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PROPUESTA DE UNA HERRAMIENTA PARA LA ... - PASCA

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Dedicatoria<br />

Es nuestra motivación dedicar este esfuerzo académico a todos los empleados y<br />

empleadas de la Caja Costarricense de Seguro Social, que día a día se esfuerzan<br />

por desarrollarse para hacer de esta Institución un baluarte de la democracia<br />

costarricense.<br />

Agradecimientos<br />

Agradecemos a todas aquellas personas que nos dieron su apoyo para cumplir<br />

con esta valiosa meta.<br />

3


Tabla de contenido<br />

I. RESUMEN EJECUTIVO 6<br />

II. INTRODUCCIÓN 8<br />

III. ANÁLISIS <strong>DE</strong> <strong>LA</strong> SITUACIÓN 8<br />

IV. PROBLEMAS PRIORIZADOS 15<br />

V. JUSTIFICACIÓN <strong>DE</strong> <strong>LA</strong> <strong>PROPUESTA</strong> 18<br />

VI. OBJETIVOS <strong>DE</strong> <strong>LA</strong> <strong>PROPUESTA</strong> 20<br />

A. OBJETIVO GENERAL 20<br />

B. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 20<br />

VII. <strong>DE</strong>SARROLLO <strong>DE</strong> <strong>LA</strong> <strong>PROPUESTA</strong> (ESTRATEGIA) 20<br />

VIII. MARCO LÓGICO 22<br />

IX. ORGANIZACIÓN <strong>PARA</strong> <strong>LA</strong> IMPLEMENTACIÓN Y <strong>PROPUESTA</strong> <strong>PARA</strong> EL SEGUIMIENTO 23<br />

X. P<strong>LA</strong>NIFICACIÓN OPERATIVA 24<br />

XI. COSTO <strong>DE</strong> <strong>LA</strong> APLICACIÓN <strong>DE</strong> <strong>LA</strong> <strong>PROPUESTA</strong> 29<br />

XII. COMPONENTE ECONOMÍA <strong>DE</strong> <strong>LA</strong> SALUD 33<br />

XIII. CONCLUSIONES 37<br />

XVI. BIBLIOGRAFÍA 38<br />

ANEXO 39<br />

4


Listado de siglas<br />

ABC: Abacavir<br />

ARV: Antiretroviral<br />

AZT: Zidovudina<br />

CCSS: Caja Costarricense de Seguro Social<br />

EFV: Efavirenz<br />

HS: Por la noche antes de acostarse<br />

INEC: Instituto Nacional de Estadísticas y Censo<br />

INNTR: Inhibidor no nucleósidos de la transcriptasa reversa<br />

IP: Inhibidor proteasa<br />

ITIN: Inhibidor de transcriptasa inversa análogo de nucleósidos<br />

ITINN: Inhibidor de transcriptasa inversa no análogo de nucleósidos<br />

LPV-RTV: Lopinavir-Ritonavir<br />

ONGs: Organizaciones no Gubernamentales<br />

SIFA: Sistema Integrado de Información<br />

SINVIH: Sistema de Información en VIH<br />

TAR: Terapia antiretroviral<br />

TDF: Tenofovir<br />

3TC: Lamivudina<br />

5


Ante esta necesidad, de dar seguimiento a las personas con VIH-sida que utilizan<br />

los medicamentos de terapia antirretroviral y conocer una serie de factores que<br />

permiten tomar decisiones oportunas con respecto a los tratamientos, se plantea<br />

la construcción de una plantilla que permita la recolección de datos relacionados<br />

con el porcentaje de adultos y niños que continúan con el tratamiento<br />

antirretroviral a los 12, 24 y 60 meses después de haber iniciado la terapia. Esto<br />

como parte del cumplimiento de nuestro país en brindar una respuesta integral al<br />

VIH y sida, lo que es un objetivo prioritario establecido en el Plan Estratégico<br />

Nacional VIH-sida 2011-2015, y que está incluido en la Declaración política sobre<br />

el VIH y el sida.<br />

7


II. INTRODUCCIÓN<br />

El presente trabajo tiene como objetivo diseñar e implementar una herramienta de<br />

recolección de datos sobre los tratamientos antirretrovirales que se le dan a los<br />

pacientes y darle seguimiento durante el periodo de utilización de estos de manera<br />

que permita tomar decisiones en forma oportuna, en lo que respecta al<br />

comportamiento en la adherencia, esquemas más utilizados, número de pacientes<br />

que ingresan y que abandonan el tratamiento.<br />

La presenta propuesta se implementaría en las 6 Clínicas que dan la terapia ARV<br />

en la CCSS.<br />

III. ANÁLISIS <strong>DE</strong> <strong>LA</strong> SITUACIÓN<br />

En Costa Rica, para el año 2010, el número de personas que vivían con el VIH se<br />

estimaba en 9,800. La prevalencia en adultos de entre 15 y 49 años fue de 0.3%.<br />

Para finales del año 2011 estaban en control médico en la CCSS 5761 pacientes<br />

con diagnóstico de VIH sida, de los cuales 4962 se encontraban recibiendo TAR.<br />

Los medicamentos antirretrovirales están clasificados como medicamentos<br />

esenciales dentro de la Política Institucional de Medicamentos Esenciales que se<br />

desarrolla en el país a través de la Caja Costarricense de Seguro Social como<br />

entidad gubernamental de Salud Pública responsable de brindar la atención<br />

integral a las personas viviendo con VIH-sida.<br />

El hecho de haber sido clasificados así estos medicamentos, permitió al país no<br />

sólo incluir los antirretrovirales como medicamentos esenciales para tratar el sida<br />

desde 1997, sino también el que sean financiados en su totalidad por la Caja<br />

Costarricense de Seguro Social, Institución autónoma del Estado.<br />

8


Como parte de los múltiples esfuerzos que nuestro país realiza para brindar una<br />

respuesta integral al VIH y sida, en conjunto con ONUSIDA acoge la “Declaración<br />

política sobre el VIH y el SIDA: Intensificación de nuestro esfuerzo para<br />

eliminar el VIH y el sida”, la cual fue aprobada en el año 2011 por la Asamblea<br />

General de las Naciones Unidas.<br />

Esta declaración incluye dentro de sus objetivos, el acceso al tratamiento para 15<br />

millones de personas, cuya meta es lograr que 15 millones de personas que viven<br />

con el VIH sigan un tratamiento antirretroviral para 2015.<br />

Este objetivo es prioritario para nuestro país y se aborda en el Plan Estratégico<br />

Nacional VIH SIDA 2011-2015, en la Línea Estratégica de Atención Integral, la<br />

cual tiene como objetivo general garantizar el acceso a la atención integral en VIH<br />

y sida con criterios de calidad, calidez, eficiente y oportuna a la población general,<br />

haciendo énfasis a los grupos de población con mayor vulnerabilidad y las<br />

personas con VIH.<br />

La Declaración política sobre el VIH y el sida propone una serie de metas a<br />

cumplir para el 2015 y para brindar un informe de los progresos alcanzados en el<br />

cumplimiento de los objetivos, se lleva a cabo un reporte de medio periodo. Este<br />

informe debe incluir una valoración crítica de los avances, orientada por la<br />

estimación de los progresos realizados con respecto a los indicadores del Informe<br />

Mundial de Avances en la lucha contra el sida y otras fuentes de información, de<br />

modo que se reconozcan los obstáculos y las brechas de las respuestas<br />

nacionales. Dentro de los indicadores reportados, se incluyen en el objetivo 4, el<br />

porcentaje de adultos y niños con VIH que se sabe continúan con el tratamiento 12<br />

meses, 24 meses y 60 meses después de haber iniciado la terapia antirretroviral.<br />

Los resultados de la evaluación de medio periodo indican que estos datos no<br />

están disponibles, por lo que no se pueden brindar y esto conlleva a que no se<br />

conozca el nivel de adherencia al tratamiento a mediano y largo plazo ni su<br />

