Stadt Babenhausen Integriertes Stadtentwicklungskonzept
Stadt Babenhausen Integriertes Stadtentwicklungskonzept
Stadt Babenhausen Integriertes Stadtentwicklungskonzept
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<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong><br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept<br />
Auftraggeber:<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong><br />
Marktplatz 2<br />
64832 <strong>Babenhausen</strong><br />
Stand: 26. Februar 2008<br />
Bearbeitung:<br />
Dipl.-Ing. Paul M. Lösse<br />
Dr.-Ing. Gerald Leue<br />
Dipl.-Ing. Christoffer Borin<br />
Unter Mitarbeit von<br />
Stefan Boehlke, Stefan Höffken, Wolf Oehlkers,<br />
Birte Pforr, Grit Podstata, Karsten Ruddigkeit,<br />
Sandra Schneider
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Inhalt<br />
Seite<br />
Planverzeichnis............................................................................. 5<br />
Tabellenverzeichnis ...................................................................... 7<br />
Abbildungsverzeichnis .................................................................. 9<br />
1 Einleitung................................................................... 11<br />
1.1 Anlass und Ziel................................................................ 11<br />
1.2 Aufgabenstellung und Methodik ...................................... 13<br />
1.3 <strong>Stadt</strong>umbau in Hessen..................................................... 19<br />
2 Der Planungsraum..................................................... 21<br />
2.1 Geschichtlicher Überblick ................................................ 21<br />
2.2 Stand der Planung........................................................... 25<br />
3 Situationsanalyse....................................................... 33<br />
3.1 Region ............................................................................ 41<br />
3.2 Siedlungsstruktur............................................................. 45<br />
3.3 Verkehr........................................................................... 51<br />
3.4 Bevölkerung und Wohnen ............................................... 58<br />
3.5 Bildung und Qualifikation................................................ 63<br />
3.6 Wohnungsmarkt.............................................................. 69<br />
3.7 Wirtschaft und Arbeitsmarkt ............................................ 75<br />
3.8 Zusammenfassendes Fazit ............................................... 89<br />
3.9 Stärken, Schwächen, Probleme, Potenziale ...................... 92<br />
4 Potenzialfelder........................................................... 99<br />
5 Entwicklungsszenarien ............................................ 105<br />
5.1 Trendszenario ............................................................... 106<br />
5.2 Positivszenario 1 – Wirtschaftliches Wachstum ............... 110<br />
5.3 Positivszenario 2 – Wirtschaftliches Wachstum und<br />
Entwicklung des Kasernenareals .................................... 114<br />
5.4 Negativszenario ............................................................ 118<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 3
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Seite<br />
6 Räumliche Entwicklungsszenarien ...........................123<br />
7 Räumliches Leitbild ..................................................127<br />
8 <strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept ...................131<br />
9 Entwicklungsziele .....................................................139<br />
10 Teilraumkonzepte ....................................................147<br />
10.1 Teilraumkonzept Frankfurter Straße 44 /<br />
Boßwenhain.................................................................. 148<br />
10.2 Teilraumkonzept Ostheimer Weg /<br />
Ostheimer Allee ............................................................ 150<br />
10.3 Teilraumkonzept Kaserne .............................................. 151<br />
10.4 Teilraumkonzept „Gewerbegebiet<br />
Aschaffenburger Straße“ ............................................... 155<br />
11 <strong>Stadt</strong>umbaugebiet....................................................169<br />
12 Maßnahmenkatalog und<br />
Umsetzungsempfehlungen ......................................173<br />
4 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Planverzeichnis<br />
Seite<br />
Plan 1: Situationsanalyse Regionale Einbindung ................................ 37<br />
Plan 2: Situationsanalyse Engerer Verflechtungsraum ........................ 39<br />
Plan 3: Situationsanalyse Nutzungen................................................. 43<br />
Plan 4: Situationsanalyse Landschaft ................................................. 47<br />
Plan 5: Situationsanalyse Freizeit....................................................... 49<br />
Plan 6: Situationsanalyse Verkehr...................................................... 53<br />
Plan 7: Situationsanalyse Soziale Infrastruktur ................................... 67<br />
Plan 8: Situationsanalyse Wohnqualität............................................. 71<br />
Plan 9: Siedlungserweiterungsflächen FNP 2000 ............................... 73<br />
Plan 10: Situationsanalyse Gewerbe Kernstadt .................................... 83<br />
Plan 11: Situationsanalyse Einzelhandel Kernstadt............................... 85<br />
Plan 12: Situationsanalyse Gesamtstadt<br />
Stärken/ Schwächen/ Probleme/ Potenziale ........................... 95<br />
Plan 13: Situationsanalyse Kernstadt<br />
Stärken/ Schwächen/ Probleme/ Potenziale ........................... 97<br />
Plan 14: Räumliche Entwicklungsszenarien Gesamtstadt.................... 125<br />
Plan 15: Räumliches Leitbild Gesamtstadt.......................................... 129<br />
Plan 16: <strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept Gesamtstadt ............. 135<br />
Plan 17: <strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept Kernstadt .................. 137<br />
Plan 18: Untersuchungsbereich Frankfurter Straße 44 / Boßwenhain<br />
Situation und Planung ......................................................... 157<br />
Plan 19: Untersuchungsbereich Ostheimer Weg / Ostheimer Allee<br />
Situation ............................................................................ 159<br />
Plan 20: Untersuchungsbereich Ostheimer Weg / Ostheimer Allee<br />
Stärken/ Schwächen/ Probleme/ Potenziale ......................... 161<br />
Plan 21: Untersuchungsbereich Ostheimer Weg / Ostheimer Allee<br />
Konzept .............................................................................. 163<br />
Plan 22: Untersuchungsbereiche Gewerbegebiet<br />
Aschaffenburger Straße und Kaserne - Situation ................. 165<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 5
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Seite<br />
Plan 23: Untersuchungsbereiche Gewerbegebiet<br />
Aschaffenburger Straße und Kaserne<br />
Stärken/ Schwächen / Probleme/ Potenziale ........................167<br />
Plan 24: Untersuchungsbereiche Gewerbegebiet<br />
Aschaffenburger Straße und Kaserne - Konzept...................169<br />
Plan 25: Maßnahmenkonzept Gesamtstadt........................................177<br />
Plan 26: Abgrenzungsvorschlag <strong>Stadt</strong>umbaugebiet ............................179<br />
Plan 27: Maßnahmen im <strong>Stadt</strong>umbaugebiet ......................................181<br />
6 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Tabellenverzeichnis<br />
Seite<br />
Tab. 1: Bevölkerungszahl und Flächengröße...................................... 59<br />
Tab. 2: Bevölkerungsentwicklung von 1998 bis 2005......................... 59<br />
Tab. 3: Familienwanderung............................................................... 60<br />
Tab. 4: Bildungswanderung............................................................... 61<br />
Tab. 5: Alterswanderung ................................................................... 61<br />
Tab. 6: Altersstruktur nach <strong>Stadt</strong>teilen in %........................................ 62<br />
Tab. 7: Anteil Schulabgänger mit Hochschulreife in % ....................... 63<br />
Tab. 8: Anteil der Schulabgänger ohne Abschluss in % ...................... 63<br />
Tab. 9: Anteil der Hochqualifizierten am Wohnort in %...................... 64<br />
Tab. 10: Anteil an Wohnungen in Ein- und<br />
Zweifamilienhäusern in %...................................................... 69<br />
Tab. 11: Wohnfläche pro EW in qm ..................................................... 69<br />
Tab. 12: Arbeitslosenquote im Vergleich in % ...................................... 76<br />
Tab. 13: Arbeitslosenquote gesamt und Ausländeranteil in %<br />
in den umliegenden Gemeinden .......................................... 76<br />
Tab. 14: Arbeitslosenquote gesamt und Ausländeranteil in %<br />
in den Kreisen und kreisfreien Städten .................................. 77<br />
Tab. 15: Erwerbstätigenquote in % ...................................................... 77<br />
Tab. 16: Jugendarbeitslosigkeit in %.................................................... 78<br />
Tab. 17: Arbeitsplatzentwicklung in % ................................................. 78<br />
Tab. 18: Beschäftigtenverteilung in den umliegenden Gemeinden in % .. 79<br />
Tab. 19: Beschäftigtenverteilung in den umliegenden Kreisen<br />
und kreisfreien Städten in % ................................................. 79<br />
Tab. 20: Ein- und Auspendler 2004..................................................... 80<br />
Tab. 21: Kaufkraft je EW in € 2004...................................................... 81<br />
Tab. 22: Kaufkraft für den Einzelhandel............................................... 81<br />
Tab. 23: Übernachtungen in den Jahren 2001 bis 2005 ...................... 87<br />
Tab. 24: Durchschnittliche Aufenthaltsdauer in Tagen.......................... 87<br />
Tab. 25: Durchschnittliches Bettenangebot .......................................... 88<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 7
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Seite<br />
Tab. 26: Trendszenario: Bevölkerungsentwicklung 2010/2020...........107<br />
Tab. 27: Trendszenario: Altersstruktur 2010/2020 in %......................107<br />
Tab. 28: Trendszenario: Sozialversicherungspflichtige<br />
Beschäftigte am Wohnort 2010/2020 in % ...........................108<br />
Tab. 29: Wohnungsbestand und -prognose 2005/2010/2020 ...........108<br />
Tab. 30: Bevölkerungsentwicklung 2010/2020 ..................................111<br />
Tab. 31: Positivszenario 1: Altersstruktur 2010/2020 in %..................111<br />
Tab. 32: Positivszenario 1: Sozialversicherungspflichtige<br />
Beschäftige am Wohnort 2010/2020 in % ............................112<br />
Tab. 33: Positivszenario 1: Wohnungen 2010/2020...........................112<br />
Tab. 34: Positivszenario 2: Bevölkerungsentwicklung 2010/2020 .......115<br />
Tab. 35: Positivszenario 2: Altersstruktur 2010/2020 in %..................115<br />
Tab. 36: Positivszenario 2: Sozialversicherungspflichtige<br />
Beschäftigte am Wohnort 2010/2020 in % ...........................116<br />
Tab. 37: Positivszenario 2: Wohnungen 2010/2020...........................116<br />
Tab. 38: Negativszenario: Bevölkerungsentwicklung 2010/2020........119<br />
Tab. 39: Negativszenario: Altersstruktur 2010/2020 ..........................119<br />
Tab. 40: Negativszenario: Sozialversicherungspflichtige<br />
Beschäftigte 2010/2020.......................................................120<br />
Tab. 41: Negativszenario: Wohnungen 2010/2020 ...........................120<br />
8 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Abbildungsverzeichnis<br />
Seite<br />
Abb. 1: Ablaufschema des Integrierten<br />
<strong>Stadt</strong>entwicklungskonzepts .................................................... 14<br />
Abb. 2: Prozess <strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept ....................... 15<br />
Abb. 3-5: <strong>Stadt</strong>umbauforum am 20.09.2007 ........................................ 18<br />
Abb. 6: Landkarte von <strong>Babenhausen</strong> aus dem Jahre 1581 ................. 21<br />
Abb. 7: Schloss und Schlossmauer um 1900 ...................................... 22<br />
Abb. 8: Schloss und Kaserne um 1900............................................... 23<br />
Abb. 9: Die Kaserne vor 1914............................................................ 23<br />
Abb. 10: Historische Postkarte ............................................................. 23<br />
Abb. 11: Ausschnitt Regionalplan Südhessen Entwurf 2007.................. 26<br />
Abb. 12: FNP <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong>, Stand 2000 .................................... 28<br />
Abb. 13: Leitplan zur <strong>Stadt</strong>entwicklung 1996 - Strukturkonzept ............ 30<br />
Abb. 14: <strong>Stadt</strong>leitbild <strong>Babenhausen</strong> ..................................................... 32<br />
Abb. 15: Regionales Bevölkerungswachstum und -schrumpfung........... 35<br />
Abb. 16: „Große“ Südumfahrung......................................................... 55<br />
Abb. 17: „Kleine“ Südumfahrung......................................................... 55<br />
Abb. 18: West-Umgehung ................................................................... 56<br />
Abb. 19: Ost-Anbindung ..................................................................... 56<br />
Abb. 20: Räumliche und thematische Handlungsschwerpunkte<br />
und ihre Synergien ............................................................... 99<br />
Abb. 21: Lage der Neuordnungsflächen............................................. 103<br />
Abb. 22: Besondere Orte in und um die Altstadt ................................ 144<br />
Abb. 23: Kaserne: Neuer Wasserturm................................................ 145<br />
Abb. 24: Verortung der Teilraumkonzepte.......................................... 147<br />
Abb. 25: Schlüsselprojekte................................................................. 174<br />
Abb. 26: Prioritätensetzung bei der Umsetzung der Projekte .............. 175<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 9
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
1 Einleitung<br />
1.1 Anlass und Ziel<br />
Die <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> hat im Sommer 2005 den Antrag auf Aufnahme in<br />
das Programm „<strong>Stadt</strong>umbau in Hessen“ gestellt.<br />
Die <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> ist in das von Bund und Land geförderte Programm<br />
aufgenommen worden und hat somit die Möglichkeit, sich aktiv<br />
mit ihrer Zukunft und ihrer künftigen räumlichen Entwicklung zu beschäftigen.<br />
Als erster Schritt wird hierzu ein integriertes <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept für<br />
die gesamte <strong>Stadt</strong> und ihre <strong>Stadt</strong>teile erarbeitet, das Ziele für die künftige<br />
Entwicklung der <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> formulieren und Antworten auf folgende<br />
Fragen geben soll:<br />
Wie wird und wie soll sich <strong>Babenhausen</strong> in den nächsten 10-15 Jahren<br />
entwickeln?<br />
Welche Risiken gibt es für die zukünftige Entwicklung unserer <strong>Stadt</strong>?<br />
Welche Chancen gibt es für die zukünftige Entwicklung unserer <strong>Stadt</strong>?<br />
Wie integrieren wir die Kaserne in unsere <strong>Stadt</strong>?<br />
Anlass zur Erarbeitung eines Integrierten <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzeptes für<br />
die <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> ist u. a.:<br />
� Freiwerden des Kasernenareals an der Aschaffenburger Straße<br />
� Schließung von Betrieben, insbesondere des produzierenden Sektors,<br />
und der damit einhergehende Verlust von Arbeitsplätzen<br />
� Stagnierende Bevölkerungsentwicklung<br />
� Leerstände im Einzelhandel und fehlende Attraktivität der Altstadt<br />
als Einkaufsort<br />
� Unter- und Fehlnutzungen im Bestand<br />
� Städtebauliche Missstände und Gestaltmängel (z.B. Frankfurter<br />
Straße, Aschaffenburger Straße)<br />
Mit der Erarbeitung des Integrierten <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzepts für die<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> wurde das <strong>Stadt</strong>planungsbüro Planungsgruppe 4<br />
GmbH, Berlin in Arbeitsgemeinschaft mit Drees & Sommer Entwicklungsmanagement,<br />
Stuttgart beauftragt. Die Planungsgruppe 4 GmbH verfügt<br />
über langjährige Erfahrung bei der Erarbeitung integrierter <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzepte<br />
und bei der Entwicklung von Konzepten für Konversionsflächen.<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 11
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Die Erarbeitung des Integrierten <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzeptes wird durch eine<br />
Expertenrunde, der Vertreter aus der Wirtschaft, aus den Vereinen und<br />
andere für <strong>Babenhausen</strong> Aktive angehören, begleitet.<br />
Arbeitsschritte bei der Erarbeitung des Integrierten <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzepts<br />
für die <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> sind u. a.:<br />
� Analyse der Stärken und Schwächen der <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong><br />
� Vorschlag von Perspektiven der <strong>Stadt</strong>entwicklung<br />
� Entwicklung eines räumlichen Leitbildes<br />
� Konzeptentwicklung<br />
� Integration der Kaserne in die <strong>Stadt</strong>entwicklung<br />
� Abgrenzung von <strong>Stadt</strong>umbauflächen<br />
� Definition von planerischen und projektbezogenen Handlungsstrategien<br />
und Maßnahmen<br />
Im Folgenden werden für einzelne Flächen, wie z.B. das Kasernenareal an<br />
der Aschaffenburger Straße, Konzepte entwickelt und untersucht, ob eine<br />
Festlegung als <strong>Stadt</strong>umbaufläche nach Baugesetzbuch sinnvoll ist.<br />
Der vorliegende Bericht stellt den vorläufigen Abschluss eines knapp einjährigen<br />
Planungsprozesses dar, der in intensivem Dialog mit Vertretern<br />
der Verwaltung, der Politik sowie mit Experten und Bürgern durchgeführt<br />
wurde. Mit dem erarbeiteten Integrierten <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept wurde<br />
sektorenübergreifend die Grundlage für die künftige <strong>Stadt</strong>entwicklung und<br />
insbesondere für die Integration des Kasernenareals an der Aschaffenburger<br />
Straße geschaffen.<br />
12 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
1.2 Aufgabenstellung und Methodik<br />
Mit dem Abzug der amerikanischen Streitkräfte aus <strong>Babenhausen</strong> und mit<br />
dem Freiwerden des Kasernenareals an der Aschaffenburger Straße haben<br />
sich die Rahmenbedingungen der <strong>Stadt</strong>entwicklung der <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong><br />
grundlegend geändert und zahlreiche Fragen für die <strong>Stadt</strong>entwicklungaufgeworfen.<br />
Die frei werdenden Flächenpotenziale stellen die <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> vor<br />
die Aufgabe, sich mit ihren zukünftigen Perspektiven auseinander zu setzen<br />
und bieten die Chance, die <strong>Stadt</strong> als attraktiven Wohn- und Lebensort zu<br />
profilieren. Die Kernaufgabe besteht darin, die ehemaligen Militärflächen<br />
einer zivilen Nachnutzung zuzuführen, die sowohl in ihrer Qualität als auch<br />
in ihrem Umfang stadtverträglich integriert werden kann. Neben den Konversionsflächen<br />
rücken aber auch andere Teilbereiche in den Fokus der<br />
<strong>Stadt</strong>entwicklung, die aufgrund ungenutzter Potenziale oder eines bestehenden<br />
Handlungsbedarfes aufgewertet werden müssen.<br />
Darüber hinaus führen die veränderten wirtschaftlichen und demografischen<br />
Rahmenbedingungen zu unterschiedlichen Problemstellungen, die<br />
sich auch auf die <strong>Stadt</strong>entwicklung auswirken:<br />
1) Stagnation der Bevölkerungsentwicklung<br />
2) Verlust von Arbeitsplätzen<br />
3) Atypische Wirtschaftsstruktur mit hohem Anteil an Arbeitsplätzen im<br />
sekundären Sektor und einem dominierenden Großbetrieb<br />
4) Aufgabe von Gewerbebetrieben (Sargfabrik Langstadt, Elb-Schliff)<br />
5) Funktionsschwächen des Einzelhandels in der Altstadt<br />
6) Mangelnde Attraktivität der Innenstadt<br />
7) Leerstände<br />
8) Untergenutzte und brach gefallene Flächen im <strong>Stadt</strong>gebiet<br />
9) Negatives Image<br />
10) <strong>Stadt</strong>gestalterische Mängel<br />
11) Beseitigung städtebaulicher Missstände und Sicherung der Zukunftsfähigkeit<br />
Das integrierte städtebauliche Entwicklungskonzept stellt die Ziele und Leitlinien<br />
für eine nachhaltige, zukunftsfähige <strong>Stadt</strong>entwicklung dar und entwickelt<br />
eine konzeptionelle Gesamtperspektive der <strong>Stadt</strong>entwicklung für die<br />
nächsten fünfzehn Jahre. Das ISEK ist als flexibles und informelles Planungsinstrument<br />
formuliert und sollte kontinuierlich fortgeschrieben werden.<br />
Bereits während der Erarbeitung der Situations- und der Stärken-<br />
