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HACCP

François-Henri BOLNOT - Calyxis

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Observatoire<br />

Risques et<br />

ALIMents<br />

MADRPM / CEPR<br />

Rabat 30 octobre 2007<br />

<strong>HACCP</strong><br />

Évolutions réglementaires<br />

et normatives


Une logique de maîtrise<br />

But : maîtrise de la sécurité sanitaire des aliments<br />

Système <strong>HACCP</strong> : « Analyse des dangers,<br />

points critiques pour leur maîtrise »<br />

<strong>HACCP</strong> = MAÎTRISE + TRANSPARENCE<br />

TRAÇABILITÉ<br />

Chaîne de sécurité<br />

des aliments<br />

Preuve


Observatoire<br />

Risques et<br />

ALIMents<br />

Un système cohérent<br />

Hiérarchie des textes<br />

UNION EUROPÉENNE<br />

RÉGLEMENTAIRE<br />

NIVEAU NATIONAL<br />

NORMATIF<br />

NIVEAU PROFESSIONNEL<br />

NIVEAU DE DE L’ENTREPRISE<br />

DÉMARCHE INDIVIDUELLE<br />

DIRECTIVES CADRE<br />

ARRETÉS MINISTÉRIELS<br />

D’APPLICATION<br />

RÈGLEMENTS<br />

GUIDES DE BONNES<br />

PRATIQUES D’HYGIÈNE<br />

GBPHAPH<br />

RÉFÉRENTIELS<br />

SPÉCIFIQUES<br />

ENSEMBLE DE PROCÉDURES<br />

F.H.BOLNOT ENVA / ORALIM


Observatoire<br />

Risques et<br />

ALIMents<br />

Principes directeurs<br />

OBLIGATION DE RESULTATS<br />

vs OBLIGATION DE MOYENS<br />

RESPONSABILISATION « ACTIVE »<br />

DES PROFESSIONNELS<br />

GUIDE DES BONNES PRATIQUES D’HYGIÈNE<br />

UTILISATION DE L’OUTIL <strong>HACCP</strong><br />

Analyser les dangers et les maîtriser<br />

GBPHAPH / <strong>HACCP</strong> / Traçabilité


Observatoire<br />

Risques et<br />

ALIMents<br />

Principes directeurs<br />

Exigences réglementaires<br />

(objectifs)<br />

Eléments normatifs<br />

(moyens pour les atteindre)<br />

Du contrôle à la maîtrise<br />

F.H.BOLNOT ENVA / ORALIM


Observatoire<br />

Risques et<br />

ALIMents<br />

Réglementation<br />

<strong>HACCP</strong><br />

Procédures BPH<br />

Plan « <strong>HACCP</strong> »<br />

Traçabilité<br />

Retraits/Rappels


Observatoire<br />

Risques et<br />

ALIMents<br />

Théorie : <strong>HACCP</strong><br />

non obligatoire<br />

« principes »<br />

Règlements CE du 29 avril 2004 (Paquet Hygiène) :<br />

« les exploitants mettent en place, appliquent et maintiennent une<br />

ou plusieurs procédures fondées sur les principes <strong>HACCP</strong> »<br />

Codex alimentarius


Observatoire<br />

Risques et<br />

ALIMents<br />

Analyse des dangers,<br />

points critiques pour leur maîtrise<br />

Principes <strong>HACCP</strong>


Observatoire<br />

Risques et<br />

ALIMents<br />

PRINCIPES<br />

DE BASE<br />

IMAGINER TOUS LES<br />

PROBLÈMES POSSIBLES<br />

<strong>HACCP</strong><br />

La logique<br />

du prisonnier<br />

Forêt<br />

X<br />

!!!!!<br />

X


Observatoire<br />

Risques et<br />

ALIMents<br />

PRINCIPES<br />

DE BASE<br />

<strong>HACCP</strong><br />

IMAGINER TOUS LES<br />

PROBLÈMES POSSIBLES<br />

PRÉVOIR ET METTRE EN PLACE<br />

DES PARADES EFFICACES<br />

Forêt<br />

X<br />

!!!!!<br />

X<br />

SURVEILLER EN PERMANENCE LEUR APPLICATION<br />