9


impacto, y no permite que se puedan planificar estrategias para mejorar el<br />

cumplimiento y el apego a la terapia antirretroviral.<br />

Sin embargo, se han enfrentado retos en la realización del mismo, tal como el no<br />

contar con un sistema articulado que recoja toda la información sobre tratamiento,<br />

seguimiento de casos y adherencia, como parte de la vigilancia epidemiológica del<br />

VIH. Es decir, se tiene como obstáculo el vacío existente en el monitoreo del<br />

porcentaje de adultos y niños con VIH que se sabe continúan con el tratamiento<br />

12, 24 y 60 meses después de haber iniciado la terapia antirretroviral.<br />

Por esto se hacen necesarias nuevas inversiones para alcanzar este objetivo,<br />

como lo sería el implementar un sistema de información que recoja de forma<br />

oportuna, eficiente y con calidad, la información de todas las clínicas de VIH. A su<br />

vez, esto permitirá apoyar financieramente los servicios de pares y apoyos<br />

especializados, entre otras intervenciones para garantizar la adherencia.<br />

Como antecedente para plantear nuestra propuesta se cuenta con el documento<br />

Proyecto de Seminario titulado “Propuesta de un Sistema de Información para las<br />

Clínicas de VIH-sida”, un trabajo que fue desarrollado en el Diplomado<br />

Centroamericano Monitoreo y Evaluación para la Gestión de Políticas y Programas<br />

de VIH/sida 2011-2012, en el que se propuso un sistema de información para las<br />

clínicas de VIH-sida, que permitiera la recolección de datos que sirvan para la<br />

gestión administrativa, la planificación y la toma de decisiones en las clínicas que<br />

atienden directamente personas con VIH, ya que la falta de un sistema de<br />

información estandarizado que abarque el registro de toda la atención en salud en<br />

pacientes con VIH impide que la CCSS disponga de estadísticas nacionales<br />

estandarizadas para medir el impacto del gasto y el incremento de casos a nivel<br />

de país y recomiendan continuar con el esfuerzo de consolidar la implementación<br />

del sistema de información en VIH-sida en las 6 clínicas.<br />

10


Además, el documento “Análisis de variables en Sistemas de Información y<br />

Bases de Datos de VIH y sida de la CCSS”², propuesta que tenía como objetivo<br />

sistematizar un documento de mapeo de los sistemas internos de información y<br />

bases de datos sobre VIH dentro de la CCSS, incluyendo los sistemas de las 6<br />

clínicas de VIH en hospitales nacionales, los sistemas de información de farmacia<br />

y laboratorio y el Sistema de Información en VIH (SINVIH). También, en el marco<br />

de la sistematización y mapeo de los sistemas de información, analizar las<br />

variables y sus definiciones, identificar las variables comunes y sistematizar las<br />

variables que deben ser consideradas por un sistema unificado de información en<br />

VIH y sida dentro de la CCSS. Así, se realizó un análisis de variables propuestas<br />

en comparación con la información generada por las clínicas de VIH. Con esa<br />

información se hacen recomendaciones sobre la concordancia que debe existir<br />

con el SINVIH, garantizando que la información recolectada por CCSS brinde la<br />

información necesaria para responder al SINVIH.<br />

El Costo total de adquisición de los tratamientos ARV fue de US$ 4.359.181,00 en<br />

el año 2012 representó un 2.12% del presupuesto total destinado<br />

a medicamentos. Cada paciente tuvo un costo promedio anual, considerando los<br />

diferentes esquemas utilizados según la etapa de la enfermedad (sumatoria de<br />

costos por esquemas de tres medicamentos utilizados), de US$872,00 a<br />

US$1.563,00.<br />

11


Tabla 1<br />

IMPACTO ECONÓMICO VIH SIDA <strong>PARA</strong> EL SISTEMA <strong>DE</strong> SALUD<br />

RUBRO<br />

CANTIDAD<br />

ANUAL<br />

COSTO UNITARIO<br />

EN $<br />

COSTO ANUAL EN $<br />

HOSPITALIZACIONES 2.642,78 452.412,00 1.195.625.385,36<br />

OBSERVACIONES<br />

La cantidad de egresos<br />

hospitalarios por diagnostico por la<br />

cantidad de dias de estancia<br />

promedio por el costo diario de<br />

estancia hospitalaria<br />

CONSULTAS<br />

MEDICAMENTOS<br />

TOTAL inversión en<br />

medicamentos<br />

<strong>DE</strong>SPACHOS <strong>DE</strong><br />

FARMACIA<br />

CONSULTA MEDICAS POR PRIMERA VEZ (Incluye<br />

todos los exámenes iniciales)<br />

600,00 397.739,00 238.643.400,00<br />

CONSULTAS MEDICAS SUBSECUENTES 3.779,00 80.888,00 305.675.752,00<br />

Abacavir 300 mg Tabletas 8.147 192,57 1.568.790,76<br />

Didanosina 400 mg. Tabletas. 787 484,00 380.908,00<br />

Efavirenz 600 mg Tabletas. 9.445 18,60 175.673,28<br />

Estavudina 30 mg Tabletas 1.023 8,91 9.114,93<br />

Indinavir 400 mg. Cápsulas 580 39,50 22.910,00<br />

Lamivudina 150 mg Tabletas. 28.253 5,69 160.759,57<br />

Lopinavir con Ritonavir 200 mg y 50 mg Tab. 14.052 87,49 1.229.444,48<br />

Ritonavir 100 mg Cápsulas. 188 89,00 16.732,00<br />

Zidovudina 300 mg Tab. 17.167 31,73 544.705,48<br />

Lamivudina 10 mg/ml. Sol. Oral fco 240 ml 1.251 15,00 18.765,00<br />

Zidovudina 50 mg/5 ml fco 240 ml 2.422 26,00 62.972,00<br />

Raltegravir 400mg Tab. 45 933,33 41.999,85<br />

Lopinavir 100mg / Ritonavor 25mg Tab. 251 195,00 48.906,00<br />

Darunavir 300mg Tab. 145 471,77 68.501,00<br />

Tenofovir Disoproxil 245mg Tab. 399 22,57 8.998,66<br />

4.359.181,01<br />

36,00 3.732,00 134.352,00<br />

Número de pacientes que son<br />

diagnosticados y atendidos por<br />

primera vez por año<br />

Bajo el supuesto de que cada<br />

paciente tiene cita por lo menos<br />

una vez al año<br />

Cantidad son los despachosy costo<br />

unitario de la ultima compra, en<br />

unidades de medida: cientos<br />

12 despachos por año, promedio 3<br />

cupones para TARV<br />

<strong>LA</strong>BORATORIOS<br />

a-Citometría de flujo CD4/CD8 3.779,00 11.802,00 44.599.758,00<br />

b-Carga viral 3.779,00 164.337,00 621.029.523,00<br />

Bajo el supuesto de que una vez al<br />

año se les hacen pruebas de<br />

control<br />

TOTAL 2.414.426.532,38<br />

12


Para el año 2012, la CCSS contaba con un presupuesto para la compra de<br />

medicamentos de $205,2 millones, de los cuales se invirtió un 2,12% en<br />

tratamientos antirretrovirales ($4.359.181,01), tal como se observa en la Tabla 1.<br />

