowie
in der Kategorie „Fuß- und Radwegbrücken“
den Isarsteg Nord in Freising und die Hennebergbrücke
in Braunschweig nominiert. Das
Bundesministerium für Verkehr und digitale
Infrastruktur (BMVI) förderte den Deutschen
Brückenbaupreis erneut und unterstützte das
Projekt als Schirmherr.
Weitere Informationen und Fotos von der
Preisverleihung, Bilder der ausgezeichneten
Bauwerke sowie filmische Kurzporträts aller
nominierten Brücken und die Dokumentation
zum Wettbewerb unter:
www.brueckenbaupreis.de

Länderspiegel 19
Hessen-Thüringen
BIM ist die Zukunft des Bauens
BIM als kooperative Arbeitsmethode der
Projektabwicklung ist die Zukunft des Bauens.
Darin waren sich die über 200 Teilnehmer
des 2. Thüringer BIM-Kongresses am
9. April in Erfurt einig. Der Kongress wurde
gemeinsam vom Bauindustrieverband
Hessen-Thüringen mit dem Verband baugewerblicher
Unternehmer Thüringen sowie
der Architekten- und der Ingenieurkammer
des Freistaates Thüringen durchgeführt.
Die Veranstaltung stand unter der Schirmherrschaft
der Thüringer Ministerin für Infrastruktur
und Landwirtschaft, Birgit Keller,
mit deren Grußwort der Kongress eröffnet
wurde.
Mit der gemeinsamen Konzeption, Vorbereitung
und Durchführung dieses 2. Thüringer
BIM-Kongresses dokumentierten die Mitglieder
der Wertschöpfungskette Bau – vom
öffentlichen Auftraggeber über Architekten,
Ingenieure, Bauindustrie und Bauhandwerk –
den von BIM geprägten Veränderungsprozess.
Die Veranstaltung widmete sich der
// Der 2. Thüringer BIM-Kongress wurde mit einer Podiumsdiskussion abgeschlossen.
Methodik und den Rahmenbedingungen
dieser Methode der Bauabwicklung sowie
den damit verbundenen Strategien und Visionen.
Die rege Diskussion zu allen Redebeiträgen
zeigte, dass die BIM-Methode bereits
in der Praxis angekommen ist und an Dynamik
gewonnen hat.
Mit der bevorstehenden Gründung des BIM-
Cluster Thüringen wollen die Mitglieder der
Wertschöpfungskette den Meinungs- und
Erfahrungsaustausch über alle Aspekte von
BIM fortsetzen und eine noch höhere Sensibilität
und Aufmerksamkeit in allen Bereichen
bewirken.
Hessen-Thüringen
Zehn Jahre Revitalisierung Schloss Ettersburg bei Weimar
Mit einem Festakt begingen Vorstand und
Geschäftsführung des Bildungswerkes
(BiW) BAU Hessen-Thüringen am 16. März
das zehnjährige Jubiläum der Revitalisierung
von Schloss Ettersburg bei Weimar. In
seiner Festrede würdigte der Thüringische
Ministerpräsident Bodo Ramelow die Sanierung
von Ettersburg mit den Worten: „Es
darf heute nicht mehr heißen: Ettersburg bei
Weimar, sondern: Weimar im Schatten Ettersburgs.“
Der Präsident des Bauindustrieverbandes
Hessen-Thüringen, György Varga,
hat als Ehrengäste den Ministerpräsidenten
des Freistaates Thüringen, Bodo Ramelow,
sowie den Präsidenten des Thüringer Landtages,
Christian Carius, begrüßt. Gekommen
waren rund 170 Akteure aus der Sanierungsphase
sowie Freunde, Partner, Sponsoren
und Förderer des Hauses.
// Christian Carius, Präsident des Thüringer Landtags, Dr. Burkhard Siebert, Hauptgeschäftsführer
Bauindustrieverband Hessen-Thüringen, Bodo Ramelow, Thüringischer Ministerpräsident, György
Varga, Präsident des Bauindustrieverbands Hessen-Thüringen (v. l.).
Foto: © Axel Clemens

20 Länderspiegel
2005 hatte das BiW BAU Hessen-Thüringen
die damals verfallenen Schlossgebäude gepachtet
und das UNESCO-Weltkulturerbe-
Ensemble in kurzer Zeit mit mehr als drei
Millionen Euro Eigenmittel saniert. Anfang
2008 wurde das Schloss wiedereröffnet und
wird seitdem gemeinnützig bewirtschaftet.
