PROPUESTA DE UNA HERRAMIENTA PARA LA ... - PASCA
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Dedicatoria<br />
Es nuestra motivación dedicar este esfuerzo académico a todos los empleados y<br />
empleadas de la Caja Costarricense de Seguro Social, que día a día se esfuerzan<br />
por desarrollarse para hacer de esta Institución un baluarte de la democracia<br />
costarricense.<br />
Agradecimientos<br />
Agradecemos a todas aquellas personas que nos dieron su apoyo para cumplir<br />
con esta valiosa meta.<br />
3
Tabla de contenido<br />
I. RESUMEN EJECUTIVO 6<br />
II. INTRODUCCIÓN 8<br />
III. ANÁLISIS <strong>DE</strong> <strong>LA</strong> SITUACIÓN 8<br />
IV. PROBLEMAS PRIORIZADOS 15<br />
V. JUSTIFICACIÓN <strong>DE</strong> <strong>LA</strong> <strong>PROPUESTA</strong> 18<br />
VI. OBJETIVOS <strong>DE</strong> <strong>LA</strong> <strong>PROPUESTA</strong> 20<br />
A. OBJETIVO GENERAL 20<br />
B. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 20<br />
VII. <strong>DE</strong>SARROLLO <strong>DE</strong> <strong>LA</strong> <strong>PROPUESTA</strong> (ESTRATEGIA) 20<br />
VIII. MARCO LÓGICO 22<br />
IX. ORGANIZACIÓN <strong>PARA</strong> <strong>LA</strong> IMPLEMENTACIÓN Y <strong>PROPUESTA</strong> <strong>PARA</strong> EL SEGUIMIENTO 23<br />
X. P<strong>LA</strong>NIFICACIÓN OPERATIVA 24<br />
XI. COSTO <strong>DE</strong> <strong>LA</strong> APLICACIÓN <strong>DE</strong> <strong>LA</strong> <strong>PROPUESTA</strong> 29<br />
XII. COMPONENTE ECONOMÍA <strong>DE</strong> <strong>LA</strong> SALUD 33<br />
XIII. CONCLUSIONES 37<br />
XVI. BIBLIOGRAFÍA 38<br />
ANEXO 39<br />
4
Listado de siglas<br />
ABC: Abacavir<br />
ARV: Antiretroviral<br />
AZT: Zidovudina<br />
CCSS: Caja Costarricense de Seguro Social<br />
EFV: Efavirenz<br />
HS: Por la noche antes de acostarse<br />
INEC: Instituto Nacional de Estadísticas y Censo<br />
INNTR: Inhibidor no nucleósidos de la transcriptasa reversa<br />
IP: Inhibidor proteasa<br />
ITIN: Inhibidor de transcriptasa inversa análogo de nucleósidos<br />
ITINN: Inhibidor de transcriptasa inversa no análogo de nucleósidos<br />
LPV-RTV: Lopinavir-Ritonavir<br />
ONGs: Organizaciones no Gubernamentales<br />
SIFA: Sistema Integrado de Información<br />
SINVIH: Sistema de Información en VIH<br />
TAR: Terapia antiretroviral<br />
TDF: Tenofovir<br />
3TC: Lamivudina<br />
5
Ante esta necesidad, de dar seguimiento a las personas con VIH-sida que utilizan<br />
los medicamentos de terapia antirretroviral y conocer una serie de factores que<br />
permiten tomar decisiones oportunas con respecto a los tratamientos, se plantea<br />
la construcción de una plantilla que permita la recolección de datos relacionados<br />
con el porcentaje de adultos y niños que continúan con el tratamiento<br />
antirretroviral a los 12, 24 y 60 meses después de haber iniciado la terapia. Esto<br />
como parte del cumplimiento de nuestro país en brindar una respuesta integral al<br />
VIH y sida, lo que es un objetivo prioritario establecido en el Plan Estratégico<br />
Nacional VIH-sida 2011-2015, y que está incluido en la Declaración política sobre<br />
el VIH y el sida.<br />
7
II. INTRODUCCIÓN<br />
El presente trabajo tiene como objetivo diseñar e implementar una herramienta de<br />
recolección de datos sobre los tratamientos antirretrovirales que se le dan a los<br />
pacientes y darle seguimiento durante el periodo de utilización de estos de manera<br />
que permita tomar decisiones en forma oportuna, en lo que respecta al<br />
comportamiento en la adherencia, esquemas más utilizados, número de pacientes<br />
que ingresan y que abandonan el tratamiento.<br />
La presenta propuesta se implementaría en las 6 Clínicas que dan la terapia ARV<br />
en la CCSS.<br />
III. ANÁLISIS <strong>DE</strong> <strong>LA</strong> SITUACIÓN<br />
En Costa Rica, para el año 2010, el número de personas que vivían con el VIH se<br />
estimaba en 9,800. La prevalencia en adultos de entre 15 y 49 años fue de 0.3%.<br />
Para finales del año 2011 estaban en control médico en la CCSS 5761 pacientes<br />
con diagnóstico de VIH sida, de los cuales 4962 se encontraban recibiendo TAR.<br />
Los medicamentos antirretrovirales están clasificados como medicamentos<br />
esenciales dentro de la Política Institucional de Medicamentos Esenciales que se<br />
desarrolla en el país a través de la Caja Costarricense de Seguro Social como<br />
entidad gubernamental de Salud Pública responsable de brindar la atención<br />
integral a las personas viviendo con VIH-sida.<br />
El hecho de haber sido clasificados así estos medicamentos, permitió al país no<br />
sólo incluir los antirretrovirales como medicamentos esenciales para tratar el sida<br />
desde 1997, sino también el que sean financiados en su totalidad por la Caja<br />
Costarricense de Seguro Social, Institución autónoma del Estado.<br />
8
Como parte de los múltiples esfuerzos que nuestro país realiza para brindar una<br />
respuesta integral al VIH y sida, en conjunto con ONUSIDA acoge la “Declaración<br />
política sobre el VIH y el SIDA: Intensificación de nuestro esfuerzo para<br />
eliminar el VIH y el sida”, la cual fue aprobada en el año 2011 por la Asamblea<br />
General de las Naciones Unidas.<br />
Esta declaración incluye dentro de sus objetivos, el acceso al tratamiento para 15<br />
millones de personas, cuya meta es lograr que 15 millones de personas que viven<br />
con el VIH sigan un tratamiento antirretroviral para 2015.<br />
Este objetivo es prioritario para nuestro país y se aborda en el Plan Estratégico<br />
Nacional VIH SIDA 2011-2015, en la Línea Estratégica de Atención Integral, la<br />
cual tiene como objetivo general garantizar el acceso a la atención integral en VIH<br />
y sida con criterios de calidad, calidez, eficiente y oportuna a la población general,<br />
haciendo énfasis a los grupos de población con mayor vulnerabilidad y las<br />
personas con VIH.<br />
La Declaración política sobre el VIH y el sida propone una serie de metas a<br />
cumplir para el 2015 y para brindar un informe de los progresos alcanzados en el<br />
cumplimiento de los objetivos, se lleva a cabo un reporte de medio periodo. Este<br />
informe debe incluir una valoración crítica de los avances, orientada por la<br />
estimación de los progresos realizados con respecto a los indicadores del Informe<br />
Mundial de Avances en la lucha contra el sida y otras fuentes de información, de<br />
modo que se reconozcan los obstáculos y las brechas de las respuestas<br />
nacionales. Dentro de los indicadores reportados, se incluyen en el objetivo 4, el<br />
porcentaje de adultos y niños con VIH que se sabe continúan con el tratamiento 12<br />
meses, 24 meses y 60 meses después de haber iniciado la terapia antirretroviral.<br />
Los resultados de la evaluación de medio periodo indican que estos datos no<br />
están disponibles, por lo que no se pueden brindar y esto conlleva a que no se<br />