En cuanto a la relación entre la asignación per cápita de medicamentos y el gasto<br />

per cápita en medicamentos para el 2012, con una población total de 4.652.459<br />

habitantes (INEC), se tiene que per cápita, correspondería un monto de $44,00 por<br />

año, es decir, cada habitante debe aportar $44,00 de su asignación para atender a<br />

los pacientes con VIH-sida.<br />

Para brindar los medicamentos a los pacientes con VIH-sida, con base a la<br />

inversión de $4.359.181,01 en el 2012 en TAR para tratar a 3.779, cada paciente<br />

significó un monto de $1.153,53 para un año de tratamiento.<br />

A manera de ejemplo comparamos TAR vs antihipertensivos, la CCSS atiende<br />

aproximadamente 900.000 pacientes hipertensos anualmente e invierte $4,22 en<br />

cada paciente al año en su tratamiento. Por lo que esto significa que al brindarle<br />

tratamiento a un sólo paciente con VIH-sida podríamos tratar a 273 pacientes<br />

hipertensos.<br />

Es por todo esto que la TAR está considerada dentro de los medicamentos de alto<br />

costo.<br />

La Matriz FODA es un marco conceptual para un análisis sistemático que facilita la<br />

relación entre las amenazas y oportunidades externas con las debilidades y<br />

fortalezas internas de una Organización.<br />

En la figura se presentan las cuatro estrategias alternativas de la Matriz FODA.<br />

Estas estrategias se basan en el análisis de las condiciones externas (amenazas y<br />

oportunidades) y de las condiciones internas (debilidades y fortalezas) de la<br />

CCSS.<br />

La estrategia DA (en el extremo inferior derecho de la figura) persigue la reducción<br />

al mínimo tanto de debilidades como de amenazas. La estrategia DO pretende la<br />

13


educción de las debilidades y la optimización de las oportunidades. La estrategia<br />

FA se basa en las fortalezas de la Organización para enfrentar amenazas en su<br />

entorno. El propósito es optimizar las primeras y reducir al mínimo las segundas.<br />

La estrategia SO es la situación en la que una compañía puede hacer uso de sus<br />

fortalezas para aprovechar oportunidades<br />

Tabla 2<br />

Matriz FODA para la formulación de estrategias<br />

FORTALEZAS-F<br />

<strong>DE</strong>BILIDA<strong>DE</strong>S-D<br />

1. Dificultad de compartir información entre la<br />

1. Personal preparado y capacitado<br />

institución<br />

2. Información disponible 2. Competencia entre personas<br />

3. Buena actitud 3. Falta de compromiso<br />

Dejar siempre en blanco 4. Jerarquías definidas 4. Dificultad de trabajo en equipo<br />

5. Alianza entre departamentos 5. Trabajos aislados<br />

6. Comisiones institucionales 6. Carencia de liderazgo<br />

7. Planta y equipos disponibles 7.<br />

8. Clínicas de VIH formadas 8.<br />

9. Política de medicamentos a nivel Institucional 9.<br />

10 . 10 .<br />

OPORTUNIDA<strong>DE</strong>S-O ESTRATEGIAS-FO ESTRATEGIAS-DO<br />

1. Buena actitud entre interesados<br />

2. Buena relación entre grupos<br />

3. Organizaciones definidas trabajando en el<br />

tema<br />

4. Hay políticas definidas sobre el manejo del<br />

VIH a nivel institucional<br />

5. Programa del SINVIH en etapa de desarrollo y<br />

esta en proceso de implementacion por tanto,<br />

estamos a tiempo de realizar observaciones e<br />

integrar al sistema los datos de la propuesta<br />

1. Contar con clínicas de VIH constituidas con<br />

personal identificados que estan sensibilizados y<br />

con buena actitud que nos pueden ayudar con la<br />

información<br />

2. Brindar despachos de tratamientos ARV y<br />

atención de los pacientes con VIH bajo políticas<br />

definidas a nivel institucional<br />

3. Disponer de un equipo de trabajo<br />

multidiscilplinario que se encuentran trabajando<br />

por brindar una mejor atención a los pacientes<br />

con VIH<br />

4. 4.<br />

1. Aprovechar los recursos existentes, como<br />

el SINVIH para unificar y disponer de la<br />

información generada por cada una de la de las<br />

Clínicas de VIH/SIDA de la CCSS.<br />

2. Dado que existe una buena actitud y<br />

relación entre las Clínicas de VIH/SIDA de la<br />

CCSS, se puede promover la integración, el<br />

trabajo en equipo y la definición de roles en<br />

cuanto a la recolección de datos.<br />

3. Aprovechar que existen políticas definidas<br />

en cuanto a terapia para unificar la información y<br />

resaltar el esfuerzo de cada clínica para mantener<br />

la adherencia de los pacientes a la terapia<br />

5. Usar las fortalezas para 5. Superar las debilidades<br />

6. 6. aprovechar las oportunidades 6. aprovechando las oportunidades<br />

7. 7. 7.<br />

8. 8. 8.<br />

9. 9. 9.<br />

10 . 10 . 10 .<br />

AM ENAZAS-A ESTRATEGIAS-FA ESTRATEGIAS-DA<br />

1. M anejo de poder<br />

1. Información disponible y recolectada en las<br />

Clínicas VJH y se debe de implemetar la<br />

herramienta para que la información llegue a los<br />

tomadores de decisiones y sea procesada<br />

adecuada<br />

1. Tratar de definir claramente los roles,<br />

funciones, tareas con respecto a la recolección y<br />

proceso de datos<br />

2. Dificultad de compartir información<br />

2. Utilizar los distintos niveles jerárquicos de<br />

forma tal que se establezca claramente las<br />

funciones y estas sean desarrolladas por quien<br />

corresponda y así evitar duplicidad de funciones<br />

tanto a nivel institucional como de país.<br />

2-Fortalecer el trabajo en equipo de forma que<br />

permita conseguir objetivos en forma conjunta, y<br />

de esta manera facilitar el flujo de la información<br />

3. Poca claridad de definición de funciones<br />

3. Aprovechar la conformación de la Comisión<br />

clínica intrainstitucional, con el fin de uniformar y<br />

unificar procedimientos y capacidades del<br />

personal con el fin de estandarizar la atención a<br />

los pacientes con VIH Sida en la institución de<br />

seguridad social.<br />

4. Competencia entre instituciones 4.<br />

5. Poca claridad en las políticas y carencia de<br />

liderazgo<br />

3-Preparar facilitadores para liderar procesos<br />

que corresponden al tema VIH, para estar claros<br />

en lo que compete a políticas nacionales y su<br />

cumplimiento.<br />

5. Usar las fuerzas para evitar las 5. Reducir las debilidades y evitar<br />

6. 6. amenazas 6. las amenazas<br />

7. 7. 7.<br />

8. 8. 8.<br />

9. 9. 9.<br />

10 . 10 . 10 .<br />

14


IV.PROBLEMAS PRIORIZADOS<br />

Mediante el análisis de la información disponible se revisan una serie de hallazgos<br />

que se relacionan directamente con la terapia medicamentosa requerida por las<br />

personas con VIH. Se menciona los problemas de abastecimiento irregular, la<br />

sostenibilidad presupuestaria estatal para el tratamiento antirretroviral así como la<br />

dificultad de dar seguimiento a las personas que utilizan el tratamiento a través del<br />

tiempo y la ineficiencia de los sistemas de información para obtener los datos<br />

oportunamente. Dado que no se dispone de un sistema de información integrado,<br />

que recoja de forma oportuna, eficiente y con calidad, los datos relacionados con<br />

el porcentaje de adultos y niños con VIH-sida que continúan con el tratamiento 12,<br />

