MANUAL DE PROCEDIMIENTO DE LA CONTRATACIÓN ESTATAL

MANUAL
DE PROCEDIMIENTO
DE LA
CONTRATACIÓN
ESTATAL
Javier Miguel Gámez Vizcaíno
Primera reimpresión junio 2002
Segunda edición 2001
Primera edición 1999
© Javier Miguel Gámez Vizcaíno
© Legis Editores S.A.
Queda prohibida la reproducción total o parcial de este libro,
por cualquier proceso reprográfico o fónico, por fotocopia, microfilme,
offset o mimeógrafo, sin previa autorización del Autor.
Editor Jurídico: José Vicente Barreto R.
Diseño y Diagramación: Ricardo Rojas Zamudio
Coordinador de Edición: Luis Arturo Lara O.
Impresión: LEGIS S.A.

ISBN: 958-653-283-6
Impreso en Colombia
PRESENTACIÓN
El silencio es,
después de la palabra,
la segunda potencia de este mundo.
Lacordaire
Es una realidad incuestionable, reconocida por la legislación, la
jurisprudencia y la doctrina, que la Administración Pública, para la realización
de los fines del Estado, no sólo adquiere los bienes y servicios necesarios
mediante la técnica de los actos administrativos, sino que cada vez con mayor
frecuencia, interviene en el tráfico jurídico a través de la institución contractual
(Véase. Escobar Gil. Teoría General de los Contrato de los Administración
Pública, Legis , 1999, p. 30 y ss.).
Sin embargo, el tema de los contratos administrativos es la materia que más
polémica ha suscitado en el derecho y en la práctica. El criterio jurídico que se
adopte será determinante para comprender las demás instituciones
relacionadas, tales como los derechos reales administrativos, la
responsabilidad patrimonial de Estado, el acto administrativo o la función
pública misma, entre otros. En la práctica, múltiples son las controversias y no
pocos los perjuicios que se han ocasionado cuando no se tiene claro que la
finalidad de los contratos estatales no puede ser otra que la de constituirse en
un instrumento al servicio del interés público. Como bien sostiene la Corte
Constitucional, “el estudio de la contratación estatal debe inscribirse en los

principios axiológicos del Estado Social de Derecho, que irradian todas las
disposiciones contractuales previstas en la Constitución” (C. Const. Sent. C-
449, jul. 9/92).
En los contratos de la Administración Pública una de las partes es un sujeto
privilegiado revestido de ciertas prerrogativas que el derecho le otorga para la
realización del interés público, lo que conlleva que este contrato tenga
características propias y específicas, de ahí la existencia de una normatividad
especial para regular determinados aspectos de los contratos estatales. En
este sentido, la Ley 80 de 1993 desarrolla no sólo los nuevos principios
constitucionales, sino que pretende corregir las falencias del antiguo Decreto
222, reglamentario de la materia.
Debemos, sin embargo, reconocer como hecho irrefutable que la práctica
contrac-
tual, por su multiplicidad de formas y variables resulta imposible de enmarcar
en disposiciones únicas, por lo que la ley estableció una serie de principios
rectores que buscan encuadrar muchos eventos, presentes y futuros con lo
cual lo cambiante de la contratación se encasillaría en las normas positivas sin
necesidad de cambios legislativos frente a nuevos fenómenos. (Cfr. Luis
Guillermo Dávila, Régimen Jurídico de los Contratos Estatales, Legis, 2001,
p. 15 y ss.).
Estos principios, según la Ley 80 son el de transparencia o publicidad que
busca hacer posible la controversia; el de la responsabilidad que compromete
al servidor público y a su patrimonio en el manejo de sus obligaciones, y el de
economía o celeridad, que pretende evitar los trámites innecesarios en la
escogencia del contratista o en la celebración y ejecución del contrato.
Es en este sentido que nuestra casa editorial se complace en presentar la
segunda edición de este manual del doctor Javier Miguel Gámez Vizcaíno,
obra que comprende todas las etapas del proceso contractual, desde la previa
hasta la poscontractual, con un gran número de minutas y modelos para utilizar
y adecuar de acuerdo con las necesidades específicas de cada tipo de
contrato.
La obra muestra, además, una gran preocupación del autor por observar los
principios propios de la contratación pública, con el especial cuidado de tener
en cuenta tanto los intereses de la entidad contratante como los del
contratista, con el fin de que el acuerdo sea benéfico y equitativo para ambas
partes.

La obra se constituye así en una invaluable herramienta para los servidores
públicos de todos los niveles y para la ciudadanía en general. Y si bien es
cierto que tanto los departamentos y los municipios pueden regular lo
relacionado con la formación, adjudicación y celebración de los contratos, en
virtud de su autonomía territorial, también lo es que las normas que dicten
deben respetar en su integridad los principios y las reglas del Estatuto General
de Contratación; por tanto será un importante auxiliar para gobernadores y
alcaldes municipales, los cuales a veces se ven obligados a actuar sin la
debida información que les impida incurrir en errores.
Finalmente, una obra práctica como la que hoy pone el autor a disposición
de la comunidad, con el sello de garantía Legis, como sostiene Víctor G.
Ricardo en el prólogo a la primera edición de este libro, entonces denominado
Práctica Contractual Administrativa, sólo puede tener origen en quien con su
experiencia en la Adminis-
tración Pública y específicamente en le campo de las licitaciones y contratos,
ha asumido con dedicación el estudio de todos los aspectos y pormenores de
la contratación, como actos de naturaleza compleja, traducidos en formatos
que serán una guía equilibrada tanto para funcionarios como para contratistas.
Índice General
PRESENTACIÓN................................................................................... ix
INTRODUCCIÓN.................................................................................... xxi
PRIMERA PARTE
ASPECTOS GENERALES RELACIONADOS
CON LA MATERIA CONTRACTUAL
EL EDITOR

CAPÍTULO I
CONSIDERACIONES PREVIAS
A. CONCEPTOS................................................................................. 1
B. CLASES DE CONTRATOS.................................................................. 13
1. Agencia comercial ............................................................ 13
2. Arrendamiento .................................................................. 14
3. Atípicos o innominados ................................................... 14
4. Comodato ......................................................................... 14
5. Compraventa .................................................................... 14
6. Concesión ......................................................................... 14
7. Consultoría ....................................................................... 15
8. Convenios interadministrativos......................................... 15
9. Corretaje ............................................................................ 15
10. Intermediación de seguros ............................................ 15
11. Depósito .......................................................................... 16
12. Edición............................................................................. 16
13. Fiducia y/o encargo fiduciario ........................................ 16
14. Hospedaje....................................................................... 16
15. Leasing (arrendamiento financiero)............................... 16
16. Mandato .......................................................................... 17
17. Operaciones de crédito público (interno y externo) .... 17
18. Obra pública ................................................................... 17
19. Permuta ........................................................................... 17
20. Prestación de servicios .................................................. 17
21. Seguro ............................................................................. 17
22. Suministro ....................................................................... 18
23. Transacción .................................................................... 18
24. Transporte ...................................................................... 18
C. PRECISIONES CONCEPTUA LES ......................................................... 18
CAPÍTULO II
LEGISLACIÓN Y ETAPAS DEL PROCESO CONTRACTUAL
SECCIÓN PRIMERA
LAS ETAPAS DEL PROCESO CONTRACTUAL

A. ETAPA PREVIA .............................................................................. 21
1. Características .................................................................. 21
2. Requisitos.......................................................................... 21
B. ETAPA PRECONTRACTUAL................................................................ 22
1. Características .................................................................. 22
2. Requisitos.......................................................................... 23
C. ETAPA CONTRACTUAL..................................................................... 24
1. Características .................................................................. 24
2. Requisitos.......................................................................... 25
D. ETAPA POSCONTRACTUAL................................................................ 25
1. Características .................................................................. 26
2. Requisitos.......................................................................... 26
SECCIÓN SEGUNDA
DISPOSICIONES LEGALES RELATIVAS
A LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
A. CUADROS .................................................................................... 27
SECCIÓN TERCERA
DOCUMENTOS PREVIOS A LOS PROCESOS DE SELECCIÓN
Y A LA CELEBRACIÓN DE CONTRATOS
A. ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD DEL CONTRATO ................... 32
B. CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL ................................. 34
CAPÍTULO III
METODOLOGÍA PARA LA CONTRATACIÓN
DIRECTA
A. PROCEDIMIENTO PARA LA SELECCIÓN DE PROPONENTES Y SUSCRIPCIÓN DE ACUERDOS
CUANDO HAYA LUGAR A CONTRATACIÓN DIRECTA ................................ 37
1. Para el estudio jurídico ..................................................... 39
2. Para el estudio económico .............................................. 40
3. Para el estudio técnico ..................................................... 40
B. PONDERACIÓN DE LOS FACTORES DE EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS... 41
C. PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACIÓN............................................... 41
1. Del Precio = 50 puntos..................................................... 41
2. Del plazo = 20 puntos ...................................................... 42

3. Organización = 10 puntos ................................................ 42
4. Equipo = 10 puntos .......................................................... 43
5. Experiencia y cumplimiento en contratos anteriores = 5 puntos 43
6. Certificación sobre calidad de bienes o servicios ofrecidos
= 5 puntos........................................................................ 43
D. PROCEDIMIENTO PARA LA RECEPCIÓN DE LAS PROPUESTAS ................... 43
E. LA CONTRATACIÓN DE MENOR CUANTÍA .............................................. 44
CAPÍTULO IV
CONTRATACIÓN DE MENOR CUANTÍA
1. Modelo de términos de referencia de una invitación a presentar
ofertas................................................................................ 47
2. Tablas de cumplimiento de requisitos ............................ 53
SEGUNDA PARTE
MINUTAS Y REQUISITOS
PARA LA CONTRATACIÓN DIRECTA
CAPÍTULO V
CONTRATACIÓN DIRECTA DE OBRA
SECCIÓN PRIMERA
REQUISITOS
A. ETAPA PREVIA............................................................................... 55
B. ETAPA PRECONTRACTUAL................................................................ 55
C. ETAPA CONTRACTUAL .................................................................... 56
D. ETAPA POSCONTRACTUAL................................................................ 57
SECCIÓN SEGUNDA
MINUTA DEL CONTRATO DE OBRA (CARÁCTER VIAL)
COMO RESULTADO DE UNA CONTRATACIÓN DIRECTA
A. FORMATO..................................................................................... 59
SECCIÓN TERCERA

MINUTA DEL CONTRATO DE OBRA (CARÁCTER ARQUITECTÓNICO)
COMO RESULTADO DE UNA CONTRATACIÓN DIRECTA
A. FORMATO..................................................................................... 70
SECCIÓN CUARTA
MINUTA DEL CONTRATO DE OBRA (CARÁCTER ARQUITECTÓNICO
A PRECIOS GLOBALES) COMO RESULTADO DE UNA CONTRATACIÓN DIRECTA
A. FORMATO..................................................................................... 81
CAPÍTULO VI
CONTRATACIÓN DIRECTA DE COMPRAVENTA Y SUMINISTRO
SECCIÓN PRIMERA
REQUISITOS
A. ETAPA PREVIA .............................................................................. 93
B. ETAPA PRECONTRACTUAL................................................................ 93
C. ETAPA CONTRACTUAL .................................................................... 94
D. ETAPA POSCONTRACTUAL................................................................ 95
SECCIÓN SEGUNDA
MINUTA DEL CONTRATO DE COMPRAVENTA
COMO RESULTADO DE UNA CONTRATACIÓN DIRECTA
A. FORMATO..................................................................................... 97
SECCIÓN TERCERA
MINUTA DEL CONTRATO DE SUMINISTRO
COMO RESULTADO DE UNA CONTRATACIÓN DIRECTA
A. FORMATO..................................................................................... 102
CAPÍTULO VII
CONTRATACIÓN DIRECTA PARA CONSULTORÍA
Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS
SECCIÓN PRIMERA
REQUISITOS
A. ETAPA PREVIA............................................................................... 109
B. ETAPA PRECONTRACTUAL................................................................ 110
C. ETAPA CONTRACTUAL..................................................................... 111
D. ETAPA POSCONTRACTUAL................................................................ 112
SECCIÓN SEGUNDA

MINUTA DEL CONTRATO DE CONSULTORÍA
COMO RESULTADO DE UNA CONTRATACIÓN DIRECTA
A. FORMATO..................................................................................... 113
SECCIÓN TERCERA
MINUTA DEL CONTRATO DE CONSULTORÍA (MODALIDAD
INTERVENTORÍA) COMO RESULTADO DE UNA CONTRATACIÓN DIRECTA
A. FORMATO..................................................................................... 120
SECCIÓN CUARTA
MINUTA DEL CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS
COMO RESULTADO DE UNA CONTRATACIÓN DIRECTA
A. FORMATO..................................................................................... 130
CAPÍTULO VIII
DEL CONTRATO INTERADMINISTRATIVO
1. Minuta del contrato interadministrativo como resultado
de una contratación directa ............................................. 137
CAPÍTULO IX
CONTRATOS ADICIONALES
1. Minuta de contrato adicional en tiempo ........................... 143
2. Minuta de contrato adicional en valor............................... 146
3. Minuta de contrato adicional en tiempo y valor................ 148
CAPÍTULO X
CONTRATOS SIN FORMALIDADES PLENAS
1. Orden de prestación de servicios.................................... 151
2. Orden de compra.............................................................. 154
TERCERA PARTE
LICITACIONES Y CONCURSOS PÚBLICOS DE MÉRITOS
CAPÍTULO XI
METODOLOGÍA PARA LA CONTRATACIÓN
—SELECCIÓN DE LOS PROPONENTES—

A. EL PROCEDIMIENTO PARA LA SELECCIÓN DE LOS PROPONENTES.............. 157
1. Ley 80 de 1993................................................................. 157
2. Decreto 287 de 1996 ....................................................... 161
B. LA ESTRUCTURA DEL PROCESO DE SELECCIÓN .................................... 163
1. Etapa previa....................................................................... 163
2. Etapa inicial........................................................................ 163
3. Etapa final .......................................................................... 164
C. EL CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DENTRO DEL PROCESO DE SELECCIÓN. 164
D. MODELO DE AVISO INVITANDO A PARTICIPAR EN UN CONCURSO PÚBLICO
DE MÉRITOS ................................................................................ 166
E. MODELO DE AVISO INVITANDO A PARTICIPAR EN UNA LICITACIÓN PÚBLICA ... 167
CAPÍTULO XII
LICITACIÓN PARA LA CONTRATACIÓN
DE COMPRAVENTA
1. Resolución que ordena la apertura de una licitación ...... 169
2. Acta de apertura de la licitación ....................................... 171
3. Acta de cierre da la licitación............................................ 171
4. Pliego de condiciones ..................................................... 173
5. Minuta del contrato de compraventa como resultado de una licitación
189
6. Carta de presentación de la propuesta ........................... 193
7. Resolución de adjudicación de una licitación ................. 194
CAPÍTULO XIII
LICITACIÓN PARA LA CONTRATACIÓN
DE ENCARGO FIDUCIARIO
1. Modelo de pliego de condiciones.................................... 197
2. Carta de presentación de la propuesta ........................... 223
3. Minuta del contrato de encargo fiduciario como resultado
de una licitación................................................................. 225
4. Certificación de experiencia específica.......................... 233
5. Modelo de carta de intención para entidades de crédito 234

CAPÍTULO XIV
LICITACIÓN PARA LA CONTRATACIÓN
DE OBRA
1. Resolución que ordena la apertura de una licitación ...... 235
2. Acta de apertura de la licitación ....................................... 237
3. Acta de cierre da la licitación............................................ 238
4. Pliego de condiciones ..................................................... 240
5. Minuta del contrato de obra como resultado de una licitación pública
327
6. Carta de presentación de la propuesta ........................... 339
7. Resolución de adjudicación de una licitación ................. 341
CAPÍTULO XV
LICITACIÓN PARA LA CONTRATACIÓN
DE SEGUROS
1. Modelo de pliego de condiciones.................................... 343
2. Formularios de la propuesta ............................................ 383
3. Experiencia del proponente ............................................ 384
4. Reaseguradores ............................................................... 385
5. Información general del oferente..................................... 385
CAPÍTULO XVI
LICITACIÓN PARA LA CONTRATACIÓN
DE SUMINISTROS
1. Resolución que ordena la apertura de una licitación ...... 387
2. Acta de apertura de la licitación ....................................... 389
3. Acta de cierre da la licitación............................................ 390
4. Pliego de condiciones ...................................................... 392
5. Minuta del contrato de suministro como resultado de una licitación
pública............................................................................... 409
6. Carta de presentación de la propuesta ........................... 415
7. Resolución de adjudicación de una licitación ................. 416
CAPÍTULO XVII

CONCURSO PÚBLICO DE MÉRITOS
PARA LA CONTRATACIÓN DE INTERMEDIARIO DE SEGUROS
1. Resolución que ordena la apertura de un concurso ....... 419
2. Términos de referencia .................................................... 421
3. Información del oferente .................................................. 439
4. Pólizas que integran el programa..................................... 440
5. Minuta del contrato de intermediación de seguros ........ 441
6. Carta de presentación de la propuesta ........................... 445
CAPÍTULO XVIII
CONCURSO PÚBLICO DE MÉRITOS
PARA LA CONTRATACIÓN DE INTERVENTORÍA
1. Términos de referencia .................................................... 447
2. Carta de presentación ...................................................... 495
3. Resumen de la propuesta técnica .................................. 497
4. Información general de la firma........................................ 498
5. Experiencia de la firma ..................................................... 498
6. Personal que intervendrá en la ejecución........................ 498
7. Organigrama para la ejecución del proyecto................... 499
8. Cronograma de actividades ............................................. 499
9. Carta de presentación de la propuesta económica ....... 500
10. Propuesta económica..................................................... 501
11. Multiplicadores ............................................................... 503
12. Costo de operación ....................................................... 503
13. Minuta del contrato de consultoría (interventoría)......... 504
CUARTA PARTE
ACTUACIONES POSCONTRACTUALES
CAPÍTULO XIX
LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO
A. LA LIQUIDACIÓN DE LOS CONTRATOS .................................................. 513
1. De su ocurrencia y contenido........................................... 513
B. MINUTA DE ACTA DE LIQUIDACIÓN BILATERAL DE UN CONTRATO ................ 514

C. LIQUIDACIÓN UNILATERAL DEL CONTRATO ........................................... 518
D. MINUTA DE ACTA DE LIQUIDACIÓN UNILATERAL DE UN CONTRATO .............. 518
E. ACTO ADMINISTRATIVO QUE APRUEBA LA LIQUIDACIÓN UNILATERAL........... 522
F. ACTO ADMINISTRATIVO QUE DECLARA LA OCURRENCIA DE UN SINIESTRO
DE INCUMPLIMIENTO ...................................................................... 527
ÍNDICE ANALÍTICO ................................................................................ 529
BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................... 535
INTRODUCCIÓN
La contratación estatal es, a todas luces, uno de los instrumentos más
eficaces en la consecución de los fines y propósitos del Estado en su
accionar diario y cotidiano, y que concatena sin lugar a dudas, los postulados
de la planeación y el presupuesto con las aplicaciones pragmáticas que
persiguen el bienestar de los coasociados en el marco social de derecho al
cual está sujeto por clara disposición constitucional el aparato estatal.
Pero más allá de su justificación teleológica, la contratación presenta dos
connotaciones que llevan a comprender su verdadero contexto, la primera de
ellas, de carácter eminentemente normativa, y que encuentra su génesis en la
Carta Política, allí se consagra el carácter y objetivos prioritarios de la función
pública, instituida en los postulados contenidos en el artículo 209 superior, que
a su tenor manifiesta: La función administrativa está al servicio de los
intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de
igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y
publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la
desconcentración de funciones (...). Estos serán pues, los fundamentos de
derecho sobre los cuales deberá desarrollarse la actividad contractual y con
los cuales los principios instituidos en el Estatuto General de la Contratación
Administrativa, se entronizan de manera armónica y congruente.
A renglón seguido, y como su segunda connotación, se podrá observar
cómo este mecanismo de negociación y ejecutorias con claro soporte jurídico,
es además un campo de acción preciso para el desarrollo de esquemas
económicos, contables y tecnológicos de diversa índole que se adecuan a los
procedimientos propios de esta disciplina para asegurar los planteamientos

anteriormente enunciados, y cuyo objeto sin lugar a dudas, es el de asegurar
el cumplimiento eficiente y eficaz de la gestión pública.
Como elementos que se consideran concurrentes en las aplicaciones
contractuales y que son de su esencia constatarlas a la luz de las
implicaciones previstas antes, están la calidad de los objetos contratados y el
impacto que tales pudieran llegar a producir sobre el medio ambiente.
Prescindir de ellos sería tanto como estar actuando al margen de las
previsiones mínimas de un futuro más amable y armónico.
Ahora bien, como el factor negocial plurilateral lleva implícita la
administración del recurso público, no escapa, ni es ajeno del necesario y
consecuente control por parte de los órganos estatales previstos para el
efecto, y de la comunidad misma. Es por ello, que la verificación del correcto
actuar en la ordenación del gasto, la adecuada inversión y el efectivo
resultado de la misma, en desarrollo de las operaciones contractuales
administrativas, deben ser, además del ejercicio propio de las funciones
previstas para los primeros, y los derechos legalmente consagrados para los
segundos, premisas colectivas fundamentales en la búsqueda de una sociedad
más justa, equitativa y transparente.
JAVIER MIGUEL GÁMEZ VIZCAÍNO
Bogotá, mayo de 2001
A. CONCEPTOS
PRIMERA PARTE
ASPECTOS GENERALES RELACIONADOS
CON LA MATERIA CONTRACTUAL
CAPÍTULO I
CONSIDERACIONES PREVIAS

El Contrato, según el profesor GUILLERMO OSPINA FERNÁNDEZ, «es el
concurso real de las voluntades de dos o más personas encaminado a la
creación de obligaciones. Esta fuente es, pues, un acto jurídico típico y
caracterizado, puesto que sus efectos se producen en razón de la voluntad de
los agentes». 1
Los contratos como negocios jurídicos que son, demandan en su estructura
de ciertos elementos constitutivos, los cuales distinguen en cada uno de ellos
las cosas que son de su esencia, de su naturaleza y las puramente
accidentales.
Serán de su esencia aquellas cosas sin las cuales o no producen efecto
alguno o degeneran en otro contrato diferente; serán de la naturaleza del
mismo las que sin serles esenciales se entienden pertenecerles, sin necesidad
de cláusula especial, y accidentales, las que aún no siendo esenciales o
naturales le son agregadas mediante cláusulas diversas.
Igualmente esta serie de negocios requieren, para constituirse en
obligaciones, de capacidad en las partes de cada relación, el consentimiento
libre de vicios, un objeto y una causa lícita.
Así pues, los contratos que celebren las entidades estatales deben
sujetarse primeramente a los requerimientos anteriores, que tienen su origen
en la legislación civil, y a otros de carácter particular que son naturales en
ellos, tales como:
1. Todos aquellos negocios jurídicos en los cuales intervenga como parte la
administración pública a nombre y en representación del Estado colombiano,
entran en la órbita de conocimiento de la Ley 80 de 1993 y sus posteriores
reglamentaciones, y se entiende por entidades estatales, todas y cada una de
las organizaciones administrativas en las cuales el Estado se encuentra
sectorizado para el cabal cumplimiento de sus objetivos, esto es en las tres
ramas del poder público, y los órganos autónomos y de control previstos
constitucionalmente. Del mismo modo en la rama ejecutiva del poder público,
tanto en el sector central como en el descentralizado territorialmente y por
servicios, de modo tal que, salvo las excepciones contenidas en el mismo
Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, como en leyes
especiales, la regla general consiste en que todos los acuerdos de voluntad
que suscriban las entidades estatales se someten a las disposiciones
contenidas en este Estatuto.
2. Si dichos acuerdos de voluntad, implican el cumplimiento de obligaciones
de dar, hacer o no hacer a cargo de las partes contratantes se considerarán

como contratos estatales. Ahora bien, si tales acuerdos simplemente
enmarcan meras intencionalidades, o compromisos que no contengan
obligaciones directas de dar, hacer o no hacer, estaremos en presencia de
convenios estatales, los que se desarrollarán para su ejecución a través de
los contratos estatales, que se lleguen a suscribir en el marco de los
anteriores. De cualquier manera, tanto unos como otros se deberán sujetar a
las reglamentaciones civiles y comerciales existentes, y especialmente a los
contenidos normativos de la Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios,
en especial aquellos que a título enunciativo define el artículo 32 de la
precitada ley, que son: a) El contrato de obra; b) El contrato de consultoría; c)
El contrato de prestación de servicios; d) El contrato de Concesión, y e) Los
encargos fiduciarios y la fiducia pública.
3. Los servidores públicos, entendidos éstos como las personas naturales
que prestan sus servicios dependientes de las entidades estatales, serán
quienes por mandato legal o a través de delegación actúen en representación
de la Administración Pública, siendo ésta una de las partes en la relación
contractual frente a los particulares o a la misma administración, en el caso de
los contratos interadministrativos. En cuanto a este aspecto la Ley 80 de
1993, en su artículo 12 otorga la posibilidad a los jefes y representantes
legales de las entidades estatales de delegar total o parcialmente la
competencia para celebrar contratos y desconcentrar la realización de
licitaciones o concursos en los servidores públicos que desempeñan cargos
del nivel directivo o ejecutivo o en sus equivalentes. Esta posibilidad fue
complementada mediante el artículo 37 del Decreto 2150 de 1995 en el
sentido de que tal delegación puede conferirse sin consideración a la
naturaleza o cuantía de los contratos. Ello incluye las facultades de adjudicar y
celebrar contratos por parte de los delegatarios, cosa que no sucede cuando
se trata de la desconcentración de funciones, conforme a la prohibición
expresa contenida en el inciso 2º, del artículo 7º, del Decreto 679 de 1994,
que limita la atribución de competencia para efectos de la expedición de los
distintos actos en los procedimientos contractuales de selección por parte de
dichos funcionarios, menos los ya comentados. Para una mejor comprensión
de las delimitaciones conceptuales entre desconcentración y delegación
administrativa es pertinente observar el contenido que precisa cada una de
ellas, manifestado en los artículos 8º, y 9º, de la Ley 489 de 1998.
4. Los fines de la contratación estatal serán el cumplimiento de los fines
estatales consagrados en la Constitución Política, las leyes, los planes de
ordenamiento territorial, los planes de desarrollo y los respectivos
presupuestos, así como la continua y eficiente prestación de los servicios
públicos y la efectividad de los derechos e intereses de los administrados.

