VerbandsNachrichten 2 I 2019

2/2019 

KASSENGESETZ 

Ab 01.01.2020 zwingend 

EUROPA 

DStV und BStBK vereinbaren 

verstärkte Zusammenarbeit 

GRÜNDERSTIPENDIUM NRW 

Monatliche Unterstützung für 

innovative Jungunternehmer

Fachportale 

Die digitale Revolution! 

neugierig? 

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Editorial I VerbandsNachrichten 2/2019 

EDITORIAL 

Liebe Kolleginnen und Kollegen, 

sehr geehrte Damen und Herren, 

auch wenn das Kalenderjahr 2019 noch nicht den Scheitelpunkt 

erreicht hat, darf ich bereits hier auf das Kassengesetz hinweisen, 

das ab dem 01.01.2020 zwingend anzuwenden ist. Unsere Mandanten 

und damit auch wir müssen uns intensiv mit dem neuen 

Gesetz beschäftigen, obwohl immer noch Fragen offen sind. So 

wird mit dem BMF darüber diskutiert, inwieweit die notwendige 

zertifizierte technische Sicherheitseinrichtung rechtzeitig zur 

Verfügung steht. Diese soll Manipulationen der digitalen Grundaufzeichnungen 

an elektronischen Registrierkassen verhindern. 

Nach Informationen aus dem BMF ist im November 2019 mit der 

Fertigstellung zu rechnen. Sollten nicht alle Kassenhersteller in der 

Lage sein, diese Sicherheitseinrichtung rechtzeitig zu installieren, 

müsste eine Übergangsregelung vereinbart werden. 

Ein bisher nicht gelöstes Gesetzgebungsverfahren betrifft die 

Grundsteuer. Unterschiedliche Regelungen wie das Flächenmodell 

oder das wertabhängige Modell sowie eine Länderöffnungsklausel, 

die aber möglicherweise eine Grundgesetzänderung 

erfordert, befinden sich in der Diskussion. Eine Einigung 

ist derzeit nicht absehbar. Fakt ist, dass das neue Gesetz zum 

31.12.2019 verabschiedet sein muss. Ich stehe mit dem BMF in 

persönlichem wie in schriftlichem Kontakt, um die Interessen des 

Berufsstandes zu verdeutlichen. Die Grundsteuer ist eine wichtige 

Einnahmequelle der Kommunen, und eine Aufgabe infolge 

einer nicht vorhandenen gesetzlichen Regelung wäre für diese 

eine Katastrophe. Die Zeit drängt, wenn an die vor uns liegende 

Sommerpause gedacht wird. 

Ein weiteres Gesetzgebungsvorhaben betrifft die Anzeigepflicht 

von Steuergestaltungen. Die europäische Regelung, die seit dem 

24.06.2018 Gültigkeit hat, muss bis zum 31.12.2019 in nationales 

Recht umgewandelt werden. Bereits mehrfach habe ich darüber 

berichtet, dass von einer der beiden Regierungspartner die 

europäische Regelung erweitert werden soll durch eine nationale 

Anzeigepflicht von Steuergestaltungen. Das BMWi hat sich eindeutig 

gegen eine nationale Anzeigepflicht ausgesprochen, mit 

der Folge, dass Gespräche zwischen dem BMF und dem BMWi 

hierüber stattfinden. Bisher gibt es keine Annäherung, so dass 

gegenwärtig nicht vorhergesagt werden kann, ob beide Anzeigepflichten 

(europäische wie nationale) geregelt oder ob nur die 

europäische Regelung umgesetzt werden wird. 

Die Digitalisierung ist vielleicht der wichtigste organisatorische 

Baustein, der unseren Berufsstand inzwischen bewegt. Es ist 

meine Hoffnung, dass Sie sich dieser neuen Aufgabe und Herausforderung 

umfassend stellen. Nicht nur das Verhältnis zwischen 

unseren Kanzleien und unseren Mandanten wird hierdurch 

geprägt, sondern auch die Zusammenarbeit und die Bindung 

zu unseren Mitarbeitern. Inzwischen werden Sie auch sicherlich 

von den Banken aufgefordert, den Jahresabschluss in Form eines 

digitalen Finanzberichtes zur Verfügung zu stellen. Auch diese 

Entwicklung wird von mir intensiv begleitet, wobei ich die Zurverfügungstellung 

des digitalen Finanzberichtes von der Bedingung 

abhängig gemacht habe, dass ein sogenannter Rückkanal, d.h. 

die Zurverfügungstellung der Auswertungsergebnisse der Banken 

aus dem digitalen Finanzbericht dem Berufsstand zur Verfügung 

gestellt wird. Dies erfordert nicht nur Gespräche, sondern auch 

einen nicht unwesentlichen Programmieraufwand, an dessen 

Umsetzung unsere Technikanbieter bereits arbeiten. Die Banken 

müssen sich noch zu einem gemeinsamen Weg durchringen. Bis 

zur Entscheidung der Banken sollten Sie mit der Zurverfügungstellung 

des digitalen Finanzberichtes noch warten. 

Abschließend darf ich Sie noch einladen zum Deutschen Steuerberatertag 

vom 20. bis 22.10.2019 in Berlin. Auch dort wird 

sich der Berufsstand neben steuerund gesellschaftsrechtlichen 

Fachveranstaltungen intensiv mit den Konsequenzen der Digitalisierung, 

aber auch den Wegen dorthin, beschäftigen. Ein ausgezeichnetes 

Begleitprogramm und Fachgespräche von Kollege 

zu Kollege helfen uns bei der Erledigung unserer täglichen Aufgaben. 

Gerne begrüße ich Sie in Berlin. Alles Gute und weiterhin 

viel Erfolg. 

Mit freundlichen, kollegialen Grüßen 

Ihr 

StB/WP Harald Elster 

- Präsident - 

03

VerbandsNachrichten 2/2019 I Inhalt 

08 26 

AUS DEM VERBANDSLEBEN 

AUS DER ARBEIT VON DStV UND DStI 

07 

Wichtige Termine 2019 

26 

Deutscher Steuerberatertag 2019 in Berlin 

08 

Präsident Elster im Interview mit den ARD Tagesthemen 

und dem Handelsblatt 

28 

DStV und BStBK vereinbaren verstärkte Zusammenarbeit 

in Europa 

09 

09 

10 

11 

Bezirksvorständekonferenz 

Vortrag Prof. Dr. Pestke auf der Bezirksvorständekonferenz 

Rezertifizierung von Verband und Akademie erfolgreich 

Steuerberaterlehrgang 2019 erfolgreich gestartet 

29 

29 

30 

Präsident Elster im Gespräch mit BMF Steuerabteilungsleiter 

Dr. Möhlenbrock 

Gespräch mit der Deutschen Rentenversicherung Bund 

Prof. Dr. Axel Pestke geht nach 34 Jahren engagierter 

Arbeit beim DStV in den verdienten Ruhestand 

12 

12 

13 

Der 12. Kölner Vorsorgetag im Gürzenich am 

13. März 2019 

Gründer- und Nachfolgetag des Unternehmerstarts Köln e.V. 

Steuerberater – Partner schon beim Unternehmensstart 

32 

33 

34 

Das Forschungszulagengesetz steht in den Startlöchern 

Zeit für Entschlackung der Bürokratie 

Erste Erfahrungen mit der Modernisierung des 

Besteuerungsverfahrens 

14 

Fortsetzung der Kooperation mit der Deutschen Telekom 

35 

DStV fordert faires Besteuerungsverfahren für Rentner 

16 

Stärken Sie Ihr wertvollstes Kapital – Ihre Mitarbeiter! 

Betriebliche Krankenversicherung (bKV) – Was für 

Arbeitgeber wichtig ist 

36 

37 

Rechts- und Berufsrechtsausschuss tagte in Berlin 

Eingaben und Stellungnahmen 

17 

Gründerstipendium NRW für innovative Ideen: 1.000 € 

p. M. für 1 Jahr 

37 

Verbändeforum IT 

17 

Neue Umfrage zur Höhe von GmbH-Geschäftsführer- 

Gehältern – Teilnehmer erhalten kostenlosen 

Ergebnisbericht und Sonderkonditionen 

18 

Pressespiegel 

24 

Aktivitäten und geplante Termine der Bezirke und 

Arbeitskreise 

04

Inhalt I VerbandsNachrichten 2/2019 

41 

47 

SONSTIGE BERUFSPOLITIK 

EUROPA 

38 DATEV: Milliarde € Umsatz geknackt 

47 

EFAA-Memorandum zur Europawahl 2019 

39 

Verschwiegenheit in Gefahr! – Europaparlament 

verabschiedet Whistleblower-Richtlinie 

47 

Podiumsdiskussion zur Europawahl in Hamburg 

40 

TAX 3 – Abschlussbericht kriminalisiert Steuerberater 

und Wirtschaftsprüfer 

SONSTIGES 

49 

Kostenloser WLAN-Zugang im Finanzgericht Köln 

AKTUELLES STEUERRECHT 

49 

Jahrespressekonferenz des Bundesfinanzhofs 

41 

41 

42 

Entwurf eines Gesetzes zur weiteren steuerlichen 

Förderung der Elektromobilität etc. 

Umsetzung des Kassengesetzes: DStV im Gespräch mit 

MdB Uwe Feiler 

BMF-Entwurf zu Vorgaben für Kassen ab 2020 führen 

zu erheblichen Nöten in der Praxis 

AUS DER FINANZVERWALTUNG 

51 Behördeninformationen 

PERSONALIA 

43 

Wer zu spät kommt, den bestraft der (automatische) 

Verspätungszuschlag! 

52 

52 

Nachruf 

Veränderungen 

PRÜFUNGSWESEN 

46 

Neue IDW-Entwürfe 

54 

56 

Jubilare (16.11.2018 – 15.02.2019) 

Neue Mitglieder (16.11.2018 – 15.02.2019) 

46 

WPK-Versammlung: Wirtschaftsprüfung – 

Herausforderung und Chance 

WICHTIGE TERMINE 

IMPRESSUM 

05

Praktiker-Seminare 2019/2020 

JETZT 

ANMELDEN! 

www.akademie-stuw.de 

jeweils 15:30 Uhr bis 19:00 Uhr 

17:30 Uhr bis 21:00 Uhr (nur Köln II) / 09:30 Uhr bis 13:00 Uhr (nur Köln III) 

An zehn Terminen im Jahr informieren wir Sie über die 

bedeutenden Rechtsentwicklungen in den Kernbereichen 

des Steuerrechts, wobei jeder Termin unter einem Schwerpunktthema 

steht. Teilnahmeberechtigt sind die Mitglieder 

des Steuerberater-Verbandes e.V. Köln (Praxisinhaber und 

leitende Mitarbeiter). 

Themenübersicht 

Monat 

September 

Oktober 

November 

Dezember 

Januar 

Februar 

März 

April 

Themen 

Aktuelles Umsatzsteuerrecht unter besonderer Berücksichtigung der geplanten „Quick Fixes“ 

der EU in nationales Recht 

Aktuelles Ertragsteuerrecht 

Neues aus Gesetzgebung, Rechtsprechung und Verwaltung zur 

Personengesellschaftsbesteuerung 

Aktuelle Praxisfragen des Körperschaftsteuerrechts 

Betriebsvermögen und Privatvermögen in der erbschaftsteuerlichen Beratungspraxis 

Bilanzsteuerrecht 2020, Kasse, Betriebsprüfung: Praxisfragen und Antworten 

Verfahrensrechtliche Schwerpunkte für die Beratungspraxis 

Umstrukturierungen bei Kapitalgesellschaften – Ein-und Ausbringungen, insbesondere unter 

Beachtung der Brexit-Folgen 

Mai Umsatzsteuer nach der geplanten Umsatzsteuerreform zum 01.01.2020 

Juni 

Aktuelles Ertragsteuerrecht zur Jahresmitte unter besonderer Berücksichtigung des 

Spannungsverhältnisses zwischen Gesellschaft und Gesellschafter 

Von-der-Wettern-Straße 17 · 51149 Köln 

Telefon: 02203 993216 · Telefax: 02203 993222 

www.akademie-stuw.dede 

info@akademie-stuw.de 

Registrier-Nr. 483326

Aus dem Verbandsleben I VerbandsNachrichten 2/2019 

AUS DEM VERBANDSLEBEN 

Wichtige Termine 2019 

JUBILÄUM 

25. Rügener 

Steuerfachtage 

25. Rügener Steuerfachtage 2019 

20. – 22. Juni 2019 in Binz auf Rügen im 

Travel Charme Kurhaus Binz 

www.stbverband-koeln.de/ruegen 

Deutscher Steuerberatertag 2019 

Porzer Kirmes 2019 

Partnerprospekt 

42. Deutscher 

Steuerberatertag 

03. Juli 2019, 18:00 Uhr, auf dem Gelände 

der Akademie in Köln Porz-Gremberghoven 

www.stbverband-koeln.de 

20.–22. Oktober 2019 

Maritim Hotel Berlin 

20. – 22. Oktober 2019 in Berlin 

im Maritim Hotel Berlin 

Einzelheiten des Programms können Sie der 

diesen VerbandsNachrichten beiliegenden 

Broschüre entnehmen. Anmeldungen zum 

Kongress sowie Hotelreservierungen sind bereits 

jetzt unter www.steuerberatertag.de 

möglich. 

Eingeleitet wird die Tagung für die Gäste und 

Teilnehmer aus dem Bereich unseres Verbandes 

mit einem „Begrüßungsabend mit landsmannschaftlichem 

Anklang“ 

Sonntag, 20. Oktober 2019, nach dem Empfang 

des Deutschen Steuerberaterverbandes, 

im Restaurant Gendarmerie. 

Die Einzelheiten werden rechtzeitig bekannt gegeben. 

07

VerbandsNachrichten 2/2019 I Aus dem Verbandsleben 

Präsident Elster im Interview mit den ARD Tagesthemen und dem Handelsblatt 

Antonie Schweitzer, Köln 

Präsident Elster mit WDR-Redakteurin Friederike Hofmann 

Sachspenden in den Tagesthemen 

Ein heikles Thema beschäftigte die Redaktion der ARD Tagesthemen: 

Was hält Firmen häufig davon ab, ihre überschüssige 

Ware zu spenden? Warum ist es für Unternehmen nicht selten 

teurer, ihre nicht (mehr) verkäuflichen Produkte an Bedürftige 

abzugeben als sie zu vernichten? Warum verdient der Staat noch 

an diesen Spenden, indem er Umsatzsteuer geltend macht? Und 

ist diese Gesetzgebung moralisch zu rechtfertigen? 

Diesen sehr interessanten Fragen ging WDR-Redakteurin Friederike 

Hofmann in einem Interview mit Präsident Elster nach. Für 

Sachspenden bieten sich Waren aus Überproduktionen oder mit 

fehlerhaften Etiketten geradezu an. Sie könnten sinnvoll genutzt 

werden, um Bedürftige mit Haushaltswaren, Hygiene- oder Kosmetikartikeln 

zu versorgen. 

Leider sind Sachspenden aufgrund der aktuellen Gesetzgebung 

für die betroffenen Unternehmen jedoch nicht attraktiv. In der 

Regel ist die Vernichtung von Waren finanziell günstiger als die 

Spende. Eine Ausnahme stellen nur Lebensmittel dar. 

Das Statement des Präsidenten war eindeutig. Unternehmen 

wollen durchaus ihrer sozialen Verantwortung gerecht werden, 

betonte er gegenüber dem WDR. Der Gesetzgeber hindere 

sie allerdings daran, indem er für Sachspenden Steuern veranschlage. 

„Das ärgert mich gewaltig“, so der Präsident. 

Aus- und Fortbildung im Handelsblatt 

In einem Special zu Deutschlands besten Wirtschaftsprüfern 

und Steuerberatern 2019 schilderte das Handelsblatt vom 11. 

April den steinigen Weg zur Steuerberaterprüfung und auch die 

anschließende Karriere als „Ochsentour“ – mit oder ohne Uni. 

Die Bestehensquoten liegen deutlich unter 50 %, was Harald 

Elster als Präsident des Steuerberater-Verbandes Köln und des 

Deutschen Steuerberaterverbandes (DStV) kritisch kommentierte: 

„Dies hält junge Menschen von einer entsprechenden 

Ausbildung ab“. Auch der „permanente Zwang zur Fortbildung“ 

kann abschreckend wirken, ergänzte der Präsident. 

„Unternehmen möchten ihre 

Daten digital an den Steuerberater 

übermitteln und ständig darauf 

zugreifen.“ 

Dr. Dominik Scheuerer 

In derselben Handelsblatt-Ausgabe beobachtet Dr. Dominik 

Scheuerer, Hauptgeschäftsführer des Steuerberater-Verbandes 

Köln, dass die Anforderungen der Mandanten steigen: „Unternehmen 

möchten ihre Daten digital an den Steuerberater übermitteln 

und ständig darauf zugreifen.“ Viele verlangten Analysen 

in Echtzeit und wünschten sich Entscheidungshilfen. Dies erfordere 

zusätzliche Investitionen in die Infrastruktur der Kanzleien 

und in die Fortbildung ihrer Mitarbeiter. 

08


Bezirksvorständekonferenz 

Regelmäßig wird die Frühjahrssitzung des Vorstandes des Steuerberater-Verbandes 

mit einer Bezirksvorständekonferenz verbunden. 

Sie fand in diesem Jahr am 20.03. statt. Die Vorstände der 

Bezirke und deren Stellvertreter berichten über die erfolgreiche 

Arbeit in ihren Bezirken und tauschen ihre Erfahrungen zu aktuellen 

berufspolitische Entwicklungen aus: 

Welche Veranstaltungen sind durchgeführt worden? Waren sie 

erfolgreich, waren sie gut oder weniger gut besucht? Welche 

Anliegen haben die Mitglieder vorgebracht? Wie sind die Erfahrungen 

in der täglichen Arbeit mit unterschiedlichen Finanzämtern? 

Etc. 

Die Veranstaltungen, die in den Bezirken stattgefunden haben, 

sind in der Übersicht auf Seite 24 aufgelistet. 

Die Anwesenden diskutierten insbesondere die Durchführung 

der BWL-Seminare. Diese haben sich als tragfähig herausgestellt. 

Die grundsätzliche Struktur soll beibehalten werden. Die Struktur 

der Teilnehmer ist sehr unterschiedlich. Als positiv wurde 

bewertet, dass der Themenbereich in die Bezirke ausgestrahlt 

wird. Weitere Veranstaltungen könnten evtl. als Workshops 

durchgeführt werden. 

Derzeit sind, ungeachtet immer wieder kehrender alltäglicher 

Probleme, wozu insbesondere die teilweise schlechte Erreichbarkeit 

der Finanzämter gehört, keine größeren Probleme mit 

der Finanzverwaltung im Verbandsbereich bekannt. Unklar 

bleibt jedoch die Handhabung der sogenannten Belegvorhaltepflicht 

seitens der Verwaltung. Die Handhabung ist in der Praxis 

sehr unterschiedlich. Das Thema des Wandels von der Belegvorlage- 

zur Belegvorhaltepflicht wird weiter Gegenstand von 

Gesprächen mit der Finanzverwaltung und hier insbesondere 

der Oberfinanzdirektion sein. Erreicht werden soll jedenfalls eine 

einheitliche Handhabung. Auf den Bericht auf Seite 34 dieser 

VN wird verwiesen. 

Vortrag Prof. Dr. Pestke auf der Bezirksvorständekonferenz 

Dabei setzte sich Pestke sehr kritisch mit den von der EU-Kommission 

(EUK) ausgehenden Bestrebungen auseinander, die Freien 

Berufe zu regulieren. So fehle der EUK offenbar insbesondere 

das Verständnis dafür, dass Angehörige der steuerberatenden 

Berufe sich durch eine besondere Bindung an das geltende Recht 

auszeichnen. Wer die Ursachen des nachvollziehbaren Ärgers 

über Steuervermeidungsstrategien großer Konzerne beseitigen 

wolle, dürfe nicht übersehen, dass viele Staaten durch ihre 

Steuersysteme zu einem „Forum Shopping“ einladen und so 

die beklagten Verwerfungen selbst verursachen. Der Vorwurf, 

Steuerberater seien in großem Stile behilflich, unredliche Steuerpraktiken 

zu etablieren, gehe an der Realität vollkommen vorbei. 

RA/FAStR Prof. Dr. Axel Pestke 

Anlässlich der diesjährigen Bezirksvorständekonferenz hielt der 

seinerzeitige Hauptgeschäftsführer des DStV, RA/FAStR Prof. 

Dr. Axel Pestke, einen Vortrag zu aktuellen europarechtlichen 

Themen. 

Prof. Pestke referierte unter anderem zum Stand des Notifizierungsverfahrens 

sowie zur Rechtsprechung, hier insbesondere 

des Europäischen Gerichtshofs (EuGH) zur Rechtmäßigkeit der 

preisrechtlich verbindlichen Mindest- und Höchstsätze nach 

der HOAI, sowie zum Stand des Vertragsverletzungsverfahrens 

wegen Vorbehaltsaufgaben. 

Aktuell wird die Honorarordnung der Architekten und Ingenieure 

(HOAI) vor dem EuGH angegriffen (Rechtssache C-377/17, 

EUK ./. BRD). In seinen Schlussanträgen vom 28.02.2019 hat der 

Generalanwalt beim EuGH Maciej Szpuna sie als europarechtswidrig 

eingeordnet. Die Festlegungen der HOAI zu Mindest- und 

Höchstsätzen seien eine Beschränkung der Niederlassungsfreiheit. 

Die Ausnahmen und Abweichungen der HOAI seien insoweit 

ohne Belang. Deutschland habe weder die Geeignetheit der 

Bestimmungen zu Mindest- und Höchstpreisen nachgewiesen 

noch dargetan, dass ein verstärkter Preiswettbewerb zu einer 

Minderung der Qualität der Dienstleistungen führe, noch nachgewiesen, 

dass die Wirkung der Bestimmungen zu Mindestsätzen 

die Qualität der Dienstleistung und den Schutz der Verbraucher 

besser als andere denkbare Regelungen gewährleisten. Zum 

Zeitpunkt des Vortrages von Pestke und zum Redaktionsschluss 

09


dieser VN lag noch keine Entscheidung des EuGH vor; allerdings 

folgt der EuGH in der Regel dem Plädoyer der Generalanwälte. 

Dieses Beispiel der HOAI zeigt, dass mit weiteren Angriffen auch 

auf die Vorbehaltsaufgaben der steuerberatenden Berufe zu 

rechnen ist. Aktuell stört sich die EUK u.a. daran, dass Angehörige 

anderer Mitgliedstaaten, die im Rahmen der Dienstleistungsfreiheit 

in Deutschland steuerberatend tätig sein dürfen 

(§ 3a StBerG), eine Berufshaftpflichtversicherung mit einem ähnlichen 

Deckungsumfang wie deutsche Steuerberater vorweisen 

müssten. Auch hier droht eine Nivellierung auf niedrigstem 

Niveau, was nicht im Sinne der Bürger sein kann. 

Im Rahmen des EU-Dienstleistungspaketes strebt die EUK ein 

verbindliches Beschlussrecht an, mit dem sie den Erlass nationalstaatlicher 

Berufsrechtsregeln verbieten könnte. Prof. Pestke trug 

vor, wie mühsam es gewesen sei, wenigstens den juristischen 

Dienst des Rates der EU davon zu überzeugen, dass ein Vetorecht 

der EUK gegen die Kompetenzordnung der Europäischen Verträge 

verstoßen und das Subsidiaritätsprinzip verletzen würde. 