24 y 60 meses después de haber iniciado la terapia antirretroviral, no es posible<br />

medir fallas terapéuticas, la falta de adherencia al tratamiento, la rotación en los<br />

esquemas utilizados ni el impacto en la atención farmacéutica y en los costos<br />

reales de las terapias.<br />

Al no disponer de esta información, se dificulta el fortalecimiento de las acciones<br />

orientadas a promover la adherencia al tratamiento de las personas con VIH, tal<br />

como establecer coordinaciones entre CCSS y Organizaciones no<br />

Gubernamentales (ONGs) para mejorar los programas de pares que apoyen la<br />

adherencia de las personas que inician su terapia ARV y así evitar las fallas<br />

terapéuticas.<br />

A partir de esto se identifica el problema principal, que es la Dificultad de<br />

seguimiento de pacientes en tratamiento con TARV.<br />

Se presenta a continuación la técnica de árbol de problemas que es la que se<br />

utilizó para la presentación del problema.<br />

15


Figura 1. Árbol o diagrama de Problemas<br />

EFECTOS<br />

No sabemos el<br />

número de pacientes<br />

No sabemos el costo<br />

real de tratamiento<br />

Dificultad en<br />

programar compras<br />

No se puede medir<br />

efectividad de<br />

terapia<br />

No se puede medir<br />

adherencia<br />

No se puede medir<br />

impacto en atención<br />

farmacéutica<br />

No hay medición de<br />

falla terapéutica<br />

No se puede saber<br />

rotación en<br />

esquemas de<br />

tratamiento<br />

Dificultad de seguimiento<br />

de pacientes en cuanto a<br />

datos personales y de<br />

localización<br />

PROBLEMA CENTRAL<br />

CAUSA<br />

Dificultad de<br />

seguimiento de<br />

pacientes en tratamiento<br />

Sistemas de<br />

información no<br />

integrados<br />

16


En la Figura 2 se muestra la Ruta de Cambio definida para el proyecto.<br />

Figura 2. Ruta de Cambio<br />

17


V. JUSTIFICACIÓN <strong>DE</strong> <strong>LA</strong> <strong>PROPUESTA</strong><br />

Ante la necesidad de dar seguimiento a las personas con VIH-sida que utilizan los<br />

medicamentos de TAR y conocer una serie de factores que permiten tomar<br />

decisiones oportunas con respecto a los tratamientos, se plantea la construcción<br />

de un sistema de información que permita la recolección de datos relacionados<br />

con el porcentaje de adultos y niños que continúan con el tratamiento ARV a los<br />

12, 24 y 60 meses después de haber iniciado la terapia, como parte del<br />

cumplimiento de nuestro país en brindar una respuesta integral al VIH y sida, el<br />

cual es un objetivo prioritario establecido en el Plan Estratégico Nacional VIH-sida<br />

2011-2015, y que está incluido en la Declaración política sobre el VIH y el sida.<br />

Al identificar que el principal problema es el no disponer de un sistema de<br />

información que recoja de forma oportuna, eficiente y con calidad, los datos<br />

relacionados con el porcentaje de adultos y niños con VIH-sida que se sabe<br />

continúan con el tratamiento 12, 24 y 60 meses después de haber iniciado la<br />

terapia antirretroviral, se dificulta el fortalecimiento de las acciones orientadas a<br />

promover la adherencia al tratamiento de las personas con VIH, tal como<br />

establecer coordinaciones entre CCSS y ONGs para mejorar los programas de<br />

pares que apoyen la adherencia de las personas que inician su terapia ARV.<br />

Con esta propuesta se espera diseñar e implementar una herramienta que permita<br />

la recolección de datos sobre la fecha de inicio de la terapia ARV de cada paciente<br />

y que permita dar seguimiento sobre la continuidad en la misma a lo largo del<br />

tiempo, específicamente que permita realizar cortes a los 12, 24 y 60, en cada una<br />

de las 6 Clínicas de VIH sida de la CCSS, para dar respuestas a las preguntas<br />

planteadas en el examen de medio periodo como parte de las estrategias para<br />

lograr el objetivo de acceso al tratamiento para 15 millones y del fortalecimiento de<br />

las acciones orientadas a promover la adherencia al tratamiento de las personas<br />

con VIH.<br />

18


Dicha propuesta fue presentada a la Comisión Interhospitalaria de VIH en reunión<br />

realizada el día 06 de agosto de 2013. Esta Comisión está integrada por los<br />

coordinadores de cada una de las 6 Clínicas de VIH-sida de la Institución. Ellos<br />

externaron su interés y disposición en apoyar la implementación de la plantilla.<br />

Además, se solicita información a los farmacéuticos de cada Clínica sobre la base<br />

de datos que utilizan para llevar el control de los pacientes en terapia ARV. En<br />

todas se lleva el control por medio del Sistema Integrado de Farmacias (SIFA),<br />

pero éste no permite obtener de manera pertinente y eficiente los datos sobre la<br />

permanencia en terapia a lo largo del tiempo, es decir, permite saber cuántos<br />

pacientes están en tratamiento en un momento dado pero no así si esos pacientes<br />

se han mantenido adheridos al tratamiento a lo largo del tiempo. Aunado a esto,<br />

cada clínica lleva una base de datos, pero en diferentes formatos, sea en Excel,<br />

en Access o en otro programa.<br />

Asimismo, se contacta a la Doctora Teresita Solano, Jefe de la Unidad de<br />

Vigilancia Epidemiológica del Ministerio de Salud, quien considera que esta<br />

propuesta se puede incluir en el módulo de seguimiento del SINVIH, ya que aún<br />

está en etapa de desarrollo, por lo que es posible realizar modificaciones.<br />

Actualmente existen bases de datos en cada una de las Clínicas de VIH sida. Sin<br />

embargo es necesaria construir y poner en práctica una herramienta que permita<br />

consolidar la información de manera unificada y que permita la toma de decisiones<br />

y un seguimiento estrecho de la terapia de los pacientes.<br />

19


VI. OBJETIVOS <strong>DE</strong> <strong>LA</strong> <strong>PROPUESTA</strong><br />

A. OBJETIVO GENERAL<br />

Implementar una herramienta que permita dar seguimiento a la adherencia<br />

a la terapia ARV para la detección oportuna de abandonos de tratamiento,<br />

evitando el desarrollo de resistencia, optimizando la calidad de la terapia y<br />

provocando una disminución de costos.<br />

B. OBJETIVOS ESPECÍFICOS<br />

Diseñar una herramienta de recolección de datos para ser utilizada en las<br />

clínicas de VIH-sida de la CCSS que permita dar seguimiento al tratamiento<br />

a lo largo del tiempo, específicamente a los 12, 24 y 60 meses.<br />

Desarrollar el proceso de capacitación en la recolección y llenado de la<br />

plantilla del seguimiento del tratamiento ARV en los pacientes de las<br />

clínicas de VIH y sida.<br />

Verificar la aplicabilidad de la herramienta a través del seguimiento y<br />

monitoreo.<br />

Divulgar la información obtenida entre los tomadores de decisiones para el<br />

diseño de estrategias orientadas a mejorar la adherencia al tratamiento.<br />

VII. ESTRATEGIA<br />

Realizar una herramienta que permita el vaciamiento de los datos requeridos con<br />

respecto al tratamiento ARV, en la Dirección de Farmacoepidemiologia para el año<br />

2013. La cual se implementara en las seis Clínicas de sida de la Caja<br />

20


Costarricense de Seguro Social, durante el año 2013 pero que se mantendrá<br />

utilizando continuamente. Esto pretende tener información actualizada sobre los<br />

tratamientos utilizados, el tiempo de tratamiento, posibles cambios,<br />

combinaciones, entre otros. Inicialmente se realizara mediante una plantilla Excel<br />

la cual se espera poder insertar en el SIFA y también en el SINVIH.<br />

<br />

<br />

Propuesta (Qué): Elaboración de una herramienta para la recolección de<br />

datos de adultos y niños que continúan con el tratamiento antirretroviral.<br />

Lugar (Dónde): Caja Costarricense de Seguro Social.<br />

Tiempo (Cuándo): Último trimestre 2013 y primer trimestre 2014.<br />

<br />

<br />

<br />

Ejecución (Cómo): Ver matrices de planificación operativa.<br />

Participantes (Con quién): Grupo de Proyecto, coordinadores de clínica<br />

de Sida.<br />

Colaboradores (Quiénes): Personal de farmacia y responsables del<br />

SIFA.<br />

21


VIII. MARCO LÓGICO<br />

Objetivo general<br />

Implementar una herramienta que permita dar seguimiento a la adherencia a la terapia ARV<br />

para la detección oportuna de abandonos de tratamiento, evitando el desarrollo de resistencia,<br />

optimizando la calidad de la terapia y provocando una disminución de costos.<br />

