SECCIÓN TRIBUTARIA - informativo vera paredes

puestos en los cuales se condiciona de
manera absoluta la impugnación de un
acto administrativo a un pago previo.”
“Éste, sin embargo, no es el supuesto
que se configura en el Artículo 146º del
Código Tributario en su tenor vigente
al momento en que el Tribunal Fiscal
desestimó, por inadmisible, la apelación
interpuesta por la demandante.
En efecto, el Tribunal Constitucional
considera que, en el caso concreto,
no se viola necesariamente el derecho
a la tutela procesal efectiva. Ello
porque, como regla, dicha disposición
no condiciona la apelación de una
resolución de determinación al pago
previo de la deuda tributaria, siempre
que la apelación se interponga dentro
del plazo legal. La condición del pago
previo opera más bien cuando la apelación
se plantea extemporáneamente. “
“Por tanto, en el presente caso la exigencia
del pago previo de la deuda
tributaria para la admisión a trámite
del recurso de apelación de la recurrente
no deviene en una afectación
a su derecho constitucional a la tutela
jurisdiccional efectiva, en tanto que
tuvo la posibilidad de interponer dicho
recurso sin tener que pagar previamente
la deuda tributaria, deviniendo
ésta en exigible debido no a un acto
de la administración tributaria que le
impidiera hacerlo, sino más bien a la
conducta omisiva de la propia recu-
CPC Susana Poma Arroyo
Norma Legal : Resolución de Superintendencia
Nº 244­2009/SUNAT
Fecha de
Publicación : 18.11.2009
Fecha de
Vigencia : 19.11.2009
Mediante la presente norma se aprueba
el Anexo I como parte integrante de la
misma que será publicado en el portal de
Norma Legal : Resolución de Consejo Directivo
– OSINERMING Nº 230­2009 ­
OS/CD
Fecha de
Publicación : 29.11.2009
Fecha de
Vigencia : 30.11.2009
Mediante la presente Resolución se
aprueba la Escala de Multas coercitivas
aplicable a la Supervisión y Fiscalización
de las Actividades Mineras de acuerdo
a lo siguiente:
rrente, al no interponer el recurso de
apelación dentro del plazo oportuno
que preveía el Artículo 146º del Código
Tributario. La inhibición voluntaria en
el ejercicio de un derecho fundamental
no es una razón válida para considerar
inconstitucional la actuación de la
administración tributaria, cuando ella
está preestablecida en el ordenamiento
jurídico.”
Para Hector B. Villegas, las diferente
teorías que explican la regla del solve et
repete carecen de un basamento sólido
desde una óptica jurídica, puesto que
su finalidad es básicamente política,
la cual consiste en impedir que mediante
la controversia se obstaculice
la recaudación y forzar de esa manera
a efectuar el pago por parte del contribuyente.
2. Principio de Proporcionalidad
Podemos señalar que bajo este principio,
se condicionan y se minimizan
las intromisiones, y la intensidad de la
intervención del Estado sobre determinados
actos sobre los particulares.
Por ello también se le conoce como
el principio de proporcionalidad de
las intervenciones, para cuya eficacia
deberá necesariamente deberá observase
elementos de razonabilidad
y proporcionalidad según el caso que
se trate.
La doctrina señala que este principio
opera tanto en el momento de creación
Nueva Relación de Medios de Pago
la SUNAT: www.sunat.gob.pe desde el 19
delpresenteyquecontiene:Larelaciónde
las Empresas del Sistema Financiero y de
los Medios de Pago con los que éstas se
encuentranobligadasaoperar;Larelación
de las Empresas del Sistema Financiero
y de las Tarjetas de Crédito cuyos pagos
canalizan en virtud a los convenios de recaudación
o cobranza celebrados con las
del Derecho por los legisladores como
en el de su aplicación por los Jueces o
Tribunales e incluso en el momento de
ejecución de la pena, medida de seguridad
o consecuencia accesoria.
La propia jurisprudencia recoge una
interesante definición del citado principio
esbozado por Barnes: “Es aquel en
virtud del cual la intervención pública
ha de ser susceptible de alcanzar la
finalidad perseguida, necesaria o imprescindible
al no haber otra medida
menos restrictiva de la esfera de libertad
de los ciudadano (es decir, por ser
el medio mas suave y moderado de
entre todos los posibles – ley del minimo
intervensionismo) y proporcional
en sentido estricto, es decir, ponderada
o equilibrada por derivarse de aquella
más beneficiosa o ventajas para el
interés general que, la acción estatal
– y en cualquiera de sus formas de expresión
posibles (acto administrativo,
norma o resolución judicial)- debe ser
útil, necesaria y proporcionada”.
Asimismo, la citada jurisprudencia contiene
una definición del elemento de
razonabilidad bajo la óptica del Tribunal
Constitucional de nuestro país.
Se señala que bajo este elemento se
analiza la actuación de los poderes
públicos, sobretodo cuando se afecta
el ejercicio de los derechos fundamentales,
para lo cual, a su vez, se deben
utilizar tres principios que lo integran:
idoneidad, necesidad y proporcionalidad
en sentido estricto.
Actualidad
empresas emisoras no pertenecientes al
Sistema Financiero, cuyo objeto principal
sealaemisiónyadministracióndetarjetas;
La relación de las Empresas del Sistema
Financiero y de las Tarjetas de Crédito cuyos
pagos canalizan en virtud a convenios
de recaudación o cobranza celebrados
con las empresas bancarias o financieras
emisoras no domiciliadas en el país.
Escala de Multas Coercitivas aplicables a la Supervisión y Fiscalización
de las Actividades Mineras
Tipificación de la Infracción Base Legal Supervisión y
Fiscalización Minera
Por incumplimiento de las Reso­ Artículo 199º de la Ley Nº Hasta 100 UIT
luciones emitidas por OSINER­ 27444 y/o numeral 8.2 del
MING, que no se cumplan en Artículo 8º del Decreto Su­
vía de ejecución en la primera
oportunidad.
premo Nº 075­2009­EM
Por cada incumplimiento poste­ Artículo 199º de la Ley Nº Hasta 100 UIT
rior a la primera ejecución 27444 y/o numeral 8.2 el
Artículo 8º del Decreto Supremo
Nº 075­2009­EM
Informativo
Vera Paredes A - 17