conozca el nivel de adherencia al tratamiento a mediano y largo plazo ni su<br />
9
impacto, y no permite que se puedan planificar estrategias para mejorar el<br />
cumplimiento y el apego a la terapia antirretroviral.<br />
Sin embargo, se han enfrentado retos en la realización del mismo, tal como el no<br />
contar con un sistema articulado que recoja toda la información sobre tratamiento,<br />
seguimiento de casos y adherencia, como parte de la vigilancia epidemiológica del<br />
VIH. Es decir, se tiene como obstáculo el vacío existente en el monitoreo del<br />
porcentaje de adultos y niños con VIH que se sabe continúan con el tratamiento<br />
12, 24 y 60 meses después de haber iniciado la terapia antirretroviral.<br />
Por esto se hacen necesarias nuevas inversiones para alcanzar este objetivo,<br />
como lo sería el implementar un sistema de información que recoja de forma<br />
oportuna, eficiente y con calidad, la información de todas las clínicas de VIH. A su<br />
vez, esto permitirá apoyar financieramente los servicios de pares y apoyos<br />
especializados, entre otras intervenciones para garantizar la adherencia.<br />
Como antecedente para plantear nuestra propuesta se cuenta con el documento<br />
Proyecto de Seminario titulado “Propuesta de un Sistema de Información para las<br />
Clínicas de VIH-sida”, un trabajo que fue desarrollado en el Diplomado<br />
Centroamericano Monitoreo y Evaluación para la Gestión de Políticas y Programas<br />
de VIH/sida 2011-2012, en el que se propuso un sistema de información para las<br />
clínicas de VIH-sida, que permitiera la recolección de datos que sirvan para la<br />
gestión administrativa, la planificación y la toma de decisiones en las clínicas que<br />
atienden directamente personas con VIH, ya que la falta de un sistema de<br />
información estandarizado que abarque el registro de toda la atención en salud en<br />
pacientes con VIH impide que la CCSS disponga de estadísticas nacionales<br />
estandarizadas para medir el impacto del gasto y el incremento de casos a nivel<br />
de país y recomiendan continuar con el esfuerzo de consolidar la implementación<br />
del sistema de información en VIH-sida en las 6 clínicas.<br />
10
Además, el documento “Análisis de variables en Sistemas de Información y<br />
Bases de Datos de VIH y sida de la CCSS”², propuesta que tenía como objetivo<br />
sistematizar un documento de mapeo de los sistemas internos de información y<br />
bases de datos sobre VIH dentro de la CCSS, incluyendo los sistemas de las 6<br />
clínicas de VIH en hospitales nacionales, los sistemas de información de farmacia<br />
y laboratorio y el Sistema de Información en VIH (SINVIH). También, en el marco<br />
de la sistematización y mapeo de los sistemas de información, analizar las<br />
variables y sus definiciones, identificar las variables comunes y sistematizar las<br />
variables que deben ser consideradas por un sistema unificado de información en<br />
VIH y sida dentro de la CCSS. Así, se realizó un análisis de variables propuestas<br />
en comparación con la información generada por las clínicas de VIH. Con esa<br />
información se hacen recomendaciones sobre la concordancia que debe existir<br />
con el SINVIH, garantizando que la información recolectada por CCSS brinde la<br />
información necesaria para responder al SINVIH.<br />
El Costo total de adquisición de los tratamientos ARV fue de US$ 4.359.181,00 en<br />
el año 2012 representó un 2.12% del presupuesto total destinado<br />
a medicamentos. Cada paciente tuvo un costo promedio anual, considerando los<br />
diferentes esquemas utilizados según la etapa de la enfermedad (sumatoria de<br />
costos por esquemas de tres medicamentos utilizados), de US$872,00 a<br />
US$1.563,00.<br />
11
Tabla 1<br />
IMPACTO ECONÓMICO VIH SIDA <strong>PARA</strong> EL SISTEMA <strong>DE</strong> SALUD<br />
RUBRO<br />
CANTIDAD<br />
ANUAL<br />
COSTO UNITARIO<br />
EN $<br />
COSTO ANUAL EN $<br />
HOSPITALIZACIONES 2.642,78 452.412,00 1.195.625.385,36<br />
OBSERVACIONES<br />
La cantidad de egresos<br />
hospitalarios por diagnostico por la<br />
cantidad de dias de estancia<br />
promedio por el costo diario de<br />
estancia hospitalaria<br />
CONSULTAS<br />
MEDICAMENTOS<br />
TOTAL inversión en<br />
medicamentos<br />
<strong>DE</strong>SPACHOS <strong>DE</strong><br />
FARMACIA<br />
CONSULTA MEDICAS POR PRIMERA VEZ (Incluye<br />
todos los exámenes iniciales)<br />
600,00 397.739,00 238.643.400,00<br />
CONSULTAS MEDICAS SUBSECUENTES 3.779,00 80.888,00 305.675.752,00<br />
Abacavir 300 mg Tabletas 8.147 192,57 1.568.790,76<br />
Didanosina 400 mg. Tabletas. 787 484,00 380.908,00<br />
Efavirenz 600 mg Tabletas. 9.445 18,60 175.673,28<br />
Estavudina 30 mg Tabletas 1.023 8,91 9.114,93<br />
Indinavir 400 mg. Cápsulas 580 39,50 22.910,00<br />
Lamivudina 150 mg Tabletas. 28.253 5,69 160.759,57<br />
Lopinavir con Ritonavir 200 mg y 50 mg Tab. 14.052 87,49 1.229.444,48<br />
Ritonavir 100 mg Cápsulas. 188 89,00 16.732,00<br />
Zidovudina 300 mg Tab. 17.167 31,73 544.705,48<br />
Lamivudina 10 mg/ml. Sol. Oral fco 240 ml 1.251 15,00 18.765,00<br />
Zidovudina 50 mg/5 ml fco 240 ml 2.422 26,00 62.972,00<br />
Raltegravir 400mg Tab. 45 933,33 41.999,85<br />
Lopinavir 100mg / Ritonavor 25mg Tab. 251 195,00 48.906,00<br />
Darunavir 300mg Tab. 145 471,77 68.501,00<br />
Tenofovir Disoproxil 245mg Tab. 399 22,57 8.998,66<br />
4.359.181,01<br />
36,00 3.732,00 134.352,00<br />
Número de pacientes que son<br />
diagnosticados y atendidos por<br />
primera vez por año<br />
Bajo el supuesto de que cada<br />
paciente tiene cita por lo menos<br />
una vez al año<br />
Cantidad son los despachosy costo<br />
unitario de la ultima compra, en<br />
unidades de medida: cientos<br />
12 despachos por año, promedio 3<br />
cupones para TARV<br />
<strong>LA</strong>BORATORIOS<br />
a-Citometría de flujo CD4/CD8 3.779,00 11.802,00 44.599.758,00<br />
b-Carga viral 3.779,00 164.337,00 621.029.523,00<br />
Bajo el supuesto de que una vez al<br />
año se les hacen pruebas de<br />
control<br />
TOTAL 2.414.426.532,38<br />
12
Para el año 2012, la CCSS contaba con un presupuesto para la compra de<br />
medicamentos de $205,2 millones, de los cuales se invirtió un 2,12% en<br />
tratamientos antirretrovirales ($4.359.181,01), tal como se observa en la Tabla 1.<br />
En cuanto a la relación entre la asignación per cápita de medicamentos y el gasto<br />
per cápita en medicamentos para el 2012, con una población total de 4.652.459<br />
habitantes (INEC), se tiene que per cápita, correspondería un monto de $44,00 por<br />
año, es decir, cada habitante debe aportar $44,00 de su asignación para atender a<br />
los pacientes con VIH-sida.<br />
Para brindar los medicamentos a los pacientes con VIH-sida, con base a la<br />
inversión de $4.359.181,01 en el 2012 en TAR para tratar a 3.779, cada paciente<br />