Objetivos<br />

específicos<br />

Indicador(es)<br />

Metas o<br />

resultados<br />

Actividades<br />

Medios de<br />

verificación<br />

Supuestos<br />

Diseñar una<br />

herramienta<br />

de recolección<br />

de datos para<br />

ser utilizada<br />

en las clínicas<br />

de VIH-sida de<br />

la CCSS que<br />

permita dar<br />

seguimiento al<br />

tratamiento a<br />

1. Sistema de<br />

información<br />

diseñado,<br />

validado y en<br />

implementación<br />

2. Cantidad de<br />

clínicas<br />

participando en la<br />

implementación<br />

del sistema<br />

3. Porcentaje de<br />

los datos<br />

registrados<br />

1. Sistema de<br />

información<br />

diseñado e<br />

implementado<br />

2. Las 6 clínicas de<br />

VIH/Sida<br />

participando en la<br />

implementación de<br />

la herramienta<br />

3. El 90% de datos<br />

registrados<br />

1. Recolección<br />

de datos a<br />

requerir<br />

2.Diseño de la<br />

herramienta<br />

3. Plan piloto<br />

para validar la<br />

herramienta<br />

4. Ajuste a<br />

partir del plan<br />

piloto<br />

1. Diseño de la<br />

plantilla<br />

2. Reportes de<br />

datos<br />

1. Anuencia de la<br />

participación de las<br />

clínicas<br />

2. Disponibilidad de<br />

equipo tecnológico<br />

para poder<br />

implementar la<br />

herramienta<br />

3. Aceptación de<br />

integrar la<br />

herramienta en un<br />

programa diferente<br />

lo largo del<br />

tiempo,<br />

específicamen<br />

te a los 12, 24<br />

5.<br />

Implementación<br />

de la<br />

herramienta<br />

y 60 meses.<br />

Desarrollar el<br />

proceso de<br />

capacitación<br />

en<br />

la<br />

recolección y<br />

llenado de la<br />

plantilla del<br />

seguimiento<br />

del<br />

tratamiento<br />

ARV en los<br />

pacientes de<br />

las clínicas de<br />

VIH y sida.<br />

1.Número de<br />

personal de<br />

farmacia<br />

capacitadas de<br />

las clínicas VIH<br />

2. Porcentaje de<br />

datos registrados<br />

correctamente<br />

3. Cantidad de<br />

reportes<br />

entregados por<br />

las clínicas VIH<br />

1. 100% del<br />

personal de<br />

farmacia capacitado<br />

de las clínicas VIH<br />

2. 100% datos<br />

registrados<br />

correctamente<br />

3. 4 reportes por<br />

año de cada clínica<br />

de VIH<br />

1. Convocatoria<br />

y logística de<br />

las actividades<br />

2.Diseño de<br />

capacitación<br />

3. Ejecución de<br />

la capacitación<br />

4.<br />

sistematización<br />

de la<br />

capacitación<br />

5. Preparación<br />

de la<br />

capacitación<br />

6. Recolección<br />

de material de<br />

apoyo<br />

1. Programa de<br />

capacitación<br />

2. Confirmación de<br />

asistencia<br />

3. Lista de<br />

asistencia a<br />

talleres<br />

4. Diseño de<br />

talleres<br />

5. Reporte de la<br />

capacitación<br />

1. Dificultad para<br />

asistir a la<br />

capacitación<br />

22<br />

7. Definición del<br />

lugar para la


capacitación<br />

Verificar la<br />

aplicabilidad<br />

de<br />

la<br />

herramienta a<br />

1. Porcentaje de<br />

pacientes con<br />

tratamiento ARV<br />

incluidos en el<br />

sistema<br />

1. El 90% de los<br />

pacientes<br />

reportados con ARV<br />

estén incluidos en el<br />

sistema<br />

8.<br />

Comunicación<br />

con los<br />

participantes<br />

1. Verificación<br />

de los datos<br />

mediante la<br />

revisión de los<br />

informes<br />

1. Actas de la<br />

reunión<br />

2. Informe<br />

consolidado<br />

1. Disponibilidad de<br />

tiempo para<br />

participar en las<br />

reuniones<br />

trimestrales<br />

través del<br />

seguimiento y<br />

monitoreo.<br />

2. Cantidad de<br />

clínicas VIH<br />

usando la<br />

herramienta<br />

2. 90% de los<br />

funcionarios<br />

utilizando la<br />

herramienta<br />

2. Realizar una<br />

reunión<br />

trimestral<br />

Divulgar la<br />

información<br />

obtenida entre<br />

los tomadores<br />

de decisiones<br />

para el diseño<br />

de estrategias<br />

orientadas a<br />

mejorar la<br />

adherencia al<br />

tratamiento.<br />

1. Cantidad de<br />

clínicas que<br />

conocen<br />

resultados y que<br />

decisiones han<br />

tomado<br />

2. Cantidad de<br />

estrategias para<br />

tomar decisiones<br />

con base a los<br />

resultados<br />

obtenidos<br />

1. El 90% de los<br />

pacientes tengan<br />

seguimiento con<br />

ARV<br />

1. Registro del<br />

despacho con<br />

ARV<br />

2. Análisis de la<br />

información<br />

3. Presentación<br />

de reportes al<br />

CCF<br />

4. Coordinación<br />

de las clínicas<br />

en presentar<br />

reportes<br />

5. Que se hace<br />

con los<br />

resultados<br />

obtenidos de<br />

los reportes<br />

1. Informe<br />

trimestral<br />

1. Acceso oportuno<br />

a tecnología<br />

IX. Organización para la implementación, financiamiento y<br />

propuesta de seguimiento<br />

La implementación de la propuesta de una herramienta en la cual se pueda<br />

recolectar los datos de características de pacientes así como de su tratamiento, se<br />

realizará en el sitio, en cada una de las clínicas de VIH-sida, directamente con los<br />

encargados de realizar la tarea diariamente, con una nueva herramienta para el<br />

llenado de la información la cual será estandarizada para los 6 clínicas de VIHsida<br />

que dan atención en la Caja Costarricense de Seguro Social a los pacientes.<br />

De esta manera será más sencillo, la recolección de datos y su posterior<br />

agrupación y análisis, tanto para dar respuesta a indicadores de la intervención<br />

23


nacional como el estudio de la eficacia y efectividad de las intervenciones, entre<br />

las cuales, por ejemplo de medicamentos.<br />

En concordancia con lo anterior, es que se propone utilizar los recursos ya<br />

existentes y que se encuentran a disposición en dichas clínicas de VIH sida, por lo<br />

que se estará haciendo uso del tiempo profesional que ya está siendo<br />

presupuestado.<br />

La propuesta involucra que se envíen los datos a la Dirección de<br />

Farmacoepidemiología en su Área de Farmacoeconomía de forma trimestral, de<br />

forma que la jefatura de ésta emitirá un recordatorio cada tres meses, vía correo<br />

electrónico, a los encargados una semana antes de que se venzan los plazos.<br />

El seguimiento y monitoreo queda a cargo del enlace en el Área de Medicamentos<br />

y Terapéutica Clínica con la Comisión Clínica Interhospitalaria de VIH-sida.<br />