Schwächen-Analyse wurden erste Leitbildansätze entwickelt und mit Akteuren<br />
vor Ort sowie Gremien aus Politik, Verwaltung und Bürgerschaft erörtert.<br />
Durch die gezielte Einbindung der Akteure und Gremien wurde eine<br />
konzentrierte und ergebnisorientierte Begleitung der Planung ermöglicht.<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 13
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Auf den Sitzungen der Lenkungsgruppe und der Expertenrunde wurden die<br />
aktuellen Arbeitsstände des ISEK diskutiert und ein entsprechender Konsens<br />
über die Entwicklungsziele hergestellt.<br />
Die Ergebnisse der Arbeit wurden am 20. September 2007 im „Forum<br />
<strong>Stadt</strong>entwicklung“ den Bürgern in Form einer Ausstellung präsentiert und in<br />
vielen Gesprächen sowie in einer öffentlichen Veranstaltung diskutiert.<br />
Mit dem Ziel, die Bevölkerungs- und Wirtschaftsentwicklung zu stabilisieren,<br />
müssen die vorhandenen Stärken, Entwicklungsperspektiven und<br />
Chancen der <strong>Stadt</strong> herausgearbeitet und die städtebaulichen Leitlinien neu<br />
definiert werden. Dies erfolgt im Rahmen des integrierten städtebaulichen<br />
Entwicklungskonzepts (ISEK), welches einerseits konkrete kurz- und mittelfristige<br />
Handlungsansätze beinhaltet als auch langfristige Optionen offen<br />
hält.<br />
Die nachfolgende Übersicht zeigt die schematische Vorgehensweise zur<br />
Erarbeitung des ISEK. Mit einem besonderen Schwerpunkt auf Synergien<br />
und Abhängigkeiten werden alle gesamtstädtisch relevanten Themenbereiche<br />
parallel analysiert und konzeptionell bearbeitet. Hierbei werden vorhandene<br />
Informationen, Gutachten, Planungen, Leitbilder und Ähnliches<br />
vor einem gesamtstädtischen Hintergrund neu bewertet, lokale und regionale<br />
Akteure beteiligt und eigene Erhebungen zur Konkretisierung und<br />
Fortschreibung von Einzelthemen durchgeführt. Aus der Entwicklungskonzeption<br />
lassen sich dann abgestimmte und leitbildorientierte Schlüsselprojekte,<br />
aber auch konkrete Änderungsbedürfnisse für Flächennutzungsplan<br />
oder Bebauungspläne ableiten.<br />
Abb. 1: Ablaufschema des Integrierten <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzepts<br />
14 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Abb. 2: Prozess <strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept<br />
Meilensteine<br />
20. März 2007 Auftakt Lenkungsgruppe<br />
Auftakt Expertenrunde<br />
22. Mai 2007 2. Lenkungsgruppe<br />
2. Expertenrunde<br />
17. August 2007 3. Lenkungsgruppe<br />
20. September 2007 Forum <strong>Stadt</strong>entwicklung<br />
26. September 2007 4. Lenkungsgruppe<br />
3. Expertenrunde<br />
14. November 2007 5. Lenkungsgruppe<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 15
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Lenkungsgruppe<br />
Projektbegleitend wurden eine Lenkungsgruppe und eine Expertenrunde<br />
eingerichtet. In beiden Arbeitsgruppen wurden die Arbeitsergebnisse offen<br />
diskutiert, reflektiert, ergänzt und die Inhalte des Integrierten <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzeptes<br />
abgestimmt. Die Anregungen aus der Lenkungsgruppe und<br />
der Expertenrunde wurden in die Analyse und Konzeptfindung mit eingestellt.<br />
Die Lenkungsgruppe wurde mit Beginn der Erarbeitung des Integrierten<br />
<strong>Stadt</strong>entwicklungskonzeptes eingerichtet, um die Entscheidungsträger in<br />
der Verwaltung kontinuierlich über Arbeitsfortschritt und –inhalte zu informieren.<br />
Darüber hinaus wurden bereits in der Phase der Konzeptentwicklung<br />
inhaltliche Schwerpunkte festgelegt sowie die Zielsetzungen des ISEK<br />
diskutiert.<br />
Mitglieder der Lenkungsgruppe waren:<br />
Herr Bürgermeister Rupprecht<br />
Frau Ciupek, Fachdienst Bauwesen<br />
Frau Kloetzel, Konversionsbeauftragte<br />
Herr Grimm, Fachdienst Bauwesen<br />
Herr Schreiner, Fachdienst Bauwesen<br />
Herr Guinet, Fraktion Bündnis90/Die Grünen<br />
Herr Paul, Fraktion CDU<br />
Frau Korte, Fraktion CDU<br />
Herr Nodes, Fraktion Bündnis 90/Die Grünen<br />
Frau Schumacher, Fraktion Bürger für <strong>Babenhausen</strong><br />
Herr Lambert, Fraktion FWB<br />
Herr Willand, Fraktion FDP<br />
Herr Heinemann, Leiter des Eigenbetriebes der <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong><br />
Herr Dr. Schmitt, Nassauische Heimstätte GmbH<br />
Herr Lösse, Planungsgruppe 4 GmbH<br />
Herr Dr. Leue, Planungsgruppe 4 GmbH<br />
16 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Expertenrunde<br />
In der Expertenrunde wurden die Zwischenergebnisse des ISEK-Prozesses<br />
mit wichtigen Akteuren der <strong>Stadt</strong>gesellschaft aus den Bereichen Wirtschaft,<br />
Wohnen, Familie, Bildung, Umweltschutz und Soziales diskutiert. Aus der<br />
Expertenrunde wurde eine Vielzahl von Vorschlägen in die vorliegenden<br />
Konzepte aufgenommen und die dem ISEK zugrundeliegenden Entwicklungsziele<br />
abgestimmt.<br />
Mitglieder der Expertenrunde waren:<br />
Herr Bürgermeister Rupprecht<br />
Frau Ciupek, <strong>Stadt</strong>verwaltung <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong><br />
Herr Schreiner, <strong>Stadt</strong>verwaltung <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong><br />
Frau Kloetzel, <strong>Stadt</strong>verwaltung <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong><br />
Frau Herbert, Gremium der Babenhäuser Vereine e.V.<br />
Frau Dr. Schubert, Michelsbräu<br />
Herr Lendemans, SKB Sand- u. Kieswerk <strong>Babenhausen</strong><br />
Herr Sahm, VDO / Continental<br />
Herr A. Bludau, SeaMotion AG<br />
Herr Müller, AG <strong>Stadt</strong>marketing<br />
Herr Resch, Gewerbeverein<br />
Frau Schulz-Mandl, Schulleiterin Schule im Kirchgarten<br />
Herr Vollmers, Schulleiter Offene Schule <strong>Babenhausen</strong><br />
Herr Diehl, Biologe<br />
Frau Coutandin, Lokales Bündnis für Familie<br />
Frau Petit, Expertin für erneuerbare Energien<br />
Herr Lösse, Planungsgruppe 4 GmbH<br />
Herr Dr. Leue, Planungsgruppe 4 GmbH<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 17
Abb. 3-5: <strong>Stadt</strong>umbauforum am 20.09.2007<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Forum <strong>Stadt</strong>entwicklung<br />
Zur Information und Beteiligung der Bürgerinnen und Bürger wurde am<br />
20. September 2007 das Forum <strong>Stadt</strong>entwicklung im Rathaus der <strong>Stadt</strong><br />
durchgeführt. Auf die Veranstaltung wurde in der örtlichen Presse, im Veranstaltungskalender<br />
der <strong>Stadt</strong>, durch einen Flyer sowie durch Aushänge<br />
und Stelltafeln aufmerksam gemacht.<br />
Die Ausstellung wurde von rund 100 Teilnehmern besucht, an der Erörterungsveranstaltung<br />
zum ISEK nahmen knapp 80 Bürgerinnen und Bürger<br />
teil.<br />
Zu der Veranstaltung wurde eine Ausstellung konzipiert, die die Inhalte und<br />
Ziele des Integrierten <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzeptes darstellt, und die nach<br />
der Veranstaltung im Foyer des Rathauses bis Ende Oktober 2007 gezeigt<br />
wurde.<br />
Während der Ausstellung am 20. September 2007 wurde das ISEK durch<br />
die zuständigen Mitarbeiter der Verwaltung sowie durch die Planungsgruppe<br />
4 erläutert und mit Bürgerinnen und Bürgern diskutiert.<br />
Die Resonanz der Bürgerinnen und Bürger zu den vorgestellten Planungen<br />
war überwiegend positiv. Gegenstand der Diskussion waren insbesondere<br />
die dargestellten Varianten zur Verkehrsführung, das Konzept eines Sportparks<br />
in der Südstadt (alternativ wurde hier von einem Bürger eine Bebauung<br />
vorgeschlagen) sowie die Bedeutung der Wiesenlandschaft als Naherholungsraum.<br />
Darüber hinaus gab es folgende Anregungen:<br />
� Verbesserung der Anbindung an die S-Bahn in Rodgau-<br />
Dudenhofen (z.B. regelmäßige Busanbindung)<br />
� Einrichtung eines Museums auf dem Kasernenareal<br />
� Erhalt des Baseball-Platzes<br />
� Erhalt des Güterbahnhofes<br />
18 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
1.3 <strong>Stadt</strong>umbau in Hessen<br />
Der demografische Wandel in Verbindung mit dem wirtschaftlichen Strukturwandel<br />
stellt auch in Hessen die Städte und Gemeinden vor neue Herausforderungen.<br />
Gebäudeleerstand und eine zurückgehende Auslastung<br />
der Infrastruktur sind Beispiele der bereits begonnenen und sich künftig<br />
verstärkenden Entwicklung. In Hessen besteht jetzt die Chance, sich frühzeitig<br />
präventiv mit den notwendig werdenden Anpassungsleistungen kommunaler<br />
Raum-, Bau- und Infrastrukturen zu befassen, bevor sie zu einer<br />
nur schwer zu bewältigenden Aufgabe werden.<br />
<strong>Stadt</strong>umbau in Hessen heißt ein neues Förderprogramm, das die Kommunen<br />
bei <strong>Stadt</strong>entwicklungsaufgaben im Zusammenhang mit den Folgen<br />
des demografischen Wandels unterstützen will. Unter dem Motto „<strong>Stadt</strong>entwicklung<br />
ohne Wachstum“ reagiert das Förderprogramm auf die sich<br />
abzeichnenden Entwicklungen.<br />
Die Fördermittel des <strong>Stadt</strong>umbaus sind bestimmt für die Vorbereitung und<br />
Durchführung von <strong>Stadt</strong>umbaumaßnahmen in <strong>Stadt</strong>- und Ortsteilen, deren<br />
einheitliche und zügige Durchführung im öffentlichen Interesse liegen. Die<br />
Mittel sollen die Gemeinden in die Lage versetzen, sich frühzeitig auf<br />
Strukturveränderungen vor allem in Demografie und Wirtschaft und auf die<br />
damit verbundenen städtebaulichen Auswirkungen einzustellen.<br />
<strong>Stadt</strong>umbaumaßnahmen sind Maßnahmen, durch die in von erheblichen<br />
städtebaulichen Funktionsverlusten betroffenen Gebieten Anpassungen zur<br />
Herstellung nachhaltiger städtebaulicher Strukturen vorgenommen werden.<br />
Erhebliche städtebauliche Funktionsverluste liegen insbesondere vor, wenn<br />
ein dauerhaftes Überangebot an baulichen Anlagen für bestimmte Nutzungen<br />
besteht oder zu erwarten ist.<br />
<strong>Stadt</strong>umbaumaßnahmen sollen dazu beitragen, dass:<br />
� die Siedlungsstruktur den Erfordernissen der Entwicklung von<br />
Bevölkerung und Wirtschaft angepasst wird<br />
� die Wohn- und Arbeitsverhältnisse sowie die Umwelt verbessert<br />
wird<br />
� innerstädtische Bereiche gestärkt werden<br />
� nicht mehr bedarfsgerechte bauliche Anlagen einer neuen<br />
Nutzung zugeführt werden<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 19
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
� einer anderen Nutzung nicht zuführbare Anlagen zurückgebaut<br />
werden<br />
� freigelegte Flächen einer nachhaltigen städtebaulichen Entwicklung<br />
� oder einer hiermit verträglichen Zwischennutzung zugeführt werden<br />
� innerstädtische Altbaubestände erhalten werden<br />
20 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
2 Der Planungsraum<br />
2.1 Geschichtlicher Überblick<br />
Die <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> wurde im Jahre 1236 erstmals urkundlich erwähnt.<br />
Nach dem Aussterben des Münzberger Geschlechts ging <strong>Babenhausen</strong> bei<br />
der Erbteilung im Jahre 1255 an das Geschlecht der Herren von Hanau,<br />
deren spätere Linie „Hanau-Lichtenberg“ im Jahre 1429 in den Reichsgrafenstand<br />
erhoben wurde. <strong>Babenhausen</strong> blieb drei Jahrhunderte Residenzstadt<br />
bis sie diesen Status nach dem Tode des letzten Grafen von Hanau<br />
im Jahre 1736 an die hessischen Landgrafen in Kassel und Darmstadt abtrat.<br />
<strong>Stadt</strong> und Burg <strong>Babenhausen</strong> gingen dabei an Hessen-Kassel, verschiedene<br />
Dörfer wie Schaafheim an Darmstadt.<br />
Abb. 6: Landkarte von <strong>Babenhausen</strong> aus dem Jahre 1581<br />
In Folge der Napoleonischen Kriege ging <strong>Babenhausen</strong> an das Großherzogtum<br />
Hessen-Darmstadt, bei dessen Rechtsnachfolgern es bis heute<br />
verblieben ist. Im Zuge der Verwaltungs-Reorganisation von 1821 zog<br />
Darmstadt alle regionalen Behörden von <strong>Babenhausen</strong> ab, degradierte sie<br />
zur Landgemeinde und gliederte sie in die Provinz Starkenburg ein.<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 21
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Im Jahre 1818 verlegte Darmstadt die großherzoglich hessische Militäranstalt<br />
(Zuchthaus) in das <strong>Babenhausen</strong>er Schloss, wo sie bis 1869 verblieb.<br />
Zu Beginn des 19. Jahrhunderts verschlechterte sich die wirtschaftliche Situation<br />
<strong>Babenhausen</strong>s, die Industrie siedelte sich bevorzugt in größeren<br />
Städten an und es kam zu mehreren Auswanderungswellen vor allem nach<br />
Ungarn und in der zweiten Jahrhunderthälfte nach Nordamerika. Mit dem<br />
Bau der Eisenbahnverbindung von Bingen über <strong>Babenhausen</strong> nach<br />
Aschaffenburg verbesserte sich die Lagegunst <strong>Babenhausen</strong>s und die <strong>Stadt</strong><br />
gewann als großherzogliche Garnisonstadt strategische Bedeutung im<br />
deutschen Krieg zwischen Preußen und Österreich. 1868 bezogen zunächst<br />
drei Schwadronen der „Roten Dragoner“ das Schloss und den Altdörfer<br />
Hof. Die Stallungen lagen an der Schlossmauer.<br />
Die Garnison verließ den Standort jedoch wieder im Jahre 1891. Bereits<br />
neun Jahre später konnte sich die <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong>s gegenüber anderen<br />
Bewerbern bei der Standortentscheidung für eine Garnison durchsetzen.<br />
Am 3. Juli 1900 wurde der Grundstein für den Kasernenbau an der<br />
Aschaffenburger Straße gelegt, in dem die II. Abteilung des Feld-Artillerie-<br />
Regiments einzog.<br />
Abb. 7: Schloss und Schlossmauer um 1900<br />
22 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Die Kaserne wurde nach der Niederlage des Deutschen Reichs im 1. Weltkrieg<br />
zunächst von französischen Soldaten übernommen und später der<br />
hessischen Schutzpolizei übergeben. Während des 2. Weltkrieges wurde<br />
die Kaserne von der Wehr-Reit- und Fahrschule genutzt. Nach dem Ende<br />
des Krieges diente die Kaserne u. a. als Durchgangslager für Personen vor<br />
allem aus den baltischen Ländern und aus der damaligen Tschechoslowakei.<br />
Im Jahr 1950 wurden die Kasernengebäude modernisiert, umgebaut<br />
und renoviert. Es entstanden zahlreiche Neubauten, darunter ein Wasserturm.<br />
Für die US-amerikanerische „36th Field Artillery Group“ und deren<br />
Angehörige wurden Wohnblocks errichtet, in denen im Jahre 1953 etwa<br />
4.000 Personen lebten.<br />
Am Standort des Unternehmens VDO wurde 1961 die Produktion aufgenommen.<br />
Zu den wichtigsten baulichen Vorhaben der sechziger Jahre zählen<br />
der Ausbau der Kanalisation, der Bau der Kläranlage, die innerörtliche<br />
Umleitung, der Bau der Ringstraße und der Schwimmbadumbau. Die<br />
<strong>Stadt</strong>teile Harpertshausen, Langstadt, Harreshausen, Hergershausen und<br />
Sickenhofen wurden in den siebziger Jahren eingemeindet. 1975 wurde<br />
die Fahrstraße im Altstadtbereich in eine Fußgängerzone umgewandelt.<br />
Die umgestaltete <strong>Stadt</strong>halle wurde 1984 eingeweiht. Im selben Jahr erhielt<br />
das Rathaus seinen Verwaltungsbau.<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 23<br />
Abb. 8: Schloss und Kaserne um 1900<br />
Abb. 9: Die Kaserne vor 1914<br />
Abb. 10: Historische Postkarte
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
2.2 Stand der Planung<br />
Landesentwicklungsplan Hessen 2000 1<br />
Innerhalb der landesweiten Raum- und Siedlungsstruktur gehört die <strong>Stadt</strong><br />
<strong>Babenhausen</strong> zum Ordnungsraum. In den Ordnungsräumen ist aufgrund<br />
der dort vorhandenen hohen Zahl und Dichte von Einwohnern, Arbeitsplätzen,<br />
Bebauung und Verkehr sowie der hohen Entwicklungsdynamik und<br />
den damit verbundenen Folgen in besonderem Maße eine an überörtlichen<br />
Erfordernissen orientierte planerische Beeinflussung der räumlichen<br />
Nutzung geboten.<br />
Im Ordnungsraum besteht eine besondere Verantwortung hinsichtlich des<br />
Freihaltens von Flächen, die ihrerseits zur einer gegliederten Entwicklung<br />
der Siedlungsgebiete beitragen sollen. Ziel ist die Erhaltung und Verbesserung<br />
der klimatischen Verhältnisse, der Ausgleich der Belastung von Natur<br />
und Umwelt und die Erhaltung der natürlichen Eigenart der Landschaft sowie<br />
die Biotopvernetzung. Darüber hinaus bieten freigehaltene Naturräume<br />
Erholung für die Bevölkerung.<br />
Regionalplan Südhessen 2000 2<br />
Die <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> liegt im Ordnungsraum, der so gestaltet werden<br />
soll, dass seine polyzentrale Siedlungsstruktur erhalten bleibt, die räumlichen<br />
Voraussetzungen für ein vielfältiges Arbeitsplatzangebot geschaffen<br />
sowie die Wohn- und Umweltbedingungen verbessert werden.<br />
<strong>Babenhausen</strong> wurde die Funktion eines Unterzentrums zugewiesen, für das<br />
folgende Ziele gelten:<br />
• Standort für Einrichtungen der überörtlichen Grundversorgung, die das<br />
volle Spektrum des täglichen Bedarfs anbieten.<br />
• Sicherung und Ausbau der Funktion als Unterzentrum für Wohnen und<br />
Arbeiten im Nahbereich der <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong>.<br />
1 Landesentwicklungsplan Hessen 2000, Hessisches Ministerium für Wirtschaft, Verkehr und<br />
Landesentwicklung, Dezember 2000, S. 9 ff..<br />
2 Regionalplan Südhessen 2000, Regierungspräsidium Darmstadt, Regionalversammlung<br />
Südhessen, September 2004, S. 5 ff..<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 25
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0108<br />
Abb. 11: Ausschnitt Regionalplan Südhessen Entwurf 2007<br />
In der Darstellung des Regionalplans liegt <strong>Babenhausen</strong> an der Regionalachse<br />
Darmstadt/Hanau – Michelstadt/Erbach – (Eberbach) und an den<br />
überörtlichen Nahverkehrs- und Siedlungsachsen Hanau – Groß-Umstadt<br />
sowie Darmstadt – Dieburg – (Aschaffenburg). Hieraus ergeben sich besondere<br />
Anforderungen an die Leistungsfähigkeit und Vernetzung der Verkehrssysteme:<br />
� Die Anbindung an das überregionale Fernverkehrsnetz sowie Erhalt,<br />
Ausbau und Schaffung notwendiger Verkehrsinfrastruktur und<br />
verkehrlicher Leistungsangebote sollen weiter verbessert werden.<br />
� Das Bedienungsangebot des öffentlichen Nah- und Regionalverkehrs,<br />
insbesondere auf der Schiene soll weiter ausgebaut und<br />
attraktiver gemacht werden.<br />
� Erhalt, Ausbau und Schaffung notwendiger Verkehrsinfrastruktur<br />
und verkehrlicher Leistungsangebote.<br />
� Sicherung der Siedlungstätigkeit in der Kernstadt über die Eigenentwicklung<br />
hinaus.<br />
Die weitere Siedlungstätigkeit soll möglichst mit Betrieb und Ausbau des<br />
ÖPNV, insbesondere der Schiene, verknüpft werden. Neue Wohnbauflächen<br />
sollen möglichst im Einzugsbereich der Haltepunkte des ÖPNV ausgewiesen<br />
werden.<br />
26 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Der maximale Bedarf an Wohnsiedlungsfläche für <strong>Babenhausen</strong> beträgt im<br />
Zeitraum von 1990 bis 2010 lt. Regionalplan 55 ha. Im Hinblick auf die<br />
gewerbliche Entwicklung sieht der Regionalplan eine Zuwachsfläche von<br />
31 ha vor (Die Gesamtfläche des <strong>Stadt</strong>gebiets beträgt 6.686 ha) 3 .<br />
3 Erläuterungsbericht zum Flächennutzungsplan der <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> (Letzte Änderung<br />
1998), S. 41.<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 27
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0108<br />
Flächennutzungsplan <strong>Babenhausen</strong><br />
Ein wesentliches Ziel des Flächennutzungsplans ist die Ausweisung neuer<br />
Bauflächen als Grundlage für die verbindliche Bauleitplanung, damit auch<br />
zukünftig die zur Deckung des Wohnbedarfs benötigten Baugebiete wie<br />
auch die zur Bereitstellung von Arbeitsstätten für die zunehmende Wohnbevölkerung<br />
erforderlichen Gewerbeflächen geschaffen werden können.<br />
Die Darstellungen in der Bauleitplanung sind gemäß § 1 Abs. 4 BauGB<br />
den Zielen der Raumordnung, wie sie aus dem Raumordnungsplan Südhessen<br />
(RROPS) hervorgehen, anzupassen. Der RROPS sieht sowohl für<br />
den Bereich der Kernstadt als im auch Einzugsbereich des Hergershäuser<br />
Bahnhofs Zuwachsflächen vor; in den übrigen <strong>Stadt</strong>teilen kann für den Eigenbedarf<br />
eine Baulandausweisung an den Ortsrändern erfolgen, soweit<br />
keine anderen Belange hierdurch beeinträchtigt werden. Darüber hinaus<br />
ergeben sich Einschränkungen insbesondere durch Waldflächen in Ortsrandlagen,<br />
im RROPS ausgewiesene Regionale Grünzüge sowie denkmalpflegerische<br />
Interessensbereiche.<br />
Aus den genannten Einschränkungen ergibt sich für die Flächenausweisung<br />
im Flächennutzungsplan folgendes Ziel:<br />
RROPS-Zuwachsflächen müssen zunächst genutzt werden, bevor die Deckung<br />
des Eigenbedarfs an den Ortsrändern der <strong>Stadt</strong>teile erfolgt.<br />
Abb. 12: FNP <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong>, Stand 2000<br />
28 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Leitplan zur <strong>Stadt</strong>entwicklung 1996 4<br />
Der Leitplan zur <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Babenhausen</strong> von 1996 setzt sich in seinem<br />