significó un monto de $1.153,53 para un año de tratamiento.<br />
A manera de ejemplo comparamos TAR vs antihipertensivos, la CCSS atiende<br />
aproximadamente 900.000 pacientes hipertensos anualmente e invierte $4,22 en<br />
cada paciente al año en su tratamiento. Por lo que esto significa que al brindarle<br />
tratamiento a un sólo paciente con VIH-sida podríamos tratar a 273 pacientes<br />
hipertensos.<br />
Es por todo esto que la TAR está considerada dentro de los medicamentos de alto<br />
costo.<br />
La Matriz FODA es un marco conceptual para un análisis sistemático que facilita la<br />
relación entre las amenazas y oportunidades externas con las debilidades y<br />
fortalezas internas de una Organización.<br />
En la figura se presentan las cuatro estrategias alternativas de la Matriz FODA.<br />
Estas estrategias se basan en el análisis de las condiciones externas (amenazas y<br />
oportunidades) y de las condiciones internas (debilidades y fortalezas) de la<br />
CCSS.<br />
La estrategia DA (en el extremo inferior derecho de la figura) persigue la reducción<br />
al mínimo tanto de debilidades como de amenazas. La estrategia DO pretende la<br />
13
educción de las debilidades y la optimización de las oportunidades. La estrategia<br />
FA se basa en las fortalezas de la Organización para enfrentar amenazas en su<br />
entorno. El propósito es optimizar las primeras y reducir al mínimo las segundas.<br />
La estrategia SO es la situación en la que una compañía puede hacer uso de sus<br />
fortalezas para aprovechar oportunidades<br />
Tabla 2<br />
Matriz FODA para la formulación de estrategias<br />
FORTALEZAS-F<br />
<strong>DE</strong>BILIDA<strong>DE</strong>S-D<br />
1. Dificultad de compartir información entre la<br />
1. Personal preparado y capacitado<br />
institución<br />
2. Información disponible 2. Competencia entre personas<br />
3. Buena actitud 3. Falta de compromiso<br />
Dejar siempre en blanco 4. Jerarquías definidas 4. Dificultad de trabajo en equipo<br />
5. Alianza entre departamentos 5. Trabajos aislados<br />
6. Comisiones institucionales 6. Carencia de liderazgo<br />
7. Planta y equipos disponibles 7.<br />
8. Clínicas de VIH formadas 8.<br />
9. Política de medicamentos a nivel Institucional 9.<br />
10 . 10 .<br />
OPORTUNIDA<strong>DE</strong>S-O ESTRATEGIAS-FO ESTRATEGIAS-DO<br />
1. Buena actitud entre interesados<br />
2. Buena relación entre grupos<br />
3. Organizaciones definidas trabajando en el<br />
tema<br />
4. Hay políticas definidas sobre el manejo del<br />
VIH a nivel institucional<br />
5. Programa del SINVIH en etapa de desarrollo y<br />
esta en proceso de implementacion por tanto,<br />
estamos a tiempo de realizar observaciones e<br />
integrar al sistema los datos de la propuesta<br />
1. Contar con clínicas de VIH constituidas con<br />
personal identificados que estan sensibilizados y<br />
con buena actitud que nos pueden ayudar con la<br />
información<br />
2. Brindar despachos de tratamientos ARV y<br />
atención de los pacientes con VIH bajo políticas<br />
definidas a nivel institucional<br />
3. Disponer de un equipo de trabajo<br />
multidiscilplinario que se encuentran trabajando<br />
por brindar una mejor atención a los pacientes<br />
con VIH<br />
4. 4.<br />
1. Aprovechar los recursos existentes, como<br />
el SINVIH para unificar y disponer de la<br />
información generada por cada una de la de las<br />
Clínicas de VIH/SIDA de la CCSS.<br />
2. Dado que existe una buena actitud y<br />
relación entre las Clínicas de VIH/SIDA de la<br />
CCSS, se puede promover la integración, el<br />
trabajo en equipo y la definición de roles en<br />
cuanto a la recolección de datos.<br />
3. Aprovechar que existen políticas definidas<br />
en cuanto a terapia para unificar la información y<br />
resaltar el esfuerzo de cada clínica para mantener<br />
la adherencia de los pacientes a la terapia<br />
5. Usar las fortalezas para 5. Superar las debilidades<br />
6. 6. aprovechar las oportunidades 6. aprovechando las oportunidades<br />
7. 7. 7.<br />
8. 8. 8.<br />
9. 9. 9.<br />
10 . 10 . 10 .<br />
AM ENAZAS-A ESTRATEGIAS-FA ESTRATEGIAS-DA<br />
1. M anejo de poder<br />
1. Información disponible y recolectada en las<br />
Clínicas VJH y se debe de implemetar la<br />
herramienta para que la información llegue a los<br />
tomadores de decisiones y sea procesada<br />
adecuada<br />
1. Tratar de definir claramente los roles,<br />
funciones, tareas con respecto a la recolección y<br />
proceso de datos<br />
2. Dificultad de compartir información<br />
2. Utilizar los distintos niveles jerárquicos de<br />
forma tal que se establezca claramente las<br />
funciones y estas sean desarrolladas por quien<br />
corresponda y así evitar duplicidad de funciones<br />
tanto a nivel institucional como de país.<br />
2-Fortalecer el trabajo en equipo de forma que<br />
permita conseguir objetivos en forma conjunta, y<br />
de esta manera facilitar el flujo de la información<br />
3. Poca claridad de definición de funciones<br />
3. Aprovechar la conformación de la Comisión<br />
clínica intrainstitucional, con el fin de uniformar y<br />
unificar procedimientos y capacidades del<br />
personal con el fin de estandarizar la atención a<br />
los pacientes con VIH Sida en la institución de<br />
seguridad social.<br />
4. Competencia entre instituciones 4.<br />
5. Poca claridad en las políticas y carencia de<br />
liderazgo<br />
3-Preparar facilitadores para liderar procesos<br />
que corresponden al tema VIH, para estar claros<br />
en lo que compete a políticas nacionales y su<br />
cumplimiento.<br />
5. Usar las fuerzas para evitar las 5. Reducir las debilidades y evitar<br />
6. 6. amenazas 6. las amenazas<br />
7. 7. 7.<br />
8. 8. 8.<br />
9. 9. 9.<br />
10 . 10 . 10 .<br />
14
IV.PROBLEMAS PRIORIZADOS<br />
Mediante el análisis de la información disponible se revisan una serie de hallazgos<br />
que se relacionan directamente con la terapia medicamentosa requerida por las<br />
personas con VIH. Se menciona los problemas de abastecimiento irregular, la<br />
sostenibilidad presupuestaria estatal para el tratamiento antirretroviral así como la<br />
dificultad de dar seguimiento a las personas que utilizan el tratamiento a través del<br />
tiempo y la ineficiencia de los sistemas de información para obtener los datos<br />
oportunamente. Dado que no se dispone de un sistema de información integrado,<br />
que recoja de forma oportuna, eficiente y con calidad, los datos relacionados con<br />
el porcentaje de adultos y niños con VIH-sida que continúan con el tratamiento 12,<br />
24 y 60 meses después de haber iniciado la terapia antirretroviral, no es posible<br />
medir fallas terapéuticas, la falta de adherencia al tratamiento, la rotación en los<br />
esquemas utilizados ni el impacto en la atención farmacéutica y en los costos<br />
reales de las terapias.<br />
