Natura 2000 - Kooperation von Naturschutz und Nutzern, pdf

Überzeugungsarbeit
Die Garnisonsverwaltungen der U.S.-Army,
insbesondere ihre Umweltabteilungen und der
Bundesforst, konnten in der Folgezeit aber
erfolgreiche Überzeugungsarbeit leisten, da
ihnen als Empfänger der inzwischen meist vorliegenden
TES-Studien und der darauf aufbauenden
Managementempfehlungen drei wesentliche
Informationen zur Verfügung standen:
• Die Übungsplätze sind i. d. R. tatsächlich aus
naturschutzfachlicher Sicht von herausragender
Bedeutung.
• Diese Bedeutung beruht im Wesentlichen auf
der Tatsache, dass diese Flächen seit langen
Jahrzehnten militärisch, aber nicht landwirtschaftlich
genutzt werden.
• Der wichtigste Kernsatz aller Managementkonzepte
lautet: „Die Übungstätigkeit durch das
Militär muss weitergeführt werden und sollte in
ihrer Intensität nicht verringert werden.“
Mit diesen Argumenten gelang es den Umweltabteilungen
in der Folgezeit einen Großteil der
Ressentiments abzubauen. Sehr hilfreich war
hier auch der Einsatz des Bundesforstes, der
ebenfalls von vornherein auf eine Akzeptanz des
EU-Rechts hinarbeitete und eine in der Praxis
möglichst reibungsarme Lösung für die neuen
Aufgabenstellungen suchte. Weiterhin wurde
von Bundesforst und der U.S. Army immer
darauf geachtet, alle Entwicklungen zum Thema
Natura 2000 mit der Bundeswehr abzustimmen,
um unterschiedliche Parallelentwicklungen zu
vermeiden.
Lösungsansätze
Als Kooperationsform stellte sich das Modell
der „Öffentlichen Trägerschaft“ durch den Bundesforst
als geeignet dar und wurde so auch von
der U.S. Army anerkannt.
So überträgt das eigentlich zuständige Bundesland
die Verantwortlichkeit für das Natura 2000-
Management an den Bund. Dieser wird hier
durch den Bundesforst vertreten, der wiederum
auf den Übungsplätzen der alliierten Streitkräfte
nur im Einvernehmen mit diesen agiert.
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Die Unterzeichnung der ersten Vereinbarung
über die Öffentliche Trägerschaft zwischen der
Bundesanstalt für Immobilienaufgaben und dem
Bundesland Rheinland-Pfalz erfolgte am 24.
Oktober 2008. Die Vereinbarungen mit Bayern
und Baden-Württemberg sind ebenfalls verhandelt
und werden in Kürze erfolgen (Stand März
2010).
Entbuschung mit schwerem Gerät auf dem U.S.­Truppenübungsplatz
Grafenwöhr
Entbuschung mit leichtem Gerät