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de sus proyectos con base en las recomendaciones internacionales que<br />

elaboró para América Latina la CEPAL y que difunde el ILPES 1 . Lo sustancial<br />

es que la evaluación de un proyecto tenga los antecedentes disponibles, los<br />

cuales deberían incluir:<br />

• El proceso seguido para la identificación del problema,<br />

• El estudio de sus causas y efectos (árbol del problema),<br />

• El planteamiento de fines y determinación de medios para la solución<br />

(Árbol de objetivos),<br />

• El diagnóstico de la situación actual en el área de estudio,<br />

• La determinación del déficit,<br />

• El análisis de las alternativas de proyecto, señalando cual fue<br />

seleccionada y porqué,<br />

• Un detalle de los costos y beneficios estimados para el proyecto (los<br />

identificados y los valorados),<br />

• La evaluación (privada-social) de la iniciativa<br />

• El presupuesto para su ejecución, indicando la contribución de las<br />

distintas fuentes de financiamiento.<br />

Sin embargo, este tipo de preguntas no se pueden responder simplemente a<br />

través del resultado del programa, en términos financieros o de metas,<br />

evaluación de impacto de la cobertura de los programas; por ello puede haber<br />

otros factores o sucesos que estén correlacionados con los resultados, sin ser<br />

producto del programa. Hay cosas que se mueven y cosas que se estancan<br />

entre un ciclo y otro, de un tipo de acción a otra diferente.<br />

Se trató por ello de estudiar y evaluar el impacto del Sistema de Estudios a<br />

Docentes (SED) en las trayectorias de formación y laboral y en la vida misma<br />

de los exdocentes, después de que han realizado un servicio social como<br />

Instructores Comunitarios u otra figura.<br />

1 El Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES) es un<br />

organismo permanente y con identidad propia, que forma parte de la Comisión Económica para<br />

América Latina y el Caribe (CEPAL, Naciones Unidas).Fue concebido a principios de los años<br />

60 con el fin de apoyar a los gobiernos de la región en el campo de la planificación y gestión<br />

pública, mediante la prestación de servicios de capacitación, asesoría e investigación.<br />

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