Nach einem deutschlandweit einmaligen
Konzept werden akademische Weiterbildung,
Kunst und Kultur, Denkmalpflege
und politischer Austausch neu zusammengeführt.
Die Bauhaus Akademie gGmbH
bietet in Ettersburg Fortbildungen für Architekten,
Ingenieure, Sachverständige,
Absolventen sowie alle am Bau Beteiligten;
das Schloss ist mittlerweile überregional als
Kulturort bekannt. Das Haus wird für Tagungen,
Konferenzen und Feiern genutzt.
Beinahe alle Räume und Säle im Schloss
können angemietet werden. Das Ensemble
verfügt über 23 Zimmer und 5 Suiten, die
von Hotelgästen auch individuell gebucht
werden können.
Niedersachsen-Bremen
Preis der Bauindustrie geht an Wistuba
Der Preis der Bauindustrie Niedersachsen-
Bremen 2017 geht an Prof. Dipl.-Ing. Dr.
techn. Michael P. Wistuba, Universitätsprofessor
für Verkehrswegebau der Technischen
Universität Braunschweig. Die Preisverleihung
fand am 15. März 2018 in Hannover
statt. Mit dem Preis werden wissenschaftliche
Aktivitäten in der Materialforschung mit
Schwerpunkt im Bereich Bitumen und Asphalt
gewürdigt.
In der Begründung hieß es unter anderem,
dass es Prof. Wistuba in Zusammenarbeit
mit jungen Wissenschaftlern des Instituts für
Straßenwesen gelungen sei, ein neues Prüfverfahren
zur Bewertung von Bitumen zu
entwickeln, welches das über 100 Jahre alte
Referenz-Prüfverfahren bei Weitem übertreffe.
Das sei schnell auf große Akzeptanz gestoßen
und sei bereits in das nationale Regelwerk
übernommen worden. Grundstein für die
außergewöhnliche Leistung des Preisträgers
// Prof. Michael Wistuba (l.) nahm mit Freude die Auszeichnung von Vizepräsident Dipl.-Ing.-
Wirtsch.-Ing. Frank Siebrecht (r.) entgegen.
sei zudem der Aufbau eines Forschungs- und
Prüflabors des Instituts für Straßenwesen, das
heute zu den größten universitären Prüflabors
im Bitumen- und Asphaltbereich zähle.
Der Preis ist mit 10.000 Euro dotiert, die der
Preisträger nach seinem Ermessen für baurelevante
wissenschaftliche Forschung einsetzen
wird.
Foto: © Fotostudio Venzke, Laatzen
Bayern
Bauindustrie bleibt Partner von Special Olympics Bayern
Special Olympics Bayern (SOBY) und der Bayerische
Bauindustrieverband bleiben auch im
laufenden Jahr Partner. Bei den Special Olympics
Bayern Wintersporttagen 2018 in Reit
im Winkl unterzeichneten Thomas Schmid,
Hauptgeschäftsführer des Bayerischen Bauindustrieverbands,
und die SOBY-Vorstände
Joachim Kesting und Angelika Schlammerl die
Vereinbarung zur Verlängerung des Engagements.
Der Bayerische Bauindustrieverband ist
bereits seit 2016 offizieller Partner von Special
Olympics Bayern und unterstützt die Sportorganisation
für Menschen mit geistiger Behinderung
bei der Umsetzung ihrer Projekte.
Die Zusammenarbeit zwischen den beiden
Partnern geht somit in ihr drittes Jahr und für
Thomas Schmid ist das Engagement bei SOBY
ein wichtiger Bestandteil in der Arbeit und der
sozialen Verantwortung seines Verbands: „Der
Bayerische Bauindustrieverband und Special
Olympics teilen die gleichen Prinzipien. Unser
Motto ist ‚Bauen verbindet Menschen‘. Auch
der Sport verbindet Menschen, die Inklusion
umso mehr. Wir und unsere Mitgliedsunternehmen
möchten aktiv Inklusion mitleben
und einen Beitrag dazu leisten. Sei es finanziell,
aber auch vor Ort bei den Veranstaltungen
durch personellen Einsatz“, so Schmid.

