Das Vermessungs- und Kartenwesen

Kapitel 3 Politische Rahmenbedingungen
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wickelung ist, sollte keiner besonderen Erwähnung bedürfen. Denn es gibt keinen Zweig 1 civilisatorischer
Thätigkeit, welcher der Karte nicht täglich bedarf“ (BAUMANN, 1891; S. 360).
3.2 Eroberungsphase (1890-1906)
Der Startschuss für die Kolonialkartographie musste von offizieller Seite gegeben werden, d.h. von
− Diplomaten des Auswärtigen Amtes und der beteiligten Kolonialmächte zur Festlegung der
Schutzgebietsgrenzen (einschl. kartographischen Darstellung des Grenzstreifens),
− Kolonialressorts zur Erschließung der Schutzgebiete (zunächst nur Auswärtiges Amt, später
Reichskolonialamt und Reichsmarineamt),
− Gouverneuren für die administrative Einteilung ihres Zuständigkeitsgebiets und für das Ausplanen
der konkreten Erschließungsmaßnahmen,
− Schutztruppen bzw. Polizeitruppen für Planung und Durchführung der Eroberungs- und Strafexpeditionen,
− Kolonialgesellschaften zur Vorbereitung von Forschungsexpeditionen und zur Verbreitung der kolonialen
Idee.
Der Informationsbedarf war aber an die ganz spezifische Entwicklung jedes einzelnen Schutzgebiets
gebunden. Der neue Reichskanzler, Graf v. Caprivi, gab dafür folgenden politischen Rahmen vor:
„Die Periode des Flaggenhissens und des Vertragschließens muß beendet werden, um das Erworbene
nutzbar zu machen. Es beginnt die Zeit ernster, unscheinbarer Arbeit“ (DKL 2 , 1920; I. Band, S. 265).
3.2.1 Grenzfestlegung
Die vorläufige Abgrenzung von Interessensphären der Kolonialmächte und die spätere exakte Festlegung
der Schutzgebietsgrenzen lagen in der Zuständigkeit des Auswärtigen Amtes. Das „Dezernat für
die deutschen überseeischen Interessen“ bearbeitete bis zur Schaffung einer „Kolonialabteilung“
(01.04.1890) alle Kolonialfragen. Der bisherige Kolonialreferent, jetzt Abteilungsleiter, wurde durch
einen Vortragenden Rat und 4 Hilfsarbeiter unterstützt. „Eine der Schlüsselfiguren in der Ausgestaltung
der deutschen Kolonialgrenzen“ war Alexander v. Danckelman, der seit 1890 als „Beirat für
Geographie und Grenzangelegenheiten der Schutzgebiete“ (DKL, 1920; I. Band, S. 284) der Kolonialabteilung
des Auswärtigen Amtes zugeordnet war. Trotzdem waren die Grenzen das Ergebnis
politischer Verhandlungen/Kompromisse und widersprachen oft den geographischen Bedingungen.
„Denn in sehr vielen Fällen ist die Grenzziehung der geographischen Erforschung vorangegangen“
(HÄNSCH, 1906; S. 561).
Das prinzipielle Vorgehen zeigt das Beispiel an der Ostgrenze Deutsch-Südwestafrikas: „Da die damals
vorhandenen Karten des Grenzgebietes sehr ungenau waren, entstanden sehr bald Meinungsverschiedenheiten
über die Lage der Grenze an Ort und Stelle und namentlich darüber, ob die wichtigsten
Wasserplätze … auf englischem oder deutschem Gebiet lägen“ (MITT-SCH 1904, S. 6). In den
1880er und 1890er Jahren waren nicht einmal für das Festlegen der Interessensphären genügend genaue
und detaillierte topographische Karten verfügbar. Die Diplomaten der jeweils beteiligten Kolonialmächte
konnten nur das einfachste Verfahren wählen: Grenzziehung entlang der Längen- und
Breitengrade, ohne Rücksicht auf die natur- und kulturgeographischen Verhältnisse. Daraufhin folgten
die international üblichen Schritte:
1 „Der Werth naturhistorischer, philologischer, ethnographischer und anderer wissenschaftlicher Forschungen
wird ohne Karte nahezu illusorisch, da man nicht weiss, wo die Objecte gesammelt oder die Beobachtungen
gemacht wurden. Der Kaufmann, der Pflanzer, der Missionär bedürfen in neuen Ländern der Karte zu ihrer
Orientirung, noch mehr der Ingenieur, der Soldat und der Verwaltungsbeamte“ (BAUMANN, 1891; S. 360).
Anmerkung zur Schreibweise: Zitate sind unverändert übernommen worden.
2 Siehe Liste „Abkürzungen“
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