Año XIV Nº 144 Septiembre 2008

LegislaciónPlan de Competitividad yMejora del transporte públicodiscrecional de viajeros porcarreteraColaboración dedicada a D.Lorenzo Chacón y D.Rafael BarbadilloCuando se debate sobreel transporte público deviajeros por carretera,son los servicios regulares(concesionales) los que ocupansiempre atención preferente,en base a su naturaleza de serviciopúblico “stricto sensu”, entanto que aseguran la movilidadde las personas dentro de unrégimen estable de expedicionesy horarios.Si bien es cierto que, en laactualidad, esta clase de serviciosestá inmersa en una difícilsituación económica (incrementode costes, incrementos tarifariosmuy por debajo de tales incrementos,competencia del ferrocarril,etc.), es también constatableque las empresas de serviciosdiscrecionales (y dentro de éstos,turísticos), están también inmersasen esta misma problemática,pero en mayor grado todavía dedificultades.Es por ello que este segmentodel transporte público de viajerospor carretera, debe ser objeto deuna especial atención, pues enotro caso no solo se paralizará elproceso de modernización llevadoa cabo en los últimos años debonanza económica, sino que seproducirá la pérdida de muchasde estas empresas, inclusive deaquellas bien gestionadas, asícomo un deterioro de la competitividadde las mismas.En relación con esta fundamentalcuestión, debe resaltarseel trabajo y especial esfuerzo llevadoa cabo por la federaciónempresarial ASINTRA, que haelaborado y presentado en elMinisterio de Fomento un acertadoy completo “Plan Estratégicode Competitividad de los ServiciosDiscrecionales, Regulares de UsoEspecial y Turísticos”, que juntocon medidas de ámbito generalFernando José CascalesMoreno(fcajyet@telefonica.net)Abogado. Académico deJurisprudencia y Legislación.“Asesoría Jurídica yEmpresarial del Transporte”Ex Director General deFerrocarriles y Transportespor Carretera y del INTAEx Presidente del ConsejoSuperior de Obras Públicas yde INSAVicepresidente de laAsociación Española delTransporteProfesor InvestigadorAsociado del InstitutoUniversitario de EstudiosEuropeos (CEU)Consejero de la Cátedra deSeguridad Vial y Movilidad delInstituto Internacional deCiencias PolíticasVIAJEROS 36www.revistaviajeros.com