Consagra el artículo 2º constitucional, como fines esenciales del Estado:
Servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la
efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la
Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los
afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación;
defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y
asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo.
A su turno el artículo 4º de la Ley 489 de 1998, preceptúa como finalidades
de la función administrativa la satisfacción de las necesidades generales de
todos los habitantes conforme a los principios, finalidades y cometidos
consagrados en la Constitución Política.
5. Los derechos y deberes tanto de las entidades estatales como de los
contratistas son el eje fundamental de la relación contractual, razón por la cual
deben observar las partes de manera rigurosa los principios de transparencia,
economía, responsabilidad, y en especial la ecuación, antes denominada
equilibrio contractual, y el deber de selección objetiva.
Debe distinguirse en los contratos estatales, según el objeto de los mismos,
su tratamiento frente al contratista, ya sean de los estipulados a título
enunciativo o no, siendo los primeros aquellos respecto de los cuales la ley ha
dispuesto la inclusión de potestades unilaterales a través de las denominadas
cláusulas excepcionales, que son: La interpretación, la modificación y la
terminación unilaterales, así como los principios de caducidad y de reversión,
cláusulas que aun cuando no se consignen expresamente en los textos
contractuales se entienden pactadas. Serán entonces del segundo tipo
aquellos exentos de las precitadas cláusulas, y que tienen su origen en el
derecho común, y se rigen conforme a aquel y a lo pactado por las partes en
ejercicio de su autonomía de voluntad.
6. Resulta de especial importancia considerar aquí que los contratos
estatales se perfeccionan cuando se logra acuerdo sobre el objeto y la
contraprestación y estos se elevan a escrito, según lo ha preceptuado el
artículo 41 de la Ley 80 de 1993, más sin embrago y por interpretación
extensiva efectuada por el Honorable Consejo de Estado (Sala de lo
Contencioso Administrativo, Sec. Tercera, Auto de ene. 27/00. Exp. 14.935.
C. P. Germán Rodríguez Villamizar), se requiere adicionalmente para su
perfeccionamiento el correspondiente Registro Presupuestal, como lo
demanda el artículo 71 del Decreto 111 de 1996, Ley Orgánica del
Presupuesto. Por tanto hasta que este último requisito no se haya cumplido en

aplicación de los recursos comprometidos a través de un acuerdo negocial del
Estado, no puede reputarse el perfeccionamiento del mismo.
7. En razón a que el Estatuto General de Contratación no estableció las
multas, ni la cláusula penal pecuniaria como estipulación excepcional, sólo es
dable considerar el pactar tales de acuerdo con el principio de la autonomía de
la voluntad de las partes y acorde con ello, la autorización que hace el
contratista para la tasación y facultad de cobro de las mismas por parte de la
entidad. No sobra advertir que la figura de las multas es una modalidad de
cláusula penal pecuniaria sancionatoria del incumplimiento parcial de las
obligaciones contractuales, cuya atribución negocial debe ser expresa,
precisa, clara y limitada, y cuya aplicación procede por el incumplimiento
parcial de las obligaciones del contratista, su retraso en el cumplimiento de las
mismas o su cumplimiento de manera deficiente, lo que afecta la calidad del
objeto contratado.
A este respecto ha manifestado recientemente el Honorable Consejo de
Estado, en Sentencia del 6 de agosto de 1998, Expediente 14558, Magistrado
Ponente Ricardo Hoyos Duque: «De acuerdo con lo dispuesto por el artículo
1602 del Código Civil, el contrato es ley para las partes y, lo es, en
consecuencia, la cláusula contractual en la cual se pactan las multas ante un
eventual incumplimiento del contratista. La cláusula de multas no se encuentra
incluida en las cláusulas excepcionales establecidas por la Ley 80 de 1993,
pero si está regulada por normas del derecho privado como el Código Civil y el
Código de Comercio, las cuales son aplicables al contrato estatal. En efecto,
es perfectamente lícito, que las partes de un contrato puedan pactar una pena
en caso de inejecución o mora en el cumplimiento de una obligación, como una
manera de apremiar al deudor. Con base en lo anterior, puede afirmarse que la
Administración tiene competencia para imponer unilateralmente, sin necesidad
de acudir al juez, la multas pactadas en un contrato estatal, en virtud del
carácter ejecutivo que tienen los actos administrativos. Lo anterior se debe a
que la contratación estatal, se dirige a que se cumplan los fines estatales, la
continua y eficiente prestación de los servicios públicos y la efectividad de los
derechos e intereses de los administrados».
Complementando lo anterior vale la pena apreciar como ÁLVARO B.
ESCOBAR ENRÍQUEZ, 2 comenta que son requisitos de la cláusula de multas:
a) Que se pacte expresamente en el contrato;
b) Que exista incumplimiento parcial por parte del contratista, y
c) Que el contrato se encuentre en etapa de ejecución.

Del mismo modo, el antes citado tratadista prevé como efectos de la multa:
a) El cobro de la multa al contratista, bien sea por parte de la entidad contratante
cuando una estipulación contractual le autorice a aquella a descontarla de los
saldos pendientes a su favor, o cuando de no existir cláusula al respecto, el
procedimiento será el del cobro judicial, salvo que el contratista pague
voluntariamente su valor, y
b) La comunicación a la Cámara de Comercio sobre la imposición de la multa.
8. En el contrato estatal debe pactarse un término de ejecución del mismo,
que será el lapso de tiempo dentro del cual se espera el cumplimiento del
objeto pactado, y un término de vigencia del contrato, que es el período de
existencia jurídica de aquel y durante el cual debe ejecutarse el compromiso
como aspiración primera de las partes, o requerirse el cumplimiento de las
obligaciones surgidas con ocasión de la relación contractual si no se da el
supuesto anterior, o en caso de incumplimiento de las obligaciones la
imposición de las sanciones pactadas como las multas y la cláusula penal
pecuniaria y las previstas en las cláusulas excepcionales, cuando a ello haya
lugar.
Si bien es cierto que la Ley 80 de 1993 consagra de manera genérica el
término plazo, para referirse a lapso en el cual las partes convienen en
desarrollar el acuerdo convenido, también lo es, que en reglamentaciones
anteriores y según criterio adoptado reiteradamente por la jurisprudencia y la
doctrina colombiana los términos de vigencia del contrato y ejecución del
contrato corresponden a la especie, en tanto que el plazo será el género, en
cuanto a tiempo del contrato se refiere (sentencias del Honorable C. de E. de:
sep. 30/94. Exp. 9280, y del 26 de nov. de 1998. Exp. 14920). En ese mismo
sentido reglamentaciones del Estatuto General de Contratación tales como el
Decreto 679 de 1994 en su artículo 17, literal c), hace referencia de manera
expresa al término de vigencia del contrato, de suerte tal que resulta más que
válido, legal y técnico estipular en los textos contractuales los términos antes
enunciados; a pesar de que la percepción exégeta y restringida de algunos
autores, muy pocos por cierto, demanden que se deba tener en cuenta de
manera exclusiva el plazo del contrato, para referirse al tiempo conforme al
cual el acuerdo negocial nace a la vía jurídica, se desarrolla, se verifica el
cumplimiento de sus contenidos y desaparece, como si las partes estuvieran
impedidas para acordar plazos en los que ejecutarán sus obligaciones y plazos
para convenir la existencia de sus acuerdos.
9. Con el fin de asegurar el cumplimiento de las obligaciones, se exige al
contratista la constitución de una garantía única de cumplimiento, la cual debe
cobijar los riesgos que eventualmente conlleve la inobservancia de las

obligaciones a las que se encuentra sujeto, es por esta razón que según el
caso particular de cada contrato deben ampararse:
a) El buen manejo y correcta inversión del anticipo;
b) El cumplimiento;
c) El pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales del personal
a cargo del contratista;
d) La responsabilidad civil extracontractual, y
e) La estabilidad de la obra, calidad del bien o servicio y correcto funcionamiento de los
equipos.
Frente a este aspecto es importante anotar que ocurrido cualquiera de los
siniestros amparados por alguna o varias de las modalidades de la garantía
única de cumplimiento descritas anteriormente, dentro de la vigencia de la
póliza respectiva, la entidad debe hacer efectivo el contrato de seguro, aún si
su conocimiento ocurre con posterioridad a la pérdida de vigencia de la póliza,
pero siempre y cuando no hayan prescrito las acciones derivadas del contrato
de seguro, que se hallan consagradas en el artículo 1081 del Código de
Comercio, toda vez que una es la vigencia del contrato y otra la vigencia de la
acción, y en tanto, esta última tenga vigencia y el siniestro hubiere ocurrido en
la vigencia de la primera surte la reclamación, habida cuenta que el objeto del
contrato de seguro es el amparo del cumplimiento de las obligaciones
contraídas en su momento por el contratista.
De igual modo resulta trascendental anotar que deben las entidades
estatales llamar en garantía a las compañías aseguradoras dentro de los
procesos adelantados en sede judicial por la responsabilidad derivada de la
actuación contractual cada vez que esta ocasione daños a terceros, sin que
ello exonere de la responsabilidad a los agentes estatales, cuando a través de
actos, hechos u operaciones administrativas hayan contribuido en la
realización del hecho dañino.
10. La exigencia de la efectividad de las garantías constituidas para
respaldar el antes referido cumplimiento es dable desde el momento en que la
entidad tiene o ha debido tener conocimiento de la ocurrencia del hecho que
motive la declaratoria de siniestro de incumplimiento mediante acto
administrativo motivado, y a partir de ese instante hasta por el término de la
prescripción de las acciones derivadas del contrato de seguro (dos años para
la ordinaria y cinco para la extraordinaria).
11. A través del artículo 70 de la Ley 617 de 2000, se estableció la
imposibilidad de contratar con cualquier entidad estatal para aquellos

proponentes que aparecieran como deudores en las bases de datos de la
Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales
—DIAN— y en aquellas que las entidades territoriales establecieran a través
de sus organizaciones gremiales. Frente a esta disposición se encuentran
marcadas diferencias con la Ley 550 de 1999 en lo concerniente al momento
contractual en que procedía dicha exigencia, dado que la disposición anterior
que la contenía, declarada inexequible, artículo 57 de la Ley 550 de 1999,
exigía estar al día con el Estado respecto de obligaciones fiscales, para
participar en licitaciones y concursos públicos de
méritos, presentación de ofertas o adjudicación de contratos con alguna
entidad del Estado, lo cual resultaba distinto del requisito contemplado en la
Ley 617 de 2000, como quiera que esta última no refería tal exigencia a los
aspirantes a contratar con el Estado.
Así también, se observa que mientras la Ley 550 de 1999, artículo 57,
determinaba que la DIAN certificaría que el aspirante o contratista se
encontrara al día respecto de obligaciones fiscales de carácter nacional, lo
cual implicaba la obtención de un paz y salvo, la Ley 617 de 2000, artículo 70,
sugirió que tal circunstancia pudiera ser determinada por un cruce interno
entre entidades, puesto que ya no aludía a una certificación, sino a la base de
datos de la DIAN.
Estas apreciaciones son de carácter meramente informativas, toda vez que
el artículo 134 de la Ley 633 de 2000 derogó expresamente el artículo 70 de la
Ley 617 de 2000, dejando sin base legal la exigencia de hallarse el proponente
y/o contratista al día en el pago de sus obligaciones tributarias con la DIAN,
razón por la cual tales requisitos dejaron de ser de forzosa observancia tanto
para las entidades como para los oferentes.
12. Toda obligación contractual debe estar respaldada de manera
anticipada por un estudio de conveniencia y oportunidad así como de la
respectiva disponibilidad presupuestal, y su celebración debe sujetarse a los
términos anuales de apropiación, compromiso o reserva, establecidos para
cada vigencia.
En este punto es de anotar que todo aspecto relativo a inversión y su
consecuencial desarrollo contractual debe soportarse en los proyectos
inscritos en los bancos nacional , territorial o sectorial de Programas y
Proyectos previstos en el Decreto-Ley 111 de 1996, artículo 9º, y que las
reservas provenientes de relaciones contractuales sólo podrán constituirse
con fundamento en los contratos debidamente perfeccionados, ahora bien,

cuando se haya realizado un proceso de selección de contratistas con todos
los requerimientos legales, incluida la dis-
ponibilidad presupuestal, y su perfeccionamiento se efectúe en la vigencia
fiscal siguiente, se deberá atender con el presupuesto de esta última vigencia,
previo el cumplimiento de los procedimiento presupuestales correspondientes
(D. 026/98, art. 21).
13. La celebración de contratos estatales no genera relación laboral y la
cesión o subcontratación por parte del contratista no se puede efectuar sin el
consentimiento previo y escrito de la entidad.
Resulta procedente en este punto analizar someramente el aspecto relativo
a la relación contractual y a la de tipo laboral a fin de prever situaciones que
por desconocimiento o arbitrariedad terminan por degenerar en eventos
distintos de los inicialmente pactados, originando incidentes entre entidades
contratantes y particulares contratistas. Así pues, es sano observar algunos
apartes de la posición asumida por la Honorable Corte Constitucional al
respecto. Ha considerado la alta corporación: «El contrato de prestación de
servicios a que se refiere la norma demandada se celebra por el Estado en
aquellos eventos en que la función de la administración no puede ser
desarrollada por personas vinculadas con la entidad oficial contratante o
cuando se requiere de conocimientos especializados, es decir, versa sobre
una obligación de hacer para la ejecución de labores en razón de la
experiencia, capacitación y formación profesional de una persona. Labores
que son inherentes al funcionamiento de la entidad respectiva, por lo cual este
tipo de contrato puede, en algunas ocasiones, tener por objeto funciones
administrativas en los términos que establezca la ley. Además, la autonomía e
independencia del contratista desde el punto de vista técnico y científico,
constituye el elemento esencial de este contrato». 3
Queda entonces claro que el contrato de prestación de servicios solamente
podrá proceder frente a dos circunstancias: La primera, cuando la función
administrativa no pueda ser desarrollada de manera directa por los servidores
vinculados en la planta de la entidad pública contratante, bien sea por que
dentro de las funciones específicas previstas para aquellos no se encuentre
consagrada la función o actividad a desarrollar por parte del contratista, o bien
por que existiendo prevista la función en el respectivo manual, no hay dentro
de la planta de personal uno o varios servidores designados para el
cumplimiento de esas tareas. La segunda, cuando la realización de las
actividades necesarias para el cumplimiento de una o varias funciones
públicas requieran de ciertos conocimientos especializados que por su

complejidad no se encuentre en capacidad de efectuarlas el personal de planta
existente al momento de contratar.
Complementando lo anterior, cabe anotar también, que la entidad debe
certificar cualquiera de los eventos antes previstos, con base en un
concienzudo y responsable estudio de las circunstancias que conllevan a la
decisión de contratar la prestación del servicio, especialmente frente a las
funciones previstas y la idoneidad del personal de planta con que se cuenta en
ese momento.
Siguiendo con la previsión jurisprudencial referida, también ha dicho el
colegiado constitucional: «En el ejercicio del contrato de prestación de
servicios, el contratista dispone de un amplio margen de discrecionalidad en
cuanto concierne a la ejecución del objeto contractual dentro del plazo fijado y
a la realización de la labor, según las estipulaciones acordadas. Así, no es
posible admitir confusión alguna con otras formas contractuales y mucho
menos con elementos configurativos de la relación laboral, razón por la cual no
es procedente en aquellos eventos el reconocimiento de los derechos
derivados de la subordinación y del contrato de trabajo en general. En caso
contrario, es decir, si se acredita la existencia de las características
esenciales del contrato de trabajo, tales como la prestación personal del
servicio, la continuada subordinación laboral y la remuneración o salario,
quedará desvirtuada la presunción establecida en la norma acusada y surgirá
entonces el derecho al pago de las prestaciones sociales a favor del
contratista, en aplicación del principio de primacía de la realidad sobre las
formas de las relaciones de trabajo». 4
Como queda claro la prestación del servicio demanda de un buen margen de
autonomía por parte del contratista tanto para la ejecución del objeto acordado
en los términos de tiempo previstos como en las actividades que este
desarrolle para su cumplimiento, por lo tanto, no es dable que puedan existir
figuras o mecanismos que sujeten al contratista en jornadas laborales o
períodos diarios de trabajo determinados en horas, y menos aún la aplicación
de medidas de control o disciplinarias al respecto, pues de tales se deriva sin
duda alguna una clara subordinación.
14. Sólo podrá argumentarse para efectos de la suspensión temporal de los
contratos, razones de caso fortuito o fuerza mayor comprobados, los cuales
deberán constar en acta suscrita por las partes, previo concepto del
interventor, supervisor o funcionario designado para la vigilancia de la
ejecución contractual dependiendo del tipo de compromiso. Tanto la fuerza
mayor como el caso fortuito deben ajustarse a los lineamientos previstos en el
artículo 64 del Código Civil.

15. Para los contratos de tracto sucesivo y los demás respecto de los
cuales la administración estime conveniente, debe efectuarse la liquidación de
los contratos dentro del término de tiempo que ésta considere prudente, el cual
deberá fijarse en el pliego de condiciones o términos de referencia o, en su
defecto, a más tardar antes del vencimiento de los cuatro (4) meses siguientes
a la finalización del contrato, esto es, a la extinción de su vigencia, o a la
expedición del acto administrativo que ordene su terminación, o a la fecha del
acuerdo que la disponga. Mas sin embargo, el término máximo para liquidar los
contratos dispuesto en la Ley 80 de 1993, de cuatro meses, fue adicionado en
dos más, conforme a la estipulación contenida en el artículo 44, numeral 10,
literal d), de la Ley 446 de 1998, que frente a la caducidad de las acciones
contencioso-administrativas su tenor literal manifiesta:
(...) 10. En las relativas a contratos, el término de caducidad será de
dos (2) años que se contará a partir del día siguiente a la ocurrencia
de los motivos de hecho o de derecho que les sirvan de fundamento.
En los siguientes contratos, el término de caducidad se contará así:
(...) d) En los que requieran de liquidación y esta sea efectuada
unilateral-
mente por la administración, a más tardar dentro de los dos (2) años,
contados desde la ejecutoria del acto que la apruebe. Si la
administración no lo liquidare durante los dos (2) meses siguientes al
vencimiento del plazo convenido por las partes o, en su defecto del
establecido por la ley, el interesado podrá acudir a la jurisdicción para
obtener la liquidación en sede judicial a más tardar dentro de los dos
(2) años siguientes al incumplimiento de la obligación de liquidar (...).
16. Es aconsejable pactar los intereses moratorios en una cuantía
razonable para ambas partes, por cuanto de no incluirse este concepto se
aplicará el doble del interés legal sobre el valor histórico actualizado, y no
tendría sentido alguno para las entidades pactar intereses por encima de éste,
por cuanto se considera que esa determinación legal se asimila más a una
sanción para la Administración, que un tope o referencia para su cálculo.
De igual forma es conveniente prever la solución de controversias
contractuales a través de los mecanismos conciliatorios, transaccionales,
arbitrales y de amigable composición establecidos en las leyes 23 de 1991 y
446 de 1998 y sus correspondientes decretos reglamentarios, al igual que
resulta oportuno consignar en los textos contractuales la cláusula
compromisoria, cuyo mecanismo de resolución de controversias es técnico,