konzeptionellen Abschnitt mit folgenden Teilbereichen auseinander:<br />
� Neukonzeption des Straßennetzes<br />
� Entwicklungspotenzial<br />
� Nutzungskonzept: Neue Wohn- und Arbeitsplatzquartiere<br />
� Versorgungsstruktur, Schulen, Kindergärten<br />
� <strong>Stadt</strong>räumliche Neuordnung<br />
� <strong>Stadt</strong>grün und Landschaftsraum<br />
� Wegenetz verbindet Quartierszentren<br />
� <strong>Stadt</strong>teilzentrum <strong>Babenhausen</strong>-Ost<br />
Neben den stadtweiten Themengebieten beschäftigt sich der Leitplan auch<br />
mit einzelnen Teilbereichen in der <strong>Stadt</strong>. Zu den Teilbereichsentwicklungen<br />
gehören folgende Themen und Gebiete:<br />
� Neuordnung und Erweiterung der südlichen <strong>Stadt</strong>teile<br />
� Aufwertung des Bahnhofsbereichs und neues Wohnquartier<br />
„Ostheimer Weg“<br />
� Langfristige Integration des Kasernengeländes in die <strong>Stadt</strong>struktur<br />
� Nutzungschancen und städtebauliche Neuordnung der Gewerbeflächen<br />
nördlich der „Aschaffenburger Straße“<br />
� Wohngebietsentwicklung im Osten der <strong>Stadt</strong><br />
� Erschließung und Wegenetz<br />
� Bebauung und Wohntypologie<br />
4 Leitplan zur <strong>Stadt</strong>entwicklung, Magistrat der <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> Bauamt <strong>Babenhausen</strong>,<br />
Februar 1996.<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 29
Abb. 13: Leitplan zur <strong>Stadt</strong>entwicklung 1996 - Strukturkonzept<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0108<br />
30 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
<strong>Stadt</strong>leitbild <strong>Babenhausen</strong><br />
Abb. 14: <strong>Stadt</strong>leitbild <strong>Babenhausen</strong><br />
Die Initiative <strong>Stadt</strong>marketing <strong>Babenhausen</strong> hat für die <strong>Stadt</strong> ein Leitbild erarbeitet.<br />
Das „<strong>Stadt</strong>leitbild <strong>Babenhausen</strong> im Jahre 2010“ wurde am<br />
6.4.2000 von der <strong>Stadt</strong>verordnetenversammlung als Grundlage für die<br />
5 6<br />
<strong>Stadt</strong>entwicklung der <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> beschlossen.<br />
Das Leitbild formuliert einen zukünftigen, wünschenswerten Zustand. Es soll<br />
Anregungen und Ziele abfassen, die von den politischen Gremien, der<br />
<strong>Stadt</strong>verwaltung, den Vereinen und Verbänden, Handel, Gewerbe, öffentlichen<br />
Institutionen sowie Bürgerinnen und Bürgern unverbindlich zu beachten<br />
sind.<br />
Unter dem Leitsatz „<strong>Babenhausen</strong> im Jahre 2010 kann sich sehen lassen“<br />
werden gestalterische und verkehrliche Aussagen gemacht. Hinsichtlich der<br />
Altstadt wird eine geschlossene mittelalterliche Bebauung angestrebt, die<br />
durch Straßen- und Platzgestaltungen über eine hohe Aufenthaltqualität<br />
verfügt. Die verkehrliche Situation soll durch ein großes Parkplatzangebot<br />
und ein ausgebautes Fuß- und Radwegenetz Besucher in die <strong>Stadt</strong> führen.<br />
Ein bedarfgerechtes Wohnungsangebot an unterschiedlichen Wohnformen<br />
soll über eine gesicherte Nahversorgung verfügen und bezüglich der Lage<br />
und der Anbindung eine hohe Wohnqualität aufweisen. Darüber hinaus<br />
werden Aussagen zu der Nutzung des Schlosses, der Gestaltung der <strong>Stadt</strong>-<br />
5 STVV-Drucksache Nr. 5395/00<br />
6 Das Leitbild wurde in Zusammenarbeit mit Dipl. Geogr. Michael Seidel und Dipl. Geogr.<br />
Johannes Krick von der CIMA-München erstellt. An der Erstellung beteiligt waren die Mitglieder<br />
der Initiative <strong>Stadt</strong>marketing <strong>Babenhausen</strong> (Bgm. Kurt Lambert, Sigrid Bannier,<br />
Claus Coutandin, Wulf Heintzenberg, Dr. Heinrich Kolb, Dr. Klaus Lötzsch, Manfred Nodes,<br />
Margret Richter, Ulrich Rösner, Kurt Schlösser, Christian Schneider, Harald Willand<br />
und Willy Willand).<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 31
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0108<br />
einfahrten und der Eingliederung von Gewerbegebieten in das <strong>Stadt</strong>gefüge<br />
gemacht.<br />
Mit dem Leitsatz „<strong>Babenhausen</strong> im Jahre 2010 innovativ und kundenorientiert“<br />
werden Themen behandelt, die sich mit der wirtschaftlichen Situation<br />
in <strong>Babenhausen</strong> befassen. Themen sind das Arbeits- und Ausbildungsangebot,<br />
die Wirtschaftspolitik, der Einzelhandel sowie Dienstleistungen.<br />
„<strong>Babenhausen</strong> im Jahre 2010 fördert die Bindung an den Wohnort“ umfasst<br />
Aussagen zu der Versorgung mit Fachärzten, Schulen und Kindergärten.<br />
Darüber hinaus werden Aussagen gemacht zu Angeboten für Kinder<br />
und Jugendliche, Sozial- und Betreuungseinrichtungen, Kirchen sowie der<br />
<strong>Stadt</strong>verwaltung.<br />
Der Leitsatz „<strong>Babenhausen</strong> im Jahre 2010 bietet Genuss und Lebensfreude“<br />
erläutert Zielvorstellungen in Hinblick auf Kultur und Geselligkeit,<br />
Gaststätten, Einkaufsmöglichkeiten, den Wochenmarkt, Nutzung und Gestaltung<br />
von Kiesseen, Besichtigungen und dem Umgang mit der natürlichen<br />
Umwelt.<br />
32 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
3 Situationsanalyse<br />
Zusammenfassend:<br />
� <strong>Babenhausen</strong> besitzt eine Vielzahl von Potenzialen, die aber<br />
nicht wahrgenommen werden<br />
� <strong>Babenhausen</strong>s Qualitäten werden nicht genügend kommuniziert<br />
� <strong>Babenhausen</strong> hat ein Image-Problem<br />
� Innenstadt droht weiterer Funktionsverlust<br />
� Potenziale entdecken und entfalten!<br />
� Gersprenz-Aue / Wiesen- und Auenlandschaft<br />
� Kies-Seen als Potenzial einer Freizeit- und Seenlandschaft<br />
� Altstadt besitzt ungenutzte Potenziale<br />
Stärke: gute Verkehrsanbindung<br />
� schnelle Anbindung über B26, A 3 und A 45<br />
� günstige Lage zum Flughafen Frankfurt/Main<br />
� günstige Anbindung im schienengebundenen ÖPNV<br />
(Odenwaldbahn)<br />
Stärke: Lage im Wachstumsraum Metropolregion FrankfurtRheinMain<br />
Der prognos Zukunftsatlas 2007 analysiert verschiedene Indikatoren (Bevölkerung,<br />
Beschäftigtenentwicklung etc.) und schätzt auf dieser Basis die<br />
Zukunftschancen der einzelnen Landkreise und kreisfreien Städte in<br />
Deutschland ein. Der Landkreis Darmstadt-Dieburg liegt auf Rang 176 von<br />
439. Die <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> profitiert von der räumlichen Nähe zu Städten<br />
mit sehr hohen und hohen Zukunftschancen wie Frankfurt/Main,<br />
Darmstadt, Offenbach und Aschaffenburg.<br />
<strong>Stadt</strong> Frankfurt/Main sehr hohe Zukunftschancen<br />
<strong>Stadt</strong> Darmstadt sehr hohe Zukunftschancen<br />
Landkreis Darmstadt-Dieburg mit ausgeglichenem Chancen-Risiko-Mix<br />
<strong>Stadt</strong> Aschaffenburg Zukunftschancen<br />
Landkreis Aschaffenburg Zukunftschancen<br />
<strong>Stadt</strong> Offenbach hohe Zukunftschancen<br />
Landkreis Offenbach Zukunftschancen<br />
Quelle: Prognos Zukunftsatlas 2007<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 33
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0108<br />
Entwicklungsdynamik<br />
Der prognos Zukunftsatlas 2006 zählt den Landkreis Darmstadt-Dieburg<br />
zu den wirtschaftsstärksten Regionen Deutschlands und besitzt die größte<br />
Entwicklungsdynamik im gesamten Rhein-Main-Gebiet. Diese ist gekennzeichnet<br />
durch Einwohnerzuwächse, eine geringe Arbeitslosenquote sowie<br />
einer überdurchschnittlichen Beschäftigungsentwicklung in den Leit- und<br />
Wachstumsbranchen. Der prognos Zukunftsatlas 2006 hat ebenso einen<br />
Clusterindex Logistik ermittelt, hier schneidet der Landkreis Darmstadt-<br />
Dieburg knapp überdurchschnittlich ab.<br />
Der Prognos Familienatlas 2005, der die Familienfreundlichkeit der einzelnen<br />
Regionen untersucht hat, zählt der Landkreis Darmstadt-Dieburg zur<br />
„Gruppe A: Wo es sich als Familie gut wohnen und leben lässt“. Der<br />
Prognos Familienatlas 2005 bewertet das Bildungsangebot und den lokalen<br />
Arbeitsmarkt positiv.<br />
Hohe Wohnzufriedenheit<br />
In einer 2002 im Auftrag der Zeitschrift stern von McKinsey erstellten Umfrage<br />
zur Wohnzufriedenheit in der Bundesrepublik, äußerten sich 80% aller<br />
im Landkreis Darmstadt-Dieburg lebenden Personen als zufrieden, dies<br />
spricht für eine hohe Zufriedenheit.<br />
Auch künftig moderater Bevölkerungszuwachs<br />
Die Metropolregion FrankfurtRheinMain ist keine schrumpfende Region –<br />
im Gegensatz zu vielen anderen Teilen Deutschlands wird hier ein moderater<br />
Bevölkerungszuwachs in den kommenden Jahren erwartet.<br />
34 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Abb. 15: Regionales Bevölkerungswachstum und –schrumpfung, Quelle: BBR 2005<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 35
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Plan 1: Situationsanalyse Regionale Einbindung<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 37
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Rückseite<br />
38 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Plan 2: Situationsanalyse Engerer Verflechtungsraum<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 39
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Rückseite<br />
40 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
3.1 Region<br />
Stärken: noch klar ablesbare Siedlungseinheiten<br />
� Altstadtkern und Dorfkerne stiften Identität<br />
� Gersprenz-Aue als verbindendes Landschaftselement<br />
� der Siedlungsraum wird durch Wälder „gerahmt“<br />
� Nähe zu Odenwald und Spessart als Naherholungsräume<br />
Schwächen: Image und Identität<br />
� eher Negativimage<br />
� Alleinstellungsmerkmale nicht identifiziert<br />
� besonderes Profil nicht entwickelt<br />
� gute Lage ist nicht bewusst<br />
� geringe regionale Ausstrahlung<br />
Schwächen: geringe regionale Bedeutung<br />
� keine oberzentralen Funktionen<br />
� <strong>Babenhausen</strong> orientiert sich „nach außen“<br />
Schwächen: „Randlage“<br />
� Lage der <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> wird als „Randlage“ wahrgenommen<br />
� dies wirkt sich negativ auf Image und das Selbstverständnis aus<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 41
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Plan 3: Situationsanalyse Nutzungen<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 43
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Rückseite<br />
44 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
3.2 Siedlungsstruktur<br />
Stärken<br />
� klar ablesbare Siedlungseinheiten, kein „Siedlungsbrei“<br />
� Langstadt: klare Struktur mit Kranz von Aussiedlerhöfen<br />
� Gersprenz-Aue: Auen- und Wiesenlandschaft<br />
� Kies-Seen als Teil einer künftigen Seenlandschaft<br />
� weitgehend geschlossene Waldbereiche<br />
� Kulturlandschaft mit historischen Spuren (z.B. Harreshäuser Allee,<br />
Mühlen, Ziegelei)<br />
� Gehölzstrukturen und Baumreihen gliedern die Feldflur<br />
Schwächen<br />
� teilweise städtebaulich ungeordnete Bereiche<br />
� <strong>Stadt</strong>eingangsbereiche<br />
� zukünftige Nutzungen, z.B. der Aussiedlerhöfe, Mühlen etc. nicht<br />
geklärt<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 45
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Plan 4: Situationsanalyse Landschaft<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 47
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Rückseite<br />
48 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Plan 5: Situationsanalyse Freizeit<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 49
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Rückseite<br />
50 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
3.3 Verkehr<br />
Motorisierter Individualverkehr (MIV)<br />
Stärken<br />
� schnelle Erreichbarkeit von A3 und B45<br />
� verkehrsberuhigte Altstadt<br />
Schwächen<br />
� fehlende Ortsumgehung der B26<br />
� zahlreiche problematische Knotenpunkte<br />
� Ortszufahrt von Süden<br />
� Straßenraumgestaltung Bismarckplatz / Bahnhofsumfeld<br />
� Ruhender Verkehr teilweise ungeordnet<br />
� Nord-Süd-Verbindung<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 51
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Plan 6: Situationsanalyse Verkehr<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 53
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Rückseite<br />
54 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Varianten der Ortsumgehung<br />
B26: Südumgehung<br />
Abb. 16: „Große“ Südumfahrung<br />
Abb. 17: „Kleine“ Südumfahrung<br />
Zur Entlastung der B26-Knotenpunkte mit L3065/L3116 wird eine südliche<br />
Umfahrung der <strong>Stadt</strong> in verschiedenen Varianten diskutiert. Die wesentlichen<br />
Alternativen bestehen in einer „kleinen“ Südumfahrung, die im Bereich<br />
des Kasernenareals an die Aschaffenburger Straße anbindet und einer<br />
„großen“ Südumfahrung, die parallel zum heutigen Flugplatz in gerader<br />
Linie an die Aschaffenburger Straße anbindet.<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 55
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
West-Umgehung / Ost-Anbindung<br />
Abb. 18: West-Umgehung<br />
Abb. 19: Ost-Anbindung<br />
Zur Entlastung der Knotenpunkte mit der B26 und der Kernstadt <strong>Babenhausen</strong><br />
von den Verkehren der L 3065 und L 3116 bestehen zwei Alternativen:<br />
Die West-Umgehung würde das Siedlungsgebiet <strong>Babenhausen</strong> umfahren,<br />
die Ost-Anbindung würde die Aschaffenburger Straße (B26) mit<br />
der Bouxwiller Straße (L3116) verbinden.<br />
56 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Öffentlicher Personennahverkehr (ÖPNV)<br />
Stärken<br />
� gute Anbindung über den schienengebundenen ÖPNV<br />
� Potenziale durch das Konzept Odenwaldbahn:<br />
- verkürzte Fahrzeiten<br />
- optimierte Taktzeiten<br />
- Anbindung der <strong>Stadt</strong>teile Hergershausen und Langstadt<br />
durch Bahnhaltepunkte<br />
Schwächen<br />
� Bahnhof <strong>Babenhausen</strong> und Bahnhofsumfeld<br />
� Verknüpfung mit anderen Verkehrsträgern<br />
� Park-and-Ride-Situation<br />
� geringe regionale Ausstrahlung<br />
� Wohngebiete außerhalb 300m-Einzugsbereich von Bushaltepunkten<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 57
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
3.4 Bevölkerung und Wohnen<br />
Situation<br />
� nur geringer Bevölkerungszuwachs<br />
� kaum zuziehende Familien<br />
� Bevölkerungsgewinn durch Bildungswanderung der 18 bis 24-<br />
Jährigen<br />
� Altersstruktur ausgewogen:<br />
Sickenhofen eher jünger; Harreshausen/Langstadt eher älter<br />
� Anteil an WE in Ein-/ Zweifamilienhäusern mit 66 % durchschnittlich<br />
� Wohnfläche pro EW mit 40,5 qm durchschnittlich<br />
Stärken<br />
� Familienfreundlichkeit<br />
� Vereinsleben<br />
� Natur und Freizeit<br />
� attraktive <strong>Stadt</strong>teile<br />
� gute Ausstattung mit sozialer Infrastruktur<br />
� Nachfrage nach Einfamilienhäusern und „ländlichem“ Wohnen<br />
Schwächen<br />
� negatives Image<br />
� nur geringer Bevölkerungszuwachs<br />
� stagnierende Familienwanderung<br />
58 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
50.000<br />
45.000<br />
40.000<br />
35.000<br />
30.000<br />
25.000<br />
20.000<br />
15.000<br />
10.000<br />
5.000<br />
0<br />
16.219<br />
Bevölkerungszahl und Flächengröße<br />
43.463<br />
6.687 6.504<br />
15.233<br />
8.842<br />
14.154<br />
2.311 3.216 2.074<br />
21.577<br />
8.683<br />
<strong>Babenhausen</strong> Rodgau Dieburg Schaafheim Münster Groß-<br />
Umstadt<br />
Tab. 1: Bevölkerungszahl und Flächengröße<br />
Bevölkerung (EW) Fläche (ha)<br />
Quelle: Wegweiser Demographie; Statistische Landesämter, Stand: 31.12.2005<br />
Die Betrachtung der Bevölkerungsentwicklung erfolgte vergleichend mit<br />
den benachbarten Städten bzw. Gemeinden Rodgau, Dieburg, Schaafheim,<br />
Münster und Groß-Umstadt sowie mit den Landkreisen Darmstadt-<br />
Dieburg und Aschaffenburg.<br />
6<br />
5<br />
4<br />
3<br />
2<br />
1<br />
0<br />
<strong>Babenhausen</strong><br />
0,8<br />
Rodgau<br />
1,6<br />
Bevölkerungsentwicklung 1998-2005 (%)<br />
Dieburg<br />
4,8<br />
Schaafheim<br />
3,4<br />
Münster<br />
Tab. 2: Bevölkerungsentwicklung von 1998-2005<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 59<br />
5<br />
Groß-Umstadt<br />
1,9<br />
LK Darmstadt-Dieburg<br />
Quelle: Wegweiser Demographie; Statistische Landesämter, Stand 31.12.2005<br />
2,5<br />
LK Aschaffenburg<br />
Die Bevölkerungsentwicklung ist mit einem Zuwachs von 0,8 % im Zeitraum<br />
von 1998 bis 2005 zwar positiv, im Vergleich jedoch stark unterdurchschnittlich.<br />
Die Vergleichsgemeinden konnten deutlich höhere Bevölkerungszuwächse<br />
verzeichnen.<br />
1,2
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Bei einer Differenzierung der Wanderungssalden nach unterschiedlichen<br />
Altersgruppen ist auffällig, dass <strong>Babenhausen</strong> insbesondere aus der Zuwanderung<br />
aus der Gruppe der 18 bis 24-Jährigen (Bildungswanderung)<br />
profitiert (6,9 pro 1000 EW). Das ermittelte positive Wanderungssaldo<br />
liegt in dieser Gruppe etwas über dem Durchschnitt des Landkreises (6,2<br />
pro 100 EW).<br />
Der Zuzug aus der Gruppe der unter 18-Jährigen und 30 bis 49-Jährigen<br />
(Familienwanderung) fällt geringer aus (+0,1 pro 1000 EW). Der Wert erreicht<br />
hier nur 5 % des positiven Wanderungssaldos des Landkreises<br />
Darmstadt-Dieburg.<br />
In der Altersgruppe der 50 bis 64-Jährigen bzw. 65 bis 90-Jährigen (Alterswanderung)<br />
liegen negative Wanderungssalden von -4,7 pro 1000<br />
EW bzw. -0,5 pro 1000 EW vor. Während das negative Wanderungssaldo<br />
der Gruppe der 50-64jährigen deutlich über dem Durchschnitt des Landkreises<br />
liegt, liegt der Wert bei den 60 bis 90-Jährigen deutlich darunter.<br />
7<br />
6<br />
5<br />
4<br />
3<br />
2<br />
1<br />
0<br />
-1<br />
-2<br />
<strong>Babenhausen</strong><br />
0,1<br />
Rodgau<br />
-1,5<br />
Familienwanderung pro 1000 EW<br />
Dieburg<br />
5,4<br />
Schaafheim<br />
5,6<br />
Münster<br />
60 Planungsgruppe 4 GmbH<br />
6,5<br />
Groß-Umstadt<br />
2,4<br />
LK Darmstadt-Dieburg<br />
2,1<br />
LK Aschaffenburg<br />
Tab. 3: Familienwanderung (Wanderungssaldo der unter 18-Jährigen und der<br />
30 bis 49-Jährigen)<br />
Berechnung: Wanderungsgewinn / -verlust über 4 Jahre gemittelt / Bevölkerung aktuell *<br />
1000<br />
Quelle: Wegweiser Demographie; Statistische Landesämter, Stand: 31.12.2005<br />
2,9
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
15<br />
10<br />
5<br />
0<br />
-5<br />
-10<br />
-15<br />
-20<br />
<strong>Babenhausen</strong><br />
6,9<br />
Rodgau<br />
5,3<br />
Bildungswanderung pro 1000 EW<br />
Dieburg<br />
10,8<br />
Schaafheim<br />
-6,2<br />
Münster<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 61<br />
3,2<br />
Groß-Umstadt<br />
-15<br />
LK Darmstadt-Dieburg<br />
6,2<br />
LK Aschaffenburg<br />
Tab. 4: Bildungswanderung (Wanderungssaldo der 18 bis 24-Jährigen)<br />
Berechnung: Wanderungsgewinn / -verlust über 4 Jahre / Bevölkerung aktuell * 1000<br />
Quelle: Wegweiser Demographie; Statistische Landesämter, Stand: 31.12.2005<br />
-8<br />
-6<br />
-4<br />
-2<br />
0<br />
2<br />
-4,7<br />
<strong>Babenhausen</strong><br />
-0,5<br />
-7,2<br />
Rodgau<br />
-2,5<br />
Alterswanderung pro 1000 EW<br />
-4,9<br />
Dieburg<br />
-1,6<br />
-4,6<br />
-2,1 -2,2<br />
-0,4<br />
-0,9 -0,7<br />
Schaafheim<br />
Münster<br />
Groß-Umstadt<br />
-3,1<br />
LK Darmstadt-Dieburg<br />
-1<br />
-14,4<br />
-0,5<br />
LK Aschaffenburg<br />
Wanderung der 50- bis 64-jährigen Wanderung der 65- bis 90-jährigen<br />
Tab. 5: Alterswanderung (Wanderung der über 50-Jährigen)<br />
Berechnung: Wanderungsgewinn / -verlust über 4 Jahre / Bevölkerung aktuell * 1000<br />
Quelle: Wegweiser Demographie; Statistische Landesämter, Stand: 31.12.2005<br />
0,2
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
100<br />
90<br />
80<br />
70<br />
60<br />
50<br />
40<br />
30<br />
20<br />
10<br />
0<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong><br />
37 37<br />
20 23<br />
12 10<br />
9 10<br />
Altersstruktur nach <strong>Stadt</strong>teilen in (%)<br />
16 16 13<br />
34<br />
22<br />
11<br />
13<br />
5 5 7<br />
Hergershausen<br />
Sickenhofen<br />
Harreshausen<br />
Tab. 6: Altersstruktur nach <strong>Stadt</strong>teilen in %<br />
8 10 10<br />
4 4 4<br />
62 Planungsgruppe 4 GmbH<br />
24<br />
36<br />
19<br />
9<br />
Langstadt<br />
22<br />
38<br />
17<br />
13<br />
41<br />
22<br />
10 10<br />
Harpertshausen<br />
Quelle: Wegweiser Demographie; Statistische Landesämter, Stand: 31.12.2005<br />
65 und älter<br />
40 bis unter 65<br />
25 bis unter 40<br />
15 bis unter 25<br />
6 bis unter 15<br />
unter 6<br />
Die <strong>Stadt</strong>teile Harreshausen und Langstadt weisen einen signifikant höheren<br />
Anteil (mit 24 % bzw. 22 % gegenüber 13 bis16 % in den anderen<br />
<strong>Stadt</strong>teilen) der Über-65-Jährigen an der Bevölkerung auf. Im <strong>Stadt</strong>teil Sickenhofen<br />
ist der Anteil der 6 bis 15-Jährigen mit 13 % signifikant höher<br />
(gegenüber 8 bis 10 % in den anderen <strong>Stadt</strong>teilen).