Die EUK jedoch behaupte noch heute, ihr stehe ein verbindliches 

Beschlussrecht zu. 

Eine weitere Gefahr für die Vorbehaltsaufgaben des Berufsstandes 

geht von der Digitalisierung aus. In den USA gibt es 

bereits Gerichtsentscheidungen, die besagen, dass alles, was ein 

Computer kann, keine Vorbehaltsaufgabe sein könne. In einem 

worst-case-scenario könnten die Vorbehaltsaufgaben entfallen. 

Dennoch würde der steuerberatende Beruf nicht verschwinden. 

Die eigentliche Schlüsselkompetenz des Beraters, die Beratung, 

ist vertrauensbasiert. Hier ist der Mensch unersetzlich. Ein PC versteht 

weder die Motive noch die Persönlichkeit des Mandanten. 

Die Teilnehmer der Konferenz würdigten den spannenden Vortrag 

von Prof. Dr. Pestke mit lebhaftem Beifall. Im Anschluss diskutieren 

sie intensiv mit dem Referenten zu diesen und weiteren 

europarechtlichen Themen. 

Rezertifizierung von Verband und Akademie erfolgreich 

das Bewusstsein der Mitarbeiter tragen maßgeblich zu den sehr 

guten Ergebnissen bei. 

Das neue Zertifikat wurden ohne jegliche Einschränkung erteilt. 

Das Team des Verbandes und der Akademie freut sich über dieses 

Ergebnis, dem eine intensive Vorbereitung vorausgegangen 

war. Insbesondere im Bereich der elektronischen Unterstützung 

der Abbildung und Organisation der Prozesse wurden weitreichende 

Änderungen vorgenommen, die sich nunmehr auszahlen 

und sich auch in der täglichen Arbeit sehr positiv bemerkbar 

machen. 

Das laufende QM-Zertifikat für Verband und Akademie ist im 

April 2019 ausgelaufen. Erforderlich war damit eine vollständige 

Rezertifizierung nach der Norm DIN ISO 9001:2015, die wieder 

erfolgreich bewerkstelligt werden konnte. 

Präsidium und Vorstand des Verbandes und die Geschäftsleitung 

der Akademie danken allen Beteiligten herzlich für die hervorragende 

Arbeit. 

Bereits seit dem Jahr 2010 sind Akademie und Verband nach der 

DIN ISO 9001, seinerzeit noch nach der Norm 2008, zertifiziert. 

Zahlreiche Verbesserungen und effektivere Strukturen konnten 

so durch das Team der Geschäftsstelle etabliert werden, das 

Arbeiten nach der Norm prägt viele Praxisprozesse und Weiterentwicklungen, 

z.B. im Bereich der Digitalisierung. 

Der Auditor der DQS bescheinigt Verband und Akademie eine 

sehr gute Qualitätslage und eine hohe Zufriedenheit der Kunden 

und Teilnehmer. Auch die Ergebnisse der Dienstleistungsprozesse 

sind als sehr positiv zu bewerten, die Kompetenz und 

10


Steuerberaterlehrgang 2019 erfolgreich gestartet 

Die Steuerberaterprüfung ist für jeden Prüfling eine echte Herausforderung. 

Die Akademie für Steuer- und Wirtschaftsrecht bildet 

seit über 20 Jahren Kandidaten erfolgreich aus und kann auf 

hohe Bestehensquoten ihrer Teilnehmer blicken. Auch der soeben 

beendete Lehrgang des Jahres 2017 reiht sich insoweit ein; 

über 70 % der Teilnehmer am vollständigen Exzellenzprogramm 

haben die Prüfung bestanden, wozu wir herzlich gratulieren. 

Am 18.05.2019 wurde durch GF Dr. Dominik Scheuerer nun der 

Lehrgang des Jahres 2019 eröffnet, der wiederum ausgebucht 

ist. Er begrüßte die Teilnehmer herzlich im Namen des Vorstandes 

des Verbandes und der Geschäftsleitung der Akademie und gab 

einführende Hinweise für die kommenden Monate, die für alle 

Teilnehmer sicherlich herausfordernd werden. Im Anschluss stellten 

sich Susanne Kahrweg, organisatorische Leiterin der Steuerberaterlehrgänge, 

und Michelle Stehle, Administratorin des 

digitalen Campus, mit ihren Aufgaben vor. Sodann übernahm 

Dipl.-Fw. Paul Lüer, langjähriger Dozent an der Fachhochschule 

für Finanzen in Nordkirchen und Fachbereichsleiter des Vorbereitungslehrganges, 

das Wort und begann den Unterricht mit 

Ausführungen zur Einkommensteuer. 

Gut gebucht ist auch im diesjährigen Lehrgang wieder das Exzellenzprogramm, 

das – bei besonderen Anforderungen – im Falle 

des Nichtbestehens die Erstattung der Kosten des Grundlehrganges 

in voller Höhe beinhaltet – ohne Wenn und Aber. In den 

vergangenen Jahren hat sich gezeigt, dass die Teilnehmer am 

vollständigen Exzellenzprogramm die Prüfung mit sehr hohen 

Quoten bestehen, ein Beleg für das erfolgreiche Konzept der 

Akademie. 

Weiter ausgebaut und verbessert wurde der digitale Campus, 

der die zentrale Plattform des Lernens im Vorbereitungslehrgang 

bildet. Alle Informationen und auch die beliebten e-trainings 

sind jederzeit digital erreichbar und ermöglichen effizientes und 

zeitunabhängiges Lernen. 

Die Bewerbung des kommenden Lehrgangs 

für das Jahr 2020 startet im September, wir 

werden dann die entsprechende Website mit 

Anmeldemöglichkeit online schalten. Mit Blick 

auf die starke Buchung der Lehrgänge in den 

vergangenen Jahren empfehlen wir die frühzeitige 

Anmeldung. 

Den Teilnehmern des Lehrganges 2018 wünschen wir für die 

kommende Prüfung im Herbst viel Erfolg, die notwendige Ausdauer 

und das gewisse Quäntchen Glück und stehen zur Unterstützung 

jederzeit mit dem vollständigen Team der Akademie 

zur Verfügung. 

11


Der 12. Kölner Vorsorgetag im Gürzenich am 13. März 2019 

Folgerichtig beschäftigt sich der mittlerweile 12. Kölner Vorsorgetag 

zentral mit diesen Themen und bietet Interessenten ein 

abwechslungsreiches Programm rund um gesundheitsbezogene 

sowie rechtliche und gesetzliche Fragestellungen. Auch die steuerrechtliche 

Beratung bildete wieder einen wichtigen tragenden 

Baustein des Programmes. Der Kölner Steuerberater-Verband 

war mit den Vorstandmitgliedern des Bezirks Köln, StBin Luise 

Floren, StB Jürgen Klein und StB Dipl.-Kfm. Ralph Wilhelm Pesch, 

zugleich Vorsitzender des Bezirks und Mitglied des Vorstandes 

des Verbandes, kompetent vertreten. 

Lutz Pakendorf (Vorstand Senioren Servicedienste Köln e.V.), StB Jürgen Klein 

(stellv. Bezirksvorstand Köln), StB Dipl.-Kfm. Ralph W. Pesch (VM und Bezirksvorstand 

Köln), Josef F. Terfrüchte (Vorsitzender der Senioren Servicedienste Köln e.V.) 

An einem eigenen Stand im Zentralraum des Gürzenichs sowie 

mit einem Vortrag zum Thema „Steuerliche Aspekte bei Senioren“ 

wurden die Teilnehmer intensiv über für sie relevante 

Fragen informiert und für einen möglicherweise bestehenden 

Beratungsbedarf sensibilisiert. 

Gerade in den letzten Jahrzehnten hat sich die Lebenswirklichkeit 

älterer Menschen stark verändert. „Die neue Generation 

der Älteren“ zeichnet sich durch erweiterte Selbstständigkeit, 

Unabhängigkeit und Aktivität bis ins hohe Alter hinein aus. 

Gesundheit und Vorsorge sind dabei wichtige zentrale Punkte 

im Leben älterer Menschen. 

Weitere Informationen finden Sie unter www.vorsorgetag.de . 

Der Kölner Verband wird selbstverständlich auch auf dem 13. 

Kölner Vorsorgetag präsent sein, der mittlerweile neben den 

Senioren Servicedienste Köln e.V. auch durch die Stadt Köln 

organisatorisch betreut wird. 

Gründer- und Nachfolgetag des Unternehmerstarts Köln e.V. 

Mit einer erfolgversprechenden Idee ist es nicht getan. Der 

Schritt in die Selbstständigkeit gelingt stolperfrei, wenn die Vorbereitung 

stimmt. Dazu gehört die Frage nach der passenden 

Rechtsform genauso wie die Erstellung eines Businessplans, die 

Frage nach Finanzierungsmöglichkeiten und natürlich der unternehmerischen 

und persönlichen Planung. 

Daher fand am 29. März 2019 der 35. Gründer- und Nachfolgetag 

des UnternehmerSTART Köln e.V. in der IHK Köln statt, zu 

dem wieder zahlreiche Besucher kamen. 

Schon 1984 schlossen sich zahlreiche Kölner Institutionen, 

darunter auch der Steuerberater-Verband e.V. Köln, in einem 

Netzwerk zusammen, das Existenzgründern beim Start in die 

Selbstständigkeit und ggf. bei der Übernahme von älteren Unternehmen 

mit Rat und Tat zur Seite steht. Der UnternehmerSTART 

Köln e.V., www.gruendertag-koeln.de , organisiert mit dem 

Gründertag Köln jährlich die große Kölner Messe zum Thema 

Existenzgründung. 

VM StB Birgit Striegan (l.) und ... 

VM StB Dipl.-Bw. P. Alexander Groeger (r.) im Gespräch mit Existenzgründern 

12


Neben zahlreichen Ausstellern, die Gründern mit Rat und Tat bei 

ihrem Vorhaben zur Seite stehen, präsentierten in diesem Jahr 

zehn Startups ihre innovativen Geschäftsideen und beantworteten 

zahllose Fragen anderer Gründer, die von den Erfahrungen 

dieser Vorbilder profitieren möchten. 

Für den Steuerberater-Verband e.V. Köln standen wieder die 

Vorstandsmitglieder StB Birgit Striegan und StB Dipl.Bw. P. Alexander 

Groeger, der erneut als Referent auftrat, als Experten für 

die Fragen der Besucher zur Verfügung. Der Stand des Verbandes 

war wie in jedem Jahr intensiv frequentiert. 

Gründungsinteressierte sowie Jungunternehmer hatten einen 

Tag lang die Gelegenheit, sich zum Thema Selbstständigkeit zu 

informieren und beraten zu lassen. 

Außerdem gab es wieder den Gründertalk, bei dem der Preisträger 

der Wirtschaftsjunioren Köln und Jungunternehmer von 

ihren Erfahrungen auf dem Weg in die Selbstständigkeit berichteten. 

Neben dem Steuerberater-Verband e.V. Köln gehören insbesondere 

die Sparkasse Köln-Bonn, die Volksbank KölnBonn eG, die 

IHK Köln, der Startercenter NRW der Stadt Köln, die Förderbanken 

NRW.BANK und Bürgschaftsbank NRW sowie HDIGerling 

und KölnDesign zu den Mitgliedern. Weitere Mitglieder und 

Partner sind auf www.gruendertag-koeln.de 

aufgelistet. 

Steuerberater – Partner schon beim Unternehmensstart 

Selbstständigkeit ist ein erstrebenswertes berufliches Ziel und 

Lebensziel. Steuerberater wissen das aus eigener Erfahrung. 

Unser Wirtschaftssystem lebt vom Engagement, den Ideen, der 

Risikobereitschaft und dem Pioniergeist von Unternehmensgründern. 

Der Mittelstand ist das Rückgrat unserer Wirtschaft. Und 

jeder hat einmal klein angefangen. 

Suche nach dem „richtigen“ Steuerberater 

Wie findet der Existenzgründer den „richtigen“ Steuerberater? 

Die Steuerberaterverbände haben dazu schon vor vielen 

Jahren die Website www.steuerberater-suchservice.de über 

ihren Dachverband, den DStV, aufgebaut. Für Existenzgründer 

empfiehlt sich die Suche nach dem Tätigkeitsbereich „Existenzgründung“ 

sowie einem PLZ-Bereich. Darüber hinaus erhält er 

dort Hinweise auf das gesamte sonstige Leistungsspektrum des 

Steuerberaters. 

Kein Patentrezept 

Es gibt kein Patentrezept für den erfolgreichen Unternehmensstart. 

Aber oftmals sind schon im Vorfeld Anzeichen für vorhersehbare 

Probleme erkennbar. Diese müssen genau geprüft 

werden, um negative Entwicklungen zu vermeiden. 

Steuerberater können entsprechend ihren Erfahrungen und 

Kenntnissen eine umfassende Existenzgründungsberatung vom 

Businessplan bis zum Jahresabschluss anbieten. 

Rechtsformwahl 

Will der Existenzgründer als Einzelunternehmen starten? Oder 

gemeinsam mit anderen? Will er seine Haftung beschränken? 

Dann muss er sich Gedanken dazu machen, in welcher Rechtsform 

er sein Unternehmen führen will. 

Die steuerlichen Konsequenzen sind sehr unterschiedlich. Schon 

die allgemeine Lebenserfahrung rät, nicht alles an Steuerfragen 

zu orientieren. Einzelfragen müssen im persönlichen Gespräch 

geklärt werden. 

Keine Angst vor dem Finanzamt 

Sind die drängenden Geldfragen gelöst, muss sich der Existenzgründer 

wohl oder übel der Bürokratie stellen. Keine Angst vor 

dem Finanzamt: Unsere Berufsangehörigen begleiten den Gründer 

bei Bedarf, sichern ihn ab und begleiten sein Unternehmen 

oft ein Leben lang. 

Praktische Tipps zu Steuern, Recht und Sozialversicherung 

Buchhaltung und Steuerrecht sind für viele Gründer ein Buch 

mit sieben Siegeln. Die Kost ist in der Tat oft schwer verdaulich. 

Kleingewerbetreibende und Freiberufler sind nicht buchführungspflichtig. 

In der Regel genügt eine Einnahmen-Überschussrechnung. 

Kaufleute müssen erst Bücher führen, wenn 

sie an den Abschlussstichtagen von zwei aufeinander folgenden 

Geschäftsjahren (bei Neugründung am ersten Abschlussstichtag 

nach der Neugründung) mehr als jeweils 600.000 € Umsatzerlöse 

und 60.000 € Jahresüberschuss haben (§ 241a HGB). Im 

Fall der Neugründung gilt das schon dann, wenn diese Werte 

am ersten Abschlussstichtag nach der Neugründung nicht überschritten 

werden. 

In der Regel stellen sich erst bei höheren Umsätzen und Jahresüberschüssen 

Fragen der Buchhaltung und des Jahresabschlusses. 

Wachstumsstarke Unternehmen werden früher oder 

später Arbeitnehmer beschäftigen. Hier stellen sich u.a. Fragen 

der Lohnbuchhaltung und der Sozialversicherungspflicht. Letztlich 

sollte der Unternehmer nicht warten, bis die Betriebsprüfer 

vor der Tür stehen. 

13


Fortsetzung der Kooperation mit der Deutschen Telekom 

Auch im Jahr 2019 setzen wir unsere Kooperation mit der Deutschen 

Telekom mit exklusiven Sonderkonditionen für Mitglieder 

des Steuerberater-Verbandes e.V. Köln fort. 

Von folgenden Vorteilen können Sie profitieren: 

Auch die Vergünstigungen aus den jeweils aktuellen Marketingprogrammen 

finden Anwendung, wie beispielsweise Sonderpreise 

für Endgeräte, Grundpreisbefreiungen für Neuverträge 

und zusätzliche Preisabschläge auf ausgewählte Produkte und 

Dienstleistungen. 

• Kostenlose persönliche Beratung vor Ort, auch begleitet durch 

Spezialisten für die Digitalisierung. 

Es gelten folgende Nachlässe: 

Ihr Ansprechpartner bei der Deutschen Telekom ist Herr Christopher 

Breuer. Herr Breuer ist wie folgt erreichbar: christopher.breuer@telekom.de 

Bitte nutzen Sie bei Ihren Anfragen 

folgendes Stichwort: „Steuerberater-Verband Köln“ 

• Festnetztarife: 10 % Rabatt auf spezielle 

Geschäftskundentarife 

• Mobilfunk: 5 % Rabatt 

• Microsoft Office 365: 5 % Rabatt 

DeutschlandLAN Connect IP Glasfaseranschlüsse für schnellstes 

Internet und die Cloud-Telefonanlage CloudPBX* (auch mit 

DATEV-Anbindung) können mit individuellen Rabatten, je nach 

Lieferumfang und Größe, bezogen werden. 

Hinweis 

Detaillierte Informationen und besondere Angebote erhalten Sie auch über die Webseite der Deutschen Telekom unter 

www.telekom.de/business . 

14

Einfach machen 

Die beste Verbindung 

zu Ihren 

Mandanten! 

Einfach effizient zusammen arbeiten: mit dem Steuerberater-Cockpit. 

Dank dem Cockpit für Steuerberater haben Sie die Buchhaltung und Belege Ihrer Mandanten immer im Blick: 

in Echtzeit, vorkontiert und übersichtlich. Der einfache Datenaustausch gibt Ihnen mehr Zeit für eine 

optimale Beratung. Für glückliche Mandanten empfehlen Sie jetzt lexof fice: www.steuerberater-lexoffice.de


Stärken Sie Ihr wertvollstes Kapital – Ihre Mitarbeiter! 

Betriebliche Krankenversicherung (bKV) – Was für Arbeitgeber wichtig ist 

Nils Engelhardt, ERGO Group AG, Kooperation Verbände und Key Account Management bAV, Direktionsbeauftragter 

Das Interesse an der arbeitgeberfinanzierten betrieblichen 

Krankenversicherung (bKV) wächst. Viele Unternehmen suchen 

innovative Entlohnungsinstrumente und kommen dabei an 

zwei Herausforderungen nicht mehr vorbei: Gesundheit und 

Demografie. In Zeiten des Fachkräftemangels und älter werdender 

Belegschaften wollen Arbeitgeber dafür sorgen, dass ihre 

Beschäftigten möglichst bis zum Rentenalter gesund arbeiten 

können. Daneben spielen weitere Gründe eine Rolle: Vorteile 

beim Recruiting neuer Mitarbeiter und Bindung der vorhandenen 

Belegschaft, klassisches “Employer Branding“ also. Gerade der 

Mittelstand kämpft hart um Talente. Bereits heute stoßen viele 

Betriebe an ihre Wachstumsgrenzen, weil sie qualifiziertes Personal 

nicht schnell genug oder gar nicht finden. 

Arbeitgeber, die sich dafür entscheiden, eine bKV in Ihrem 

Unternehmen einzuführen, haben hohe Erwartungen an die 

Versicherer. Dabei geht es nicht nur um die Leistungen der Produkte, 

sondern auch um den damit verbundenen bürokratischen 

Aufwand: Mitarbeiter sollen einfach an- oder abgemeldet werden 

können – das Inkasso soll gesammelt für alle Mitarbeiter 

erfolgen – Angestellte, die beispielweise in Rente gehen, sollen 

den Versicherungsschutz unkompliziert und ohne Gesundheitsprüfung 

auf eigene Rechnung fortführen können. 

Ziel der Arbeitgeber ist, dass die bKV für Ihre Mitarbeiter möglichst 

schnell erlebbar wird. Entscheidend ist hier, dass die Mitarbeiter 

das Angebot sofort und dauerhaft wahrnehmen können 

und sich der Effekt der bKV nach Einführung nicht in Luft auflöst. 

Außerdem soll die bKV für die Arbeitnehmer transparent 

und verständlich sein, am besten mit Online-Unterstützung. 

Damit unterscheidet sich dieses Personalinstrument deutlich 

von der betrieblichen Altersvorsorge (bAV), einer kurzfristigen 

BGM-Maßnahme (etwa einem Gesundheitstag) oder auch einer 

Gehaltserhöhung. 

Bei der Installation einer bKV spielt meist auch die rechtliche 

Seite eine Rolle, besonders die Frage nach dem vertraulichen 

Umgang mit Gesundheitsdaten und der Gleichbehandlung 

kranker und gesunder, junger und älterer Mitarbeiter. Hier sind 

Aspekte wie der Einstieg in laufende Behandlung und die Mitversicherung 

von Vorerkrankungen elementar. Dazu ist der Verzicht 

auf eine Gesundheitsprüfung sowie Wartezeiten seitens der 

Versicherer erforderlich. Diese bieten somit Versicherungsschutz 

ab dem ersten Tag. 

Wer dann eine bKV für seine Belegschaft abschließt, braucht 

auch finanzielle Planbarkeit, das heißt möglichst risikogerechte 

und damit stabile Beiträge. Denn je nach Absicherung ist das 

Erkrankungsrisiko im Alter deutlich höher als in jungen Jahren. 

Berücksichtigt man in einem bKV-Vertrag das durchschnittliche 

Alter einer Belegschaft, so trägt man diesem Risikofaktor Rechnung 

– ohne für jeden Mitarbeiter einen Beitrag nach seinem 

individuellen Alter festlegen zu müssen. Junge Kollektive zahlen 

entsprechend weniger, Arbeitgeber älterer Belegschaften müssen 

nicht auf Zeichnung jüngerer Kollektive beim Versicherer zur Stabilisierung 

des Beitragsniveaus hoffen. Grundlegendes und immer 

wieder heiß diskutiertes Thema ist die Wahrung des Datenschutzes 

zwischen Arbeitgeber, Arbeitnehmer und Versicherer. Dies 

ist insbesondere dann von Bedeutung, wenn der Arbeitnehmer 

die Leistungen der bKV in Anspruch nimmt. Auf keinen Fall sollte 

der Arbeitgeber Einblick in die Gesundheitsdaten seiner Mitarbeiter 

bekommen, auch nicht indirekt durch Auswertungen von 

Leistungsabrechnungen, Diagnosen oder Therapien. 

16


Dies ist sichergestellt, wenn die Leistungen direkt zwischen 

dem Arbeitnehmer und dem Versicherer beziehungsweise dem 

Leistungserbringer abgerechnet werden. Online-Services oder 

mobile Lösungen zum Einreichen von Rechnungen sind dabei 

Standard. 

Focus Money (Heft 16/2019) bestätigt der DKV in Bezug auf 

die bKV eines der fairsten Versicherungsunternehmen zu sein: 

Die DKV wurde in allen 4 Fairness-Kategorien mit der Bestnote 

„sehr gut“ bewertet. 