Länderspiegel 21
Baden-Württemberg
Fehlende Deponien stellen Betriebe vor massive Probleme
„Die starke Bautätigkeit und zusätzliche
Umweltschutzvorgaben stellen unsere Betriebe
vor schier unlösbare Probleme. Sie
wissen einfach nicht mehr wohin mit den
zig Millionen Tonnen von Baumassenabfällen,
die jährlich in Baden-Württemberg
anfallen“, beklagt Dipl.-Ing. Bernhard Sänger,
Präsident der Landesvereinigung Bauwirtschaft,
die Folgen der Deponieknappheit
im Land. Etliche Baufirmen müssten
inzwischen sogar bis nach Bayern oder
Rheinland-Pfalz fahren, weil sie ihren Erdaushub
nicht mehr ortsnah deponieren
könnten. Akuter Notstand herrsche vor allem
im Großraum Stuttgart und den umliegenden
Landkreisen, in der Region Mannheim,
Heidelberg und Karlsruhe sowie im
südbadischen Raum rund um Freiburg.
Dieser Abfalltourismus quer durch unser
Land mit all seinen Umweltbelastungen ist
der reinste Wahnsinn und muss endlich gestoppt
werden!“, kritisierte Sänger weiter.
„Was wir brauchen, ist ein sinnvolles Deponiekonzept,
das die vorgeschriebene zehnjährige
Entsorgungssicherheit tatsächlich
garantiert. Die Landkreise müssen endlich
dafür sorgen, dass bei Baumaßnahmen in
ihrer Region anfallender Erdaushub auch
ortsnah entsorgt werden kann.“ Das Aufkommen
an unbelastetem Bodenaushub in
Baden-Württemberg sei seit 2016 weiter
angestiegen, und zwar auf über 28 Millionen
Tonnen. Das sei etwa die Hälfte des
gesamten Abfallvolumens. Als Folge der
Deponieknappheit seien die Gebühren in
den vergangenen fünf Jahren nach oben geschnellt,
teilweise auf das Doppelte. Je nach
Region würden bei einem normalen Einfamilienhaus
für die Entsorgung von Erdaushub
inzwischen bis zu 30.000 Euro fällig.
Das Problem habe sich somit zum echten
Kostentreiber für Bauherren entwickelt.
Hamburg Schleswig-Holstein
Dachverband „BIM-Cluster Schleswig-Holstein“ gegründet
Als regionale Plattform zum Wissens- und
Erfahrungsaustausch ist am 6. März der
Dachverband „BIM-Cluster Schleswig-
Holstein“ gegründet worden. Der neue
Dachverband will die Digitalisierung in der
Bauwirtschaft vorantreiben und die Innovationsfähigkeit
der schleswig-holsteinischen
Unternehmen steigern.
Foto: © Hilke Ohrt
Gründungsmitglieder sind neben dem
Bauindustrieverband Hamburg Schleswig-
Holstein die Architekten- und Ingenieurkammer
Schleswig-Holstein, die Arbeitsgemeinschaft
für zeitgemäßes Bauen, der
Baugewerbeverband Schleswig-Holstein,
der Bund Deutscher Baumeister Architekten
und Ingenieure, der Bund Deutscher
Architekten Schleswig-Holstein, die Fachhochschulen
Kiel und Lübeck, die Gebäudemanagement
Schleswig-Holstein, die Kieler
Wirtschaftsförderung, der Verband beratender
Ingenieure sowie das lokale BIM-Cluster
Kiel.
// Der Vorstand: Helge Reimer, Bund Deutscher Architekten Schleswig-Holstein, Harald Peter Hartmann,
Architekten- und Ingenieurkammer Schleswig-Holstein, Frerich Ibelings, Bauindustrieverband
Hamburg Schleswig-Holstein, Dietmar Walberg, Arbeitsgemeinschaft für zeitgemäßes Bauen,
Frank Eisoldt, Gebäudemanagement Schleswig-Holstein, und Christian Rief, BIM Cluster Kiel. Nicht
abgebildet: Prof. Helmut Offermann, FH Lübeck (v. l.).
„Das BIM-Cluster Schleswig-Holstein bietet
die breit angelegte kontinuierliche Vernetzung
der BIM-Anwender und Interessenten
in Schleswig-Holstein mit dem Ziel, durch
die BIM-Methodik ein neues Miteinander
auf der Baustelle zu schaffen“, sagte Frerich
Ibelings, Vorstand des „BIM-Clusters
Schleswig-Holstein“ und Hauptgeschäftsführer
des Bauindustrieverbandes Hamburg
Schleswig-Holstein.
Das „BIM-Cluster Schleswig-Holstein“
wird sich erstmals während der „Digitalen
Woche Kiel“ und auf der NordBau 2018 in
Neumünster, jeweils im September, präsentieren.