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
3.5 Bildung und Qualifikation<br />
50<br />
45<br />
40<br />
35<br />
30<br />
25<br />
20<br />
15<br />
10<br />
5<br />
0<br />
<strong>Babenhausen</strong><br />
25,9<br />
Anteil Schulabgänger mit Hochschulreife (%)<br />
29,2<br />
Rodgau<br />
Dieburg<br />
44,5<br />
Groß-Umstadt<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 63<br />
32,2<br />
Tab. 7: Anteil Schulabgänger mit Hochschulreife in %<br />
Lk Darmstadt-Dieburg<br />
20,9<br />
LK Aschaffenburg<br />
Quelle: Wegweiser Demographie; Statistische Landesämter, Stand: 31.12.2005<br />
Mit 25,9 % war der Anteil der Schulabgänger mit Hochschulreife in <strong>Babenhausen</strong><br />
gegenüber dem Durchschnitt des Landkreises überdurchschnittlich<br />
hoch.<br />
12<br />
10<br />
8<br />
6<br />
4<br />
2<br />
0<br />
<strong>Babenhausen</strong><br />
5,5<br />
Anteil Schulabgänger ohne Abschluss (%)<br />
Rodgau<br />
4,7<br />
Münster<br />
10<br />
Groß-Umstadt<br />
Tab. 8: Anteil der Schulabgänger ohne Abschluss in %<br />
6,1<br />
Lk Darmstadt-Dieburg<br />
4,3<br />
LK Aschaffenburg<br />
Quelle: Wegweiser Demographie; Statistische Landesämter, Stand: 31.12.2005<br />
Mit einem Anteil von 5,5 % Schulabgängern ohne Schulabschluss lag der<br />
Anteil in <strong>Babenhausen</strong> über dem Durchschnitt des Landkreises.<br />
10,6<br />
10,8
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
14<br />
12<br />
10<br />
8<br />
6<br />
4<br />
2<br />
0<br />
<strong>Babenhausen</strong><br />
7,7<br />
Rodgau<br />
9<br />
Anteil Hochqualifizierte am Wohnort (%)<br />
Dieburg<br />
13,2<br />
Schaafheim<br />
6,7<br />
64 Planungsgruppe 4 GmbH<br />
Münster<br />
8,9<br />
Groß-Umstadt<br />
Tab. 9: Anteil der Hochqualifizierten am Wohnort in %<br />
9,4<br />
LK Darmstadt-Dieburg<br />
12,1<br />
LK Aschaffenburg<br />
Berechnung: Hochqualifizierte = Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte mit Hochschul- oder<br />
Fachhochschulabschluss<br />
Quelle: Wegweiser Demographie; Statistische Landesämter, Stand: 31.12.2005<br />
Der Anteil an Hochqualifizierten am Wohnort lag mit nur 7,7 % unter dem<br />
Durchschnitt des Landkreises Darmstadt-Dieburg (12,1%).<br />
Zugleich lag der Anteil Hochqualifizierter am Arbeitsort <strong>Babenhausen</strong> bei<br />
16,9 % und war damit mehr als doppelt so hoch wie der Landkreisdurchschnitt<br />
(7,8 %).<br />
7,6
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Familienfreundlichkeit<br />
Stärken<br />
� Kindergärten in den <strong>Stadt</strong>teilen<br />
� hoher Versorgungsgrad: mit 150% übersteigt das Angebot die<br />
Nachfrage<br />
� wohnortnahe Grundschulversorgung<br />
� Bürgerhäuser in allen <strong>Stadt</strong>teilen<br />
� breitgefächertes weiterführendes Schulangebot in der Kernstadt<br />
Schwächen<br />
� geringe Zuwanderung von Familien<br />
� vorwiegend Beschränkung auf Neubaugebiete<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 65
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Plan 7: Situationsanalyse Soziale Infrastruktur<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 67
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Rückseite<br />
68 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
3.6 Wohnungsmarkt<br />
90<br />
80<br />
70<br />
60<br />
50<br />
40<br />
30<br />
20<br />
10<br />
0<br />
<strong>Babenhausen</strong><br />
66<br />
Anteil Wohnungen in Ein-/Zweifamilienhäusern (%)<br />
Rodgau<br />
50,8<br />
Dieburg<br />
69,1<br />
Schaafheim<br />
78,5<br />
Münster<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 69<br />
68,4<br />
Groß-Umstadt<br />
73<br />
LK Darmstadt-Dieburg<br />
Tab. 10: Anteil an Wohnungen in Ein- und Zweifamilienhäusern in %<br />
Quelle: Wegweiser Demographie; Statistische Landesämter, Stand: 31.12.2005<br />
45<br />
44<br />
43<br />
42<br />
41<br />
40<br />
39<br />
38<br />
37<br />
36<br />
<strong>Babenhausen</strong><br />
40,5 40,5 40,5<br />
Rodgau<br />
Dieburg<br />
Wohnfläche pro EW (qm)<br />
Schaafheim<br />
43,9<br />
q<br />
Münster<br />
39,9<br />
Groß-Umstadt<br />
39,2<br />
LK Darmstadt-Dieburg<br />
63,8<br />
LK Aschaffenburg<br />
Der Anteil an Wohnungen in Ein- und Zweifamilienhäusern in <strong>Babenhausen</strong><br />
(66%) lag im Jahre 2005 über dem Durchschnitt des Landkreises<br />
(64%). Die Wohnfläche pro Einwohner betrug 40,5 m² - 1,2 m² weniger<br />
Wohnfläche als im Landkreisdurchschnitt.<br />
Tab. 11: Wohnfläche pro EW in qm<br />
Quelle: Wegweiser Demographie; Statistische Landesämter, Stand: 31.12.2005<br />
41,7<br />
LK Aschaffenburg<br />
Der Wohnungsbestand der <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> lag im Jahre 2005 bei insgesamt<br />
6.637 Wohnungen und damit noch über den Beständen von Dieburg,<br />
Schaafheim und Münster. Nur Groß-Umstadt wies einen noch höheren<br />
Wohnungsbestand von 8.535 Wohnungen auf.<br />
76,7<br />
43,1
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Im Jahre 2005 wurden in <strong>Babenhausen</strong> 40 Bauvorhaben genehmigt sowie<br />
33 Wohn- und Nichtwohngebäude fertig gestellt. In Münster wurden sowohl<br />
die meisten Baugenehmigungen erteilt (97) als auch die höchste Zahl<br />
an Bauvorhaben fertig gestellt (120).<br />
70 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Plan 8: Situationsanalyse Wohnqualität<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 71
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Rückseite<br />
72 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Plan 9: Siedlungserweiterungsflächen FNP 2000<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 73
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Rückseite<br />
74 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
3.7 Wirtschaft und Arbeitsmarkt<br />
Situation<br />
� 70% der Arbeitsplätze im produzierenden Gewerbe<br />
� geringe Arbeitslosenquote<br />
� nahezu ausgeglichenes Pendlersaldo<br />
Stärken<br />
� Lage im dynamischen Wirtschaftsraum FrankfurtRheinMain<br />
� gute verkehrliche Erreichbarkeit<br />
� niedriger Gewerbesteuerhebesatz<br />
Schwächen<br />
� einseitige Wirtschaftsstruktur mit nur einem dominanten Großbetrieb<br />
� geringe Verfügbarkeit von Gewerbegrundstücken<br />
� nicht erschlossene Gewerbeflächenreserven<br />
� geringe Attraktivität der vorhandenen Gewerbeflächen<br />
� Gewerbebrachen<br />
� Unternutzungen<br />
� fehlendes Standortmarketing<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 75
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Arbeitslosenquote<br />
15<br />
10<br />
5<br />
0<br />
11,7<br />
Arbeitslosenquote Dezember 2005 (%)<br />
11<br />
<strong>Babenhausen</strong> LK Darmstadt-<br />
Dieburg<br />
13,1 12,8<br />
Hessen Bund<br />
Tab. 12: Arbeitslosenquote im Vergleich in %<br />
Quelle: Wegweiser Demographie; Bundesagentur für Arbeit, Stand: 30.12.2005<br />
Die Arbeitslosenquote der <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> befindet sich unter dem<br />
Bundesdurchschnitt und unter dem Landesdurchschnitt. Der Landkreis<br />
Darmstadt-Dieburg schneidet gegenüber der <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> um 0,7%<br />
besser ab.<br />
35<br />
30<br />
25<br />
20<br />
15<br />
10<br />
5<br />
0<br />
11,7<br />
19<br />
10,3<br />
21,5<br />
Arbeitslosenquote (%)<br />
10,6<br />
21,7<br />
<strong>Babenhausen</strong> Rodgau Dieburg Schaafheim Münster Groß-Umstadt<br />
76 Planungsgruppe 4 GmbH<br />
10,8<br />
gesamt Ausländer<br />
Tab. 13: Arbeitslosenquote gesamt und Ausländeranteil in % in den umliegenden<br />
Gemeinden<br />
Quelle: Wegweiser Demographie; Bundesagentur für Arbeit, Stand: 30.06.2005<br />
27,8<br />
11,8<br />
29<br />
10,3<br />
19,2
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Die <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> hat im Vergleich zu den umliegenden Gemeinden<br />
und Städten die zweithöchste Arbeitslosenquote hinter der<br />
Gemeinde Münster. Der Ausländeranteil an der Arbeitslosenzahl ist<br />
in der <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> geringer als in den Vergleichsgemeinden<br />
und -städten.<br />
30<br />
25<br />
20<br />
15<br />
10<br />
5<br />
0<br />
11<br />
22,3<br />
LK Darmstadt-<br />
Dieburg<br />
13,7<br />
20,5<br />
Frankfurt am<br />
Main<br />
Arbeitslosenquote (%)<br />
14,9<br />
19,4<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 77<br />
11,4<br />
19,9<br />
14,4<br />
24,2<br />
9<br />
21,4<br />
Hanau LK Offenbach Darmstadt LK<br />
Aschaffenburg<br />
insgesamt Ausländer<br />
Tab. 14: Arbeitslosenquote gesamt und Ausländeranteil in % in Kreisen<br />
und kreisfreien Städten<br />
Quelle: Wegweiser Demographie; Bundesagentur für Arbeit, Stand: 30.06.2005<br />
60<br />
50<br />
40<br />
30<br />
20<br />
10<br />
0<br />
<strong>Babenhausen</strong><br />
53<br />
Rodgau<br />
56,3<br />
Dieburg<br />
Erwerbstätigenquote in %<br />
44,6<br />
Schaafheim<br />
54,4<br />
Münster<br />
52 51,9 52,3<br />
Groß-Umstadt<br />
LK Darmstadt-Dieburg<br />
LK Aschaffenburg<br />
Tab. 15: Erwerbstätigenquote in %<br />
Quelle: Wegweiser Demographie; Bundesagentur für Arbeit, Stand: 30.06.2005<br />
Mit einer Erwerbstätigenquote von 53 % liegt die <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> über<br />
dem Durchschnitt des Landkreises Darmstadt-Dieburg.<br />
55,8
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
18<br />
16<br />
14<br />
12<br />
10<br />
8<br />
6<br />
4<br />
2<br />
0<br />
<strong>Babenhausen</strong><br />
15<br />
10<br />
5<br />
0<br />
-5<br />
-10<br />
-15<br />
-20<br />
<strong>Babenhausen</strong><br />
15,3<br />
12,7<br />
Rodgau<br />
Rodgau<br />
11,4<br />
-10<br />
Dieburg<br />
Jugendarbeitslosigkeit (%)<br />
14,3<br />
Schaafheim<br />
12,3<br />
Münster<br />
78 Planungsgruppe 4 GmbH<br />
13,3<br />
Groß-Umstadt<br />
Arbeitsplatzentwicklung 2000-2005<br />
Dieburg<br />
-4,6<br />
Schaafheim<br />
-18,1<br />
Münster<br />
0,3<br />
Groß-Umstadt<br />
13,1<br />
LK Darmstadt-Dieburg<br />
-0,9<br />
LK Darmstadt-Dieburg<br />
14<br />
LK Aschaffenburg<br />
Tab. 16: Jugendarbeitslosigkeit in %<br />
Quelle: Wegweiser Demographie; Bundesagentur für Arbeit, Stand: 30.06.2005<br />
Die Jugendarbeitslosigkeit erreicht 15,3 % und liegt ebenfalls über dem<br />
Durchschnittswert des Landkreises.<br />
-3,2<br />
LK Aschaffenburg<br />
Tab. 17: Arbeitsplatzentwicklung in den Jahren 2000 bis 2005<br />
Berechnung: Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte am Arbeitsort - Sozialversicherungspflichtig<br />
Beschäftigte am Arbeitsort vor 5 Jahren) / Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte<br />
am Arbeitsort vor 5 Jahren * 1000<br />
Quelle: Wegweiser Demographie; Bundesagentur für Arbeit, Stand: 30.06.2005<br />
<strong>Babenhausen</strong> konnte im Zeitraum von Juni 2000 bis Juni 2005 im Gegensatz<br />
zum Landkreis eine positive Arbeitsplatzentwicklung von 12,7 %<br />
zusätzlichen sozialversicherungspflichtig Beschäftigten vorweisen.<br />
10,5<br />
-5,9
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
90<br />
80<br />
70<br />
60<br />
50<br />
40<br />
30<br />
20<br />
10<br />
0<br />
71<br />
27,7<br />
25,8<br />
73<br />
Beschäftigtenverteilung (%)<br />
17,8<br />
80<br />
1,4 1,2 2,1 1,3 0,8 1,0<br />
<strong>Babenhausen</strong> Rodgau Dieburg Schaafheim Münster Groß-Umstadt<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 79<br />
40,6<br />
Primärer Sektor Sekundärer Sektor Tertiärer Sektor<br />
Tab. 18: Beschäftigtenverteilung in den umliegenden Gemeinden in %<br />
Quelle: Wegweiser Demographie; Bundesagentur für Arbeit, Stand: 30.06.2005<br />
Bei der Betrachtung der Beschäftigtenverteilung nach Wirtschaftssektoren<br />
am Arbeitsort <strong>Babenhausen</strong> ist der überdurchschnittlich hohe Anteil der im<br />
sekundären Sektor Beschäftigten (71 %) auffällig.<br />
100<br />
90<br />
80<br />
70<br />
60<br />
50<br />
40<br />
30<br />
20<br />
10<br />
0<br />
71<br />
27,7<br />
38,0<br />
60,7<br />
Tab. 19: Beschäftigtenverteilung in den umliegenden Kreisen und kreisfreien<br />
Städten in %<br />
Quelle: Wegweiser Demographie; Bundesagentur für Arbeit, Stand: 30.06.2005<br />
Auf den Beschäftigtenanteil im primären Sektor fallen 1,4 % der Beschäftigten,<br />
auf den tertiären Sektor 27,7 %. <strong>Babenhausen</strong> ist somit der einzige<br />
Ort im regionalen Vergleichsraum, in dem der sekundäre Sektor noch eine<br />
dominierende Rolle einnimmt.<br />
58<br />
Beschäftigtenverteilung (%)<br />
12,9<br />
87,0<br />
1,4 1,3 0,2 0,5 0,7 0,3 1,2<br />
<strong>Babenhausen</strong> LK Darmstadt-<br />
Dieburg<br />
Frankfurt am<br />
Main<br />
38,4<br />
61,1<br />
71,4<br />
36,6<br />
62,5<br />
27,9 26,7<br />
73,1<br />
30,7<br />
68,3<br />
50,4<br />
48,5<br />
Hanau LK Offenbach Darmstadt LK Aschaffenburg<br />
Primärer Sektor Sekundärer Sektor Tertiärer Sektor
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Ein- und Auspendler<br />
6000<br />
5000<br />
4000<br />
3000<br />
2000<br />
1000<br />
0<br />
4183<br />
3997<br />
4635<br />
3425<br />
Ein- und Auspendler<br />
481<br />
80 Planungsgruppe 4 GmbH<br />
2642<br />
751<br />
4268<br />
2962<br />
5096<br />
<strong>Babenhausen</strong> Dieburg Schaafheim Münster Groß-Umstadt<br />
Tab. 20: Ein- und Auspendler<br />
Quelle: IHK Darmstadt, Stand: 2004<br />
Einpendler Auspendler<br />
Im Jahre 2004 pendelten insgesamt 4.183 Beschäftigte nach <strong>Babenhausen</strong><br />
ein und 3.997 aus <strong>Babenhausen</strong> aus. <strong>Babenhausen</strong> konnte somit einen<br />
leichten Einpendlerüberschuss von 186 Pendlern verzeichnen. <strong>Babenhausen</strong><br />
und Dieburg waren die einzigen Städte des Vergleichsraums, die<br />
keinen Auspendlerüberschuss aufwiesen.<br />
Das Bundesamt für Raumordnung klassifizierte den regionalwirtschaftlichen<br />
Entwicklungsstand des Landkreises Darmstadt-Dieburg als überdurchschnittlich<br />
hoch. Der Entwicklungsstand wurde anhand folgender Indikatoren<br />
berechnet:<br />
� Veränderungsrate der Bevölkerung (20 %)<br />
� Beschäftigtenbesatz (10 %)<br />
� Veränderungsraten der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten<br />
(10 %)<br />
� Durchschnittliche Arbeitslosenquote (30 %)<br />
� Bruttowertschöpfung je Erwerbstätigen (20 %)<br />
� Anzahl der Beschäftigten in technischen Berufen (10 %)
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Kaufkraft<br />
20.500<br />
20.000<br />
19.500<br />
19.000<br />
18.500<br />
18.000<br />
17.500<br />
17.000<br />
18.394<br />
Kaufkraft je EW in € 2004<br />
19.548<br />
20.072<br />
18.421<br />
18.104<br />
<strong>Babenhausen</strong> Rodgau Dieburg Münster Groß-Umstadt<br />
Tab. 21: Kaufkraft je EW in Euro 2004<br />
Quelle: hr-mex.de; Michael Bauer Research GmbH, Stand: 2004<br />
140<br />
120<br />
100<br />
80<br />
60<br />
40<br />
20<br />
0<br />
87<br />
Kaufkraft für den Einzelhandel in Mio. € 2006<br />
83,7<br />
44,1<br />
114,9<br />
<strong>Babenhausen</strong> Dieburg Schaafheim Münster Groß-Umstadt<br />
Tab. 22: Kaufkraft für den Einzelhandel in Mio. Euro 2006<br />
Quelle: IHK Darmstadt, Gemeindesteckbriefe, Stand: 2006<br />
Während in <strong>Babenhausen</strong> im Jahre 2004 die Kaufkraft je Einwohner bei<br />
nur 18.394 Euro und damit noch unter den Werten von Rodgau, Dieburg<br />
und Münster lag, überstieg die absolute Kaufkraft für den Einzelhandel im<br />
Jahre 2006 mit Ausnahme Groß-Umstadts alle anderen Vergleichswerte.<br />
Die im gleichen Zeitraum ermittelte Kaufkraft für den Einzelhandel je Einwohner<br />
lag in <strong>Babenhausen</strong> mit 5.290 Euro leicht unter dem Durchschnittswert<br />
des Landkreises.<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 81<br />
74,3
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Einzelhandel<br />
Situation<br />
� Fußgängerzone in der Altstadt mit vorwiegend kleineren<br />
Einzelhandelsgeschäften und geringe Sortimentstiefe<br />
� Leerstände<br />
� in den <strong>Stadt</strong>teilen nur noch teilweise Angebote des täglichen<br />
Bedarfes<br />
� Einstufung als „Unterzentrum“ erlaubt keine Ansiedlung großflächigen<br />
Einzelhandels<br />
Stärken<br />
� nicht erkennbar<br />
Schwächen<br />
� Discounter „auf der grünen Wiese“ als Konkurrenz zur Innenstadt<br />
� Angebote in der Innenstadt wenig attraktiv<br />
� fehlende „Einzelhandelsmagneten“<br />
� große Konkurrenz durch die Angebote in den umliegenden Ober-<br />
/ Mittelzentren<br />
� geringe Kaufkraftbindung<br />
� geringe Flächenproduktivität<br />
82 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Plan 10: Situationsanalyse Gewerbe Kernstadt<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 83
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Rückseite<br />
84 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Plan 11: Situationsanalyse Einzelhandel Kernstadt<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 85
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Rückseite<br />
86 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Zahl der Übernachtungen<br />
Im Zeitraum von 2001 bis 2005 stieg die Zahl der Übernachtungen in <strong>Babenhausen</strong><br />
um insgesamt 60% von 17.000 auf 28.000 Gäste an, während<br />
sie in Dieburg und Münster stagnierte. Die durchschnittliche Aufenthaltsdauer<br />
erhöhte sich im gleichen Zeitraum von 2,5 auf 3,6 Tage. Das<br />
durchschnittliche Bettenangebot der <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> stieg von 155 auf<br />
fast 200 Betten.<br />
30.000<br />
25.000<br />
20.000<br />
15.000<br />
10.000<br />
5.000<br />
0<br />
Übernachtungen<br />
2001 2002 2003 2004 2005<br />
Tab. 23: Übernachtungen in den Jahren 2001 bis 2005<br />
Quelle: IHK Darmstadt, Gemeindesteckbriefe, Stand: 31.12.2005<br />
4<br />
3,5<br />
3<br />
2,5<br />
2<br />
1,5<br />
1<br />
0,5<br />
0<br />
Durchschnittliche Aufenthaltsdauer in Tagen<br />
2001 2002 2003 2004 2005<br />
Tab. 24: Durchschnittliche Aufenthaltsdauer in Tagen<br />
Quelle: IHK Darmstadt, Gemeindesteckbriefe, Stand: 31.12.2005<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong><br />
<strong>Stadt</strong> Dieburg<br />
Münster<br />
Groß-Umstadt<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong><br />
<strong>Stadt</strong> Dieburg<br />
Münster<br />
Groß-Umstadt<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 87
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
300<br />
250<br />
200<br />
150<br />
100<br />
50<br />
0<br />
Durchschnittliches Bettenangebot<br />
2001 2002 2003 2004 2005<br />
Tab. 25: Durchschnittliches Bettenangebot<br />
Quelle: IHK Darmstadt, Gemeindesteckbriefe, Stand: 31.12.2005<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong><br />
<strong>Stadt</strong> Dieburg<br />
Münster<br />
Groß-Umstadt<br />
Situation<br />
� Tourismus und Tagestourismus (Naherholung) nahezu bedeutungslos<br />
� nur wenige Gästebetten, aber steigend<br />
� nur geringe Übernachtungszahlen, aber steigend<br />
� kurze Aufenthaltsdauer, aber steigend<br />
Stärken<br />
� Teil der deutschen Fachwerkstraße<br />
� historische Altstadt mit geschlossenem mittelalterlichem Ambiente<br />
� <strong>Stadt</strong>mauer, Breschturm, Burgmannenhaus, <strong>Stadt</strong>mühle, Hexenturm<br />
� Schloß<br />
Schwächen<br />
� fehlende Tourismuswerbung<br />
� Angebote in der Innenstadt wenig attraktiv<br />
� Einbindung in Fuß-, Radwege-, Skaternetz unzureichend<br />
� Aufenthaltsqualität in der Altstadt beschränkt<br />
� Wasser in der <strong>Stadt</strong> nur ungenügend erlebbar<br />
88 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
3.8 Zusammenfassendes Fazit<br />
Image<br />
<strong>Babenhausen</strong> hat ein Image-Problem, obwohl die „harten“ Fakten dagegen<br />
sprechen. <strong>Babenhausen</strong>s Qualitäten werden nicht genügend wahrgenommen.<br />
Sie müssen entsprechend besser vermittelt werden. Des Weiteren<br />
sollten die Potenziale, die sich durch die Konversion des Kasernenareals,<br />
die Beseitigung städtebaulicher Missstände durch <strong>Stadt</strong>umbau sowie die<br />
Entwicklung der Wiesen- und Auenlandschaft und einer Profilierung der<br />
Altstadt ergeben, genutzt und bekannt gemacht werden.<br />
Region<br />
� Gute siedlungsstrukturelle und naturräumliche Voraussetzungen<br />
und Lagebedingungen<br />
� Schwache Profil- und Imagebildung, geringe Ausstrahlungswirkung<br />
� Zentralörtliche Abhängigkeit und subjektive Wahrnehmung der<br />
Randlage<br />
Siedlungsstruktur<br />
� Klare Ablesbarkeit der Siedlungseinheiten, klare Struktur der Aussiedlerhöfe<br />
� Landschaftliche Potenziale der Gersprenz-Aue und der Kies-Seen<br />
innerhalb der <strong>Stadt</strong><br />
� Kulturlandschaft mit historischen Spuren<br />
� Städtebaulich ungeordnete Bereiche , Kleingärten und großflächige<br />
Gärtnereien im Außenbereich<br />
Bevölkerung und Wohnen<br />
� Geringe Bevölkerungszuwächse aber ausgewogene Altersstruktur<br />
mit Sickenhofen als „jüngstem“ <strong>Stadt</strong>teil<br />
� Nachfrage nach Einfamilienhäusern und Bevölkerungsgewinne<br />
durch Bildungswanderung<br />
Soziale Infrastruktur<br />
� Gute Ausstattung mit Schulen und Kinderbetreuungseinrichtungen<br />
� Gute Ausstattung mit Bürgerhäusern, viele Vereine<br />
� Unterversorgung mit seniorengerechten Einrichtungen<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 89