ágil, serio y su pronunciamiento final denominado laudo tiene los mismos
efectos que las providencias judiciales.
17. Frente a la forma de pago de los contratos, es necesario entrar a
analizar las figuras del anticipo y del pago anticipado: Frente al primero ha
dicho reiteradamente la jurisprudencia, se trata de un mecanismo de
financiación del contratista, esto es, la entidad entrega unos recursos propios
al contratista para que este pueda efectuar parte del objeto contratado,
posteriormente la entidad efectuará el descuento de esos montos de los pagos
parciales o finales hechos al contratista, en tanto que el pago anticipado como
su nombre lo indica es la cancelación de antemano de la obligación de la
entidad de pagar el valor pactado. Sin embargo, no debe olvidarse que la Ley
80 de 1993 en el parágrafo de su artículo 40, autoriza a emplear cualquiera de
estas dos figuras hasta en un máximo del cincuenta por ciento (50%) del valor
del respectivo contrato.
Otra diferencia entre estos dos mecanismos estriba en el hecho de que los
rendimientos financieros del anticipo pertenecen a la entidad hasta el momento
en que se ejecute totalmente el objeto contractual, momento en el cual pasarán
a ser del contratista, mientras que los rendimientos financieros producidos por
el pago anticipado son del contratista desde el momento mismo en que éste se
realiza. Ahora bien, tanto en el uno como en el otro evento, el contratista debe
amparar los riesgos que conlleva el manejo y la buena inversión del anticipo o
del pago anticipado, los cuales son facultativos de la entidad pactarlos o no.
18. Con la finalidad de garantizar la publicidad de los actos contractuales,
las entidades deben efectuar publicaciones y remitir informaciones con
relación a los mismos, tales como: La información sobre contratos ejecutados,
cuantía, cumplimiento de éstos, multas y sanciones de los proponentes
inscritos a la respectiva Cámara de Comercio que tenga jurisdicción en el
lugar de domicilio del inscrito, la cual debe efectuarse semestralmente (L.
80/93, art. 22.1); la publicación de avisos en diarios de amplia circulación en el
territorio de jurisdicción de la entidad, y lectura por bando y fijación de avisos
en los principales lugares públicos en los pequeños poblados de las
licitaciones y concursos que vaya a realizar la entidad, determinando objeto y
cuantía del contrato (L. 80/93, art. 30, num. 3°); la publicación de actos y
sentencias sancionatorias, en medios de comunicación social escrita con
amplia circulación en el territorio de jurisdicción de la entidad estatal
respectiva, con comunicación a la Cámara de Comercio en que se encuentre
inscrito el contratista sancionado, lo cual se deberá adicionalmente publicar en
el Diario Oficial y comunicar a la Procuraduría General de la Nación (L. 80/93,
art. 31); envío al funcionario que ejerza el control fiscal en la respectiva

entidad del expediente contentivo de los antecedentes administrativos de los
contratos originados en la urgencia manifiesta (L. 80/93, art. 43); la
publicación en el Diario o Gaceta Oficial de la entidad contratante de los
contratos suscritos por ella, requisito bien diferente de la publicación en el
Diario Único de Contratación, el cual se lleva a cabo a través del extracto
único de publicación, que es un formulario de obligatorio diligenciamiento, en el
que las entidades públicas deben consignar la información de los contratos
que celebren para cumplir con dos objetivos primordiales:
I. En lo que respecta a las entidades públicas del orden nacional, para
efectos de la publicación de los contratos en los términos establecidos en la
ley. El formulario elimina la remisión de la copia del contrato.
II. En lo que respecta a las entidades públicas de todos los órdenes, como
extracto base para remitir la relación de los contratos que superen el 50% de
su menor cuantía, sin perjuicio de lo dispuesto en el último inciso del artículo 6º
del Decreto 1477 del 5 de septiembre de 1995, sobre la posibilidad para las
entidades públicas del orden nacional de sustituir tal relación con la
declaración de que todos los contratos ya han sido remitidos a la Imprenta
Nacional de Colombia.
De dicha publicación en el Diario Único de Contratación se encuentran
exentos los convenios y contratos interadministrativos (D. 2150/95, art. 96).
Atendiendo lo prescrito en los artículos 84, 85 y 86 de la Ley 42 de 1993, el
Inciso 1º del artículo 46 de la Resolución Orgánica 3466 de 1994 expedida por
la Contraloría General de la República, y el numeral 2º del artículo 58 del
Decreto 267 de 2000, no podrán celebrar contratos con entidades estatales
todas aquellas personas que hayan sido declarados responsables en
procesos fiscales adelantados por la Contraloría General de la República o las
diferentes Contralorías departamentales o municipales. Del mismo modo los
ordenadores de gasto deberán abstenerse de celebrar contratos con las
personas que aparezcan relacionadas en el Boletín de Responsables Fiscales,
so pena de incurrir en causal de mala conducta. Cuando en un proceso fiscal
un contratista resultare responsable, los organismos de control solicitarán a la
autoridad administrativa correspondiente la imposición de la sanción
respectiva. Para estos efectos la sanción será causal de caducidad del
contrato.
20. A fin de establecer la existencia de los recursos necesarios para
proveer la atención de los compromisos generados por los acuerdos de
voluntad de las entidades públicas con los particulares, se hace imprescindible

contar con los correspondientes registros de reservas presupuestales, los
cuales sólo podrán consti-
tuirse con fundamento en los contratos debidamente perfeccionados. Cuando
se haya adjudicado una licitación, concurso de méritos o cualquier otro
proceso de selección del contratista con todos los requerimientos legales,
incluida la disponibilidad presupuestal, y su perfeccionamiento se efectúe en la
vigencia fiscal siguiente, se atenderá con el presupuesto de esta última
vigencia, previo el cumplimiento de los procedimientos presupuestales
correspondientes (D. 026/98, art. 21). Del mismo modo, en los contratos no se
podrán pactar desembolsos en cuantías superiores a la previstas en el
programa anual de caja aprobado por el Consejo Superior de Política Fiscal, o
entidad que haga sus veces, como tampoco podrán exceder las metas de
pago establecidas por este (D. 026/98, art. 20).
21. Conforme a la Ley 598 de 2000, las entidades estatales deberán
observar y aplicar los subsistemas, métodos, principios, instrumentos y demás
aspectos que garanticen el ejercicio del control fiscal, contenidos en el
Sistema de Información para la Vigilancia de la Contratación Estatal, SICE, al
igual que los precios de los bienes y servicios de uso común o de uso en
contratos de obra que se encuentren previstos en el Registro Único de
Precios de Referencia, RUPR, y al Catálogo Único de Bienes y Servicios,
CUBS, establecidos por la Contraloría General de la República, al ejecutar los
planes de compras y la adquisición de bienes y servicios a particulares.
B. CLASES DE CONTRATOS
1. Agencia comercial
Contrato por medio del cual un comerciante asume en forma independiente
y de manera estable el encargo de promover o explotar negocios en un
determinado ramo y dentro de una zona prefijada en el territorio nacional,
como representante o agente de un empresario nacional o extranjero o como
fabricante o distribuidor de uno varios productos del mismo.
2. Arrendamiento
Es un contrato en que las dos partes se obligan recíprocamente, la una a
conceder el goce de una cosa, o a ejecutar una obra o prestar un servicio, y la
otra a pagar por este goce, obra o servicio un precio determinado.

3. Atípicos o innominados
Aquellos que no tienen una denominación especial en la ley ni son objeto de
una reglamentación que los individualice o distinga de los demás, no obstante
reunir las condiciones generales del contrato.
4. Comodato
Es un contrato en que una de las partes entrega a la otra gratuitamente una
especie mueble o raíz para que haga uso de ella y con cargo de restituir la
misma especie después de terminar el uso.
5. Compraventa
Transmisión de propiedad de una cosa a cambio de un precio. Para efectos
del contenido de la presente obra, toda adquisición mediante la cual se
transfiera la propiedad de bienes se denomina compraventa.
6. Concesión
Son los que celebran las entidades estatales con el objeto de otorgar a una
persona llamada concesionario la prestación, operación, explotación,
organización o gestión, total o parcial de un servicio público, o la construcción,
explotación, o conservación total o parcial, de una obra o bien destinados al
servicio o uso público, así como todas aquellas actividades necesarias para la
adecuada prestación o funcionamiento de la obra o servicio por cuenta y
riesgo del concesionario y bajo la vigilancia y control de la entidad
concedente, a cambio de una remuneración que puede consistir en derechos,
tarifas, tasas, valorización o en la participación que se le otorgue en la
explotación del bien, o en una suma periódica, única o porcentual y en general,
en cualquier otra modalidad de contraprestación que las partes acuerden.
7. Consultoría
Los que celebran las entidades estatales referidos a los estudios
necesarios para la ejecución de proyectos de inversión, estudios de
diagnóstico, prefactibilidad o factibilidad para programas o proyectos
específicos, así como a las asesorías técnicas de coordinación, control y
supervisión. Igualmente los que tiene por objeto la interventoría, asesoría,
gerencia de obra o de proyectos, dirección, programación y la ejecución de
diseños, planos, anteproyectos y proyectos.

8. Convenios interadministrativos
Son los que celebran entre sí las entidades estatales para el cumplimiento
de sus objetivos. También se denominan entidades estatales, las
cooperativas, asociaciones conformadas por entidades territoriales las cuales
estarán sujetas a las disposiciones establecidas en la Ley 80 de 1993,
especialmente cuando en desarrollo de convenios interadministrativos
celebren contratos por cuenta de dichas entidades.
9. Corretaje
Contrato por medio del cual una persona llamada corredor, por su especial
conocimiento de los mercados, se ocupa como agente intermediario en la
tarea de poner en relación a dos o más personas, con el fin de que celebren
un negocio comercial, sin estar vinculado a las partes por relaciones de
colaboración, dependencia, subordinación, mandato o representación.
10. Intermediación de seguros
Contrato por medio del cual sociedades especializadas en esta labor
asesoran a la entidad pública en el aseguramiento adecuado de sus bienes
actuando como intermediario entre tomador y asegurador.
11. Depósito
Es el contrato por el cual se confía una cosa corporal a una persona que se
encarga de guardarla y restituirla en especie (depósito de bienes, de dinero,
de cosas fungibles, depósito en almacenes generales). Dentro de este acápite
se clasificarán todos aquellos contratos que se refieran a depósito de bienes
muebles, inmuebles, los correlativos en el sector financiero a operaciones
pasivas de crédito y se involucrará aquel contrato que conlleve administración
de los bienes depositados.
12. Edición
Contrato por medio del cual el titular de derechos de autor de una obra
literaria, artística o científica se obliga a entregarla a un editor quien se

compromete a editarla mediante su impresión o a propagarla o distribuirla por
su cuenta y riesgo.
13. Fiducia y/o encargo fiduciario
Son los que realizan las entidades estatales con las sociedades fiduciarias
autorizadas por la Superintendencia Bancaria con el objeto de administrar o
manejar recursos vinculados a los contratos que tales entidades celebren. Se
suscriben únicamente para objetos y con plazos precisamente determinados y
con estricta sujeción a la Ley 80 de 1993.
14. Hospedaje
Es el acuerdo de voluntades mediante el cual una de las partes suministra a
la otra alojamiento no permanente, con o sin servicios complementarios, y la
otra paga una suma por la prestación de tales servicios, cualquiera que sea su
denominación.
15. Leasing (arrendamiento financiero)
Entrega a título de arrendamiento de bienes adquiridos para el efecto,
financiando su uso y goce a cambio del pago de cánones que recibirá durante
un plazo determinado, pactándose para el arrendatario la facultad de ejercer al
final del período la opción de compra. El costo del activo dado en
arrendamiento se amortizará durante el término de duración del contrato
generando la respectiva utilidad.
16. Mandato
Es un contrato por el cual una persona confía a la otra la gestión de uno o
más negocios o actos de comercio por cuenta y riesgo de la primera.
17. Operaciones de crédito público (interno y externo)
Son operaciones de crédito público que tienen por objeto dotar a la entidad
de recursos con plazo para su pago (ver L. 80/93, art. 41, par. 2º).
18. Obra pública

Los que celebran las entidades estatales para la construcción,
mantenimiento, instalación y en general para la realización de cualquier otro
trabajo material sobre bienes inmuebles, cualquiera que sea la modalidad de
ejecución y pago.
19. Permuta
Es el contrato en que las partes se obligan a dar una especie o cuerpo
cierto por otro.
20. Prestación de servicios
Son los contratos que celebran las entidades estatales para desarrollar
actividades relacionadas con la administración y funcionamiento de las
mismas. Estos contratos sólo podrán celebrarse con personas naturales
cuando dichas actividades no puedan realizarse con personal de planta o
requieran conocimientos especializados.
21. Seguro
Es un contrato por medio del cual una persona jurídica llamada asegurador,
se obliga a cambio de una prima, a indemnizar a otra persona que recibe el
nombre de asegurado por las pérdidas o daños que éste pueda sufrir como
resultado de la realización de ciertos riesgos personales o económicos que
son asumidos por el asegurado.
22. Suministro
Contrato por el cual una parte se obliga a cambio de una contraprestación,
a cumplir en favor de otra en forma independiente entregas periódicas o
continuadas de cosas.
23. Transacción
Es un contrato en que las partes terminan extrajudicialmente un litigio
pendiente o precaven un litigio eventual.
24. Transporte

Es un contrato por medio del cual una de las partes se obliga para con la
otra a cambio de un precio, a conducir de un lugar a otro, por determinado
medio y en el plazo fijado personas o cosas y entregar estas al destinatario.
C. PRECISIONES CONCEPTUALES
Con el fin de unificar conceptos de aplicación para el tratamiento que debe
otorgarse a las diferentes instituciones, cargos y lugares he optado por dar el
siguiente tratamiento a los mismos:
a) Respecto de las entidades estatales determinadas en el artículo 2º,
numeral 1º, de la Ley 80 de 1993, considero adecuado describirlas
genéricamente como El ______________ (entidad estatal), para que frente a
cada caso en particular se reemplace por la entidad correspondiente; así por
ejemplo: El departamento del Quindío, el municipio de San Gil, el Distrito
Turístico de Cartagena, etc.;
b) En cuanto a quienes efectúan el compromiso a través de la suscripción
de los contratos, considero más prudente darles el tratamiento de
Ordenadores de Gasto, como efectivamente lo son, bien sea por designación
en el cargo de jefes de las entidades estatales, o delegación de los mismos.
Por tanto se tendrá de manera general como El Señor (ordenador de gasto o
su delegado)
___________________, para que igualmente frente a cada situación
individual se anote el cargo del servidor público que teniendo la competencia,
efectúe el compromiso. Por ej.: El Gobernador de Nariño, El alcalde de
Tamalameque, el Contralor Distrital de Bogotá, etc.;
c) Como quiera que en las entidades estatales existen dependencias que
cuentan dentro de sus funciones las de adelantar los procesos de selección de
Contratistas, y que no cuentan todas las entidades con una denominación
uniforme para aquellas, creo conveniente darles el tratamiento de unidades
ejecutoras responsables, ya sean éstas secretarías, departamentos
administrativos, oficinas, divisiones, unidades, etc. E igualmente, a los
servidores que se encuentran al frente de estas como: El Señor (jefe de la
unidad ejecutora responsable) ________________________, para que de
igual modo se consigne el cargo al cual corresponde. Por. ej.: El señor
secretario de obras públicas, el señor jefe de planeación, la señora jefe de la
oficina administrativa, el señor coordinador de la unidad de adquisiciones y
compras, etc., y
d) En cuanto hace referencia al lugar y fecha, como resulta más que lógico
se trata de anotar el sitio que se tiene como domicilio contractual, o en donde

se adelantarán los trámites respectivos o se realizará la obra o la entrega del
bien o prestación del servicio, e igualmente la fecha en la cual tendrá lugar el
evento referido.
___________
LLAMADAS CAPITULO 1
1 OSPINA FERNÁNDEZ, Guillermo. Régimen general de las obligaciones. 4ª ed. Edit. Temis, Bogotá, 1987, p. 40.
2 ESCOBAR ENRÍQUEZ, Álvaro B. El Contrato Estatal de Obra. Santa Fe de Bogotá, Ediciones Jurídicas
Gustavo Ibáñez, 1999, pp. 304 – 307.
3 CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C-154, marzo 19 de 1997. M.P. Dr. Hernando Herrera Vergara.
4 Prov. Cit.
A. ETAPA PREVIA
CAPÍTULO II
LEGISLACIÓN Y ETAPAS DEL PROCESO CONTRACTUAL
SECCIÓN PRIMERA
Las etapas del proceso contractual
Corresponde al lapso de tiempo dentro del cual la entidad estatal manifiesta
al interior de la misma su intención de llevar a cabo un proceso de selección
tendiente a la celebración de uno o más contratos para el cumplimiento de una
finalidad o un cometido estatal. Por ejemplo: Seleccionar un proponente para la
celebración de un contrato de obra cuyo objeto será el mantenimiento de una
vía.
1. Características
a) La entidad estatal advierte a una o varias de las unidades que la componen la
necesidad de ejecutar un propósito contractual para el cumplimiento de las
funciones y finalidades a ella asignadas constitucional y legalmente;
b) Procede la misma entidad a verificar y recopilar datos y precisiones de carácter
técnico, financiero y jurídico que le permitan desarrollar su intención de contratar, y

c) Se agota esta etapa en el momento en que los requerimientos de orden básico para
cimentar un proceso contractual se encuentran debidamente recopilados.
2. Requisitos
a) Manifestación expresa de la entidad dirigida a los servidores públicos encargados de
ejecutar la respectiva tarea. Preferiblemente por escrito;
b) Verificación clara y expresa de que existen los elementos de juicio precisos sobre lo
que se pretende hacer. En caso de que éstos no existan, efectuar el levantamiento
de los mismos para configurar el proyecto;
c) Elaborar el diseño del plan de inversión de la partida presupuestal, de modo que el
objetivo a desarrollar tenga correspondencia con las necesidades a satisfacer y el
valor de que se dispone. Este será a cargo de la unidad ejecutora;
d) Cotejar frente al Catálogo Único de Bienes y Servicios, CUBS, el Registro Único de
Precios de Referencia, RUPR, y los precios del mercado las cantidades a contratar
para establecer cual ha de ser el presupuesto oficial;
e) Contar con el certificado de disponibilidad presupuestal que soporte el punto
anterior;
f) Elaborar el estudio de conveniencia y oportunidad que constate los hechos y
actuaciones antes anotadas, y
g) Disponer de los permisos y licencias requeridos legalmente para proceder.
B. ETAPA PRECONTRACTUAL
Va desde el momento en el cual la entidad estatal exterioriza su voluntad de
celebrar un contrato para el desarrollo del objetivo o fin propuesto, y hasta
cuando resuelve mediante actos jurídicos comprometerse con uno o más
particulares (adjudicaciones) para el efecto de suscribir posteriormente
contratos con aquellos.
1. Características
a) La entidad estatal da a conocer a los particulares sus intenciones de
contratar la ejecución de un proyecto a su cargo, bien sea para su propio
funcionamiento o para el ejercicio de una actividad que constituya monopolio
estatal, la prestación de servicios públicos o la explotación y concesión de
bienes del Estado o efectuar una inversión en infraestructura a través de
contratos de obra;

) Se inicia con la convocatoria a los particulares en la que se invita a
presentar propuestas, y
c) Culmina con la adjudicación del contrato la cual se formaliza con la
comunicación al proponente favorecido en la cual se le da a conocer la
disposición de la entidad de celebrar el contrato, y la oportunidad para
suscribirlo. En este preciso instante la administración queda vinculada con el
proponente, no pudiendo revocar la misma.
2. Requisitos
a) Los términos de la convocatoria deben ser claros, objetivos, justos y
completos. Se deben establecer precisos momentos a partir de los cuales se
empiezan a recibir las ofertas y hasta cuando precluye la oportunidad para
ello; esto con el fin de garantizar la transparencia en los procesos;
b) Para soportar la decisión final de adjudicar es indispensable contar con
los estudios técnicos, económicos y jurídicos que evaluaron las propuestas y
elaboraron un orden de elegibilidad. Es de advertir que las recomendaciones
efectuadas en estos estudios deben ajustarse a los principios señalados en la
Ley 80 de 1993, especialmente los de transparencia y selección objetiva. Los
conceptos aquí contenidos no obligan, por lo tanto, la determinación que
adopta el ordenador de gasto o su delegado es absolutamente independiente,
de allí se desprende su responsabilidad;
c) Deben recibirse todos las ofertas sin discriminación alguna, dentro del
término previsto, rechazándose exclusivamente las presentadas de
manera extemporánea;
d) El resultado de los estudios debe estar a disposición de los oferentes
por el término de cinco (5) días en la secretaría de la entidad, ello con el fin de
cumplir con el principio de la publicidad y permitir que los oferentes a su vez
tengan la posibilidad de controvertir el resultado de los estudios, si así lo
estiman procedente;
e) La adjudicación de una licitación o concurso tiene lugar en audiencia
pública cuando así lo ordene el Contralor General de la República, o cuando
sea convocada de oficio por la entidad. En ella participarán quienes tengan la
facultad de adjudicar, los servidores públicos que hayan efectuado los
estudios, los proponentes y todas aquellas personas que estén interesadas en

asistir. De este evento se levantará un acta dejando constancia de las
deliberaciones y decisiones adoptadas con ocasión de la misma;
f) La entidad estatal debe adoptar una determinación final que dé por
terminado el proceso selectivo, ya sea adjudicando o rechazando las ofertas
presentadas mediante la declaratoria de desierto del respectivo proceso, y
g) Debe notificarse la decisión al proponente favorecido y a los no
favorecidos.
C. ETAPA CONTRACTUAL
Será el lapso en el cual surgen las obligaciones a cargo de las partes.
Ocurre una vez existe un acuerdo de voluntades que se eleva a escrito y se
efectúa el correspondiente Registro Presupuestal (D. 111/96). La única
excepción a esta regla es la contratación resultante de la urgencia manifiesta.
1. Características
a) Las partes contratantes dan a conocer explícitamente su acuerdo en
relación con los términos del contrato y lo suscriben;
b) La concurrencia de la voluntariedad tanto del contratante como del
contratista da origen a los derechos y deberes que se plasman en el texto
contractual y les corresponden recíprocamente a partir de la relación
contractual;
c) Dentro de esta etapa se espera que el objeto del contrato y las demás
obligaciones de las partes se desarrollen a cabalidad;
d) Culmina con expiración del término de vigencia pactado, y dentro del cual
se verifica la ejecución del objeto contratado y el cumplimiento de las
obligaciones pactadas. En los casos en que se tenga que amparar la
estabilidad de la obra y la responsabilidad civil extracontractual del contratista,
la aprobación final del certificado de modificación de la garantía única de
cumplimiento que cobija todos los riesgos previstos da por terminada esta
etapa, y
e) Si no se cumplió por parte del contratista con las obligaciones por él
contraídas, la entidad estatal adelantará las acciones necesarias para
verificar el cumplimiento del objeto, y aplicará los correctivos y sanciones

previstos en el contrato y en las disposiciones legales (cláusulas
excepcionales, multas, cláusula penal pecuniaria, etc.).
2. Requisitos
a) El acuerdo de voluntades materializado a través de la firma o suscripción
del contrato, se exceptúa de este requisito la contratación de menor cuantía
inferior al 10% del tope establecido para ella (contratación sin formalidades
plenas), y en el evento de la urgencia manifiesta;
b) La entidad estatal debe efectuar el registro de reserva presupuestal
correspondiente para cubrir el pago que le ocasiona el valor del contrato como
su principal obligación;
c) El contratista debe aportar los requisitos exigidos para iniciar la
ejecución del objeto, tales como la publicación en la Gaceta o el Diario Oficial
de la entidad estatal contratante y la constitución de la garantía única de
cumplimiento;
d) Debe la entidad estatal aprobar la póliza presentada para poder viabilizar
la ejecución contractual, y tramitar y entregar el anticipo o el pago anticipado
comprometido, si así se hubiera convenido;
e) La entidad estatal debe vigilar y evaluar el cumplimiento de las
obligaciones contraídas por el contratista a través de mecanismos tales como
la interventoría, la supervisión o el control que ejerzan las dependencias
destinadas para tal efecto: por ejemplo: las oficinas administrativas, y
f) Los antes descritos mecanismos deben elaborar actas e informes claros
y oportunos que verifiquen el cumplimiento de dichas obligaciones y deben
tramitar con diligencia los pagos a que tienen derecho los contratistas,
evitando moras y dilaciones que obliguen a la entidad a cancelar los intereses
moratorios pactados o en su defecto los establecidos en la ley. En este
aspecto se debe efectuar un estricto control que verifique el cumplimiento de
los procesos dispuestos, tanto de contratación y de presupuestación, como de
pagos.
D. ETAPA POSCONTRACTUAL
Corresponde al período en el cual se evalúan finalmente los resultados
financieros de la ejecución del contrato, y se resuelven los desacuerdos que
existieren respecto de tales resultados.