Al no disponer de esta información, se dificulta el fortalecimiento de las acciones<br />
orientadas a promover la adherencia al tratamiento de las personas con VIH, tal<br />
como establecer coordinaciones entre CCSS y Organizaciones no<br />
Gubernamentales (ONGs) para mejorar los programas de pares que apoyen la<br />
adherencia de las personas que inician su terapia ARV y así evitar las fallas<br />
terapéuticas.<br />
A partir de esto se identifica el problema principal, que es la Dificultad de<br />
seguimiento de pacientes en tratamiento con TARV.<br />
Se presenta a continuación la técnica de árbol de problemas que es la que se<br />
utilizó para la presentación del problema.<br />
15
Figura 1. Árbol o diagrama de Problemas<br />
EFECTOS<br />
No sabemos el<br />
número de pacientes<br />
No sabemos el costo<br />
real de tratamiento<br />
Dificultad en<br />
programar compras<br />
No se puede medir<br />
efectividad de<br />
terapia<br />
No se puede medir<br />
adherencia<br />
No se puede medir<br />
impacto en atención<br />
farmacéutica<br />
No hay medición de<br />
falla terapéutica<br />
No se puede saber<br />
rotación en<br />
esquemas de<br />
tratamiento<br />
Dificultad de seguimiento<br />
de pacientes en cuanto a<br />
datos personales y de<br />
localización<br />
PROBLEMA CENTRAL<br />
CAUSA<br />
Dificultad de<br />
seguimiento de<br />
pacientes en tratamiento<br />
Sistemas de<br />
información no<br />
integrados<br />
16
En la Figura 2 se muestra la Ruta de Cambio definida para el proyecto.<br />
Figura 2. Ruta de Cambio<br />
17
V. JUSTIFICACIÓN <strong>DE</strong> <strong>LA</strong> <strong>PROPUESTA</strong><br />
Ante la necesidad de dar seguimiento a las personas con VIH-sida que utilizan los<br />
medicamentos de TAR y conocer una serie de factores que permiten tomar<br />
decisiones oportunas con respecto a los tratamientos, se plantea la construcción<br />
de un sistema de información que permita la recolección de datos relacionados<br />
con el porcentaje de adultos y niños que continúan con el tratamiento ARV a los<br />
12, 24 y 60 meses después de haber iniciado la terapia, como parte del<br />
cumplimiento de nuestro país en brindar una respuesta integral al VIH y sida, el<br />
cual es un objetivo prioritario establecido en el Plan Estratégico Nacional VIH-sida<br />
2011-2015, y que está incluido en la Declaración política sobre el VIH y el sida.<br />
Al identificar que el principal problema es el no disponer de un sistema de<br />
información que recoja de forma oportuna, eficiente y con calidad, los datos<br />
relacionados con el porcentaje de adultos y niños con VIH-sida que se sabe<br />
continúan con el tratamiento 12, 24 y 60 meses después de haber iniciado la<br />
terapia antirretroviral, se dificulta el fortalecimiento de las acciones orientadas a<br />
promover la adherencia al tratamiento de las personas con VIH, tal como<br />
establecer coordinaciones entre CCSS y ONGs para mejorar los programas de<br />
pares que apoyen la adherencia de las personas que inician su terapia ARV.<br />
Con esta propuesta se espera diseñar e implementar una herramienta que permita<br />
la recolección de datos sobre la fecha de inicio de la terapia ARV de cada paciente<br />
y que permita dar seguimiento sobre la continuidad en la misma a lo largo del<br />
tiempo, específicamente que permita realizar cortes a los 12, 24 y 60, en cada una<br />
de las 6 Clínicas de VIH sida de la CCSS, para dar respuestas a las preguntas<br />
planteadas en el examen de medio periodo como parte de las estrategias para<br />
lograr el objetivo de acceso al tratamiento para 15 millones y del fortalecimiento de<br />
las acciones orientadas a promover la adherencia al tratamiento de las personas<br />
con VIH.<br />
18
Dicha propuesta fue presentada a la Comisión Interhospitalaria de VIH en reunión<br />
realizada el día 06 de agosto de 2013. Esta Comisión está integrada por los<br />
coordinadores de cada una de las 6 Clínicas de VIH-sida de la Institución. Ellos<br />
externaron su interés y disposición en apoyar la implementación de la plantilla.<br />
Además, se solicita información a los farmacéuticos de cada Clínica sobre la base<br />
de datos que utilizan para llevar el control de los pacientes en terapia ARV. En<br />
todas se lleva el control por medio del Sistema Integrado de Farmacias (SIFA),<br />
pero éste no permite obtener de manera pertinente y eficiente los datos sobre la<br />
permanencia en terapia a lo largo del tiempo, es decir, permite saber cuántos<br />
pacientes están en tratamiento en un momento dado pero no así si esos pacientes<br />
se han mantenido adheridos al tratamiento a lo largo del tiempo. Aunado a esto,<br />
cada clínica lleva una base de datos, pero en diferentes formatos, sea en Excel,<br />
en Access o en otro programa.<br />
Asimismo, se contacta a la Doctora Teresita Solano, Jefe de la Unidad de<br />
Vigilancia Epidemiológica del Ministerio de Salud, quien considera que esta<br />
propuesta se puede incluir en el módulo de seguimiento del SINVIH, ya que aún<br />
está en etapa de desarrollo, por lo que es posible realizar modificaciones.<br />
Actualmente existen bases de datos en cada una de las Clínicas de VIH sida. Sin<br />
embargo es necesaria construir y poner en práctica una herramienta que permita<br />
consolidar la información de manera unificada y que permita la toma de decisiones<br />
y un seguimiento estrecho de la terapia de los pacientes.<br />
19
VI. OBJETIVOS <strong>DE</strong> <strong>LA</strong> <strong>PROPUESTA</strong><br />
A. OBJETIVO GENERAL<br />
Implementar una herramienta que permita dar seguimiento a la adherencia<br />
a la terapia ARV para la detección oportuna de abandonos de tratamiento,<br />
evitando el desarrollo de resistencia, optimizando la calidad de la terapia y<br />
provocando una disminución de costos.<br />
B. OBJETIVOS ESPECÍFICOS<br />
Diseñar una herramienta de recolección de datos para ser utilizada en las<br />
clínicas de VIH-sida de la CCSS que permita dar seguimiento al tratamiento<br />
a lo largo del tiempo, específicamente a los 12, 24 y 60 meses.<br />
Desarrollar el proceso de capacitación en la recolección y llenado de la<br />
plantilla del seguimiento del tratamiento ARV en los pacientes de las<br />
clínicas de VIH y sida.<br />
Verificar la aplicabilidad de la herramienta a través del seguimiento y<br />
monitoreo.<br />
Divulgar la información obtenida entre los tomadores de decisiones para el<br />
diseño de estrategias orientadas a mejorar la adherencia al tratamiento.<br />
VII. ESTRATEGIA<br />
Realizar una herramienta que permita el vaciamiento de los datos requeridos con<br />
respecto al tratamiento ARV, en la Dirección de Farmacoepidemiologia para el año<br />
2013. La cual se implementara en las seis Clínicas de sida de la Caja<br />
20
Costarricense de Seguro Social, durante el año 2013 pero que se mantendrá<br />
