SE DEBE PRESENTAR LOS PORMENORES DEL ... - UN Women

evaluación. De este modo, si bien los TDR establecen la participación de los actores, no queda
claro en el informe si ello fue más allá de su consideración en calidad de entrevistados/as. Se
mantiene así el perfil tradicional del evaluador/a como consultor externo. Asimismo, resulta un
avance la preocupación por constatar si la intervención programática fue sensible al género y a
la participación de los actores; ello, tanto en lo referente a los titulares de deberes (municipios
y servicios públicos) como a los de derechos (redes locales de mujeres), aunque con más
debilidad en el caso de los municipios, que son actores centrales del sistema sobre todo en
términos de la sostenibilidad de los procesos.
Por último, cabe señalar que el hecho de fortalecer la incidencia de los actores no es lo mismo
que capacitarlos: ello nos habla de cierta tendencia a la formalidad más que al logro de cambios
sustantivos.
B.2. Evaluación de resultados de la Campaña 16 días de Activismo frente a la Violencia
contra la Mujer (2008)
Pesántez-Calle, Nidya (2008). Informe Evaluación Campaña 16 días por una vida libre de violencia – Es nuestro
derecho! UNIFEM. Nueva York.
Enfoque
Se trata de una evaluación intermedia, externa que abarcó el proceso de la Campaña en los 5
países involucrados de la Región Andina. Para ello, se utilizaron matrices para recoger la
información a través de entrevistas, talleres de trabajo y grupos focales. Para la aplicación de
estos instrumentos se procedió a revisar el material escrito producido por la iniciativa:
proyectos, propuestas, estrategias, informes, minutas de reuniones, material mediático
producido y distribuido y evaluación final de las actividades que comprenden el periodo 2004 -
2007. Por otra parte, se realizaron entrevistas con representantes clave de los sectores
involucrados en la Campaña y se realizaron 3 talleres de trabajo en Bogotá y 2 en Quito.
Tratamiento de los criterios de evaluación
Eficacia. La eficacia en la evaluación adquiere dos dimensiones: el logro de los objetivos de
corto, medio y largo plazo de la Campaña; y el logro de impactos no esperados. El criterio para
estimar el nivel de logro no se orientó por la aplicación de un instrumento a nivel de población
objetivo de la Campaña sino que se basó en las opiniones de los actores implicados en el
proyecto. En lo fundamental, se plantea la carencia de la campaña respecto de un diseño
estratégico más general que dé continuidad a sus posibles impactos en el futuro.
Eficiencia. En este caso, se apunta al manejo de los recursos financieros (adecuación en la
dotación), humanos (en términos de disponibilidad de expertos/as y equipos) y los mecanismos
de planificación.
Sostenibilidad. Este criterio se evaluó en función de los indicios de fortalecimiento de
capacidades locales, focalización en grupos prioritarios y apropiación de los temas por los
medios de comunicación.
Hallazgos
Desde la evaluación se sostiene que el cambio en los patrones culturales de la población tomará
al menos dos generaciones. Aun cuando se detectan cambios, éstos no abarcan a una gran
mayoría de la sociedad. Se señala que se requiere más tiempo aún para apreciar los efectos e
impactos de la Campaña en la vida concreta de las personas y, en particular, de las mujeres.
En segundo lugar, la Campaña no se ha establecido bajo un diseño o estrategia macro, no existe
apoyo de expertos/as y no hay estrategia comunicacional, más bien se ha ido elaborando de
acuerdo a la experiencia y juicio de los/as participantes y gestores/as.
42