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Bildung<br />
� Überdurchschnittliche Anteile an Schulabgängern mit Hochschulreife<br />
zugleich aber auch solche ohne Schulabschluss<br />
� Unterdurchschnittlicher Anteil an Hochqualifizierten (am Wohnort)<br />
Gewerbe<br />
� Arbeitsplatzgefährdung aufgrund der außerordentlichen Bedeutung<br />
des produzierenden Gewerbes und einer großbetrieblichen<br />
Monostruktur<br />
� Geringe Flächenverfügbarkeit; geringe Verfügbarkeit von Gewerbeflächen,<br />
weichen Standortfaktoren sowie fehlendes Image und<br />
Attraktivität als Gewerbestandort<br />
� Keine dynamische und anziehende Wirtschaftsstruktur<br />
� Entwicklungspotenziale im Dienstleistungssektor, darunter insbesondere<br />
in den produktionsorientierten Dienstleistungen und der<br />
Anbindung an eine Hochschule<br />
� Chance des Ausbaus der FuE-Abteilung von VDO / Continental<br />
am Standort <strong>Babenhausen</strong><br />
Einzelhandel<br />
� Ausreichendes Einzelhandelsangebot zur Versorgung mit Waren<br />
des täglichen Bedarfs<br />
� Die Versorgung darüber hinaus ist als mangelhaft zu bezeichnen –<br />
insbesondere die Altstadt <strong>Babenhausen</strong>s ist durch hohe Leerstände<br />
und ein mangelhaftes Angebot gekennzeichnet.<br />
� Im Rahmen eines Einzelhandelskonzeptes sollte geklärt werden,<br />
wie die Angebots- und Sortimentstiefe verbessert und wie eine Belebung<br />
des Einzelhandelsangebotes erreicht werden kann.<br />
Verkehr<br />
� Gute Erreichbarkeit über A3 und B45<br />
� Hohe Aufenthaltsqualität in der Altstadt aufgrund von Verkehrsberuhigung<br />
� Fehlende Ortszufahrten, –umgehungen und –verbindungen sowie<br />
Gestaltungs- und Funktionsmängel an Knotenpunkten<br />
Wohnungsmarkt / Bauflächenentwicklung<br />
� Überdurchschnittlicher Anteil an Wohnungen in Ein- und Zweifamilienhäusern<br />
im Bestand<br />
� Geringe Nachfrage im Geschosswohnungsbau<br />
90 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Tourismus<br />
� Touristische Potenziale der historischen Altstadt, des Schlosses und<br />
des Streckenabschnitts der deutschen Fachwerkstraße<br />
� Thema „Wasser“ noch nicht für den Tourismus entdeckt<br />
� Thema „Pferde“ noch nicht für den Tourismus entdeckt<br />
� schwache Dynamik des Tagestourismus, geringe Übernachtungszahlen<br />
und kurze Aufenthaltsdauer<br />
� unzureichende Tourismuswerbung und fehlende Einbindung in<br />
bestehende Tourismusnetze<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 91
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
3.9 Stärken, Schwächen, Probleme, Potenziale<br />
In der Karte „Stärken, Schwächen, Probleme, Potenziale“ sind sowohl die<br />
Stärken und Chancen als auch Probleme und Konflikte benannt.<br />
Potenziale und Qualitäten<br />
Die <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> besitzt eine Vielzahl von Potenzialen und Qualitäten,<br />
die aber vor Ort nicht wahrgenommen und nach innen wie nach außen<br />
nicht vermittelt werden:<br />
� Landschaftliche Einbindung in die durch Wälder gesäumte Wiesen-<br />
und Auenlandschaft mit zahlreichen Sehenswürdigkeiten und<br />
historischen Trittsteinen: Altstadt, Schloss, Harresnhäuser Allee,<br />
<strong>Stadt</strong>teile, Mühlen, Ziegelei<br />
� Bachläufe als verbindende Elemente zwischen den <strong>Stadt</strong>teilen<br />
� Kies-Seen<br />
� Altstadt und historische Ortskerne<br />
Altstadt mit Fachwerkbestand und zahlreichen Baudenkmalen<br />
Umstrukturierungsflächen<br />
� Zahlreiche Umstrukturierungsflächen in der <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong><br />
stellen derzeit ein Problem dar (Leerstand, Brachflächen, suboptimale<br />
Nutzungen), sind jedoch ebenso als Potenzial für die künftige<br />
Entwicklung zu betrachten:<br />
� Kasernenareal an der Aschaffenburger Straße<br />
� Flächen nördlich der Aschaffenburger Straße<br />
� Frankfurter Straße 44<br />
� Flächen zwischen Ostheimer Weg und Ostheimer Allee (ehem.<br />
Mattel Gelände)<br />
Schwächen, Probleme und Konflikte<br />
� Ein Teil der im gültigen Flächennutzungsplan 2000 dargestellten<br />
Siedlungserweiterungsflächen liegt in Überschwemmungsgebieten<br />
und kann deshalb aus Gründen des Hochwasserschutzes nicht für<br />
eine Siedlungsflächenerweiterung in Anspruch genommen werden.<br />
� Insbesondere in der Südstadt, an der Ziegelhüttenstraße sowie an<br />
der Frankfurter Straße führt das „gewachsene“ Nebeneinander<br />
von Gewerbebetrieben und Wohnflächen zu gegenseitigen Störungen<br />
und Beeinträchtigungen (z.B. Lärm, Liefer- und Schwerlastverkehre).<br />
92 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
� Undefinierte Ortseingänge, die z.T. durch Gewerbebrachen und<br />
Unternutzungen erhebliche Gestaltmängel aufweisen (z.B. Aschaffenburger<br />
Straße).<br />
� Die Gestaltung der Ortsränder ist in vielen Bereichen unbefriedigend<br />
bzw. undefiniert.<br />
� Der bisherige Flächennutzungsplan wie auch der Leitplan zur<br />
<strong>Stadt</strong>entwicklung von 1996 gehen von einem weiteren Siedlungswachstum<br />
aus. Die vorgesehenen Siedlungserweiterungen gehen<br />
zu Lasten des Landschaftsraumes und führen zur Zersiedlung der<br />
Landschaft.<br />
� Die Bäche sind in vielen Bereichen kanalisiert oder verrohrt – insbesondere<br />
im Siedlungsgebiet sind sie oft nicht mehr erlebbar.<br />
� Die Verkehrstrassen der Bahn, der Straßen, aber auch die oberirdisch<br />
durch das Siedlungsgebiet verlaufenden Hochspannungsleitungen<br />
haben eine Barrierewirkung.<br />
� Beeinträchtigungen durch Verkehrslärm werden vor allem durch<br />
die Güterverkehre der Bahn sowie den Schwerlastverkehr auf der<br />
B26 hervorgerufen.<br />
� Insbesondere die B26 besitzt durch ihre heutige Verkehrsführung<br />
und die starke Belastung mit Durchgangsverkehr und überlasteten<br />
Knotenpunkten eine besonders hohe Trennwirkung.<br />
� Eine attraktive Verbindung für Fußgänger und Radfahrer zwischen<br />
der Kernstadt und der Südstadt fehlt.<br />
� Die Situation des Einzelhandels ist schwierig – Leerstände, Geschäftsaufgaben<br />
und eine geringe Sortimentstiefe sind Kennzeichen<br />
der Problemlage.<br />
� Insbesondere das Bahnhofsumfeld, aber auch zahlreiche <strong>Stadt</strong>plätze<br />
weisen erhebliche Gestaltmängel auf.<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 93
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Plan 12: Situationsanalyse Gesamtstadt<br />
Stärken/Schwächen/Probleme/Potenziale,<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 95
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Rückseite<br />
96 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Plan 13: Situationsanalyse Kernstadt<br />
Stärken/Schwächen/Probleme/Potenziale<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 97
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Rückseite<br />
98 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
4 Potenzialfelder<br />
Zur Identifizierung zukünftiger Entwicklungspotenziale werden im Rahmen<br />
der Situationsanalyse Themenbereiche herausgearbeitet, die aufgrund vorhandener<br />
Stärken oder übergeordneter Trends dazu geeignet sind, einen<br />
positiven Beitrag für die <strong>Stadt</strong>entwicklung zu leisten. Aus diesen endogenen<br />
Potenzialfeldern werden in einem späteren Schritt Entwicklungsziele und<br />
Handlungsschwerpunkte für die künftige <strong>Stadt</strong>entwicklung formuliert. Da<br />
größere Impulse von außen wie z.B. die Ansiedlung neuer Großunternehmen<br />
zwar wünschenswert sind, aber für die nächsten Jahre nicht mit Sicherheit<br />
angenommen werden können, kommt einer Strategie, die an den<br />
vorhandenen Stärken und Potenzialen der <strong>Stadt</strong> anknüpft, eine besondere<br />
Bedeutung zu.<br />
Zwischen den einzelnen Potenzialfeldern bestehen wiederum Synergien,<br />
die sich aus der Wirkung von Maßnahmen in den einzelnen Handlungsfeldern<br />
auf die anderen Potenzialfelder ergeben. Angesichts dieser Schnittmengen<br />
und Abhängigkeiten sollte der Schwerpunkt zukünftiger Aktivitäten<br />
auf solchen Themenbereichen liegen, die eine große Zahl möglicher Synergieeffekte<br />
aufweisen und daher eine hohe Bedeutung für die <strong>Stadt</strong>entwicklung<br />
haben.<br />
Abb. 20: Räumliche und thematische Handlungsschwerpunkte und ihre Synergien<br />
Durch eine gezielte Stärkung dieser endogenen Potenziale, d.h. in der<br />
<strong>Stadt</strong> verankerten Potenziale kann das bestehende Angebot ergänzt und<br />
verbessert werden und somit die Lebensqualität und Standortattraktivität<br />
erhöht werden. Maßnahmen in den Überschneidungsbereichen der Potenzialfelder<br />
ermöglichen die Nutzung von Synergien und eine effektive Angebotsverbesserung.<br />
Die Verbesserung der Lebensqualität und Standortattraktivität<br />
wirkt sich positiv auf das Image der Gesamtstadt.<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 99
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Potenzialfeld Wohnen und Lebensqualität<br />
Die <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> steht bei dem Werben um neue Einwohner in unmittelbarer<br />
Konkurrenz zu anderen Städten und Gemeinden des Rhein-<br />
Main-Gebiets. Aus unterschiedlichen Gründen ist die Nachfrage nach<br />
Wohnraum derzeit eher zurückhaltend, so dass das Entwickeln differenzierter<br />
Angebote für bestimmte Zielgruppen und neue Nachfragergruppen erforderlich<br />
ist. Dies können z.B. Angebote zum ländlichen Leben in landschaftlich<br />
reizvoller Umgebung, Seniorenwohnen, Mehr-Generationen-<br />
Wohnen, o.ä. sein. Die Entwicklung differenzierter Angebote für neue Zielgruppen<br />
wird für die Konversion der Kaserne an der Aschaffenburger Straße<br />
entscheidend sein.<br />
Grundsätzlich ist die <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> als ein Wohnstandort mit hoher<br />
Lebensqualität zu sichern. Wichtige Bausteine sind hier die Erreichbarkeit<br />
von Angeboten der sozialen Infrastruktur und Nahversorgung im Wohnumfeld<br />
(<strong>Stadt</strong> der kurzen Wege, familienfreundliche <strong>Stadt</strong>) und der Bezug zu<br />
den Grün- und Freiräumen der Wiesen- und Auenlandschaft.<br />
Potenzialfeld Bildung<br />
Mit dem Angebot an weiterführenden Schulen und der räumlichen Nähe<br />
der unterschiedlichen Schulangebote im Schulzentrum hat die <strong>Stadt</strong> hier<br />
die Chance, vorhandene Angebote zu vernetzen und weiterzuentwickeln.<br />
Durch die Entwicklung besonderer Angebote besteht die Möglichkeit einer<br />
Profilierung. Eine Verknüpfung der schulischen Bildungsangebote mit Angeboten<br />
der betrieblichen und überbetrieblichen Ausbildung sowie der beruflichen<br />
Weiterbildung sollte geprüft werden.<br />
Potenzialfeld Freizeit / Natur / Naherholung<br />
Durch die Entwicklung der Wiesen- und Auenlandschaft als Erholungslandschaft<br />
und für sportliche Aktivitäten (z.B. Pferdesport) ergibt sich die Chance<br />
einer Profilierung für den sportorientierten Tages- und Kurztourismus,<br />
der ggf. mit weiteren Angeboten, wie z.B. einem Erlebnisbad ergänzt werden<br />
kann. Voraussetzung für die Erschließung des Potenzials im Bereich<br />
Freizeit und Tourismus ist die Schaffung eines attraktiven, auf bestimmte<br />
Zielgruppen zugeschnittenen Angebots. Aufgrund der möglichen Synergien<br />
mit anderen Bereichen (Wirtschaft, Einzelhandel, Image) sowie der Bedeutung<br />
für die Wohn- und Lebensqualität ist das Potenzialfeld für die <strong>Stadt</strong>entwicklung<br />
relevant. Die Entwicklung zur Erholungslandschaft steht nicht<br />
im Widerspruch zu den Erfordernissen der Renaturierung der Bachläufe<br />
und der Herstellung ökologischer Ausgleichs- und Rückzugsräume.<br />
Die Verknüpfung der <strong>Stadt</strong> mit der Landschaft sowie die Aufwertung der<br />
Landschaft unter Erholungs- und Naturschutzaspekten sind wesentliche<br />
Bausteine der gesamtstädtischen Entwicklung.<br />
100 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Potenzialfeld Innenstadt<br />
Die Altstadt mit seiner historischen Bausubstanz, den Baudenkmälern und<br />
der in weiten Teilen erhaltenen <strong>Stadt</strong>mauer stellt eine besondere Qualität<br />
dar.<br />
Der Einzelhandel in seiner heutigen Struktur ist jedoch nicht konkurrenzfähig<br />
mit den Angeboten der umliegenden Ober- und Mittelzentren. Hier<br />
sind dringend Maßnahmen zur Stärkung der Attraktivität des Einzelhandels<br />
in der Altstadt erforderlich. Es sollte überlegt werden, ob und wie es möglich<br />
ist, ein Sortiment und Angebot zu schaffen, das nicht in Konkurrenz zu<br />
den „üblichen“ Angeboten der Mittel- und Oberzentren steht. Denkbar wäre<br />
hier auch eine Spezialisierung im Zusammenhang mit der Entwicklung<br />
eines Pferde-Clusters.<br />
Im Zusammenhang mit der Förderung des Tages- und Naherholungstourismus<br />
sollte die touristische Attraktivität der Innenstadt weiter gestärkt<br />
werden – hierzu gehören auch Angebote des Einzelhandels und der Gastronomie.<br />
Die an die historische Altstadt angrenzenden Flächenpotenziale<br />
der Alten Feuerwache und die möglichen Entwicklungspotenziale der Michelsbräu<br />
sollten entsprechend einbezogen werden.<br />
Potenzialfeld <strong>Stadt</strong>teile<br />
Im Rahmen der Dorferneuerung sind die historischen Kerne der <strong>Stadt</strong>teile<br />
Langstadt und Hergershausen durch entsprechende Sanierungs- und Erneuerungsmaßnahmen<br />
gestaltet worden. Damit wurde die Attraktivität dieser<br />
<strong>Stadt</strong>teile verbessert und wichtige Impulse gesetzt.<br />
Zur Wohn- und Lebensqualität in den einzelnen <strong>Stadt</strong>teilen tragen zudem<br />
die gute Ausstattung mit wohnungsnahen Kindertagesstätten, Grundschulen<br />
und Bürgerhäusern sowie das ortsbezogene Vereinsleben bei.<br />
Potenzialfeld Wirtschaft<br />
Das Unternehmen VDO / Continental ist wichtigster und größter Arbeitgeber<br />
in <strong>Babenhausen</strong>. Der Standort von VDO / Continental sollte als Chance<br />
für die wirtschaftliche Entwicklung <strong>Babenhausen</strong>s begriffen werden, um<br />
weitere Betriebe oder Auslagerungen (sogenannte spin-offs) aus dem Automotive-Bereich<br />
anzusiedeln. Hier sind insbesondere in einer Gesamtperspektive<br />
für die <strong>Stadt</strong> die Rahmenbedingungen für die Ansiedlung weiterer<br />
Arbeitsplätze im Bereich Forschung und Entwicklung zu verbessern. Hierzu<br />
sollte die Anbindung an die TU Darmstadt gestärkt werden und die Einrichtung<br />
eines Innovations- und Gründerzentrums erwogen werden. Die<br />
Konversion des Kasernenareals eröffnet zudem die Chance, neue Gewerbeflächen<br />
verfügbar zu machen. Ziel der <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> sollte es sein,<br />
eine Diversifizierung der Wirtschaftsstruktur zu erreichen.<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 101
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Potenzialfeld Verkehr<br />
Straßennetz<br />
Die <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> und ihre <strong>Stadt</strong>teile sind gut an das überörtliche<br />
Straßenverkehrsnetz und an die Bundesautobahnen angeschlossen. Als<br />
Problem stellt sich jedoch die Ortsdurchfahrt der B26 mit zahlreichen unbefriedigenden<br />
Knotenpunkten dar. Das Potenzial liegt hier in der Schaffung<br />
einer stadtverträglichen Umgehung sowie in der Neugestaltung von<br />
Knotenpunkten. Derzeit sind verschiedene Varianten von Ortsumfahrungen<br />
in der öffentlichen Diskussion – fachlich fundierte Aussagen können jedoch<br />
erst nach Vorlage entsprechender verkehrsplanerischer Untersuchungen<br />
getroffen werden.<br />
Öffentlicher Personennahverkehr<br />
Die Anbindung im schienengebundenen ÖPNV ist gut. <strong>Babenhausen</strong> selbst<br />
ist Knotenpunkt der Regionalverbindung Wiesbaden – Darmstatdt –<br />
Aschaffenburg und Groß-Umstadt – Hanau. Hergershausen und Langstadt<br />
verfügen über eigene Haltepunkte.<br />
Eine weitere Verbesserung der Erschließungsqualität könnte durch die Einrichtung<br />
einer RE-Verbindung Frankfurt/Main – Hanau – Stuttgart erreicht<br />
werden.<br />
Durch eine getaktete Bus-Verbindung zum S-Bahn-Halt Rodgau-<br />
Dudenhofen könnte die Anbindung nach Frankfurt/Main deutlich verbessert<br />
werden.<br />
Durch zusätzliche Haltepunkte könnte die Erschließungsqualität in den<br />
<strong>Stadt</strong>teilen Sickenhofen und Harreshausen verbessert werden.<br />
102 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Potenzialfeld Konversion und <strong>Stadt</strong>umbau<br />
Abb. 21: Lage der Neuordnungsflächen<br />
Das größte Potenzial für die <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> stellt die Konversion des<br />
Kasernenareals an der Aschaffenburger Straße dar. Hier kann ein neuer<br />
<strong>Stadt</strong>teil mit Wohn- und Gewerbeflächen entstehen. Entscheidend für die<br />
Entwicklung dieser Flächen ist jedoch auch eine städtebauliche Neuordnung<br />
der Flächen nördlich der Aschaffenburger Straße und der angrenzenden<br />
Flächen zwischen Ostheimer Weg und Ostheimer Allee.<br />
Für die Attraktivität dieses neuen <strong>Stadt</strong>teils ist eine stadträumliche Anbindung<br />
an den Bahnhof und die Kernstadt von entscheidender Bedeutung.<br />
Weitere Neuordnungsflächen in der <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> sind die Flächen<br />
der Firma Dunietz & Reich an der Frankfurter Straße 44 sowie die Flächen<br />
der ehemaligen Sargfabrik im <strong>Stadt</strong>teil Langstadt.<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 103
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
5 Entwicklungsszenarien<br />
In diesem Abschnitt werden auf Grundlage der Situationsanalyse verschiedene<br />
Entwicklungsszenarien für die <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> formuliert:<br />
� Trend-Szenario<br />
� Positiv-Szenario 1: Wirtschaftliches Wachstum<br />
� Positiv-Szenario 2: Wirtschaftliches Wachstum und günstige Entwicklung<br />
des Kasernenareals<br />
� Negativ-Szenario<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 105
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
5.1 Trendszenario<br />
� Bevölkerungsentwicklung – Stagnation und steigender Altersdurchschnitt<br />
Das Trendszenario geht von der Annahme aus, dass sich<br />
sowohl die ermittelte Veränderungsrate der Einwohnerzahlen<br />
als auch der Anteile der verschiedenen Altersgruppen<br />
zwischen 1999 bis 2006 in gleicher Weise bis zum Jahre<br />
2020 fortsetzen wird.<br />
� Arbeitsplätze – Rückgang der Beschäftigung<br />
Es wird angenommen, dass der zwischen 2002 und 2005<br />
rückläufige Trend der Beschäftigungsentwicklung sich u. a.<br />
aufgrund weiterer Arbeitsplatzverlagerungen fortsetzen wird.<br />
� Wohnungsbau – Zurückgehende Wohnungsnachfrage<br />
Basierend auf der Annahme eines Bevölkerungsrückgangs<br />
ist mit einer sinkenden Wohnungsnachfrage und einer steigenden<br />
Leerstandsquote im Wohnungsbestand zu rechnen.<br />
� Einzelhandel – Leerstand und Rückgang der Verkaufszahlen<br />
Für den Einzelhandel wird ein Anstieg der Leerstandsquote<br />
und ein Rückgang der Verkaufszahlen angenommen.<br />
� Kasernenareal – Leerstand/ ausbleibende Entwicklung des<br />
Areals<br />
Es wird angenommen, dass der Gebäudebestand des ehemaligen<br />
Kasernengeländes nur zum Teil vermarktet werden<br />
kann. Sowohl auf den gewerblichen als auch auf den<br />
Wohnbauflächen ist mit einer erhöhten Leerstandsquote zu<br />
rechnen.<br />
� Lebensqualität – kein Ausbau der touristischen Infrastruktur/<br />
keine Aufwertung des öffentlichen Raumes<br />
Das Trendszenario geht von der Annahme aus, dass die<br />
Kies-Seen zukünftig als Orte „stiller Freizeit“ genutzt werden,<br />
die städtischen Grünverbindungen und die Gersprenz-Aue<br />
in ihrer bestehenden Landschaftsgestalt erhalten bleiben<br />
und keine Aufwertung des innerstädtischen öffentlichen<br />
Raumes erfolgt.<br />
106 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Bevölkerungsentwicklung<br />
Einwohnerzahl<br />
100%<br />
90%<br />
80%<br />
70%<br />
60%<br />
50%<br />
40%<br />
30%<br />
20%<br />
10%<br />
0%<br />
17.000<br />
16.000<br />
15.000<br />
14.000<br />
13.000<br />
12.000<br />
11.000<br />
10.000<br />
Tab. 26: Bevölkerungsentwicklung 2010/2020<br />
Quelle: IHK Frankfurt am Main, Hessisches Statistisches Landesamt, eigene Berechnungen,<br />
Stand 31.12.2006<br />
13%<br />
24%<br />
42%<br />
16.256<br />
Die Bevölkerungszahl der <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> wird im Zeitraum von 2006<br />
bis 2020 leicht zurückgehen. Der Altersdurchschnitt der Bevölkerung <strong>Babenhausen</strong>s<br />
steigt.<br />
17% 19%<br />
25%<br />
26%<br />
38% 36%<br />
21% 19% 19% 17%<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 107<br />
24%<br />
27%<br />
32%<br />
1996 2006 2010 2020<br />
16.219 16.190 16.130<br />
1999 2006 2010 2020<br />
Anteil der über 65-Jährigen<br />
Anteil der 46-64-Jährigen<br />
Anteil der über 18-45-Jährigen<br />
Anteil der unter 18-Jährigen<br />
Tab. 27: Altersstruktur 2010/2020 in %<br />
Quelle: <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> eigene Berechnungen, Stand 31.12.2006<br />
Der Anteil der Bevölkerungsgruppe der über 65-Jährigen an der Gesamtbevölkerung<br />
wird weiter zunehmen, während die Anteile der unter 18-<br />
Jährigen und 18 bis 45-Jährigen sinken.