utilizando continuamente. Esto pretende tener información actualizada sobre los<br />
tratamientos utilizados, el tiempo de tratamiento, posibles cambios,<br />
combinaciones, entre otros. Inicialmente se realizara mediante una plantilla Excel<br />
la cual se espera poder insertar en el SIFA y también en el SINVIH.<br />
<br />
<br />
Propuesta (Qué): Elaboración de una herramienta para la recolección de<br />
datos de adultos y niños que continúan con el tratamiento antirretroviral.<br />
Lugar (Dónde): Caja Costarricense de Seguro Social.<br />
Tiempo (Cuándo): Último trimestre 2013 y primer trimestre 2014.<br />
<br />
<br />
<br />
Ejecución (Cómo): Ver matrices de planificación operativa.<br />
Participantes (Con quién): Grupo de Proyecto, coordinadores de clínica<br />
de Sida.<br />
Colaboradores (Quiénes): Personal de farmacia y responsables del<br />
SIFA.<br />
21
VIII. MARCO LÓGICO<br />
Objetivo general<br />
Implementar una herramienta que permita dar seguimiento a la adherencia a la terapia ARV<br />
para la detección oportuna de abandonos de tratamiento, evitando el desarrollo de resistencia,<br />
optimizando la calidad de la terapia y provocando una disminución de costos.<br />
Objetivos<br />
específicos<br />
Indicador(es)<br />
Metas o<br />
resultados<br />
Actividades<br />
Medios de<br />
verificación<br />
Supuestos<br />
Diseñar una<br />
herramienta<br />
de recolección<br />
de datos para<br />
ser utilizada<br />
en las clínicas<br />
de VIH-sida de<br />
la CCSS que<br />
permita dar<br />
seguimiento al<br />
tratamiento a<br />
1. Sistema de<br />
información<br />
diseñado,<br />
validado y en<br />
implementación<br />
2. Cantidad de<br />
clínicas<br />
participando en la<br />
implementación<br />
del sistema<br />
3. Porcentaje de<br />
los datos<br />
registrados<br />
1. Sistema de<br />
información<br />
diseñado e<br />
implementado<br />
2. Las 6 clínicas de<br />
VIH/Sida<br />
participando en la<br />
implementación de<br />
la herramienta<br />
3. El 90% de datos<br />
registrados<br />
1. Recolección<br />
de datos a<br />
requerir<br />
2.Diseño de la<br />
herramienta<br />
3. Plan piloto<br />
para validar la<br />
herramienta<br />
4. Ajuste a<br />
partir del plan<br />
piloto<br />
1. Diseño de la<br />
plantilla<br />
2. Reportes de<br />
datos<br />
1. Anuencia de la<br />
participación de las<br />
clínicas<br />
2. Disponibilidad de<br />
equipo tecnológico<br />
para poder<br />
implementar la<br />
herramienta<br />
3. Aceptación de<br />
integrar la<br />
herramienta en un<br />
programa diferente<br />
lo largo del<br />
tiempo,<br />
específicamen<br />
te a los 12, 24<br />
5.<br />
Implementación<br />
de la<br />
herramienta<br />
y 60 meses.<br />
Desarrollar el<br />
proceso de<br />
capacitación<br />
en<br />
la<br />
recolección y<br />
llenado de la<br />
plantilla del<br />
seguimiento<br />
del<br />
tratamiento<br />
ARV en los<br />
pacientes de<br />
las clínicas de<br />
VIH y sida.<br />
1.Número de<br />
personal de<br />
farmacia<br />
capacitadas de<br />
las clínicas VIH<br />
2. Porcentaje de<br />
datos registrados<br />
correctamente<br />
3. Cantidad de<br />
reportes<br />
entregados por<br />
las clínicas VIH<br />
1. 100% del<br />
personal de<br />
farmacia capacitado<br />
de las clínicas VIH<br />
2. 100% datos<br />
registrados<br />
correctamente<br />
3. 4 reportes por<br />
año de cada clínica<br />
de VIH<br />
1. Convocatoria<br />
y logística de<br />
las actividades<br />
2.Diseño de<br />
capacitación<br />
3. Ejecución de<br />
la capacitación<br />
4.<br />
sistematización<br />
de la<br />
capacitación<br />
5. Preparación<br />
de la<br />
capacitación<br />
6. Recolección<br />
de material de<br />
apoyo<br />
1. Programa de<br />
capacitación<br />
2. Confirmación de<br />
asistencia<br />
3. Lista de<br />
asistencia a<br />
talleres<br />
4. Diseño de<br />
talleres<br />
5. Reporte de la<br />
capacitación<br />
1. Dificultad para<br />
asistir a la<br />
capacitación<br />
22<br />
7. Definición del<br />
lugar para la
capacitación<br />
Verificar la<br />
aplicabilidad<br />
de<br />
la<br />
herramienta a<br />
1. Porcentaje de<br />
pacientes con<br />
tratamiento ARV<br />
incluidos en el<br />
sistema<br />
1. El 90% de los<br />
pacientes<br />
reportados con ARV<br />
estén incluidos en el<br />
sistema<br />
8.<br />
Comunicación<br />
con los<br />
participantes<br />
1. Verificación<br />
de los datos<br />
mediante la<br />
revisión de los<br />
informes<br />
1. Actas de la<br />
reunión<br />
2. Informe<br />
consolidado<br />
1. Disponibilidad de<br />
tiempo para<br />
participar en las<br />
reuniones<br />
trimestrales<br />
través del<br />
seguimiento y<br />
monitoreo.<br />
2. Cantidad de<br />
clínicas VIH<br />
usando la<br />
herramienta<br />
2. 90% de los<br />
funcionarios<br />
utilizando la<br />
herramienta<br />
2. Realizar una<br />
reunión<br />
trimestral<br />
Divulgar la<br />
información<br />
obtenida entre<br />
los tomadores<br />
de decisiones<br />
para el diseño<br />
de estrategias<br />
orientadas a<br />
mejorar la<br />
adherencia al<br />
tratamiento.<br />
1. Cantidad de<br />
clínicas que<br />
conocen<br />
resultados y que<br />
decisiones han<br />
tomado<br />
2. Cantidad de<br />
estrategias para<br />
tomar decisiones<br />
con base a los<br />
resultados<br />
obtenidos<br />
1. El 90% de los<br />
pacientes tengan<br />
seguimiento con<br />
ARV<br />
1. Registro del<br />
despacho con<br />
ARV<br />
2. Análisis de la<br />
información<br />
3. Presentación<br />
de reportes al<br />
CCF<br />
4. Coordinación<br />
de las clínicas<br />
en presentar<br />
reportes<br />
5. Que se hace<br />
con los<br />
resultados<br />
obtenidos de<br />
los reportes<br />
1. Informe<br />
trimestral<br />
1. Acceso oportuno<br />
a tecnología<br />
IX. Organización para la implementación, financiamiento y<br />
propuesta de seguimiento<br />
La implementación de la propuesta de una herramienta en la cual se pueda<br />
recolectar los datos de características de pacientes así como de su tratamiento, se<br />
realizará en el sitio, en cada una de las clínicas de VIH-sida, directamente con los<br />
encargados de realizar la tarea diariamente, con una nueva herramienta para el<br />
llenado de la información la cual será estandarizada para los 6 clínicas de VIHsida<br />
que dan atención en la Caja Costarricense de Seguro Social a los pacientes.<br />
De esta manera será más sencillo, la recolección de datos y su posterior<br />
agrupación y análisis, tanto para dar respuesta a indicadores de la intervención<br />
23
nacional como el estudio de la eficacia y efectividad de las intervenciones, entre<br />
las cuales, por ejemplo de medicamentos.<br />
En concordancia con lo anterior, es que se propone utilizar los recursos ya<br />