22 Länderspiegel
Nordrhein-Westfalen
#vorankommenNRW – Bauindustrieverband NRW
unterzeichnet „Bündnis für Mobilität“
Gemeinsam die Mobilität von morgen gestalten
– das ist das Ziel des Bündnisses für
Mobilität, das NRW-Verkehrsminister Hendrik
Wüst offiziell gründete. Als einer von 60
Partnern aus Wirtschaft, Wissenschaft und
öffentlicher Hand unterzeichnete der Bauindustrieverband
NRW bei der Auftaktveranstaltung
Ende Februar 2018 in Düsseldorf
ein Memorandum, das als Basis für die zukünftige
Arbeit dient.
Foto: © Simon Bierwald, INDEED Photography
Eine bedarfsgerechte Infrastruktur ist entscheidend
für die Zukunft des Industriestandortes
NRW. „NRW-Verkehrsminister
Hendrik Wüst ist angetreten, um ausgehend
vom Koalitionsvertrag von CDU und FDP
die Verkehrsinfrastruktur zu sanieren und
auszubauen, Baustellen zu beschleunigen
und langfristig die Staubelastung zu reduzieren“,
erklärte NRW-Hauptgeschäftsführerin
Prof. Beate Wiemann nach der Unterzeichnung.
„Für unsere Branche, die aufgrund
ihrer Bedeutung für die Volkswirtschaft zu
den Schlüsselindustrien zählt, ist es selbstverständlich,
aktiv an Lösungen infrastruktureller
Probleme mitzuarbeiten.“
Das Bündnis basiert auf zwei Säulen: Einerseits
geht es um die Sicherstellung einer
funktionierenden und bedarfsgerechten Infrastruktur,
die Voraussetzung für die Mobilität
von Menschen und Waren ist, und andererseits
um die Nutzung der Potenziale der
Digitalisierung für neue Mobilitätskonzepte,
um vernetzte Lösungen und Angebote für
die Menschen in NRW zu schaffen.
Ein weiteres Ziel des Bündnisses ist es, Möglichkeiten
zur Beschleunigung und Vereinfachung
von Planungs- und Bauprozessen
zu identifizieren. Auch die Entwicklung
und Anwendung frühzeitiger Beteiligungsformate
bei Infrastrukturvorhaben werden
vorangetrieben, heißt es im Memorandum.
„Zahlreiche Infrastrukturprojekte im Land
stoßen heute auf erbitterten Widerstand
entweder von Anwohnern oder von Natur-
und Umweltschützern. Es müssen neue
// Für die nordrhein-westfälische Bauindustrie unterschrieb die NRW-Hauptgeschäftsführerin des
Bauindustrieverbandes, Prof. Beate Wiemann, die Gründungsurkunde des Bündnisses für Mobilität.
Beteiligungsformen gefunden werden, um
berechtigte Bedenken von Bürgerinnen und
Bürgern möglichst frühzeitig einbeziehen
zu können und so letztendlich Klagerisiken
zu minimieren, Verfahren zu beschleunigen
und die Akzeptanz von Infrastrukturprojekten
zu erhöhen“, erklärte Prof. Beate
Wiemann. „Wachstum und Wohlstand in
unserem Land können nur mit einer funktionierenden
Infrastruktur aller Verkehrssysteme
– Straße, Schiene, Wasser – gesichert
und ausgebaut werden. Wir müssen transparent
und klar darstellen, welche Vorteile
einzelne Infrastrukturprojekte für die Wirtschaft
der jeweiligen Region und die dort lebenden
Menschen haben.“ Gemeinsam mit
den Bündnispartnern sowie mit Hilfe der
neu gegründeten Abteilung im Verkehrsministerium
„Grundsatzangelegenheiten der
Mobilität, Digitalisierung und Vernetzung“
sollten so die Herausforderungen im Mobilitätssektor
bewältigt werden, betonte das Ministerium.
Hinter dem neuen Bündnis stehe
die komplette Landesregierung.

Länderspiegel 23
Nordrhein-Westfalen
Unternehmerforum erörtert partnerschaftliche Vergabe
Partnerschaftliche Vergabe- und Vertragsmodelle,
Risikoverteilungen, außergerichtliche
Streitbeilegungsinstrumente sowie
konkrete Projektinhalte und Rahmenbedingungen
der Baulogistik waren die zentralen
Themen eines Unternehmerforums, das gemeinsam
vom Bau- und Liegenschaftsbetrieb
NRW (BLB) und dem Bauindustrieverband
NRW am 28. Februar im Ausbildungszentrum
der Bauindustrie (ABZ) in Essen veranstaltet
wurde. Am Beispiel der Sanierung
des Universitätshauptgebäudes in Bielefeld
und des Neubaus des Datacenters an der
Ruhr-Universität Bochum wurde die Anwendung
partnerschaftlich gestalteter Verträge
und Vergabemodelle mit integrierter
Planungsleistung erörtert.