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Arbeitsplätze<br />
Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte<br />
7.000<br />
6.000<br />
5.000<br />
4.000<br />
3.000<br />
2.000<br />
1.000<br />
0<br />
5.778<br />
5.572<br />
5.200<br />
4.600<br />
2002 2005 2010 2020<br />
Tab. 28: Sozialversicherungspflichtige Beschäftigte am Wohnort 2010/2020 in %<br />
Quelle: IHK Frankfurt am Main, eigene Berechnungen, Stand 31.12.2006<br />
Der rückläufige Trend der Beschäftigungsentwicklung setzt sich weiter fort<br />
und die Anzahl der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten geht voraussichtlich<br />
auf 4.500 Beschäftigte im Jahr 2020 zurück. Lediglich in wissensbasierten<br />
Unternehmensbereichen wie Forschung und Entwicklung werden<br />
vereinzelt neue Arbeitsplätze entstehen. Der sekundäre Sektor wird jedoch<br />
weiterhin bestimmend für die wirtschaftliche Entwicklung bleiben.<br />
Wohnungsbau<br />
Wohnungen<br />
6.500<br />
6.250<br />
6.000<br />
5.750<br />
5.500<br />
5.250<br />
5.000<br />
6.305 6.260 6.240<br />
2005 2010 2020<br />
Tab. 29: Wohnungsbestand und -prognose 2005/2010/2020<br />
Quelle: IHK Frankfurt am Main, Hessisches Statistisches Landesamt,<br />
eigene Berechnungen, Stand 31.12.2006<br />
Die schwache Nachfrageentwicklung in allen Segmenten des Wohnungsmarktes<br />
wird die Entwicklung neuer Wohnstandorte auf den bereits im FNP<br />
ausgewiesenen Wohnerweiterungsflächen abschwächen. In weniger attraktiven<br />
Wohnlagen und den Beständen mit geringeren Ausbaustandards ist<br />
mit höheren Leerstandsquoten zu rechnen.<br />
108 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Einzelhandel<br />
Sinkende Verkaufszahlen und eine steigende Leerstandsquote führen zur<br />
Abwertung des öffentlichen Raumes.<br />
Kasernenareal<br />
Auf dem ehemaligen Kasernengelände können aufgrund der fehlenden<br />
Nachfrage von Wohn- und Gewerbeflächen nur Teilflächen einer neuen<br />
Nutzung zugeführt werden. Die Gewerbeflächen sind nur zu 50 % ausgelastet.<br />
Von 360 Wohnungseinheiten sind nur 200 belegt.<br />
Lebensqualität<br />
Die Kies-Seen werden unter geringem finanziellen Aufwand und ohne<br />
landschaftsgestalterische Eingriffe als Orte „stiller Freizeit“ genutzt. Die bestehenden<br />
Grünverbindungen und die Gersprenz-Aue werden in ihrer bestehenden<br />
Landschaftsgestalt erhalten, erfahren jedoch keine qualitative<br />
Aufwertung. Angebote im Bereich Kultur und Freizeit werden nicht weiter<br />
ausgedehnt.<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 109
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
5.2 Positivszenario 1 – Wirtschaftliches Wachstum<br />
� Bevölkerungsentwicklung – Bevölkerungswachstum und sich stabilisierende<br />
Altersstruktur<br />
In dem Positivszenario wird ein jährlicher Bevölkerungszuwachs<br />
von 3 % angenommen, vergleichbar mit Entwicklungen in der<br />
Nachbarstadt Dieburg und der Gemeinde Münster. Der Alterungsprozess<br />
der Bevölkerung wird entsprechend abgeschwächt.<br />
� Arbeitsplätze – Beschäftigungszuwachs<br />
Es wird angenommen, dass sich der rückläufige Trend in ein Beschäftigungswachstum<br />
umkehren wird und sich Ansiedlungserfolge<br />
neuer Unternehmen u. a. auf dem Kasernenareal einstellen.<br />
� Wohnungsbau – Steigender Wohnungsbedarf<br />
Basierend auf der Annahme eines Bevölkerungszuwachses ist mit<br />
einer steigenden Wohnungsnachfrage und einer sinkenden Leerstandsquote<br />
zu rechnen.<br />
� Einzelhandel – Aufwertung und Angebotsdifferenzierung<br />
Für den Einzelhandel wird ein Rückgang der Leerstandsquote sowie<br />
eine Erhöhung der Verkaufszahlen angenommen.<br />
� Kasernenareal – Kein Entwicklungskonzept/ Nachnutzung auf<br />
Teilflächen<br />
Es wird angenommen, dass der Gebäudebestand des ehemaligen<br />
Kasernengeländes aufgrund einer steigenden Nachfrage von<br />
Wohn- und Gewerbeflächen zu weiten Teilen einer neuen Nutzung<br />
zugeführt werden kann. Eine aktive Vermarktungsstrategie<br />
bleibt jedoch aus.<br />
� Lebensqualität – Ausbau der touristischen Infrastruktur/ Aufwertung<br />
des öffentlichen Raumes<br />
Es wird angenommen, dass die Kies-Seen zu Erholungsseen umgestaltet<br />
werden, die Gersprenz-Aue zu einer Freizeit- und Erholungslandschaft<br />
ausgebaut und vermarktet und das Radwegesystem<br />
ausgebaut wird.<br />
110 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Bevölkerungsentwicklung<br />
Einwohnerzahl<br />
100%<br />
90%<br />
80%<br />
70%<br />
60%<br />
50%<br />
40%<br />
30%<br />
20%<br />
10%<br />
0%<br />
25.000<br />
20.000<br />
15.000<br />
10.000<br />
5.000<br />
0<br />
13%<br />
24%<br />
42%<br />
16.256<br />
17% 18% 20%<br />
25% 25%<br />
16.219<br />
38% 38% 35%<br />
21% 19% 19% 20%<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 111<br />
25%<br />
1996 2006 2010 2020<br />
18.200<br />
23.000<br />
1999 2006 2010 2020<br />
Tab. 30: Bevölkerungsentwicklung 2010/2020<br />
*bei Annahme eines jährlichen Bevölkerungszuwachses von 3 %<br />
im Zeitraum von 2006 bis 2020<br />
Quelle: IHK Frankfurt am Main, Hessisches Statistisches Landesamt,<br />
eigene Berechnungen, Stand 31.12.2006<br />
In dem Positivszenario wird ein jährlicher Bevölkerungszuwachs von 3 %<br />
angenommen, vergleichbar mit Entwicklungen in der Nachbarstadt Dieburg<br />
und der Gemeinde Münster. Der Alterungsprozess der Bevölkerung<br />
wird entsprechend abgeschwächt.<br />
Die Bevölkerung der <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> wird aufgrund der Zuwanderung<br />
insbesondere junger Familien und Einpersonenhaushalte vor allem aus<br />
dem Metropolraum Frankfurt / Rhein-Main um bis zu 3 % jährlich wachsen<br />
und bis auf 23.000 Einwohner im Jahre 2020 ansteigen.<br />
Anteil der über 65-Jährigen<br />
Anteil der 46-64-Jährigen<br />
Anteil der über 18-45-Jährigen<br />
Anteil der unter 18-Jährigen<br />
Tab. 31: Altersstruktur 2010/2020 in %<br />
Quelle: <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong>, eigene Berechnungen, Stand 31.12.2006
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Aufgrund der Zuwanderung insbesondere jüngerer und mobiler Bevölkerungsschichten<br />
wird sich der der Alterungsprozess der Bevölkerung deutlich<br />
abschwächen. Die Anteile der unter 18-Jährigen und der über 65-Jährigen<br />
werden sich stabilisieren.<br />
Arbeitsplätze<br />
Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte<br />
Wohnungen<br />
7.000<br />
6.000<br />
5.000<br />
4.000<br />
3.000<br />
2.000<br />
1.000<br />
0<br />
10.000<br />
9.000<br />
8.000<br />
7.000<br />
6.000<br />
5.000<br />
4.000<br />
3.000<br />
2.000<br />
1.000<br />
0<br />
5.778<br />
5.572<br />
5.900<br />
6.600<br />
2002 2005 2010 2020<br />
Tab. 32: Sozialversicherungspflichtige Beschäftige am Wohnort 2010/2020 in %<br />
Quelle: IHK Frankfurt am Main, eigene Berechnungen, Stand 31.12.2006<br />
Der rückläufige Trend der Beschäftigungsentwicklung kehrt sich in ein Beschäftigungswachstum<br />
um. Die Anzahl der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten<br />
wird um 1.000 auf bis zu 6.600 Beschäftigte steigen. Die in<br />
<strong>Babenhausen</strong> ansässigen Großunternehmen erhöhen ihre Investitionen in<br />
den Bereichen Forschung und Entwicklung, schaffen neue Arbeitsplätze<br />
und ziehen weitere kleine und mittlere Unternehmen an.<br />
Wohnungsbau<br />
6.305 8.900<br />
7.000<br />
2005 2010 2020<br />
Tab. 33: Wohnungen 2010/2020<br />
Quelle: IHK Frankfurt am Main, Hessisches Statistisches Landesamt,<br />
eigene Berechnungen, Stand 31.12.2006<br />
Der Wohnungsbedarf erhöht sich aufgrund der steigenden Einwohnerzahlen<br />
auf bis zu 9.000 Wohnungen im Jahre 2020. Die Nachfrage insbesondere<br />
nach ortstypischen Einfamilienhäusern und im Bereich des innerstädtischen<br />
Wohnens steigt.<br />
112 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Einzelhandel<br />
Der Einzelhandel gewinnt durch ein verändertes Sortiment sowie durch ein<br />
ergänzendes Gastronomie- und Hotellerieangebot an Attraktivität.<br />
Kasernenareal<br />
Von 360 Wohnungen werden bis zu 300 belegt. Der Auslastungsgrad der<br />
Gewerbeflächen liegt bei 75 %.<br />
Lebensqualität<br />
Die Kies-Seen werden zu Erholungsseen mit einem vielfältigen Freizeitangebot<br />
umgestaltet, am Sickenhofer See entsteht das Freizeitbad „Seamotion“<br />
mit überregionaler Bedeutung. Im Uferbereich entstehen touristische<br />
Infrastrukturen wie z.B. Floating Homes und ein Tagungshotel. Die<br />
Gersprenz-Aue wird zu einer Freizeit- und Erholungslandschaft ausgebaut<br />
und vermarktet. Mit der landschaftlichen Aufwertung wird auch die positive<br />
Entwicklung der Reiterhöfe gefördert, die sich zunehmender Beliebtheit erfreuen.<br />
Die durchgängig ausgebauten Radwegesysteme fördern in Verbindung<br />
mit einem intensiven Marketing Freizeitaktivitäten wie das Radwandern<br />
und Skaten.<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 113
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
5.3 Positivszenario 2 – Wirtschaftliches Wachstum und<br />
Entwicklung des Kasernenareals<br />
� Bevölkerungsentwicklung – Bevölkerungswachstum und<br />
sich stabilisierende Altersstruktur<br />
In dem Positivszenario wird ein jährlicher Bevölkerungszuwachs<br />
von 3 % angenommen, vergleichbar mit Entwicklungen in der<br />
Nachbarstadt Dieburg und der Gemeinde Münster. Der Alterungsprozess<br />
der Bevölkerung wird entsprechend abgeschwächt.<br />
� Arbeitsplätze – Beschäftigungszuwachs<br />
Es wird angenommen, dass sich der rückläufige Trend in ein Beschäftigungswachstum<br />
umkehren wird und sich Ansiedlungserfolge<br />
neuer Unternehmen u. a. auf dem Kasernenareal einstellen.<br />
� Wohnungsbau – Steigender Wohnungsbedarf<br />
Basierend auf der Annahme eines Bevölkerungszuwachses ist mit<br />
einer steigenden Wohnungsnachfrage und einer sinkenden Leerstandsquote<br />
zu rechnen.<br />
� Einzelhandel – Aufwertung und Angebotsdifferenzierung<br />
Für den Einzelhandel wird ein Rückgang der Leerstandsquote sowie<br />
eine Erhöhung der Verkaufszahlen und der Angebotsdifferenzierung<br />
angenommen.<br />
� Kasernenareal – Wohn- und Gewerbegebiet mit Gründerzentrum<br />
Ein eigenständiger <strong>Stadt</strong>teil und innovativer Wohn- und Gewerbestandort<br />
mit Gründerzentrum ist entstanden. Auf dem historischen<br />
Kasernenareal befinden sich in den historisch erhaltenswerten<br />
Gebäuden attraktive Büros. Außerdem entwickelt sich ein gefragter<br />
zentrums- und arbeitsortnaher Wohnstandort.<br />
� Lebensqualität – Ausbau der touristischen Infrastruktur/<br />
Aufwertung des öffentlichen Raumes<br />
Es wird angenommen, dass die Kies-Seen zu Erholungsseen umgestaltet<br />
werden, die Gersprenz-Aue zu einer Freizeit- und Erholungslandschaft<br />
ausgebaut und vermarktet und das Radwegesystem<br />
ausgebaut wird.<br />
114 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Bevölkerungsentwicklung<br />
Einwohnerzahl<br />
25.000<br />
20.000<br />
15.000<br />
10.000<br />
5.000<br />
0<br />
24%<br />
42%<br />
16.256<br />
16.219<br />
18.200<br />
23.000<br />
1999 2006 2010 2020<br />
Tab. 34: Bevölkerungsentwicklung 2010/2020*<br />
*bei Annahme eines jährlichen Bevölkerungszuwachses von 3 % im Zeitraum von 2006 bis<br />
2020<br />
Quelle: IHK Frankfurt am Main, Hessisches Statistisches Landesamt,<br />
eigene Berechnungen, Stand 31.12.2006<br />
In dem Positivszenario wird ein jährlicher Bevölkerungszuwachs von 3 %<br />
angenommen, vergleichbar mit Entwicklungen in der Nachbarstadt Dieburg<br />
und der Gemeinde Münster. Der Alterungsprozess der Bevölkerung<br />
wird entsprechend abgeschwächt. Die Bevölkerung der <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong><br />
wird aufgrund der Zuwanderung insbesondere junger Familien und Einpersonenhaushalte<br />
vor allem aus dem Metropolraum Frankfurt / Rhein-Main<br />
um bis zu 3% jährlich wachsen und bis auf 23.000 Einwohner im Jahre<br />
2020 ansteigen.<br />
100%<br />
90%<br />
80%<br />
70%<br />
60%<br />
50%<br />
40%<br />
30%<br />
20%<br />
10%<br />
0%<br />
13%<br />
17% 18% 20%<br />
25% 25%<br />
38% 38% 35%<br />
21% 19% 19% 20%<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 115<br />
25%<br />
1996 2006 2010 2020<br />
Anteil der über 65-Jährigen<br />
Anteil der 46-64-Jährigen<br />
Anteil der über 18-45-Jährigen<br />
Anteil der unter 18-Jährigen<br />
Tab. 35: Altersstruktur 2010/2020 in %<br />
Quelle: <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong>, eigene Berechnungen, Stand 31.12.2006<br />
Aufgrund der Zuwanderung insbesondere jüngerer und mobiler Bevölkerungsschichten<br />
wird sich der Alterungsprozess der Bevölkerung deutlich<br />
abschwächen. Die Anteile der unter 18-Jährigen und der über 65-Jährigen<br />
werden sich stabilisieren.
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Arbeitsplätze<br />
Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte<br />
Wohnungen<br />
7.000<br />
6.000<br />
5.000<br />
4.000<br />
3.000<br />
2.000<br />
1.000<br />
0<br />
10.000<br />
9.000<br />
8.000<br />
7.000<br />
6.000<br />
5.000<br />
4.000<br />
3.000<br />
2.000<br />
1.000<br />
0<br />
5.778<br />
5.572<br />
5.900<br />
6.600<br />
2002 2005 2010 2020<br />
Tab. 36: Sozialversicherungspflichtige Beschäftigte am Wohnort 2010/2020 in %<br />
Quelle: IHK Frankfurt am Main, eigene Berechnungen, Stand 31.12.2006<br />
Der rückläufige Trend der Beschäftigungsentwicklung kehrt sich in ein Beschäftigungswachstum<br />
um. Die Anzahl der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten<br />
wird um 1.000 auf bis zu 6.600 Beschäftigte steigen. Die in<br />
<strong>Babenhausen</strong> ansässigen Großunternehmen erhöhen ihre Investitionen in<br />
den Bereichen Forschung und Entwicklung, schaffen neue Arbeitsplätze<br />
und ziehen weitere kleine und mittlere Unternehmen an.<br />
Wohnungsbau<br />
6.305 8.900<br />
7.000<br />
2005 2010 2020<br />
Tab. 37: Wohnungen 2010/2020<br />
Quelle: IHK Frankfurt am Main, Hessisches Statistisches Landesamt,<br />
eigene Berechnungen, Stand 31.12.2006<br />
Der Wohnungsbedarf erhöht sich aufgrund der steigenden Einwohnerzahlen<br />
auf bis zu 9.000 Wohnungen im Jahre 2020. Die Nachfrage insbesondere<br />
nach ortstypischen Einfamilienhäusern und im Bereich des innerstädtischen<br />
Wohnens steigt.<br />
116 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Einzelhandel<br />
Der Einzelhandel gewinnt durch ein verändertes Sortiment sowie durch ein<br />
ergänzendes Gastronomie- und Hotellerieangebot an Attraktivität.<br />
Kasernenareal<br />
Das ehemalige Kasernengelände entwickelt sich als ein eigenständiger<br />
<strong>Stadt</strong>teil und innovativer Wohn- und Gewerbestandort mit Gründerzentrum.<br />
Der sich neu entwickelnde Standort beeinflusst das Image der <strong>Stadt</strong><br />
<strong>Babenhausen</strong> positiv und erhöht dessen überregionale Bedeutung als Forschungs-<br />
und Entwicklungsstandort mit hohem Innovationspotenzial. Bereits<br />
in <strong>Babenhausen</strong> ansässige Unternehmen verlagern ihren Standort<br />
ganz oder teilweise auf das Gelände. Weitere Unternehmen siedeln sich<br />
neu an bzw. entstehen langfristig durch Ausgründungen direkt am Standort.<br />
Auf dem historischen Kasernenareal entstehen bis zu 14.000 m² Bruttogeschossfläche<br />
mit Büronutzung in den historisch erhaltenswerten Gebäuden.<br />
Der Wohnungsbestand im östlichen Teil der ehemaligen Kaserne<br />
mit insgesamt 360 Wohneinheiten entwickelt sich zu einem attraktiven<br />
zentrums- und arbeitsortnahen Wohnstandort.<br />
Lebensqualität<br />
Die Kies-Seen werden zu Erholungsseen mit einem vielfältigen Freizeitangebot<br />
umgestaltet, am Sickenhofer See entsteht das Freizeitbad „Seamotion“<br />
mit überregionaler Bedeutung. Im Uferbereich entstehen touristische<br />
Infrastrukturen wie z.B. Floating Homes und ein Tagungshotel. Die<br />
Gersprenz-Aue wird zu einer Freizeit- und Erholungslandschaft ausgebaut<br />
und vermarktet. Mit der landschaftlichen Aufwertung wird auch die positive<br />
Entwicklung der Reiterhöfe gefördert, die sich zunehmender Beliebtheit erfreuen.<br />
Die durchgängig ausgebauten Radwegesysteme fördern in Verbindung<br />
mit einem intensiven Marketing Freizeitaktivitäten wie das Radwandern<br />
und Skaten.<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 117
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
5.4 Negativszenario<br />
� Bevölkerungsentwicklung – Bevölkerungsrückgang und steigender<br />
Altersdurchschnitt<br />
In dem Negativszenario wird ein jährlicher Bevölkerungsrückgang<br />
von 1 % angenommen. Der Altersdurchschnitt der Bevölkerung<br />
erhöht sich.<br />
� Arbeitsplätze – Starker Beschäftigungsrückgang<br />
Es wird angenommen, dass es aufgrund von Arbeitsplatzverlagerungen<br />
und negativen Standortentscheidungen zu einem massiven<br />
Beschäftigungsrückgang kommt.<br />
� Wohnungsbau – Zurückgehender Wohnungsbedarf/<br />
geringe Attraktivität des Wohnumfelds<br />
Basierend auf der Annahme hoher Bevölkerungsverluste ist mit<br />
einer stark sinkenden Wohnungsnachfrage und einer steigenden<br />
Leerstandsquote zu rechnen.<br />
� Einzelhandel – Leerstand und Rückgang der Verkaufszahlen<br />
Es wird ein Rückgang der Kaufkraft und der Verkaufszahlen angenommen.<br />
� Kasernenareal – Leerstand, ausbleibende Entwicklung des Areals<br />
Das Negativszenario unterliegt der Annahme, dass für das ehemalige<br />
Kasernengelände kein Gesamtkonzept entwickelt wird und<br />
damit eine Vermarktung des Areals scheitert.<br />
� Lebensqualität – Abwertung des öffentlichen Raumes<br />
Das Negativszenario geht von der Annahme aus, dass die öffentlichen<br />
Räume, die städtischen Grünverbindungen und die<br />
Gersprenz-Aue an Aufenthaltsqualität verlieren.<br />
118 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Bevölkerungsentwicklung<br />
Einwohnerzahl<br />
18.000<br />
16.000<br />
14.000<br />
12.000<br />
10.000<br />
8.000<br />
6.000<br />
4.000<br />
2.000<br />
0<br />
16.256<br />
16.219<br />
15.600<br />
14.000<br />
1999 2006 2010 2020<br />
Tab. 38: Bevölkerungsentwicklung 2010/2020*<br />
* bei Annahme eines jährlichen Einwohnerrückgangs von 1 % im Zeitraum von 2006-2020<br />
(im Verhältnis zum Basisjahr 2005)<br />
Quelle: IHK Frankfurt am Main, Hessisches Statistisches Landesamt, eigene Berechnungen<br />
Stand 31.12.2006<br />
Die Bevölkerung der <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> geht mit 1 % pro Jahr deutlich zurück<br />
und wird im Jahr 2020 bei nur noch ca. 14.000 Einwohnern liegen.<br />
Der Altersdurchschnitt der Bevölkerung <strong>Babenhausen</strong>s steigt erkennbar an.<br />
Der Anteil der Bevölkerungsgruppe der über 65-Jährigen an der Gesamtbevölkerung<br />
nimmt deutlich zu während die Anteile der unter 18-Jährigen<br />
und der 18 bis 45-Jährigen sinken.<br />
100%<br />
90%<br />
80%<br />
70%<br />
60%<br />
50%<br />
40%<br />
30%<br />
20%<br />
10%<br />
0%<br />
13%<br />
24%<br />
42%<br />
25%<br />
38%<br />
21% 19%<br />
17% 19%<br />
28%<br />
37%<br />
16%<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 119<br />
22%<br />
33%<br />
34%<br />
11%<br />
1996 2006 2010 2020<br />
Tab. 39: Altersstruktur 2010/2020<br />
* bei Annahme eines jährlichen Einwohnerrückgangs von 1 % im Zeitraum<br />
von 2006-2020 (im Verhältnis zum Basisjahr 2005)<br />
Quelle: IHK Frankfurt am Main, Hessisches Statistisches Landesamt,<br />
eigene Berechnungen, Stand 31.12.2006<br />
Anteil der über 65-Jährigen<br />
Anteil der 46-64-Jährigen<br />
Anteil der über 18-45-Jährigen<br />
Anteil der unter 18-Jährigen
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Arbeitsplätze<br />
Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte<br />
7.000<br />
6.000<br />
5.000<br />
4.000<br />
3.000<br />
2.000<br />
1.000<br />
0<br />
10.000<br />
9.000<br />
8.000<br />
7.000<br />
6.000<br />
5.000<br />
4.000<br />
3.000<br />
2.000<br />
1.000<br />
0<br />
5.778 5.572 4.200 2.600<br />
2002 2005 2010 2020<br />
Tab. 40: Sozialversicherungspflichtige Beschäftigte 2010/2020*<br />
*Beschäftigtenentwicklung wie beim Trendszenario – bei zusätzlichem Verlust von<br />
2000 Arbeitsplätzen im Zeitraum von 2005 bis 2020<br />
Quelle: IHK Frankfurt am Main, eigene Berechnungen, Stand 31.12.2006<br />
Aufgrund der Abwanderung von Unternehmen und der Verlegung von Arbeitsplätzen<br />
geht die Anzahl der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten<br />
auf weniger als 3.000 Beschäftigte im Jahr 2020 zurück. Vom Stellenabbau<br />
ist insbesondere der sekundäre Sektor betroffen.<br />
Wohnungsbau<br />
Wohnungen<br />
Tab. 41: Wohnungen 2010/2020<br />
6.300 6.000 5.400<br />
2005 2010 2020<br />
Quelle: IHK Frankfurt am Main, Hessisches Statistisches Landesamt,<br />
eigene Berechnungen, Stand 31.12.2006<br />
120 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Der Wohnungsbedarf geht aufgrund der sinkenden Bevölkerungszahlen<br />
und der geringen Attraktivität des Wohnumfeldes stark zurück. Vom Wohnungsleerstand<br />
am meisten betroffen sind die Wohnungsbestände auf dem<br />
ehemaligen Kasernengelände sowie die Wohnungsbestände der weniger<br />
attraktiven Lagen bzw. mit geringeren Ausbaustandards.<br />
Einzelhandel<br />
Die Umsätze des Einzelhandels gehen aufgrund des Bevölkerungsrückgangs<br />
und der sinkenden Kaufkraft stark zurück.<br />
Kasernenareal<br />
Die Vermarktung des ehemaligen Kasernengeländes als Gewerbestandort<br />
gelingt nicht. Es existiert kein Gesamtkonzept für die Entwicklung des Areals.<br />
Investoren scheitern an dem Versuch, in das Gelände zu investieren<br />
und müssen Konkurs anmelden. Der Gebäudeleerstand wirkt sich negativ<br />
auf das Image <strong>Babenhausen</strong>s aus.<br />
Lebensqualität<br />
Die Kies-Seen werden unter geringem finanziellem Aufwand und ohne<br />
landschaftsgestalterische Eingriffe als Orte „stiller Freizeit“ genutzt. Die<br />
Aufenthaltsqualität der innerstädtischen Grün- und Freiflächen und des öffentlichen<br />
Raumes im Allgemeinen sinkt. Die Altstadt verliert gänzlich an<br />
touristischer Attraktivität. Ausgaben im Bereich Kultur und Freizeit werden<br />
gekürzt.<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 121
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
6 Räumliche Entwicklungsszenarien<br />
Auf der Grundlage der Situations- und der Stärken- und Schwächenanalysen<br />
wurden räumliche Entwicklungsszenarien erarbeitet, um die möglichen<br />
räumlichen Entwicklungsperspektiven der <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> und<br />
ihrer <strong>Stadt</strong>teile zu betrachten.<br />
Szenario I: Siedlungsband<br />
Das Szenario I greift die bisher verfolgte Konzeption der Siedlungsflächenerweiterung<br />
auf und zeigt die Entwicklung des Siedlungsraumes zu einem<br />
Siedlungsband entlang der Gersprenz. Durch die Siedlungserweiterungen<br />
würden die bisher klar ablesbaren <strong>Stadt</strong>teile Hergershausen, Sickenhofen,<br />
die Kernstadt <strong>Babenhausen</strong> und der <strong>Stadt</strong>teil Harreshausen langfristig zu<br />
einem Siedlungsband verschmelzen. Eine Integration des Kasernenareals<br />
in die Siedlungsflächenentwicklung der Gesamtstadt erfolgt nicht.<br />
Szenario II: Begrenztes Zusammenwachsen der Siedlungskerne<br />
Das Szenario II geht von einem Freihalten des Landschaftsraumes zwischen<br />
Sickenhofen und der Kernstadt <strong>Babenhausen</strong> sowie der Realisierung einer<br />
West-Umfahrung <strong>Babenhausen</strong>s aus. Hergershausen und Sickenhofen<br />
würden zu einem Siedlungsraum zusammenwachsen, ebenso die Kernstadt<br />
<strong>Babenhausen</strong> und Harreshausen. Das Kasernenareal wird in die <strong>Stadt</strong>entwicklung<br />