1. Características
a) El contrato ha perdido su vigencia, por tanto no es dable en este estado la
imposición de sanciones al contratista por el incumplimiento en sus obligaciones;
b) La entidad estatal efectúa junto con el contratista un balance técnico y financiero del
desarrollo del contrato, el cual se conoce como liquidación bilateral del contrato;
c) Si no existe acuerdo entre las partes respecto del antes citado balance, o el
contratista no se presenta a la liquidación, la entidad estatal debe aprobar tal evento
mediante un acto administrativo, y
d) Culmina con el pago, retribución y devoluciones a que haya lugar de acuerdo con los
saldos resultantes a favor y en contra de cada una de las partes.
2. Requisitos
a) Que se encuentran presentes todas las actuaciones surtidas dentro del proceso
contractual;
b) Debe agotarse la posibilidad de llevar a cabo la liquidación bilateral del contrato
entre la entidad estatal y el contratista;
c) Que se hayan resuelto todas las reclamaciones y peticiones presentadas por el
contratista en desacuerdo;
d) Que previa a la aprobación del acta de liquidación unilateral se haya declarado el
siniestro de incumplimiento, si fuere el caso, y
e) Al término de la liquidación debidamente aprobada, el mecanismo de control
contractual establecido debe rendir un informe final de evaluación al banco de
proyectos como mecanismo de retroalimentación
para que se configure el historial del proyecto, su desarrollo y ejecución final.
SECCIÓN SEGUNDA
Disposiciones legales relativas a la contratación administrativa
LEYES
L. 9ª/89 Reforma urbana. Enajenación de bienes inmuebles de las entidades públicas.
L. 72/89 Conceptos y principios sobre la organización de las telecomunicaciones en
Colombia y sobre el Régimen de Concesión de los Servicios.
L. 2ª/91 Por la cual se modifica la Ley 9ª de 1989.
L. 14/91 Normas sobre el servicio de televisión y radiodifusión oficial.
L. 28/92 Aprueba la Constitución de la Unión Internacional de Telecomunicaciones.
L. 30/93 Regulación de contratos de instituciones de educación superior

L. 37/93 Regula la prestación del servicio de telefonía móvil.
L. 42/93 Prevé la causal de caducidad por la responsabilidad fiscal del contratista.
L. 60/93 Regulación de contratos en establecimientos educativos.
L. 80/93 Estatuto General de Contratación de la administración pública.
L. 99/93 Ley del Medio Ambiente.
L. 100/93 Regulación de contratos en empresas sociales del Estado.
L. 104/93 Asistencia con la participación de entidades sin ánimo de lucro.
L. 105/94 Disposiciones básicas sobre el transporte.
L. 115/94 Celebración de contratos para la prestación del servicio educativo para las
comunidades de los grupos étnicos.
L. 141/94 Creación de la Comisión Nacional de Regalías.
L. 142/94 Régimen de Servicios Públicos Domiciliarios.
L. 143/94 Régimen de las actividades de generación, interconexión, transmisión, distribución
y comercialización de electricidad en el territorio nacional.
L. 179/94 Modificaciones a la Ley 38 de 1989 (Ley Orgánica del Presupuesto).
L. 182/95 Reglamentación del servicio de televisión.
L. 190/95 Estatuto anticorrupción.
L. 200/95 Código Único Disciplinario.
L. 201/95 Régimen Jurídico de Actos y Contratos que realice el Instituto de Estudios
del Ministerio Público.
L. 226/95 Enajenación de la propiedad accionaria estatal.
L. 286/96 Modifica parcialmente las leyes 142 y 143 de 1994.
L. 335/96 Modifica parcialmente las leyes 14 de 1991 y 182 de 1995.
L. 338/97 Modificación de la reforma urbana.
L. 418/97 Sanciones a contratistas.
LEYES
L. 446/98 Término de caducidad de la acción contractual (art. 44, num. 10).
L. 448/98 Manejo de obligaciones contingentes y deuda pública.
L. 489/98 Normas sobre la organización y funcionamiento de las entidades del orden nacional.
L. 550/99 Establece el Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Tributarias expedido
por la DIAN, para los proponentes que presenten sus ofertas en Licitaciones
y Concursos Públicos de Méritos, sin el cual no podrán participar, ni adjudicárseles
contrato alguno (art. 57, par.) (declarada inexequible).
L. 598/00 Crea el Sistema de Información para la Vigilancia de la Contratación
Estatal, SICE, el Catálogo Único de Bienes y Servicios, CUBS, y el Registro
Único de Precios de Referencia, RUPR, de los bienes y servicios de uso
común en la Administración pública.
L. 617/00 Exige que para contratar con el Estado, los proponentes no podrán
encontrarse en mora dentro de las bases de datos de la DIAN y en aquellas
que las entidades territoriales establezcan a través de sus organizaciones
gremiales (art. 70) (sustituyó el art. 57, par. de la L. 550/99).
DECRETOS

D. 1056/53 Código de Petróleos.
D. 2278/72 Disposiciones sobre protección de la industria nacional y la adquisición de
ciertos bienes que requieren registro de importación.
D. Leg. 2310/74 Normas sobre abolición del Régimen de Concesiones en materia de Hidrocarburos.
D-L. 0743/75. Reglamenta parcialmente el Decreto Legislativo 2310 de 1974.
D-L. 0222/83, Ocupación, adquisición, imposición de servidumbres sobre inmuebles de
arts. 108 a 113 propiedad particular.
D. 2655/88 Código de Minas.
D. 1021/90 Reglamenta la aprobación que debe impartir Dainco a la contratación que
celebren intendencias y comisarías.
D. 1900/90 Normas y estatutos que regulan las actividades y servicios de telecomunicaciones
y afines.
D. 3079/90 Se dictan normas relacionadas con contratos en materia de ciencia y tecnología.
D. 0393/91 Normas sobre asociación para actividades científicas y tecnológicas, proyectos
de investigación y creación de tecnologías.
D. 0575/91 Se actualizan unas cuantías.
D. 0585/91 Creación del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología y reorganización de
Colciencias.
DECRETOS
D. 0591/91 Regulación de las modalidades específicas de contratos de fomento de actividades
científicas y tecnológicas.
D. 0658/91 Se señala el valor del UPAC, para los efectos del Decreto-Ley 0468 de 1986.
D. 0835/91 Se dictan normas con relación al régimen de contratación de seguros por
parte de las entidades públicas.
D. 1484/91 Se reajustan los límites fijados en el artículo 11 de la Ley 14 de 1975, para
contratar en las obras públicas técnicos constructores.
D. 1684/91 Se establece el régimen de contratación para el Departamento Administrativo
de la Presidencia de la República.
D. 1685/91 Delegación de funciones del Presidente de la República.
D. 1789/91 Delegación de la facultad de contratación en el jefe del Departamento
Administrativo de la Presidencia de la República.
D. 1929/91 Delegación en los ministros y directores de Departamentos Administrativos
la facultad de celebrar contratos a nombre de la Nación.
D. 0393/92 Se regula la celebración de contratos con entidades privadas sin ánimo de
lucro.
D. 0741/92 Reglamenta la telefonía móvil celular.
D. 0777/92 Reglamenta la celebración de los contratos con entidades privadas sin ánimo
de lucro.
D. 0842/92 Se reglamenta el inciso segundo del artículo 355 de la Constitución Política
para el sector educativo.
D. 0865/92 Se reglamenta el artículo 75 del Decreto Extraordinario 2222 de 1983.
D. 1349/92 Se aprueba el Acuerdo 095 del 4 de julio de 1992, emanado de la junta
directiva del Icfes.
D. 1403/92 Se modifica el Decreto 0777 de 1992.

D. 1556/92 Se reajustan los límites fijados en el artículo 11 de la Ley 14 de 1975, para
contratar en las obras públicas técnico-constructores.
D. 1673/92 Se reglamenta la Ley 26 de 1986.
D. 1875/92 Se dictan normas sobre conmoción interior sobre contratos y sanciones
aplicables a los contratistas.
D. 1950/92 Se reglamenta el inciso 5º del artículo 106 de la Ley 6ª de 1992, sobre el
sistema especial de contratación de la Unidad Administrativa Especial-Dirección
de Aduanas Nacionales.
D-L. 2122/92 Régimen de contratación para Telecom.
D. 0825/93 Se delega en el Ministro de Transporte la facultad para celebrar unos contratos.
D. 0951/93 Se modifica parcialmente el Decreto 0762 de 1993.
DECRETOS
D. 1400/93 Se adoptan medidas en relación con la contribución creada por el Decreto
2009 de 1992.
D. 1419/93 Se aprueba Acuerdo 07 de 1993, expedido por el Consejo Directivo de la
ESAP.
D. 1677/93 Se reglamenta parcialmente el Decreto-Ley 1421 de 1993.
D. 2251/93 Reglamentaciones transitorias.
D. 2459/93 Se adoptan disposiciones en relación con los contratos a que se refiere el
inciso segundo del artículo 355 de la Constitución Política.
D. 2551/93 Adiciona Decreto 1522 de 1983, contratación directa de Consultorías.
D. 2681/93 Operaciones de crédito público.
D. 2704/93 Reglamenta parcialmente los artículos 24 de la Ley 10 de 1990 y 34 de la
Ley 60 de 1993, en lo pertinente al registro especial de las entidades de
salud.
D. 0094/94 Delega facultad para celebrar a nombre de la Nación, operaciones de crédito
público.
D. 0095/94 Modifica parcialmente artículo 2º y siguientes del Decreto 2681 de 1993.
D. 0313/94 (Derogado por el D. 0679/94).
D. 0620/94 Aclara el artículo 7º del Decreto 2681 de 1996 (contratos de empréstito).
D. 0679/94 Reglamenta veinte artículos de la Ley 80 de 1993. Intereses moratorios,
certificado calidad de los bienes, consorcios, uniones temporales. Inhabilidades,
sociedades anónimas, recuperación de antigüedades, desconcentración,
reciprocidad, bienes y servicios de origen nacional, desagregación tecnológica,
presupuestos entidades estatales, delegación para contratación, silencio
administrativo, garantía única, pequeños poblados, fiducia, contratación
con formalidades plenas.
D. 0855/94 Reglamenta contratación directa.
D. 0856/94 Reglamenta Registro de Proponentes.
D. 1200/94 Delega facultad para celebrar a nombre de la Nación lo referente al artículo
6º del Decreto 679 de 1994.
D. 1121/94 Aclara artículo 44 del Decreto 2681 de 1993.
D. 1584/94 Reglamenta clasificación y calificación en registro de proponentes.
D. 1898/94 Reglamenta concurso de intermediarios de seguros.

D. 1985/94 Reglamenta tope máximo de delegación para contratar.
D. 2245/94 Fija tarifas relativas al Registro de Proponentes.
D. 2654/94 Faculta al Fondo de Comunicaciones para abrir licitaciones y concursos.
DECRETOS
D. 2923/94 Se fijan las cuantías mínimas de la garantía única en los contratos de aportes
que celebra el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.
D. 0194/95 Calificación en el Registro de Proponentes.
D. 0329/95 Adición al artículo 4º de Decreto 0855 de 1994 (sistemas de seguridad para
los establecimientos de reclusión nacional del sistema penitenciario y carcelario).
D. 0457/95 Fija tarifas relativas al Registro de Proponentes.
D. 1275/95 Adiciona el artículo 4º del Decreto 0855 de 1994 (bienes y servicios requeridos
para la organización electoral).
D. 1477/95 Reglamenta artículo 59 de la Ley 190 de 1995. Publicación contratos de
orden nacional.
D. 1550/95 Reglamenta parcialmente el manejo presupuestal de los recursos públicos
a través de los negocios fiduciarios.
D. 1721/95 Reglamentación en materia de contratos de empréstito.
D. 2046/95 Se distribuyen unos negocios.
D. 2150/95 Supresión de trámites. artículos 19, 37 y 38 referentes a contratos.
D. 2232/95 Reglamenta Ley 190 de 1995. Declaración de bienes y renta: quejas y reclamos.
Oficina de control interno.
D. 2326/95 Reglamentación de la Ley 80 de 1993 en cuanto a los concursos para la
selección de consultores de diseño, planos, anteproyectos y proyectos
arquitectónicos.
D. 0062/96 Corrige y aclara el artículo 38 del Decreto 2150 de 1995.
D. 0074/96 Reglamenta parcialmente la Ley 223 de 1995.
D. 0287/96 Reglamenta artículos 5º, 24, 29 y 30 de la Ley 80 de 1993.
D. 0165/97 Disposiciones sobre reducción del gasto público en materia de contratos
de asesoría y consultoría.
D. 0252/97 Modifica y adiciona el Decreto Legislativo 0165 de 1997.
D. 1086/97 Condiciones especiales para la asunción de compromisos y obligaciones a
través de contratos de prestación de servicios.
D. 0026/98 Artículos 20 a 25 reglamentación de la contratación administrativa respecto
de la austeridad en el gasto público.
D. 1436/98 Reglamenta parcialmente la Ley 80 de 1993 en materia de selección de
intermediarios de seguros.
D. 1738/98 Manejo de dineros del Estado por terceros a través de convenios.
D. 1962/98 Integración de la Comisión Interinstitucional para la revisión de la legislación
de Contratación Estatal.
D. 423/01 Por el cual se reglamentan parcialmente las Leyes 448 de 1998 y 185 de
1995 en materia de obligaciones contingentes.
SECCIÓN TERCERA

Documentos previos a los procesos de selección
y a la celebración de contratos
A. ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD DEL CONTRATO
El______________ (entidad estatal – unidad ejecutora responsable).
Ciudad (o municipio)________________, Fecha _________________
Señor_______________________ (ordenador de gasto).
Adelantadas las diligencias correspondientes y necesarias para verificar la existencia del
proyecto relacionado con ___________________, inscrito en el banco de programas y
proyectos de el_________________ (entidad estatal), con el Nº__________ de _____ de
_________ de 200___ (tratándose de proyectos de inversión), o relacionadas con el gasto
necesario para ______________ (cuando se trata de gastos de funcionamiento de la entidad),
esta dependencia se permite presentar a usted el estudio de conveniencia y oportunidad
requerido conforme al artículo 25, numeral 7º de la Ley 80/93, para adelantar el proceso de
selección (invitación, licitación o concurso público)_________________ y la consecuente
celebración del contrato requerido para desarrollar el objetivo anterior, conforme a su
manifestación, contenida en el oficio Nº_______ de _______ de _________ de 200___.
DESCRIPCIÓN DEL REQUERIMIENTO: La entidad necesita desarrollar la actividad relacionada
con _____________________ para suplir la carencia de _________________, cuya
implementación es imprescindible para poder efectuar uno de los fines esenciales previstos en la
(Constitución, la ley, o acto de constitución de la entidad)_______________, y a fin de dar
cumplimiento a las funciones dispuestas para ella en el acto de creación de la misma (ley,
decreto, acuerdo u ordenanza)__________________, y en el plan de desarrollo (nacional,
departamental, distrital, o municipal).
Para la realización de los objetivos descritos anteriormente el ___________________ (entidad
estatal), tiene previsto dentro de su banco de proyectos (o Plan Anual Mensualizado de Caja, y
Plan de Compras, según sea el caso de si se trata de rubros de inversión o de funcionamiento),
la contratación (de obras, bienes o servicios, según corresponda) de ____________________
(enunciación de las obras, elementos o servicios a adquirir), los cuales deben contener las
siguientes características o requisitos mínimos:
_______________________ (descripción pormenorizadas de los elementos, con sus respectivas
características y condiciones técnicas), las cuales han sido previamente estudiados, diseñados
y/o avalados por _____________________ (unidad técnica correspondiente dentro de la
entidad).
La carencia anteriormente enunciada puede suplirse de manera (total o parcial)
___________________________________________ implementando las siguientes
actividades:____________(contratación a través de licitación, concurso público de méritos,
contratación directa por invitación pública o sin ella, o mediante contrato sin formalidades plenas
—órdenes— dependiendo de las características y cuantía del contrato a suscribirse).
CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD: Conforme a la continua necesidad de adelantar las
actividades relacionadas con: _________________, y en atención a lo anteriormente expuesto, y
contando el ________________ (entidad estatal) con: a) Un margen de tiempo aceptable para
adelantar el proceso de selección respectivo; b) El personal idóneo y disponible para efectuar los
procedimientos administrativos del caso, el cual se encuentra ubicado en las siguientes áreas:
____________________; c) Los elementos físicos adecuados para adelantar el mismo; d) Los

ecursos económicos dispuestos en el Presupuesto General de Rentas y Gastos de la entidad,
imputables al artículo ______ de la sección ______ de la vigencia de 200___, y e) El gasto
programado en el Plan Anual Mensualizado de Caja de la presente vigencia, es viable,
conveniente y oportuno adelantar el proceso de selección y contrato respectivos para satisfacer
la necesidad aquí determinada.
ELEMENTOS QUE SOPORTAN EL PRESENTE ESTUDIO:
1. Análisis de precios de mercado: Teniendo en cuenta que se requiere contratar:
__________________, esta dependencia ha efectuado indagaciones y consultas de precios en
el mercado entre el lapso comprendido entre el _________________ y el _______________
(fechas recientes del análisis) con las siguientes firmas: __________________,
__________________, _________________, y se ha llegado a la conclusión de que el valor
promedio de (objeto a contratar) ______________ es de ____________ ($___________) M./cte.,
y que contempla los siguientes items: ________________.
2. El presente análisis coincide con lo previsto en el Registro Único de Precios de Referencia,
RUPR, y al Catálogo Único de Bienes y Servicios, CUBS, establecidos por la Contraloría General
de la República, para ejecutar los planes de compras y la adquisición de bienes y servicios a
particulares, el cual se adjunta en el aparte pertinente.
3. Estudio técnico: Es procedente efectuar la contratación de: ______________ (objeto a
contratar), por cuanto los elementos (obras, bienes o servicios) requeridos complementarán
eficazmente las deficiencias presentadas con (o en): _______________ y subsanarán la
carencia de: ________________, toda vez que las especificaciones técnicas de lo requerido son
las siguientes:___________________________________________, y permitirían cubrir
satisfactoriamente (descripción del requerimiento o necesidad)
____________________________________________________, conforme al proyecto (o
previsión) inscrito en banco de programas y proyectos (o plan de compras).
4. Estudio jurídico: Por la naturaleza del objeto a contratar, consistente en (objeto del
contrato)______________________, y valor probable estimado del contrato, que estaría dentro
del rango de la (mayor o menor)_______________ cuantía, es indispensable adelantar
(invitación, licitación o concurso público) _____________________, la celebración de un
contrato de (tipo y clase de contrato) __________________________, y el cumplimiento de los
requisitos precontractuales del caso que son: _______________, __________________,
______________.
5. Con la presentación de este estudio, queda evidenciada la existencia de un requerimiento,
para satisfacer _______________ (necesidad planteada), y que resulta imprescindible adelantar
el correspondiente proceso de contratación tendiente a cumplir con los propósitos establecidos
para la buena marcha y efectivo cumplimiento de los cometidos de la entidad, por consiguiente
se aconseja adelantar el proceso contractual respectivo y su perfeccionamiento.
Jefe unidad ejecutora responsable
B. CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
El________________________(entidad estatal).
Oficina de (dependencia que expide el C.D.P.)_________________________
Ciudad (o municipio)________________, Fecha _______________________

Certificado de disponibilidad presupuestal (C.D.P.) Nº _______
El jefe de la oficina (dependencia que expide el C.D.P.: Presupuesto, tesorería, financiera,
etc.)_________________________, facultado por el artículo _______ del (acto administrativo
correspondiente)_______________ de ______ de_________ de 200_____, y conforme a la
solicitud presentada por la ______________________ (unidad ejecutora responsable del proceso
de contratación) mediante el Oficio Nº _______ de _______ de________ de 200_____, de la
expedición de certificación de disponibilidad presupuestal, previa a comprometer recursos
previstos para _______________________ (objeto del contrato coincidente con la descripción
del rubro presupuestal),
CERTIFICA:
Que dentro del presupuesto de rentas y gastos de el_____________________ (entidad estatal),
para la vigencia fiscal de 200_____, existe una partida presupuestal disponible, libre de
afectaciones para amparar los eventuales compromisos, conforme a la siguiente imputación:
PRESUPUESTO DE RENTAS Y GASTOS DE El _________________(entidad estatal)
Unidad ejecutora: __________________________
CÓDIGO RUBRO VIGENCIA PRESENTE TOTAL
COMPROMETIDO
_______ _______
Inversión $ _________________ $____________________
Descripción del rubro:____________________________________________________
Objeto del compromiso:____________________________________________________
Conforme a lo anterior, y basado en el contenido del presente documento, queda afectado
previamente el aparte correspondiente del presupuesto en tanto se perfecciona el compromiso y
se lleva a cabo el correspondiente registro de reserva presupuestal.
Jefe de oficina de ___________________(Dependencia que expide el C.D.P.).
CAPÍTULO III
METODOLOGÍA PARA LA CONTRATACIÓN DIRECTA
A. PROCEDIMIENTO PARA LA SELECCIÓN DE PROPONENTES
Y SUSCRIPCIÓN DE ACUERDOS CUANDO HAYA LUGAR A
CONTRATACIÓN DIRECTA

La contratación directa en las entidades estatales se desarrolla con
fundamento en lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley 80 de 1993, según el
cual:
La escogencia del contratista se efectuará siempre a través de licitación o
concurso públicos, salvo en los siguientes casos en los que se podrá contratar
directamente:
a) Menor cuantía (...);
b) Empréstitos;
c) Interadministrativos, con excepción del contrato de seguro;
d) Para la prestación de servicios profesionales o para la ejecución
de trabajos artísticos que sólo puedan encomendarse a determinadas
personas naturales o jurídicas, o para el desarrollo directo de
actividades científicas o tecnológicas;
e) Arrendamiento o adquisición de inmuebles;
f) Urgencia manifiesta;
g) Declaratoria de desierta de la licitación o concurso;
h) Cuando no se presente propuesta alguna o ninguna propuesta se
ajuste al pliego de condiciones, o términos de referencia o, en
general, cuando falte voluntad de participación;
i) Bienes y servicios que se requieran para la defensa y seguridad
nacional;
j) Cuando no existe pluralidad de oferentes;
k) Productos de origen o destinación agropecuarios que se ofrezcan
en las bolsas de productos legalmente constituidas;
l) Los contratos que celebren las entidades estatales para la
prestación de servicios de salud. El reglamento interno
correspondiente fijará las garantías a cargo de los contratistas. Los
pagos correspondientes se podrán hacer mediante encargos
fiduciarios, y
m) Los actos y contratos que tengan por objeto directo las actividades
comercial e industriales propias de las empresas industriales y
comercia-
les estatales y de las sociedades de economía mixta, con excepción

de los contratos que a título enunciativo identifica el artículo 32 de esta
ley.
La contratación directa se deberá llevar a cabo con fundamento en los pará-
metros establecidos en el Decreto 855 de 1994, reglamentario de la Ley 80 de
1993, el cual contempla:
a) Para la celebración de los contratos de menor cuantía, y los de
prestación de servicios profesionales o para la ejecución de trabajos
artísticos que sólo puedan encomendarse a determinadas personas
naturales o jurídicas, o para el desarrollo directo de actividades
científicas o tecnológicas y para efectos del cumplimiento del deber
de selección objetiva, se requerirá de la obtención previa de por lo
menos dos ofertas.
La solicitud de oferta podrá ser verbal o escrita y deberá contener la
información básica sobre las características generales y particulares
de los bienes, obras o servicios requeridos, condiciones de pago,
término para su presentación y demás aspectos que se estimen den
claridad al proponente sobre el contrato que se pretende.
No obstante lo anterior, la solicitud de oferta deberá ser escrita
cuando la complejidad del objeto a contratar así lo amerite. En todo
caso la oferta deberá ser escrita;
b) Cuando se trate de contratos cuya cuantía no supere el diez por
ciento (10%) de los montos señalados para la menor cuantía, los
mismos se celebrarán tomando en cuenta los precios del mercado sin
que se requiera obtener previamente varias ofertas;
c) Para la celebración de los contratos de menor cuantía cuyo valor
sea igual o superior a cien salarios mínimos legales mensuales, y al
mismo tiempo superen el cincuenta por ciento (50%) de la menor
cuantía de la respectiva entidad estatal, además de ser por escrito,
deberá invitarse públicamente a presentar propuestas a través de un
aviso colocado en un lugar visible de la misma entidad por un término
no menor de dos (2) días. No obstante la entidad estatal podrá
prescindir de la publicación de dicho aviso cuando la necesidad
inminente del bien o servicio objeto del contrato no lo permita, de lo
cual dejará constancia escrita;
d) La entidad estatal podrá contratar directamente con la persona
natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el objeto del

contrato, sin que sea necesario que haya obtenido previamente varias
ofertas, en los siguientes eventos:
1. Cuando las haya solicitado o sólo haya recibido una de ellas.
2. Cuando de acuerdo con la información que pueda obtener no
existan en el lugar varias personas que puedan proveer los bienes o
servicios.
3. Cuando se trate de contratos intuito personae, esto es que se
celebren en consideración a las calidades del contratista.
4. Cuando la necesidad inminente del bien o servicio no permita
solicitar varias ofertas. De todo lo anterior se dejará constancia
escrita.
La entidad estatal deberá tener en cuenta para efectos de la contratación
los precios del mercado y los estudios y evaluaciones de carácter jurídico,
económico y técnico que para el efecto se realizarán previamente y de
acuerdo con los siguientes criterios:
1. Para el estudio jurídico
Se estudiarán y analizarán los requisitos esenciales de orden legal exigidos
a los proponentes, verificando su estricto cumplimiento.
Constituyen requisitos esenciales de las propuestas los documentos
básicos que soporten las mismas y que permitan verificar que se ajustan a las
condiciones y especificaciones que sobre ellos se soliciten a los proponentes
en los pliegos o términos de referencia.
Se deberán descartar las propuestas que no cumplan los solicitados
requisitos legales, teniendo sí en cuenta que:
La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la
futura contratación o al proponente, no necesarios para la
comparación de propuestas, no servirá de título suficiente para el
rechazo de los ofrecimientos hechos (L. 80/93, art. 25, num 15, inc.
1º).
2. Para el estudio económico
A las propuestas se les harán las correcciones aritméticas en los
formularios de cantidades de obra y análisis de precios unitarios. En estas
condiciones se considerará el resultado exacto de la multiplicación de las

unidades en pesos colombianos de cada ítem de obra, o cantidad de bienes
especificados. Si el valor global de cada ítem o cantidad no corresponde a tal
multiplicación, se hará la corrección pertinente, en cuyo caso, se considerará
como valor total de ésta el que resulte una vez hechas las correcciones. Si se
ha pactado el precio en moneda extranjera dentro de los términos de
referencia de la convocatoria a contratar, se obrará de conformidad.
Cuando existan discrepancias entre los precios unitarios de la propuesta y
sus correspondientes análisis de precios regirán los que aparecen en los
análisis de precios unitarios corregidos aritméticamente.
Verificada la exactitud de los cálculos numéricos obtenidos para obtener el
total de la propuesta se elaborará un cuadro contentivo del resumen del
análisis de las propuestas en que se contemplen el cumplimiento de los
documentos señalados como esenciales de la propuesta y además los
siguientes factores: El plazo, el precio, cumplimiento en contratos anteriores,
organización, equipo de los oferentes y la ponderación precisa y detallada de
los mismos.
A este análisis compete también verificar que el proponente cumpla con la
capacidad residual mínima requerida en los términos de la convocatoria,
conforme lo dispone el Decreto 92 de 1998, artículo 1º, numeral 2º.
3. Para el estudio técnico
La evaluación técnica de las propuestas se adelantará teniendo como
marco lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, las convocatorias y demás normas
vigentes sobre la materia realizando:
a) Revisión matemática de los análisis de precios unitarios ofertados,
fundamentalmente contra lo estipulado en el Catálogo Único de Bienes y Servicios,
CUBS, y al Registro Único de Precios de Referencia, RUPR;
b) Revisión y/o corrección del valor básico de las propuestas con base en las
cantidades de obra, o bienes ofertados y los análisis de precios unitarios revisados;
c) Revisión del equipo ofrecido, organización, experiencia y cumplimiento en contratos
anteriores y certificaciones de calidad de los bienes y servicios ofrecidos,
d) Verificación de los ítems requeridos en el pliego o términos de referencia y los ítems
ofertados en las propuestas.
B. PONDERACIÓN DE LOS FACTORES DE EVALUACIÓN
DE LAS PROPUESTAS