Nach Angaben von Geschäftsführerin
Gabriele Willems wird der Bau- und Liegenschaftsbetrieb
NRW (BLB) in insgesamt
sechs Bauabschnitten das Hauptgebäude der
Universität Bielefeld in den kommenden
Jahren modernisieren. Der BLB sei Eigentümer
des Gebäudes und damit auch Bauherr
der Modernisierung. Veränderte Anforderungen
an Lehr- und Studienbedingungen,
neue Brandschutz- und Energieeinsparverordnungen,
das Thema Gebäudeschadstoffe
sowie die veraltete Haustechnik seien die
ausschlaggebenden Gründe für die Modernisierung.
Wolfgang Feldmann, Abteilungsleiter
Planen und Bauen beim BLB NRW,
erläuterte das Projekt, für das ein Volumen
von rund 100 Millionen Euro veranschlagt
wurde. Der erste Bauabschnitt sei bereits
erfolgreich entkernt worden. Die Herausforderung
sei, Forschung und Lehre während
der gesamten Bauphase möglichst ungestört
weiterlaufen zu lassen.
Anke Richter, Abteilungsleiterin Planen und
Bauen beim BLB NRW Dortmund, stellte die
Neubauprojekte auf dem Campus der Ruhr
Universität Bochum vor. Dazu gehörten
Kernsanierungen großer Flächen in mehreren
Gebäuden der Universität und der Neubau
des Datacenters sowie von Serverräumen,
um eine hochverfügbare und gesicherte
Unterbringung der IT zu ermöglichen. Der
Neubau des Datacenters soll bis Juni 2020
realisiert werden.
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24 Länderspiegel
Beide Projekte werden schlüsselfertig errichtet.
Die Interpretation des Bausolls soll durch
eine genaue Definition umgangen werden.
Man wolle das Projekt gemeinsam angehen
und in eine Partnerschaft von Uni, BLB und
Bauindustrie eintreten, so Anke Richter und
Wolfgang Feldmann einstimmig. Die nicht
zum Zuge kommenden Bieter enthielten
eine Entschädigung. Erstmalig würden auch
Schlichtungsverfahren – Adjudikation – eingeführt.
Die für das einzelne Bauvorhaben
bestimmten Projektteams setzen sich aus
Spezialisten zusammen, sodass zwischen
Auftraggeber und Auftragnehmer eine fachlich
qualifizierte Kommunikation sichergestellt
sei. Das Risiko werde durch eine integrierte
Baupreisindexsteigerung geteilt, so
die beiden BLB-Fachleute.
Fotos: © Neumann
// Die Referenten beim BLB-Unternehmerforum im ABZ Essen: Anke
Richter, BLB, Helmut Heitkamp, BLB, Dr. Stephan Becker, Uni Bielefeld,
Gabriele Willems, BLB, Prof. Beate Wiemann, Bauindustrie NRW,
Wolfgang Feldmann, BLB (v. l.).
// Universität Bielefeld – Visualisierung: BLB NRW.