INTERVENIR IMMÉDIATEMENT SI DÉFAILLANCES<br />

GARDER UNE TRACE ÉCRITE DE CE QUE L’ON FAIT<br />

VÉRIFIER PÉRIODIQUEMENT QUE CELA FONCTIONNE


Observatoire<br />

Risques et<br />

ALIMents<br />

TRADUCTION<br />

“<strong>HACCP</strong>”<br />

<strong>HACCP</strong><br />

IDENTIFIER LES DANGERS ET<br />

EN ÉVALUER LES RISQUES<br />

METTRE EN PLACE DES<br />

MESURES DE PRÉVENTION<br />

ÉTABLIR UN SYSTÈME DE SURVEILLANCE<br />

PRÉVOIR LES ACTIONS CORRECTIVES<br />

ASSURANCE QUALITÉ<br />

EFFECTUER DES ENREGISTREMENTS SYSTÉMATIQUES<br />

P<br />

D<br />

C<br />

A<br />

TESTER PÉRIODIQUEMENT L’EFFICACITÉ DE LA MAÎTRISE


Observatoire<br />

Risques et<br />

ALIMents<br />

<strong>HACCP</strong> : 12 Étapes<br />

1 : CONSTITUER L'ÉQUIPE <strong>HACCP</strong><br />

2 : DÉCRIRE LE PRODUIT ET SA DISTRIBUTION<br />

3 : IDENTIFIER L’USAGE PRÉVU POUR LE PRODUIT<br />

4 : CONSTRUIRE LE DIAGRAMME DU PROCÉDÉ<br />

5 : CONFIRMER LE DIAGRAMME SUR LE SITE<br />

6 : DRESSER LA LISTE DES DANGERS ASSOCIÉS<br />

7 : IDENTIFIER LES POINTS CRITIQUES DE MAÎTRISE<br />

8 : ÉTABLIR LES NIVEAUX CIBLES ET LES TOLÉRANCES<br />

9 : ÉTABLIR UN SYSTEME DE SURVEILLANCE<br />

10 : ÉTABLIR LES ACTIONS CORRECTIVES<br />

11 : ÉTABLIR LES PROCÉDURES DE VÉRIFICATION<br />

12 : ÉTABLIR LA DOCUMENTATION ET L’ARCHIVAGE<br />

7 principes


Observatoire<br />

Risques et<br />

ALIMents<br />

1 : constituer l’équipe <strong>HACCP</strong>


Observatoire<br />

Risques et<br />

ALIMents<br />

2 : décrire le produit


Observatoire<br />

Risques et<br />

ALIMents<br />

3 : identifier l’usage prévu


5 : confirmer le diagramme sur le site<br />

4 : construire le diagramme du procédé


Observatoire<br />

Risques et<br />

ALIMents<br />

6 : Procéder à une analyse des risques<br />

?<br />

Codex 1997<br />

7 : Déterminer les points critiques pour la maîtrise (CCP)<br />

?<br />

8 : Fixer le ou les seuil(s) critique(s)<br />

?<br />

Norme NF V01-006 (Mai 2003 / révision 2007)<br />

« Système <strong>HACCP</strong> : principes, notions de base<br />

et commentaires »


Phase cruciale !


Observatoire<br />

Risques et<br />

ALIMents<br />

6.1 : dresser la liste des dangers<br />

Danger : « tout agent biologique, chimique ou physique, présent dans un<br />

aliment ou état de celui-ci pouvant entraîner un effet néfaste sur la santé »<br />

6.2 : procéder à l’analyse des dangers<br />

Risque : « fonction de la probabilité de manifestation d’un danger et de la<br />

gravité de ses conséquences »<br />

Évalué, quantifié, classé, hiérarchisé, etc.<br />

6.3 : étudier les mesures de maîtrise<br />

Mesure de maîtrise : « actions et activités auxquelles on peut avoir recours<br />

pour prévenir ou éliminer un danger qui menace la sécurité des aliments<br />

ou pour le ramener à un niveau acceptable »


Observatoire<br />

Risques et<br />

ALIMents<br />

7 : déterminer les CCP<br />

Point critique pour la maîtrise : « étape à laquelle une mesure de maîtrise<br />

peut être exercée et est essentielle pour prévenir ou éliminer un danger<br />

menaçant la sécurité des aliments ou le ramener à un niveau acceptable »