La ponderación de los factores de evaluación de las propuestas se aplicará
a las no descartadas, es decir, a las propuestas que calificaron conforme al
estudio jurídico mediante la aplicación de un puntaje, que puede distribuirse a
criterio de la entidad, el cual puede ser, a manera de ejemplo el siguiente:
a) Precio 50 puntos
b) Plazo 20 puntos
c) Organización 10 puntos
d) Equipos 10 puntos
e) Experiencia y cumplimiento en contratos anteriores 5 puntos
f) Certificaciones sobre calidad de bienes o servicios ofrecidos 5 puntos
Total del puntaje asignado 100 puntos
En caso de quedar una sola propuesta para evaluar se aplicará la
ponderación contra el presupuesto oficial en los términos establecidos en las
convocatorias teniendo en cuenta lo establecido en la Ley 80 de 1993 artículo
29, en lo que hace referencia a la consulta de precios o condiciones de
trabajo.
C. PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACIÓN
1. Del Precio = 50 puntos
Al factor precio se le asignan cincuenta (50) puntos, los cuales se otorgarán
de acuerdo con el siguiente procedimiento:
Se obtiene el promedio aritmético del valor básico de las propuestas
presentadas (Pp), donde (Pn) es cada una de las propuestas a evaluar.
Al promedio de las propuestas presentadas (Pp) se le suma el presupuesto
oficial (Po) y se obtiene un promedio básico (Pb) al cual se le asignan los
cincuenta (50) puntos establecidos para la calificación del precio.
Pp + Po = Pb
2
A las ofertas que se encuentran por debajo del valor promedio (Pb) se les
asignará el puntaje de acuerdo con el siguiente criterio:
Cpn = Pn/Pb x 50 = Puntaje obtenido
A las propuestas que se encuentran por encima del valor promedio (Pb) se
le asignará el puntaje de acuerdo con el siguiente criterio:

2. Del plazo = 20 puntos
Cpn = 100 - Pn/Pb x 50 = Puntaje obtenido;
Se otorgarán 20 puntos al menor plazo ofrecido de acuerdo con los
requerimientos hechos por la entidad estatal. A las demás propuestas que
ofrezcan plazos superiores al requerido se les aplicará la siguiente fórmula:
Donde:
Pr = Plazo requerido
Po = Plazo ofrecido
20 - Po/Pr = Puntaje obtenido
El menor plazo que se ofrezca al solicitado en las convocatorias no será
objeto de evaluación, lo cual equivale al otorgamiento del máximo puntaje aquí
previsto.
3. Organización = 10 puntos
De acuerdo con el organigrama presentado por la firma proponente se
concederán tres (3) puntos por cada nivel funcional dentro de la organización
del personal disponible para ejecutar el contrato así:
Directivo o ejecutivo (3 puntos), técnico (3 puntos) y operativo (3 puntos) y
se concederá el punto restante a quienes acrediten nivel administrativo o
contable;
4. Equipo = 10 puntos
Se otorgarán diez (10) puntos al proponente que acredite mayor cantidad de
equipo requerido o locales de su propiedad o en alquiler o leasing, y
proporcionalmente a los restantes;
5. Experiencia y cumplimiento en contratos anteriores = 5 puntos
Se otorgarán dos puntos por cada certificación de contrato cumplido
liquidado y un punto por la tercera certificación adicional, y
6. Certificación sobre calidad de bienes o servicios ofrecidos = 5 puntos
Para los proponentes que se acrediten premios o certificaciones de calidad
de los bienes o servicios ofrecidos, igualmente a los que presenten trabajos
de investigación en el área contratada o estudios de Posgrado para los
contratos de consultoría y prestación de servicios.

D. PROCEDIMIENTO PARA LA RECEPCIÓN DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas serán presentadas y recepcionadas en la dependencia que
haya efectuado la convocatoria (unidad ejecutora responsable) dentro de las
fechas y horas dispuestas, para lo cual efectuará anotación de cada una de
ellas en un libro foliado indicando el número de convocatoria, objeto, nombre
del proponente, fecha y hora de presentación. No podrán dejarse espacios en
blanco entre cada línea de anotación.
Cuando se trate de invitación pública a contratar, las propuestas deberán
presentarse en sobre cerrado, indicando el número, objeto de cada
convocatoria y nombre del proponente.
Las propuestas se abrirán al vencimiento del término de recepción de las
mismas o a más tardar al día hábil siguiente preferiblemente en presencia de
los proponentes y de un funcionario de la entidad de una dependencia distinta
de la ejecutora, o en el mejor de los casos por un representante de la
comunidad que certifique la transparencia del proceso, de lo cual se levantará
un acta que contendrá:
a) Número de propuestas presentadas;
b) Nombre de los proponentes;
c) Valor de cada una de las propuestas, y
d) Número de folios que contiene cada propuesta.
E. LA CONTRATACIÓN DE MENOR CUANTÍA
Es una de las excepciones establecidas al principio general de la selección
de proponentes a través de los mecanismos licitatorio y concursal. La Ley 80
de 1993 la definió en el artículo 24, numeral 1º, literal a) así:
Se entenderá por menor cuantía los valores que a continuación se
relacionan, determinados en función de los presupuestos anuales de las
entidades a las que se aplica la presente ley, expresados en salarios mínimos
legales mensuales (...).
Dicha norma estableció unos rangos de valores que fueron modificados
posteriormente por el Decreto 2150 de 1995, artículo 38, el cual fue a su vez
corregido y aclarado por el artículo 1º del Decreto 62 de 1996, que estableció:

Para las entidades que tengan un presupuesto anual superior o igual
a 1.200.000 salarios mínimos legales mensuales, la menor cuantía
será hasta 1000 salarios mínimos legales mensuales.
Las que tengan un presupuesto anual superior o igual a 1.000.000 e
inferior a 1.200.000 salarios mínimos legales mensuales, la menor
cuantía será hasta 800 salarios mínimos legales mensuales.
Las que tengan un presupuesto anual superior o igual a 500.000 e
inferior a 1.000.000 de salarios mínimos legales mensuales, la menor
cuantía será hasta 600 salarios mínimos legales mensuales.
Las que tengan un presupuesto anual superior o igual a 250.000 e
inferior a 500.000 salarios mínimos legales mensuales, la menor
cuantía será hasta 400 salarios mínimos legales mensuales.
Las que tengan un presupuesto anual superior o igual a 120.000 e
inferior a 250.000 salarios mínimos legales mensuales, la menor
cuantía será hasta 300 salarios mínimos legales mensuales.
Las que tengan un presupuesto anual superior o igual a 12.000 e
inferior a 120.000 salarios mínimos legales mensuales, la menor
cuantía será hasta 250 salarios mínimos legales mensuales.
Las que tengan un presupuesto anual inferior a 12.000 salarios
mínimos legales mensuales, la menor cuantía será hasta de 125
salarios legales mensuales.
Concordante con este tema resulta la celebración de determinados
contratos que por tratarse su valor de ser montos que se encuentran por
debajo del diez por ciento (10%) del valor establecido para la menor cuantía,
no requieren de todos los requerimientos exigidos a los contratos que deban
realizarse de manera genérica.
Así pues el parágrafo del artículo 39 de la Ley 80 de 1993, manifiesta:
No habrá lugar a la celebración de contrato con las formalidades
plenas cuando se trate de contratos cuyos valores correspondan a los
que a continuación se relacionan, determinados en función de los
presupuestos anuales de las entidades a las que se aplica la
presente ley, expresados en salarios mínimos legales mensuales.
Para clarificar estos dos aspectos, el de la contratación de menor cuantía y
el de los contratos sin formalidades plenas, respecto al cálculo de los montos,
formulo estas dos tablas de cuantías, aplicables a la vigencia de 2001:

Presupuesto
anual de la
entidad en sala-
rios mínimos de
condición: igual o
superior el
presupuesto de
la entidad a:
LEY 80 DE 1993 – ESTATUTO GENERAL DE CONTRATACIÓN
DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA,
DE LA FORMA DEL CONTRATO ESTATAL (ART. 39)
CONTRATO SIN LAS FORMALIDADES PLENAS
Tabla de salarios mínimos legales y equivalentes
CONTRATACIÓN DIRECTA MEDIANTE ÓRDENES
Presupuesto
anual de la enti-
dad en salarios
mínimos de con-
dición: inferior el
presupuesto de la
entidad a:
Equivalencia de los salarios mínimos legales
mensuales señalados en pesos, tomando
como base un valor de $309.000
correspondiente al salario mínimo legal
mensual establecido para 2002
Valor de los
contratos sin
formalidades ple-
nas condición:
Valor del contrato
igual o inferior a:
Equivalencia en
pesos para cele-
brar contrato sin
formalidades
plenas
6.000.000 En adelante 1.854.000.000.001 en adelante 2500 772.500.000
4.000.000 6.000.000 1.236.000.000.001 < 1.854.600.000.000 1000 309.000.000
2.000.000 4.000.000 618.000.000.001 < 1.236.000.000.000 300 92.700.000
1.000.000 2.000.000 309.000.000.001 < 618.000.000.000 50 15.040.000
500.000 1.000.000 154.500.000.001 < 309.000.000.000 40 12.360.000
250.000 500.000 77.250.000.001 < 154.000.000.000. 30 9.270.000
120.000 250.000 37.080.000.001 < 77.250.000.000 20 6.180.000
1 120.000 1 < 37.080.000.000 15 4.635.000
LEY 80 DE 1993 – ESTATUTO GENERAL DE CONTRATACIÓN
DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA,
DEL PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA (ART. 24)
DECRETO 02 DE 1996 (Art. 1º)

Presupuesto
anual de la
entidad contra-
tante en sala-
rios mínimos
condición: igual o
superior el
presupuesto de
la entidad a:
MENOR CUANTÍA
Tabla de salarios mínimos legales y equivalentes
CONTRATACIÓN DIRECTA (Sin licitación o concurso)
Presupuesto
anual de la enti-
dad contratante
calculado en sa-
lario mínimo con-
dición: inferior el
presupuesto de la
entidad a:
Equivalencia de los salarios mínimos legales
mensuales señalados en pesos, tomando
como base un valor de $309.000
correspondiente al salario mínimo legal
mensual establecido para 2002
Salarios mínimos
legales para la
menor cuantía
Equivalencia en
pesos para la
menor cuantía
1.200.000 En adelante 370.800.000.001 en adelante 1000 309.000.000
1.000.000 1.200.000 309.000.000.001 < 370.800.000.000 800 247.200.000
500.000 1.000.000 154.500.000.001 < 309.000.000.000 600 185.400.000
250.000 500.000 77.250.000.001 < 154.500.000.000 400 123.600.000
120.000 250.000 37.080. 000.001 < 77.250.000.000 300 92.700.000
12.000 120.000 3.708.000.001 < 37.080. 000.000 250 77.250.000
1 12.000 1 < 3.708.000.000 125 38.625.500
Incluye las siguientes minutas:
CAPÍTULO IV
CONTRATACIÓN DE MENOR CUANTÍA
ο Modelo de términos de referencia de una invitación a presentar ofertas.
ο Tablas de cumplimiento de requisitos.
TÉRMINOS DE REFERENCIA
INVITACIÓN PÚBLICA Nº ______________
De conformidad con lo preceptuado en el artículo 3º del Decreto 855 de 1994, reglamentario de
la Ley 80 de 1993, El __________(entidad estatal),

INVITA
A las personas naturales y/o jurídicas, así como los consorcios y uniones temporales
interesadas en presentar cotizaciones para: ___________________________, según cantidades
de (obra, bienes o servicios) ____________________ y características relacionadas a
continuación:
Nº Ítem Unidades Cantidades
_______ _______________________ ________ ________
_______ _______________________ ________ ________
_______ _______________________ ________ ________
_______ _______________________ ________ ________
Total costo directo
AIU (si se trata de obra)
IVA
Total
Nota: Para cada ítem de las cantidades de obra debe indicarse el valor unitario y su valor en
pesos colombianos.
Presupuesto oficial:_______________________de pesos ($ ____________) M/cte.
Plazo para la ejecución de la obra:_______________________ (__) días calendario.
Requisitos para participar en la invitación: Presentar los siguientes documentos:
1- Certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de comercio con
antelación no superior a ___________ (__) días calendario a partir de la fecha de expedición,
y/o hoja de vida para personas naturales, y además de lo anterior, cuando se requiera, el acta
de constitución consorcial o de unión temporal para desarrollar el objeto a contratar, en el cual
se manifiesten participaciones, responsabilidades y representación.
2- Manifestación escrita del proponente explicando con base en los contratos que tenga en
ejecución (cuantos, su valor y estado de ejecución), al cierre de la presente invitación, cual es
su capacidad residual para contratar. La cual debe ser para efectos de la presente selección
igual o superior a ____________ SMMLV, conforme a lo estipulado en el Decreto 92 de 1998,
artículo 1º, numeral 2º.
3- Certificaciones de experiencia específica similar a la del objeto de la invitación, sobre
contratos ejecutados en los últimos _________ (__) años o que se encuentren en ejecución, o
acta de liquidación de aquellos, cuyo objeto sea similar al que se pretende suscribir, indicando el
objeto de los contratos y el valor de los mismos.
4- Garantía de seriedad de la propuesta.
Maquinaria mínima requerida:
1. ___________________________
2. ___________________________
3. ___________________________
4. ___________________________
5. ___________________________
LA PONDERACIÓN DE LOS FACTORES
DE EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS

La ponderación de los factores de evaluación de las propuestas se aplicará a las no
descartadas, es decir, a las propuestas que clasificaron según el estudio jurídico, mediante la
aplicación del siguiente puntaje:
a) Precio 50 puntos
b) Plazo 10 puntos
c) Dirección de obra 10 puntos
d) Capacidad residual de contratación 10 puntos
e) Equipos 10 puntos
f) Experiencia y cumplimiento en contratos anteriores 10 puntos
Total puntaje asignado 100 puntos
En caso de quedar una sola propuesta para evaluar, se aplicará la ponderación contra el
presupuesto oficial en los términos establecidos en la Ley 80 de 1993, en lo que hace referencia
a la consulta de precios o condiciones del mercado.
A. Precio = 50 puntos
PROCEDIMIENTO PARA LA PONDERACIÓN
Al factor Precio se le asignan cincuenta (50) puntos, los cuales se otorgarán de acuerdo con el
siguiente procedimiento:
Se obtiene el promedio aritmético del valor básico de las propuestas presentadas (Pp), en donde
(Pn) es cada una de las propuestas a evaluar.
Al promedio de las propuestas presentadas (Pp) se les suma el presupuesto oficial (Po), y se
obtiene el promedio básico (Pb), al cual se le asignan los cincuenta (50) puntos establecidos
para la calificación del precio.
Pp + Po =Pb
2
A las ofertas que se encuentran por debajo del valor promedio (Pb) se les asignará el puntaje de
acuerdo con el siguiente criterio :
Cpn = Pn / Pb x 50 = Puntaje obtenido
A las propuestas que se encuentren por encima del valor promedio (Pb) se le asignará el puntaje
de acuerdo con el siguiente criterio:
B. Plazo = 10 puntos
Cpn = 100 - Pn / Pb x 50 = Puntaje obtenido
Se otorgarán 10 puntos a quienes oferten un plazo de acuerdo con los requerimientos hechos
por El __________________(entidad estatal). A las propuestas que ofrezcan plazos superiores al
requerido se les aplicará la siguiente fórmula:
Donde:
Pr = Plazo requerido
Po = Plazo ofrecido
10 - Po /Pr = Puntaje obtenido
El menor plazo que se ofrezca respecto del solicitado en la presente convocatoria no será objeto
de evaluación, lo cual equivale al otorgamiento del máximo puntaje aquí previsto.

C. Dirección de obra = 10 puntos
A quienes acrediten, a través de la matrícula profesional vigente ser ingeniero civil o arquitecto,
con experiencia mínima de ______ (__) años, se evaluará de la siguiente manera:
Al proponente que mayor relación de experiencia cualificada en años completos se le asignarán
los diez (10) puntos. A los demás se utilizará una regla de tres simple proporcional.
D. Capacidad residual de contratación = 10 puntos
Se concederán los 10 puntos aquí previstos a aquellos proponentes que acrediten mediante
manifestación escrita de su capacidad residual igual o superior a ____________ SMMLV, según
este mismo documento quienes manifiesten disponer de una capacidad residual inferior a la
antes establecida se les otorgará puntaje de manera proporcional a través de la aplicación de
regla de tres simple.
E. Equipos = 10 puntos
Se otorgarán 10 puntos al proponente que acredite la totalidad de equipo requerido de su
propiedad o en alquiler o leasing (debidamente demostrado mediante cartas o tarjetas de
propiedad, facturas, o contratos) y proporcionalmente a los restantes. Se concede un punto por
cada equipo ofrecido en relación con el descrito (maquinaria mínima requerida).
F. Experiencia y cumplimiento en contratos anteriores = 10 puntos
Se califica con 4 puntos por cada certificación de contrato cumplido o acta de liquidación
bilateral de los mismos, por valor individual superior al de la presente invitación y 2 puntos por la
tercera certificación o acta adicional, los cuales deben presentar objetos similares en la
actividad, especialidad y tipo de construcción al que se pretende contratar, y haberse
desarrollado dentro de los _________ (__) años anteriores a la fecha de publicación de la
presente convocatoria.
Nota: A las certificaciones de los contratos en ejecución se les otorgará el 50% del puntaje
previsto en el literal F.
PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN
Una vez abiertas las propuestas se calificarán jurídicamente por parte de ________
_________________________, y se practicará la evaluación técnica y financiera por parte de
_______________________________ con base en el procedimiento para la ponderación antes
descrito. Como resultado de lo anterior se conformará el orden de elegibilidad según el cual se
hará la adjudicación.
Ante la eventualidad de empate en puntos se preferirá a la propuesta que presente el precio más
económico, si existe igualdad en precios se preferirá aquella propuesta que presente menor
plazo, y si llegare a persistir el empate se preferirá al proponente que hubiere demostrado haber
celebrado y cumplido contrato con objeto similar al de la presente invitación con esta u otra
entidad estatal en el más reciente tiempo.
GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
El proponente presentará con la propuesta una garantía de seriedad de la misma, expedida por
una entidad bancaria o compañía de seguros legalmente establecida en el país.
La garantía deberá estar constituida a favor de El __________________(entidad estatal), por el
equivalente al diez por ciento (10%) del presupuesto oficial previsto, vigente por _____________
(___) días calendario, contados a partir de la fecha de cierre de la invitación.

Esta garantía debe anexarse a la propuesta como documento de la oferta, firmada por el
proponente.
FORMA DE PAGO
El ___________________(entidad estatal) pagará el valor del objeto contratado así:
Un anticipo del ______________ por ciento (___%) al cumplimiento de los requisitos de
ejecución y el restante ______________ por ciento (___%) mediante actas parciales de entrega
de (obra ejecutada, o bienes recibidos).
EROGACIONES TRIBUTARIAS Y PUBLICACIÓN
Todas las erogaciones tributarias que deban cancelarse con ocasión de la celebración del
contrato así como su publicación en la Gaceta o Diario Oficial de la entidad, serán a cargo
exclusivamente del contratista.
TÉRMINOS Y METODOLOGÍA PARA LA PRESENTACIÓN
Y RECEPCIÓN DE PROPUESTAS
Las cotizaciones se deberán presentar dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la
desfijación del aviso, el cual se fijará por el término de dos (2) días hábiles.
Las cotizaciones deberán ser dirigidas a El _______________(entidad estatal - unidad ejecutora
responsable)_________________, y se recepcionarán allí mismo en la urna prevista para el
efecto, la cual se encuentra ubicada en la (dirección) ____________ ________________ de la
ciudad (o municipio) de__________________, hasta el día ___ de _______ de 200___ a
las ________. No se recibirán ofertas extemporáneas ni las enviadas por correo o cualquier
medio telemático.
Las propuestas deberán ser presentadas en sobre cerrado indicando los datos anteriores y
manifestando lo siguiente: “Propuesta presentada por_____________________ para:
____________________________________”, estas se recibirán en estricto orden consecutivo,
el cual se verificará según listado que elaborará la dependencia receptora de acuerdo con su
presentación.
El (ordenador de gasto o su delegado)________________________________________
Este aviso se fija hoy ____________________ a las _______, en la ciudad (o municipio) de
__________________________________
Funcionario responsable ________________________________________
Este aviso se desfija hoy ___________________ a las _____, en la ciudad (o municipio) de
____________________________________
Funcionario responsable
_________________________________________________
Invitación pública a contratar Nº
2. TABLA DE CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS

Proponente Valor de la propuesta Plazo propuesto
Invitación pública a contratar Nº
Proponente Equipo
Nº 1
OBSERVACIONES
RELACIÓN DE EQUIPO DISPONIBLE
Equipo
Nº 2
Equipo
Nº 3
Equipo
Nº 4
Equipo
Nº 5
Equipo
Nº 6
Equipo
Nº 7

Invitación pública a contratar Nº
REQUISITOS DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL O CONVENCIONAL*
Proponente Certificado de
existencia y
representación
legal
Hoja de vida Acta consorcial Acta de unidad
temporal
* La representación legal opera frente a las personas jurídicas y la convencional en los consorcios y uniones temporales, pues
resulta del acuerdo entre las partes.
Invitación pública a contratar Nº
CUMPLIMIENTO DE LA CAPACIDAD RESIDUAL MÍNIMA REQUERIDA (IGUAL O SUPERIOR A __SMMLV)
Proponente Capacidad residual de
contratación
Cumple

OBSERVACIONES
Invitación pública a contratar Nº
Proponente
OBSERVACIONES
Invitación pública a contratar Nº
CERTIFICACIONES DE EXPERIENCIA
Certificados de
contratos ejecutados
en los últimos__ años
Certificados de
contratos en
ejecución en los
últimos__ años
GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
Proponente Expedida por A favor de El
(Entidad estatal)
Equivalente al
10% del valor del
presupuesto
oficial
Actas de liquidación
de contratos
ejecutados en los
últimos __ años
Vigente por __
días calendario
contados a partir
de ___.