Obige Anforderungen der Arbeitgeber wurden von der DKV bei 

der Entwicklung der Lösungen zur bKV berücksichtigt. Diese 

finden sich auch im Rahmen des Kooperationsmodells zwischen 

DKV und Deutscher Steuerberaterverband e.V. wieder. Die dort 

auch für Kleinstkollektive angebotenen Kompaktbausteine 

mindern gleich mehrere Lücken in der Versorgung von gesetzlich 

Versicherten. Jeder Mitarbeiter profitiert von den für ihn 

wichtigen Leistungen. Die Zusammensetzung der Bausteine ist 

lösungsorientiert, der Abschluss digital und einfach umzusetzen. 

www.beitragsrechner.dkv.com/bkvOnlineAbschluss/750007/ 

index.html 

Gründerstipendium NRW für innovative Ideen: 1.000 € p. M. für 1 Jahr 

Das Ministerium für Wirtschaft, Innovation, Digitalisierung und 

Energie des Landes Nordrhein-Westfalen unterstützt jeden innovativen 

Gründer und jede Gründerin, der bzw. die vor oder am 

Anfang der Existenzgründung steht, mit einem monatlichen Stipendium 

in Höhe von 1.000 € für maximal ein Jahr, um den Start 

in die Welt der Entrepreneure zu erleichtern. Darüber hinaus 

erhält er die Gelegenheit, sich in Gründernetzwerken auszutauschen 

und sich durch individuelles Coaching begleiten zu lassen. 

Die Gründungsexperten unterschiedlicher NRW-Regionen haben 

sich zu akkreditierten Gründernetzwerken zusammengeschlossen. 

Diese nehmen die Bewerbungen entgegen, prüfen die 

eingereichten Ideen und leiten dem Projektträger des Landes 

aussichtsreiche Vorhaben weiter. In Köln bilden der Digital Hub 

Cologne und seine Netzwerkpartner das größte akkreditierte 

Netzwerk für das Gründerstipendium. Die Anlaufstellen sind 

unter www.gruenderstipendium.nrw zu finden. 

Zielgruppe des neuen Stipendiums sind angehende Gründerinnen 

und Gründer sowie Teams bis zu drei Personen, die zum 

Antragszeitpunkt noch kein Jahr gegründet haben. 

Entscheidend ist die innovative Geschäftsidee. Sie muss ein im 

Vergleich zum Stand der aktuellen Technik verbessertes Produkt 

oder Verfahren oder eine neue Dienstleistung mit einem deutlichen 

Kundennutzen und Alleinstellungsmerkmalen enthalten. 

Egal ob Produkte, Verfahren oder Dienstleistungen – wichtig 

ist der innovative und zukunftsweisende Charakter einer Idee. 

So können die Jungunternehmer neue Produkte erfinden und 

damit Marktlücken schließen oder Verfahren und Dienstleistungen 

so optimieren, dass sie den Menschen in ihrer Region 

zugutekommen. Das Themenfeld ist offen: Ob eine IT-Lösung für 

die Verwaltung, ein neues Sortiersystem für die Warenlogistik, 

verbesserte Schutzkleidung für die Industrie oder auch ein Café 

mit sozialen Förderelementen – jede gute Idee zahlt sich aus! 

Das Ministerium für Wirtschaft, Innovation, Digitalisierung und 

Energie des Landes Nordrhein-Westfalen gibt mit der Gründerinitiative 

jungen und angehenden Unternehmen den Freiraum, 

ihren Traum von der Selbständigkeit zu entfalten, sich zu vernetzen 

und coachen zu lassen. Existenzgründer können sich unabhängig 

davon um ein Gründerstipendium NRW bewerben, ob 

sie bereits erste Ideen entwickelt haben, kurz vor der Gründung 

stehen oder einen Schritt weiter sind und innerhalb der vergangenen 

zwölf Monate ein Start-up ins Leben gerufen haben. 

Neue Umfrage zur Höhe von GmbH-Geschäftsführer-Gehältern – 

Teilnehmer erhalten kostenlosen Ergebnisbericht und Sonderkonditionen 

Bei Betriebsprüfungen in GmbHs ist die steuerliche Angemessenheit 

der Jahresbezüge von Gesellschafter-Geschäftsführern 

oft ein entscheidender Punkt. Als Maßstab werden häufig die 

Jahresbezüge von Geschäftsführern vergleichbar strukturierter 

GmbHs herangezogen. Über die Entwicklung der Jahresbezüge 

von GmbH-Geschäftsführern sollten steuerliche Berater immer 

auf dem Laufenden sein. 

Der Deutsche Steuerberaterverband e.V. (DStV) führt deshalb 

auch in 2019 wieder gemeinsam mit dem LPV Verlag unter der 

Marke BBE media und dem Handelsblatt eine Umfrage zur Höhe 

von GmbH-Geschäftsführer-Gehältern durch. Teilnehmer erhalten 

einen kostenlosen Ergebnisbericht und Sonderkonditionen. 

Der Fragebogen lag bereits den VerbandsNachrichten 1/2019 

bei und kann unter www.bbe-media.de/umfrage-gmbh online 

ausgefüllt oder heruntergeladen werden. 

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Pressespiegel 

Personen Medien Themen Termine 

VP Patt 

VP Patt, VM Mödder, 

VM Nottelmann 

VP Patt, 

VM Mödder, 

VM Nottelmann 

"Ausbildung und Studium/ 

Verbraucherzentrale“ 

Köln Magazin 

Kölnische Rundschau 

Steuererklärung kann etwas bringen/Vier Monate sind 

unproblematisch 

Es kann sich lohnen – Darauf sollten Sie bei der 

Steuererklärung für 2018 achten 

Es kann sich lohnen – Darauf sollten Sie bei der 

Steuererklärung für 2018 achten – Experten geben 

heute Rat am Telefon 

1. Auflage 2019 

Februar 2019 

06.02.2019 

P. Elster Handelsblatt Meister der Bilanzen 11.04.2019 

HGF Dr. Scheuerer Handelsblatt Analysen in Echtzeit 11.04.2019 

P. Elster ARD Tagesthemen 25.04.2019 

VP Patt, 

VM Nottelmann, 

VM Offermanns 

Bonner General-Anzeiger 

Hilfe bei der Steuererklärung – GA-Telefonaktion am 

21. Mai: Drei Experten des Steuerberater-Verbandes Köln 

geben Tipps 

15.05.2019 

ARD Tagesthemen / 25. April 2019 

Kölnische Rundschau / 06. Februar 2019 

18


Köln Magazin / Februar 2019 

19


Handelsbaltt / 11. April 2019 

20


21


Bonner General-Anzeiger / 15. Mai 2019 

Ausbildung und Studium, Verbraucherzentrale / 1. Auflage 2019 

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Sommer-Seminar 2019 

Termine 

auch einzeln 

buchbar! 

JETZT 

ANMELDEN! 


Veranstaltungsort 

Schulungszentrum der Akademie für Steuer- und Wirtschaftrecht 

Von-der-Wettern-Str. 17, 51149 Köln-Porz-Gremberghoven 

Telefon: 02203 993216, Telefax: 02203 993222 

Termine 

jeweils von 10.00 - 16.45 Uhr – anschließend get together 

06. August 2019 



Beratungswissen zur 

Besteuerung der 

Personengesellschaften 

StB Dipl.-Fw. Lars Mayer 

Beratungswissen zur 

Einkommensteuer 

Dipl.-Fw. Paul Lüer 

Beratungswissen 

Umsatzsteuer 

StB Dipl.-Fw. Hans-Georg Janzen 

Eine detaillierte Einladung mit Gliederung finden Sie unter 




www.akademie-stuw.dede 


Registrier-Nr. 483326


Aktivitäten und geplante Termine der Bezirke und Arbeitskreise 

Im Berichtszeitraum (16.02.2019 – 15.05.2019) haben die nachfolgend aufgelisteten Veranstaltungen in den Bezirken und Arbeitskreisen 

stattgefunden. 

Aktivitäten in den Bezirken und den Arbeitskreisen (16.02.2019 – 15.05.2019) 

Datum Bezirke und Arbeitskreise Themen 

07.03.2019 Oberberg/Rhein.-Berg.-Kreis Betriebswirtschaftliche Beratung – was bedeutet das für mich in der Praxis? 

Wie kann ich betriebswirtschaftliche Beratung künftig intensivieren? 

13.03.2019 Bonn und Siegburg Elektronisches Fahrtenbuch als Alternative zur 1 %-Regelung 

13.03.2019 AK Junge Steuerberater Elektronisches Fahrtenbuch als Alternative zur 1 %-Regelung 

14.03.2019 AK Unternehmensnachfolge Nachfolgeregelungen bei Gesellschaften im Spannungsfeld zwischen Erbrecht- 

Gesellschaftsrecht-Steuerrecht 

25.03.2019 Köln Betriebswirtschaftliche Beratung – was bedeutet das für mich in der Praxis? 


26.03.2019 AK Restrukturierung und 

Unternehmensnachfolge 

Eigen- und Fremdkapitalfinanzierung durch Gesellschafter im insolvenznahen 

Bereich 

27.03.2019 Aachen/Selfkant Betriebswirtschaftliche Beratung – was bedeutet das für mich in der Praxis? 


27.03.2019 AK EDV Vimcar GmbH: Das smarteste Fahrtenbuch 2019 mit dem Testurteil sehr gut 

Simba Computer Systeme GmbH: Sichere Mandantenanbindung, sichere 

Kommunikation, papierloses Büro und DSGVO 

05.04.2019 AK Gemeinnützigkeit und Vereine Gemeinnützigkeitsrechtliche Anforderungen an die Satzung und tatsächliche 

Geschäftsführung 

16.04.2019 Bonn Stammtisch 

07.05.2019 Düren-Jülich Steuerberaterstammtisch 

08.05.2019 AK JuSt Honorarstrategien für junge Steuerberater 

Nach Redaktionsschluss dieser Ausgabe werden voraussichtlich die nachfolgenden Veranstaltungen stattfinden: 

Datum Bezirke und Arbeitskreise Themen 

28.05.2019 Bonn und Siegburg Steuerberaterstammtisch mit Spargelessen 

05.06.2019 AK Unternehmensnachfolge Immobilien schenken und vererben (Fallgestaltungen unter Berücksichtigung aktueller 

BFH-Rechtsprechung) 



Die Beratung von Krisenunternehmen – Ausgangspunkt, Vertragsgestaltung, 

Vermeidung von schwerwiegenden Beratungsfehlern - eine Fallstudie - 

26.06.2019 AK EDV FIBUDATA Softwareentwicklung GmbH und 123geplant.de GmbH 


06.08.2019 Aachen Stammtisch 

09.09.2019 AK Unternehmensnachfolge Thema wird noch bekanntgegeben 

12.09.2019 AK EDV Thema wird noch bekanntgegeben 



Thema wird noch bekanntgegeben 


05.11.2019 Aachen Stammtisch 

08.11.2019 AK Gemeinnützigkeit und Vereine Thema wird noch bekanntgegeben 

24


PORTAL: SIMBA DIREKT 

Einfache und direkte Mandantenanbindung digital 

Ein Portal – 

alles drin. 

Die Digitalisierung verändert alles. Der erforderliche Transfer von der 

analogen in die digitale Welt stellt eine besondere Herausforderung für 

die Zusammenarbeit von Mandanten und Kanzlei dar. Mit Simba Direkt 

unterstützen wir Sie und Ihre Mandanten ganz gezielt und bieten Ihnen 

verschiedene Module zur digitalen Einbindung an: 

Kassenbuchungen inkl. Belege 

Rechnungsbuchungen inkl. Belegen 

Kontoauszugsdaten übernehmen 

Auswertungen bereitstellen 

Belege und Dokumente abrufen 

Lohndaten übernehmen 

→ Maximal sicher: verschlüsselte Datenübertragung von und an Ihre 

Mandanten - digital und papierlos 

→ Optional: mit 2-Faktor-Authentifizierung beim Login 

Simba Computer Systeme GmbH 

Zeppelinstraße 42 - 44 

73760 Ostfildern 

Tel.: +49 711 45 124-0 

www.simba.de 

Simba Software - Ihr Partner für 

Finanzsoftware 

25

VerbandsNachrichten 2/2019 I 

Aus der Arbeit von DStV und DStI 

AUS DER ARBEIT VON DStV UND DStI 

Deutscher Steuerberatertag 2019 in Berlin 

42. Deutscher Steuerberatertag 

„KANZLEI IN BESTFORM“ 

20.–22. Oktober 2019 in Berlin 

Der 42. Deutsche Steuerberatertag bringt Ihre 

Kanzlei in Bestform! Er findet vom 20. - 22.10.2019 

im Maritim Hotel Berlin, Stauffenbergstraße, statt. 

Herausforderung Arbeitsplatz 4.0 

Die moderne Arbeitswelt verlangt uns einiges ab: Wir müssen 

flexibel auf technische Neuerungen und Datenschutzauflagen 

reagieren. Und wir müssen uns einlassen auf eine neue Generation 

des Berufsnachwuchses. Die Digitalisierung fordert uns 

täglich in völlig unterschiedlichen Bereichen heraus – und ganz 

nebenbei müssen wir uns vor allem fachlich auf dem neuesten 

Stand halten. 

Wie also können wir uns und unsere Kanzleien fit machen für 

Gegenwart und Zukunft? Wie sieht ein Arbeitsplatz aus, an dem 

sich das Team wohl fühlt und gern an einem Strang zieht? Welche 

Erwartungen haben wir an den Berufsnachwuchs – und wie 

können wir umgekehrt dessen Erwartungen erfüllen? Der 42. 

Deutsche Steuerberatertag geht all diesen Fragen unter dem 

Motto Kanzlei in Bestform nach. 

Fachliche Fitness, betriebliche Gesundheitsvorsorge, 

Achtsamkeit 

Fachliche Fitness, betriebliche Gesundheitsvorsorge, Achtsamkeit 

– diesen Bereichen eines gesunden Betriebsklimas widmen wir 

uns dieses Jahr. Wir stärken Sie inhaltlich und machen Sie und 

Ihre Kanzlei fit für die Anforderungen unserer Zeit. 

Wie immer verknüpfen wir ein hochaktuelles Fachprogramm 

mit einer sehr umfangreichen und interessanten Fachausstellung 

und einem abwechslungsreichen Rahmenprogramm. Beim 

Deutschen Steuerberatertag versammeln sich einmal im Jahr alle 

relevanten Gesprächspartner an einem Ort – Kanzleiinhaber, 

Angestellte, Studenten, Ansprechpartner aus Politik und Verwaltung, 

Wissenschaftler, Dienstleister und ideenreiche Startups. 

Seien Sie dabei! 

26

42. Deutscher Steuerberatertag 2019 

Wir machen Sie fit! 

20.–22. Oktober 2019 in Berlin 

Fachliche Fitness, betriebliche 

Gesundheitsvorsorge, Acht samkeit 

– unter dem Motto Kanzlei 

in Bestform versammeln wir in 

diesem Jahr wesent liche Aspekte 

eines gesunden Betriebs klimas. 

Wir stärken Sie inhaltlich und 

machen Sie und Ihre Kanzlei fit 

für das digitale Arbeiten und die 

Gewinnung und Bindung Ihrer 

Mitarbeiter*innen. 

Jetzt anmelden unter 

www.steuerberatertag.de 

Kanzlei in Bestform 

· Stress 4.0 – Die andere Seite 

der Digitalisierung 

· Leistung durch Schlaf – 

Mythos oder Wahrheit? 

· Gesunde Fehlerkultur 

· Was kostet ein Burn-Out? 

· Mit Körpersprache und 

Stimme zu mehr Präsenz 

· Moderne Arbeitsplatzgestaltung 

· FB Gesundheitswesen 

Was Sie außerdem erwartet 

· Update Steuerrecht: Bilanzsteuerrecht, 

Anzeigepflicht, 

Forschungsförderung, Ertragsteuerliche 

Praxisprobleme, 

Brennpunkt Umsatzsteuer 

· Alte und neue Partner treffen: 

Angebote, neue Entwicklungen 

und innovative Startups 

in unserer Fachausstellung 

· Ein großes Wiedersehen: 

Netzwerken, Fachsimpeln, 

Informieren und Erfahrungen 

austauschen 

· Berlin erleben: auf den 

Spuren von Babylon Berlin – 

wir begeben uns dieses Mal 

auf die Spuren der 20er Jahre.



DStV und BStBK vereinbaren verstärkte Zusammenarbeit in Europa 

Am 06.03.2019 fand in Berlin im Gebäude der Bundessteuerberaterkammer 

eine gemeinsame Sitzung der Präsidien des 

Deutschen Steuerberaterverbandes (DStV) und der Bundessteuerberaterkammer 

(BStBK) statt, an der auch die Geschäftsführungen 

beider Organisationen teilnahmen. 

Zentraler Tagesordnungspunkt war die zukünftige, intensivere 

Zusammenarbeit beider Organisationen auf europapolitischem 

Gebiet. Hierzu unterzeichneten die Präsidenten beider Organisationen, 

StB/WP Harald Elster (DStV) und StB/WP/RA Dr. 

Raoul Riedlinger (BStBK), ein Rahmenabkommen über eine 

verstärkte Zusammenarbeit beider Organisationen in Europaangelegenheiten. 

Ziel der kommenden Zusammenarbeit ist es, 

die Interessen des Berufsstands auf Europaebene noch wirksamer 

zu vertreten. In diesem Zusammenhang diskutierten die 

Sitzungsteilnehmer auch über gegenwärtige und zukünftige 

Fragen mit europarechtlichem Bezug. 

DStV-Präsident StB/WP Harald Elster (links) und BStBK-Präsident StB/WP/RA Dr. 

Raoul Riedlinger (rechts) bei der Unterzeichnung der Rahmenvereinbarung über 

die Intensivierung der Zusammenarbeit beider Organisationen in Europaangelegenheiten 

Weitere Besprechungspunkte waren aktuelle berufsrechtliche 

Fragen, datenschutzrechtliche Aspekte und die Entwicklung 

des steuerberatenden Berufs unter dem Vorzeichen der Digitalisierung. 

Die Präsidien und Geschäftsführungen von DStV und BStBK bei der gemeinsamen Präsidiumssitzung am 06.03.2019 in Berlin 

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Aus der Arbeit von DStV und DStI I VerbandsNachrichten 2/2019 

Präsident Elster im Gespräch mit BMF-Steuerabteilungsleiter MinDir Dr. Möhlenbrock 

Am 17.04.2019 traf sich WP/StB Harald Elster, Präsident des DStV, 

mit dem neuen Leiter der Steuerabteilung des Bundesministeriums 

der Finanzen (BMF), Ministerialdirektor (MinDir) Dr. Rolf 

Möhlenbrock, zu einem ersten fachlichen Austausch. 

Gegenstand des Gesprächs waren insbesondere aktuelle steuerpolitische 

Herausforderungen wie die vom BMF geplante Einführung 

von Anzeigepflichten für grenzüberschreitende und 

innerstaatliche Steuergestaltungen und die Grundsteuerreform. 

Auch in berufspolitischer Hinsicht begegneten sich Elster und 

Möhlenbrock am Puls der Zeit. Das laufende Vertragsverletzungsverfahren 

der EU-Kommission gegen die Vorbehaltsaufgaben 

betrifft den Berufsstand in seinen Grundfesten. Elster 

sensibilisierte Möhlenbrock eingehend für die Bedeutung dieses 

Regelungsbereichs unter anderem für den Verbraucherschutz 

und damit für das Gemeinwohl. 

Präsident WP/StB Harald Elster und MinDir Dr. Rolf Möhlenbrock 

Möhlenbrock war im Oktober 2018 von Bundesfinanzminister 

Olaf Scholz in sein jetziges Amt berufen worden. Zuvor war 

er als Leiter der Unterabteilung IV C des BMF mit den Fragen 

rund um die Steuern vom Einkommen und Ertrag, die Unternehmensteuerpolitik 

sowie die Erbschaft- und Grundsteuer betraut. 

Möhlenbrock folgt auf Michael Sell, der die Position des Leiters 

der Steuerabteilung mehr als sechs Jahre innehatte. 

Das Gespräch war durch eine konstruktive und zugleich vertrauensvolle 

Atmosphäre geprägt. Elster unterstrich die Bereitschaft 

des DStV, die Arbeit des Ministeriums mit seinem Blick für die 

Praxisbelange von kleinen und mittleren Kanzleien und der Fachexpertise 

weiter zu begleiten. Möhlenbrock zeigte sich als fachlich 

versierter und aufgeschlossener Ansprechpartner. Zwischen 

den Gesprächspartnern bestand Einigkeit, den Austausch bei 

nächster Gelegenheit fortzusetzen und damit an die Tradition 

der guten Verbindung zwischen Sell und Elster anzuknüpfen. 

Von Seiten des BMF nahmen an dem Fachgespräch auch RDin 

Nadine Danewitz, Leiterin des Referats u.a. für das Steuerberatungsrecht, 

und MR Dr. Michael Myßen, Leiter des Referats u.a. 

für steuerliches Verfahrensrecht, teil. DStV-Präsident Elster wurde 

von dem DStV-Hauptgeschäftsführer Syndikus-RA/StB Norman 

Peters und der stellv. DStV-Geschäftsführerin RAin/StBin Sylvia 

Mein begleitet. 

Gespräch mit der Deutschen Rentenversicherung Bund 

Am 13.03.2019 trafen Präsident StB/WP Harald Elster und der 

seinerzeitige Hauptgeschäftsführer, RA/FAStR Prof. Dr. Axel Pestke, 

zu einem Gespräch mit der Direktorin der Deutschen Rentenversicherung 

Bund (DRV), Brigitte Gross, in Berlin zusammen. Gross 

wurde dabei von dem Leiter der Grundsatzabteilung der DRV, 

Christoph Skipka, und dem Referatsleiter Allgemeine Rechts- und 

Verfahrensfragen, Frank Rupprecht, begleitet. 

Präsident Elster nahm zunächst die Gelegenheit wahr, den Gastgebern 

die Aufgaben und die Struktur des Deutschen Steuerberaterverbandes 

und seiner Mitgliedsverbände zu schildern. 

Im weiteren Verlauf des Gesprächs ging es dann u. a. um das 

breite Anforderungsspektrum, dem sich Steuerberaterinnen und 

Steuerberater heute auch und gerade im Hinblick auf das sozialversicherungsrechtliche 

Beitragsverfahren gegenübergestellt 

sehen. So geben sie jeden Monat über 12,5 Mio. Lohn- und 

Gehaltsabrechnungen ab, in denen sozialversicherungsrechtliche 

Fragen eine Rolle spielen. Außenprüfungen durch die 

Sozialversicherungsträger finden regelmäßig in den Kanzleien 

von Steuerberatern statt. Unter anderem hierdurch leistet der 

steuerberatende Beruf – auch nach Ansicht der Deutschen 

Rentenversicherung – eine bedeutende Unterstützung, um ein 

ordnungsgemäßes und effizientes Beitragserhebungsverfahren 

zu gewährleisten. 

Weiterer Gesprächsgegenstand war der bekannte Wunsch von 

Steuerberatern, dass ihnen eine Vertretungsbefugnis in sozialversicherungsrechtlichen 

Statusfeststellungsverfahren eingeräumt 

werde. Eine dahingehende Rechtsänderung läge nach Ansicht 

des DStV auch im Interesse der beteiligten Bürger, Unternehmen 

und des gesamten Beitragserhebungsverfahrens. Demgegenüber 

sieht sich die Deutsche Rentenversicherung bisher an das eine 

Vertretungsbefugnis von Steuerberatern in derartigen Verfahren 

verneinende Urteil des Bundessozialgerichts aus dem Jahre 2014 

gebunden (BSG v. 05.03.2014, B 12 R 4/12 R). An dem Thema 

muss deshalb von Seiten der Steuerberater weiter gearbeitet 

werden. 