Observatoire<br />

Risques et<br />

ALIMents<br />

8 : établir les limites critiques des CCP<br />

Limite critique : « critère qui distingue acceptabilité et non acceptabilité »


Observatoire<br />

Risques et<br />

ALIMents<br />

9 : établir un système de surveillance<br />

Surveillance : « série programmée d’observations ou de mesures des<br />

paramètres de maîtrise, effectuées pour apprécier si un CCP est maîtrisé »


Observatoire<br />

Risques et<br />

ALIMents<br />

10 : établir les actions correctives<br />

Actions correctives vis-à-vis du procédé<br />

Corrections vis-à-vis du produit<br />

Actions correctives : « actions à entreprendre lorsque les résultats de la<br />

surveillance exercée aux CCP indiquent une perte de maîtrise »


11 : établir les procédures de vérification<br />

Vérification : « application de méthodes, procédures, analyses et autres<br />

évaluations, en plus de celles utilisées pour la surveillance, afin de<br />

déterminer s’il y a conformité avec le plan <strong>HACCP</strong> »


12 : établir documentation et archivage<br />

Pas d’exigences spécifiques en terme de moyens à mettre en oeuvre


Observatoire<br />

Risques et<br />

ALIMents<br />

<strong>HACCP</strong> : Situation 2007<br />

Un bilan mitigé<br />

Principes et méthode : plus de 30 ans (1970)<br />

Référentiels anciens : Codex Alimentarius (1993)<br />

Directive cadre (93/43) Règlements (2006)<br />

Références réglementaires / normatives multiples<br />

Aspects positifs Hygiène +++<br />

Amélioration objective de la sécurité sanitaire<br />

Sensibilisation / responsabilisation des professionnels<br />

Prise de conscience en terme de sécurité sanitaire<br />

Uniformisation des pratiques (international)<br />

Valeur pédagogique de l’<strong>HACCP</strong><br />

F.H.BOLNOT ENVA / ORALIM


Observatoire<br />

Risques et<br />

ALIMents<br />

Aspects négatifs<br />

Outil mal perçu : utilité, coût, etc.<br />

Outil figé et sous utilisé<br />

Un outil simple<br />

Applications décevantes<br />

devenu complexe<br />

Principes de base oubliés<br />

Outil dénaturé : prolifération des adaptations<br />

Multiplication des référentiels<br />

Confusions et erreurs multiples<br />

Manque d’harmonisation et de cohérence<br />

Manque d’appropriation de l’outil par le personnel<br />

Peu de transfert de compétences vers les professionnels<br />

Expertise et formation<br />

F.H.BOLNOT ENVA / ORALIM


Observatoire<br />

Risques et<br />

ALIMents<br />

Confusion des termes<br />

Dérive du concept<br />

Erreurs<br />

Danger et risque<br />

Confusions courantes<br />

Danger et facteur de risque<br />

Dérives sémantiques<br />

Point sensible et point critique<br />

Valeur cible et limite critique<br />

Prévention et maîtrise<br />

Conséquences ?<br />

Importance fonctionnelle<br />

Validation, surveillance et vérification<br />

F.H.BOLNOT ENVA / ORALIM


Observatoire<br />

Risques et<br />

ALIMents<br />

Apports normatifs<br />

Norme NF V01-006 Mai 2003 / révision 2007<br />

Système <strong>HACCP</strong> : principes,<br />

notions de base et commentaires<br />

Normes <strong>HACCP</strong><br />

Danoise DS 3027<br />

2001 : proposition de<br />

Norme internationale<br />

Référentiels d’audits : BRC / IFS<br />

Certification de personnes en <strong>HACCP</strong><br />

Centre Européen de Prévention des Risques<br />

F.H.BOLNOT ENVA / ORALIM


Observatoire<br />

Risques et<br />

ALIMents<br />

La norme ISO 22000<br />

Harmonisation internationale des<br />

dispositifs volontaires de<br />

standardisation en SSA<br />

F.H.BOLNOT ENVA / ORALIM


Observatoire<br />

Risques et<br />

ALIMents<br />

La norme ISO 22000<br />

Infrastructure ISO 9000 :<br />

Structuration de la démarche<br />

Formalisation du management<br />