A. ETAPA PREVIA
SEGUNDA PARTE
MINUTAS Y REQUISITOS
PARA LA CONTRATACIÓN DIRECTA
CAPÍTULO V
CONTRATACIÓN DIRECTA DE OBRA
SECCIÓN PRIMERA
Requisitos
1. Certificado de inscripción en el banco de proyectos.
2. Planos y diseños.
3. Elaboración del análisis de precios, acorde con el Catálogo Único de Bienes y
Servicios, CUBS, el Registro Único de Precios de Referencia, RUPR, establecidos
por la Contraloría General de la República y los precios del mercado.
4. Presentación del plan de inversión de la partida presupuestal, y su correspondiente
presupuesto oficial.
5. Certificado de disponibilidad presupuestal.
6. Elaboración y presentación del estudio de conveniencia y oportunidad.
7. Licencias y/o permisos (ambiental y de construcción).
B. ETAPA PRECONTRACTUAL
1. Selección de contratistas

1.1. Convocatoria.
1.1.1. Aviso (cuando la cuantía está entre el 50% y el tope máximo de la menor cuantía
autorizado para la respectiva entidad estatal).
1.1.2. Mínimo dos (2) propuestas (cuando la cuantía está entre el 10% y el 50% de la
menor cuantía).
1.1.3. Una sola propuesta (cuando la cuantía es inferior al 10% de la menor cuantía).
1.2. Presentación y recepción de propuestas.
1.3. Estudios jurídicos, técnicos y económicos.
1.4. Constancias de fijación y desfijación de avisos.
1.5. Si hay una propuesta en los eventos 1.1.1. y 1.1.2, constancia de tal hecho,
acorde al inciso 4º, artículo 3º del Decreto 855 de 1994.
1.6. Certificado de existencia y representación legal de la firma proponente o acta de
constitución del consorcio o unión temporal.
1.7. Autorización para contratar (si son personas jurídicas y los estatutos así lo
exigen).
2. Elaboración del contrato
2.1. Acto administrativo que designa el interventor o el supervisor del contrato.
2.2. Comunicación de adjudicación al proponente seleccionado y a los no
seleccionados.
2.3. Elaboración de la minuta del contrato.
C. ETAPA CONTRACTUAL
1. Suscripción del contrato
1.1. Firma de las partes.
1.2. Constitución del registro de reserva presupuestal.
1.3. Póliza original de la garantía única de cumplimiento.
1.4. Recibo de pago de la publicación del contrato en la Gaceta o Diario Oficial de la
entidad contratante.
1.5. Aprobación de la garantía única de cumplimiento.

1.6. Informe resumen del contrato suscrito por la secretaría general de la entidad, para
su publicación en Diario Único de Contratación (para contratos que superen el 50%
de la menor cuantía).
1.7. Recibo de pago del impuesto de timbre, si a ello hubiere lugar.
2. Documentos necesarios para proceder con la ejecución
2.1. Acta de iniciación de la obra.
2.2. Copia de documentos de apertura de cuenta (cuando haya anticipo).
2.3. Actas parciales de recibo de obra.
2.4. Órdenes de pago parciales.
2.5. Actas de suspensión, reiniciación y modificación del contrato, junto con los
certificados de modificación de la garantía única de cumplimiento y su aprobación.
2.6. Acta de recibo final de la obra.
2.7. Certificado de modificación de la garantía única, aplicada a la estabilidad de la obra
y la responsabilidad civil extracontractual de la misma.
2.8. Aprobación de la modificación de la garantía.
D. ETAPA POSCONTRACTUAL
1. Liquidación bilateral del contrato
1.1. Acta de liquidación bilateral suscrita por el interventor y el contratista.
1.2. Orden de pago final de la obra.
2. Liquidación unilateral del contrato (sólo si no es dable liquidar
el contrato bilateralmente)
2.1. Acta de liquidación unilateral suscrita exclusivamente por el inventor.
2.2. Declaratoria del siniestro de incumplimiento. Sí y sólo si se ha incumplido el
contrato, en cuanto a las obligaciones del contratista o se han producido daños a
terceros con ocasión de la actividad del contratista (mediante acto administrativo
motivado, contra el cual sólo procede el recurso de reposición).
2.3. Notificación personal al contratista y compañía aseguradora que expidió la
garantía única de cumplimiento, o en el evento en que no pueda efectuarse de esta
manera por edicto.
2.4. Resolución de los recursos, si se interpusieron dentro del término legalmente
previsto.

2.5. Acto administrativo motivado, que aprueba la liquidación unilateral del contrato, el
cual es susceptible del recurso de reposición.
2.6. Notificación personal del acto administrativo al contratista y a la compañía
aseguradora que expidió la garantía única de cumplimiento, y subsidiariamente por
edicto.
2.7. Resolución de los recursos interpuestos.
2.8. Resolución de solicitudes de revocatoria directa, si se interponen (sólo cuando no
se haya interpuesto el recurso de reposición por parte del contratista o la
compañía aseguradora).
2.9. Orden de pago final de la obra o de los bienes suministrados, de acuerdo con el
saldo a favor del contratista (si resulta), establecido con fundamento en el acta de
liquidación del contrato.
SECCIÓN SEGUNDA
Minuta del contrato de obra (carácter vial)
como resultado de una contratación directa
CONTRATO DE OBRA CELEBRADO ENTRE El __________________(entidad estatal)
Y____________________________________.
CONTRATO Nº: ______________________________________________
CONTRATANTE: _____________________________________________
CONTRATISTA:______________________________________________
OBJETO: ___________________________________________________
VALOR: ____________________________________________________
FORMA DE PAGO: ___________________________________________
PLAZO DE EJECUCIÓN: ______________________________________
VIGENCIA __________________________________________________
LUGAR Y FECHA DE SUSCRIPCIÓN: ___________________________
FECHA DE CANCELACIÓN DE DERECHOS DE PUBLICACIÓN:______
FECHA DE APROBACIÓN DE LA GARANTÍA ÚNICA DE CUMPLIMIENTO:
Los aquí suscribientes (el ordenador de gasto o su delegado) ________________________,
mayor de edad, vecino y domiciliado en __________________________, identificado con la
cédula de ciudadanía Nº ________________ expedida en ________________, en su calidad de
(cargo que desempeña)___________________________________ de El __________ (entidad
estatal) y como tal representante legal del mismo, de conformidad con lo establecido en el
(artículo 303, en el caso de los gobernadores y 314, para los alcaldes, de la Constitución Política
de Colombia, o el acto administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la
entidad estatal, o efectúe la delegación para ese efecto)_________________________, y en
ejercicio de las facultades conferidas en el numeral 1º del artículo 30 de la Ley 80 de 1993,
autorizado para ordenar gastos por el artículo _______ de (la ley, ordenanza o acuerdo que

liquide el presupuesto general de rentas y gastos de la entidad) ___________________ y en
ejercicio de la competencia otorgada por la Ley 80 de 1993 (art. 11, num. 3º, lits. a), b), o c),
según se trate de el representante de un ente nacional, territorial o de una entidad
descentralizada respectivamente), elegido legalmente como resultado del escrutinio efectuado el
día ____ de _____________ de 200__, cuya credencial fue expedida por el Consejo Nacional
Electoral el día _____ de _____________ de 200___, según consta en el acta de posesión N°
______ de fecha ____ de ______________ de 200__ expedida por (la Sala Plena del Tribunal
Superior de Distrito Judicial del respectivo departamento, si se trata de los gobernadores o el
juez civil municipal del municipio correspondiente en tratándose de los
alcaldes)____________________________ (si se trata de un funcionario nombrado o delegado
el número y fecha del acto administrativo por medio del cual fue designado. Para efectos de la
delegación total o parcial de la competencia para la realización de licitaciones o concursos o
para la celebración de contratos; sin consideración a la naturaleza o cuantía de los mismos; en
los servidores públicos que desempeñen cargos del nivel directivo o ejecutivo o en sus
equivalentes, debe efectuarse esta con base en lo dispuesto en el art. 37 del D. 2150/95); y por
la otra __________________________________ también mayor de edad, identificado(a) con la
cédula de ciudadanía Nº ____________ de _____________ , representante legal de (persona
jurídica, consorcio o unión temporal) _______________________ en calidad de
_______________ de la sociedad constituida mediante escritura pública Nº ________ del ____
de _______________ de 200___, elevada en la Notaría _______ del Círculo de _____________,
como consta en el certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de
comercio de _______________________ el _____ de _________ de 200__, y quién en adelante
se denominará EL CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente contrato de obra,
consignado en las siguientes cláusulas, previo el procedimiento establecido en el Decreto 855 de
1994 que desarrolla el artículo 24 de la Ley 80 de 1993, para la contratación directa de El
________________ (entidad estatal). CLÁUSULA PRIMERA.—OBJETO: EL CONTRATISTA, se
obliga a ejecutar para El _________________________(entidad estatal), la obra relacionada
con: __________________________________________________, de acuerdo con los planos y
especificaciones suministradas por El _____________(entidad estatal - unidad ejecutora
responsable), de acuerdo con los términos de referencia, a los precios unitarios y en los
términos que señala este contrato y de conformidad con la propuesta presentada por EL
CONTRATISTA, que forman parte integrante del presente contrato. CLÁUSULA SEGUNDA.—
LOCALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS: Las obras objeto del presente contrato se realizarán en
el sitio y/o en el abscisado comprendido entre el Km.______ al Km. _______, tomando el Km. +
0 en el Km. _______, de la vía entre el municipio __________________ a
_____________________. CLÁUSULA TERCERA.—CANTIDADES DE OBRA Y PRECIOS
UNITARIOS: EL CONTRATISTA se obliga para con El ______________________(entidad
estatal) a ejecutar las obras objeto del presente contrato a los precios unitarios, con reajustes y
en las cantidades aproximadas que se establecen a continuación:
Ítem U. cantidad Valor unitario Valor total
_________ __________ ___________ __________
PAR.—Las cantidades de obra consignadas en esta cláusula son aproximadas y por tanto El
__________________(entidad estatal) podrá a su juicio y para evitar la paralización o la
afectación grave del servicio público que se pretende satisfacer con el objeto contratado
disponer sobre la interpretación del contrato y la realización de modificaciones a las mismas u
ordenar la ejecución de las obras no previstas pero comprendidas dentro de su objeto, conforme
al procedimiento previsto para la interpretación y modificación unilaterales de los contratos
administrativos en la Ley 80 de 1993, artículos 15 y 16, o suscribir contratos adicionales cuando
dichas modificaciones impliquen variación al plazo o valor convenido de conformidad con lo
dispuesto en la cláusula de los contratos adicionales. CLÁUSULA CUARTA.—VALOR DEL
CONTRATO: El valor del presente contrato es la suma de
_________________________________ ($ _____________ ) incluido IVA sobre la utilidad que

corresponde a la obra a ejecutar y se tendrá en cuenta la suma de
_____________________________ ($ ______________) correspondiente al valor aproximado de
los reajustes para efectos del pago, de acuerdo con la disponibilidad presupuestal. PAR.—EL
CONTRATISTA declara que los precios unitarios determinados en la cláusula segunda de este
contrato, incluyen todos los costos directos e indirectos requeridos para la ejecución de la obra.
Por tanto El ___________________ (entidad estatal), no reconocerá sumas diferentes a las aquí
expresadas por la ejecución de las mismas, a menos que se trate de los reajustes de precios
previstos en la cláusula de reajuste de precios y de lo establecido para los costos imprevistos
ocasionados por retardos en los pagos, así como los que se originen en la revisión de los
precios pactados por razón de los cambios o alteraciones en las condiciones iniciales del
contrato. CLÁUSULA QUINTA.—VIGENCIA DEL CONTRATO Y PLAZO DE EJECUCIÓN DE
LA OBRA: El plazo de ejecución, es decir, el término durante el cual EL CONTRATISTA se
compromete a ejecutar y entregar a entera satisfacción de El _____________________(entidad
estatal), la totalidad de la obra objeto del presente contrato, será de ___________, contados a
partir de la fecha de suscripción del acta de iniciación; y la vigencia del contrato será el término
de tiempo determinado para evaluar por parte de El ______________________(entidad estatal)
la ejecución contractual, adelantar las acciones necesarias para asegurar el cumplimiento del
objeto contratado o imponer las sanciones en el evento contrario; este término se computará a
partir de la fecha del perfeccionamiento del contrato, y contendrá el plazo de ejecución y _____
(__) meses más. EL CONTRATISTA se obliga a
iniciar la ejecución de las obras a partir del día hábil siguiente a la suscripción del acta
de iniciación suscrita con el interventor de la obra. CLÁUSULA SEXTA.—SUJE-
CIÓN DEL PAGO A LAS APROPIACIONES PRESUPUESTALES: El
_________________________(entidad estatal) pagará el gasto que ocasione el presente
contrato con cargo a la sección:____________ artículo: _________ del presupuesto general de
rentas y gastos de El ____________________(entidad estatal), correspondiente a la vigencia
fiscal de 200___, de acuerdo con el certificado de disponibilidad presupuestal N°_______ de
fecha ___________ de _____ de 200___, expedido por
_______________________________, y a las vigencias posteriores conforme está previsto en el
Decreto 26 de 1998, artículo 21. CLÁUSULA SÉPTIMA.—FORMA DE PAGO: El
___________________(entidad estatal) pagará a EL CONTRATISTA el valor estipulado en la
cláusula anterior en la siguiente forma: a) Un anticipo (o pago anticipado si ha sido así
establecido en los términos de referencia o en la solicitud de oferta) equivalente al
______________ por ciento ( _____%) sobre el valor básico del contrato para cuya entrega será
requisito indispensable la constitución por parte de EL CONTRATISTA, una vez perfeccionado el
contrato, de la garantía única aprobada por El ___________________(entidad estatal). El manejo
e inversión del anticipo (o del pago anticipado), se hará de acuerdo con el plan de inversión del
mismo que forma parte integrante de este contrato y con sujeción a las normas vigentes sobre la
materia; b) El saldo se pagará mediante cuentas mensuales acompañadas de las actas de recibo
parcial de obra, descontando de ellas el porcentaje correspondiente al anticipo (o pago
anticipado). Las actas de recibo con base en las cuales se efectuarán los pagos deberán ser
concordantes con el plan general de inversiones. CLÁUSULA OCTAVA.—REAJUSTE DE
PRECIOS: La suma estipulada en el presente contrato como valor de los reajustes es
aproximada y sólo se reconocerá como definitiva por tal concepto, aquella que resulte de la
aplicación de la siguiente fórmula matemática: P =Po I/Io, en donde: P = Valor ajustado de la
obra ejecutada. Po = Valor de la obra a los precios pactados en el contrato. I = Índice total de
costos de construcción de carreteras. Io = Valor del índice total del costo de construcción de
carreteras, correspondiente al valor de obra por ajustar y al mes de suscripción del presente
contrato. El _____________________(entidad estatal) reconocerá reajustes de precios sobre el
valor de las obras ejecutadas de acuerdo a los índices tomados del boletín estadístico publicado
por el Ministerio del Transporte y/o el Instituto Nacional de Vías correspondiente al grupo y mes
anterior a aquel en que se pague la obra ejecutada. Estos reajustes sólo se reconocerán con
base en la obra ejecutada y se tomará para su cálculo los índices correspondientes al mes
anterior a aquel en que se pague la obra ejecutada, siempre que ésta corresponda al menos a la

cuota parte del plan de inversión previsto para el desarrollo del contrato. En caso de
incumplimiento del plan general de trabajo e inversión, los ajustes de las actas de pago
mensuales se calcularán de acuerdo con los índices correspondientes a los meses en los cuales
ha debido ser entregada la obra, sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar por el
incumplimiento. Los precios unitarios serán inmodificables durante la vigencia del contrato.
Habrá lugar a reajuste de precios a partir del día de suscripción del contrato y antes de vencido
el plazo inicial o las prórrogas debidamente legalizadas. CLÁUSULA NOVENA.—SUSPENSIÓN
TEMPORAL: Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito se podrá de común acuerdo
entre las partes suspender temporalmente la ejecución del contrato mediante la suscripción de un
acta donde conste tal evento, sin que para los efectos del plazo extintivo se compute el tiempo de
la suspensión. En este caso EL CONTRATISTA prorrogará la vigencia de la garantía única por
un término igual al de la suspensión. En el acta de suspensión se expondrán los motivos que
hayan dado lugar a la misma, la obligación de EL CONTRATISTA de prorrogar la vigencia de la
garantía única por un término igual al de la suspensión y se fijará la fecha en la cual se
reiniciará la obra. CLÁUSULA DÉCIMA.—CONTRATOS ADICIONALES: Salvo lo dispuesto en
la Ley 80 de 1993, artículo 16, sobre modificación unilateral, cuando haya necesidad de
introducir modificaciones en el diseño, planos o especificaciones que varíen esencialmente el
plan de trabajo o se pacten mayores cantidades de obra o la ejecución de obras no
especificadas en el contrato pero comprendidas en su objeto, que hagan necesario modificar el
plazo o el valor convenido y no se trate del reajuste de los precios previstos en la cláusula octava
de este contrato, se suscribirá un contrato adicional cuyo valor no podrá exceder la cifra
resultante de sumar la mitad de la cuantía originalmente pactada, expresada ésta en salarios
mínimos legales mensuales (L. 80/93, art. 40, par., inc. 2°). Los contratos adicionales
relacionados con el valor y el plazo quedarán perfeccionados una vez suscritos estos y
requieren para su ejecución el registro presupuestal, cuando se trate de adiciones en valor; y la
aprobación de la adición y/o prórroga de la garantía única de cumplimiento. Cuando se trate de
contratos adicionales para modificar el valor por un número mayor de ítems de los inicialmente
pactados o por la inclusión de unos nuevos, estos se establecerán de común acuerdo entre las
partes, tomando como base para su análisis las condiciones generales del mercado al momento
de pactarse el contrato adicional, ello con el fin de mantener el equilibrio económico del mismo,
tanto para tarifas, rendimientos, precios de materiales, jornales, costos directos, etc. Será
requisito indispensable para que pueda iniciarse la ejecución del contrato adicional, su
perfeccionamiento, adición y/o prórroga de la garantía única y aprobación de la misma y
además: el pago de los impuestos respectivos y la publicación en la Gaceta o Diario Oficial de la
entidad correspondiente. PAR. PRIMERO.—EL CONTRATISTA, no podrá apartarse de los
planos y especificaciones, que hacen parte del presente contrato, sin autorización escrita de El
___________________(entidad estatal) y concepto previo del interventor. Si EL CONTRATISTA,
pretermite lo aquí establecido no sólo perderá el derecho a reclamar el reconocimiento y pago
de cualquier suma por concepto de obra adicional que resulte de la modificación de los planos y
especificaciones, sino que se hará responsable de los daños que cause a
El___________________(entidad estatal) o a terceros, en razón de su infracción. PAR.
SEGUNDO: Cualquier reclamo que EL CONTRATISTA considere pertinente formular respecto a
las órdenes dadas por El ___________________(entidad estatal), deberá hacerse por escrito
debidamente fundamentado dentro de los _______ (__) días hábiles siguientes a la fecha en que
se dio la orden. La presentación del reclamo no dará derecho a EL CONTRATISTA a suspender
las obras y deberá continuar ejecutándolas, salvo que reciba de El
___________________(entidad estatal) una orden diferente. PAR. TERCERO.—EL
CONTRATISTA no podrá cambiar o retirar la maquinaria ofrecida para la ejecución del contrato
sin el consentimiento previo y escrito del Interventor. CLÁUSULA UNDÉCIMA.—VINCULACIÓN
DE PERSONAL Y PRESTACIONES DE LOS TRABAJADORES: EL CONTRATISTA es el único
responsable por la vinculación de personal la cual realiza en su propio nombre, por su cuenta y
riesgo, sin que El ___________________(entidad estatal) adquiera responsabilidad alguna por
dichos actos. Por tanto corresponde a EL CONTRATISTA el pago de los salarios, cesantías,
prestaciones sociales e indemnizaciones a que haya lugar. CLÁUSULA DUODÉCIMA.—

CESIÓN: EL CONTRATISTA sólo podrá ceder el presente contrato con previa autorización
escrita de El ___________________________(entidad estatal). CLÁUSULA
DECIMATERCERA.—SUBCONTRATOS: EL CONTRATISTA sólo podrá subcontratar todo
aquello que no implique la ejecución de todo el objeto del presente contrato, con autorización
previa y escrita de El __________________(entidad estatal). En el texto de los subcontratos
autorizados se dejará constancia de que se entienden celebrados dentro y sin perjuicio de los
términos de éste contrato y bajo la exclusiva responsabilidad de EL CONTRATISTA. El
___________________(entidad estatal) podrá ordenar la terminación del subcontrato en
cualquier tiempo, sin que el CONTRATISTA ni el subcontratista tengan derecho a reclamar
indemnización de perjuicios o a instaurar acciones contra El ___________________(entidad
estatal) por esta causa. CLÁUSULA DECIMACUARTA.—INTERVENTORÍA: El
___________________(entidad estatal) verificará la ejecución y cumplimiento de los trabajos y
actividades del CONTRATISTA por medio de un interventor. Las divergencias que se presenten
entre EL CONTRATISTA y el interventor, serán dirimidas por el señor (jefe de la unidad ejecutora
responsable) _________ __________________________________ o su delegado. El interventor
no podrá exonerar a EL CONTRATISTA de ninguna de las obligaciones o deberes contractuales;
tampoco podrá sin autorización escrita previa de El ___________________(entidad estatal)
ordenar trabajo alguno que traiga consigo variaciones en el plazo o en el valor del contrato, ni
efectuar ninguna modificación de la concepción del diseño de las obras contratadas. El
interventor rechazará todos aquellos trabajos o materiales que no reúnan las condiciones
exigidas en los documentos del contrato y EL CONTRATISTA se obliga a ejecutar a su costa los
cambios y modificaciones que sean necesarios para el estricto cumplimiento de lo pactado en
éste documento. Si EL CONTRATISTA se niega a ejecutar los cambios y modificaciones
indicadas por el interventor, El ___________________(entidad estatal) podrá ejecutarlos
directamente o por intermedio de terceros, cargando los gastos que estas correcciones
ocasionen a EL CONTRATISTA, sin perjuicio de las multas y sanciones a que haya lugar.
PAR.—Es entendido que la interventoría, coordinación, revisión y fiscalización que de los
trabajos haga el interventor no exime a EL CONTRATISTA ni en todo ni en parte de la
responsabilidad que le compete de acuerdo con la ley y con lo previsto en el contrato, por el
manejo del anticipo, la seguridad de la obra y cualquier defecto o deficiencia de la misma.
Corresponde al interventor la coordinación, fiscalización y revisión de la ejecución de la obra,
para que ésta se desarrolle de conformidad con lo previsto en el contrato, para lo cual
desempeñará las siguientes funciones: a) Ejercer control sobre los materiales y sistemas de
construcción a fin de que se empleen los pactados en el contrato respectivo y se cumplan las
condiciones de calidad, seguridad, economía y estabilidad adecuada; b) Medir las cantidades de
obra ejecutadas mensualmente e informar a El ___________________(entidad estatal) sobre el
avance de la obra, indicando si ésta se ajusta al plan de trabajo o en caso contrario analizar las
causas y problemas surgidos para que se tomen las medidas pertinentes, señalando las
recomendaciones especiales y comentarios que crea convenientes. c) Verificar que las
inversiones que EL CONTRATISTA efectué con los dineros entregados por
El_________________________(entidad estatal) en calidad de anticipo, se inviertan únicamente
en el objeto del contrato de la manera más eficiente y económica; d) Para dar cumplimiento a la
función anterior, solicitará al CONTRATISTA mensualmente, fotocopia del extracto bancario de la
cuenta abierta para el manejo del anticipo y la anexará al informe de que trata el literal b) de esta
cláusula; e) Remitir copia del informe establecido en el literal b) de esta cláusula a la oficina
jurídica de la (unidad ejecutora responsable) ________________; f) Revisar los libros de
contabilidad y exigir a EL CONTRATISTA la información que considere necesaria; g) Analizar los
planos, diseños y especificaciones del proyecto, los programas de inversión del anticipo y de
inversión general y el plan de trabajo, el programa de utilización del equipo, el programa de
utilización del personal y verificar su cumplimiento; h) Verificar el cumplimiento de las medidas
de seguridad y control que deba adoptar EL CONTRATISTA; i) Elaborar y suscribir: 1. El acta de
iniciación de la obra teniendo en cuenta que EL CONTRATISTA debe iniciar la ejecución de la
misma a partir del día hábil siguiente a la suscripción del acta correspondiente, la cual se deberá
elaborar dentro de los tres días hábiles siguientes al giro del cheque que contenga el anticipo. 2.