integriert und zu gleichen Teilen als Wohn- und als Gewerbefläche<br />
entwickelt.<br />
Szenario III: Konzentration der Siedlungsentwicklung auf die Kernstadt<br />
Das Szenario III sieht die Konzentration der Siedlungszuwachsflächen auf<br />
die Kernstadt und einen Verzicht der weiteren Siedlungsflächenentwicklung<br />
in den <strong>Stadt</strong>teilen vor. Neue Gewerbeflächen sieht dieses Szenario auf<br />
dem Kasernenareal an der Aschaffenburger Straße vor.<br />
Szenario IV: Arrondierung<br />
Im Szenario IV bleiben die <strong>Stadt</strong>teile als selbständige Siedlungseinheiten<br />
klar ablesbar, der Siedlungszuwachs wird auf behutsame Arrondierungen<br />
begrenzt. Das Kasernenareal wird in die <strong>Stadt</strong>entwicklung miteinbezogen:<br />
während im nördlichen Teil Wohn- und Mischnutzung vorgesehen ist, kann<br />
im südlichen Teil ein neues Gewerbegebiet entstehen.<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 123
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Plan 14: Räumliche Entwicklungsszenarien Gesamtstadt<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 125
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Rückseite<br />
126 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
7 Räumliches Leitbild<br />
Auf Grundlage der dargestellten Szenarien zur räumlichen Entwicklung<br />
und nach Diskussion in der Lenkungsgruppe und Expertenrunde wurde ein<br />
räumliches Leitbild für die <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> als Grundlage des Integrierten<br />
<strong>Stadt</strong>entwicklungskonzeptes erarbeitet und abgestimmt.<br />
Das räumliche Leitbild soll die künftige Entwicklung der <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong><br />
und ihrer <strong>Stadt</strong>teile in seinen Grundzügen darstellen und verdeutlichen.<br />
Hierzu stellt das räumliche Leitbild den künftigen Siedlungsraum in einer<br />
groben Differenzierung nach Nutzungen und im Bezug zu Landschaft und<br />
Freiraum dar.<br />
Das räumliche Leitbild sieht einen Erhalt der landschaftlichen Einbettung<br />
der einzelnen <strong>Stadt</strong>teile in eine „Babenhäuser Wiesenlandschaft“ vor, deren<br />
naturräumliche Qualitäten gesichert und entwickelt werden sollen. Die<br />
Siedlungsentwicklung der einzelnen <strong>Stadt</strong>teile und der Kernstadt wird auf<br />
behutsame Arrondierungen begrenzt. Das künftige Image der <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong><br />
soll insbesondere durch die „Babenhäuser Wiesenlandschaft“,<br />
die als Naherholungs- und Freizeitraum erschlossen werden soll, und die<br />
unter Nutzung der Kies-Seen entstehende „Babenhäuser Wasserwelt“ geprägt<br />
werden.<br />
Das Kasernenareal wird als eigenständiger <strong>Stadt</strong>teil in die künftige <strong>Stadt</strong>entwicklung<br />
integriert, hier sollen sowohl Wohn- wie auch Gewerbeflächen<br />
entstehen. Das räumliche Leitbild stellt unter teilweiser Einbeziehung der<br />
vorhandenen Gewerbeflächen in der Südstadt ein Gewerbe- und Innovationsband<br />
dar.<br />
Die Verknüpfung von Kernstadt und Südstadt soll über eine stadträumliche<br />
Verbindung erfolgen, die das Leitbild entsprechend darstellt.<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 127
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Plan 15: Räumliches Leitbild Gesamtstadt<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 129
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Rückseite<br />
130 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
8 <strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept<br />
Auf der Grundlage des räumlichen Leitbildes und der formulierten Entwicklungsziele<br />
wurde ein zusammenfassendes, auf diesen Zielen aufbauendes<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept (ISEK) für die <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> erarbeitet.<br />
Die wichtigste Aufgabe der <strong>Stadt</strong>entwicklungsplanung besteht in<br />
der Integration des Kasernenareals an der Aschaffenburger Straße in die<br />
Gesamtstadt und in der Umsetzung eines geeigneten Handlungs- und<br />
Maßnahmenprogramms, das dies unterstützt.<br />
Die dargestellten Konzepte verfolgen dabei den Ansatz, einerseits auf unvermeidliche<br />
Entwicklungen zu reagieren und andererseits durch ein aktives<br />
Vorgehen die Entwicklung im Sinne der formulierten Leitziele zu beeinflussen.<br />
Grundsätzlich geht es bei den vorgeschlagenen Maßnahmen und<br />
Projekten um einen qualitativen Umbau sowie eine kleinteilige Ergänzung<br />
des Bestandes, die sich jeweils an den Potenzialfeldern der <strong>Stadt</strong> orientiert.<br />
Das Integrierte <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept konkretisiert das räumliche Leitbild<br />
und bildet die stadträumliche Grundlage für die zukünftige Entwicklung<br />
des Siedlungs- und Freiraumgefüges. Während das Leitbild ein<br />
abstrahiertes Bild der <strong>Stadt</strong>entwicklung zeichnet, trifft das Integrierte <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept<br />
als Vorgabe für die Flächennutzungsplanung ausreichend<br />
konkrete Flächenabgrenzungen.<br />
Siedlung / Landschaft<br />
Zentrales Element ist die Wiesen- und Auenlandschaft der Gersprenz und<br />
der übrigen Bachläufe, die als zusammenhängender Landschaftsraum unter<br />
Berücksichtigung der Anforderungen des Hochwasserschutzes und des<br />
Naturschutzes als Naherholungs- und Freizeitlandschaft entwickelt werden<br />
sollen.<br />
Die <strong>Stadt</strong>teile bleiben als eigenständige Siedlungseinheiten im Landschaftsraum<br />
ablesbar – sie werden so in ihrer Eigenständigkeit als attraktive<br />
Wohnstandorte unterstützt. Den einzelnen <strong>Stadt</strong>teilen sind jeweils kleinteilige<br />
Arrondierungsflächen zugeordnet, die wiederum einer Gestaltung der<br />
Ortsränder dienen sollen. Hier ist die typische Übergangsstruktur von bebauter<br />
Ortslage zu freier Landschaft durch die Verflechtung der Gartenflächen<br />
mit der Landschaft vorzusehen.<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 131
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Für die Kernstadt sieht das ISEK eine Arrondierung der Siedlungsflächen<br />
vor:<br />
� Unter Beachtung der Restriktionen des Hochwasserschutzes ist eine Arrondierung<br />
durch die Entwicklung eines Wohngebietes nördlich der<br />
Ziegelhüttenstraße möglich.<br />
� Am Boßwenhain kann unter Einbeziehung und Umnutzung der derzeit<br />
gewerblich genutzten Flächen an der Frankfurter Straße ein neues<br />
Wohngebiet entstehen.<br />
� Abrundung des Wohngebiets Ost III / IV östlich der Bouxwiller Straße<br />
und Gestaltung eines klar ablesbaren Ortsrandes.<br />
Vorrangig sollten jedoch die durch das Freiwerden des Kasernenareals zur<br />
Verfügung stehenden Flächen entwickelt werden. Hier sieht das Integrierte<br />
<strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept ein neues Wohngebiet „Waldstadt“ im Bereich<br />
der ehemaligen Housing Area und die Entwicklung von Misch- und Gewerbeflächen<br />
im Bereich der historischen Kaserne sowie im technischen<br />
Bereich der Kaserne vor.<br />
Soziale Infrastruktur<br />
Der durch die Darstellung neuer Wohnbauflächen zu erwartende Einwohnerzuwachs<br />
trägt in der Regel zu einer Stabilisierung der sozialen Infrastruktur<br />
in den <strong>Stadt</strong>teilen bei. Gegebenenfalls sind hier entsprechende<br />
Anpassungen vorzunehmen. Die Bedarfe für die Anpassung der technischen<br />
Infrastruktur sind im Einzelfall zu ermitteln.<br />
Die Entwicklung eines neuen <strong>Stadt</strong>teils auf dem Kasernenareal erfordert<br />
hier eine eigenständige bedarfsgerechte Versorgung mit sozialer Infrastruktur.<br />
Die Nutzung vorhandener Gebäude ist hierbei zu prüfen.<br />
Freiraum / Landschaft<br />
� Erhalt und ggf. Wiederherstellung der landschaftsgliedernden Elemente<br />
(Hecken, Feldgehölze, Baumreihen) als prägende Landschaftselemente<br />
� Qualifizierung des vorhandenen Waldbestandes durch stärkere Artenmischung<br />
� Herausarbeitung der Bachauen als wichtige Landschafts- und Verknüpfungselemente<br />
durch Nutzung und Ausbau von Wegeverbindungen<br />
für Fußgänger und Radfahrer.<br />
� Naturräumlich verträgliche Integration von hochwertigen Biotopstrukturen<br />
(auch als Ausgleichsmaßnahmen)<br />
� Ortsrandgestaltung durch Eingrünung Sicherung und Entwicklung von<br />
hochwertigen Grünflächen im Siedlungsgebiet<br />
132 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Verkehr 7<br />
Das Integrierte <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept stellt nachrichtlich eine mögliche<br />
West-Umfahrung sowie eine Vorzugsvariante einer Süd-Umfahrung dar.<br />
Zielsetzung ist hierbei die Schaffung einer stadtverträglichen Führung der<br />
B26, die einerseits als „<strong>Stadt</strong>straße“ das Kasernenareal erschließt und andererseits<br />
die bisher problematische Situation südliche des Bahnhofs entlastet.<br />
Die Erschließungsqualität im schienengebundenen ÖPNV ist gut. Durch<br />
eine entsprechende Verbesserung des Bahnhofsumfeldes, eine Nutzungskonzeption<br />
für das Bahnhofsgebäude, die Einrichtung von Park-& Ride-<br />
Parkplätzen am Bahnhof <strong>Babenhausen</strong> sowie die Schaffung einer attraktiven<br />
stadträumlichen Verbindung für Fußgänger und Radfahrer zwischen<br />
Bahnhof und Südstadt bzw. dem Kasernenareal kann die Bereitschaft zur<br />
Benutzung öffentlicher Verkehrsmittel erhöht werden.<br />
Das Fuß- und Radwegenetz soll durch entsprechende Netzergänzungen<br />
und – auch für Freizeitaktivitäten – geeignete Verbindungen zwischen der<br />
Kernstadt und den <strong>Stadt</strong>teilen verbessert werden.<br />
Ver- und Entsorgung<br />
In der <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> ist die Ver- und Entsorgung durch bestehende<br />
Einrichtungen gesichert, ein erforderlicher Ausbau des Netzes erfolgt entsprechend<br />
der zu ermittelnden Bedarfe. Die Ziele einer umweltgerechten<br />
und wirtschaftlichen Ver- und Entsorgung sind dabei umzusetzen. Für neue<br />
Siedlungsgebiete ist weiterhin ein Oberflächenwassermanagement aufzustellen<br />
(Prüfung von Maßnahmen zur Versickerung; dezentrale Rückhaltung<br />
zur Minimierung der Entwässerungskanäle).<br />
7 Bis zur Berichtslegung konnte keine abschließende Klärung hinsichtlich der Trassenführung<br />
geplanter Ortsumgehungen erreicht werden. Hierzu werden derzeit verkehrsplanerische<br />
Untersuchungen durchgeführt, deren Ergebnis abzuwarten ist.<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 133
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Plan 16: <strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept<br />
Gesamtstadt<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 135
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Rückseite<br />
136 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Plan 17: <strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept Kernstadt<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 137
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Rückseite<br />
138 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
9 Entwicklungsziele<br />
Im Rahmen der Erarbeitung des Integrierten <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzeptes<br />
wurden für die gesamtstädtische Ebene Entwicklungsziele formuliert, die in<br />
zehn Leitsätzen zusammengefasst werden können:<br />
1. Neues Image entwickeln – Potenziale nutzen<br />
2. Wohn- und Lebensqualität stärken<br />
3. Gersprenz-Aue für Freizeit / Natur / Naherholung<br />
entwickeln<br />
4. Wegenetze für eine aktive Freizeit erschließen<br />
5. <strong>Babenhausen</strong> als Pferdestadt profilieren<br />
6. Wasser als Imagefaktor nutzen<br />
7. Wirtschaft stärken und diversifizieren<br />
8. Verkehr stadtverträglich organisieren<br />
9. Altstadt und Südstadt miteinander verknüpfen<br />
10. Konversionsflächen in die <strong>Stadt</strong>entwicklung integrieren<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 139
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
1. Neues Image entwickeln – Potenziale nutzen<br />
Die Stärken-Schwächen-Analyse sowie die zahlreich geführten Gespräche<br />
haben verdeutlicht, dass eine vorrangige Aufgabe im Imagewandel für die<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> liegt. Hier sind die vorhandenen Potenziale und die<br />
sich aus der Konversion des Kasernenareals ergebenden Chancen nutzbar<br />
zu machen. Beiträge zu einem verbesserten Image von <strong>Babenhausen</strong> sind:<br />
� „Babenhäuser Wiesenlandschaft“<br />
� „Babenhäuser Wasserwelt“<br />
� <strong>Stadt</strong> mit hoher Freizeit- und Lebensqualität<br />
� Nutzung der Konversion als positiver Imageträger (z.B. durch neue<br />
Wohnformen, temporäre Kunstprojekte, Zwischennutzungen)<br />
2. Wohn- und Lebensqualität stärken<br />
Im Zusammenhang mit der Qualifizierung der Wiesen- und Auenlandschaft<br />
als Natur- und Erholungsraum und durch den Erhalt klar ablesbarer<br />
Ortsränder / <strong>Stadt</strong>teile kann sich die <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> als Wohnstandort<br />
mit hoher Lebensqualität profilieren. Themenfelder, die sich für eine Profilierung<br />
der <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> eignen, sind Natur, Sport und Familie. Zu<br />
dieser Profilbildung können die vorhandenen Landschafts- und Freiraumbezüge<br />
sowie das Potenzial der Kies-Seen, die vorhandenen Sportflächen<br />
und die gute Ausstattung mit Einrichtungen der sozialen Infrastruktur beitragen.<br />
Die Sicherung wohnortnaher Angebote (im Sinne einer „<strong>Stadt</strong> der<br />
kurzen Wege“) ist dabei ein Beitrag zur Wohn- und Lebensqualität.<br />
Durch die Entwicklung von Sportangeboten in einem „Sportpark“ kann die<br />
<strong>Stadt</strong> hier ein besonderes Profil gewinnen.<br />
Die Wohnangebote sollten weiterentwickelt und differenziert werden – die<br />
Angebotsbreite kann hierbei vom ländlichen Wohnen in den <strong>Stadt</strong>teilen bis<br />
zu neuen Wohnformen auf dem Kasernenareal an der Aschaffenburger<br />
Straße reichen.<br />
3. Gersprenz-Aue für Freizeit / Natur / Naherholung<br />
entwickeln<br />
Freizeit und Sport gewinnen eine immer höhere Bedeutung und sind schon<br />
heute ein wichtiger weicher Standortfaktor. Die <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> sollte<br />
die vorhandenen Potenziale nutzen, die sich aus der weitläufigen Wiesenund<br />
Auenlandschaft, den Waldgebieten und den durch den Kiesabbau<br />
entstehenden Kies-Seen ergeben.<br />
140 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Hierzu sollten<br />
� die Bachläufe im Landschaftsraum sowie in den <strong>Stadt</strong>teilen durch begleitende<br />
Wege erlebbar gemacht werden,<br />
� die in der Südstadt vorhandenen Sportflächen sowie das kommunale<br />
Schwimmbad in einen Zusammenhang gestellt und als „Sportpark“<br />
dargestellt werden,<br />
� die vorhandenen Sport- und Freizeitangebote ggf. durch weitere Angebote<br />
ergänzt werden (z.B. Hochseilgarten). Unter Beteiligung privater<br />
Investoren können auch weitere Angebote (z.B. Erlebnisbad, Indoorski<br />
etc.) geschaffen werden.<br />
4. Wegenetze für eine aktive Freizeit erschließen<br />
Die <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> verfügt in ihren <strong>Stadt</strong>teilen und in den umliegenden<br />
Flächen der Auenlandschaften und Wälder über ein weitgefächertes<br />
Wegenetz, das für eine aktive Freizeit erschlossen werden kann. Hierzu<br />
sollten<br />
� vorhandene Wege miteinander vernetzt und Rundkurse und -wege angelegt<br />
werden. Das Wegenetz sollte entsprechend aufbereitet und<br />
zielgruppengerecht vermarktet werden (z.B. themenorientierter Internetauftritt).<br />
Das Wegenetz sollte auf die unterschiedlichen Zielgruppen<br />
(Skater, Radfahrer, Reiter, Jogger, Nordic Walker …) abgestimmt sein,<br />
� die Wege mit touristischen Zielen (<strong>Stadt</strong>teile, Schloss, Pferdehöfe etc.)<br />
verknüpft werden, um die Attraktivität der <strong>Stadt</strong> als Ziel für den Tagesund<br />
Naherholungstourismus zu stärken.<br />
5. <strong>Babenhausen</strong> als Pferdestadt profilieren<br />
Die <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> kann die vorhandenen Ansätze und die bereits bestehende<br />
Vielzahl von Einrichtungen für Pferde und Reiter positiv für ihr<br />
Image nutzen:<br />
� <strong>Babenhausen</strong> sollte sich als „Pferdestadt“ vermarkten, z.B. durch einen<br />
themenbezogenen Internetauftritt, die Erstellung zielgruppenorientierter<br />
Broschüren und/oder der Beteiligung an Fachmessen<br />
� Durchführung von Veranstaltungen rund ums Pferd und entsprechende<br />
Bewerbung (Parcous-Reiten, Dressur,…)<br />
� Stärkung der Pferdehöfe und Unterstützung zusätzlicher touristischer<br />
Angebote<br />
� Ausbau und Erweiterung des Reitwegenetzes, Verknüpfung mit anderen<br />
regionalen Reitwegen<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 141
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
� Entwicklung besonderer Angebote wie z.B. therapeutisches Reiten<br />
� Förderung der Pferdewirtschaft durch den Aufbau von Netzwerken<br />
und reitsportbezogene Angebote (Hufschmied, Tierärzte, Ausstattung)<br />
6. Wasser als Imagefaktor nutzen<br />
Die <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> sollte das Thema Wasser für sich positiv als<br />
Imagefaktor nutzen. Ansatzpunkte hierfür sind die Bachläufe, die Kies-Seen<br />
sowie die drei Wassertürme.<br />
� Die Wassertürme können als Landmarken hervorgehoben werden und<br />
z.B. in wechselnden Farben illuminiert werden. Der neuere Wasserturm<br />
auf dem Kasernenareal könnte im Rahmen eines entsprechenden<br />
Kunstprojekts ein Zeichen für die Konversion setzen.<br />
� <strong>Babenhausen</strong> verfügt über eine hervorragende Wasserqualität. Dies<br />
sollte entsprechend dargestellt werden.<br />
� In einem „Wassermuseum“ könnten das Thema Wasser, Wasserkreislauf,<br />
Wasserbewirtschaftung etc. anschaulich dargestellt werden.<br />
� Die Bachläufe sollten weitgehend renaturiert und sowohl in der Landschaft<br />
als auch in den <strong>Stadt</strong>teilen (u. a. durch begleitende Wege) erlebbar<br />
gemacht werden. Hierzu sollte ein entsprechendes Konzept erarbeitet<br />
werden.<br />
� Die durch den Kiesabbau entstandenen und noch entstehenden Kies-<br />
Seen sollten zu einer vielfältigen „Babenhäuser Seenlandschaft“ entwickelt<br />
werden – die Nutzungen können hier von eher ruhiger bis zu aktiver<br />
Freizeitnutzung reichen. Hierzu sollte ein entsprechendes Konzept<br />
entwickelt werden.<br />
7. Wirtschaft stärken und diversifizieren<br />
Die Konversion der Kaserne bietet die Chance, neue Gewerbeflächen unterschiedlicher<br />
Qualität und für unterschiedliche Branchen zu entwickeln.<br />
Der Standort der VDO / Continental sollte als Chance begriffen werden<br />
und die Automotive-Bereiche gefördert und weiterentwickelt werden. Ein<br />
Potenzial besteht hier in der Förderung von Forschung und Entwicklung<br />
sowie produktionsnahen Dienstleistungen – die Stärkung der Anbindung<br />
an die TU Darmstadt und möglicherweise die Einrichtung eines Innovations-<br />
und Gründerzentrums im Bereich der historischen Kaserne können<br />
Ansatzpunkte sein, die Wirtschaftsstruktur <strong>Babenhausen</strong>s positiv zu entwickeln.<br />
Zur Standortattraktivität trägt zu dem eine Profilierung als attraktiver Wohnund<br />
Lebensort bei.<br />
142 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
8. Verkehr stadtverträglich organisieren<br />
In absehbarer Zukunft ist mit einem weiteren Anwachsen des motorisierten<br />
Individualverkehrs zu rechnen. Das derzeitige Straßennetz, insbesondere<br />
die Führung der B26, und ungünstig gestaltete Knotenpunkte werden den<br />
künftigen Anforderungen nur ungenügend gerecht. Um künftig eine allen<br />
Bedürfnissen Rechnung tragende stadtverträgliche Organisation des motorisierten<br />
Individualverkehrs zu gewährleisten, sollte nach Vorliegen aktueller<br />
Verkehrszählungen und –prognosen ein kommunales Verkehrskonzept<br />
erarbeitet werden.<br />
9. Altstadt und Südstadt miteinander verknüpfen<br />
Altstadt<br />
Die Altstadt ist ein wichtiges Potenzialfeld für die Entwicklung der gesamten<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> und auch ein bedeutender Imageträger. Aus diesem<br />
Grunde sollten die vorhandenen Qualitäten und Angebote in der Altstadt<br />
gestärkt und verknüpft werden. Chancen ergeben sich hier durch die Nutzung<br />
des Schlosses, der Flächen der Alten Feuerwache und Entwicklungsspielräume,<br />
die sich im Bereich der Michelsbräu ergeben könnten.<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 143
Abb. 22: Besondere Orte in und um die Altstadt<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
144 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
<strong>Stadt</strong>teile<br />
Die einzelnen <strong>Stadt</strong>teile mit ihren historischen Dorfkernen bieten besondere<br />
Identifikationsmöglichkeiten für ihre Bürgerinnen und Bürger und bieten<br />
durch die Lage im nicht zersiedelten Landschaftsraum die Möglichkeit des<br />
ländlichen und naturnahen Wohnens. Die Südstadt liegt in relativ günstiger<br />
Lage zum Bahnhof und zur Altstadt. Mit einer attraktiven stadträumlichen<br />
Verbindung für Fußgänger und Radfahrer und durch die Gestaltung mehrerer<br />
<strong>Stadt</strong>plätze (Bismarckplatz, neuer <strong>Stadt</strong>platz vor dem Schwimmbad,<br />
<strong>Stadt</strong>platz im Bereich der historischen Kaserne) soll eine attraktive Verknüpfung<br />
der beiden <strong>Stadt</strong>teile hergestellt und ein attraktiver öffentlicher Raum<br />
geschaffen werden.<br />
10. Konversionsflächen in die <strong>Stadt</strong>entwicklung integrieren<br />
Die Konversion der Kaserne stellt eine besondere Herausforderung für die<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> dar, zugleich aber auch das Potenzial, einen neuen<br />
vielfältigen <strong>Stadt</strong>teil zu entwickeln.<br />
Die Entwicklung des Kasernenareals wird nur dann gelingen, wenn gleichzeitig<br />
das städtebauliche Umfeld aufgewertet wird, insbesondere die Flächen<br />
nördlich der Aschaffenburger Straße wie auch das Bahnhofsumfeld.<br />
Mit der Zusammenführung bestehender Sportflächen der <strong>Stadt</strong> und Sportflächen<br />
auf dem ehemaligen Kasernengelände soll ein „Sportpark“ geschaffen<br />
werden.<br />
Auf der Fläche des ehemaligen Mattel-Geländes können weitere Wohnbauflächen<br />
entstehen, die die Wohnfunktion in der Südstadt stärken.<br />
Konversion zur Imagebildung nutzen<br />
Die notwendige Konversion des Kasernenareals sollte positiv zur Imagebildung<br />
der <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> eingesetzt werden. Erste Ansätze hierzu können<br />
z.B. temporäre Kunstprojekte und kreative Zwischennutzungen sein.<br />
Der neue Wasserturm der Kaserne kann durch künstlerische Interpretation<br />
zum positiven Zeichen der Konversion werden.<br />
Der Wohnungsbestand auf dem Kasernenareal bietet Ansätze für die Entwicklung<br />
besonderer Wohnformen und –angebote als Alternative zu den<br />
herkömmlichen Angeboten in der Region, die sich an besondere Zielgruppen<br />
wenden. Denkbar sind auch Modellvorhaben z.B. des Mehr-<br />
Generationen-Wohnens.<br />
Abb. 23: Kaserne: Neuer Wasserturm<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 145
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
10 Teilraumkonzepte<br />
Für Bereiche der <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong>, die aufgrund ihrer derzeitigen Nutzung<br />