29



Prof. Dr. Axel Pestke geht nach 34 Jahren engagierter Arbeit beim DStV 

in den verdienten Ruhestand 

und die Unabhängigkeit des Berufsstands ein. Dabei vergaß er 

nicht, den Berufsstand frühzeitig mahnend auf die steigenden 

Anforderungen unserer sich verändernden Welt aufmerksam zu 

machen. Immer wieder wies Axel Pestke darauf hin, dass dem 

steuerberatenden Beruf eine exzellente Zukunft bevorsteht, wenn 

er sich den veränderten Rahmenbedingungen anzupassen weiß. 

RA/FAStR Prof. Dr. Axel Pestke 

Erschließung neuer Tätigkeitsfelder für Steuerberater 

Dazu gehört auch und insbesondere die Entwicklung und Verdeutlichung 

neuer Kompetenzen. Mit großem Einsatz kämpfte 

Axel Pestke für die Zukunft der steuerberatenden Berufe und die 

Erschließung neuer Tätigkeitsfelder. Die Einführung des Fachberaters 

für vereinbare Tätigkeiten kann als ein Meilenstein in der Entwicklung 

des Berufsstands bezeichnet werden. Sie ist maßgeblich 

auf seinen Einfluss zurückzuführen. Unermüdlich machte er sich 

für die berufsrechtliche Zulässigkeit des Führens dieser Bezeichnung 

stark. Die inzwischen über zehnjährige Erfolgsgeschichte des Konzepts 

gibt ihm Recht – über 2.200 Steuerberater dokumentieren 

mit der Fachberaterbezeichnung ihre speziellen Kenntnisse nach 

außen und können sich damit besser am Markt positionieren. 

Am 01.04.2019 trat RA/FAStR Prof. Dr. Axel Pestke als Hauptgeschäftsführer 

des DStV und Direktor des Deutschen Steuerberaterinstituts 

e. V. (DStI), des Fachinstituts des DStV, seinen wohlverdienten 

Ruhestand an. Über 34 Jahre lang, davon 27 Jahre als 

Hauptgeschäftsführer, hat er sich mit bewundernswertem Einsatz 

für den Berufsstand der Steuerberater auf nationaler und internationaler 

Ebene für den DStV und seine Mitgliedsverbände engagiert. 

Positive Entwicklung der DStV-Geschäftsstelle in Berlin 

Mit Umsicht und Weitblick lenkte Axel Pestke die Geschicke 

des DStV unter vier Präsidenten. Die Entwicklung des DStV zum 

zuverlässigen Sprachrohr des Berufstands und anerkannten 

Gesprächspartner der Politik und Finanzverwaltung hat er maßgeblich 

mitgeprägt. Unter seiner Leitung entwickelte sich die 

DStV-Geschäftsstelle zu einem schlagkräftigen Team, das sich 

engagiert und mit großer Fachkenntnis für die steuerberatenden 

Berufe einsetzt. Angehörige des Berufsstands, der Politik, Gerichtsbarkeit, 

Wirtschaft und Kollegen aus befreundeten Berufsorganisationen 

kennen ihn als zuverlässigen, fachkundigen und urteilssicheren 

Gesprächspartner. 

Anerkannter Experte im Berufsrecht der Steuerberater 

Axel Pestkes besonderes Augenmerk galt dem Berufsrecht der Steuerberater 

und den Herausforderungen, denen sich der Berufsstand 

fortlaufend stellen muss. Auch die damit einhergehenden Chancen 

für den Berufsstand hatte er stets im Blick. In der Zeit seiner Tätigkeit 

für den DStV hat er sich durch zahlreiche Veröffentlichungen 

und Vorträge über das immer vielschichtiger und komplexer werdende 

Berufsbild der Steuerberater zu Recht einen Ruf als Experte 

erarbeitet. Entschieden setzte er sich für ein liberales Berufsrecht 

Qualitätsmanagementoffensive 

Besonders am Herzen lag Axel Pestke das Thema Qualitätssicherung. 

Die Unterstützung der Verbandsmitglieder bei der kontinuierlichen 

Verbesserung der Qualität ihrer beruflichen Arbeit betrachtete 

er als zentrale Zukunftsaufgabe der Verbände. Seit den 90-iger 

Jahren setzte er sich für die Einführung systematischer Qualitätsmanagementsysteme 

in Steuerberaterkanzleien ein. Das gemeinsam 

mit der BStBK und der DATEV herausgegebene Handbuch „Qualitätssicherung 

und Qualitätsmanagement in der Steuerberatung“ 

und die Einführung des DStV-Qualitätssiegels für Steuerberaterkanzleien 

sind insbesondere seinem Engagement zu verdanken. 

Unermüdlich arbeitete er an neuen Ideen für die Vermittlung von 

Methoden zur Prozessverbesserung in Steuerberatungskanzleien. 

QM-Zertifizierung der DStV-Geschäftsstelle 

Auch innerhalb der Verbändegemeinschaft war Axel Pestke ein 

Vorkämpfer des Qualitätsgedankens. Immer betonte er, dass man 

bei den Steuerberaterverbänden und dem DStV das Qualitätsmanagement 

nicht nur predigen, sondern auch vorleben wolle. Als 

einer der ersten Verbände in der Bundesrepublik Deutschland und 

in Europa hat der DStV eine ISO-Zertifizierung erlangt. Seither stellt 

sich der DStV regelmäßigen Überwachungs- und Wiederholungsaudits 

und ist mittlerweile nach der neuesten ISO 9001:2015 zertifiziert. 

Viele andere Verbände und zahlreiche seiner Mitgliedsverbände 

inklusive deren Fortbildungseinrichtungen sind dem Beispiel 

des Dachverbandes gefolgt. Axel Pestke ist es zu verdanken, dass 

das Qualitätsmanagement zu einem intern wie extern wirkenden 

Erfolgsmerkmal für das Verbandsmanagement geworden ist. 

30


Zusammenarbeit mit Kollegen aus Europa 

Immer wieder bewies Axel Pestke Weitblick und Aufgeschlossenheit 

für neue Entwicklungen. Sein Bemühen galt insbesondere 

auch der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit in Europa. Das 

Engagement des DStV im Rahmen der EFAA (European Federation 

of Accountants and Auditors für SMEs) und der im Jahr 2015 

unter Mitwirkung des DStV gegründeten ETAF (European Tax 

Adviser Federation) sind Beispiele dafür, wie nachhaltig er über 

die Grenzen Deutschlands hinaus zum Wohle des Berufsstands 

gewirkt und Brücken zu vergleichbaren Organisationen in Europa 

geschlagen hat. 

Engagement in der Ausbildung des Berufsnachwuchses 

Nicht zuletzt soll der Einsatz von Axel Pestke für den Nachwuchs 

erwähnt werden. Er trat mit Nachdruck für eine qualifizierte Ausbildung 

des steuerberatenden und wirtschaftsprüfenden Berufsstands 

ein. Im Jahr 2001 erhielt er die Professur für Recht/Internationale 

Rechtsordnungen/Berufsrecht und Kanzleimanagement 

an der Fachhochschule Calw, seit 2011 ist er Gastprofessor an der 

SRH Hochschule Berlin. 

Feierliche Verabschiedung 

Präsidium und Vorstand von DStV und DStI, die Geschäftsführer 

der Steuerberaterverbände, Wegbegleiter aus der Politik und vielen 

befreundeten Organisationen sowie die Mitarbeiter der DStV-Geschäftsstelle 

verabschiedeten Axel Pestke am 02.04.2019 bei einer 

Feier in Berlin und sprachen ihm ihren Dank für seinen Einsatz und 

seine Erfolge aus. 

Axel Pestke hat die Arbeit des DStV auf besondere Weise geprägt. 

Die langen Jahre seiner Tätigkeit waren sicherlich spannend, aber 

bestimmt nicht immer einfach. Es ist zu hoffen, dass bei Axel 

Pestke die positiven Eindrücke überwiegen und er immer mit 

Freude an seine Zeit beim DStV zurückdenken wird. Gewiss ist 

allerdings, dass er die vor ihm liegenden Jahre in gewohnter Art 

weniger als „Ruhestand“, sondern vielmehr als einen aktiven 

„Unruhestand“ erleben wird. 

Die neue DStV-Geschäftsführung 

Das Präsidium des DStV hat die Geschäftsführung des Verbands 

zum 01.04.2019 neu aufgestellt. Die Geschäftsführung wird jetzt 

von Syndikus-RA/StB Norman Peters, Attila Gerhäuser, LL.M., und 

RAin/StBin Syliva Mein gebildet (s. Personalia). Das Team geht die 

wachsenden Herausforderungen, die die steuerberatenden und 

wirtschaftsprüfenden Berufe national und international betreffen, 

mit frischer Kraft an. 

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31



Das Forschungszulagengesetz steht in den Startlöchern 

„Forsche Forscher freuen sich über steuerbegünstigte Forschung.“ 

So oder ähnlich könnte bald ein Zungenbrecher lauten. 

Denn der Referentenentwurf für ein Forschungszulagengesetz 

liegt auf dem Tisch. Der Entwurf sieht vor, die bestehende Projektförderung 

um eine steuerliche Förderung von Forschung und 

Entwicklung (FuE) zu ergänzen. So sollen FuE-Tätigkeiten insbesondere 

von kleinen und mittleren Unternehmen (KMU) angekurbelt 

werden. Der DStV regt in seiner Stellungnahme S 07/19 

unter anderem folgende Nachbesserungen an. 

Streitanfällige Abgrenzung begünstigter Forschungs- und 

Entwicklungsvorhaben 

Der Entwurf sieht vor, dass Grundlagenforschung, industrielle 

Forschung sowie experimentelle Entwicklungen begünstigte 

Forschungs- und Entwicklungsvorhaben sein können. In einer 

Anlage wird erläutert, was darunter konkret zu verstehen ist. 

So umfasst etwa die „experimentelle Entwicklung“ u.a. die 

Entwicklung von Prototypen sowie die Erprobung und Validierung 

neuer oder verbesserter Produkte, Verfahren und Dienstleistungen. 

Das Hauptziel der Maßnahmen muss dabei darin 

bestehen, im Wesentlichen noch nicht feststehende Produkte, 

Verfahren oder Dienstleistungen weiter zu verbessern. Demgegenüber 

sind FuE-Vorhaben von einer Förderung ausgeschlossen, 

wenn ein Produkt oder Verfahren im Wesentlichen festgelegt ist 

und etwa das primäre Ziel der Marktentwicklung verfolgt wird. 

Diese Abgrenzung dürfte in der Praxis äußerst streitanfällig werden. 

Der DStV regt daher mindestens untergesetzlich konkretisierende 

Beispiele an. 

Mangelnde Förderung bei der Vergabe von 

Forschungsaufträgen 

Als großes Manko identifiziert der DStV, dass im Falle der Auftragsforschung 

lediglich der beauftragte Auftragnehmer in den 

Genuss der steuerlichen Forschungszulage kommen kann. KMU 

haben oftmals keine eigene Forschungsabteilung. Sie tragen 

als Auftraggeber bei der Vergabe von Forschungsaufträgen 

somit zwar weiterhin das wirtschaftliche Risiko. Von der Forschungszulage 

können sie jedoch nicht profitieren. Das in der 

Einleitung des Referentenentwurfs erklärte Ziel „eine Förderung 

von Forschung und Entwicklung zu etablieren, die insbesondere 

kleine und mittelständische Unternehmen im Fokus hat“ wird 

aus Sicht des DStV nicht konsequent umgesetzt. Er regt an, in 

Fällen der Auftragsforschung eine Förderung des Auftraggebers 

zu ermöglichen. 

Fehlende Fristen erschweren Liquiditätsplanung 

Der Entwurf sieht vor, dass der Anspruchsberechtigte nach 

Ablauf des Wirtschaftsjahres, in dem die förderfähigen Aufwendungen 

(Arbeitslöhne) vom Arbeitnehmer bezogen worden 

sind, den Antrag auf Forschungszulage beim Betriebsstättenfinanzamt 

stellen kann. Dem Antrag ist u.a. eine Bescheinigung 

nach § 6 FZulG-E beizufügen. Die Bescheinigung bestätigt die 

Förderfähigkeit des Vorhabens. Sie ist gesondert bei einer noch 

zu bestimmenden Stelle zu beantragen. 

Unternehmen müssen aufgrund dieser zwei Verfahrensschritte 

zunächst in Vorleistung treten. Dadurch büßt das Instrument 

der Forschungszulage für liquiditätsschwache Unternehmen 

erheblich an Attraktivität ein. Für die Vorfinanzierung der Personalaufwendungen 

müssen sie unter Umständen erst Kredite 

aufnehmen. Diese würden sie zusätzlich mit Zinsen belasten. 

Dieser Nachteil sollte zumindest damit kompensiert werden, 

dass der Anspruchsberechtigte den Zeitraum bis zum Erhalt der 

Forschungszulage sicher bestimmen kann. Dies ist nach derzeitiger 

Ausgestaltung des FZulG-E nicht möglich. Der Entwurf sieht 

nämlich keine Bearbeitungsfrist für die Erteilung der Bescheinigung 

vor. Liegt die notwendige Bescheinigung am Ende des 

Wirtschaftsjahres noch nicht vor, kann der Anspruchsberechtigte 

seinen Antrag nicht zeitnah stellen. Ferner ist zwar vorgesehen, 

dass die Auszahlung innerhalb eines Monats nach Bekanntgabe 

des Bescheids erfolgen soll. Jedoch ist das zuständige Finanzamt 

an keine Bearbeitungsfrist gebunden. 

Aus dem Zusammenspiel des zweistufigen Antragsverfahrens 

ohne jeweilige Fristvorgabe folgt, dass der spätere Liquiditätsausgleich 

durch die Forschungszulage für den Anspruchsberechtigten 

zeitlich nicht planbar ist. Daher empfiehlt der DStV 

dringend, eine Frist sowohl zur Bescheinigungserteilung als auch 

zur Antragsbearbeitung durch das Betriebsstättenfinanzamt 

gesetzlich zu normieren. 

Negative Wechselwirkungen zu § 7g EStG zu erwarten 

Der Entwurf regelt, dass die Forschungszulage nicht zu den steuerpflichtigen 

Einnahmen i.S.d. EStG gehört. Der Begründung des 

Referentenentwurfs ist zu entnehmen, dass Kapitalgesellschaften 

die Forschungszulage in der Gewinnrücklage zu erfassen haben. 

Daraus könnte sich eine für den Steuerpflichtigen nachteilige 

Wechselwirkung zu § 7g EStG ergeben. Um den Investitionsabzugsbetrag 

nach 7g EStG in Anspruch nehmen zu können, darf 

bei Gewerbebetrieben oder der selbständigen Arbeit dienenden 

Betrieben, die ihren Gewinn nach § 4 Abs. 1, § 5 EStG ermitteln, 

das Betriebsvermögen 235.000 € nicht übersteigen. Die Erfassung 

der Forschungszulage in der Gewinnrücklage könnte nun 

dazu führen, dass diese Betriebsvermögensgrenze überschritten 

wird. Dies erscheint angesichts des Ziels der Forschungszulage, 

KMU zugute zu kommen, widersprüchlich. Schließlich bezweckt 

auch § 7g EStG die Stärkung von KMU. 

Die Förderung von FuE-Vorhaben sollte aus Sicht des DStV keine 

nachteiligen Wechselwirkungen zu anderen steuerlichen Vorschriften 

entfalten. Sie sollte daher keine Auswikungen auf die 

genannte Betriebsvermögensgrenze haben. 

32


Zeit für Entschlackung der Bürokratie 

Diese Zahlen sprechen für sich. Grund genug für den DStV, an 

dieser Idee festzuhalten, und einmal mehr zu fordern, die handels- 

und steuerrechtlichen Aufbewahrungsfristen auf fünf Jahre 

zu begrenzen. 

Vereinfachung der Abschreibung bei geringwertigen 

Wirtschaftsgütern (GWG) 

Die zuletzt erfolgte Anhebung des Schwellenwerts zur Sofortabschreibung 

von GWG für ab 2018 angeschaffte Güter von 410 € 

auf 800 € war aus Sicht des DStV bereits ein richtiger Schritt. 

Eine noch spürbarere bürokratische Entlastung entstünde jedoch, 

wenn der Schwellenwert auf 1.000 € angehoben würde und 

gleichzeitig die Poolabschreibung entfiele. So regte der DStV es 

auch schon in seiner DStV-Stellungnahme S 12/18 an. 

Die Steuerpflichtigen fordern ihn, Bundeswirtschaftsminister 

Altmaier fordert ihn, und der DStV fordert ihn: den Bürokratieabbau. 

Nicht ohne Grund: Zunehmend mehr bürokratische 

Herausforderungen treffen den Berufsstand und dabei insbesondere 

kleine und mittlere Kanzleien. So etwa die Informationsund 

Dokumentationspflichten der seit letztem Jahr geltenden 

Vorschriften zur Datenschutz-Grundverordnung. Zeit also, den 

Erfüllungsaufwand zu senken. Das entspräche im Übrigen auch 

der Vereinbarung im Koalitionsvertrag (vgl. Koalitionsvertrag 

zwischen CDU, CSU und SPD, 19. Legislaturperiode, Zeile 2863 

ff.). Den jüngsten, über die Medienberichterstattung wahrgenommenen 

Vorstoß des Bundeswirtschaftsministers Altmaier 

begrüßt der DStV daher außerordentlich. 

In seiner an Bundesfinanzminister Scholz gerichteten Stellungnahme 

S 06/19 trägt der DStV zur Vorbereitung eines Bürokratieabbaugesetzes 

III unter anderem die nachfolgenden Verbesserungsmöglichkeiten 

vor; sie könnten den Berufsstand und die 

Steuerpflichtigen von unnötiger Bürokratie spürbar entlasten. 

Kürzere handels- und steuerrechtliche 

Aufbewahrungsfristen 

Die handels- und steuerrechtlichen Aufbewahrungspflichten stehen 

seit langem in der Diskussion. Bereits in einem Eckpunktepapier 

vom 14.12.2011 beschloss das damalige Kabinett eine 

Harmonisierung der Aufbewahrungspflichten. Angedacht war 

eine Begrenzung auf fünf Jahre. 

Das hieraus resultierende Einsparpotenzial für die Wirtschaft 

wurde im Bericht des Projekts „Harmonisierung und Verkürzung 

der Aufbewahrungs- und Prüfungsfristen nach Handels-, Steuerund 

Sozialrecht“ (Mai 2011) auf knapp 3,9 Mrd. € (ca. 16 % der 

jährlichen Belastung) beziffert. 

Erst letztes Jahr gab es einen Vorstoß des Bundesrats, diese 

Änderung ins Gesetz zur Vermeidung von Umsatzsteuerausfällen 

beim Handel mit Waren und zur Änderung weiterer steuerlicher 

Vorschriften aufzunehmen. Leider blieb der Versuch am Ende 

erfolglos. 

Die Praxis leidet daher nach wie vor an der Auswahlmöglichkeit: 

Sofortabschreibung oder das Einstellen in einen Sammelposten 

mit ratierlicher Abschreibung. Steuerberater müssen im Zuge 

einer steueroptimalen Beratung ihren Mandanten sämtliche 

Abschreibungsvarianten darlegen. Dann muss die buchhalterische 

Erfassung überwacht und letztlich auch etwaige Anlagenabgänge 

gewürdigt werden. Dieser ganze Zusatzaufwand 

könnte entfallen, wenn die Grenze für die Sofortabschreibung 

auf 1.000 € angehoben und damit die Poolabschreibung überflüssig 

würde. 

Umsatzsteuerliche Entlastung von Unternehmensgründern 

Grundsätzlich normiert das Gesetz als umsatzsteuerlichen Voranmeldungszeitraum 

das Kalendervierteljahr. Die Abgabefristen verkürzen 

sich nur auf ein monatliches Abgabeintervall, sofern die 

Steuer für das Vorjahr mehr als 7.500 € betrug. Zudem kann das 

Finanzamt in den Fällen, in denen die jährliche Steuer im Vorjahr 

unter 1.000 € betrug, Unternehmer sogar von der Verpflichtung 

zur Abgabe von unterjährigen Voranmeldungen befreien. 

Aber gerade für Unternehmensgründer gilt dieser Grundsatz 

nicht. Sie sind gesetzlich verpflichtet, im Jahr der Gründung 

sowie im Folgejahr monatlich Umsatzsteuervoranmeldungen 

abzugeben. 

Aus Sicht des DStV ist es Zeit, hiervon abzulassen. Vielmehr muss 

der Grundsatz der vierteljährlichen Abgabe der Voranmeldungen 

auch für Gründer gelten. Das brächte den Vorteil, dass Unternehmer 

und ihre Berater mehr Zeit für eine umsatzsteuerliche 

Analyse der neuen Geschäftstätigkeiten bliebe. Die quartalsweisen 

Voranmeldungen wären mithin weniger korrekturbedürftig 

– eine Win-win-Situation für alle Beteiligten. 

33



Erste Erfahrungen mit der Modernisierung des Besteuerungsverfahrens 

Die Modernisierung des Besteuerungsverfahrens ist ein den 

DStV und den Bundesverband Lohnsteuerhilfevereine e.V. (BVL) 

seit Jahren verbindendes Mammutprojekt. Der BVL lud den 

DStV auch dieses Jahr zu seinen alljährlichen Orga- und Fachbesprechungen 

mit Vertretern der Finanzbehörden und Beratungspraxis 

ein. Eine mit rund 50 Teilnehmern gut besuchte Tagung 

fand am 19.02.2019 in München statt. Sie bewies einmal mehr, 

dass das gegenseitige Verständnis für die Arbeitssituation der 

jeweils anderen Seite ein wichtiger Baustein zum Gelingen des 

Projekts ist. 

Vollautomationsgestützte Veranlagung nimmt zu 

Beim Erfahrungsaustausch zur ausschließlich automationsgestützten 

Veranlagung diskutierten die Teilnehmer die Quote, 

Durchlaufzeiten und Auswirkungen in den Finanzämtern. Es 

stellte sich heraus, dass sich die sog. Autofall-Quote für den 

Veranlagungszeitraum 2017 bundesweit deutlich erhöht hat. 

Sie liege in Bayern bei mehr als 15 % und betreffe vornehmlich 

die Veranlagungen von Arbeitnehmern und Rentnern. Die 

Durchlaufzeit liege in diesen Fällen etwa bei 14 Tagen. Bei einer 

manuellen Bearbeitung dieser Sachverhalte dauere der Erlass 

der Steuerbescheide hingegen häufig zwei bis vier Monate, – 

so die Berichte aus der Praxis. Neben IT-Umstellungen sei einer 

der Verzögerungsgründe die Nachforderung von Belegen, die 

aus den Vorgaben des Risikomanagementsystems resultierten. 

Es dauere noch eine Weile, bis die einzelnen Bausteine des 

Modernisierungsvorhabens, wie der Wechsel von der Belegvorlage- 

zur Belegvorhaltepflicht und das Risikomanagementsystem, 

reibungslos ineinandergreifen – so die Erläuterungen 

der Vertreter der Finanzverwaltung. Die geplante Einführung 

eines elektronischen „Containers“ sei eines der Vorhaben zur 

Behebung entsprechender Probleme. Die mit der elektronischen 

Steuererklärung übermittelten Belege könnten in ihm gespeichert 

werden und wären für die Finanzverwaltung jederzeit 

abrufbar. 

um das Verfahren für Steuerpflichtige, deren steuerliche Berater 

und die Finanzverwaltung reibungsloser zu gestalten. Die Vertreter 

der bayerischen Finanzverwaltung betonten etwa, dass 

detailliertere Angaben die Glaubwürdigkeit erhöhen würden. 

