MØTEINNKALLING

More documents

Recommendations

Info

Sak 97/08 Strategisk ledelse og virksomhetsstyring, 6) Næringsutvikling og 7) Personalutvikling og arbeidsgiverpolitikk. STRATEGISK LEDELSE OG VIRKSOMHETSSTYRING Sammenfatning av overordnede oppgaver som bør tilligge administrasjonssjefsnivået Oppgavene som samlet sett bør være sentralisert til administrasjonssjefsnivået, er av overordnet karakter og i prinsippet ”publikumsfrie”. Disse oppgavene kan sammenfattes slik: - utarbeide og koordinere beslutningsgrunnlag og informasjon for folkevalgte organer - systematisere, analysere og følge opp resultater registrert hos brukere av kommunens tjenester - strategisk, samordnet planlegging og styring med tilhørende resultatoppfølging og analyser ( jfr. Kommuneplan, arealdisponering, økonomiplan, sektorenes virksomhetsplaner, ulike tematiske planer) - utøve administrative og faglige støttefunksjoner internt og interkommunalt - støtte og tilrettelegge for operativ utøvelse av arbeidsgiverpolitikk og sikre overordnet, målrettet kompetanseutvikling - organisasjonsutvikling, effektive / oversiktlige interne prosesser, IKT- systemer og ressursstyring - utøve kommunens informasjons- og kommunikasjonsstrategi internt og eksternt Strategisk ledelse og selvstendig styrte sektorer Innholdet i kommunens strategiske, administrative ledelse, vil kreve konkretisering av: - hva administrasjonssjefnivået egentlig trenger å kontrollere / følge opp og på hvilken måte - hvilket mangfold og hvilken detaljeringsgrad rapporteringen mot administrasjonssjefnivået skal ha - hvilke strategiske perspektiver administrasjonssjefnivået må konsentrere seg om og hvordan utøve strategisk ledelse i praksis ( fremtidig tidshorisont, risiko-og konsekvensvurderinger) - innføring av et felles effektivt system for strategisk og resultatorientert ledelse med tilhørende oppfølging av konkrete handlinger og aktiviteter De selvstendig styrte sektorene skal innenfor sine ansvarsområder ha fullt ut ansvar for sektorens økonomi, faglige standard og personell. I prinsippet skal all tjenesteyting ovenfor enkeltinnbyggere ytes fra sektornivået. Dersom slike tjenester helt eller delvis også krever publikumsnærhet, bør det vurderes å etablere servicekontor mer sentralt beliggende i kommunen og der folk flest vanligvis ferdes. Støtte i forbindelse med nødvendig koordinering og ressursstyring på tvers av sektorene, søkes dekket fra administrassjonssjefnivået. Ut fra dagens organisasjonsstruktur tilrås det at antall sektorer gjennomgås med sikte på en mer enhetlig dimensjonering av både oppgaver og bemanning. Med en flat struktur og selvstendige resultatenheter / sektorer kan kommuner over en viss minstestørrelse få en bedre utnyttelse av de ansattes kompetanse, samt en mer effektiv drift. (lavere kostnader) Sektorlederne får flere oppgaver og økt selvstendighet på sektornivå, samt at de også får krav om at de tar hensyn til hva som er best for kommunen. Administrasjonssjefen blir mindre kontrollør og iverksetter, men mer tilrettelegger og inspirator. Organisering av administrasjonssjefnivået – tilrådning fra PwC: 4
