Jahresbericht 2019.20 - Stiftung Pfennigparade

BERICHT DES VORSTANDS – ZUR ENTWICKLUNG DER GRUPPE PFENNIGPARADE 2019/2020
ENTWICKLUNG DER GRUPPE
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UMSETZUNG DES NEUEN TEILHABEGESETZES
IN VOLLEM GANGE
Am 01.01.2020 trat die dritte und vorletzte Reformstufe
des Bundesteilhabegesetzes in Kraft. Davon sind
insbesondere die neuen Regelungen zur Trennung der
Fachleistungen der Eingliederungshilfe von den existenzsichernden
Leistungen hervorzuheben, die große
Veränderungen im Leistungs- und Vertragsrecht mit
sich brachten. So war denn auch die zweite Jahreshälfte
2019 verwaltungstechnisch stark geprägt von notwendigen
Maßnahmen zur Überleitung der bestehenden
Leistungen. Deren Umsetzung erforderte bis weit
ins Jahr 2020 hinein erhebliche zusätzliche Personalressourcen.
Den vorläufigen Schlusspunkt bildete dabei
die leistungs- und vertragsmäßige Herauslösung
der Mittagessensverpflegung aus den Fachleistungen
der Werk-, Förder- sowie Heilpädagogischen Tagesstätten
innerhalb der Gruppe Pfennigparade. Damit
wird den Reha-Kunden grundsätzlich ermöglicht,
künftig entweder weiterhin das bestehende Angebot
vor Ort in Anspruch zu nehmen oder sich für eine alternative
Versorgung ihrer Wahl zu entscheiden.
Nun steht die Neugestaltung des bayerischen Rahmenvertrags
für die Eingliederungshilfe an: Parallel zu
den systemischen Änderungen der Finanzierungs- und
Zahlungsströme wird seitens der Leistungserbringerverbände,
der Interessensvertretung von Menschen
mit Behinderungen sowie der Leistungsträger in Bayern
ein neuer Rahmenvertrag erarbeitet, der die Veränderungen
in der Leistungserbringung abbildet und
konkretisiert. Darüber hinaus wird von den Beteiligten
weiterhin ein Instrument zur Bedarfsermittlung erarbeitet,
das den Anforderungen der Internationalen
Klassifikation der Funktionsfähigkeit, Behinderung
und Gesundheit (ICF) genügt und die individuellen
Wünsche und Bedarfe der Menschen mit Behinderung
umfassend in den Blick nimmt.
Für die Gruppe Pfennigparade sind diese Ergebnisse
von herausragender Bedeutung. Daher werden wir
auch weiterhin intensiv an der Konkretisierung der
künftigen Rahmenbedingungen auf Landes- und Bezirksebene
mitwirken und uns vehement dafür einsetzen,
dass die gegebenen Gestaltungsspielräume zugunsten
der Betroffenen und möglichst zugunsten
klarer, einfach handhabbarer bzw. nicht zu komplexer
Regelungen ausgeschöpft werden.
STRATEGISCHE ZIELE 2021 BIS 2025
IN DER ENTWICKLUNG
Bereits seit 2006 haben wir gute Erfahrungen damit
gemacht, Strategien und Ziele der Gruppe Pfennigparade
für eine längere Periode im Voraus zu planen. Auf
diese Weise hatten wir stets einen Kompass vor Augen,
waren jedoch flexibel genug, um uns auf unvorhergesehene
Entwicklungen einzustellen.
Seit Herbst 2019 beschäftigen wir uns wieder ausführlich
mit der Zukunft und unseren strategischen Zielen
für den Zeitraum von 2021 bis 2025 sowohl für die
Pfennigparade insgesamt als auch für unsere großen
Aufgabenfelder Bildung & Erziehung, Wohnen & selbstbestimmtes
Leben, Arbeit & Beschäftigung, Gesundheit
& Beratung, Sport, Freizeit & Kultur sowie Personal
und Organisation.
Den Prozess zur Strategieentwicklung haben wir in vier
Phasen gegliedert: Informationssammlung, Strategieerarbeitung,
Realitäts-Check, finale Abstimmung und Präsentation.
Sowohl unsere Reha-Kunden als auch unsere
Mitarbeiter sowie ausgewählte Kooperationspartner
und weitere Stakeholder sind in den unterschiedlichen
Phasen – auch über digitale Beteiligungstools – eingebunden.
Bedingt durch die Corona-Pandemie kommt es
zu zeitlichen Verzögerungen, jedoch sind wir nach wie
vor zuversichtlich, zum Jahreswechsel 2020/21 unsere
„Strategie 2025“ vorlegen zu können.
ZUR BEWÄLTIGUNG DER CORONA-PANDEMIE IN DER
PFENNIGPARADE (STAND MITTE AUGUST 2020)
Die Corona-Pandemie war und ist für die gesamte
Pfennigparade zugleich eine ethische, wirtschaftliche,
kommunikative sowie logistisch-administrative Herausforderung.