So sollten in den Steuererklärungen keine kumulierten Werte 

angegeben, sondern alle Erfassungs- und Textfelder genutzt 

werden, um die Sachverhalte nachvollziehbar darzustellen. 

Darüber hinaus informierten sie die Teilnehmer, dass die digitale 

Belegübermittlung über das ELSTER-Portal voraussichtlich ab 

Ende 2020 möglich sein werde. Angesichts der hohen Sicherheitsbedenken 

sollten die Belege bis dahin nicht als einfache 

E-Mail, sondern in Papier eingereicht werden. 

Bedeutung des sog. qualifizierten Freitextfelds 

Ein weiteres Thema der Tagung waren die Erfahrungen 

mit dem sog. qualifizierten Freitextfeld. Die ursprüngliche 

Befürchtung der Finanzverwaltung, dass es zu einem flächendeckenden 

Einsatz der technischen Option kommen würde, 

trat nach einer ersten Auswertung nicht ein: Lediglich in ca. 

2 % der Fälle solle sie genutzt worden sein. Es sei zudem 

eine überwiegend sinnvolle Nutzung des Felds durch die Beratungspraxis 

zu verzeichnen. Vertreter der Finanzverwaltung 

hoben in diesem Zusammenhang den Gastkommentar des 

DStV-Präsidenten WP/StB Harald Elster in der Fachzeitschrift 

DER BETRIEB mit dem Titel „Das qualifizierte Freitextfeld ist 

Freund und nicht Feind des Steuerpflichtigen“ (Der Betrieb, 

Nr. 46 vom 16.11.2018, M4 ff.) positiv hervor: Wie in dem 

Beitrag beschrieben, diene das Feld nicht zur Verschärfung 

der Mitwirkungspflichten. Vielmehr solle es die steuerstrafund 

haftungsrechtlichen Risiken für Steuerpflichtige und deren 

steuerliche Berater reduzieren. 

Hinweise zum Wechsel von der Belegvorlagezur 

Belegvorhaltepflicht 

Der Wechsel von der Belegvorlage- zur Belegvorhaltepflicht 

gestalte sich in der Praxis insgesamt noch nicht ganz einfach, 

wie der Austausch über die gegenwärtigen Praxiserfahrungen 

belegte. Die von der bayerischen Steuerverwaltung im Verbund 

unter anderem mit Vertretern des BVL entwickelten Empfehlungen 

zur Belegvorlage für Steuererklärungen ab 2017 böten 

gute erste Hinweise. Allerdings gäbe es Verbesserungspotenzial, 

Gut besuchte Tagung in München 

34


DStV fordert faires Besteuerungsverfahren für Rentner 

In Mecklenburg-Vorpommern ging es 2017 los: Finanzämter 

schrieben Rentner an und ermunterten sie mit dem Slogan „Es 

geht auch ohne Steuererklärung“, an einer neuen Verfahrensform 

teilzunehmen, der sog. Amtsveranlagung. Hierfür reiche es 

aus, wenn sie eine Einverständniserklärung unterschrieben und 

bestätigten, dass sie nur Renteneinkünfte erzielten. 

Jüngst vernahm der DStV, dass eine Facharbeitsgruppe von Bund 

und Ländern sich inzwischen des Themas angenommen hat. 

Da eine Ausweitung des Verfahrens wahrscheinlich scheint, hat 

der DStV in seiner Stellungnahme S 04/19 rechtliche Problemstellungen 

dieser vereinfachten Amtsveranlagung aufgezeigt. 

Aus Sicht des DStV ist es essentiell, dass sich ein neuartiges Verfahren 

– wie das Amtsveranlagungsverfahren für Rentner – in die 

bestehenden verfahrensrechtlichen Grundsätze der Abgabenordnung 

(AO) einbettet. Diese Grundsätze bilden ein über die Jahrzehnte 

gewachsenes und durch die Rechtsprechung mit Leben 

gefülltes, gut austariertes System. Dieses wirkt gleichermaßen 

zugunsten und zulasten der Steuerpflichtigen. Wird ein neues 

Verfahren eingeführt, bedarf es einer gründlichen Prüfung, wie 

ein für den Steuerpflichtigen faires Verfahren auch hier gesetzlich 

und untergesetzlich erhalten bleibt. 

Einverständniserklärung als Steuererklärung? 

Rentner sind nach § 25 Abs. 3 EStG i.V.m. § 56 EStDV zur 

Abgabe einer Steuererklärung verpflichtet. Die Erstellung der 

hierfür erforderlichen amtlichen Vordrucke für die Einkommensbesteuerung 

obliegt dem Bundesministerium der Finanzen im 

Einvernehmen mit den obersten Finanzbehörden der Länder 

(§ 51 Abs. 4 Nr. 1 EStG). Dem Vernehmen nach wurde die Einverständniserklärung 

seinerzeit aber gerade nicht in entsprechenden 

Abstimmungen von Bund und Ländern, sondern im Alleingang 

von Mecklenburg-Vorpommern konzipiert. 

Die amtlichen Vordrucke spielen auch nach der Rechtsprechung 

des BFH eine wichtige Rolle. So entschied er, dass es für eine 

funktionierende Finanzverwaltung erforderlich sei, von allen Tatsachen 

Kenntnis zu erlangen, die aus Sicht der Finanzverwaltung 

entscheidungserheblich sind. Diese ergäben sich eben gerade 

aus den amtlichen Vordrucken. Dabei seien nicht nur die positiven 

Angaben sondern auch verneinende Angaben von Wert. 

Ferner könne das Finanzamt ohne Kenntnis der wesentlichen 

Besteuerungs- oder Vergütungsmerkale nicht in eine Überprüfung 

zugunsten der Steuerpflichtigen eintreten. Daher sei eine 

Abweichung von amtlichen Mustern nicht möglich (BFH, Urt. 

v. 13.04.1972, V R 16/69, BStBl II 1972, 725, Rn. 6). Wird kein 

amtlicher oder diesem entsprechender Vordruck verwendet, liegt 

keine gültige Steuererklärung vor (vgl. Seer in Tipke/Kruse, Abgabenordnung, 

§ 150, Rn. 8). 

In Summe sprechen daher gewichtige Gründe dafür, dass der 

Rentner mit der Einverständniserklärung keine Steuererklärung 

abgibt; demnach erfüllt er die ihn treffende Abgabepflicht nicht. 

Der DStV fordert, dass Rentner durch eine Amtsveranlagung in 

keinem Fall negative Folgen treffen dürfen, wie etwa Verspätungszuschläge. 

Risiko des Verlusts von Rechtspositionen 

Da eine Einverständniserklärung verfahrensrechtlich wohl keine 

Steuererklärung ersetzt, treten Verfahrensfragen auf, die zulasten 

der Steuerpflichtigen gehen. Insbesondere dürfte die Anwendung 

einiger Korrekturvorschriften erschwert sein. 

So ist aus Sicht des DStV unklar, wie sich das Amtsveranlagungsverfahren 

etwa auf Änderungen eines Steuerbescheids gem. 

§ 173 Abs. 1 Nr. 2 AO aufgrund neuer Tatsachen oder Beweismittel 

zugunsten des Steuerpflichtigen auswirkt. Der BFH entschied, 

dass einem Steuerpflichtigen regelmäßig grobes Verschulden 

am nachträglichen Bekanntwerden neuer Tatsachen anzulasten 

sei, wenn er eine unvollständige Steuererklärung abgegeben 

und eine ausdrücklich gestellte, auf einen bestimmten Vorgang 

bezogene und für ihn verständliche Frage nicht beantwortet 

hätte (BFH, Urt. v. 16.05.2013, III R 12/12, BStBl II 2016, 512, 

Rn. 29). Es ist nicht geklärt, welcher Verschuldensmaßstab im Fall 

der Amtsveranlagung künftig gilt. Dies würden künftig Finanzgerichte 

entscheiden. Bis dahin trägt der Steuerpflichtige das Risiko, 

den Vorwurf des Verschuldens nicht entkräften zu können. 

Auch bei Änderungen nach § 173a AO (Schreib- oder Rechenfehler 

bei Erstellung einer Steuererklärung) sowie nach § 175b 

AO (Änderung von Steuerbescheiden bei Datenübermittlung 

durch Dritte) könnte es zu Schwierigkeiten kommen. Diese Normen 

knüpfen ausdrücklich an Vorgänge bei der Erstellung einer 

Steuererklärung an. 

Der DStV sieht im Rahmen der Korrekturnormen gesetzlichen 

Handlungsbedarf, um eine Benachteiligung der Rentner, die an 

einem Amtsveranlagungsverfahren teilnehmen, zu verhindern. 

Hinreichende Aufklärung gefordert 

Aus Sicht des DStV werden Steuerpflichtige im Vergleich zu sonst 

üblichen Einkommensteuerformularen nicht ausreichend nach 

steuerrelevanten Lebenssachverhalten befragt. Soweit Bund und 

Länder eine verkürzte Abfrage der steuerrelevanten Umstände 

für geboten halten, sollte deren Erläuterung zumindest zielgenau 

auf die Bedürfnisse der Rentner zugeschnitten werden. 

Dass die Erläuterung in Mecklenburg-Vorpommern derzeit unzureichend 

ist, wird insbesondere anhand der Erklärung zu dem 

Feld „außergewöhnliche Belastungen“ deutlich. Rentner finden 

in dem Beiblatt lediglich folgenden Hinweis: „Außergewöhnliche 

Belastungen sind Ausgaben, die aufgrund besonderer Umstände 

zwangsläufig anfallen, z. B. die Ausgaben, die durch Krankheit, 

Behinderung oder Unwetterschäden entstehen.“ 

35



Dies ist aus Sicht des DStV angesichts der Komplexität des Steuerrechts 

und der dazu ergangenen Rechtsprechung eindeutig zu 

wenig. Zum Vergleich: Steuerpflichtige finden in der Anleitung 

zur Einkommensteuererklärung fast zwei Seiten Erläuterungen 

zu den „außergewöhnlichen Belastungen“ nebst Beispielen – 

etwa wann Bestattungs-, Krankheits- oder Pflegekosten angesetzt 

werden können. Dieses Informationsmissverhältnis zwischen Einverständniserklärung 

nebst Hinweisblatt sowie Broschüre und den 

traditionellen Anleitungen zur Steuererklärung ist nicht tragbar. 

Unvollständige Eintragungen werden dadurch geradezu provoziert. 

Der DStV fordert, dass verkürzte Erklärungsformulare zumindest 

von ausführlichen, verständlichen und an der Zielgruppe 

orientierten Hinweisblättern begleitet werden. Angesichts der 

Komplexität des Steuerrechts wird nur so gewährleistet, dass ein 

Steuerpflichtiger vollständige Angaben vornehmen kann. 

Rechts- und Berufsrechtsausschuss tagte in Berlin 

Am 09.04.2019 kam der Rechts- und Berufsrechtsausschuss des 

DStV zu seiner turnusmäßigen Frühjahrssitzung in Berlin zusammen. 

Auf der Tagesordnung der Sitzung, die in der Geschäftsstelle 

des DStV stattfand, standen unter anderem aktuelle Fragen 

zur Geldwäsche, zum Whistleblowing und zum Datenschutz. 

Neben dem Berufsrecht der Steuerberater wurden auch aktuelle 

berufsrechtliche Entwicklungen der rechtsberatenden und 

prüfenden Berufe erörtert. 

ist es unter anderem, aktuelle berufsrechtliche Themen praxisgerecht 

aufzubereiten und Handlungshilfen zu entwickeln, 

welche die Beufsangehörigen bei der Arbeit in den Kanzleien 

unterstützen. Mit Blick darauf sind alle Mitglieder der regionalen 

Steuerberaterverbände stets herzlich eingeladen, die Ausschussarbeit 

zu unterstützen und ihre Fragen und Anregungen an die 

Geschäftsstelle des DStV zu übermitteln, gerne auch per E-Mail 

an dstv.berlin@dstv.de. 

Die nächste Sitzung des Ausschusses wird am 19.11.2019 stattfinden. 

Ziel der Arbeit des Rechts- und Berufsrechtsausschusses 

V.l.n.r.: StB/WP Christian Rech; GF Attila Gerhäuser (DStV), StBin Dr. Jutta Fischer-Neuner, StB/RA Volker Höpfl, StB Carsten 

Butenschön, Dr. Jan Trommer (DStV), StB Karsten Schmidt, StB/vBP Franz Plankermann, RA Christian Michel (DStV) 

36


Eingaben und Stellungnahmen 

Der DStV hat im Berichtszeitraum die nachfolgenden Stellungnahmen und Eingaben verfasst. Sie können unter StBdirekt sowie auf 

der Homepage des DStV (www.dstv.de ) noch einmal im vollen Wortlaut nachgelesen werden: 

• Stellungnahme S 04/19 vom 13.03.2019: Rechtliche Problemstellungen 

bei der sog. Amtsveranlagung von Rentnern 

• Stellungnahme S 05/19 vom 27.03.2019: Zeitliche Bedenken im 

Hinblick auf den Manipulationsschutz von Kassen ab 2020 

• Stellungnahme S 06/19 vom 16.04.2019: Anregungen für ein Bürokratieentlastungsgesetz 

III 

• Stellungnahme S 07/19 vom 03.05.2019: Referentenentwurf eines 

Gesetzes zur steuerlichen Förderung von Forschung und Entwicklung 

(Forschungszulagengesetz - FZulG) 

Verbändeforum IT 

Am 18.03.2019 kam das Verbändeforum IT des DStV zu seiner 

turnusmäßigen Frühjahrssitzung in Berlin zusammen. 

Als Gast begrüßte der Vorsitzende des Verbändeforums IT, 

VP StB/vBP Richard Deußen, den Leiter des DATEV-Informationsbüros 

Berlin, Torsten Wunderlich, der in einem Impulsvortrag 

zu aktuellen digitalpolitischen Herausforderungen berichtete. 

Auf der Tagesordnung der Sitzung standen neben Fragen der 

Digitalisierung in Steuerkanzleien unter anderem auch Aspekte 

des mobilen Scannens von Belegen sowie der praktischen Auswirkungen 

der Datenschutzgrundverordnung. Das Verbändeforum 

IT wird die Berufsangehörigen unter anderem auch durch seine 

monatlichen Newsletter zu aktuellen IT-Themen informieren. 

Teilnehmer des Verbändeforums IT in Berlin, Littenstr. 10 

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VerbandsNachrichten 2/2019 I Sonstige Berufspolitik 

SONSTIGE BERUFSPOLITIK 

DATEV: Milliarde € Umsatz geknackt 

Antonie Schweitzer, Köln 

Positive Nachrichten aus Nürnberg: Stolz verkündete der 

DATEV-Vorstandsvorsitzende am 20.03.2019 anlässlich einer 

Telefon-Pressekonferenz die vorläufigen Highlights aus dem 

Geschäftsjahr 2018. Eine Milliarde Umsatz konnte erzielt werden. 

Das war zwar fast schon einmal in der Geschichte der Genossenschaft 

der Fall, erläuterte Dr. Robert Mayr, damals allerdings 

noch in DM. Als Belohnung und zusätzliche Motivation erhielten 

alle Mitarbeiter ein Paar Laufschuhe mit drei grünen Streifen – als 

Sondermodell eines bekannten Herstellers. 

Mit 5,7 % plus und einer Steigerung um 56,1 Mio. auf 1.034 

Mio. Umsatz entspricht dieses Ergebnis dem stärksten absoluten 

Wachstum der vergangenen zehn Jahre. Das erfolgreiche Jahr 

2017 und auch die eigenen Planungen konnten noch einmal 

deutlich übertroffen werden. Die DATEV Wachstumsrate lag 

erneut über der Entwicklung des IT-Markts (+ 3,1 %) sowie des 

Bruttoinlandsprodukts (+ 1,5 %). 

Verantwortlich für diese rasante Entwicklung ist nach Auskunft 

des DATEV-Vorstandsvorsitzenden die fortschreitende Digitalisierung 

der betriebswirtschaftlichen Prozesse in den Bereichen 

Buchführung, Bilanzierung und Steuerdeklaration. Sie verursachte 

eine steigende Nachfrage nach Softwareprodukten und 

Cloud-Lösungen. „Für die digitale Zusammenarbeit zwischen 

den steuerlichen Beratern, den Unternehmen und den Arbeitnehmern 

sind wir mit unseren innovativen, effizienten und 

rechtssicheren Angeboten bestens positioniert und arbeiten 

weiter daran“, betonte Dr. Robert Mayr. 

Wie Finanzvorstand Diana Windmeißer ergänzte, generierte das 

Rechnungswesen mit einem Plus von 19,2 Mio. € (+ 6,2 %) 

über ein Drittel des DATEV Umsatzwachstums. Auch der Bereich 

Personalwirtschaft verzeichnete eine deutliche Steigerung – mit 

etwa 13 Mio. Arbeitnehmern, die ihre monatliche Gehaltsabrechnung 

über die DATEV erhielten. 

Große Zuwächse verbuchten ebenfalls die Cloud-Lösungen. So 

nutzten 312.000 Unternehmen das DATEV-Rechenzentrum für 

den digitalen Belegaustausch mit ihrem Steuerberater; und die 

Anzahl der dort gespeicherten Buchungsbelege stieg um rund 

250 Mio. auf mehr als 950 Mio. Pro Monat kamen im Schnitt 

7.600 Unternehmen hinzu, die digitales Belegbuchen nutzen, 

während 2017 der monatliche Zuwachs noch 4.700 betrug. Insgesamt 

lag das Betriebsergebnis mit 74,6 Mio. € um 14,1 Mio. € 

über dem Vorjahreswert. 

Während die Anzahl der Mitglieder sich um 252 auf 40.303 

reduzierte, was nach Auskunft des Finanzvorstandes Windmei- 

38

Sonstige Berufspolitik I VerbandsNachrichten 2/2019 

ßer auf die Konzentrationstendenzen in der Branche zurückzuführen 

ist, stieg die Anzahl der Kunden um 39.000 auf 301.334 

(im Vorjahr waren es 262.075). Als Wachstumstreiber wirkten 

sich auch die positive Konjunktur und der Arbeitsmarkt aus. 

Nach der im letzten Jahr durchgesetzten und nicht unumstrittenen 

Satzungsänderung ist es der DATEV erstmals in der 

Geschichte der Genossenschaft möglich, mit ihren Dienstleistungen 

direkt an Endkunden heranzutreten. Diesen Paradigmenwechsel 

kommentiert Dr. Mayr als einen im Zeitalter der 

Internationalisierung wichtigen Schritt in die richtige Richtung. 

Bereits Anfang 2020 soll für nicht beratene Steuerpflichtige 

die Möglichkeit bestehen, ihre Steuererklärung 2019 über eine 

DATEV APP Lösung abzufassen. Die Anbahnungsplattform, die 

2019 freigeschaltet werden soll, soll zudem auf strategischer 

Ebene die Funktion erfüllen, dem Steuerbürger bei Bedarf rasch 

den geeigneten Berater zuzuführen. 

Mit insgesamt 7.606 Mitarbeitern, davon 314 neuen Kräften, 

die vorwiegend in den großen Bereichen Entwicklung, Service 

und Vertrieb sowie Produktion angestellt wurden, will die 

DATEV die Herausforderungen der Zukunft meistern. Ein Cross 

Solution Center (XSC) wurde aufgebaut, um Synergieeffekte 

zu nutzen. Crossfunktionale Teams sollen strategische Projekte 

beschleunigen und die Reaktionsfähigkeit der Organisation auf 

Marktveränderungen erhöhen. 

43,0 Mio. € sollen an die Mitglieder in Form einer genossenschaftlichen 

Rückvergütung ausgezahlt werden. Im Vergleich 

zum Vorjahr (41,2 Mio. €) bleibt die Rückvergütungsquote mit 

5,0 % des rückvergütungsfähigen Jahresumsatzes konstant. Die 

Auszahlung der genossenschaftlichen Rückvergütung erfolgt 

nach der Feststellung des Jahresabschlusses durch die 50. 

ordentliche Vertreterversammlung am 28. Juni 2019. 

Der DATEV Vorstandsvorsitzende prognostizierte abschließend 

der Branche ein goldenes Zeitalter, da der Bedarf an kompetenter 

Steuerberatung weiter ansteige. Der Blick in die Kristallkugel 

verspreche ein erfolgreiches Jahr 2019, das die Erwartungen 

voraussichtlich erneut übertreffen werde. 

Verschwiegenheit in Gefahr! – Europaparlament verabschiedet Whistleblower-Richtlinie 

Am 16.04.2019 hat das Europaparlament die Richtlinie zum 

Schutz von Personen, die Verstöße gegen das Unionsrecht melden 

(sog. Whistleblower Richtlinie) verabschiedet. Damit ist nun 

auch die letzte Hürde für einen europaweit einheitlichen Schutz 

von Hinweisgebern genommen. Der Richtlinientext wird nun im 

Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlicht und muss dann 

innerhalb von zwei Jahren in den Mitgliedstaaten umgesetzt 

werden. 

„Leider wird die 

Whistleblower-Richtlinie die 

Verschwiegenheitspflichten 

von Steuerberatern und 

Wirtschaftsprüfern aushebeln“ 

Harald Elster 

„Die Einführung eines europaweiten gleichen Schutzstandards 

ist ein wichtiger Schritt nach vorne für den Schutz von Whistleblowern“, 

betonte der Präsident des DStV, StB/WP Harald 

Elster. Aus rechtsstaatlicher und berufsrechtlicher Sicht hat der 

finale Richtlinientext jedoch nur zu Kopfschütteln und Unverständnis 

geführt. „Leider wird die Whistleblower-Richtlinie die 

Verschwiegenheitspflichten von Steuerberatern und Wirtschaftsprüfern 

aushebeln“, so Elster. 

Der Richtlinientext schaffe zwar bewusst eine Ausnahme für 

anwaltliche und ärztliche Verschwiegenheitspflichten. „Das ist 

problematisch, denn Rechtsanwälte können in Deutschland 

steuerberatend tätig sein“, stellte Elster fest. „Es ist nicht nachzuvollziehen, 

dass auf europäischer Ebene eine Unterscheidung 

zwischen der anwaltlichen Verschwiegenheitspflicht und den 

Verschwiegenheitspflichten von Steuerberatern und Wirtschaftsprüfern 

eingeführt wird“, erklärte der Präsident des DStV. „Es 

liegt auf der Hand, dass dies in Deutschland zu praxisrelevanten 

Problemen führen wird“, so Elster. Kleinere Korrekturen im Richtlinientext 

hätten hier eine ausgewogene Lösung schaffen können, 

welche allen Parteien geholfen hätten. 

„In einer Zwei-Personen Kanzlei ist 

ein interner Meldekanal schlichtweg 

überflüssig“ 

Harald Elster 

Auch bleibt unklar, wie Kanzleien die übrigen konkreten Anforderungen 

der Richtlinie umsetzen sollen. „Besonders die Schaffung 

von internen Meldekanälen, wie sie durch die Richtlinie 

gefordert werden, ist in der Praxis kaum umsetzbar“, erklärt 

Elster. „In einer Zwei-Personen Kanzlei ist ein interner Meldekanal 

schlichtweg überflüssig“, so Elster weiter. 