Las actas de recibo parcial de obra incluyendo en ellas el cálculo de reajuste de precios a que
haya lugar. 3. El acta final de recibo de obra. 4. El acta de liquidación bilateral del contrato que
firmarán, junto con el Señor (ordenador de gasto o el funcionario
delegado)_______________________________, y el CONTRATISTA. Si este último no se
presenta a la liquidación o las partes no llegan a un acuerdo sobre el contenido de la misma,
deberá elaborar el acta de liquidación unilateral y presentarla a consideración del Señor
(ordenador de gasto o su delegado) ________________________ para que esta sea adoptada
por acto administrativo motivado; j) Efectuar los ensayos de campo, de laboratorio y control de
materiales en los casos en que se requieran de acuerdo con las normas y especificaciones de
construcción que rigen el contrato, pudiendo de conformidad con los resultados sugerir cambios
en los métodos de construcción que considere inadecuados; k) Revisar y aprobar los planes de
trabajo presentados por EL CONTRATISTA y verificar que éstos correspondan a lo estipulado en
el programa original y al desarrollo armónico de las obras; l) Emitir concepto técnico sobre la
suspensión temporal, celebración de contratos adicionales, actas de modificación de los
contratos que deban ser suscritos por el Señor (ordenador de gasto o su delegado)
__________________________; m) Responder por la oportuna, completa y satisfactoria
ejecución de la obra, y por el cumplimiento del CONTRATISTA en relación con las cantidades y
calidad de la misma, conforme a lo pactado en el contrato, y en su defecto informar a El
___________________(entidad estatal) y al jefe de la oficina jurídica de El
__________________(entidad estatal), detallada y oportunamente sobre los incumplimientos y
demás situaciones que pongan en peligro la ejecución satisfactoria de la obra, y n) Vigilar el
cumplimiento de las normas sobre medio ambiente, y en particular que EL CONTRATISTA no
cause perjuicios al ecosistema en zonas próximas o adyacentes al sitio de la obra. CLÁUSULA
DECIMAQUINTA.—PLAN DE TRABAJO: EL CONTRATISTA se obliga a ejecutar las obras
objeto del presente contrato de acuerdo con los planes y programas generales de trabajo. El
incumplimiento de los trabajos acarreará a EL CONTRATISTA las sanciones que se establecen
en este contrato. CLÁUSULA DECIMASEXTA.—GARANTÍAS: 1 Dentro de los ______ (__) días
hábiles siguientes al perfeccionamiento del contrato, EL CONTRATISTA se compromete a
constituir a favor de El ________________ (entidad estatal) la garantía única otorgada a través
de una entidad bancaria o compañía aseguradora, cuya póliza matriz esté aprobada por la
Superintendencia Bancaria, que ampare los siguientes riesgos: 1. Cumplimiento del contrato
equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del mismo cuya vigencia será igual a la
duración del contrato y tres (3) meses más contados a partir de la fecha de su
perfeccionamiento (D. 679/94, art. 17, lit. b). 2. Manejo y buena inversión del anticipo cuya
cuantía será equivalente al cien por ciento (100%) del valor básico del mismo, vigente por el
término de duración del contrato y ______ (___) meses más, contados a partir de la fecha de su
perfeccionamiento obra (D. 679/94, art. 17, lit. a). 3. Estabilidad de la obra equivalente al
___________ por ciento (___%) del valor total final de la obra, vigente por cinco (5) años
contados a partir de la fecha del acta de entrega y recibo final de la obra (D. 679/94, art. 17, lit.
d). 4. Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del personal equivalente al
cinco por ciento (5%) del valor total del contrato y sus adiciones si a ello hubiere lugar, y deberá
extenderse por el término de vigencia del contrato y tres (3) años más, contados a partir de su
perfeccionamiento (D. 679/94, art. 17, lit. c). 5. responsabilidad civil extracontractual por daños
a terceros, equivalente al ________ por ciento (____%) del valor total del contrato, extendible por
el término de su vigencia y _______ (__) años, contados a partir de su perfeccionamiento (D.
679/94, art. 17, inc. 1º). PAR.—Los amparos 3 y 5 se efectuarán mediante modificación de la
garantía única, deberán constituirse simultáneamente con el recibo de la obra y su aprobación
será condición necesaria para que el acta de recibo produzca efectos legales y contractuales y
se efectúe la liquidación correspondiente. CLÁUSULA DECIMASÉPTIMA.—INTERPRETACIÓN,
MODIFICACIÓN Y TERMINACIÓN UNILATERALES: Cuando surjan motivos posteriores al
perfeccionamiento del contrato que hicieren necesaria la interpretación, modificación y
terminación unilaterales de éste, se dará aplicación a lo dispuesto en los artículos 15, 16 y 17 de
la Ley 80 de 1993. CLÁUSULA DECIMOCTAVA.—CUIDADO DE LAS OBRAS: Desde la

suscripción del acta de iniciación de las obra hasta la entrega final de las misma. EL
CONTRATISTA asumirá a entera responsabilidad su cuidado. En caso de que se produzca daño
o pérdida o desperfecto de las obras o de alguna parte de ellas EL CONTRATISTA deberá
repararlas y reponerlas a su costa, de manera que a su entrega definitiva a El
__________________(entidad estatal), las obras estén en buenas condiciones y estado, de
conformidad con las condiciones del presente contrato y con las instrucciones del interventor.
Dentro del mismo término la señalización y mantenimiento del tránsito en el sector contratado son
obligaciones a cargo de EL CONTRATISTA, quien será responsable por los perjuicios causados
a terceros o a El _________________(entidad estatal) por falta de señalización o por deficiencia
de ella. CLÁUSULA DECIMANOVENA.—MULTAS: En caso de mora o de incumplimiento parcial
de las obligaciones contractuales a cargo de EL CONTRATISTA, éste autoriza expresamente,
mediante el presente documento a El ________________ (entidad estatal) para efectuar la
tasación y cobro, previo requerimiento, de multas diarias sucesivas del uno por ciento (1%) del
valor total del contrato, sin que éstas sobrepasen del 10% del valor total del mismo. La liquidación
de las multas la efectuará el interventor en las actas parciales de recibo y en el acta final y/o de
recibo de la obra, según sea el momento en que se ocasionen, y su cobro se efectuará
descontando el valor de las mismas en los pagos parciales y/o final, según sea del caso. En el
evento en que no puedan ser descontadas oportunamente o no sean pagadas dentro del mes
siguiente a su tasación por parte del CONTRATISTA, se incluirán en la liquidación efectuada, la
cual prestará mérito ejecutivo, y su cobro podrá efectuarse con cargo a la garantía de
cumplimiento. De las multas tasadas, impuestas y cobradas, se informará a la Cámara de
Comercio. CLÁUSULA VIGÉSIMA.—CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA: Si se llegare a suceder
el evento de incumplimiento total de las obligaciones a cargo de El _________________ (entidad
estatal) o de EL CONTRATISTA, deberá pagar a título de cláusula penal pecuniaria, la parte que
incumplió, el valor correspondiente al ____________por ciento (___%) del valor total del contrato,
incluidos reajustes de precios, el que se podrá cobrar, previo requerimiento, con base en el
presente documento, el cual prestará mérito ejecutivo, o se podrá hacer efectivo por parte de la
entidad el amparo de cumplimiento, constituido a través de la garantía única. (El cual no podrá
ser inferior al monto de la cláusula penal pecuniaria. Art. 17, lit. b) de la L. 80/93). CLÁUSULA
VIGÉSIMA PRIMERA.—CADUCIDAD Y SUS EFECTOS: Previo requerimiento por escrito a EL
CONTRATISTA, El __________________(entidad estatal) declarará la caducidad del contrato
mediante acto administrativo debidamente motivado, lo dará por terminado y ordenará su
liquidación en el estado en que se encuentre si se presenta alguno de los hechos constitutivos de
incumplimiento a cargo de EL CONTRATISTA que afecte de manera grave y directa la ejecución
del contrato y evidencie que puede conducir a su paralización, conforme a lo estipulado en el
artículo 18 de la Ley 80 de 1993, o por la ocurrencia de alguna de las causales establecidas en
el artículo 90 de la Ley 418 de 1997, o las circunstancias previstas en el inciso último del artículo
5º de la Ley 80 de 1993, y el artículo 86 de la Ley 42 de 1993. En caso de que El
_________________(entidad estatal) decida abstenerse de declarar la caducidad, adoptará las
medidas de control e intervención necesarias, que garanticen la ejecución del objeto contratado.
La declaratoria de caducidad no impedirá que la entidad contratante tome posesión de la obra o
continué inmediatamente la ejecución del objeto contratado, bien sea a través del garante o de
otro CONTRATISTA, a quien a su vez se le podrá declarar la caducidad, cuando a ello hubiere
lugar. La declaración de la caducidad no dará lugar a indemnización del CONTRATISTA, quien
se hará acreedor a las sanciones e inhabilidades previstas en el Estatuto General de
Contratación de la Administración Pública. La declaratoria de caducidad será constitutiva del
siniestro de incumplimiento. CLÁUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA.—LIQUIDACIÓN DEL
CONTRATO: El presente contrato se liquidará de común acuerdo por las partes contratantes
dentro de los ___________ (___) días calendario contados a partir de la finalización del contrato
o de la expedición del acto administrativo que ordene la terminación o a la fecha del acuerdo que
lo disponga (dentro de los cuatro meses siguientes. Art. 60, L. 80/93). También en esta etapa
las partes acordarán los ajustes, revisiones y reconocimientos a que haya lugar. En el acta de
liquidación constarán los acuerdos, conciliaciones y transacciones a que llegaren las partes para
poner fin a las divergencias presentadas y poder declararse a paz y salvo. Para la liquidación se

exigirá al CONTRATISTA la extensión o ampliación, si es del caso, de la garantía del contrato a la
estabilidad de la obra, a la calidad del bien o servicio suministrado, a la provisión de repuestos y
accesorios, al pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones, a la responsabilidad civil y, en
general, para avalar las obligaciones que deba cumplir con posterioridad a la extinción del
contrato. CLÁUSULA VIGÉSIMA TERCERA.—LIQUIDACIÓN UNILATERAL: Si EL
CONTRATISTA no se presenta a la liquidación o las partes no llegan a acuerdo sobre el
contenido de la misma, dentro del plazo establecido en la cláusula anterior y los subsiguientes
dos meses 4 , será practicada directa y unilateralmente por la entidad y se adoptará por acto
administrativo motivado susceptible del recurso de reposición. CLÁUSULA VIGÉSIMA
CUARTA.—PROCEDIMIENTO PARA LA LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: para la liquidación
deberá recopilarse los siguientes documentos: 1. Copia del contrato y sus modificaciones. 2.
Copia de todas las actas que hacen parte del contrato. 3. Relación de todos los pagos hechos a
EL CONTRATISTA. 4. Estar vigente la garantía única de cumplimiento. En dicha acta se dejará
constancia de: 1. Entrega de las obras por parte de EL CONTRATISTA y del recibo a
satisfacción por parte de El _________________ (entidad estatal). 2. Las reformas en el plazo y
precios si las hubiere. 3. Las cantidades de obra ejecutada y sus valores. 4. Número de actas
parciales de recibo de obra. Si EL CONTRATISTA no se presenta a liquidar el contrato en el
término de __________ (____) días calendario contado a partir de la ocurrencia del evento que
dé lugar a la liquidación, El _________________(entidad estatal) procederá a efectuarla de
oficio. El interventor suscribirá el acta de liquidación del contrato correspondiente. CLÁUSULA
VIGÉSIMA QUINTA.—INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA, afirma
bajo la gravedad de juramento que se entiende prestado con la suscripción del presente contrato,
que no se halla incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades y demás
prohibiciones previstas para contratar en la Constitución Política, en la Ley 80 de 1993, artículo
8°; la Ley 104 de 1993, artículo 83, Ley 42 de 1993, artículo 85, y demás disposiciones vigentes.
CLÁUSULA VIGÉSIMA SEXTA.—DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Forman parte integrante
de éste contrato los siguientes documentos: a) Aviso invitando a contratar junto con sus
condiciones específicas; b) Las licencias ambiental y de construcción, si a ello hubiere lugar; c)
Los planos y especificaciones de obra entregados a EL CONTRATISTA; d) Las especificaciones
y normas de construcción; e) La propuesta de EL CONTRATISTA; f) Las actas de
modificaciones e interpretaciones efectuadas por El __________________________(entidad
estatal) a los planos, diseños, disposiciones y condiciones relativas al presente contrato (en el
evento en que ocurran), y g) Todas las actas que se produzcan durante la ejecución del
contrato. CLÁUSULA VIGÉSIMA SÉPTIMA.—PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITOS DE
EJECUCIÓN: Los contratos del Estado se perfeccionan cuando se logre acuerdo sobre el objeto
y la contraprestación y éste se eleve a escrito. Para la ejecución se requiere: 1. Aprobación de
la garantía única de cumplimiento. 2. La existencia de las disponibilidades presupuestales
correspondientes, o previstas en vigencias posteriores para cancelar compromisos futuros,
conforme al artículo 21 del Decreto 26 de 1998, y la Ley Orgánica del Presupuesto. Requiere
además: pago de la tarifas legalmente determinadas, impuesto de timbre si hubiere lugar a tal
erogación tributaria, publicación del contrato en el Diario o Gaceta Oficial de la entidad estatal a
cargo del CONTRATISTA. CLÁUSULA VIGÉSIMA OCTAVA.—SOLUCIÓN DE
CONTROVERSIAS: los conflictos que se sucedan durante la ejecución del objeto contractual se
solucionarán preferiblemente mediante los mecanismos de arreglo directo y conciliación.
CLÁUSULA VIGÉSIMA NOVENA.—CLÁUSULA COMPROMISORIA: Las divergencias que
surjan con ocasión del desarrollo del objeto contractual, y de las obligaciones derivadas del
mismo, se solucionarán, si llegaren a fracasar los mecanismos antes contemplados, a través de
un Tribunal de Arbitramento constituido para el efecto por la cámara de comercio de (ciudad o
municipio del domicilio contractual) ________________________, dentro de los ________ días
hábiles siguientes a la presentación de la petición por cualquiera de las partes contratantes, y
cuyos costos serán asumidos por igual tanto por El____ __________________________(entidad
estatal) como por EL CONTRATISTA. El Tribunal estará integrado por un (1) arbitro especialista
en derecho administrativo, contratación estatal, o áreas afines, el cual fallará el laudo que resulte
del mismo en derecho. CLÁUSULA TRIGÉSIMA.—INTERESES MORATORIOS:

El__________________ _______________________(entidad estatal) pagará al CONTRATISTA
intereses moratorios del _____________ por ciento ( %) mensuales, cuando transcurridos
________________ (__) días hábiles después de presentada la respectiva acta de recibo
parcial, o total y/o de recibo, con el cumplimiento de los requisitos exigidos, no hubiere
efectuado el pago correspondiente, conforme al término establecido en la cláusula séptima.
CLÁUSULA TRIGÉSIMA PRIMERA.—CONTRIBUCIÓN ESPECIAL: Conforme a lo determinado
en la Ley 418 de 1997, deberá cancelar el CONTRATISTA el valor correspondiente al 5 por mil
del valor total del contrato, el cual se descontará en las respectivas órdenes de pago. 2
CLÁUSULA TRIGÉSIMA SEGUNDA.—LEGISLACIÓN APLICABLE: Además de lo estipulado en
la Ley 80 de 1993, y sus decretos reglamentarios, este contrato se sujeta en todas sus partes a
lo prescrito en la Ley 105 de 1993. 3 DOMICILIO: Para todos los efectos legales del presente
contrato el domicilio será la ciudad (o municipio) de ____________________.
Para constancia se firma a los,
Por El ______________________________________ (entidad estatal):
(Ordenador de gasto o su delegado)
El contratista:
SECCIÓN TERCERA
Minuta del contrato de obra (carácter arquitectónico)
como resultado de una contratación directa
CONTRATO DE OBRA CELEBRADO ENTRE EL _________ (entidad estatal) Y ________
CONTRATO Nº: ______________________________________________
CONTRATANTE______________________________________________
CONTRATISTA: _____________________________________________
OBJETO: ___________________________________________________
VALOR: ____________________________________________________
FORMA DE PAGO: ___________________________________________
PLAZO DE EJECUCIÓN: ______________________________________
VIGENCIA __________________________________________________
LUGAR Y FECHA DE SUSCRIPCIÓN: ___________________________
FECHA DE CANCELACIÓN DE DERECHOS DE PUBLICACIÓN:______
FECHA DE APROBACIÓN DE LA GARANTÍA ÚNICA DE CUMPLIMIENTO:
Los aquí suscribientes (el ordenador de gasto o su delegado) _________________, mayor de
edad, vecino y domiciliado en _____________, identificado con la cédula de ciudadanía Nº
________________ expedida en ________________, en su calidad de (cargo que
desempeña)_________________ de El __________________(entidad estatal) y como tal
representante legal del mismo, de conformidad con lo establecido en el (art. 303, en el caso de
los gobernadores y 314, para los alcaldes, de la Constitución Política de Colombia, o el acto
administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal, o efectúe la
delegación para ese efecto)___________________, y en ejercicio de las facultades conferidas

en el numeral 1º del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, autorizado para ordenar gastos por el
artículo _______ de (la ley, ordenanza o acuerdo que liquide el presupuesto general de rentas y
gastos de la entidad)
___________________ y en ejercicio de la competencia otorgada por la Ley 80 de 1993 (art.
11, num. 3º, lit. a), b), o c), según se trate de el representante de un ente nacional, territorial o
de una entidad descentralizada respectivamente), elegido legalmente como resultado del
escrutinio efectuado el día ____ de _____________ de 200__, cuya credencial fue expedida por
el Consejo Nacional Electoral el día _____ de _____________ de 200___, según consta en el
acta de posesión N° ______ de fecha ____ de ______________ de 200___ expedida por (la
Sala Plena del Tribunal Superior de Distrito Judicial del respectivo departamento, si se trata de
los gobernadores o el juez civil municipal del municipio correspondiente en tratándose de los
alcaldes)________________ (si se trata de un funcionario nombrado o si es delegado, el
número y fecha del acto administrativo por medio del cual fue designado. Para efectos de la
delegación total o parcial de la competencia para la realización de licitaciones o concursos o
para la celebración de contratos; sin consideración a la naturaleza o cuantía de los mismos;
en los servidores públicos que desempeñen cargos del nivel directivo o ejecutivo o en sus
equivalentes, debe efectuarse esta con base en lo dispuesto en el art. 37 del D. 2150/95); y
por la otra _________________ también mayor de edad, identificado(a) con la cédula de
ciudadanía Nº____________ de __________, representante legal de (persona jurídica,
consorcio o unión temporal) _______________________ en calidad de _____________ de la
sociedad constituida mediante escritura pública Nº. _______ del ____ de _____________ de
200___, elevada en la Notaría _______ del Círculo de _____________, como consta en el
certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de comercio de
___________________ el _____ de _________ de 200__, y quién en adelante se denominará
EL CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente contrato de obra, consignado en las
siguientes cláusulas, previo el procedimiento establecido en el Decreto 855 de 1994 que
desarrolla el artículo 24 de la Ley 80 de 1993, para la contratación directa de El
__________________(entidad estatal). CLÁUSULA PRIMERA.—OBJETO: EL CONTRATISTA,
se obliga a ejecutar para El __________________(entidad estatal), la obra relacionada con:
_______________________________________, de acuerdo con los planos y especificaciones
suministradas por El _________________________ (entidad estatal - unidad ejecutora
responsable), a los precios unitarios y en los términos que señala este contrato y de conformidad
con la propuesta presentada por EL CONTRATISTA, que forman parte integrante del presente
contrato. CLÁUSULA SEGUNDA.—LOCALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS: Los trabajos objeto
del presente contrato se realizarán en el sitio ___________________, de la ciudad (o municipio)
de ___________________, en el predio adquirido mediante escritura pública Nº ______ de la
Notaría _______ del Círculo de ________________ del ______ de _______ de 200___.
CLÁUSULA TERCERA.—CANTIDADES DE OBRA Y PRECIOS UNITARIOS: EL
CONTRATISTA se obliga para con El __________________(entidad estatal) a ejecutar las obras
objeto del presente contrato a los precios unitarios, con reajustes y en las cantidades
aproximadas que se establecen a continuación:
Ítem U. cantidad Valor unitario Valor total
_________ _________ _________ __________
PAR.—Las cantidades de obra consignadas en esta cláusula son aproximadas y por tanto El
__________________(entidad estatal) podrá a su juicio y para evitar la paralización o la
afectación grave del servicio público que se pretende satisfacer con el objeto contratado
disponer sobre la interpretación del contrato y la realización de modificaciones a las mismas u
ordenar la ejecución de las obras no previstas pero comprendidas dentro de su objeto, por el
procedimiento previsto para la interpretación y modificación unilaterales de los contratos
administrativos en la Ley 80 de 1993, artículos 15 y 16, o suscribir contratos adicionales cuando

dichas modificaciones impliquen variación al plazo o valor convenido de conformidad con lo
dispuesto en la cláusula de los contratos adicionales. CLÁUSULA CUARTA.—VALOR DEL
CONTRATO: El valor del presente contrato es la suma de _________________________ ($
_____________ ) incluido IVA sobre la utilidad que corresponde a la obra a ejecutar y se tendrá
en cuenta la suma de___________ ($ ______________) correspondiente al valor aproximado de
los reajustes para efectos del pago, de acuerdo con la disponibilidad presupuestal. PAR.—EL
CONTRATISTA declara que los precios unitarios determinados en la cláusula segunda de este
contrato, incluyen todos los costos directos e indirectos requeridos para la ejecución de la obra.
Por tanto El __________________(entidad estatal), no reconocerá sumas diferentes a las aquí
expresadas por la ejecución de las mismas, a menos que se trate de los reajustes de precios
previstos en la cláusula de reajuste de precios y de lo establecido para los costos imprevistos
ocasionados por retardos en los pagos, así como los que se originen en la revisión de los
precios pactados por razón de los cambios o alteraciones en las condiciones iniciales del
contrato. CLÁUSULA QUINTA.—VIGENCIA DEL CONTRATO Y PLAZO DE EJECUCIÓN DE
LA OBRA: El plazo de ejecución, es decir, el término durante el cual EL CONTRATISTA se
compromete a ejecutar y entregar a entera satisfacción de El __________________(entidad
estatal), la totalidad de la obra objeto del presente contrato, será de ___________, contados a
partir de la fecha de suscripción del acta de iniciación; y la vigencia del contrato será el término
de tiempo determinado para evaluar por parte de El __________________(entidad estatal) la
ejecución contractual, adelantar las acciones necesarias para asegurar el cumplimiento del
objeto contratado o imponer las sanciones en el evento contrario; este término se computará a
partir de la fecha del perfeccionamiento del contrato, y contendrá el plazo de ejecución y _____
(__) meses más. EL CONTRATISTA se obliga a iniciar la ejecución de las obras a partir del día
hábil siguiente a la suscripción del acta de iniciación suscrita con el interventor de la obra.
CLÁUSULA SEXTA.—SUJECIÓN DEL PAGO A LAS APROPIACIONES PRESUPUESTALES:
El __________________(entidad estatal) pagará el gasto que ocasione el presente contrato con
cargo a la sección: ____________ artículo: _________ del presupuesto general de rentas y
gastos de El __________________(entidad estatal), correspondiente a la vigencia fiscal de
200___, de acuerdo con el certificado de disponibilidad presupuestal N°_______ de fecha
_________ de ____ de 200____, expedido por ________________________, y a las vigencias
posteriores conforme está previsto en el Decreto No. 26 de 1998, artículo 21. CLÁUSULA
SÉPTIMA.—FORMA DE PAGO: El __________________(entidad estatal) pagará a EL
CONTRATISTA el valor estipulado en la cláusula anterior en la siguiente forma: a) Un anticipo (o
pago anticipado si ha sido así establecido en los términos de referencia o en la solicitud de
oferta) equivalente al ______________ por ciento ( _____%) sobre el valor básico del contrato
para cuya entrega será requisito indispensable la constitución por parte de EL CONTRATISTA,
una vez perfeccionado el contrato, de la garantía única aprobada por El ____________(entidad
estatal). El manejo e inversión del anticipo (o del pago anticipado), se hará de acuerdo con el
plan de inversión del mismo que forma parte integrante de este contrato y con sujeción a las
normas vigentes sobre la materia; b) El saldo se pagará mediante cuentas mensuales
acompañadas de las actas de recibo parcial de obra, descontando de ellas el porcentaje
correspondiente al anticipo (o pago anticipado). Las actas de recibo con base en las cuales se
efectuarán los pagos deberán ser concordantes con el plan general de inversiones. CLÁUSULA
OCTAVA.—REAJUSTE DE PRECIOS: La suma estipulada en el presente contrato como valor
de los reajustes es aproximada y sólo se reconocerá como definitiva por tal concepto, aquella
que resulte de la aplicación de la fórmula matemática prevista en esta cláusula. El
___________________(entidad estatal) reconocerá reajustes de precios sobre el valor de las
obras ejecutadas de acuerdo al índice costo total edificación 4 que mensualmente produzca la
Cámara Colombiana de Construcción (Camacol) seccional (departamento respectivo)
__________________, mediante la aplicación de la siguiente fórmula: VR = Ao. (l / Io - 1) donde;
VR = Valor del reajuste del acta de recibo de obra mensual, Ao= Valor del acta por reajustar,
calculada a los precios originales del contrato una vez deducido el porcentaje concedido en
calidad de anticipo, I = Índice del costo total edificación, publicado por Camacol,
correspondiente al mes anterior a aquel en el cual haya sido cancelado el valor de la obra cuyos

