Año XIV Nº 144 Septiembre 2008

para todo el sector del transportepúblico de viajeros por carretera(creación de un gasóleo específicopara el transporte público,modificación del sistema de devoluciónfiscal del gasóleo profesionalpara permitir la recuperación alas empresas que forman parte deun mismo grupo empresarial, eliminacióndel céntimo sanitariopara el sector, etc.), contemplanotra serie de propuestas, entre lasque se destacan las siguientes:- Plan de Calidad fomentandolas certificaciones ISO y Q turística.- Contrataciones plurianualespara los servicios de transporteregular de uso especial.- Plan de ayudas a la renovaciónde flotas.- Plan de ayudas al abandonode la actividad.- Plan de ayudas para laInnovación con la incorporaciónde las NT y sistemas de comercialización.- Fomento de la concentraciónempresarial.- Intermodalidad: Aeropuertos,puertos y estaciones de ferrocarril.- Construcción de aparcamientosde espera para autobusesen el centro de las ciudades,así como de larga estancia en laperiferia con servicios de hotelpara conductores y lavacoches.- Costes-Tarifas: Revitalizar elobservatorio de costes.- Formación-Implantación delCAP, para el 11 de septiembre deeste año, habrá que contar concentros de formación dotados delas infraestructuras necesarias,tales como pistas y simuladores,además de las aulas.- Mayor y mejor dotación paraformación, especialmente paramétodos específicos relacionadoscon la seguridad que exigenmayores inversiones (conductores,acompañantes y usuarios).- Reducción y simplificaciónde las cargas administrativas.- Ampliación del Plan para elestablecimiento de paradas paraautobuses turísticos en las ciudades.- Apoyo institucional al asociacionismomediante ayudas comoentidades de vertebración sectorial.- Supresión de la habilitaciónespecial para los conductores detransporte escolar.- Etc.Este “Plan estratégico”, sebasa en la consideración de que“la actividad discrecional y turística,con su problemática singular,contribuye de manera decisiva aldesarrollo de otras actividadeseconómicas, especialmente elturismo. Por ello, habría de recibirunas medidas específicas deapoyo que fomenten su consistenciaeconómica, su rendimientoempresarial y su estabilidad, favoreciendola transferencia de costesa precios, dentro del irrenunciablemarco del libre mercado.En esta línea de consideraciones,se debería elaborar un programaespecífico de fortalecimiento desu tejido empresarial, que contemplelos aspectos relacionadoscon la concentración, fiscalidad,costes y calidad en la prestaciónde los servicios”.Poco puede añadirse, encuanto a proposición de medidas,en relación con este “Plan estratégico”,salvo reiterar la importanciade este segmento del transportepúblico de viajeros por carretera,así como lo acertado de su diseñoy defensa por parte de ASINTRA.Respecto de la actual situaciónde crisis del sector, tanto ensu vertiente de servicios concesionales(regulares permanentes deuso general), como de serviciosregulares especiales (transporteescolar) y de servicios discrecionalespuros y turísticos, sí creojusto indicar que, si bien es frutode la crisis económica general,también lo es en parte por mor deproblemáticas especificas del propiosector, en unos años en losque junto con el incremento desmedidode costes por razón delprecio del gasóleo y las subidassalariales (por lo general, muy porencima del IPC, con reducción delas horas trabajadas), hemos asistidoa una concreción de la “políticacomún de transportes” en elseno de la Unión Europea, que enlugar de tender a una mayor flexibilizacióny disminución de costes,ha impuesto numerosas y nuevasrígideces e incremento de dichoscostes, lo que no se conjuga conuna etapa en la que solamente laproblemática del precio del gasóleoirroga a este sector un quebrantoeconómico-financiero quedebería ser tenido en consideraciónen el sentido de no dictarciertas normativas que no solo nocoadyuvan a paliar el problema,sino que lo agravan. Es por elloque, como vengo defendiendoúltimamente en distintas colaboraciones,estimo imprescindible quelas autoridades del Ministerio deFomento lideren, ante las institucionescomunitarias, la adopciónde medidas comunes que ayudenal sector del transporte público deviajeros por carretera.En todo caso, reiterar el aciertodel diseño y defensa de este“Plan Estratégico de Competi -tividad de los Servicios Discre -cionales, Regulares de UsoEspecial y Turísticos”, así como laimperiosa necesidad de apoyar aeste sector sin demora. ■VIAJEROS 37