Insertion de l’<strong>HACCP</strong> dans le système qualité<br />

F.H.BOLNOT ENVA / ORALIM


Observatoire<br />

Risques et<br />

ALIMents<br />

La norme ISO 22000<br />

Trois niveaux d’exigence<br />

Système de management de la SSA<br />

Dynamique vertueuse / Boucle qualité<br />

Certifiable par tierce partie<br />

Mise en place des BPH<br />

Mise en place de la méthode <strong>HACCP</strong><br />

Intégrés dans le système global<br />

F.H.BOLNOT ENVA / ORALIM


Observatoire<br />

Risques et<br />

ALIMents<br />

La norme ISO 22000<br />

Contenu : Huit parties<br />

Domaine d’application<br />

Références normatives<br />

Termes et définitions<br />

Système de management de la SDA<br />

Responsabilité de la direction<br />

Management des ressources<br />

Planification et réalisation de produits sûrs<br />

Validation, vérification et amélioration du<br />

SMSDA


Observatoire<br />

Risques et<br />

ALIMents<br />

La norme ISO 22000<br />

7 Planification et réalisation de produits sûrs<br />

Généralités<br />

Programmes prérequis (PRP)<br />

Etapes initiales permettant l’analyse des dangers<br />

Analyse des dangers<br />

Etablissement des PRP opérationnels (PRPo)<br />

Etablissement du plan <strong>HACCP</strong><br />

Mise à jour des informations initiales et des<br />

documents spécifiant les PRP et le plan <strong>HACCP</strong><br />

Planification de la vérification<br />

Système de traçabilité<br />

Maîtrise des non-conformités


Observatoire<br />

Risques et<br />

ALIMents<br />

La norme ISO 22000<br />

Mesures de maîtrise<br />

Réorganisation du concept de répartition<br />

BPH<br />

CCP<br />

PRP<br />

PRPo<br />

CCP<br />

Première étape<br />

Mesures de maîtrise<br />

essentielles<br />

Dispositif<br />

complémentaire<br />

ANALYSE DES<br />

DANGERS<br />

F.H.BOLNOT ENVA / ORALIM


Observatoire<br />

Risques et<br />

ALIMents<br />

La norme ISO 22000<br />

PRP<br />

E<br />

Notion d’environnement hygiénique<br />

PRPo<br />

E/P<br />

Maîtrise de la contamination et de la<br />

prolifération des dangers liés à la SDA<br />

CCP<br />

P<br />

Étape / Mesure de maîtrise essentielle<br />

prévenir, éliminer , ramener à un niveau<br />

acceptable un danger lié à la SDA


PRP (BPH)<br />

PRPo<br />

CCP<br />

Mise en place préalable obligatoire<br />

Mesures de maîtrise de l’hygiène<br />

Résulte de l’analyse des dangers<br />

Mesures à mettre en place pour les dangers non maîtrisés<br />

par les PRP<br />

Mesures non spécifiques<br />

Mesures spécifiques à chaque danger ou groupe de dangers<br />

Mesures relatives à l’environnement<br />

Mesures relatives à l’environnement et au produit<br />

Validation obligatoire<br />

Des limites critiques<br />

mesurables sont associées à<br />

chaque CCP<br />

Surveillance de la mise en œuvre des mesures de maîtrise<br />

Actions correctives et corrections<br />

Enregistrement de la surveillance<br />

Vérification planifiée de la mise en<br />

œuvre<br />

Vérification planifiée de la mise en œuvre<br />

Vérification d’efficacité


Observatoire<br />

Risques et<br />

ALIMents<br />

La norme ISO 22000<br />

Flexibilité des mesures<br />

PRP : fondamentaux du PMS<br />

Les CCP ne sont pas obligatoires<br />

Les prérequis peuvent suffire (PRP/PRPo)<br />

Responsabilisation active<br />

des professionnels<br />

F.H.BOLNOT ENVA / ORALIM


Observatoire<br />

Risques et<br />

ALIMents<br />

Conclusion<br />

Complémentarité<br />

Réglementation / Normalisation<br />

Contrôles officiels<br />

Dossiers d’agréments<br />

Calage sur le concept ISO<br />

Présomption de conformité<br />

ISO 22000<br />

Plan de<br />

maîtrise<br />

sanitaire<br />

Norme NF V01-006 : conformité ISO 22000


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