contexto socioeconômico da bahia - Secretaria do Planejamento do ...
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PLANO PLURIANUAL – PPA 2008-2011sileira, outros emperram e delimitam o seu bom desempenho.Deste mo<strong>do</strong>, o Governo Federal tende amanter a austeri<strong>da</strong>de na gestão macroeconômica coma manutenção de metas de inflação e superávit primário.Soma-se a isso o fato de que a pesa<strong>da</strong> carga tributáriainibe o desempenho <strong>da</strong>s empresas, enquantoo déficit na previdência, fun<strong>da</strong><strong>do</strong> basicamente na concessãode aposenta<strong>do</strong>ria para pessoas que não recolheramcontribuições ao longo de sua vi<strong>da</strong> produtiva,pesa sobre as finanças públicas, limitan<strong>do</strong> a possibili<strong>da</strong>dede gastos governamentais.O aumento <strong>da</strong> liquidez internacional e a fase favorável<strong>do</strong> comércio mundial vêm propician<strong>do</strong> significativosal<strong>do</strong> comercial, no balanço de pagamentos e aumento<strong>da</strong>s reservas cambiais. Mas, por outro la<strong>do</strong>, influencian<strong>do</strong>a valorização cambial, tem estabeleci<strong>do</strong> problemasde merca<strong>do</strong> para alguns segmentos industriais, o que,<strong>da</strong><strong>da</strong> a dificul<strong>da</strong>de de modificar as políticas que levam aesta situação, torna necessário o investimento em infraestruturae logística, a redução <strong>da</strong> carga tributária, oumelhor, sua concentração, tornan<strong>do</strong>-a menos regressivae amplian<strong>do</strong> sua base de contribuição, além <strong>do</strong> aumento<strong>do</strong>s investimentos em P&D com foco em inovação ea promoção <strong>da</strong> inclusão tecnológica nas MPEs, buscan<strong>do</strong>aumentar a competitivi<strong>da</strong>de <strong>do</strong>s produtos nacionais.O conjunto <strong>do</strong>s elementos que compõem este cenárionorteará as ações <strong>do</strong> Governo <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> <strong>da</strong> Bahia paraque se possa atingir os objetivos traça<strong>do</strong>s. Ressalte-se,ain<strong>da</strong>, que tais ações deverão buscar consonância coma esfera federal, garantin<strong>do</strong>, deste mo<strong>do</strong>, maior sinergiae efetivi<strong>da</strong>de.Consideran<strong>do</strong>-se o ambiente mundial, marca<strong>do</strong> pelacompetitivi<strong>da</strong>de, a realização de investimentos eminfra-estrutura e logística de transportes é imprescindívelpara se atingir um índice de crescimento econômicosatisfatório e integrar a Bahia nacional e globalmente,reverten<strong>do</strong> o ro<strong>do</strong>viarismo e, em apoio aos novosplanos <strong>do</strong> Ministério <strong>do</strong> <strong>Planejamento</strong>, defenden<strong>do</strong> aexpansão <strong>do</strong> sistema ferroviário e marítimo.O Brasil tem sua produção e sua ren<strong>da</strong> concentra<strong>da</strong>sno Sudeste, configuran<strong>do</strong> o que chamamos Rótula deConcentração existente. O perímetro desta concentraçãovem se expandi<strong>do</strong> e incorpora<strong>do</strong> primeirooutras áreas <strong>do</strong> próprio Sudeste e, mais recentemente,avança<strong>do</strong> em direção ao Oeste e ao Sul <strong>do</strong> Brasil. Anova gestão <strong>do</strong> Governo Lula resolveu implementar oPAC e promover novos Eixos e Rótulas de Desenvolvimento.A nova tese de <strong>da</strong>r importância, no desenvolvimentoregional, aos Eixos Leste e Oeste coincide com a propostade estratégia consoli<strong>da</strong><strong>da</strong> durante a transição <strong>do</strong>Governo Jaques Wagner. Defende-se a implantação deuma ferrovia que vai <strong>do</strong> litoral <strong>da</strong> Bahia (ao norte <strong>do</strong>Porto de Ilhéus) até o município de Luís Eduar<strong>do</strong> Magalhães,no Oeste baiano.Numa segun<strong>da</strong> fase a ferrovia se estenderá a Cuiabá,no Mato Grosso, segun<strong>do</strong> indicação <strong>do</strong> traça<strong>do</strong> <strong>do</strong>professor Vasco Neto, ou a Anápolis, em Goiás, segun<strong>do</strong>sugestão <strong>do</strong> Ministério <strong>do</strong> <strong>Planejamento</strong>, ou aceitan<strong>do</strong>traça<strong>do</strong>s sugeri<strong>do</strong>s pelos governos estaduais <strong>do</strong>Centro-Oeste – contatos feitos em Tocantins, Goiás eMato Grosso <strong>do</strong> Sul encontram grande receptivi<strong>da</strong>de.A Bahia será assim um <strong>do</strong>s principais Eixos deIntegração Leste-Oeste <strong>do</strong> país, pois tem fronteira como Nordeste Setentrional, com o Centro-Oeste e o22