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So gibt es auf der Fachebene einen Austausch
zwischen den Mitarbeitern der Stadtentwicklungsbehörden
u.a. in Form von Workshops und
Projekten zu den Themen energiesparende Siedlungsentwicklung,
Lärmschutz und Wohnungsbau.
Weiterhin bestehen gegenseitige Beratungen
zwischen den Veranstaltern der Gartenschauen.
Dieser Austausch wird jedoch größtenteils nicht
auf die politische und die offizielle planerische
Ebene übertragen, sodass es beispielsweise keine
gemeinsame Planungsinstitution der Stadt Hamburg
mit dem Umland gibt, wie es zum Beispiel in
Hannover oder Frankfurt der Fall ist.
Stattdessen finden bilaterale Absprachen statt,
welche in die jeweiligen landesspezifischen Planungsinstrumente
eingespeist werden müssen.
Darüber hinaus werden die Gespräche über eine
gemeinsame Landesplanung der Länder Schleswig-Holstein
und Hamburg sowie über die mögliche
Vereinigung der nördlichen Bundesländer
zu einem Nordstaat durch die aktuellen politischen
Verhältnisse nicht fortgeführt. Aufgrund
der mangelhaften planerischen Zusammenarbeit
ergeben sich beiderseitige Probleme. So führt die
fehlende Absprache beispielsweise im Bereich
des Einzelhandels zu einer massiven Konkurrenz
zwischen den Möbelhäusern in Hamburg und
Schleswig-Holstein.
Dennoch hat es bereits den Versuch zur Entwicklung
einer gemeinsamen Strategie der
Städte Hamburg und Norderstedt gegeben. Bei
der Entwicklung des am Flughafen befindlichen
Norderstedter Gewerbegebiets „Nordport“
scheiterte eine gemeinsame Planung nach einem
langjährigen Entwicklungsprozess schließlich
an unterschiedlichen Vorstellungen über den
konkreten Inhalt der Kooperationsvereinbarung.
Laut EGNO-Geschäftsführer Bertermann habe
es letzten Endes noch keine wirtschaftliche Zusammenarbeit
gegeben, jedoch sei der Umgang
der Städte insofern miteinander besser geworden,
als dass öfter und konkreter miteinander gesprochen
wird. Einzelne Projekte, wie der gemeinsame
Messestand auf der Expo Real in München sowie
der Wirtschaftsförderungsrat der Metropolregion,
zeugen von einer zunehmenden Bereitschaft zur
Zusammenarbeit. Zwar sind die Städte in erster
Linie weiterhin konkurrierende Wettbewerber, jedoch
wird die Notwendigkeit einer interkommunalen
Zusammenarbeit stärker wahrgenommen.
4.1.3 Hamburg - Schwarzenbek
Zwischen den Städten Hamburg und Schwarzenbek
besteht vor allem in wirtschaftlicher
Hinsicht eine Beziehung. Zwar ist festzuhalten,
dass die Stadt Schwarzenbek wirtschaftlich nicht
von Hamburg abhängig ist, jedoch bieten Unternehmen
bzw. Firmen mit Sitz in Hamburg für
viele Einwohner Schwarzenbeks einen Arbeitsplatz.
So pendelten im Juni 2006 insgesamt 3.685
Beschäftigte von Schwarzenbek in andere Städte
und Gemeinden aus. 133 53,6 % dieser Auspendler
sind in der Stadt Hamburg beschäftigt. Dies liegt
u.a. auch an der günstigen Verkehrsanbindung
zwischen Schwarzenbek und Hamburg. Des
Weiteren ist ein deutlicher Trend dahingehend zu
erkennen, dass dem Auspendeln aus Schwarzenbek
eine zunehmende Bedeutung zukommt und
somit Hamburg in Zukunft eine noch wichtigere
Stellung als Arbeitsplatzanbieter haben wird.
So hat die Zahl der sozialversicherungspflichtig
Beschäftigten in Schwarzenbek mit Wohnsitz in
Schwarzenbek seit 1996 deutlich abgenommen.
Gab es im Jahr 1996 noch 1.415 sozialversicherungspflichtig
Beschäftigte in Schwarzenbek mit
Wohnsitz in Schwarzenbek, so fiel diese Zahl bis
zum Jahr 2006 auf 1.205. 134 Dies ist ein deutlicher
Hinweis auf Verflechtungen zwischen Hamburg
und Schwarzenbek im wirtschaftlichen Bereich,
da davon auszugehen ist, dass die Mehrheit
der Beschäftigten eine Arbeitsstelle in diesem
Zeitraum in Hamburg gefunden hat. Der Wirtschaftsstandort
Schwarzenbek zeichnet sich vor
allem als Zweitstandort für Hamburger Unternehmen
aus. Es befindet sich zum Beispiel im
Gewerbepark Lupus eine Zweitstelle der Hauni
Maschinenbau AG. Schwarzenbek ist ebenfalls
ein Anbieter für Arbeitsplätze der Hamburger
Bevölkerung. Von den 2.970 Einpendlern nach
133 vgl. Der Bürgermeister – Bürgerservice und Soziales (2007): Europastadt
Schwarzenbek – Strukturbericht November 2007, S. 14
134 ebenda S. 13
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