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VerbandsNachrichten 2/2019 I Sonstige Berufspolitik 

TAX 3 – Abschlussbericht kriminalisiert Steuerberater und Wirtschaftsprüfer 

Am 26.03.2019 hat das Plenum des Europaparlaments bei 

seiner Sitzung in Strasbourg den Abschlussbericht des TAX 

3 – Ausschusses für die Reformempfehlungen in Bezug auf 

Finanzkriminalität, Steuerhinterziehung und Steuervermeidung 

in der Europäischen Union angenommen. 

Die Arbeit des TAX 3 – Ausschusses sei wichtig für die Steuergerechtigkeit 

in der Europäischen Union, betonte Präsident 

StB/WP Harald Elster am Rande der Präsidiumssitzung des DStV 

in München. Die im Abschlussbericht geforderten Reformvorschläge 

zur Bekämpfung von Steuervermeidung, Steuerhinterziehung 

und aggressiver Steuerplanung, zur Stärkung 

von Maßnahmen gegen Geldwäsche, zur Bekämpfung von 

Mehrwertsteuerbetrug und zum besseren Schutz von Whistleblowern 

und Journalisten seien „nachvollziehbar, müssten 

aber rechtsstaatliche Prinzipien achten und verhältnismäßig 

und zielführend sein“, so Elster. 

Auch die Forderungen nach Modernisierung des steuerlichen 

Rechtsrahmens auf internationaler und europäischer Ebene 

könne er nachvollziehen. Ob dies ausschließlich durch eine 

Gemeinsame Konsolidierte Körperschaftsteuer-Bemessungsgrundlage 

(GKKB), einen Abschluss der gegenwärtigen Mehrwertsteuerreform 

oder durch die Einführung einer Digitalsteuer 

erreicht werden kann, müsse noch abschließend geklärt werden. 

Hier sei, so Elster, auch zu prüfen, ob „internationale oder 

nationale Lösungen teilweise nicht besser geeignet sind als 

europäische Maßnahmen“. 

Absolut nicht nachvollziehen könne Elster jedoch die im 

Abschlussbericht angenommenen Aussagen über Steuerberater 

und Wirtschaftsprüfer. Der Abschlussbericht beschreibt verallgemeinernd, 

dass „Intermediäre bei der Geldwäsche und der 

Terrorismusfinanzierung eine gewichtige Rolle spielen“. Dies 

suggeriere, Steuerberater und Wirtschaftsprüfer seien Mittäter, 

so Elster. Auch dürfe die „berufliche Verschwiegenheit nicht 

als Deckmantel für kriminelle Machenschaften“ entfremdet 

werden, so der Text des Abschlussberichts. 

„Die Aussagen über Steuerberater und Wirtschaftsprüfer als 

Strippenzieher in der Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung 

sind nicht nur aus politischer und rechtlicher Hinsicht höchst 

bedenklich, sondern schlichtweg grundfalsch“, so Elster. 

„Derzeit liegen den deutschen Strafverfolgungsbehörden keine 

Kenntnisse vor, dass Steuerberater und Wirtschaftsprüfer in 

Geldwäschehandlungen oder Terrorismusfinanzierung involviert 

sind oder entsprechende Verfahren gegen sie laufen“ 

stellte Präsident Elster klar. Der DStV weist daher ausdrücklich 

darauf hin, dass ein solcher Generalverdacht den tatsächlichen 

Erkenntnissen der Strafverfolgungsbehörden ausdrücklich 

widerspricht. 

Abschließend mahnt Elster noch, dass „eine bedeutende 

Institution wie das Europäische Parlament ihre Empfehlungen 

immer am angestrebten Ziel und an der ihr gebührenden Professionalität 

ausrichten muss“. „Davon ist das Europaparlament 

jedoch weit entfernt, wenn es einen derart vereinfachten 

Generalverdacht gegen eine bestimmte, zudem nicht weiter 

definierte Berufsgruppe annimmt“, so Elster. 

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Aktuelles Steuerrecht I VerbandsNachrichten 2/2019 

AKTUELLES STEUERRECHT 

Entwurf eines Gesetzes zur weiteren steuerlichen Förderung der Elektromobilität etc. 

Das BMF hat am 08.05.2019 einen Referentenentwurf zur Förderung 

nachhaltiger, bezahlbarer und klimafreundlicher Mobilität 

veröffentlicht. Hierdurch sollen Umweltbelastungen durch den 

CO2-Ausstoß nachhaltig reduziert werden. Die Elektromobilität 

soll den zentralen Baustein für eine zukunftsgerechte Fortbewegung 

bilden. Dabei leisten Maßnahmen zur steuerlichen 

Förderung der Elektromobilität einen wesentlichen Beitrag zur 

Erhöhung der Umweltverträglichkeit des Personen- und Güterverkehrs. 

Die Bundesregierung hat sich deshalb zum Ziel gesetzt, mehr 

Elektroautos auf Deutschlands Straßen zu bringen und Deutschland 

zum Leitmarkt für Elektromobilität zu machen. Über die 

bereits bestehenden Vorteile für Elektroautos sollen daher weitere 

steuerliche Anreize geschaffen werden. Auch die Nutzung 

von öffentlichen Verkehrsmitteln und des Fahrradverkehrs sollen 

steuerlich gefördert werden. 

Des Weiteren enthält der Gesetzentwurf weitreichende umsatzsteuerliche 

Änderungen sowie Änderungen des EStG. 

Umsetzung des Kassengesetzes: DStV im Gespräch mit MdB Uwe Feiler 

Es verbleiben nur noch wenige Monate. Ab dem 01.01.2020 

müssen elektronische Kassen mit einer zertifizierten technischen 

Sicherheitseinrichtung (TSE) vor Manipulationen geschützt sein. 

Vieles deutet indes darauf hin, dass das Umsetzungsverfahren 

noch immer in den Kinderschuhen steckt. 

In einem gemeinsamen Austausch am 20.03.2019 waren sich 

der für das sog. Kassengesetz zuständige Berichterstatter der 

CDU/CSU-Fraktion im Finanzausschuss des Deutschen Bundestags, 

MdB Uwe Feiler, und der DStV einig: es dürfte zeitlich sehr, 

sehr eng werden. 

Kassengesetz: Verbleibende Zeit für Umsetzung dürfte 

kaum mehr ausreichen 

Der Stichtag für die neuen Kassenvorgaben rückt unaufhaltsam 

näher – und dennoch sind nach wie vor keine zertifizierten TSE 

am Markt in Sicht. In dem Gespräch ging es daher insbesondere 

um den aktuellen Verfahrensstand. Feiler zeigte viel Verständnis 

für die Sorgen der Beraterschaft. Denn selbst im besten Fall, 

wenn in naher Zukunft zumindest Prototypen existieren sollten, 

wären noch einige Hürden zu nehmen. In den verbleibenden 

rund neun Monaten müssten die Geräte nach dem Verständnis 

des DStV 

Die Sorgen werden durch die jüngst veröffentlichte Antwort der 

Bundesregierung auf die kleine Anfrage der FDP-Bundestagsfraktion 

nicht abgemildert (BT-Drs. 19/8684). Danach werde 

das Zertifizierungsverfahren im Projekt „Zertifizierung eines 

Sicherheitsmoduls für Registrierkassen und weitere Aufzeichnungssysteme“ 

(ZERSIKA) erprobt. Das Projekt laufe planmäßig. 

Für die in ZERSIKA begleitete Zertifizierung sehe der Projektplan 

eine Freigabe im zweiten Quartal und einen Abschluss der Zertifizierung 

im vierten Quartal dieses Jahres vor. Weiter heißt es, 

dass jeder Hersteller die Zertifizierung einer technischen Sicherheitseinrichtung 

beantragen könne – unabhängig davon, ob die 

Zertifizierung der technischen Sicherheitseinrichtung im ZERSI- 

KA-Projekt abgeschlossen sei. Dennoch hat der DStV Bedenken. 

Selbst wenn diese Planungen reibungslos verlaufen sollten, bleibt 

aus seiner Sicht offen, ob die Verbreitung der zertifizierten TSE 

von verschiedenen Anbietern am Markt mit ausreichendem zeitlichen 

Vorlauf erfolgt. 

• zertifiziert, 

• in Serie gefertigt, 

• durch die Kassenhersteller systemkonform in die Kassen integriert 

und schließlich 

• von den Steuerpflichtigen installiert werden. 

Vor diesem Hintergrund sind Zweifel, ob bis Ende des Jahres 

ein für alle Seiten zufriedenstellendes Ergebnis steht, durchaus 

angebracht. 

V. l. Daniela Ebert, LL.M. (DStV-Referentin), MdB Uwe Feiler (CDU/CSU-Bundestagsfraktion), 

Denis Basta, M.A. (DStV-Referent 

41

VerbandsNachrichten 2/2019 I Aktuelles Steuerrecht 

DStV wendet sich an Finanzausschuss des Deutschen 

Bundestages 

Der DStV adressierte seine Bedenken bereits im Rahmen seiner 

Stellungnahme S 03/19 zu dem Entwurf eines Anwendungserlasses 

zu § 146a AO an das Bundesministerium der Finanzen. 

Entschärfen könnte die Problematik allerdings nur eine Verschiebung 

des Stichtags – und dies bedarf einer Gesetzesänderung. 

Da der aktuelle Stand der Umsetzung des Gesetzes auch auf der 

Tagesordnung der Sitzung des Finanzausschusses am 03.04.2019 

stand, wandte sich der DStV mit seiner Stellungnahme S 05/19 

an dessen Vorsitzende, MdB Bettina Stark-Watzinger (FDP). 

Neben einer Verschiebung des Stichtags regt der DStV in der 

Eingabe eine Verlängerung der Frist für die erstmalige Mitteilung 

der Kassen i. S. d. § 146a Abs. 4 AO an. Aktuell sieht das Gesetz 

nämlich vor, dass die erstmalige Mitteilung der Millionen von 

betroffenen Kassen bis spätestens 31.01.2020 erstattet werden 

muss. Abhängig davon, wann mit den Mitteilungen begonnen 

werden kann, droht insbesondere bei kleinen und mittleren 

Kanzleien eine erhebliche Störung der Kanzleiabläufe. Damit 

der Praxis in jedem Fall ausreichend Zeit bleibt, die Meldungen 

in zumutbarer Weise vorzunehmen, hat der DStV eine Frist von 

drei Monaten, beginnend mit dem Stichtag der erstmaligen 

Anwendung des § 146a AO, gefordert. 

Auf der Agenda des Gesprächs mit MdB Feiler stand außerdem 

das Thema Anzeigepflicht für Steuergestaltungen. Der DStV vermittelte 

erneut seine Sorge, dass sich das Instrument zu einem 

Bürokratiemonster für die Steuerberaterschaft und die Finanzverwaltung 

entwickeln wird. 

Für den DStV nahmen an dem Gespräch die stellvertretende 

Geschäftsführerin, RAin/StBin Sylvia Mein, sowie die Referenten 

Daniela Ebert, LLM., und Denis Basta, M.A., teil. 

BMF-Entwurf zu Vorgaben für Kassen ab 2020 führen zu erheblichen Nöten in der Praxis 

Ab 01.01.2020 gelten verschärfte Regelungen bei der Nutzung 

bestimmter elektronischer Kassen – so sieht es § 146a AO vor. 

Das dazugehörige Anwendungsschreiben hat das Bundesministerium 

der Finanzen (BMF) am 12.02.2019 in einer Entwurfsfassung 

an die Verbände versandt. Es ist das dritte im Bunde 

– letztes Jahr wurden bereits die Schreiben zur Einzelaufzeichnungspflicht 

sowie zur Kassennachschau veröffentlicht. Die 

Finanzverwaltung vervollständigt damit ihre Auffassung zu den 

gesetzlichen Neuerungen durch das sog. Kassengesetz. In seiner 

Stellungnahme S 03/19 zu dem Entwurf identifiziert der DStV 

fachlichen Nachbesserungsbedarf und adressiert darüber hinaus 

die Nöte der Praxis. 

Rahmen verbleiben, um seine Kassen mit den zertifizierten TSE 

auszurüsten. 

Der DStV unterstützt die Bestrebungen des Gesetzgebers, die 

Manipulation von Kassen in bargeldintensiven Branchen einzudämmen. 

Keinesfalls darf es dem Steuerpflichtigen jedoch 

zum Nachteil gereichen, wenn eine fristgerechte Umrüstung der 

eingesetzten Kassen aufgrund von durch ihn nicht zu beeinflussenden 

Ursachen misslingt. 

Vor diesem Hintergrund ist nach Auffassung des DStV eine Verlängerung 

der Frist zur Umrüstung der Kassen geboten. 

Die Zeit für die Umsetzung wird knapp 

Betroffene Kassen müssen ab dem Stichtag 01.01.2020 mittels 

einer sog. technischen Sicherheitseinrichtung (TSE) vor Manipulationen 

geschützt sein. Die eingesetzte TSE muss durch das 

Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik (BSI) zertifiziert 

sein. 

Für die Umrüstung der schätzungsweise über zwei Millionen 

vom Gesetz erfassten Kassen (vgl. BT-Drs. 18/9535, S. 16) verbleiben 

weniger als zehn Monate. Soweit ersichtlich, sind indes 

noch immer keine (zertifizierten) TSE auf dem Markt verfügbar. 

Es steht zu befürchten, dass es angesichts der Menge an notwendigen 

TSE und der vergleichsweise nur noch kurzen Frist zu 

Lieferengpässen kommt. 

Dabei darf ferner nicht außer Acht gelassen werden, dass die 

Kassenhersteller einen ausreichenden Vorlauf benötigen, um die 

Software der Kassensysteme entsprechend anzupassen. Überdies 

muss dem Steuerpflichtigen ein angemessener zeitlicher 

Drohende Störung der Kanzleiabläufe 

Elektronische Aufzeichnungssysteme müssen innerhalb eines 

Monats nach Anschaffung oder Außerbetriebnahme an das 

zuständige Finanzamt gemeldet werden (§ 146a Abs. 4 Satz 

1 und 2 AO). Nach der Entwurfsfassung ist die erstmalige Mitteilung 

aller vor dem 01.01.2020 angeschafften und von dem 

Gesetz erfassten Kassen bis zum 31.01.2020 zu erstatten. Dies 

entspricht zwar dem Gesetzeswortlaut (Art. 97 § 30 Abs. 1 Satz 

2 EGAO). Der DStV hat allerdings Nachfolgendes zu bedenken 

gegeben. 

Abhängig davon, wann die ersten zertifizierten TSE auf den 

Markt kommen, kann es zu einer enormen Verdichtung der Meldungen 

kommen. Können die Geräte etwa erst im Dezember 

2019 gekauft und installiert werden, verbleiben für die Meldung 

maximal zwei Monate. In dieser kurzen Zeit müssten über 2 Mio. 

Kassen gemeldet werden. 

42

Aktuelles Steuerrecht I VerbandsNachrichten 2/2019 

In vielen Fällen werden Mandanten ihren steuerlichen Berater 

bitten, die Meldung für sie vorzunehmen. Können diese jedoch 

z. B. erst gegen Ende dieses Jahres bzw. Anfang nächsten Jahres 

und demnach nur mit geringem Vorlauf erledigt werden, droht 

eine erhebliche Störung der Kanzleiabläufe, gerade bei kleinen 

und mittleren Kanzleien. Denn das Jahresende und der Beginn 

des neuen Jahres sind in den Kanzleien traditionell sehr arbeitsintensive 

Zeiten. Neben drängenden Deklarationstätigkeiten fallen 

beispielweise Jahresabschlussarbeiten – wie die Durchführung von 

Inventuren bei Mandanten – und der Abschluss der Lohnbuchhaltung 

für das vergangene Jahr an. Hinzu kommt, dass im Monat 

Dezember aufgrund der Weihnachtsfeiertage einige Arbeitstage 

weniger zur Verfügung stehen. 

Dies gilt gleichermaßen für die Mandanten in den maßgeblich 

betroffenen Branchen. Hier ist die Weihnachtszeit vielfach von 

besonderer Bedeutung für die Geschäftstätigkeit. Ausgehend von 

Erfahrungen aus anderen Bereichen ist zu erwarten, dass nicht alle 

Mandanten die für die Meldung notwendigen Unterlagen in dieser 

betriebsamen Zeit unmittelbar zu ihrem Berater bringen werden. 

Somit ist eine weitere Konzentration des Arbeitsaufkommens in 

den Kanzleien zu befürchten. 

Sollte – trotz aller Vorbehalte der Praxis – an dem Termin zur 

Anwendung des § 146a AO (01.01.2020) festgehalten werden, 

bedarf es nach Auffassung des DStV zumindest einer Nichtbeanstandungsregelung 

für die erstmalige Mitteilung der Kassen. 

Hiernach sollte es von seiten der Finanzverwaltung nicht beanstandet 

werden, wenn die Mitteilung nach § 146a Abs. 4 AO für alle 

bauartbedingt aufrüstbaren und vor dem 01.01.2020 angeschafften 

Kassen bis zum 31.03.2020 erstattet wird. Somit bliebe den 

Beratern selbst im denkbar schlechtesten Fall – mit den Arbeiten 

kann erst im Januar 2020 begonnen werden – genügend Zeit, 

die zahlreichen Mitteilungen in zumutbarer Weise vorzunehmen. 

Möglichkeiten der Digitalisierung nutzen 

Die Mitteilung nach § 146a Abs. 4 AO muss mittels eines amtlich 

vorgeschriebenen Vordrucks erfolgen (§146a Abs. 4 Satz 1 AO). 

Weder im Gesetz noch im vorliegenden Entwurf ist erkennbar, 

dass der Mitteilungspflicht auf elektronischem Wege nachgekommen 

werden kann. Soweit für die Mitteilung ausschließlich eine 

Abgabe in Papierform vorgesehen ist, überzeugt dieses Verfahren 

mit Blick auf die heutigen technischen Möglichkeiten und Gegebenheiten 

nicht. Die Vorteile der Digitalisierung blieben in diesem 

Fall gänzlich ungenutzt. 

Zu denken ist etwa an Standardvorgänge wie die nachträgliche 

An- oder Abmeldung von Kassen. Ein Rückgriff auf Stammdaten 

(z. B. die Steuernummer) wäre bei einem analogen Verfahren nicht 

möglich. Zudem würde es dem aufzeichnenden Steuerpflichtigen 

erschwert, die mitzuteilenden Angaben für eigene Zwecke zu 

nutzen, beispielsweise um selbst einen Überblick über die eingesetzten 

Kassen zu erhalten. 

Weitere Probleme wirft eine Mitteilung auf Papier im Hinblick auf 

die vorgeschriebene Angabe der Seriennummer der TSE auf: Es 

handelt sich hierbei nach den Vorgaben des BSI um einen sog. 

Hashwert, der beispielswiese folgendermaßen aufgebaut sein 

könnte: 

4PIKOGRLFWJAWLHRJD62WZ4QTZCCY6BPLBGE5LMZOYHWKS- 

JX6VAA 

Die manuelle Eingabe eines derart langen Werts ist äußerst fehleranfällig. 

Auch vor diesem Hintergrund ist nach Ansicht des DStV 

ein digitales Verfahren zur Registrierung der Kassen notwendig. 

Nur so ließen sich Fehleingaben reduzieren oder – idealerweise – 

gänzlich vermeiden, etwa im Rahmen einer Plausibilitätsprüfung. 

Erfreuliche Klarstellungen 

Der Entwurf hat allerdings auch einige begrüßenswerte Ausführungen 

im Gepäck, so z. B. hinsichtlich der sog. Belegausgabepflicht. 

Nach dieser ist allen am Geschäftsvorgang Beteiligten in 

unmittelbarem zeitlichem Zusammenhang ein Beleg zur Verfügung 

zu stellen. Gemäß § 6 KassenSichV kann der Beleg in Papierform 

oder mit Zustimmung des Belegempfängers elektronisch in 

einem standardisierten Datenformat ausgegeben werden. Der 

DStV hat u. a. in seiner Stellungnahme S 05/17 zu dem Entwurf der 

KassenSichV darauf hingewiesen, dass der Begriff des „standardisierten 

Datenformats“ zu unbestimmt ist. Der Entwurf konkretisiert 

diesen Begriff nun erfreulicherweise anhand von Beispielen. 

Hiernach sind unter „standardisierten Datenformaten“ gängige 

Formate wie etwa JPG oder PDF zu verstehen. 

Wer zu spät kommt, den bestraft der (automatische) Verspätungszuschlag! 

Wer seine Steuererklärung nicht oder zu spät abgibt, kann mit 

einem Verspätungszuschlag belangt werden – das ist soweit 

nichts Neues. Mit dem Gesetz zur Modernisierung des Besteuerungsverfahrens 

wurde die bis dahin geltende Ermessensentscheidung 

durch die Einführung des automatischen Verspätungszuschlags 

gem. § 152 Abs. 2 AO stark eingeschränkt. 

Für Besteuerungszeitpunkte ab 2018 heißt das: In vielen Fällen 

kann die Finanzbehörde nicht mehr selbst entscheiden, ob ein 

Verspätungszuschlag festgesetzt wird. Vielmehr entsteht dieser 

ganz ohne Zutun. 

Nachfolgender Überblick fasst das Wesentliche auf einen Blick 

zusammen. 

43

VerbandsNachrichten 2/2019 I Aktuelles Steuerrecht 

Erklärungen 

Höhe des 

Verspätungszuschlags 

Zeitpunkt für 

automatischen 

Verspätungszuschlag 

Ausnahme von der 

Automatik 

Steuererklärungen, die sich auf 

ein Kalenderjahr beziehen 

(z.B. Einkommensteuer-, 

Körperschaftsteuer-, 

Gewerbesteuer oder 

Umsatzsteuererklärung) 

und Steuererklärungen, die 

sich auf einen gesetzlich 

bestimmten Zeitpunkt 

beziehen (z.B. Erbschaftsteuererklärung 

oder Erklärungen 

zur Feststellung von Einheitsund 

Grundbesitzwerten) 

Erklärungen zu gesondert 

festzustellenden 

einkommensteuerpflichtigen 

oder körperschaftsteuerpflichtigen 

Einkünften 

0,25 % der um die festgesetzten 

Vorauszahlungen und 

die anzurechnenden 

Steuerabzugsbeträge 

verminderten festgesetzten 

Steuer; mindestens 25 € für 

jeden angefangenen Monat 

der eingetretenen Verspätung. 

Ein Verspätungszuschlag darf 

höchstens 25.000 € betragen. 

0,0625 % der positiven 

Summe der festgestellten 

Einkünfte; mindestens 25 € für 

jeden angefangenen Monat 

der eingetretenen 

Verspätung. 

Abgabe nach 14 Monaten 

nach Ablauf des 

Kalenderjahrs/des 

Besteuerungszeitpunkts - 

unabhängig davon, ob der 

Steuerpflichtige steuerlich 

beraten ist. 

In Beraterfällen: nach Ablauf 

der Frist für eine 

Vorabanforderung. 

Wenn die Finanzverwaltung 

eine Steuer auf 0 € oder eine 

Steuererstattung festsetzt, 

greift nicht der automatische 

Verspätungszuschlag. 

Die Festsetzung des 

Verspätungszuschlags steht 

vielmehr im Ermessen der 

Finanzbehörden. 