existentes y que se encuentran a disposición en dichas clínicas de VIH sida, por lo<br />
que se estará haciendo uso del tiempo profesional que ya está siendo<br />
presupuestado.<br />
La propuesta involucra que se envíen los datos a la Dirección de<br />
Farmacoepidemiología en su Área de Farmacoeconomía de forma trimestral, de<br />
forma que la jefatura de ésta emitirá un recordatorio cada tres meses, vía correo<br />
electrónico, a los encargados una semana antes de que se venzan los plazos.<br />
El seguimiento y monitoreo queda a cargo del enlace en el Área de Medicamentos<br />
y Terapéutica Clínica con la Comisión Clínica Interhospitalaria de VIH-sida.<br />
X. Planificación operativa<br />
El responsable de llevar las actividades con la herramienta a implementar es el<br />
farmacéutico de cada clínica de VIH, el cual no genera un costo adicional (es parte<br />
del salario) y se debe de realizar todos los día.<br />
Con esta herramienta se pretende dar respuestas a las preguntas planteadas en el<br />
examen de medio periodo, como es el seguimiento de los pacientes con VIH-sida<br />
cuántos de ellos continúan en tratamiento con ARV a los 12-24-60 meses.<br />
24
MATRIZ <strong>DE</strong> P<strong>LA</strong>NIFICACIÓN OPERATIVA<br />
Objetivo Específico:<br />
Diseñar una herramienta de recolección de datos para ser utilizada en las clínicas<br />
de VIH-sida de la CCSS que permita dar seguimiento al tratamiento a lo largo del<br />
tiempo, específicamente a los 12, 24 y 60 meses.<br />
Indicador (es): 1. Sistema de información diseñado, validado y en implementación<br />
2. Cantidad de clínicas participando en la implementación del sistema<br />
3. Porcentaje de los datos registrados<br />
Cronograma<br />
Resultado Actividades<br />
Sub<br />
actividades<br />
Producto (s)<br />
2do semestre 2013 1er semestre 2014<br />
Responsable Costo ¢<br />
1. Sistema de<br />
información<br />
diseñado e<br />
implementado<br />
2. Las 6 clínicas<br />
de VIH/Sida<br />
participando en la<br />
implementación<br />
de la herramienta<br />
3. El 90% de<br />
datos registrados<br />
1.<br />
Recolección<br />
de datos a<br />
requerir<br />
2.Diseño de<br />
la<br />
herramienta<br />
3. Plan piloto<br />
para validar<br />
la<br />
herramienta<br />
4. Ajuste a<br />
partir del plan<br />
piloto<br />
5.<br />
Implementaci<br />
ón de la<br />
herramienta<br />
1. Diagnóstico<br />
de la situación<br />
2. Reunión<br />
con grupos<br />
involucrados<br />
3. Discusión<br />
del borrador<br />
de la<br />
herramienta<br />
4. Discusión<br />
de puntos<br />
claves<br />
5. Aplicación<br />
del plan piloto<br />
1. Información<br />
recolectada<br />
2. Informe las<br />
reuniones<br />
realizadas<br />
3. Borrador de<br />
plantilla<br />
4. Plantilla<br />
validada<br />
5. Plantilla<br />
implementada<br />
x<br />
Grupo del<br />
proyecto de<br />
seminario<br />
implementador<br />
de la herramienta<br />
747.892,50<br />
25
Objetivo Específico:<br />
Desarrollar el proceso de capacitación en la recolección y llenado de la plantilla del<br />
seguimiento del tratamiento ARV en los pacientes de las clínicas de VIH y Sida.<br />
Indicador (es): 1. Número de personal de farmacia capacitadas de las clínicas VIH<br />
Resultado Actividades<br />
Sub<br />
actividade<br />
Producto (s)<br />
s<br />
1. Convocatoria y<br />
1. Personal<br />
logística de las<br />
capacitado<br />
actividades<br />
1. 100% del<br />
personal de<br />
farmacia<br />
capacitado de<br />
las clínicas<br />
VIH<br />
2. 100% datos<br />
registrados<br />
correctamente<br />
3. 4 reportes<br />
por año de<br />
cada clínica de<br />
VIH<br />
2.Diseño de<br />
capacitación<br />
3. Ejecución de la<br />
capacitación<br />
4. sistematización<br />
de la capacitación<br />
5. Preparación de<br />
la capacitación<br />
6. Recolección de<br />
material de apoyo<br />
7. Definición del<br />
lugar para la<br />
capacitación<br />
8. Comunicación<br />
con los<br />
participantes<br />
2. Porcentaje de datos registrados correctamente<br />
3. Cantidad de reportes entregados por las clínicas VIH<br />
1.<br />
Presentaci<br />
ón de<br />
power<br />
point<br />
2.<br />
Invitación<br />
por<br />
escrito a<br />
la<br />
capacitaci<br />
ón<br />
3.<br />
Obtenció<br />
n de aval<br />
por parte<br />
de la<br />
jerarquía<br />
correspon<br />
diente<br />
Cronograma<br />
2do semestre 2013 1er semestre 2014<br />
x<br />
Responsable Costo ¢<br />
Grupo del proyecto<br />
de seminario<br />
implementador de la<br />
herramienta<br />
418.557,43<br />
26
Objetivo Específico:<br />
Verificar la aplicabilidad de la herramienta a través del seguimiento y monitoreo<br />
Indicador (es): 1. Porcentaje de pacientes con tratamiento ARV incluidos en el sistema<br />
2. Cantidad de clínicas VIH usando la herramienta<br />
Sub<br />
Resultado Actividades actividades Producto (s)<br />
2do semestre<br />
2013<br />
Cronograma<br />
1er semestre 2014<br />
Responsable Costo ¢<br />
1. El 90% de<br />
los pacientes<br />
reportados<br />
con ARV<br />
estén<br />
incluidos en el<br />
sistema<br />
2. 90% de los<br />
funcionarios<br />
utilizando la<br />
herramienta<br />
1. Verificación<br />
de los datos<br />
mediante la<br />
revisión de los<br />
informes<br />
2. Realizar una<br />
reunión<br />
trimestral<br />
1. Definición<br />
de las fechas<br />
2. Realización<br />
de llamadas<br />
telefónicas3.<br />
Convocatoria<br />
a la reunión<br />
4.<br />
Confirmación<br />
de asistencia<br />
1.<br />
Herramienta<br />
aplicada en el<br />
seguimiento<br />
de los<br />
tratamientos<br />
con ARV<br />
2.<br />
Identificación<br />
de nuevas<br />
necesidades<br />
para la mejora<br />
continua<br />
x<br />
Secretaria de la<br />
Dirección de<br />
Farmacoepidemiol<br />
ogía<br />
2.743.731,71<br />
27
Objetivo Específico:<br />
Divulgar la información obtenida entre los tomadores de decisiones para el diseño<br />
de estrategias orientadas a mejorar la adherencia al tratamiento.<br />
Indicador (es): 1. Cantidad de clínicas que conocen resultados y que decisiones han tomado<br />
2. Cantidad de estrategias para tomar decisiones con base a los resultados obtenidos<br />
Sub<br />
Resultado Actividades actividades Producto (s)<br />
2do semestre<br />
2013<br />
Cronograma<br />
1er semestre 2014<br />
Responsable Costo ¢<br />
1. Registro del<br />
despacho con<br />
ARV<br />
2. Análisis de la<br />
información<br />
1. Confección<br />
del reporte<br />
mensual, para<br />
ser entregado<br />
cada trimestre<br />
1. Reportes<br />
mensual<br />
1. El 90% de<br />
los pacientes<br />
tengan<br />
seguimiento<br />
con ARV<br />
3. Presentación<br />
de reportes al<br />
CCF<br />
4. Coordinación<br />
de las clínicas<br />
en presentar<br />
reportes<br />
x<br />
Coordinador de la<br />
Dirección de<br />
Farmacoepidemiolo<br />
gía<br />
207.375,07<br />
5. Que se hace<br />
con los<br />
resultados<br />