Nordrhein-Westfalen
Grundstein für neues Museum für alte
Betonbohr- und -sägemaschinen gelegt
Für das neue Museum für alte Betonbohr- und
-sägemaschinen, das auf dem Außengelände
des Ausbildungszentrums (ABZ) Hamm
entsteht, wurde am 13. Januar der Grundstein
gelegt. Der Leiter des Ausbildungszentrums
Gerhard Geske betonte vor allem die gute und
langjährige Zusammenarbeit mit dem Fachverband
Betonbohren und -sägen Deutschland:
„Das ABZ Hamm ist deutschlandweit
das einzige überbetriebliche Ausbildungszentrum
im Bereich Bauwerksmechaniker für
Abbruch und Betontrenntechnik. Daher ist es
auch folgerichtig, das Museum hier entstehen
zu lassen“, fasste er zusammen. Die Exponate
wurden vom Museumsverein zur Verfügung
gestellt und sind bereits seit März 2016 im
ABZ Hamm zu Hause. Im neuen Museum
können Fachleute und Interessierte auf einer
Fläche von rund 240 Quadratmetern die technische
Entwicklung der Branche anhand von
mehr als 80 historischen Ausstellungsstücken
// Norbert Braun (2. v. l.), Vorsitzender des Vereins „Museum für alte Betonbohr- und -sägemaschinen“,
sprach den obligatorischen Richtspruch und versenkte den Betonbohrkern, der mit
aktuellen Ausgaben des Westfälischen Anzeigers und des „Betonbohrers“, einigen Euro-Münzen
und Namenslisten der Beteiligten versehen war: „Die Planung ist Vergangenheit, wir bauen für die
Ewigkeit. Wir setzen heute mit Bedacht, den Grundstein, nur für uns gemacht. Er sei für jetzt und
alle Zeit, mit Glück und Kraft fürs Haus bereit.“

Länderspiegel 25
nachvollziehen. Die Eröffnung ist für den
9. Juni 2018 geplant. Gerhard Geske bedankte
sich bei den für dieses Projekt so wichtigen
Partnern, wie Norbert Braun, Eberhard
Burhans und Manfred Rütters vom Verein
„Museum für alte Betonbohr- und -sägemaschinen“
sowie Thomas Springer vom Fachverband
Betonbohren und -sägen Deutschland.
Auch das Architekturbüro Schulenberg
und vor allem die vielen Sponsoren hätten ihren
wichtigen Teil dazu beigetragen, dass das
Museum nun endlich realisiert werden könne,
brachte es Geske auf den Punkt.
Spendengelder für den Bau
Thomas Springer, Vorsitzender des Fachverbands
Betonbohren und -sägen Deutschland
betonte die Bedeutung der Spendengelder, die
einen Bau in Hamm überhaupt erst möglich
machten. Die Baukosten des Neubaus werden
zur Hälfte durch Spendengelder von Herstellern,
Unternehmen und Verbänden finanziert.
Sachsen/Sachsen-Anhalt
Berliner Runde besuchte Hans-Dietrich-Genscher-Haus
// Die Berliner Runde traf sich in der FDP-Bundesgeschäftsstelle mit MdB Torsten Herbst (5. v. l.).
Zur traditionellen Berliner Runde trafen sich
Anfang des Jahres Mitgliedsunternehmen
des Bauindustrieverbandes Sachsen/Sachsen-
Anhalt (BISA) mit dem sächsischen Bundestagsabgeordneten
Torsten Herbst (FDP) in der
Bundesgeschäftsstelle der FDP in Berlin. Herbst
hat seit 2017 ein Mandat im Bundestag. Im
Mittelpunkt der Diskussion standen Themen
wie Fachkräftemangel, Digitalisierung, Verkehrsinfrastruktur
sowie die geplatzten Jamaika-Sondierungsgespräche.
Herbst betonte, wie
wichtig der Austausch zwischen Unternehmern
und Politikern sei. Nach dem Gespräch
bekamen die BISA-Teilnehmer eine Führung
durch das Hans-Dietrich-Genscher-Haus.
Im Anschluss besuchten die Unternehmer
das Medizinhistorische Museum der Berliner
Charité, wo 300 Jahre Medizingeschichte und
über 750 ausgestellte pathologisch-anatomische
Feucht- und Trockenpräparate ausgestellt
werden.

26 Personalien / Sonstiges
Personalien//aktuell
// Dipl.-Ing. Manfred Karlé, ehemaliges Mitglied
des Präsidiums des Hauptverbandes und
ehemaliger Vizepräsident der Wirtschaftsvereinigung
NRW, feierte seinen 80. Geburtstag.
Foto: © babsis atelier
// Dr. Heiko Stiepelmann, stellvertretender
Hauptgeschäftsführer und Leiter des
Geschäftsbereiches Wirtschaft und Recht des
Hauptverbandes sowie Chefredakteur der
„Bauindustrie aktuell“, feierte seinen
65. Geburtstag.
// Dipl.-Ing. Herbert Bodner, ehemaliger
Präsident des Hauptverbandes, vollendete
sein 70. Lebensjahr.
// Seinen 65. Geburtstag feierte der Vizepräsident
des Hauptverbandes Dipl.-Ing. Klaus
Pöllath.
// Fritz Eichbauer, Ehrenpräsident des
Zentralverbandes des Deutschen
Baugewerbes (ZDB), vollendete sein
90. Lebensjahr. Eichbauer war 22 Jahre
lang (1978–2000) Präsident des ZDB.