Erklärungen zur gesonderten 

Feststellung von Besteuerungsgrundlagen, 

Erklärungen zur 

Festsetzung des 

Gewerbesteuermessbetrags 

und Zerlegungserklärungen 

25 € für jeden angefangenen 

Monat der eingetretenen 

Verspätung. 



Vierteljährlich oder monatlich 

abzugebende 

Steueranmeldungen 

(z.B. Umsatzsteuervoranmeldungen) 

und jährlich abzugebende 

Lohnsteueranmeldungen 

Die Dauer und die Häufigkeit 

der Fristüberschreitung sowie 

die Höhe der Steuer sind bei 

der Festsetzung eines 

Verspätungszuschlags zu 

berücksichtigen. 



Kein automatischer 

Verspätungszuschlag. 

Die Festsetzung des 

Verspätungszuschlags steht im 

Ermessen der Finanzbehörden. 

Zusammenfassende 

Meldungen 

entfällt entfällt Bereits ab 2017 kann für 

die verspätete Abgabe einer 

Zusammenfassenden Meldung 

kein Verspätungszuschlag 

mehr anfallen. Andere 

Sanktionsmaßnahmen 

kommen jedoch nach wie vor 

in Betracht. 

Sonderregelung für Abgabe einer Steuererklärung nach 

Aufforderung 

Wird ein Steuerpflichtiger nach gesetzlichem Fristablauf erstmals 

aufgefordert, eine Steuererklärung abzugeben, von der 

er bis dato dachte, sie nicht abgeben zu müssen, ist noch nicht 

automatisch ein Verspätungszuschlag entstanden. Erst wenn die 

seitens des Finanzamts bezeichnete Frist zur Abgabe verstreicht, 

wird ein Verspätungszuschlag fällig. 

Aus der Gesetzesbegründung (BT-Drs. 18/8434) ergibt sich, 

dass diese Regelung besonders Rentner im Blick hatte. Nämlich 

solche, die in der Vergangenheit vom zuständigen Finanzamt 

eine Nichtveranlagungs-Bescheinigung oder eine Mitteilung 

erhalten haben, künftig nicht mehr erklärungspflichtig zu sein. 

Diese können in späteren Veranlagungszeiträumen dennoch 

durch Rentenerhöhungen zur Abgabe einer Steuererklärung 

verpflichtet sein. Daher kann es passieren, dass die Finanzverwaltung 

Steuererklärungen für länger zurückliegende Zeiträume 

anfordert. Die Sonderregelung soll nun verhindert, dass dies zu 

Lasten der Betroffenen geht. 

44

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VerbandsNachrichten 2/2019 I Prüfungswesen 

PRÜFUNGSWESEN 

Neue IDW-Entwürfe 

Das Institut der Deutschen Wirtschaft hat zahlreiche Entwürfe neuer Verlautbarungen online gestellt. Die Entwürfe können über 

www.idw.de 

eingesehen werden: 

• IDW ERS BFA 7: Risikovorsorge für vorhersehbare, noch nicht individuell 

konkretisierte Adressenausfallrisiken im handelsrechtlichen 

Jahres- und Konzernabschluss von Instituten („Pauschalwertberichtigungen“) 

• ISA (E-DE) 230 – International Standard on Auditing 230: Prüfungsdokumentation 

• ISA (E-DE) 402 – International Standard on Auditing 402: Überlegungen 

bei der Abschlussprüfung von Einheiten, die Dienstleister 

in Anspruch nehmen 

• ISA (E-DE) 250 (Revised) – International Standard on Auditing 250 

(Revised): Berücksichtigung von Gesetzen und anderen Rechtsvorschriften 

bei einer Abschlussprüfung 

• ISA (E-DE) 200 – International Standard on Auditing 200: Übergeordnete 

Ziele des unabhängigen Prüfers und Grundsätze einer 

Prüfung in Übereinstimmung mit den International Standards on 

Auditing 

• ISA (E-DE) 710 – International Standard on Auditing 710: Vergleichsinformationen 

– Vergleichsangaben und Vergleichsabschlüsse 

• ISA (E-DE) 450 – International Standard on Auditing 450: Beurteilung 

der während der Abschlussprüfung identifizierten falschen 

Darstellungen 

• IDW EPS 475 – Mitteilung von Mängeln im internen Kontrollsystem 

an die für die Überwachung Verantwortlichen und das Management 

WPK-Versammlung: Wirtschaftsprüfung – Herausforderung und Chance 

„Wirtschaftsprüfung – Herausforderung und Chance!“ war 

das Leitthema der Versammlung der Wirtschaftsprüferkammer 

(WPK) am 10.05.2019 in Berlin, an der rund 400 WP und vBP 

aus ganz Deutschland teilnahmen. Kernthemen waren europäische 

und internationale Entwicklungen sowie die Digitalisierung. 

Günther H. Oettinger, EU-Kommissar für Haushalt und Personal, 

stellte in seiner Rede heraus, dass Europa in einem Wettbewerb 

der Werteordnungen mit dem Rest der Welt steht. 

Daher seien die Europäische Union und ein starkes Europa 

für ihn alternativlos. Dies erfordere wirtschaftliche Stabilität, 

Wettbewerbsfähigkeit, Solidarität und Souveränität in 

und für Europa. Prof. Dr. Ortwin Renn, Geschäftsführender 

Wissenschaftlicher Direktor des Instituts für Transformative 

Nachhaltigkeitsforschung, Potsdam, sagte, dass die Risiken der 

Digitalisierung mithilfe guter Governance-Strukturen reduziert 

werden müssten, ohne dabei die Chancen der Digitalisierung 

negativ zu beeinflussen. 

Gerhard Ziegler, Präsident der WPK, ermunterte die Teilnehmer, 

angesichts aktueller Herausforderungen die Chancen nicht zu 

übersehen. Zur Digitalisierung sagte er: „Unsere Chance wird 

sein, die künstliche Intelligenz zu unserem unterstützenden 

Partner zu machen. Unser Berufsstand wird weiterhin gefordert 

sein, die uns gelieferten Analyseergebnisse im wirtschaftlichen 

und rechtlichen Umfeld des Mandanten einzuordnen.“ Mit Blick 

auf den Berufsnachwuchs verwies Ziegler auf den Erfolg der 

Initiative der Wirtschaftsprüferkammer zur Modularisierung des 

Wirtschaftsprüfungsexamens. „Die Anzahl der Examenskandidatinnen 

und -kandidaten ist im Jahr 2019 deutlich gestiegen,“ 

so Ziegler. 

„Unsere Chance wird sein, die 

künstliche Intelligenz zu unserem 

unterstützenden Partner zu machen...“ 

Gerhard Ziegler 

46

Europa I VerbandsNachrichten 2/2019 

EUROPA 

EFAA-Memorandum zur Europawahl 2019 

Die European Federation of Accountants and Auditors for SMEs 

(EFAA) hat am 19.02.2019 ihre Positionen zur Europawahl 2019 

veröffentlicht. Darin legt die EFAA sieben Forderungen für die 

kommende Legislaturperiode des Europäischen Parlaments dar. 

Für die EFAA sind danach die Top-Prioritäten auf europäischer 

Ebene: 

1. Unternehmergeist fördern; 

2. Verbesserung der digitalen Transformation von KMU; 

3. Erleichterung des Zugangs von KMU zu Finanzmitteln für 

Innovation und Wachstum; 

4. Förderung des Beitrags von KMU zu einer nachhaltigeren 

Wirtschaft; 

5. Unterstützung der Internationalisierung von KMU; 

6. den Binnenmarkt vollständig umsetzen; 

7. Europa für KMU gestalten und KMU für Europa gestalten. 

Das Memorandum der EFAA finden Sie über die Homepage der 

EFAA unter http://www.efaa.com/cms/upload/efaa_files/pdf/ 

events/2019_brussels/20190219-EFAAEPPrioritiesforSMEs-FI- 

NAL_for_web.pdf 

Die EFAA ist die europäische Berufsorganisation der Abschlussprüfer 

und Bilanzaufsteller, die vorwiegend kleine und mittlere 

Unternehmen als Mandanten betreuen. Ihr gehören Berufsorganisationen 

aus 11 Ländern mit mehr als 250.000 Berufsangehörigen 

an. Der DStV ist seit 1994 Gründungsmitglied der EFAA, 

deren Büro sich in Brüssel befindet. Zweites deutsches Mitglied 

ist seit 2013 die Wirtschaftsprüferkammer. 

Die EFAA leistet Facharbeit in fünf Bereichen, für die Facharbeitsgruppen 

eingesetzt wurden: Rechnungslegung, Abschlussprüfung, 

Digitalisierung, Aus- und Fortbildung und KMU-Themen. 

Der Präsident der EFAA ist seit 2014 StB/WP Bodo Richardt; 

DStV-Vizepräsident StB/WP Marcus Tuschen ist seit 2016 Mitglied 

des EFAA-Boards. Zudem ist der DStV in der Facharbeitsgruppe 

„Rechnungslegung“ durch VP StB/WP Gero Hagemeister, in 

der AG „Abschlussprüfung“ durch StB/WP Dipl.-Kfm. Christian 

Witte und in der AG „Digitalisierung“ durch Dr. Jan Trommer 

LL.M. vertreten. 

Podiumsdiskussion zur Europawahl in Hamburg 

Der Verband Freier Berufe (VFB) in der Freien und Hansestadt 

Hamburg e.V. lud am 04.04.2019 unter dem Motto 

„Dienstleistungsfreiheit im EU-Binnenmarkt – Chance oder 

Bedrohung für die Freien Berufe?“ zu einer Podiumsdiskussion 

in den Spiegelsaal des Hotels Grand Elysée in Hamburg ein. 

Insbesondere mit Blick auf die am 26.05.2019 stattfindende 

Wahl zum Europäischen Parlament erwarteten die Teilnehmer 

eine spannende Diskussion. Der VFB hatte hierfür Vertreter 

von CDU, SPD, FDP und Bündnis 90/Die Grünen gewinnen 

können, welche allesamt für das neue Europaparlament kandidieren. 

Für die Hamburger Regierungsparteien stellten sich PD Dr. Sven 

Tode (SPD), Mitglied der Hamburger Bürgerschaft, sowie Dr. Sergey 

Lagodinsky, Europawahlkandidat für Bündnis 90/Die Grünen 

der Diskussion. Svenja Hahn, Mitglied des Landesvorstands der 

FDP Hamburg und Europawahlkandidatin auf Listenplatz 2 sowie 

Dr. Roland Heintze, Spitzenkandidat und Vorsitzender der CDU 

Hamburg, vervollständigten das Podium. Geleitet wurde der 

thematische Austausch von Attila Gerhäuser, Geschäftsführer 

des DStV. 

StB/vBP Ute Mascher 

StB/vBP Ute Mascher, Vorsitzende des Verbands Freier Berufe in 

Hamburg und DStI-Vizepräsidentin, begrüßte in ihrer Eröffnungsrede 

die circa 70 Gäste. Dabei betonte sie, dass die gegenwärtigen 

Brexit-Verhandlungen aufgrund der engen Verbundenheit 

der Hansestadt mit Großbritannien besonders schmerzten. Der 

Brexit sei aber nur ein Beispiel unter vielen für die Herausforderungen, 

denen sich die Europäische Union (EU) gegenwärtig aus- 

47

VerbandsNachrichten 2/2019 I Europa 

gesetzt sehe, so Mascher. „Populismus und EU-Verdruss werden 

immer präsenter“. Es sei daher erfreulich, dass der VfB in Hamburg 

seinen gesellschaftlichen Beitrag leistet, um die anstehende 

Europawahl zu bewerben und den Europawahlkandidaten eine 

Plattform zur Vorstellung und Diskussion ihrer Positionen bietet. 

den digitalen Möglichkeiten und fühlten sich abgehängt. „Die 

EU kann hier einen Mehrwert schaffen und älteren Mitbürgern 

ihre Ängste nehmen“, so Tode. Demgegenüber kritisierte Svenja 

Hahn, dass die EU keine klare Digitalisierungsvision habe. Dies 

wurde zuletzt bei der Reform der EU-Urheberrechtsrichtlinie 

deutlich, mit der sich die EU „selber ins Bein geschossen hat“, 

so Hahn weiter. Dies sei vor allem auf fehlende Expertise und 

teilweise auch politische Ignoranz in Brüssel zurückzuführen. 

Attila Gerhäuser, LL.M. 

Anschließend übernahm der neue DStV-Geschäftsführer Attila 

Gerhäuser die Moderation und steuerte durch die Podiumsdiskussion 

mit Fragen über die Zukunft der EU, die Digitalisierung 

als Herausforderung für die Freien Berufe und zur Vereinbarkeit 

nationalen Berufsrechts mit den EU-Grundfreiheiten. 

Bei Fragen der Digitalisierung waren sich die Podiumsgäste 

schnell einig. Die Digitalisierung macht auch vor den Freien Berufen 

nicht Halt und stelle für viele Berufsträger eine gewaltige 

Herausforderung dar. Wie oder ob die EU zukünftig den Freien 

Berufen unter die Arme greifen solle, darüber waren sich die 

Diskutanten uneinig. „Die Digitalisierung ist ein durchweg positiver 

Prozess und hat in vielen alltäglichen Bereichen das Leben 

erleichtert“, stellte PD Dr. Sven Tode fest. Gleichzeitig seien aber 

viele vornehmlich ältere Mitbürger schlichtweg überfordert mit 

Auch in Bezug auf das Berufsrecht Freier Berufe und dessen 

Vereinbarkeit mit den Grundfreiheiten des Binnenmarkts zeigten 

sich die Podiumsgäste diskussionsbereit. In Deutschland habe 

sich die Selbstverwaltung Freier Berufe über Jahrzehnte etabliert 

und durchgesetzt. Dr. Roland Heintze betonte, dass berufsregulierende 

Maßnahmen Vertrauen in die Qualität der Freien Berufe 

schaffen. Daher sei die Selbstverwaltung der Freien Berufe auch 

ein Ausdruck des Subsidiaritätsgedankens, dort regulierend tätig 

zu sein, wo es am effektivsten umgesetzt werden kann. Heintze 

betonte sogleich, dass das „Vorgehen der EU-Kommission in den 

Vertragsverletzungsverfahren gegen Steuerberater, Architekten, 

Ingenieure oder Apotheker nicht nachvollziehbar sei und das 

Subsidiaritätsprinzip der EU verletze“. Auch Dr. Sergey Lagodinsky 

erkannte die Wichtigkeit von berufsregulierenden Maßnahmen 

an. Gleichzeitig machte er aber deutlich, dass Deutschland nicht 

stur an seinem Modell der Berufsregulierung festhalten sollte. Im 

Binnenmarkt seien schließlich noch 26 weitere Staaten und deren 

Freie Berufe vereint. „Man muss in Europa auch darüber reden, 

ob die Qualität der Freien Berufe nur mit einem Kammersystem 

und strengen Berufsregelungen gewährleistet werden kann“, 

so Lagodinsky. 

Der DStV wünschte den Podiumsteilnehmern viel Erfolg im 

anstehenden Wahlkampf und der Europawahl. Neben Attila 

Gerhäuser nahm DStV-Europareferent Dr. Jan Trommer an der 

Veranstaltung in Hamburg teil. 

V.l.n.r.: PD Dr. Sven Tode (SPD), Dr. Sergey Lagodinsky (Bündnis 90/Die Grünen), Dr. Roland Heintze (CDU), Svenja Hahn 

(FDP) und Attila Gerhäuser, LL.M. (DStV) 

48

Sonstiges I VerbandsNachrichten 2/2019 

SONSTIGES 

Kostenloser WLAN-Zugang im Finanzgericht Köln 

Im FG Köln ist ab sofort kostenloses WLAN für alle Verfahrensbeteiligten 

verfügbar. In allen Bereichen der Senatssitzungssäle 

sind im Rahmen eines Pilotierungsverfahrens Hotspots eingerichtet. 

Über den Zugang „FG_Koeln.hotspot“ können zukünftig 

auch Verfahrensbeteiligte in mündlichen Verhandlungen oder 

Erörterungsterminen den WLAN-Zugang nutzen. Hierfür ist ein 

„Ticketcode“ erforderlich, der für den entsprechenden Sitzungstag 

gilt und kostenlos im Vorzimmer des Präsidenten (Zimmer 

223) auf der 2. Etage erhältlich ist. 

Der Präsident des FG Köln Benno Scharpenberg meint: „Aufgrund 

der Digitalisierung der Justiz ist die Möglichkeit eines 

kostenlosen WLAN-Zugriffs ein großer Gewinn. Denn hiervon 

profitieren alle Beteiligten am Gerichtsverfahren, die darauf 

angewiesen sind, auf ihre elektronischen Akten oder Online-Recherchedatenbanken 

mittels WLAN zugreifen zu können.“ 

(Quelle: Pressemitteilung vom 24. Mai 2019) 

Jahrespressekonferenz des Bundesfinanzhofs 

Manuela Fritz, LSWB Magazin 

2018 stand ganz im Zeichen des 100-jährigen 

Jubiläums der deutschen Steuerrechtsprechung 

Auf seiner alljährlichen Pressekonferenz gab der 

Bundesfinanzhof (BFH) einen Rückblick auf das 

vergangene Jahr und einen Ausblick auf die im 

Jahr 2019 zu erwartenden Entscheidungen. 

Das Jubiläum einer selbstständigen Finanzgerichtsbarkeit 

bestimmte klar das Jahr 2018. Verschiedene Veranstaltungen 

wie eine Ausstellung in den Räumen des BFH, eine wissenschaftliche 

Tagung der Deutschen Steuerjuristischen Gesellschaft 

und eine Festschrift erinnerten daran, dass der Reichsfinanzhof 

seine Arbeit vor 100 Jahren aufgenommen hat. Höhepunkt war 

der Festakt am 01. Oktober 2018, auf dem Bundespräsident 

Frank-Walter Steinmeier eine vielbeachtete Festrede hielt, in der 

er unter Hinweis auf die dunkle Zeit des Nationalsozialismus die 

aktuellen Gefahren für die Rechtsstaatlichkeit in Europa eindrucksvoll 

beschrieb. Sein Hinweis, allen Schwächungen der 

Autorität der Justiz frühzeitig entgegenzutreten und seine Mahnung, 

dass das Vertrauen in die Justiz und in den Rechtsstaat 

immer wieder neu erarbeitet und bestätigt werden muss, ist 

den BFH-Richtern eine Verpflichtung bei ihrer täglichen Arbeit. 

Verfahrensdauer erneut verkürzt 

Auch wenn das Vertrauen in die Finanzrechtsprechung in erster 

Linie durch eine ausgewogene, verständliche und überzeugende 

Rechtsprechung begründet wird, gehört auch die zeitnahe 

Entscheidung zu den Voraussetzungen eines effektiven 

Rechtsschutzes. Der BFH konnte in den vergangenen Jahren 

die durchschnittliche Verfahrensdauer sämtlicher Verfahren 

auf sieben Monate verkürzen (acht Monate im Vorjahr). Diese 

Zahl umfasst alle Arten von Verfahren, mithin auch Nichtzulassungsbeschwerden 

und Prozesskostenhilfeanträge. Zwar beträgt 

die Verfahrensdauer bei den Revisionsverfahren immer noch 

20 Monate (21 Monate in 2017). Nichtzulassungsbeschwerden 

werden allerdings durchschnittlich schon innerhalb von sechs 

Monaten beschieden. 

Die elf Senate haben im Berichtsjahr insgesamt 2.166 Verfahren 

erledigt. Die Zahl der eingegangenen Fälle belief sich auf 2.344. 

Der Bestand an unerledigten Verfahren zum Jahresende 2018 

liegt auch diesmal deutlich unter der Marke von 2.000 Verfahren. 

Zugunsten der Steuerzahler 

Hervorzuheben ist die weiter unerwartet hohe Erfolgsquote 

zugunsten der Steuerpflichtigen in Revisionsverfahren von 46 %, 

nach 44 % im Vorjahr. Bei den Nichtzulassungsbeschwerden 

waren die Steuerpflichtigen demgegenüber nur in 12 % der 

Verfahren erfolgreich (13 % im Vorjahr). Bezogen auf alle Verfahren 

wurden wie im Vorjahr 18 % der Fälle zugunsten der 

Steuerpflichtigen entschieden. Der Weg zu den Finanzgerichten 

kann sich also lohnen. 

Auch 2018 haben die Senate ihr Augenmerk auf die Bearbeitung 

älterer Verfahren gelegt. So sind nur noch 22 der zum Jahresende 

offenen Verfahren (1,2 %) vor 2016 beim Bundesfinanzhof 

eingegangen. 

Ein Überblick über die Rechtsprechung des vergangenen Jahres 

zeigt die ganze Tätigkeitsbandbreite. In jeder Steuerart und zu 

vielen Einzelfragen haben die Senate in grundsätzlichen Streit- 

49

VerbandsNachrichten 2/2019 I Sonstiges 

fragen zwischen der Finanzverwaltung und den Steuerpflichtigen 

Stellung genommen. In zahlreichen Verfahren geht es dabei um 

Angelegenheiten, die jeden einzelnen Bürger betreffen können, 

wie z. B. Fragen der Abgrenzung von Bar- und Sachlohn, den 

Umfang und die Grenzen der Abzugsfähigkeit von Krankheitskosten, 

die Dauer des Kindergeldanspruchs oder den Umfang 

der Begünstigung von Handwerkerleistungen. 

Große Aufmerksamkeit fand insbesondere die Rechtsprechung 

zur Verfassungsmäßigkeit der Regelung von Nachforderungszinsen 

im Steuerrecht. Ob die gesetzliche Anordnung eines Zinssatzes 

von 0,5 % monatlich (= 6 % jährlich ) mit dem Grundgesetz 

vereinbar ist, kann aber nur das Bundesverfassungsgericht 

entscheiden. 

Europarecht immer wichtiger 

Insbesondere die Rechtsprechung der Umsatzsteuersenate 

des BFH belegt, dass das Europarecht in der Rechtsprechung 

eine immer größere Rolle spielt. Im vergangenen Jahr gingen 

alleine acht Vorlagen an den Gerichtshof der Europäischen 

Union, in denen es um die Fragen der Umsatzsteuerpflicht von 

Postsendungen, von Pharmarabatten oder von Subventionen, 

das Outsourcing im Bankenbereich, um die Steuerermäßigung 

von Campingplätzen mit Bootsliegeplätzen oder die Frage der 

Kleinunternehmerschaft von Gebrauchtwagenhändlern geht. 

Das Zusammenspiel von nationalem Steuerrecht, Verfassungsrecht 

und europäischem Recht stellt nicht nur die Rechtsanwender 

dabei vor besondere Herausforderungen. 

Aktuelle Verfahren 

Auch in diesem Jahr stehen wichtige Entscheidungen an, die 

zahlreiche Steuerpflichtige betreffen. So werden in mehreren 

Entscheidungen die Grundsätze zur Bestimmung der ersten 

Tätigkeitsstätte gemäß § 9 Abs. 4 EStG zu konkretisieren sein, 

die unter anderem für die Berechnung und Abzugsfähigkeit 

beruflich veranlasster Fahrtkosten von Bedeutung ist. In einem 

anderen Verfahren geht es um die Verfassungsmäßigkeit der 

Besteuerung von Streubesitzdividenden. In der Umsatzsteuer 

wird unter anderem über die entgeltliche Zurverfügungstellung 

von Guthaben auf Prepaid-Konten, den Zweitmarkt für Kapitallebensversicherungen 

oder über die Frage, ob dem Unternehmer 

aus Eingangsleistungen für sogenannte Kaffeefahrten der 

Vorsteuerabzug zusteht, entschieden. 