obtenidos de los<br />
reportes<br />
28
XI. COSTO <strong>DE</strong> <strong>LA</strong> APLICACIÓN <strong>DE</strong> <strong>LA</strong> <strong>PROPUESTA</strong><br />
Para la implementación de la propuesta, se toma en cuenta que el recurso<br />
humano ya está disponible dentro de la Institución, pero se costea bajo el<br />
supuesto de que este proyecto requiera ser replicado en otro país por lo tanto, lo<br />
que se costea es el tiempo que los profesionales deben invertir en realizar la<br />
herramienta, en la sensibilización y en la capacitación de los farmacéuticos<br />
responsables de cada una de las 6 clínicas de VIH-sida. Así, como el monitoreo y<br />
la elaboración de informes para la toma de decisiones.<br />
También se incluyó el costo que tendría el traslado a la clínica que se encuentra<br />
en el Hospital Monseñor Sanabria de Puntarenas y Hospital San Rafael de<br />
Alajuela. Igualmente, se calculó el costo del tiempo que debe dedicar el<br />
farmacéutico de las clínicas para recibir la capacitación en el uso de la<br />
herramienta.<br />
Estos rubros se presentan en las siguientes tablas de acuerdo a los objetivos<br />
planteados:<br />
Tabla 3<br />
Diseñar una herramienta para la recolección de datos sobre la fecha de inicio de la terapia ARV de cada paciente y que<br />
permita dar seguimiento sobre la continuidad en la misma a lo largo del tiempo, específicamente que permita realizar<br />
cortes a los 12, 24 y 60 meses.<br />
Funcionario<br />
Involucrado<br />
Horas<br />
por<br />
día<br />
3 veces por semana<br />
por 16 semanas<br />
Horas<br />
invertidas por<br />
mes<br />
Salario<br />
promedio por<br />
hora ¢<br />
1 Medica 1 3 48 3987,98214 191.423,14<br />
3 Farmacéuticas 1 3 48 3864,37054 556.469,36<br />
Total 747.892,50<br />
¢<br />
29
Tabla 4<br />
Desarrollar el proceso de capacitación en la recolección y llenado de la plantilla del seguimiento del<br />
tratamiento ARV en los pacientes de las clínicas de VIH y sida.<br />
<strong>DE</strong>SGLOSE 2<br />
Funcionario<br />
Involucrado<br />
Horas<br />
invertidas<br />
en reunión<br />
N° de<br />
reuniones |<br />
Horas<br />
totales<br />
Salario<br />
promedio por<br />
hora ¢<br />
Reunión inicial 1 Medica G2 8 2 16 3987,98214 63.807,71<br />
3 Farmacéuticas 4 8 2 16 3864,37054 185.489,79<br />
Subtotal 249.297,50<br />
Capacitación<br />
Funcionario<br />
Involucrado<br />
Horas<br />
invertidas en<br />
reunión<br />
N° de<br />
reuniones |<br />
Horas<br />
totales<br />
Salario<br />
promedio por<br />
hora<br />
1 Medica G2 2 2 4 3987,98214 15.951,93<br />
3 Farmacéuticas 2 2 2 4 3864,37054 46.372,45<br />
6 Farmacéuticas 5 2 2 4 3677,89732 88.269,54<br />
Subtotal 150.593,91<br />
Gastos viajes<br />
dentro del país<br />
Desayunos s 4 3200 12.800,00<br />
Almuerzo 8 5150 41.200,00<br />
Transporte<br />
Alajuela 2 1060 2.120,00<br />
Puntarenas 2 5000 10.000,00<br />
Subtotal 66.120,00<br />
Validación<br />
Horas<br />
Salario<br />
Funcionario<br />
N° de Horas<br />
invertidas en<br />
promedio por<br />
Involucrado<br />
reuniones | totales<br />
reunión<br />
hora<br />
1 Medica G2 8 1 8 3987,98214 31.903,86<br />
3 Farmacéuticas 2 8 1 8 3864,37054 92.744,89<br />
6 Farmacéuticas 5 2 1 2 3677,89732 44.134,77<br />
Subtotal 168.783,52<br />
Gastos viajes<br />
Desayunos s 2 3200 6.400,00<br />
dentro del país<br />
Transporte Almuerzo a 4 5150 20.600,00<br />
Alajuela 1 1060 1.060,00<br />
Puntarenas 1 5000 5.000,00<br />
Subtotal 33.060,00<br />
Total 418.557,43<br />
¢<br />
30
Tabla 5<br />
Verificar la aplicabilidad de la herramienta a través del seguimiento y monitoreo.<br />
<strong>DE</strong>SGLOSE 3<br />
Reuniones<br />
trimestrales<br />
Funcionario<br />
Involucrado<br />
Horas<br />
por día<br />
N° de<br />
reuniones |<br />
Horas<br />
invertidas<br />
por mes<br />
Salario<br />
promedio por<br />
hora ¢<br />
1 Medica 4 4 16 3987,98214 63.807,71<br />
6 Médicos 4 3 72 3987,98214 1.722.808,29<br />
¢<br />
Subtotal 1.786.616,00<br />
Preparación<br />
de informes<br />
Funcionario<br />
Involucrado<br />
Horas<br />
por día<br />
Horas por<br />
mes<br />
Horas<br />
invertidas<br />
anuales<br />
Salario<br />
promedio por<br />
hora<br />
1 Medica 1 20 240 3987,98214 957.115,71<br />
Subtotal 957.115,71<br />
Total 2.743.731,71<br />
Tabla 6<br />
Divulgar la información obtenida entre los tomadores de decisiones para el diseño de estrategias orientadas a mejorar la<br />
adherencia al tratamiento.<br />
<strong>DE</strong>SGLOSE<br />
4<br />
Preparación<br />
de reportes<br />
Funcionario<br />
Involucrado<br />
Horas por día<br />
52<br />
semanas<br />
Horas<br />
invertidas<br />
anualmente<br />
Salario<br />
promedio<br />
por hora ¢<br />
1 Medica 1 52 52 3.987,98 207.375,07<br />
Total 207.375,07<br />
¢<br />
31
Tabla 7<br />
Consolidado de costos del programa para la propuesta de una herramienta para<br />
recolección de datos.<br />
Resultado / Actividad Costo Total ¢ Costo Total $<br />
1-Diseñar una herramienta para la recolección<br />
de datos sobre la fecha de inicio de la terapia<br />
ARV de cada paciente y que permita dar<br />
seguimiento sobre la continuidad en la misma<br />
a lo largo del tiempo, específicamente que<br />
permita realizar cortes a los 12, 24 y 60 meses<br />
2-Desarrollar el proceso de capacitación en la<br />
recolección y llenado de la plantilla del<br />
seguimiento del tratamiento ARV en los<br />
pacientes de las clínicas de VIH y sida<br />
747.892,50 1.474,61<br />
418.557,43 825,26<br />
3-Verificar la aplicabilidad de la herramienta a<br />
través del seguimiento y monitoreo<br />
2.743.731,71 5.409,78<br />
4-Divulgar la información obtenida entre los<br />
tomadores de decisiones para el diseño de<br />
estrategias orientadas a mejorar la adherencia<br />
al tratamiento.<br />
207.375,07 408,88<br />
TOTAL 4.117.556,71 8.118,53<br />
32
XII. COMPONENTE ECONOMIA <strong>DE</strong> <strong>LA</strong> SALUD<br />
Con el fin de valorar el impacto que tiene la implementación de la herramienta que<br />
se propone, se considera el supuesto de que la adherencia a los tratamientos<br />
mejore en un 100%, asumiendo que todos los abandonos tuvieran como factor la<br />
falta de adherencia. Considerando esto y con los valores de los diferentes<br />
tratamientos que se utilizan como primera, segunda y tercera línea, si utilizamos<br />
los tratamientos menos costosos, de acuerdo a los datos que se muestran a<br />
continuación:<br />
ESQUEMAS <strong>DE</strong> TRATAMIENTO <strong>DE</strong> INICIO<br />
Este tipo de esquemas es el recomendado para adultos y adolescentes mayores<br />
de 13 años, excepto mujeres en edad fértil con potencial de quedar embarazadas,<br />
o personas que tengan contraindicaciones al efavirenz, como los individuos con<br />
depresión severa.<br />
• Esquema 1: (EFV, 600 mg HS) + lamivudina (3TC 150 mg c/12 h) + zidovudina<br />