Im Vordergrund stand und steht der
Schutz unserer Reha-Kunden, also der Menschen mit
Behinderung, die in der Pfennigparade lernen, wohnen
und arbeiten. Als Nächstes ging und geht es darum, die
Unternehmensgruppe auch wirtschaftlich zusammenzuhalten,
unsere Liquidität abzusichern und mit den
Kostenträgern der Öffentlichen Hand sowie mit unseren
Firmenkunden tragfähige Lösungen der Leistungserbringung
und ihrer Vergütung während der Krise zu
erarbeiten. Transparente Kommunikation insbesondere
gegenüber unseren Mitarbeitern war und ist die
Voraussetzung dafür, dass unser Vorgehen nachvollziehbar
ist und von den Führungskräften und Mitarbeitern
mitgetragen sowie von unseren (Reha-)Kunden,
deren Angehörigen und unseren vielen (Kooperations-)Partnern
verstanden wurde und wird. Und nicht
zuletzt waren wir mit einer Unmenge von logistischadministrativen
Entscheidungen in sehr kurzen Abfolgen
konfrontiert, die unsere gesamte Organisation auf
eine große Belastungsprobe gestellt hat.
Der Ende Februar vom Vorstand einberufene Krisenstab
hat vor allem
die „Lockdown“-Maßnahmen,
die „Notbetreuungen“,
den zentralen bzw. übergreifenden Mitarbeiter-
Einsatz,
die Abarbeitung der Flut von eintreffenden
Verordnungen, Bestimmungen und Empfehlungen
staatlicher- bzw. behördlicherseits sowie die
Zusammenarbeit mit diversen externen Stellen,
die übergreifenden Präventions-, Hygieneund
Arbeitsschutzmaßnahmen,
die zentrale Beschaffung und Verteilung
von Schutzausrüstung,
die medizinischen Schutzmaßnahmen einschließlich
der Quarantänemaßnahmen und Testungen
innerhalb der Pfennigparade,
die Vorgehensweisen bei auftretenden
Verdachts- oder Infektionsfällen,
das spätere „Wieder-Hoch-Fahren“ sowie
die zentrale Kommunikation nach innen und außen
gesteuert bzw. ist nach wie vor damit befasst.
An dieser Stelle möchten wir uns bei unseren Mitstreitern
im Krisenstab für ihren großen Einsatz,
teilweise rund um die Uhr, ihr umsichtiges Handeln
und die gute und vertrauensvolle Zusammenarbeit
bedanken:
Manfred Deeken (Leiter Zentralbereich Therapie)
Charlotte Hoelbe (Geschäftsführerin Pfennigparade
WKM GmbH und VSB GmbH)
Beate Höß-Zenker (Geschäftsführerin Pfennigparade
Ernst-Barlach-Schulen GmbH und Phoenix GmbH)
Robert Hofner (Geschäftsführer Pfennigparade
Ambulante Dienste GmbH)
Doris Neidel (Leiterin Zentralbereich Personalmarketing
und Geschäftsführerin Pfennigparade
Perspektive GmbH)
Martha Pfünder-Götz (Geschäftsführerin Pfennigparade
Vivo GmbH und REVERSY GmbH)
Dr. Gregor Scheible (Leiter MVZ und MZEB) und
Sabrina Selder (Assistentin des Vorstands)
Die Arbeit des Krisenstabs hat wesentlich dazu beigetragen,
dass wir die Corona-Pandemie gerade auch in
Bezug auf die Gesundheit unserer Reha-Kunden bisher
(Stand: Mitte August 2020) gut überstanden haben.
Insbesondere hat der Krisenstab darauf hingewirkt,
dass wir bei auftretenden Verdachts- und Infektionsfällen
überall in der Pfennigparade eine einheitliche –
zumindest vergleichbare und damit transparente und
nachvollziehbare – und an den RKI-Richtlinien orientierte
Vorgehensweise an den Tag gelegt haben. Dies
hat zu einer gewissen Routine geführt, die insbesondere
schnelles Entscheiden und Umsetzen befördert.
Für eine Bilanz ist es noch zu früh, denn zum Zeitpunkt
der Erstellung dieses Berichts ist die Pandemie noch
nicht überstanden. Spätestens im nächsten Jahresbericht,
der im Herbst 2021 erscheint, werden wir eine
ausführliche – hoffentlich abschließende – Bilanz der
Corona-Pandemie sowohl für die Pfennigparade als
auch unter fachpolitischen Gesichtspunkten ziehen
können. Insbesondere wird die Sichtweise auf Menschen
mit Behinderung und ihre Möglichkeiten zur
Teilhabe und Selbstbestimmung im Spannungsfeld zu
ihrem Schutz während der Pandemie zu betrachten sein.
Zu einer ersten vorläufigen Zwischenbilanz gehört sicherlich,
dass das Wirken der Pfennigparade einen
Unterschied macht: für die Menschen mit Behinderung,
die bei uns lernen, arbeiten oder wohnen, weil
sie bestmöglich vor einer Infektion mit Covid-19 geschützt
werden. Für die Eltern und Angehörigen, weil
sie ihre Kinder, Geschwister, Ehepartner usw. bei uns
betreut wissen, damit sie beispielsweise jeden Tag einer
Arbeit nachgehen können. Für unsere Firmenkunden,
weil sie unsere Dienstleistungen auch während
der Pandemie weiter zuverlässig erhalten. Für die Gesellschaft
und die Öffentliche Hand, weil sie wissen,
dass wir wichtige gesellschaftliche Aufgaben auch in
Krisenzeiten zuverlässig wahrnehmen.
Außerdem können wir die hohe Einsatzbereitschaft
unserer Mitarbeiter, ihre Empathie für unsere Rehaund
anderen Kunden sowie die sehr gute übergreifende
Zusammenarbeit und gegenseitige Solidarität als
ein wichtiges Zwischenergebnis festhalten, das uns
auch für die noch vor uns liegenden Herausforderungen
zuversichtlich stimmt.
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