X. Planificación operativa<br />

El responsable de llevar las actividades con la herramienta a implementar es el<br />

farmacéutico de cada clínica de VIH, el cual no genera un costo adicional (es parte<br />

del salario) y se debe de realizar todos los día.<br />

Con esta herramienta se pretende dar respuestas a las preguntas planteadas en el<br />

examen de medio periodo, como es el seguimiento de los pacientes con VIH-sida<br />

cuántos de ellos continúan en tratamiento con ARV a los 12-24-60 meses.<br />

24


MATRIZ <strong>DE</strong> P<strong>LA</strong>NIFICACIÓN OPERATIVA<br />

Objetivo Específico:<br />

Diseñar una herramienta de recolección de datos para ser utilizada en las clínicas<br />

de VIH-sida de la CCSS que permita dar seguimiento al tratamiento a lo largo del<br />

tiempo, específicamente a los 12, 24 y 60 meses.<br />

Indicador (es): 1. Sistema de información diseñado, validado y en implementación<br />

2. Cantidad de clínicas participando en la implementación del sistema<br />

3. Porcentaje de los datos registrados<br />

Cronograma<br />

Resultado Actividades<br />

Sub<br />

actividades<br />

Producto (s)<br />

2do semestre 2013 1er semestre 2014<br />

Responsable Costo ¢<br />

1. Sistema de<br />

información<br />

diseñado e<br />

implementado<br />

2. Las 6 clínicas<br />

de VIH/Sida<br />

participando en la<br />

implementación<br />

de la herramienta<br />

3. El 90% de<br />

datos registrados<br />

1.<br />

Recolección<br />

de datos a<br />

requerir<br />

2.Diseño de<br />

la<br />

herramienta<br />

3. Plan piloto<br />

para validar<br />

la<br />

herramienta<br />

4. Ajuste a<br />

partir del plan<br />

piloto<br />

5.<br />

Implementaci<br />

ón de la<br />

herramienta<br />

1. Diagnóstico<br />

de la situación<br />

2. Reunión<br />

con grupos<br />

involucrados<br />

3. Discusión<br />

del borrador<br />

de la<br />

herramienta<br />

4. Discusión<br />

de puntos<br />

claves<br />

5. Aplicación<br />

del plan piloto<br />

1. Información<br />

recolectada<br />

2. Informe las<br />

reuniones<br />

realizadas<br />

3. Borrador de<br />

plantilla<br />

4. Plantilla<br />

validada<br />

5. Plantilla<br />

implementada<br />

x<br />

Grupo del<br />

proyecto de<br />

seminario<br />

implementador<br />

de la herramienta<br />

747.892,50<br />

25


Objetivo Específico:<br />

Desarrollar el proceso de capacitación en la recolección y llenado de la plantilla del<br />

seguimiento del tratamiento ARV en los pacientes de las clínicas de VIH y Sida.<br />

Indicador (es): 1. Número de personal de farmacia capacitadas de las clínicas VIH<br />

Resultado Actividades<br />

Sub<br />

actividade<br />

Producto (s)<br />

s<br />

1. Convocatoria y<br />

1. Personal<br />

logística de las<br />

capacitado<br />

actividades<br />

1. 100% del<br />

personal de<br />

farmacia<br />

capacitado de<br />

las clínicas<br />

VIH<br />

2. 100% datos<br />

registrados<br />

correctamente<br />

3. 4 reportes<br />

por año de<br />

cada clínica de<br />

VIH<br />

2.Diseño de<br />

capacitación<br />

3. Ejecución de la<br />

capacitación<br />

4. sistematización<br />

de la capacitación<br />

5. Preparación de<br />

la capacitación<br />

6. Recolección de<br />

material de apoyo<br />

7. Definición del<br />

lugar para la<br />

capacitación<br />

8. Comunicación<br />

con los<br />

participantes<br />

2. Porcentaje de datos registrados correctamente<br />

3. Cantidad de reportes entregados por las clínicas VIH<br />

1.<br />

Presentaci<br />

ón de<br />

power<br />

point<br />

2.<br />

Invitación<br />

por<br />

escrito a<br />

la<br />

capacitaci<br />

ón<br />

3.<br />

Obtenció<br />

n de aval<br />

por parte<br />

de la<br />

jerarquía<br />

correspon<br />

diente<br />

Cronograma<br />

2do semestre 2013 1er semestre 2014<br />

x<br />

Responsable Costo ¢<br />

Grupo del proyecto<br />

de seminario<br />

implementador de la<br />

herramienta<br />

418.557,43<br />

26


Objetivo Específico:<br />

Verificar la aplicabilidad de la herramienta a través del seguimiento y monitoreo<br />

Indicador (es): 1. Porcentaje de pacientes con tratamiento ARV incluidos en el sistema<br />

2. Cantidad de clínicas VIH usando la herramienta<br />

Sub<br />

Resultado Actividades actividades Producto (s)<br />

2do semestre<br />

2013<br />

Cronograma<br />

1er semestre 2014<br />

Responsable Costo ¢<br />

1. El 90% de<br />

los pacientes<br />

reportados<br />

con ARV<br />

estén<br />

incluidos en el<br />

sistema<br />

2. 90% de los<br />

funcionarios<br />

utilizando la<br />

herramienta<br />

1. Verificación<br />

de los datos<br />

mediante la<br />

revisión de los<br />

informes<br />

2. Realizar una<br />

reunión<br />

trimestral<br />

1. Definición<br />

de las fechas<br />

2. Realización<br />

de llamadas<br />

telefónicas3.<br />

Convocatoria<br />

a la reunión<br />

4.<br />

Confirmación<br />

de asistencia<br />

1.<br />

Herramienta<br />

aplicada en el<br />

seguimiento<br />

de los<br />

tratamientos<br />

con ARV<br />

2.<br />

Identificación<br />

de nuevas<br />

necesidades<br />

para la mejora<br />

continua<br />

x<br />

Secretaria de la<br />

Dirección de<br />

Farmacoepidemiol<br />

ogía<br />

2.743.731,71<br />

27


Objetivo Específico:<br />

Divulgar la información obtenida entre los tomadores de decisiones para el diseño<br />

de estrategias orientadas a mejorar la adherencia al tratamiento.<br />

Indicador (es): 1. Cantidad de clínicas que conocen resultados y que decisiones han tomado<br />

2. Cantidad de estrategias para tomar decisiones con base a los resultados obtenidos<br />

Sub<br />

Resultado Actividades actividades Producto (s)<br />

2do semestre<br />

2013<br />

Cronograma<br />

1er semestre 2014<br />

Responsable Costo ¢<br />

1. Registro del<br />

despacho con<br />

ARV<br />

2. Análisis de la<br />

información<br />

1. Confección<br />

del reporte<br />

mensual, para<br />

ser entregado<br />

cada trimestre<br />

1. Reportes<br />

mensual<br />

1. El 90% de<br />

los pacientes<br />

tengan<br />

seguimiento<br />

con ARV<br />

3. Presentación<br />

de reportes al<br />

CCF<br />

4. Coordinación<br />

de las clínicas<br />

en presentar<br />

reportes<br />

x<br />

Coordinador de la<br />

Dirección de<br />

Farmacoepidemiolo<br />

gía<br />

207.375,07<br />

5. Que se hace<br />

con los<br />

resultados<br />

obtenidos de los<br />

reportes<br />

28


XI. COSTO <strong>DE</strong> <strong>LA</strong> APLICACIÓN <strong>DE</strong> <strong>LA</strong> <strong>PROPUESTA</strong><br />