Die Veränderungen durch die Digitalisierung und das geänderte 

Kommunikationsverhalten wirken sich auch beim BFH aus. Im 

Mittelpunkt steht die Weiterentwicklung des elektronischen 

Rechtsverkehrs. In einer ersten Stufe ist ein neues elektronisches 

Geschäftsstellenprogramm eingeführt worden. Viele Richter und 

Mitarbeiter schaffen gegenwärtig die Voraussetzungen für die 

Einführung der elektronischen Gerichtsakte. In diesem Jahr wird 

auch ein elektronischer Gerichtssaal in Betrieb gehen. 

Die wissenschaftlichen Dienste tragen dazu bei, dass steuerrechtliche 

Entscheidungen und wissenschaftliche Publikationen 

für die Öffentlichkeit sachgerecht aufbereitet werden. Allein im 

vergangenen Jahr wurden über 1.500 Rechtsprechungsdokumente 

und mehr als 2.600 Literaturbeiträge aufbereitet. Über 

das Internetportal Rechtsprechung (www.rechtsprechung-im-internet.de 

können alle Entscheidungen des Bundesfinanzhofs 

ab 2010 abgerufen werden. Zu guter Letzt wird 2019 dann auch 

der Internetauftritt des BFH ein neues Gesicht bekommen. 

Bald mit elektronischem Gerichtssaal: Der BFH in München 

50

Aus der Finanzverwaltung I VerbandsNachrichten 2/2019 

AUS DER FINANZVERWALTUNG 

Behördeninformationen 

Folgende Finanzämter haben neue Telefonverzeichnisse etc. herausgegeben, die im internen Verbandsbereich heruntergeladen 

oder mit beigefügtem Revers oder per E-Mail unentgeltlich bei der Geschäftsstelle angefordert werden können: 

Finanzamt 

Verzeichnis 

Finanzamt Aachen-Kreis Telefonverzeichnis, Stand: Mai 2019 

Finanzamt Bonn-Außenstadt Telefonverzeichnis, Stand: 01.05.2019 

Finanzamt Bonn-Innenstadt Telefonverzeichnis, Stand: 01.04.2019 

Finanzamt Brühl Kurzübersicht, Stand: 01.05.2019 

Finanzamt Erkelenz Geschäftsverteilung, Stand: 21.05.2019 

Finanzamt Köln-Nord Schnellübersicht, Stand: 20.03.2019 

Finanzamt für Groß- und 

Konzernbetriebsprüfung Köln 

Geschäftsverteilungsplan, Stand: 01.02.2019 

Finanzamt Leverkusen Telefon- und Raumübersicht/Geschäftsverteilungsplan, Stand: 22.05.2019 

Finanzamt Schleiden Telefonverzeichnis, Stand: 01.02.2019 

Im Übrigen können die Telefonverzeichnisse der Finanzämter auch über die Internetseiten der Finanzverwaltung 

– www.finanzamt-nrw.de – abgerufen werden. 

51

VerbandsNachrichten 2/2019 I Personalia 

PERSONALIA 

Nachruf 

Hans Joachim Adam, Ltd. Regierungsdirektor a.D., ist am 12.04.2019 verstorben. Er war tätig als Vorsteher des Finanzamts 

für Steuerstrafsachen und Steuerfahndung Köln. 

Veränderungen 

RA/FAStR Prof. Dr. Axel Pestke (64), langjähriger Hauptgeschäftsführer des 

Deutschen Steuerberaterverbandes und Direktor des Deutschen Steuerberaterinstituts, 

trat Ende März 2019 auf eigenen Wunsch in den wohlverdienten 

Ruhestand. 

Mehr als 30 Jahre hat er sich mit bemerkenswertem Einsatz für den Berufsstand 

und die Verbändegemeinschaft engagiert. Auf das Interview mit ihm in VN 

1/2019, S.17, wird hingewiesen. 

StB/Syndikus-Rechtsanwalt Norman Peters (50) wurde zum 01.04.2019 zum 

Hauptgeschäftsführer des DStV berufen. 

Norman Peters wirkt seit über 15 Jahren erfolgreich für den DStV. Er trat 2003 

als Referent für Steuern und Recht in die Geschäftsstelle des DStV ein. Seit 2004 

leitet er die Steuerabteilung, und seit 2006 ist er Geschäftsführer des DStV 

und Geschäftsführer des Deutschen Steuerberaterinstituts, DStI. Mit Verve, 

Teamgeist und Umsicht führt Peters als Hauptgeschäftsführer den Verband in 

die Zukunft. 

Attila Gerhäuser, LL.M., trat zum 01.01.2019 in die Geschäftsführung des Verbands 

ein. Mit ihm als ehemaligen Leiter des Europabüros des Verbandes der 

Chemischen Industrie gewinnen die Mitglieder des DStV einen ausgewiesenen 

Experten und Netzwerker des politischen EU-Parketts. Gerhäuser verantwortet 

den Bereich „Europa- und Berufsrecht“ und baut u.a. die geplante DStV-Dependance 

in Brüssel auf. 

52

Personalia I VerbandsNachrichten 2/2019 

RAin/StBin Sylvia Mein nahm am 01.01.2012 ihre Tätigkeit als Referentin für den 

DStV auf. Seit dem 01.01.2016 ist sie dessen Leiterin der Steuerabteilung. Nach ihrer 

Berufsausbildung zur Steuerfachangestellten in einer kleinen Hamburger Kanzlei 

studierte sie Rechtswissenschaften mit dem Schwerpunkt Steuerrecht. Bevor sie 

Anfang 2012 zur Steuerberaterin bestellt wurde, wirkte sie als Rechtsanwältin in 

mittleren Steuerberatungsgesellschaften sowie bei der PricewaterhouseCoopers 

Legal AG mit und verfügt somit über weitreichende Praxisexpertise im nationalen 

und internationalen Steuerrecht. 

Seit dem 01.04.2019 gehört RAin/StBin Sylvia Mein zum Kreise der Geschäftsführer 

des DStV. Als stellv. Geschäftsführerin wird sie den Bereich „Steuerrecht“ verantworten, 

das Netzwerk weiter ausbauen und als Impulsgeberin wirken. 

Christine Meßbacher-Hönsch, seit April 2016 Vorsitzende Richterin des hauptsächlich für Erbschaft- und Schenkungsteuer, 

Grunderwerbsteuer und Einheitsbewertung zuständigen II. Senat des BFH, wurde am 09.04.2019 zur neuen Vizepräsidentin 

des Bundesfinanzhofs berufen. Frau Meßbacher-Hönsch kommt aus der bayrischen Finanzverwaltung, wechselte im Jahre 1990 

zur bayrischen Finanzgerichtsbarkeit, ehe sie im Oktober 2006 zur Richterin am BFH berufen wurde. 

Prof. Jürgen Brandt, Richter am Bundesfinanzhof, trat zum 30.04.2019 in den Ruhestand. Er gehörte dem Bundesfinanzhof seit 

Januar 2000 an und war zuletzt Mitglied in dem vornehmlich für Einkünfte aus selbstständiger Tätigkeit und aus Kapitalvermögen 

zuständigen VIII. Senat. In der steuerlichen Fachwelt ist Prof. Brandt als Präsident des Deutschen Finanzgerichtstages e.V. 

sowie als Herausgeber und Verfasser von Kommentierungen zum Ertragsteuer- und Verfahrensrecht und als Lehrbeauftragter 

an der Bergischen Universität Wuppertal bekannt. 

Am 11.04.2019 wurde RA Prof. Dr. Wolfgang Ewer von der Mitgliederversammlung des Bundesverbandes der Freien Berufe 

in seinem Amt als Präsident des BFB für weitere drei Jahre bestätigt. 

Die bisherige Vizepräsident des BFB, RA/StB Dr. Björn Demuth, zugleich Präsident des Landesverbandes der Freien Berufe 

Baden-Württemberg, wurde zum neuen Schatzmeister und Vizepräsidenten des BFB gewählt. 

Der Präsident der Steuerberaterkammer Westfalen-Lippe, StB Volker Kaiser, wurde als Repräsentant des steuerberatenden 

Berufs neu in das BFB-Präsidium gewählt. 

RAin Pia Eckertz-Tybussek, langjährige Vorsitzende des Kölner Anwaltvereins und 

Vizepräsidentin des Deutschen Anwaltvereins, wurde von der Mitgliederversammlung 

des BFB neu in den Vorstand des BFB gewählt. 

Der Vorstand des Deutschen Anwaltvereins (DAV) hat am 21.03.2019 Rechtsanwältin 

und Notarin Edith Kindermann zur Präsidentin des Deutschen Anwaltvereins 

(DAV) gewählt. Die Rechtsanwältin aus Bremen tritt damit unmittelbar das Amt als 

erste Präsidentin des DAV an. Schwerpunkte ihrer Tätigkeit werden im Interesse 

der Anwaltschaft die RVG-Anpassung, die Reform des anwaltlichen Berufsrechts 

und die zunehmende Digitalisierung sein. Im Bereich der Rechtspflege möchte sie 

den Zugang zum Recht für Bürger verteidigen und stärken. Die Anwaltschaft sieht 

sie vor großen Herausforderungen. Ihr Vorgänger, Rechtsanwalt und Notar Ulrich 

Schellenberg, hatte das Präsidentenamt mit Ablauf des 01.03.2019 zur Verfügung 

gestellt. 

53


Nachdem Rechtsanwalt und Notar Ulrich Schellenberg, Berlin, das Amt des Präsidenten des Deutschen Anwaltvereins Anfang 

März dieses Jahres niedergelegt hatte, wählte der Vorstand des DAV anlässlich der außerordentlichen Vorstandssitzung am 

21.03.2019 RAin und Notarin Edith Kindermann, Bremen, die bereits dem Präsidium des Deutschen Anwaltvereins angehörte, 

zur neuen Präsidentin des DAV. 

Dem neunköpfigen Präsidium des DAV gehören drei Vizepräsidenten aus dem Kölner Bereich an: RAin Pia Eckertz-Tybussek 

als Vizepräsidentin und Schatzmeisterin, RA Dr. Friedwald Lübbert aus Bonn sowie RAin Dr. Vanessa Pickenpack aus Köln. 

RAin Dr. Vanessa Pickenpack, Partnerin der Anwaltskanzlei Oppenhoff & Partner in Köln, wurde anlässlich der Vorstandssitzung 

des Deutschen Anwaltvereins am 21.03.2019 in das Präsidium des Verbandes gewählt. 

RA Dr. Thomas Gutknecht ist vom Vorstand der Rechtsanwaltskammer Köln am 30.03.2019 zum neuen Präsidenten der Kammer 

gewählt worden. Seit 2013 war er bereits Vizepräsident und seit März 2017 der Schatzmeister der Rechtsanwaltskammer 

Köln. Dr. Gutknecht tritt die Nachfolge von Peter Blumenthal an, der im November 2018 nicht mehr für den Kammervorstand 

kandidiert hatte. Dr. Thomas Gutknecht leitet damit zunächst für zwei Jahre die zurzeit fünftgrößte deutsche Anwaltskammer 

mit rund 12.900 Mitgliedern. 

Jubilare (16.02.2019 – 15.05.2019) 

40-jährige Verbandszugehörigkeit 

05.03.1979 

Gertrud Dohmen 

Steuerberaterin, Alsdorf-Höngen 

10.03.1979 

Helmut Fromm 

Steuerberater vBP, Köln 

02.05.1979 

Siegfried Wolny 

Steuerberater vBP, Eschweiler 


20.02.1984 

Hans Willems 

Steuerberater, Odenthal 

24.02.1984 

Dipl.-Vw. Ernst-Dieter Grafe 

Steuerberater vBP, Troisdorf 

06.03.1984 

Dipl.-Kfm. Winand Käßmacher 

Steuerberater, Kerpen 

07.03.1984 

Dipl.-Kfm. Herbert Baum 

Steuerberater, Köln 

07.03.1984 

Peter Kempers 

Steuerberater, Frechen 

07.03.1984 

Hans-Jürgen Schmitz 

Steuerberater, Bergisch Gladbach 

08.03.1984 

Martin Commer 

Steuerberater, Bonn 

09.03.1984 

Christine Huber 

Steuerberaterin, Bonn 

09.03.1984 

Harald Kürten 

Steuerbevollmächtigter, Bornheim 

12.03.1984 

Engelbert Frielingsdorf 

Steuerberater vBP, Radevormwald 

12.03.1984 

Manfred Frössler 

Steuerberater vBP, Gummersbach 

12.03.1984 

Holger Picard 


14.03.1984 

Dipl.-Kfm. Peter Mannes 

Steuerberater, Friesenhagen 

15.03.1984 

Hans-Josef Schaffrath 

Steuerberater, Euskirchen 

22.03.1984 

Petra Töpler 

Steuerberaterin, Engelskirchen 

26.03.1984 

Maria Therese Watrin 

Steuerberaterin, Zülpich-Enzen 

27.03.1984 

Dipl.-Kfm. Rudolf W. Gay 

Steuerberater, Pulheim 

28.03.1984 

Günter Holstein 

Steuerberater, Königswinter 

30.03.1984 

Johannes Reintges 

Steuerberater, Winterscheid 

54

Personalia I VerbandsNachrichten 2/2019 


16.02.1989 

Werner Tillmann 

Steuerberater, Bergheim/Erft 

14.03.1989 

Anton Keuser 

Steuerberater, Aachen 

24.04.1989 

Dipl.-Fw. Franz P. Gruber 

Steuerberater vBP, Köln 

26.04.1989 

Helga Gerichhausen 

Steuerberaterin, Wegberg 

02.05.1989 

Dipl.-Vw. Ursula Gisart 

Steuerberaterin, Lohmar 

03.05.1989 

Lothar Zimmermann 

Steuerberater, Grevenbroich 

06.05.1989 

Andrea Siep 

Steuerberaterin, Köln 


26.02.1994 

Michael J. Benden 


21.03.1994 

Dipl.-Kfm. Rolf Hennies 

Steuerberater WP, Köln 

31.03.1994 

Dipl.-Bw. Dörte Breuer 

Steuerberaterin, Siegburg 

02.04.1994 

Dipl.-Fw. Rudolf Heinrichs 

Steuerberater, Gangelt-Birgden 

09.04.1994 

Bernd Prinz 

Steuerberater, Gummersbach 

09.04.1994 

Ulrich Rützel 

Steuerberater, Troisdorf 

10.04.1994 

Achim Lintermann 


10.04.1994 

Dipl.-Kfm. Thomas Sack 

Steuerberater, Würselen 

12.04.1994 

Ralf W. Schlößer 

Steuerberater RA, Köln 

12.04.1994 

Karl-Josef Tellers 

Steuerberater, Heinsberg 

13.04.1994 

Karl-Heinz Bonjean 

Steuerberater, Pulheim 

13.04.1994 

Beate Weyergans 

Steuerberaterin, Köln 

14.04.1994 

Andreas Krause 

Steuerberater, Bonn 

15.04.1994 

Dipl.-Bw. Franz Fassbender 

Steuerberater, Remagen 

15.04.1994 

Dipl.-Fw. Stefan Panske 

Steuerberater, Rheinbach 

16.04.1994 

Dipl.-Kfm. Helmut Offermanns 

Steuerberater, Troisdorf 

16.04.1994 

Dipl.-Fw. Frank Schreiber 

Steuerberater, Langenfeld 

18.04.1994 

Johannes Krupp 

Steuerberater, Bad Honnef 

20.04.1994 

Bodo Gronenwald 

Steuerberater, Rheinbach 

27.04.1994 

Dipl.-Kffr. Annegret Hostrup-Dille 

Steuerberaterin, Hückelhoven 

04.05.1994 

Dipl.-Bw. Martin Schmitz 

Steuerberater, Erkelenz 

06.05.1994 

Dipl.-Ök. Michael Cziupka 

Steuerberater, Bergheim-Glessen 

10.05.1994 

Dipl.-Agrar-Ing. Gabriele Becker 

Steuerberaterin, Eitorf - Sieg 

10.05.1994 

Dipl.-Bw. Detlef Dix 


10.05.1994 

Beate Jakoby 

Steuerberaterin, Linz am Rhein 

11.05.1994 

Gerhard Busch 

Steuerberater, Kruft 

11.05.1994 

Dipl.-Bw. Susanne Coerver-Weiss 

Steuerberaterin, Meckenheim 

12.05.1994 

Dipl.-Kfm. Wilfried Erdweg 

Steuerberater WP, Heinsberg 

13.05.1994 

Dipl.-Fw. Angelika Hamacher 

Steuerberaterin, Mechernich 

13.05.1994 

Ursula Kutscher 

Steuerberaterin, Overath 

55


Neue Mitglieder (16.02.2019 – 15.05.2019) 

Bezirk Aachen 

StBin Julia Beer 

Linnich 

StBin Alexandra von der Kall 

Stolberg 

Bezirk Bonn 

StB WP Dipl.-Vw. Joacheim Ortheil 

Bonn 

StB Jochen Wirtz 

Bornheim 

Bezirk Euskirchen-Schleiden 

StBin Simone Schmidt 

Nettersheim 

Bezirk Köln 

StBin Juliane Harden 

Köln 

StBin Katharina Heigl 

Köln 

StB B. A. Fabian Hensle 

Köln 

StB Holger Herkenrath 

Köln 

StB Dr. Karl Kaulen 

Köln 

StB Engin Kilit 

Köln 

StBin Dipl.-Kffr. Heike Kleine-Tebbe 

Köln 

StB Sebastian Meurer 

Köln 

StB Dipl.-Bw. Burkhard Stappen 

Dormagen 

StB B. Sc. Sören Steuber 

Köln 

Bezirk Oberberg 

RA FAStR Dipl.-Jurist Fabian Scheske 

Nümbrecht 

PartGmbB Tesch & Partner mbB 

Engelskirchen 

StBin Sandra Wiebe 

Reichshof 

Bezirk Rhein.-Berg.-Kreis 

StB M. Sc. Adrian Brückmann 

Leverkusen 

StB Dipl.-Kfm. Thomas Lenz 

Overath 

Bezirk Rhein-Erft-Kreis 

StB Dipl.-Vw. Thomas Engels 

Erftstadt 

Bezirk Selfkant 

StB Joachim Knur 

Heinsberg 

Bezirk Siegburg 

StBin Dipl.-Fw. Ute Hermanns 

Hennef 

StB LL. M. Andreas Kasper 

Troisdorf 

WICHTIGE TERMINE 

Verband 

Datum 

Thema 

20. - 22. Juni 2019 25. Rügener Steuerfachtage, Rügen, Kurhaus Binz 

03. Juli 2019 Sommerfest des Verbandes 

21. - 22. Oktober 2019 42. Deutscher Steuerberatertag, Berlin 

20. November 2019 Verbandstag mit Mitgliederversammlung 

56

Seminarübersicht Juli - September 2019 

Ganztagsseminare 

jeweils von 09:30 Uhr bis 16:45 Uhr im Schulungszentrum der Akademie in Köln Porz-Gremberghoven 

Datum Thema Dozent/en 

11.07.2019 Umsatzsteuer über die Grenze Dipl.-Wirt.-Jur. Fietz 

04.09.2019 Rund um den Gesellschafter-Geschäftsführer der GmbH StB Dipl.-Fw. Posdziech 

19.09.2019 Verfahrensrecht – Retter in der Not? StB Dr. Wollweber 

Halbtagsseminare 

jeweils von 15:30 Uhr bis 19:00 Uhr im Schulungszentrum der Akademie in Köln Porz-Gremberghoven 


09.07.2019 Kapitalkonten bei Personengesellschaften Dipl.-Fwin Schulze 

11.09.2019 Beratungsschwerpunkte beim Unternehmenskauf bzw. -verkauf* StB Juhn 

25.09.2019 Erbschaftsteuer-Update* Dipl.-Fw. Krause 

30.09.2019 GoBD´s auf den neuesten Stand gebracht Dipl.-Fw. Kampschulte 

Sommer-Seminar 2019 

jeweils von 10:00 Uhr bis 18:00 Uhr 


06.08.2019 Beratungswissen zur Besteuerung von Personengesellschaften StB Dipl.-Fw. Mayer 

08.08.2019 Beratungswissen zum Einkommensteuerrecht Dipl.-Fw. Lüer 

13.08.2019 Beratungswissen zum Umsatzsteuerrecht StB Dipl.-Fw. Janzen 

* Das Seminar ist zum Nachweis der Pflichtfortbildung für Fachberater Unternehmensnachfolge (DStV e.V.) geeignet. 





Registrier-Nr. 483326 

57

VerbandsNachrichten 2/2019 I Impressum 

Die Literaturhinweise sind diesen VerbandsNachrichten als Anlage beigefügt. Wir empfehlen ihre Beachtung. Wir weisen darauf hin, dass 

sämtliche Werke, die in den Literaturhinweisen beschrieben werden, in unserer Verbandsbibliothek zur Verfügung stehen und von den 

Mitgliedern unseres Verbandes eingesehen und ggf. auch ausgeliehen werden können. 

Bitte wenden Sie sich an die Geschäftsstelle, Tel. 02203-993090. 

Anlagen: 

• Anforderungsrevers 

• Literaturhinweise 

• Einladung zum 42. Deutscher Steuerberatertag: „Kanzlei in Bestform“ 

Beilagen 

• Flyer DKV 

• Broschüre Aktuelles Steuerrecht von C.H.Beck 

Wir bitten um Beachtung. 

Impressum 

VerbandsNachrichten des Steuerberater-Verbandes e.V. Köln - Verband der steuerberatenden und wirtschaftsprüfenden Berufe - 

Herausgeber: Steuerberater-Verband e.V. Köln - Verband der steuerberatenden und wirtschaftsprüfenden Berufe - 

Von-der-Wettern-Str. 17, 51149 Köln · Telefon: 02203-993090 · Telefax: 02203-993099 

E-Mail: geschaeftsstelle@stbverband-koeln.de · Internet: www.stbverband-koeln.de 

Chefredakteur: Dr. Wilfried Bachem 

Redaktion: Manfred Hofstede, Dr. Dominik Scheuerer 

Redaktionsschluss: 15.05.2019 

Anzeigen: Zurzeit ist die Anzeigenpreisliste vom 01. März 2019 gültig. Sie kann beim Herausgeber angefordert und auf der 

Homepage des Verbandes eingesehen werden. 

Bildnachweis: Titelbild Kurhaus Binz © anyaivanova / S. 28 © BStBK / S. 29, 34, 36, 37, 41, 47, 48, 52, 53 © DStV / S. 38, © Datev / 

© istockphoto.de / © stock.adobe.com 

Alle Angaben ohne Gewähr. 

Weibliche/männliche Schreibweise: Aus Gründen der besseren Lesbarkeit wird in der Regel grundsätzlich die männliche Schreibweise 

verwendet. Wir weisen ausdrücklich darauf hin, dass dies auch die weibliche Schreibweise impliziert. 

Namentlich gekennzeichnete Beiträge anderer Autoren brauchen nicht mit der Auffassung des Verbandes übereinzustimmen. 

58

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