Sak 97/08 Arbeidet fordeles mellom administrasjonssjefen selv og tre kommunalsjefer hhv - Kommunalsjef for plan, næring og utvikling - Kommunalsjef for drift, tjenestekvalitet og kompetanse - Kommunalsjef for økonomi, styring og administrasjon 1. Administrasjonssjefen har all den myndighet som lov og forskrifter tillater og utarbeider revidert delegering i lys av dette ovnfor sektorledere og overordnede stab / støttefunksjoner 2. Kapasiteten hos administrasjonssjefen styrkes gjennom tydligere strategisk ledelse utøvet av tre kommunalsjefer. Eksisterende stillinger omgjøres og eksisterende bemanning disponeres til formålet. Kommunalsjefene har administrasjonssjefen som sin nærmeste overordnede. Kommunalsjefene skal ikke ha administrativt personalansvar, men på vegne av administrasjonssjefen være rådgivere og kvalitetsveiledere for resten av organisasjonen. Kommunalsjefene har på vegne av administrasjonssjefen et særlig ansvar for å følge opp de strategiske områdene og beslutningene som gjøres i kommunen. Kommunalsjefene har på vegne av administrasjonssjefen oppfølgingsansvar ovenfor sektorlederne og støttetjenestene. Dette gjøres i tråd med inngåtte resultatorienterte lederavtaler. 3. Nytt styringssystem innføres og gammelt avvikles. Nytt styringssystem skal baseres på prinsippene for Resultatorientert ledelse og Balansert Målstyring. Styringssystemet skal omfatte både en strategisk satsing som er forankret i kommuneplanens langsiktige del og en operativ satsing forankret i kommuneplanens handlingsprogram.( økonomiplan og årsbudsjett ) 4. Hver sektor skal årlig utarbeide egne virksomhetsplaner innen sine respektive ansvarsområder og delegert myndighet. Virksomhetene skal ha fullt ut økonomisk, faglig og personellmessig ansvar innen sine respektive virksomhetsområder ut fra prinsippet om tett og entydig kobling av ansvar og styring. 5. Utvikling, opplæring og innføring av nytt styringssystem foretas i perioden 2009 – 2010 i nært samvirke mellom administrasjonssjef, administrasjonssjefens underordnede og tillitsvalgte. 6. Kommunens administrative og strategiske ledelse innfører en verdiplattform for god ledelse og samhandling i organisasjonen. Utviklingen av verdiplattformen forestås gjennom involvering av alle ansatte og følges opp via interne arbeidsmiljøundersøkelser og eksterne brukerundersøkelser. NÆRINGSUTVIKLING Alstahaug kommune deltar i dag i mange forskjellige tiltak som har som oppgave å fremme næringsutvikling. Dette medfører at ressurser spres over et mangfold av aktiviteter som ikke i alle sammenheng styrker hverandre. Det kreves stadig større ressursbruk for å oppnå resultater. Kommunen bør derfor konsentrere innsatsen gjennom færre kanaler og i større grad prioritere hvilke innsatsområder det til enhver tid skal jobbes med. Kommunens arbeid med næringsutvikling vil i stor grad avhenge av forholdene på arbeidsmarkedet, demografiske utviklingstrekk og hva som ellers skjer av investeringer i regionen og det lokale næringsliv. Både nasjonalt og regionalt vil det være påvirkninger av globale trender og hendelser, men som likevel må håndteres og styres lokalt. Kompetanse og kostnader vil være en nøkkelfaktor. Dette gjelder til en viss grad også kommunen som tilretteleggende partner for et aktivt og dynamisk næringsliv som stiller krav til kompetanse, kapasitet og effektive saksbehandlingsprosedyrer. 5
Page 1 and 2: Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Fo
Page 3: Alstahaug kommune Sak nr.: Behandle
Page 7 and 8: Sak 97/08 Ut fra prognoser vil arbe
Page 9 and 10: Sak 97/08 God og oversiktlig strukt
Page 11 and 12: Sak 97/08 Administrasjonssjefen vil
Page 13 and 14: Alstahaug kommune Sak nr.: Behandle
Page 19 and 20: Sak 99/08 Grunnkapitalen er forhold
Page 23 and 24: Sak 100/08 Økonomisk utvikling på
Page 25 and 26: Sak 100/08 5.3 Aktivitetsendringer
Page 27 and 28: Sak 100/08 Alstahaug formannskap ve
Page 31 and 32: Sak 101/08 26 Alstahug jeger og fis
Page 37 and 38: Sak 103/08 kjøpet. Det nyeste vån

MØTEINNKALLING

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?