Huisvestingsplan scholen 2013 - 2017 - Stadsdeel Amsterdam-Noord

uitbreidingen onvermijdelijk zijn. In die gevallen zal aan
het dagelijks bestuur de afweging worden voorgelegd of
al dan niet kan worden afgeweken van de eisen en of, bij
een positief antwoord, de meerkosten worden geaccepteerd.
Bij het laatste is het, zoals al eerder gesteld, belangrijk
om te bepalen waaruit deze meerkosten vervolgens
uit gedekt worden. Als de kosten worden gedekt uit de
onderwijshuisvestingsbegroting, is aanvullend krediet voor
de desbetreffende nieuwbouw noodzakelijk.
Dekking overige functies in schoolgebouwen
Voor niet-onderwijsvoorzieningen in schoolgebouwen
zorgen huurinkomsten voor dekking. Het gaat dan om
extra functies bij een schoolgebouw in het kader van het
brede-schoolprogramma. Zoals kinderopvang (KDO, BSO,
TSO), vroeg voorschoolse educatie (VVE) of een ouderkamer.
De afdeling vastgoed investeert veelal in het brede
gedeelte van een school en exploiteert deze m² om haar
investering terug te verdienen. Uitgangspunt is echter om
zo min mogelijk extra m² te realiseren en zoveel mogelijk
ruimtes multifunctioneel te gebruiken.
Financiële consequenties van het programma van eisen
klimaatneutraal bouwen en ‘frisse’ scholen
Nieuwe schoolgebouwen moeten voldoen aan de eisen
voor frisse scholen (klasse B), om zo de leerprestaties te
verbeteren. Scholen die gebouwd zijn volgens het programma
van eisen van het Klimaatbureau Amsterdam zijn
energiezuinig, fris en gezond.
Dit betekent dat alle nieuw te bouwen scholen dienen te
voldoen aan deze kwalificatie. Mits het stadsdeel instemt
met de kosten, worden de extra voorzieningen tegen
werkelijke kosten vergoed bovenop het beschikbare normbedrag
voor nieuwbouw of uitbreiding door het stadsdeel.
In stadsdeel Noord zijn echter de laatst opgeleverde
nieuwe scholen, zoals de Mgr. Bekkers en brede school
Elzenhagen conform frisse school klasse B opgeleverd en
gefinancierd binnen het beschikbare normbedrag. Ook de
scholen die op korte termijn worden gerealiseerd, zoals de
Amstelmeerschool en brede school de Bongerd voldoen
aan deze kwalificatie. De aanpassingen zijn opgenomen
in het bouwbestek en tot nu toe binnen het beschikbare
normbedrag haalbaar gebleken. De crisis heeft als voordeel
dat de prijzen scherper worden in verband met de
vele concurrentie, bij een aantrekkende markt met stijgende
prijzen is dit wellicht niet meer haalbaar.
Overzicht projecten
Hiernaast volgt een overzicht van de geplande investeringen
onderwijshuisvesting in stadsdeel Noord.
Financiële effecten
Bovenstaande investeringen zijn opgenomen in de programma’s
onderwijshuisvesting 2010-2013 en/of meegenomen
bij de herijking van het Meerjaren Investeringsplan
Sociale Accommodaties (MIPSA) in 2011. Dit betekent dat
de kapitaallasten van deze investeringen zijn gedekt in de
begroting van het stadsdeel.
Uitzondering hierop zijn de IJdoornschool, de Capelleschool
en de nieuw te stichten school Cosmicus. Deze
scholen zullen bekostigd moeten worden uit de vrijval
kapitaallasten onderwijshuisvesting.
Vanuit het huisvestingsplan scholen wordt in overleg met
de schoolbesturen een actieplan opgesteld. De plannen
zullen opgenomen worden op het programma onderwijshuisvesting
2014. De verwachting is dat mogelijke financiële
consequenties opgevangen kunnen worden binnen de
beschikbare middelen voor onderwijshuisvesting.
De praktijk is dynamisch. Om op tijd te kunnen sturen is
het noodzakelijk de gegevens (o.a. leerlingenprognoses)
in het huisvestingsplan scholen 2013-2017 actueel te
houden. Om bijstellingen te bekostigen en calamiteiten
of andere onvoorziene tegenvallers op te vangen is het
verstandig een financiële buffer aan te houden.
52 Huisvestingsplan scholen 2013 - 2017