Para la implementación de la propuesta, se toma en cuenta que el recurso<br />

humano ya está disponible dentro de la Institución, pero se costea bajo el<br />

supuesto de que este proyecto requiera ser replicado en otro país por lo tanto, lo<br />

que se costea es el tiempo que los profesionales deben invertir en realizar la<br />

herramienta, en la sensibilización y en la capacitación de los farmacéuticos<br />

responsables de cada una de las 6 clínicas de VIH-sida. Así, como el monitoreo y<br />

la elaboración de informes para la toma de decisiones.<br />

También se incluyó el costo que tendría el traslado a la clínica que se encuentra<br />

en el Hospital Monseñor Sanabria de Puntarenas y Hospital San Rafael de<br />

Alajuela. Igualmente, se calculó el costo del tiempo que debe dedicar el<br />

farmacéutico de las clínicas para recibir la capacitación en el uso de la<br />

herramienta.<br />

Estos rubros se presentan en las siguientes tablas de acuerdo a los objetivos<br />

planteados:<br />

Tabla 3<br />

Diseñar una herramienta para la recolección de datos sobre la fecha de inicio de la terapia ARV de cada paciente y que<br />

permita dar seguimiento sobre la continuidad en la misma a lo largo del tiempo, específicamente que permita realizar<br />

cortes a los 12, 24 y 60 meses.<br />

Funcionario<br />

Involucrado<br />

Horas<br />

por<br />

día<br />

3 veces por semana<br />

por 16 semanas<br />

Horas<br />

invertidas por<br />

mes<br />

Salario<br />

promedio por<br />

hora ¢<br />

1 Medica 1 3 48 3987,98214 191.423,14<br />

3 Farmacéuticas 1 3 48 3864,37054 556.469,36<br />

Total 747.892,50<br />

¢<br />

29


Tabla 4<br />

Desarrollar el proceso de capacitación en la recolección y llenado de la plantilla del seguimiento del<br />

tratamiento ARV en los pacientes de las clínicas de VIH y sida.<br />

<strong>DE</strong>SGLOSE 2<br />

Funcionario<br />

Involucrado<br />

Horas<br />

invertidas<br />

en reunión<br />

N° de<br />

reuniones |<br />

Horas<br />

totales<br />

Salario<br />

promedio por<br />

hora ¢<br />

Reunión inicial 1 Medica G2 8 2 16 3987,98214 63.807,71<br />

3 Farmacéuticas 4 8 2 16 3864,37054 185.489,79<br />

Subtotal 249.297,50<br />

Capacitación<br />

Funcionario<br />

Involucrado<br />

Horas<br />

invertidas en<br />

reunión<br />

N° de<br />

reuniones |<br />

Horas<br />

totales<br />

Salario<br />

promedio por<br />

hora<br />

1 Medica G2 2 2 4 3987,98214 15.951,93<br />

3 Farmacéuticas 2 2 2 4 3864,37054 46.372,45<br />

6 Farmacéuticas 5 2 2 4 3677,89732 88.269,54<br />

Subtotal 150.593,91<br />

Gastos viajes<br />

dentro del país<br />

Desayunos s 4 3200 12.800,00<br />

Almuerzo 8 5150 41.200,00<br />

Transporte<br />

Alajuela 2 1060 2.120,00<br />

Puntarenas 2 5000 10.000,00<br />

Subtotal 66.120,00<br />

Validación<br />

Horas<br />

Salario<br />

Funcionario<br />

N° de Horas<br />

invertidas en<br />

promedio por<br />

Involucrado<br />

reuniones | totales<br />

reunión<br />

hora<br />

1 Medica G2 8 1 8 3987,98214 31.903,86<br />

3 Farmacéuticas 2 8 1 8 3864,37054 92.744,89<br />

6 Farmacéuticas 5 2 1 2 3677,89732 44.134,77<br />

Subtotal 168.783,52<br />

Gastos viajes<br />

Desayunos s 2 3200 6.400,00<br />

dentro del país<br />

Transporte Almuerzo a 4 5150 20.600,00<br />

Alajuela 1 1060 1.060,00<br />

Puntarenas 1 5000 5.000,00<br />

Subtotal 33.060,00<br />

Total 418.557,43<br />

¢<br />

30


Tabla 5<br />

Verificar la aplicabilidad de la herramienta a través del seguimiento y monitoreo.<br />

<strong>DE</strong>SGLOSE 3<br />

Reuniones<br />

trimestrales<br />

Funcionario<br />

Involucrado<br />

Horas<br />

por día<br />

N° de<br />

reuniones |<br />

Horas<br />

invertidas<br />

por mes<br />

Salario<br />

promedio por<br />

hora ¢<br />

1 Medica 4 4 16 3987,98214 63.807,71<br />

6 Médicos 4 3 72 3987,98214 1.722.808,29<br />

¢<br />

Subtotal 1.786.616,00<br />

Preparación<br />

de informes<br />

Funcionario<br />

Involucrado<br />

Horas<br />

por día<br />

Horas por<br />

mes<br />

Horas<br />

invertidas<br />

anuales<br />

Salario<br />

promedio por<br />

hora<br />

1 Medica 1 20 240 3987,98214 957.115,71<br />

Subtotal 957.115,71<br />

Total 2.743.731,71<br />

Tabla 6<br />

Divulgar la información obtenida entre los tomadores de decisiones para el diseño de estrategias orientadas a mejorar la<br />

adherencia al tratamiento.<br />

<strong>DE</strong>SGLOSE<br />

4<br />

Preparación<br />

de reportes<br />

Funcionario<br />

Involucrado<br />

Horas por día<br />

52<br />

semanas<br />

Horas<br />

invertidas<br />

anualmente<br />

Salario<br />

promedio<br />

por hora ¢<br />

1 Medica 1 52 52 3.987,98 207.375,07<br />

Total 207.375,07<br />

¢<br />

31


Tabla 7<br />

Consolidado de costos del programa para la propuesta de una herramienta para<br />

recolección de datos.<br />

Resultado / Actividad Costo Total ¢ Costo Total $<br />

1-Diseñar una herramienta para la recolección<br />

de datos sobre la fecha de inicio de la terapia<br />

ARV de cada paciente y que permita dar<br />

seguimiento sobre la continuidad en la misma<br />

a lo largo del tiempo, específicamente que<br />

permita realizar cortes a los 12, 24 y 60 meses<br />

2-Desarrollar el proceso de capacitación en la<br />

recolección y llenado de la plantilla del<br />

seguimiento del tratamiento ARV en los<br />

pacientes de las clínicas de VIH y sida<br />

747.892,50 1.474,61<br />

418.557,43 825,26<br />

3-Verificar la aplicabilidad de la herramienta a<br />

través del seguimiento y monitoreo<br />

2.743.731,71 5.409,78<br />

4-Divulgar la información obtenida entre los<br />

tomadores de decisiones para el diseño de<br />

estrategias orientadas a mejorar la adherencia<br />

al tratamiento.<br />

207.375,07 408,88<br />

TOTAL 4.117.556,71 8.118,53<br />

32


XII. COMPONENTE ECONOMIA <strong>DE</strong> <strong>LA</strong> SALUD<br />

Con el fin de valorar el impacto que tiene la implementación de la herramienta que<br />

se propone, se considera el supuesto de que la adherencia a los tratamientos<br />

mejore en un 100%, asumiendo que todos los abandonos tuvieran como factor la<br />

falta de adherencia. Considerando esto y con los valores de los diferentes<br />

tratamientos que se utilizan como primera, segunda y tercera línea, si utilizamos<br />

los tratamientos menos costosos, de acuerdo a los datos que se muestran a<br />

continuación:<br />

ESQUEMAS <strong>DE</strong> TRATAMIENTO <strong>DE</strong> INICIO<br />

Este tipo de esquemas es el recomendado para adultos y adolescentes mayores<br />

de 13 años, excepto mujeres en edad fértil con potencial de quedar embarazadas,<br />

o personas que tengan contraindicaciones al efavirenz, como los individuos con<br />

depresión severa.<br />

• Esquema 1: (EFV, 600 mg HS) + lamivudina (3TC 150 mg c/12 h) + zidovudina<br />