// Dr.-Ing. Hans-Hartwig Loewenstein,
Präsident des Zentralverbands Deutsches
Baugewerbe (ZDB), feierte seinen 75. Geburtstag.
Foto: © Roman Job, Fotodesign
// Dipl.-Kfm. Sascha Wiehager ist neuer
Geschäftsführer und Institutsleiter des BWI-
Bau – Institut der Bauwirtschaft. Er tritt die
Nachfolge von Prof. Dr. Ralf-Peter Oepen
an.
// Ebenfalls sein 80. Lebensjahr vollendete Dr. Friedrich
Hassbach, ehemaliger Hauptgeschäftsführer des Hauptverbandes.
// Dr. Ulrich Nußbaum legte seine Ämter
als Vorsitzender und Mitglied des Präsidiums
des Deutschen Verkehrsforums
nieder. Hintergrund ist die Berufung zum
beamteten Staatssekretär im Bundesministerium
für Wirtschaft und Energie.
Foto: © Deutsches Verkehrsforum
Save the Date
Ab 16.00 Uhr
Übertragung des Fußball-WM-Spiels
Deutschland-Südkorea
PARTNERSCHAFTLICH
PLANEN, BAUEN
UND BETREIBEN
27. Juni 2018 ab 11.00 Uhr im ewerk Berlin
www.bauindustrie.de
BAUEN
STATT
STREITEN

Deutsche Baukonjunktur: Kraftvoller Start ins Jahr 2018
Daten zur Baukonjunktur in Deutschland 27
Nachfrage und Erwartungen
Kennzahlen
2018 2018 2017
Auftragseingang, 25 gleitender 3-Monats-Durchschnitt, in % zum Vorjahr. 20 in % zum Vorjahr
Feb. Jan.–Feb. Jahr
Geschäftsklimaindex*, 20
saisonbereinigt
25
20 15 Bestand: Reichweite in Monaten
15
20
Bauhauptgewerbe insgesamt
15
10
25 15 10
20
105
205
10
15 Auftragseingang
25
205
0
1 18,4 14,4 6,6
0
155
Auftragseingang (linke Achse)
10
Hochbau 9,2 9,3 6,7
20 10 -5
-5
0
Geschäftsklima (rechte Achse) 150
Tiefbau 29,7 20,7 6,4
-10 15
Auftragseingang (linke Achse) -10 5
-55
Jan 2014 Jan 2015 Jan 2016 10 -5
Geschäftsklima Jan 2017 (rechte Achse) Jan 2018 Hochbaugenehmigungen 2, 3, 6 0,8 7,1 1,2
10
0
-100
Auftragseingang (linke Achse)
-10 Neubau
5
2, 6 1,3 8,0 1,0
5Jan 2014 Jan 2015 Jan 2016 Jan 2017 Jan 2018
-5
-5
Geschäftsklima (rechte Achse)
Umsatz 1 11,3 15,7 8,5
0
0
-10
Auftragseingang (linke Achse) -10 Hochbau 11,1 17,7 9,8
-5
Jan 2014 Jan 2015 Jan 2016 Jan 2017 Jan 2018 -5
Geschäftsklima (rechte Achse)
Tiefbau 11,6 12,4 6,8
-10
-10
Apr. 2018 Mär. 2018 Apr. 2017
Jan 2014 Jan 2015 Jan 2016 Jan 2017 Jan 2018
Auftragsbestand
40
25
7 4,1 3,9 3,8
Wohnungsbau
40
30
20
25
15
30 20
20
40
15 10 Auftragseingang
25
1 6,1 8,3 5,0
20
10
30
205
Hochbaugenehmigungen 2, 3, 5 -2,6 -2,5 -7,3
10
10
0
40
250
Wohngebäude
20
15
4, 5 0,1 -1,1 -5,1
Auftragseingang (linke Achse)
5
-10
300
Geschäftsklima (rechte Achse)
20 10 -5 Einfamilienhäuser -1,0 2,1 -5,0
0
-20 10
Auftragseingang (linke Achse)
-10
-10
20
15 5
Zweifamilienhäuser -2,7 2,6 -2,8
Jan 2014 Jan 2015 Jan Geschäftsklima 2016 (rechte Jan Achse) 2017 Jan 2018 -5
0
10
10
0
Mehrfamilienhäuser 7,1 3,7 -0,2
-20
Auftragseingang (linke Achse)
-10
-10 Jan 2014 Jan 2015 Jan 2016 Jan 2017 Jan 2018