(AZT 300 mg c/12h), tiene un costo anual por paciente de $878,00.<br />
• Esquema 2: EFV (600 mg HS) + 3TC (150mg c/12h) + tenofovir (TDF, 300 mg<br />
c/24h), tiene un costo anual por paciente de $289,00.<br />
• Esquema 3: EFV (600 mg HS) + 3TC (150 mg c/12 h) + abacavir (ABC 300 mg<br />
c/12h), tiene un costo anual por paciente de $4.619,00.<br />
• Esquema 4: Lopinavir/ritonavir (LPV/rtv, 400/100 mg c/12 h) +3TC +AZT o TDF<br />
o ABC, tiene un costo anual por paciente de $2.614,00.<br />
33
Líneas para cambio para cambio de terapia<br />
1. Pacientes que habían recibido un primer esquema basado en efavirenz<br />
Opciones:<br />
Ejemplo:<br />
Lopinavir/ritonavir(400/100) c/12 horas + 3TC + Abacavir oTenofovir, tiene un<br />
costo anual por paciente de $5.949,00.<br />
2. Pacientes que habían recibido un primer esquema basado en nelfinavir,<br />
IDV/RTV, saquinavir<br />
34
Ejemplos:<br />
a. Lopinavir/ritonavir (400/100) c/12 horas + Abacavir oTenofovir + Efavirenz,<br />
tiene un costo anual por paciente de $6.841,00.<br />
b. Lopinavir/ritonavir (400/100) c/12 horas + Abacavir oTenofovir + AZT, tiene<br />
un costo anual por paciente de $4.182,00.<br />
3. Pacientes que habían recibido lopinavir/ritonavir:<br />
Ejemplos:<br />
a. Darunavir + Raltegravir + Abacavir o Tenofovir + Efavirenz, tiene un costo<br />
anual por paciente de $14.312,22.<br />
b. Darunavir + Raltegravir + Abacavir o Tenofovir + 3TC, tiene un costo anual<br />
por paciente de $14.706,00.<br />
Con los datos anteriores se evidencia que conforme se avanza en las alternativas<br />
de tratamiento, se va encareciendo su costo, solamente en el aspecto de<br />
medicamentos, sin tomar en cuenta los demás procesos de apoyo a la atención de<br />
estos pacientes.<br />
35
Si con la implementación de la herramienta propuesta, se logra mejorar el<br />
seguimiento de los pacientes incidiendo en la adherencia de tal forma que no más<br />
pacientes tengan que usar tratamientos de tercera línea, representa $171.744,00<br />
de recursos institucionales que podrán ser utilizados en otras alternativas. Por<br />
ejemplo: si estos recursos se utilizaran para dar tratamiento de primera línea<br />
alcanzaría para 594 pacientes, bajo el supuesto de que la causa de su traslado de<br />
esquema se deba a la falta de adherencia. Esto se muestra en la tabla 8.<br />
Tabla 8<br />
Costo en cambio de tratamiento<br />
TX menos costoso<br />
de la primera línea<br />
TX menos costoso de<br />
tercera línea<br />
Costo tratamiento<br />
anual por paciente<br />
90% de pacientes que<br />
se cambiarán de<br />
tratamiento<br />
Costo total de<br />
tratamiento<br />
$289,00 $14.312,00<br />
718 12<br />
$207.502,00 $171.744,00<br />
Diferencia $35.758,00<br />
36
XIII. CONCLUSIONES<br />
Resulta evidente que aún existen necesidades para mejorar la recolección<br />
de los datos para obtener sistemas de información que respondan<br />
oportunamente a la toma de decisiones y respuesta política.<br />
Existe el apoyo e interés de diferentes instancias para la creación de una<br />
herramienta de recolección de datos unificada que permita el flujo<br />
adecuado de la información.<br />
Esta herramienta contribuirá a mejorar la adherencia, fortalecer la respuesta<br />
oportuna ante abandonos de tratamiento, disminuir incidencia y mejorar<br />
calidad de vida de los pacientes en terapia antirretroviral en la CCSS.<br />
Al implementar esta herramienta de recolección de datos en las 6 clínicas<br />
de VIH-sida institucionales, se podrá tener datos oportunos sobre el<br />
tratamiento de los pacientes, así como de su adherencia a la TAR para<br />
identificar las oportunidades de mejora en su tratamiento, por lo que en<br />
casos de abandono de tratamiento, podrán ser abordados rápidamente y<br />
evitar su traslado a los esquemas de tratamiento farmacológico de segunda<br />
o tercera línea, lo cual encarece los costos y pone en peligro la<br />
sostenibilidad del sistema de salud.<br />
37
XIII. BIBLIOGRAFIA<br />
Caja Costarricense de Seguro Social. Análisis de variables en Sistemas de<br />
Información y Bases de Datos de VIH y sida de la CCSS Sistematización, mapeo y<br />
análisis de variables de los subsistemas de información y bases de datos de VIH y<br />
sida en la Caja Costarricense de Seguro Social, en el marco del Paquete Básico<br />
de Indicadores y el Plan Estratégico Nacional 2011-2015.<br />
Alfaro M., y otros Propuesta de un Sistema de Información para las Clínicas de<br />
VIH/SIDA de la caja y ONGs Presentación PPT.<br />
Asamblea General Naciones Unidas (2011). Declaración política sobre el VIH y el<br />
SIDA: intensificación de nuestro esfuerzo para eliminar el VIH y el SIDA.<br />
Ministerio de Salud de Costa Rica (2010). Plan Estratégico Nacional (PEN) VIH y<br />
sida 2011-2015.<br />
Ministerio de Salud de Costa Rica (2013). Examen de Mitad de Período Costa<br />
Rica 2013.<br />
Alfaro, M., Acuña, C., López, D. (2012). Propuesta de un Sistema de Información<br />
para las Clínicas de VIH/SIDA. (Proyecto) Instituto Centroamericano de<br />
Administración Pública.<br />
Caja Costarricense de Seguro Social. Dirección de Farmacoepidemiología (2012).<br />
Lista Oficial de Medicamentos y Normativa. Área de Publicaciones e impresos.<br />
Subárea de imprenta.<br />
Boza, C., León, B., Messino, J., et al. (2012). Recomendaciones para el uso de la<br />
terapia antirretroviral en infección por el virus de la inmunodeficiencia humana en<br />
Costa Rica. Acta Médica Costarricense, Vol. 54 (4), pp. 262-268.<br />
38
Anexo<br />
Variables que se tomaran en cuenta para la elaboración de la herramienta para seguimiento de los<br />
pacientes en la Clínicas de VIH-sida<br />
Nombre de la Clínica donde es atendido<br />
Unidad programática<br />
Fecha de diagnóstico<br />
Centro de Referencia<br />
Nombre/Apellidos<br />
# Identificación<br />
# de asegurado<br />
Fecha de nacimiento<br />
Sexo<br />
Número telefónico 1<br />
Número de telefónico 2<br />
Fecha primera atención<br />
Condición Migratoria<br />
País de nacimiento<br />
Residencia: Provincia/Cantón/Distrito<br />
Estado civil<br />
Escolaridad<br />
Ocupación<br />
Embarazada<br />
Tratamiento en fase profilaxis<br />
Fecha inicio de profilaxis<br />
Conteo CD4 (células)<br />
Conteo CD4 (%)<br />
Fecha del CD4<br />
Clasificación de la infección<br />
Estado clínico de la infección<br />
Genotipo por VIH 1<br />
Carga viral<br />
Datos de identificación<br />
Mujeres en edad reproductiva<br />
Datos de laboratorio<br />
Seguimiento de infecciones oportunistas<br />
Enfermedad oportunista<br />
Fecha de enfermedad<br />
Efectos Secundarios del tratamiento:<br />
Tratamiento<br />
Fecha de retiro del tratamiento antirretroviral<br />
Línea de tratamiento<br />
Fecha de cambio de línea de tratamiento<br />
Medicamentos<br />
Dosis<br />
Número de meses en tratamiento continuo<br />
Farmacia<br />
39