(AZT 300 mg c/12h), tiene un costo anual por paciente de $878,00.<br />

• Esquema 2: EFV (600 mg HS) + 3TC (150mg c/12h) + tenofovir (TDF, 300 mg<br />

c/24h), tiene un costo anual por paciente de $289,00.<br />

• Esquema 3: EFV (600 mg HS) + 3TC (150 mg c/12 h) + abacavir (ABC 300 mg<br />

c/12h), tiene un costo anual por paciente de $4.619,00.<br />

• Esquema 4: Lopinavir/ritonavir (LPV/rtv, 400/100 mg c/12 h) +3TC +AZT o TDF<br />

o ABC, tiene un costo anual por paciente de $2.614,00.<br />

33


Líneas para cambio para cambio de terapia<br />

1. Pacientes que habían recibido un primer esquema basado en efavirenz<br />

Opciones:<br />

Ejemplo:<br />

Lopinavir/ritonavir(400/100) c/12 horas + 3TC + Abacavir oTenofovir, tiene un<br />

costo anual por paciente de $5.949,00.<br />

2. Pacientes que habían recibido un primer esquema basado en nelfinavir,<br />

IDV/RTV, saquinavir<br />

34


Ejemplos:<br />

a. Lopinavir/ritonavir (400/100) c/12 horas + Abacavir oTenofovir + Efavirenz,<br />

tiene un costo anual por paciente de $6.841,00.<br />

b. Lopinavir/ritonavir (400/100) c/12 horas + Abacavir oTenofovir + AZT, tiene<br />

un costo anual por paciente de $4.182,00.<br />

3. Pacientes que habían recibido lopinavir/ritonavir:<br />

Ejemplos:<br />

a. Darunavir + Raltegravir + Abacavir o Tenofovir + Efavirenz, tiene un costo<br />

anual por paciente de $14.312,22.<br />

b. Darunavir + Raltegravir + Abacavir o Tenofovir + 3TC, tiene un costo anual<br />

por paciente de $14.706,00.<br />

Con los datos anteriores se evidencia que conforme se avanza en las alternativas<br />

de tratamiento, se va encareciendo su costo, solamente en el aspecto de<br />

medicamentos, sin tomar en cuenta los demás procesos de apoyo a la atención de<br />

estos pacientes.<br />

35


Si con la implementación de la herramienta propuesta, se logra mejorar el<br />

seguimiento de los pacientes incidiendo en la adherencia de tal forma que no más<br />

pacientes tengan que usar tratamientos de tercera línea, representa $171.744,00<br />

de recursos institucionales que podrán ser utilizados en otras alternativas. Por<br />

ejemplo: si estos recursos se utilizaran para dar tratamiento de primera línea<br />

alcanzaría para 594 pacientes, bajo el supuesto de que la causa de su traslado de<br />

esquema se deba a la falta de adherencia. Esto se muestra en la tabla 8.<br />

Tabla 8<br />

Costo en cambio de tratamiento<br />

TX menos costoso<br />

de la primera línea<br />

TX menos costoso de<br />

tercera línea<br />

Costo tratamiento<br />

anual por paciente<br />

90% de pacientes que<br />

se cambiarán de<br />

tratamiento<br />

Costo total de<br />

tratamiento<br />

$289,00 $14.312,00<br />

718 12<br />

$207.502,00 $171.744,00<br />

Diferencia $35.758,00<br />

36


XIII. CONCLUSIONES<br />

Resulta evidente que aún existen necesidades para mejorar la recolección<br />

de los datos para obtener sistemas de información que respondan<br />

oportunamente a la toma de decisiones y respuesta política.<br />

Existe el apoyo e interés de diferentes instancias para la creación de una<br />

herramienta de recolección de datos unificada que permita el flujo<br />

adecuado de la información.<br />

Esta herramienta contribuirá a mejorar la adherencia, fortalecer la respuesta<br />

oportuna ante abandonos de tratamiento, disminuir incidencia y mejorar<br />

calidad de vida de los pacientes en terapia antirretroviral en la CCSS.<br />

Al implementar esta herramienta de recolección de datos en las 6 clínicas<br />

de VIH-sida institucionales, se podrá tener datos oportunos sobre el<br />

tratamiento de los pacientes, así como de su adherencia a la TAR para<br />

identificar las oportunidades de mejora en su tratamiento, por lo que en<br />

casos de abandono de tratamiento, podrán ser abordados rápidamente y<br />

evitar su traslado a los esquemas de tratamiento farmacológico de segunda<br />

o tercera línea, lo cual encarece los costos y pone en peligro la<br />

sostenibilidad del sistema de salud.<br />

37


XIII. BIBLIOGRAFIA<br />

Caja Costarricense de Seguro Social. Análisis de variables en Sistemas de<br />

Información y Bases de Datos de VIH y sida de la CCSS Sistematización, mapeo y<br />

análisis de variables de los subsistemas de información y bases de datos de VIH y<br />

sida en la Caja Costarricense de Seguro Social, en el marco del Paquete Básico<br />

de Indicadores y el Plan Estratégico Nacional 2011-2015.<br />

Alfaro M., y otros Propuesta de un Sistema de Información para las Clínicas de<br />

VIH/SIDA de la caja y ONGs Presentación PPT.<br />

Asamblea General Naciones Unidas (2011). Declaración política sobre el VIH y el<br />

SIDA: intensificación de nuestro esfuerzo para eliminar el VIH y el SIDA.<br />

Ministerio de Salud de Costa Rica (2010). Plan Estratégico Nacional (PEN) VIH y<br />

sida 2011-2015.<br />

Ministerio de Salud de Costa Rica (2013). Examen de Mitad de Período Costa<br />

Rica 2013.<br />

Alfaro, M., Acuña, C., López, D. (2012). Propuesta de un Sistema de Información<br />

para las Clínicas de VIH/SIDA. (Proyecto) Instituto Centroamericano de<br />

Administración Pública.<br />

Caja Costarricense de Seguro Social. Dirección de Farmacoepidemiología (2012).<br />

Lista Oficial de Medicamentos y Normativa. Área de Publicaciones e impresos.<br />

Subárea de imprenta.<br />

Boza, C., León, B., Messino, J., et al. (2012). Recomendaciones para el uso de la<br />

terapia antirretroviral en infección por el virus de la inmunodeficiencia humana en<br />

Costa Rica. Acta Médica Costarricense, Vol. 54 (4), pp. 262-268.<br />

38


Anexo<br />

Variables que se tomaran en cuenta para la elaboración de la herramienta para seguimiento de los<br />

pacientes en la Clínicas de VIH-sida<br />

Nombre de la Clínica donde es atendido<br />

Unidad programática<br />

Fecha de diagnóstico<br />

Centro de Referencia<br />

Nombre/Apellidos<br />

# Identificación<br />

# de asegurado<br />

Fecha de nacimiento<br />

Sexo<br />

Número telefónico 1<br />

Número de telefónico 2<br />

Fecha primera atención<br />

Condición Migratoria<br />

País de nacimiento<br />

Residencia: Provincia/Cantón/Distrito<br />

Estado civil<br />

Escolaridad<br />

Ocupación<br />

Embarazada<br />

Tratamiento en fase profilaxis<br />

Fecha inicio de profilaxis<br />

Conteo CD4 (células)<br />

Conteo CD4 (%)<br />

Fecha del CD4<br />

Clasificación de la infección<br />

Estado clínico de la infección<br />

Genotipo por VIH 1<br />

Carga viral<br />

Datos de identificación<br />

Mujeres en edad reproductiva<br />

Datos de laboratorio<br />

Seguimiento de infecciones oportunistas<br />

Enfermedad oportunista<br />

Fecha de enfermedad<br />

Efectos Secundarios del tratamiento:<br />

Tratamiento<br />

Fecha de retiro del tratamiento antirretroviral<br />

Línea de tratamiento<br />

Fecha de cambio de línea de tratamiento<br />

Medicamentos<br />

Dosis<br />

Número de meses en tratamiento continuo<br />

Farmacia<br />

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