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esponsables de su correcta aplicación y supervisión. En España, AEsA
(Agencia Estatal de seguridad Aérea) fue designada como la Autoridad
Nacional de supervisión de los servicios de navegación aérea civiles, lo
que la convirtió en el organismo competente para auditar, certificar y
supervisar a los proveedores de servicios de navegación aérea como
Aena, entidad pública empresarial, responsable de la prestación de los
servicios de navegación aérea civil en España.
El marco normativo de Cielo Único Europeo, inicialmente compuesto
por los cuatro reglamentos comunitarios publicados en 2004, se encuentra
en continua evolución a través de la elaboración de nuevas
medidas de ejecución (Implementing Rules - IRs) y especificaciones comunitarias
derivadas de dichos reglamentos. De esta forma, el desarrollo
normativo durante 2011 de la iniciativa de Cielo Único Europeo
ha dado lugar a un paquete legislativo compuesto por los siguientes
elementos significativos:
BLoquEs FuNCIoNALEs DE EsPACIo AéREo (FAB)
Para el establecimiento de los Bloques Funcionales del Espacio Aéreo
(FAB), basados en requisitos operativos e independientes de las fronteras
nacionales, como medida esencial para la mejora de la eficiencia
de la red europea y para reducir la fragmentación en la provisión de
servicios de tráfico aéreo, el proceso general fija el 4 de diciembre de
2012 como fecha límite para la finalización de su proceso de establecimiento,
y en particular del sW FAB - southWest-FAB - desarrollado
entre Portugal y España (Bloque Funcional de Espacio Aéreo del suroeste
de Europa).
2 Memoria
Memoria 2011
La aprobación del Reglamento (uE) Nº 176/2011 establece los requisitos
relativos a la información previa que deberán facilitar los estados
miembros a la Comisión, a la Agencia Europea de seguridad Aérea
(AEsA), a los demás estados miembros y a las otras partes interesadas,
para el establecimiento y la modificación de un bloque funcional de
espacio aéreo.
sIstEMA EuRoPEo DE RENDIMIENtos
Navegación aérea
Marco externo regulador
El sistema de evaluación del rendimiento para los servicios de navegación
aérea y las funciones de red en los ámbitos clave (seguridad,
medioambiente, capacidad y rentabilidad) en el tránsito aéreo general
de las regiones EuR y AFI de la oACI, en las que los estados miembros
son responsables de la prestación de servicios de navegación aérea,
establecido en el Reglamento (uE) Nº 691/2010, ha sido modificado
por los siguientes reglamentos:
• Reglamento (uE) Nº 1216/2011: desarrolla los indicadores de rendimiento
clave (IRC) en materia de seguridad operacional.
• Reglamentos (uE) Nº 1034/2011 y Nº 1035/2011: en lo relativo
a la supervisión de la seguridad en la gestión del tránsito aéreo y
los servicios de navegación aérea, su aprobación ha permitido introducir
las nuevas competencias de la EAsA (Agencia Europea de seguridad
Aérea) sin modificar los requisitos que actualmente deben
cumplir los proveedores de servicios de navegación aérea.
Aena, como proveedor de servicios de navegación aérea y a efectos
de la evaluación del rendimiento, deberá facilitar, entre otros, datos
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