-55
Umsatz 1 16,1 27,0 11,6
Geschäftsklima (rechte Achse)
0
-20
0
Auftragseingang (linke Achse)
-10 Auftragsbestand 7 4,3 4,1 3,7
-10 Jan 2014 Jan 2015 Jan 2016 Jan 2017 Jan 2018
Geschäftsklima (rechte Achse)
-5 Mehrfamilienhäuser 4,3 4,0 3,8
-20
-10
Jan 2014 Jan 2015 Jan 2016 Jan 2017 Jan 2018
Wirtschaftsbau
30
30
Gewerblicher Hochbau
Auftragseingang 1 31,2 18,5 6,9
20 30
20 30 Hochbau 11,3 9,2 7,1
Gewerblicher Hochbau
10 20
10 20 Tiefbau 67,7 33,4 6,6
30
30
Hochbaugenehmigungen
100
Gewerblicher Hochbau
100
4, 6 -1,5 9,5 2,6
20
20 Fabrik- u. Werkstattgebäude 69,9 50,2 -2,1
-10 30
0
30
Auftragseingang Hochbau (linke Achse) -100
10 Gewerblicher Hochbau
Handels- und Lagergebäude -11,8 11,0 -11,0
Geschäftsklima Hochbau (rechte Achse) 10
-20
-10
-20
Auftragseingang Hochbau (linke Achse) -10 Umsatz 1 11,5 14,1 8,4
0Jan 2014 Jan 2015 Jan 2016 Jan 2017 Jan 2018 0
-20
10
Geschäftsklima Hochbau (rechte Achse)
-20
10 Hochbau 8,1 11,9 9,5
-10Jan 2014 Jan 2015 Jan -10
0
Auftragseingang 2016 Hochbau Jan 2017 (linke Achse) Jan 2018
Tiefbau 18,1 18,3 6,6
0
Geschäftsklima Hochbau (rechte Achse)
Auftragsbestand
-20
-20
7 Hochbau 4,2 4,0 4,1
-10Jan 2014 Jan 2015 Jan Auftragseingang 2016 Hochbau Jan 2017 (linke Achse) Jan 2018-10
Geschäftsklima Hochbau (rechte Achse)
Öffentlicher -20 Bau
-20
Jan 2014 Jan 2015 Jan 2016 Jan 2017 Jan 2018
Auftragseingang 1 11,4 13,2 7,2
30
20
Hochbau 11,6 13,7 11,4
Straßenbau
15
30 20
20 Straßenbau 18,8 14,4 5,3
Straßenbau
20
15
10
10
30
10
5 sonstiger Tiefbau 1,9 11,5 7,8
200
Hochbaugenehmigungen 4, 6 -9,1 25,0 3,7
100
Straßenbau
155
20
-5 Umsatz 1 6,7 8,4 6,5
30
-10 20
0
-10
Hochbau 6,4 9,5 4,7
0
10 Straßenbau
Auftragseingang Straßenbau (linke Achse)
-5
20
-15
Geschäftsklima Straßenbau (rechte Achse)
Straßenbau 9,6 8,1 7,7
-10 -20
-10
-20
0
10
0Jan 2014 Jan 2015 Jan 2016
Auftragseingang
Jan 2017
Straßenbau (linke
Jan
Achse)
2018-15
sonstiger Tiefbau 4,1 7,9 5,9
Geschäftsklima Straßenbau (rechte Achse) -5
-20
-20
-10
-10
Jan 2014 Jan 2015 Jan 2016
0
Auftragsbest. 7 Straßenbau 3,8 3,5 3,1
0
Auftragseingang Jan 2017 Straßenbau (linke Jan Achse) 2018
-15 -5
1 Geschäftsklima
Betriebe -20 mit 20 und mehr Beschäftigten 2 Straßenbau (rechte Achse)
Wohn- und Nichtwohngebäude -10 -20
3 Neu- und Umbau 4 Neubau 5 Zahl der Wohnungen
6
Veranschlagte
-10Jan 2014 Baukosten Jan 2015 7 Reichweite Jan 2016 in Auftragseingang Monaten Jan 2017 Straßenbau * Geometrisches (linke Jan Achse) 2018 Mittel -15 aus aktueller Geschäftslage und Erwartungen
Geschäftsklima Straßenbau (rechte Achse)
-20
-20
Jan 2014 Jan 2015 Jan 2016 Jan 2017 Jan 2018
Quelle: Statistisches Bundesamt, Wiesbaden; ifo Institut, München

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