besonders problematisch erscheinen, und für die eine Einbeziehung<br />
in das Programm „<strong>Stadt</strong>umbau in Hessen“ geprüft werden sollte, wurden<br />
Teilraumkonzepte erarbeitet:<br />
� Frankfurter Straße / Boßwenhain<br />
� Ostheimer Allee / Ostheimer Weg<br />
� Kasernenareal / Gewerbegebiet Aschaffenburger Straße<br />
Abb. 24: Verortung der Teilraumkonzepte<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 147
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
10.1 Teilraumkonzept Frankfurter Straße 44 /<br />
Boßwenhain<br />
Lage � am nördlichen Rand der Kernstadt<br />
� in räumlicher Nähe zu VDO /<br />
CONTINENTAL<br />
Größe � 3,9 ha Gewerbliche Nutzungen<br />
Eigentumsverhältnisse � Einzeleigentum<br />
Mitwirkungsbereitschaft der<br />
Eigentümer<br />
� 6,6 ha Landwirtschaftliche Flächen<br />
� Bedingt gegeben<br />
Bebauung � Hallen- und Gewerbebauten in teils<br />
ruinösem, teils mangelhaftem<br />
Zustand<br />
Derzeitige Nutzung � Gewerbliche „Zwischennutzungen“<br />
� Landwirtschaft<br />
Nutzungsmöglichkeiten � Arrondierung der bestehenden<br />
Wohnbebauung<br />
Altlasten � Altlastenverdacht durch gewerbliche<br />
Nutzungen auf dem Grundstück<br />
Frankfurter Straße 44<br />
� Als Altstandort in ALTIS aufgenommen<br />
Instrumente � Bebauungsplan im Verfahren<br />
� Städtebaulicher Vertrag<br />
Die Gewerbegebäude auf dem Grundstück Frankfurter Straße 44<br />
werden durch verschiedene Nutzer gewerblich zwischengenutzt. Der<br />
Gebäudezustand befindet sich in einem mangelhaften, teils ruinösen<br />
Zustand. Die derzeitige Situation ist geprägt durch<br />
� Desinvestition und stellt einen städtebaulichen Missstand dar.<br />
� Der Grundstückseigentümer beabsichtigt eine Freilegung des<br />
Grundstückes und eine Bebauung mit Wohngebäuden.<br />
148 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
� Ein Bebauungsplan befindet sich im Verfahren.<br />
� Der Bebauungsplan soll die angrenzenden landwirtschaftlich genutzten<br />
Flächen „Boßwenhain“ mit einbeziehen.<br />
� Die Mitwirkungsbereitschaft der Eigentümer und Nutzer muss<br />
noch abschließend geklärt werden.<br />
� Abschluss eines städtebaulichen Vertrages ist empfehlenswert.<br />
+ Entwicklungspotenzial<br />
+ Arrondierungsfläche ermöglicht die Bildung eines nördlichen <strong>Stadt</strong>randes/<br />
-abschlusses<br />
- negative Auswirkungen auf Umfeld und Image durch Desinvestition<br />
und Zwischennutzung<br />
- geringer Entwicklungsdruck bremst eine schnelle Nachnutzung<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 149
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
10.2 Teilraumkonzept Ostheimer Weg /<br />
Ostheimer Allee<br />
Lage � Südstadt<br />
Größe � ca. 12 ha<br />
Eigentumsverhältnisse � Privateigentum, mehrere<br />
Grundstücke, mehrere Eigentümer<br />
Mitwirkungsbereitschaft der Eigentümer<br />
� Noch nicht geklärt<br />
Bebauung � Hallenbebauung,<br />
Gewerbebauten<br />
Derzeitige Nutzung � Gewerbe<br />
Nutzungsmöglichkeiten � Wohnen, Gewerbe,<br />
Grün- und Freiflächen<br />
Altlasten � Als Altstandort in ALTIS<br />
aufgenommen<br />
Instrumente � <strong>Stadt</strong>umbau, B-Plan<br />
� Die Mitwirkungsbereitschaft der Eigentümer und Nutzer muss<br />
noch abschließend geklärt werden.<br />
� Die Einbeziehung der Flächen in ein <strong>Stadt</strong>umbaugebiet ist sinnvoll.<br />
+ Entwicklungspotenzial<br />
+ Arrondierungsfläche<br />
+ Günstige Lage zu einer künftigen Südumgehung<br />
- negative Auswirkungen auf Umfeld und Image durch Desinvestition<br />
und Zwischennutzung<br />
- geringer Entwicklungsdruck bremst eine schnelle Nachnutzung<br />
150 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
10.3 Teilraumkonzept Kaserne<br />
Lage � Südöstlich der Kernstadt<br />
Größe � ca. 60 ha bebauter Bereich<br />
Eigentumsverhältnisse � Bundesrepublik Deutschland<br />
Mitwirkungsbereitschaft der Eigentümer<br />
� ja<br />
Bebauung � Kaserne, Nicht-Wohngebäude,<br />
Wohnbebauung<br />
(vorwiegend Geschosswohnungsbau)<br />
Derzeitige Nutzung � Leerstand<br />
Nutzungsmöglichkeiten � Gewerbe, Dienstleistungen,<br />
Wohnen, Bildung, Verwaltung,<br />
Freizeit<br />
Altlasten � Altlastenverdacht auf Teilflächen<br />
� Als Altstandort in ALTIS aufgenommen<br />
Instrumente � <strong>Stadt</strong>umbau und Bebauungspläne<br />
Die Konversion der Kaserne ist nicht nur aufgrund des großen Flächenumfangs<br />
und teilexponierten Lage eine der wichtigsten Aufgaben der<br />
<strong>Stadt</strong>entwicklung. Die brach liegenden Flächen und Gebäude stellen zudem<br />
ein großes Entwicklungspotenzial dar. Auf diesen gut erschlossenen<br />
und in günstiger Lage zur Kernstadt und zum Bahnhof gelegenen Flächen<br />
bietet sich die Möglichkeit, neue Nutzungen ohne zusätzlichen Flächenverbrauch<br />
zu realisieren (Innenentwicklung).<br />
Im Bereich der ehemaligen Housing Area bietet sich die Entwicklung zusätzlicher<br />
Wohnangebote an, durch die Nutzung von Sport- und Freiflächen<br />
im Zusammenhang mit den städtischen Sportflächen bietet sich die<br />
Entwicklung eines „Sportparks“ und im südlich gelegenen Bereich die Entwicklung<br />
gewerblicher Flächen an. Im Bereich der denkmalgeschützten historischen<br />
Kaserne sind verschiedene Nutzungsoptionen vorstellbar – von<br />
Dienstleistungen, Bildung, Verwaltung und Gewerbe bis zu besonderen<br />
Wohnformen.<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 151
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Neben den genannten Nutzungsmöglichkeiten bestehen allerdings auch<br />
Risiken. Da aufgrund des geringen Entwicklungsdrucks, beschränkter öffentlicher<br />
Ressourcen und bestehender Entwicklungshemmnisse (Altlasten,<br />
Bestand technischer Infrastruktur, Gebäudebestand, Eigentümerfrage) zunächst<br />
nur ein Teil der Flächen dauerhaft einer neuen Nutzung zugeführt<br />
werden kann, besteht die Gefahr, dass sich der verbleibende Leerstand<br />
negativ auf das direkte Umfeld oder sogar das Image der ganzen <strong>Stadt</strong><br />
auswirkt. Ohne eine geeignete Zwischen- oder Nachnutzung könnten die<br />
betroffenen Flächen als Zeichen für Stagnation und Schrumpfung die gesamte<br />
<strong>Stadt</strong>entwicklung negativ beeinflussen. Hier besteht also in jeder<br />
Hinsicht ein akuter Handlungsbedarf.<br />
+ Konversionsflächen als großes Entwicklungspotenzial, teils guter<br />
Bauzustand, repräsentativer historischer Bereich<br />
- negative Auswirkungen von Leerstand und Brachflächen auf Umfeld<br />
und Image<br />
- geringer Entwicklungsdruck bremst eine schnelle Nachnutzung<br />
152 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Teilraumkonzept Kaserne - Weiteres Vorgehen<br />
Die Konversion der Kaserne ist die wichtigste Aufgabe der <strong>Stadt</strong>entwicklung<br />
der <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong>. Da aufgrund der Nachfragesituation sowohl<br />
im Büroflächen-, Gewerbeflächen als auch im Wohnungsmarkt nur ein<br />
schwacher Entwicklungsdruck besteht, muss davon ausgegangen werden,<br />
dass die Konversion kein „Selbstläufer“ werden wird, sondern der weiteren<br />
planerischen und strategischen Begleitung bedarf. Zum weiteren Vorgehen<br />
sind daher notwendig:<br />
� Machbarkeitsstudie<br />
Zur fundierten Klärung der Entwicklungsmöglichkeiten des Kasernenareals<br />
ist daher dringend die Erstellung einer Machbarkeitsstudie notwendig,<br />
die mögliche Nutzungen des Gebäudebestandes, der Grundstücksbildung<br />
ebenso klärt wie Fragen der Erschließung, der Vermarktung<br />
und der möglichen Altlastenbelastung.<br />
� Abstimmung eines Entwicklungsrahmens für den Kasernenstandort<br />
Auf der Basis des ISEK und der standortbezogenen Situationsanalyse<br />
sollte ein Entwicklungsrahmen für die Konversionsflächen formuliert<br />
werden, der detaillierte Aussagen über die künftigen Nutzungen, über<br />
mögliche Zwischen- und Nachnutzungen sowie eine Prioritätensetzung<br />
enthält. Grundsätzlich sollte die Entwicklung der einzelnen Flächen sowohl<br />
zeitlich als auch hinsichtlich der Nutzung aufeinander abgestimmt<br />
werden, sowie ggf. auf die künftige Verkehrsführung / äußere Erschließung<br />
(Führung B26 neu / Südumgehung).<br />
Der Entwicklungsrahmen, der gemeinsam zwischen der <strong>Stadt</strong> und der<br />
Bundesanstalt für Immobilienaufgaben abzustimmen ist, bildet ebenso<br />
die Grundlage für Bebauungspläne, die die beabsichtigte Entwicklung<br />
planungsrechtlich sichern.<br />
� Entwicklung des Kasernenstandortes im räumlichen Zusammenhang<br />
Der Erfolg der Konversion wird im Wesentlichen auch davon abhängen,<br />
inwieweit es gelingt, das Umfeld, insbesondere die Flächen nördlich der<br />
Aschaffenburger Straße und westlich des Kasernenareals, städtebaulich<br />
neu zu ordnen und aufzuwerten.<br />
Das ISEK schlägt daher die Festlegung eines umfassenden <strong>Stadt</strong>umbaugebietes<br />
und entsprechende <strong>Stadt</strong>umbaumaßnahmen vor.<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 153
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
� Zwischennutzungen<br />
Zur Vermeidung von Leerstandskosten und Gebäudeschäden (Frost,<br />
Vandalismus, etc.) und zur kurzfristigen Belebung des Kasernenstandortes<br />
können Zwischennutzungen eine mögliche Alternative sein, um das<br />
Image des Gebietes zu verbessern und die Basis für dauerhafte, zukünftige<br />
Nutzungen zu bilden. Auch temporäre Nutzungen sollten grundsätzlich<br />
das Ziel verfolgen, die betroffenen Grundstücke langfristig einer<br />
dauerhaften, nachhaltigen und stadtverträglichen Nutzung zuzuführen.<br />
154 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
10.4 Teilraumkonzept „Gewerbegebiet<br />
Aschaffenburger Straße“<br />
Lage � Südöstlich der Kernstadt, am Ortseingang<br />
aus Richtung Aschaffenburg<br />
Größe � ca. 10 ha<br />
Eigentumsverhältnisse � Einzeleigentümer<br />
Mitwirkungsbereitschaft<br />
der Eigentümer<br />
� Überwiegend gegeben<br />
Bebauung � Wohnbebauung, Gewerbegebäude<br />
Derzeitige Nutzung � Suboptimale Nutzungen<br />
� Leerstand / Brachflächen<br />
Nutzungsmöglichkeiten � Büro, Dienstleistungen, Gewerbe<br />
Altlasten � Als Altstandort in ALTIS aufgenommen:<br />
ehem. Tankstelle und Hauck & Nöth Gelände<br />
Instrumente � <strong>Stadt</strong>umbau, Bebauungsplan und Veränderungssperre<br />
� Der Bestand ist durch Leerstände, suboptimale Nutzungen und<br />
Brachflächen gekennzeichnet.<br />
� Die Bestandssituation ist als städtebaulich ungeordnet einzuschätzen.<br />
� Die Grundstücke sind in Bezug auf eine notwendige Neuordnung<br />
ungünstig geschnitten.<br />
� Die Grundstücke befinden sich im Eigentum mehrerer Eigentümer,<br />
die jedoch überwiegend mitwirkungsbereit sind.<br />
+ Gemeinsame Entwicklung mit Kasernenareal sinnvoll<br />
- negative Auswirkungen auf Umfeld und Image durch städtebaulich<br />
ungeordnete Situation sowie durch Leerstand und Brachflächen<br />
- Abhängigkeit von der Entwicklung des Kasernenareals<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 155
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Plan 18: Untersuchungsbereich Frankfurter Straße 44 /<br />
Boßwenhain – Situation und Planung<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 157
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Rückseite<br />
158 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Plan 19: Untersuchungsbereich Ostheimer Weg/<br />
Ostheimer Allee<br />
Situation und Planung<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 159
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Rückseite<br />
160 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Plan 20: Untersuchungsbereich Ostheimer Weg /<br />
Ostheimer Allee<br />
Stärken/Schwächen/Probleme/Potenziale<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 161
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Rückseite<br />
162 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Plan 21: Untersuchungsbereich Ostheimer Weg /<br />
Ostheimer Allee - Konzept<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 163
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Rückseite<br />
164 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Plan 22: Untersuchungsbereiche Gewerbegebiet<br />
Aschaffenburger Straße und Kaserne - Situation<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 165
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Rückseite<br />
166 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Plan 23: Untersuchungsbereiche Gewerbegebiet<br />
Aschaffenburger Straße und Kaserne<br />
Stärken / Schwächen / Probleme / Potenziale<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 167
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Rückseite<br />
168 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Plan 24: Untersuchungsbereiche Gewerbegebiet<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 169
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Rückseite<br />
170 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
11 <strong>Stadt</strong>umbaugebiet<br />
Abgrenzung des <strong>Stadt</strong>umbaugebietes<br />
Um eine zügige und einheitliche Durchführung der <strong>Stadt</strong>umbaumaßnahmen<br />
und eine verbesserte stadträumliche Anbindung der Südstadt und der<br />
Konversionsflächen an die Kernstadt zu ermöglichen, wird vorgeschlagen,<br />
ein zusammenhängendes <strong>Stadt</strong>umbaugebiet festzulegen, das die Untersuchungsbereiche<br />
„Ostheimer Weg / Ostheimer Allee“, „Kaserne“ und<br />
„Gewerbegebiet Aschaffenburger Straße“ ebenso umgreift wie die Flächen<br />
des Bahnhofsumfeldes wie auch des künftigen Sportparks (siehe Plan 26).<br />
Begründung<br />
Die Integration des Kasernenareals in die <strong>Stadt</strong>entwicklung und die hiermit<br />
im Zusammenhang stehende Beseitigung städtebaulicher Missstände im<br />
Bereich der Aschaffenburger Straße sowie die Neuordnung der Flächen<br />
zwischen Ostheimer Weg und Ostheimer Allee sind die wesentlichen Herausforderungen<br />
für den <strong>Stadt</strong>umbau in <strong>Babenhausen</strong>.<br />
Der Erfolg der Konversion des Kasernenareals an der Aschaffenburger<br />
Straße sowie die im Umfeld notwendigen <strong>Stadt</strong>umbaumaßnahmen wirken<br />
entscheidend auf das Image und die Zukunftsfähigkeit der <strong>Stadt</strong>.<br />
Die <strong>Stadt</strong>umbaumaßnahmen sind erforderlich, um absehbare negative<br />
Auswirkungen für die <strong>Stadt</strong> und ihre Bürger zu vermeiden.<br />
Die Festlegung als <strong>Stadt</strong>umbaubereich sichert eine geordnete städtebauliche<br />
Entwicklung und gibt den notwendigen Rahmen für private Investitionen.<br />
Durch den Einsatz öffentlicher Mittel im <strong>Stadt</strong>umbau können die Voraussetzungen<br />
für die beabsichtigte Entwicklung geschaffen und private Investitionen<br />
stimuliert werden.<br />
Da die Entwicklung des Kasernenareals nicht unabhängig vom städtebaulichen<br />
Umfeld erfolgen kann und hier – insbesondere nördlich der Aschaffenburger<br />
Straße – erhebliche städtebauliche Missstände bestehen und<br />
auch der Bereich westlich des Kasernenareals zwischen Ostheimer Weg<br />
und Ostheimer Allee einer städtebaulichen Neuordnung bedarf, wurde der<br />
Flächenumgriff für das <strong>Stadt</strong>umbaugebiet entsprechend gewählt.<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 171
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Entscheidend für die Entwicklungsfähigkeit des Kasernenareals ist die Nutzung<br />
der günstigen Lage zur Altstadt <strong>Babenhausen</strong> und zum Bahnhof. Eine<br />
wesentliche <strong>Stadt</strong>umbaumaßnahme ist daher die Herstellung einer stadträumlichen<br />
Verbindung von der Altstadt über den Bismarckplatz, einen neu<br />
zu schaffenden <strong>Stadt</strong>platz unter Neugestaltung des Zugangsbereiches zum<br />
städtischen Schwimmbad bis zum Kasernenareal.<br />
Der Flächenumgriff für das <strong>Stadt</strong>umbaugebiet wurde daher so gewählt,<br />
dass diese Flächen, das Bahnhofsumfeld sowie Teile der Aschaffenburger<br />
Straße mit einbezogen sind, um die notwendige Herstellung einer stadträumlichen<br />
Verbindung von der Kernstadt und vom Bahnhof aus sowie eine<br />
entsprechende Gestaltung des öffentlichen Raumes zu ermöglichen.<br />
Die Einbeziehung des Kasernenareals in das <strong>Stadt</strong>umbaugebiet ermöglicht<br />
hier <strong>Stadt</strong>umbaumaßnahmen, die Aufwertung und Gestaltung des Wohnumfeldes<br />
(eines künftigen <strong>Stadt</strong>teils „Waldstadt“) sowie notwendige Ordnungsmaßnahmen.<br />
Die Konversion erfordert eine grundlegende städtebauliche<br />
Neuordnung – eine Aufteilung in private und öffentliche Flächen<br />
ist zum jetzigen Zeitpunkt allerdings noch nicht konkret bestimmbar.<br />
Durch die Nutzung bestehender öffentlicher Sportflächen, des städtischen<br />
Freibades und Sportflächen, die auf der Konversionsfläche liegen, soll ein<br />
„Sportpark“ entstehen. Diese Flächen werden mit in das <strong>Stadt</strong>umbaugebiet<br />
einbezogen, da hier sowohl Ordnungsmaßnahmen (Verlagerung störender<br />
Gewerbebetriebe und Freilegung) als auch Maßnahmen zur Schaffung von<br />
Freiraum- und Umfeldqualitäten notwendig sind. Die Einrichtung des<br />
Sportparkes wird als imageprägender Faktor eingeschätzt, der letztlich der<br />
nachhaltigen Entwicklung des <strong>Stadt</strong>umbaugebietes insgesamt dient.<br />
172 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
12 Maßnahmenkatalog und<br />
Umsetzungsempfehlungen<br />
Nach einer etwa einjährigen Bearbeitungsphase, in der Situationsanalysen,<br />
Leitbilder und Konzepte erarbeitet und diskutiert wurden, besteht nun die<br />
Notwendigkeit, zügig erste konkrete Maßnahmen durchzuführen und damit<br />
den notwendigen <strong>Stadt</strong>umbau in <strong>Babenhausen</strong> zu beginnen. Der Einbindung<br />
der Kaserne kommt dabei für die <strong>Stadt</strong>entwicklung eine besondere<br />
Bedeutung zu. Aus den Entwicklungszielen des Integrierten <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzeptes<br />
wurden daher Maßnahmen abgeleitet, die notwendig und<br />
sinnvoll sind, einen Beitrag zur Verbesserung der städtebaulichen Situation<br />
und somit zur Stärkung der <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> als Wohn- und Gewerbestandort<br />
zu leisten. Dies erfolgt zum einen durch Beseitigung städtebaulicher<br />
Missstände und der notwendigen städtebaulichen Neuordnung und<br />
andererseits durch Aufwertung des für den <strong>Stadt</strong>umbau bedeutenden baulichen<br />
Bestandes sowie der Verbesserung des öffentlichen Raumes, des<br />
Wohn- und Gewerbeumfeldes sowie privater Freiflächen.<br />
Auf der Grundlage der gesamtstädtischen und teilräumlichen Entwicklungsziele<br />
sind erste Schlüsselprojekte zu benennen, die für die <strong>Stadt</strong>entwicklung<br />
eine besondere Bedeutung haben und sofort begonnen werden<br />
sollen. Eine solche Prioritätensetzung ist notwendig, da nicht alle Maßnahmen<br />
die gleiche Wichtigkeit und Dringlichkeit haben, aber auch, weil<br />
nicht alle anstehenden Aufgaben gleichzeitig bewältigt werden können. Bei<br />
der Umsetzung von Projekten ist die <strong>Stadt</strong> vielfach auf zusätzliche Finanzmittel<br />
angewiesen, sei es durch öffentliche Fördermittel (z.B. im Rahmen<br />
des Programms <strong>Stadt</strong>umbau-West) oder durch private Mittel (z.B. im Rahmen<br />
so genannter Public-Private-Partnerships). Aufgrund der unterschiedlichen<br />
Zuständigkeiten ist bei vielen Projekten eine enge Zusammenarbeit<br />
zwischen der <strong>Stadt</strong> und privaten Akteuren erforderlich. Voraussetzung hierfür<br />
sind geeignete Organisationsstrukturen, die den jeweiligen Eigenheiten<br />
eines Projektes Rechnung tragen.<br />
Im Rahmen der weiteren <strong>Stadt</strong>entwicklung sind auch die Bürger durch geeignete<br />
Beteiligungsmodelle einzubeziehen. Das Forum <strong>Stadt</strong>entwicklung<br />
am 20. September 2007 sowie die laufenden Informationen zum ISEK auf<br />
den Internetseiten der <strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> sind hierzu ein erster Ansatz.<br />
Die begonnenen Kommunikationsprozesse (Einbindung von Bürgerinnen<br />
und Bürgern, Experten, Kommunalpolitikern durch Lenkungsgruppe, Expertenrunde<br />
und Forum <strong>Stadt</strong>entwicklung) sollten in geeigneter Form weitergeführt<br />
werden. Darüber hinaus müssen auch die vorgeschlagenen Leitbilder,<br />
Ziele und Konzepte regelmäßig überprüft und gegebenenfalls an neue<br />
Rahmenbedingungen angepasst werden.<br />
Nach Klärung weiterer Rahmenbedingungen, insbesondere der Verkehrsentwicklung,<br />
müssen die Ziele des ISEK und die vorliegenden Konzepte<br />
angepasst werden.<br />
Das ISEK stellt eine Grundlage für den weiteren <strong>Stadt</strong>entwicklungsprozess<br />
und die Umsetzung konkreter Projekte dar.<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 173
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Vorbereitende und Verbindliche Bauleitplanung<br />
Das ISEK zeigt als informelles Planungsinstrument eine abgestimmte<br />
Grundlage der künftigen <strong>Stadt</strong>entwicklung auf und stellt diese räumlich<br />
dar. Das Konzept dient als Entscheidungsgrundlage und ermöglicht kurzfristig<br />
zu realisierende räumliche Planungen, wenn die Vorhaben den Zielen<br />
des ISEK nicht entgegenstehen. Die Ziele und Inhalte des ISEK sind in<br />
der kommunalen Flächennutzungsplanung und in aufzustellenden Bebauungsplänen<br />
zu berücksichtigen:<br />
� Der Flächennutzungsplan ist aufgrund der veränderten Rahmenbedingungen<br />
der <strong>Stadt</strong>entwicklung, insbesondere der notwendig<br />
gewordenen Integration des Kasernenareals, durch ein Änderungsverfahren<br />
anzupassen und ggf. neu aufzustellen.<br />
� Zur planungsrechtlichen Sicherung einer geordneten städtebaulichen<br />
Entwicklung sind Bebauungspläne neu aufzustellen oder im<br />
Verfahren befindliche im Hinblick auf die Aussagen des ISEK anzupassen.<br />
Vertiefende Untersuchungen / Machbarkeitsstudien<br />
Die Bauleitplanung und Landschaftsplanung als integrative Planungsinstrumente<br />
sind durch die Erarbeitung fachlicher, sektoraler Planungen zu<br />
ergänzen (z.B. Verkehrsentwicklungsplan, Bodengutachten, Schalltechnische<br />
Untersuchung). Durch städtebauliche Voruntersuchungen und Machbarkeitsstudien<br />
sind frühzeitig konzeptionelle Überlegungen zur Entwicklung<br />
von Teilbereichen zu erarbeiten. Damit sollen Grundlagen für eine<br />
umsetzungsorientierte und wirtschaftliche Gesamtentwicklung bereitgestellt<br />
werden.<br />
Abb. 25: Schlüsselprojekte<br />
174 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Abb. 26: Prioritätensetzung bei der Umsetzung der Projekte<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 175
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
176 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Plan 25: Maßnahmenkonzept Gesamtstadt<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 177
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Rückseite<br />
178 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Plan 26: Abgrenzungsvorschlag <strong>Stadt</strong>umbaugebiet<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 179
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Rückseite<br />
180 Planungsgruppe 4 GmbH
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Plan 27: Maßnahmen im <strong>Stadt</strong>umbaugebiet<br />
Planungsgruppe 4 GmbH 181
<strong>Stadt</strong> <strong>Babenhausen</strong> BAB<br />
<strong>Integriertes</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklungskonzept 0208<br />
Rückseite<br />
182 Planungsgruppe 4 GmbH