Memorandum über Lebenslanges Lernen

verbundenen Modulen, die allmählich als Ad-hoc- oder Standard-Module in geeignete
bestehende Erhebungen einbezogen werden können. Das Ad-hoc-Modul über LLL für die
LFS 2003, das erste Glied in der Kette, wird Gelegenheit bieten, die erforderlichen Methoden
und Nomenklaturen zu entwickeln und einige der Begriffe zu testen. Die Einbeziehung von
Kulturstatistik-Modulen sollte ebenso erwogen werden (sie werden derzeit von Eurostat
zusammen mit GD EAC, UNESCO und den Mitgliedstaaten entwickelt) - audiovisuelle
Leistungen im Bildungsbereich, Freizeit/Tourismus usw. Auch das Eurobarometer könnte
eine nützliche und geeignete Quelle darstellen, insbesondere in Bezug auf die Einschätzung
der Effektivität von Bildung und Ausbildung.
Dieses Konzept dürfte eine Untersuchung verschiedener Bevölkerungsgruppen
(bildungsmäßig und sozial benachteiligte Personen, junge Menschen usw.) ermöglichen; falls
mehr Angaben über bestimmte Gruppen oder Fälle benötigt werden, könnte die im
allgemeinen Kontext von LLL entwickelte Methodik vielleicht als Basis für umfassendere
Vergleiche genutzt werden.
Darüber hinaus sollten die Verwaltungsstrukturen, die für die Verwirklichung der Strategie
der Europäischen Union für lebenslanges Lernen einzurichten sind, bereits so konzipiert
werden, dass sie eine statistische Struktur umfassen, was die Erhebung von Daten an der
Quelle ermöglichen würde.
5. FAZIT
Auch wenn bereits einige statistische Daten über LLL vorliegen, bestehen noch beträchtliche
Lücken, die bei jedem Schritt hin zur Entwicklung einer konkreten Strategie deutlich werden.
Der Begriff des lebenslangen Lernens ist umfassend und lässt sich nur untersuchen, wenn die
vorrangig zu erfassenden Themen genau festgelegt werden. Ebenso sollten wir uns bewusst
sein, dass einige Aspekte einfach nicht messbar sind. Statistische Informationen müssen durch
Kontextinformationen ergänzt werden, um so unser Verständnis zu vertiefen und die Angaben
über den Lernprozess und den Lernerfolg zu den bestmöglichen Strategien in Beziehung zu
setzen. Es ist wesentlich, dass Einigung über die Prioritäten beim lebenslangen Lernen erzielt
und ihre Operationalisierung in Bezug auf statistische Erfordernisse erörtert wird. Die Task
Force zur Messung des lebenslangen Lernens spielt bei diesem Vorgang eine wichtige Rolle.
Sobald der Prozess eingeleitet ist, können Benchmarks festgelegt werden, die eine
Evaluierung des Fortschritts hin zu genau festgelegten Zielen ermöglichen.
Das Ziel sollte darin bestehen, die Interessen und Bedürfnisse der verschiedenen an der
Verwirklichung von LLL beteiligten Gruppierungen so zu vereinen, dass eine angemessene
Darstellung und eine angemessene Überwachung einer unbestreitbar komplexen Realität
möglich wird.
i Artikel 149 und 150 (ex-Artikel 126 und 127) EG-Vertrag.
ii Das ESS ist ein Netz sämtlicher staatlicher Stellen, die auf den verschiedenen Ebenen – auf regionaler,
nationaler und Gemeinschaftsebene - für die Erstellung, Verarbeitung und Verbreitung der statistischen
Informationen verantwortlich sind, die für das wirtschaftliche und soziale Leben der Gemeinschaft benötigt
werden. Der Abschnitt „Bildung“ des ESS umfasst nicht nur die fünfzehn EU-Mitgliedstaaten, sondern auch die
verbleibenden EFTA-Länder, die Beitrittsländer Mittel- und Osteuropas wie auch die südosteuropäischen
Länder. Den Mittelpunkt des europäischen statistischen Systems in der Gemeinschaft bildet Eurostat, das
Statistische Amt der Europäischen Gemeinschaften.
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