März 2019 / West

Diego Ochsner, Amt für Militär und Bevölkerungsschutz
Schutzraum? Naturgefahren nehmen zu!
Der Zivilschutz ist überholt und der Schutzraum verkommt bisweilen zum gut assortierten Weinkeller oder
zum «Messie-Museum», wie das Boulevardblatt Blick einst titelte. Allen Unkenrufen zum Trotz gehört der Zivilschutz
zu einem überaus wichtigen Pfeiler des Systems Bevölkerungsschutz in unserem Land.
Das HEV-Magazin hat mit Oberst i Gst
Diego Ochsner, dem kantonalen
Chef Amt für Militär und Bevölkerungsschutz
(AMB) über den Zivilschutz
allgemein und den Schutzraum im
eigenen Wohnheim ganz speziell gesprochen.
Herr Ochsner, Sie sind Chef des AMB
(Amt für Militär und Bevölkerungsschutz)
und des KFS (Kantonaler Führungsstab).
Wie lassen sich Ihre Funktion
und vor allem auch ihre Befugnisse
umschreiben?
Meine Funktion umfasst drei zentrale Bereiche:
Ich bin verantwortlich für die Militärverwaltung,
den Bezug des Wehrpflichtersatzes
sowie für die Ausbildung
und Verwaltung des Zivilschutzes und der
Katastrophenvorsorge. Zudem bin ich
Delegierter des Regierungsrates für die
wirtschaftliche Landesversorgung.
Was heisst das konkret?
Bei der wirtschaftlichen Landesversorgung
stellt sich primär eine Planungsund
Vorsorgeaufgabe. Als Chef des Kantonalen
Führungsstabes (KFS) bin ich in
ausserordentlichen Situationen Bindeglied
und Koordinator des Bevölkerungsschutzes
(Polizei, Feuerwehr, Rettungsdienst,
Zivilschutz, Technische Betriebe
und notfalls auch Armee). In dieser Funktion
als Chef KFS unterstehe ich direkt
dem Regierungsrat des Kantons Solothurn.
Wenig beliebt, so scheint es allenthalben,
ist die Schutzraumpflicht bei
einem Einfamilienhaus. Sie verursacht
zusätzliche Kosten. Sind Schutzräume
subventioniert?
Subventionen gibt es dafür weder vom
Bund noch von den Kantonen.
Und trotzdem muss ich einen Schutzraum
im eigenen Haus haben?
Nicht in jedem Fall. Die Schutzraumpflicht
ist grundsätzlich im Bundesgesetz
verankert. Die Schutzraumpflicht wurde
aber 2012 gelockert. Nur wer als Bauherr
mehr als 37 Zimmer innerhalb einer
Liegenschaft baut, muss auch entsprechenden
Schutzraum miteinplanen. Die
Pflicht gilt also nur noch für Mehrfamilienhäuser
oder Siedlungen. Ausnahmen
gibt es für kleinere Dörfer mit weniger als
1000 Einwohnern. Wer kleinere Objekte
baut, kann sich von der Baupflicht mit
einem Gesuch befreien lassen. Anstelle
der Mehrkosten für einen Schutzraum bezahlt
er einen Ersatzbeitrag von 800 Franken
pro Schutzplatz.
Oberst i Gst Diego
Ochsner, Chef Amt für
Militär und Bevölkerungsschutz
des
Kantons Solothurn.
Mit welchen Kosten muss man in einem
Einfamilienhaus für eine Zivilschutzanlage
rechnen?
Ein Beispiel: Bei einem Einfamilienhaus
mit sechs Zimmern müsste ein Schutzraum
mit vier Schutzplätzen gebaut wer-
den. Die Mehrkosten für einen Teil des
Kellers als Schutzraum zu gestalten belaufen
sich in diesem Fall auf rund 6000
Franken. Wird eine Befreiung der Schutzraumbaupflicht
beantragt, muss für das
gleiche Einfamilienhaus ein einmaliger
Ersatzbeitrag von 3200 Franken bezahlt
werden. Mit der Bezahlung des Ersatzbeitrages
ist die Gemeinde in der Pflicht,
entsprechende Schutzplätze zur Verfügung
zu stellen.
Wie sehen die Bauvorschriften aus von
Schutzräumen für Private?
Die Bauvorschriften sind vom Bund in den
Technischen Weisungen für den Pflichtschutzraumbau
(TWP 84) und in den
Technischen Weisungen für die Konstruktion
und Bemessung von Schutzraumbauten
2017 (TWK 2017) beschrieben. Es
geht dabei um drei Bereiche. Für Schutzräume
wird eine Mindestdicke der Wände
und Decken von 30 Zentimeter (statt
25 Zentimeter) verlangt. Die Armierung ist
ebenfalls massiver und im Detail für alle
möglichen Konstruktionen vorgeschrieben.
Damit die Schutzräume luftdicht
abgeschlossen werden können, sind
Panzertüren und -deckel zwingend vorgeschrieben.
Letztere verschliessen die
Fenster, welche zum Notausstieg führen.
Im Weiteren sind ein Überdruckventil und
ein Spirorohr (Luftfassung) einzubauen.
Letzter Punkt ist ein Ventilationsaggregat
mit Filter. Es sorgt mit dem Aktivkohlenfilter
für frische Luft und Sauerstoffzufuhr.
Was ist bei der Planung eines Schutzraumes
vor allem zu beachten?
Der Keller sollte im Bereich des Schutzraumes
im Erdreich verbaut sein. Wenn
der Schutzraum mit den Aussenwänden
nicht unterirdisch ist, werden noch dickere
Wände verlangt, was sehr aufwändig
ist. Das Lüftungsaggregat muss zwingend
der Pflichtgrösse entsprechen. Oft
entsprechen die Armierungspläne den
Vorgaben und Dimensionen der TWP 84
und TWK 2017 nicht.
Das sind die baulichen Vorschriften.
Gibt es Gegenstände und Hilfsmittel,
die man ständig im Schutzraum lagern
sollte?
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