precios se pretendan reajustar, cuando este corresponde por lo menos a la cuarta parte del plan
de trabajo y programa de inversiones aprobado o se trate de obra ejecutada en forma anticipada.
Io = Índice del costo total de edificación publicado por Camacol, correspondiente al mes de
aceptación por parte del CONTRATISTA, del presupuesto oficial de la obra para reajustar. PAR.
PRIMERO.—En caso de presentarse retrasos imputables al CONTRATISTA en la ejecución de
volúmenes mensuales de obra, conforme al programa establecido, los reajustes se calcularán en
la siguiente forma: I = Índice de Camacol, al mes en el cual ha debido ser entregada la obra sin
perjuicio de las sanciones a que haya lugar por incumplimiento del contrato, Io = Índice de
Camacol correspondiente al mes de aceptación del presupuesto oficial por parte del
CONTRATISTA. PAR. SEGUNDO.—Los dineros entregados al CONTRATISTA en calidad de
anticipo se reajustarán mediante la aplicación de la fórmula establecida en la presente cláusula,
tomando los índices de Camacol en la siguiente forma: I = Índice correspondiente al mes
anterior al de la entrega del anticipo, Io = Índice correspondiente al mes de aceptación del
presupuesto oficial por parte del CONTRATISTA. PAR. TERCERO.—La suma estipulada en los
contratos como valor del reajuste, es aproximada y en definitiva se reconoce la que resulte de la
aplicación de la fórmula establecida. Sólo habrá lugar a reajustes de precios a partir del día de
cierre de la licitación y antes de vencido el plazo inicial o las prórrogas debidamente legalizadas.
PAR. CUARTO.—Se reconocerá el reajuste de precios del porcentaje entregado como anticipo,
sólo durante el período comprendido entre el mes de cierre de la licitación y el mes anterior al de
la entrega del mismo, mediante la aplicación de la fórmula establecida en la presente cláusula.
CLÁUSULA NOVENA.—SUSPENSIÓN TEMPORAL: Por circunstancias de fuerza mayor o
caso fortuito se podrá de común acuerdo entre las partes suspender temporalmente la ejecución
del contrato mediante la suscripción de un acta donde conste tal evento, sin que para los efectos
del plazo extintivo se compute el tiempo de la suspensión. En este caso EL CONTRATISTA
prorrogará la vigencia de la garantía única por un término igual al de la suspensión. En el acta
de suspensión se expondrán los motivos que hayan dado lugar a la misma, la obligación de EL
CONTRATISTA de prorrogar la vigencia de la garantía única por un término igual al de la
suspensión y se fijará la fecha en la cual se reiniciará la obra. CLÁUSULA DÉCIMA.—
CONTRATOS ADICIONALES: Salvo lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, artículo 16, sobre
modificación unilateral, cuando haya necesidad de introducir modificaciones en el diseño,
planos o especificaciones que varíen esencialmente el plan de trabajo o se pacten mayores
cantidades de obra o la ejecución de obras no especificadas en el contrato pero comprendidas
en su objeto, que hagan necesario modificar el plazo o el valor convenido y no se trate del
reajuste de los precios previstos en la cláusula octava de este contrato, se suscribirá un contrato
adicional cuyo valor no podrá exceder la cifra resultante de sumar la mitad de la cuantía
originalmente pactada, expresada ésta en salarios mínimos legales mensuales (L. 80/93, art. 40,
par., inc. 2°). Los contratos adicionales relacionados con el valor y el plazo quedarán
perfeccionados una vez suscritos estos y requieren para su ejecución el registro presupuestal,
cuando se trate de adiciones en valor, y la aprobación de la adición y/o prórroga de la garantía
única de cumplimiento. Cuando se trate de contratos adicionales para modificar el valor por un
número mayor de ítems de los inicialmente pactados o por la inclusión de unos nuevos, estos se
establecerán de común acuerdo entre las partes, tomando como base para su análisis las
condiciones generales del mercado al momento de pactarse el contrato adicional, ello con el fin
de mantener el equilibrio económico del mismo, tanto para tarifas, rendimientos, precios de
materiales, jornales, costos directos, etc. Será requisito indispensable para que pueda iniciarse
la ejecución del contrato adicional, su perfeccionamiento, adición y/o prórroga de la garantía
única y aprobación de la misma y además: el pago de los impuestos respectivos y la publicación
en la Gaceta o Diario Oficial de la entidad correspondiente. PAR. PRIMERO.—EL
CONTRATISTA, no podrá apartarse de los planos y especificaciones, que hacen parte del
presente contrato, sin autorización escrita de El ______________________ (entidad estatal) y
concepto previo del interventor. Si EL CONTRATISTA, pretermite lo aquí establecido no sólo
perderá el derecho a reclamar el reconocimiento y pago de cualquier suma por concepto de
obra adicional que resulte de la modificación de los planos y especificaciones, sino que se hará

esponsable de los daños que cause a El ______________
(entidad estatal), o a terceros en razón de su infracción. PAR. SEGUNDO.—Cualquier reclamo
que EL CONTRATISTA considere pertinente formular respecto a las órdenes dadas por El
__________________(entidad estatal), deberá hacerse por escrito debidamente fundamentado
dentro de los _______ (__) días hábiles siguientes a la fecha en que se dio la orden. La
presentación del reclamo no dará derecho a EL CONTRATISTA a suspender las obras y deberá
continuar ejecutándolas, salvo que reciba de El
____________________ (entidad estatal) una orden diferente. PAR. TERCERO.—EL
CONTRATISTA no podrá cambiar o retirar la maquinaria ofrecida para la ejecución del contrato
sin el consentimiento previo y escrito del Interventor. CLÁUSULA UNDÉCIMA.—VINCULACIÓN
DE PERSONAL Y PRESTACIONES DE LOS TRABAJADORES: EL CONTRATISTA es el único
responsable por la vinculación de personal la cual realiza en su propio nombre, por su cuenta y
riesgo, sin que El __________________(entidad estatal) adquiera responsabilidad alguna por
dichos actos. Por tanto corresponde a EL CONTRATISTA el pago de los salarios, cesantías,
prestaciones sociales e indemnizaciones a que haya lugar. CLÁUSULA DUODÉCIMA.—
CESIÓN: EL CONTRATISTA sólo podrá ceder el presente contrato con previa autorización
escrita de El __________________(entidad estatal). CLÁUSULA DECIMATERCERA.—
SUBCONTRATOS: EL CONTRATISTA sólo podrá subcontratar todo aquello que no implique la
ejecución de todo el objeto del presente contrato, con autorización previa y escrita de El
__________________(entidad estatal). En el texto de los subcontratos autorizados se dejará
constancia de que se entienden celebrados dentro y sin perjuicio de los términos de éste
contrato y bajo la exclusiva responsabilidad de EL CONTRATISTA. El
__________________(entidad estatal) podrá ordenar la terminación del subcontrato en cualquier
tiempo, sin que el CONTRATISTA ni el Subcontratista tengan derecho a reclamar indemnización
de perjuicios o a instaurar acciones contra El __________________(entidad estatal) por esta
causa. CLÁUSULA DECIMACUARTA.—INTERVENTORÍA: El __________________(entidad
estatal) verificará la ejecución y cumplimiento de los trabajos y actividades del CONTRATISTA
por medio de un interventor. Las divergencias que se presenten entre EL CONTRATISTA y el
interventor, serán dirimidas por el señor (jefe de la unidad ejecutora responsable)
__________________________ o su delegado. El interventor no podrá exonerar a EL
CONTRATISTA de ninguna de las obligaciones o deberes contractuales; tampoco podrá sin
autorización escrita previa de El _____________ (entidad estatal) ordenar trabajo alguno que
traiga consigo variaciones en el plazo o en el valor del contrato, ni efectuar ninguna modificación
de la concepción del diseño de las obras contratadas. El interventor rechazará todos aquellos
trabajos o materiales que no reúnan las condiciones exigidas en los documentos del contrato y
EL CONTRATISTA se obliga a ejecutar a su costa los cambios y modificaciones que sean
necesarios para el estricto cumplimiento de lo pactado en éste documento. Si EL CONTRATISTA
se niega a ejecutar los cambios y modificaciones indicadas por el interventor, El
__________________(entidad estatal) podrá ejecutarlos directamente o por intermedio de
terceros, cargando los gastos que estas correcciones ocasionen a EL CONTRATISTA, sin
perjuicio de las multas y sanciones a que haya lugar. PAR.—Es entendido que la interventoría,
coordinación, revisión y fiscalización que de los trabajos haga el interventor no exime a EL
CONTRATISTA ni en todo ni en parte de la responsabilidad que le compete de acuerdo con la ley
y con lo previsto en el contrato, por el manejo del anticipo, la seguridad de la obra y cualquier
defecto o deficiencia de la misma. Corresponde al interventor la coordinación, fiscalización y
revisión de la ejecución de la obra, para que ésta se desarrolle de conformidad con lo previsto en
el contrato, para lo cual desempeñará las siguientes funciones: a) Ejercer control sobre los
materiales y sistemas de construcción a fin de que se empleen los pactados en el contrato
respectivo y se cumplan las condiciones de calidad, seguridad, economía y estabilidad
adecuada; b) Medir las cantidades de obra ejecutadas mensualmente e informar a El
_________________(entidad estatal) sobre el avance de la obra, indicando si ésta se ajusta al
plan de trabajo o en caso contrario analizar las causas y problemas surgidos para que se tomen
las medidas pertinentes, señalando las recomendaciones especiales y comentarios que crea
convenientes; c) Verificar que las inversiones que EL CONTRATISTA efectué con los dineros

entregados por El _________
__________(entidad estatal) en calidad de anticipo, se inviertan únicamente en el objeto del
contrato de la manera más eficiente y económica; d) Para dar cumplimiento a la función
anterior, solicitará al CONTRATISTA mensualmente, fotocopia del extracto bancario de la cuenta
abierta para el manejo del anticipo y la anexará al informe de que trata el literal b) de esta
cláusula; e) Remitir copia del informe establecido en el literal b) de esta cláusula a la oficina
jurídica de la (unidad ejecutora responsable) ________________________; f) Revisar los libros
de contabilidad y exigir a EL CONTRATISTA la información que considere necesaria; g) Analizar
los planos, diseños y especificaciones del proyecto, los programas de inversión del anticipo y de
inversión general y el plan de trabajo, el programa de utilización del equipo, el programa de
utilización del personal y verificar su cumplimiento; h) Verificar el cumplimiento de las medidas
de seguridad y control que deba adoptar EL CONTRATISTA; i) Elaborar y suscribir: 1. El acta de
iniciación de la obra teniendo en cuenta que EL CONTRATISTA debe iniciar la ejecución de la
misma a partir del día hábil siguiente a la suscripción del acta correspondiente, la cual se deberá
elaborar dentro de los tres días hábiles siguientes al giro del cheque que contenga el anticipo. 2.
Las actas de recibo parcial de obra incluyendo en ellas el cálculo de reajuste de precios a que
haya lugar. 3. El acta final de recibo de obra. 4. El acta de liquidación bilateral del contrato que
firmarán, junto con el Señor (ordenador de gasto o el funcionario
delegado)_________________________, y el CONTRATISTA. Si este último no se presenta a la
liquidación o las partes no llegan a un acuerdo sobre el contenido de la misma, deberá elaborar
el acta de liquidación unilateral y presentarla a consideración del señor (ordenador de gasto o su
delegado) _____________ para que esta sea adoptada por acto administrativo motivado; j)
Efectuar los ensayos de campo, de laboratorio y control de materiales en los casos en que se
requieran de acuerdo con las normas y especificaciones de construcción que rigen el contrato,
pudiendo de conformidad con los resultados sugerir cambios en los métodos de construcción
que considere inadecuados; k) Revisar y aprobar los planes de trabajo presentados por EL
CONTRATISTA y verificar que éstos correspondan a lo estipulado en el programa original y al
desarrollo armónico de las obras; l) Emitir concepto técnico sobre la suspensión temporal,
celebración de contratos adicionales, actas de modificación de los contratos que deban ser
suscritos por el señor (ordenador de gasto o su delegado) __________________; m) Responder
por la oportuna, completa y satisfactoria ejecución de la obra, y por el cumplimiento del
CONTRATISTA en relación con las cantidades y calidad de la misma, conforme a lo pactado en
el contrato, y en su defecto informar a El ______________ (entidad estatal) y al jefe de la oficina
jurídica de El __________________(entidad estatal), detallada y oportunamente sobre los
incumplimientos y demás situaciones que pongan en peligro la ejecución satisfactoria de la obra,
y n) Vigilar el cumplimiento de las normas sobre medio ambiente, y en particular que EL
CONTRATISTA no cause perjuicios al ecosistema en zonas próximas o adyacentes al sitio de la
obra. CLÁUSULA DECIMAQUINTA.—PLAN DE TRABAJO: EL CONTRATISTA se obliga a
ejecutar las obras objeto del presente contrato de acuerdo con los planes y programas generales
de trabajo. El incumplimiento de los trabajos acarreará a EL CONTRATISTA las sanciones que se
establecen en este contrato. CLÁUSULA DECIMASEXTA.—GARANTÍAS: 5 Dentro de los ______
(__) días hábiles siguientes al perfeccionamiento del contrato, EL CONTRATISTA se
compromete a constituir a favor de El __________________(entidad estatal) la garantía única
otorgada a través de una entidad bancaria o compañía Aseguradora, cuya póliza matriz esté
aprobada por la Superintendencia Bancaria, que ampare los siguientes riesgos: 1. Cumplimiento
del contrato equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato cuya vigencia será
igual a la duración del contrato y tres (3) meses más, contados a partir de la fecha de su
perfeccionamiento (D. 679/94, art. 17, lit. b). 2. Manejo y buena inversión del anticipo cuya
cuantía será equivalente al cien por ciento (100%) del valor básico del mismo, vigente por el
término de duración del contrato y ______ (___) meses más, contados a partir de la fecha de su
perfeccionamiento obra (D. 679/94, art. 17, lit. a). 3. Estabilidad de la obra equivalente al
________ por ciento (___%) del valor total final de la obra, vigente por cinco (5) años contados a
partir de la fecha del acta de entrega y recibo final de la obra (D. 679/94, art. 17, lit. d). 4. Pago

de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del personal equivalente al cinco por ciento
(5%) del valor total del contrato y sus adiciones si a ello hubiere lugar, y deberá extenderse por
el término de vigencia del contrato y tres (3) años más, contados a partir de su
perfeccionamiento (D. 679/94, art. 17, lit. c). 5. responsabilidad civil extracontractual por daños
a terceros, equivalente al ________ por ciento (____%) del valor total del contrato, extendible por
el término de su vigencia y _______ (__) años, contados a partir de su perfeccionamiento (D.
679/94, art. 17, inc. 1º). PAR.—Los amparos 3 y 5 se efectuarán mediante modificación de la
garantía única, deberán constituirse simultáneamente con el recibo de la obra y su aprobación
será condición necesaria para que el acta de recibo produzca efectos legales y contractuales y
se efectúe la liquidación correspondiente. CLÁUSULA DECIMASÉPTIMA.—INTERPRETACIÓN,
MODIFICACIÓN Y TERMINACIÓN UNILATERALES: Cuando surjan motivos posteriores al
perfeccionamiento del contrato que hicieren necesaria la interpretación, modificación y
terminación unilaterales de éste, se dará aplicación a lo dispuesto en los artículos 15, 16 y 17 de
la Ley 80 de 1993. CLÁUSULA DECIMOCTAVA.—CUIDADO DE LAS OBRAS: Desde la
suscripción del acta de iniciación de las obra hasta la entrega final de las misma. EL
CONTRATISTA asumirá a entera responsabilidad su cuidado. En caso de que se produzca daño
o pérdida o desperfecto de las obras o de alguna parte de ellas EL CONTRATISTA deberá
repararlas y reponerlas a su costa, de manera que a su entrega definitiva a El _______________
(entidad estatal), las obras estén en buenas condiciones y estado, de conformidad con las
condiciones del presente contrato y con las instrucciones del interventor. Dentro del mismo
término la señalización y mantenimiento del tránsito en el sector contratado son obligaciones a
cargo de EL CONTRATISTA, quien será responsable por los perjuicios causados a terceros o a
El __________________(entidad estatal) por falta de señalización o por deficiencia de ella.
CLÁUSULA DECIMANOVENA.—MULTAS: En caso de mora o de incumplimiento parcial de las
obligaciones contractuales a cargo de EL CONTRATISTA, éste autoriza expresamente, mediante
el presente documento a El __________________(entidad estatal) para efectuar la tasación y
cobro, previo requerimiento, de multas diarias sucesivas del uno por ciento (1%) del valor total
del contrato, sin que éstas sobrepasen del 10% del valor total del mismo. La liquidación de las
multas la efectuará el interventor en las actas parciales de recibo y en el acta final y/o de recibo
de la obra, según sea el momento en que se ocasionen, y su cobro se efectuará descontando el
valor de las mismas en los pagos parciales y/o final, según sea del caso. En el evento en que no
puedan ser descontadas oportunamente o no sean pagadas dentro del mes siguiente a su
tasación por parte del CONTRATISTA, se incluirán en la liquidación efectuada, la cual prestará
mérito ejecutivo, y su cobro podrá efectuarse con cargo a la garantía de cumplimiento. De las
multas tasadas, impuestas y cobradas, se informará a la Cámara de Comercio. CLÁUSULA
VIGÉSIMA.—CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA: Si se llegare a suceder el evento de
incumplimiento total de las obligaciones a cargo de El __________________(entidad estatal), o
de EL CONTRATISTA, deberá pagar a título de cláusula penal pecuniaria, la parte que incumplió,
el valor correspondiente al ____________ por ciento (___%) del valor total del contrato, incluidos
reajustes de precios, el que se podrá cobrar, previo requerimiento, con base en el presente
documento, el cual prestará mérito ejecutivo, o se podrá hacer efectivo por parte de la entidad el
amparo de cumplimiento, constituido a través de la garantía única (el cual no podrá ser inferior
al monto de la cláusula penal pecuniaria, de la L. 80/93, art. 17, lit. b)). CLÁUSULA VIGÉSIMA
PRIMERA.—CADUCIDAD Y SUS EFECTOS: Previo requerimiento por escrito a EL
CONTRATISTA, El ________________(entidad estatal) declarará la caducidad del contrato
mediante acto administrativo debidamente motivado, lo dará por terminado y ordenará su
liquidación en el estado en que se encuentre si se presenta alguno de los hechos constitutivos de
incumplimiento a cargo de EL CONTRATISTA que afecte de manera grave y directa la ejecución
del contrato y evidencie que puede conducir a su paralización, conforme a lo estipulado en el
artículo 18 de la Ley 80 de 1993, o por la ocurrencia de alguna de las causales establecidas en
el artículo 90 de la Ley 418 de 1997, o las circunstancias previstas en el inciso último del artículo
5º de la Ley 80 de 1993, y el artículo 86 de la Ley 42 de 1993. En caso de que El
__________________(entidad estatal) decida abstenerse de declarar la caducidad, adoptará las

medidas de control e intervención necesarias, que garanticen la ejecución del objeto contratado.
La declaratoria de caducidad no impedirá que la entidad contratante tome posesión de la obra o
continué inmediatamente la ejecución del objeto contratado, bien sea a través del garante o de
otro CONTRATISTA, a quien a su vez se le podrá declarar la caducidad, cuando a ello hubiere
lugar. La declaración de la caducidad no dará lugar a indemnización del CONTRATISTA, quien
se hará acreedor a las sanciones e inhabilidades previstas en el Estatuto General de
Contratación de la Administración Pública. La declaratoria de caducidad será constitutiva del
siniestro de incumplimiento. CLÁUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA.—LIQUIDACIÓN DEL
CONTRATO: El presente contrato se liquidará de común acuerdo por las partes contratantes
dentro de los ___________ (___) días calendario contados a partir de la finalización del contrato
o de la expedición del acto administrativo que ordene la terminación o a la fecha del acuerdo que
lo disponga (dentro de los cuatro meses siguientes. Art. 60, L. 80/93). También en esta etapa
las partes acordarán los ajustes, revisiones y reconocimientos a que haya lugar. En el acta de
liquidación constarán los acuerdos, conciliaciones y transacciones a que llegaren las partes para
poner fin a las divergencias presentadas y poder declararse a paz y salvo. Para la liquidación se
exigirá al CONTRATISTA la extensión o ampliación, si es del caso, de la garantía del contrato a la
estabilidad de la obra, a la calidad del bien o servicio suministrado, a la provisión de repuestos y
accesorios, al pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones, a la responsabilidad civil y, en
general, para avalar las obligaciones que deba cumplir con posterioridad a la extinción del
contrato. CLÁUSULA VIGÉSIMA TERCERA.—LIQUIDACIÓN UNILATERAL: Si EL
CONTRATISTA no se presenta a la liquidación o las partes no llegan a acuerdo sobre el
contenido de la misma, dentro del plazo establecido en la cláusula anterior, y los subsiguientes
dos meses 5 será practicada directa y unilateralmente por la entidad y se adoptará por acto
administrativo motivado susceptible del recurso de reposición. CLÁUSULA VIGÉSIMA
CUARTA.—PROCEDIMIENTO PARA LA LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: Para la liquidación
deberá recopilarse los siguientes documentos: 1. Copia del contrato y sus modificaciones. 2.
Copia de todas las actas que hacen parte del contrato. 3. Relación de todos los pagos hechos a
EL CONTRATISTA. 4. Estar vigente la garantía única de cumplimiento. En dicha acta se dejará
constancia de: 1. Entrega de las obras por parte de EL CONTRATISTA y del recibo a
satisfacción por parte de El (entidad estatal)_________________. 2. Las reformas en el plazo y
precios si las hubiere. 3. Las cantidades de obra ejecutada y sus valores. 4. Número de actas
parciales de recibo de obra. Si EL CONTRATISTA no se presenta a liquidar el contrato en el
término de __________ (___) días calendario contado a partir de la ocurrencia del evento que
de lugar a la liquidación, El _____________ (entidad estatal) procederá a efectuarla de oficio. El
interventor suscribirá el acta de liquidación del contrato correspondiente. CLÁUSULA VIGÉSIMA
QUINTA.—INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA, afirma bajo la
gravedad del juramento que se entiende prestado con la suscripción del presente contrato, que
no se halla incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades y demás prohibiciones
previstas para contratar en la Constitución Política; en la Ley 80 de 1993, articulo 8°; la Ley 104
de 1993, artículo 83, la Ley 42 de 1993, artículo 85, y demás disposiciones vigentes. CLÁUSULA
VIGÉSIMA SEXTA.— DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Forman parte integrante de éste
contrato los siguientes documentos: a) Aviso invitando a contratar junto con sus condiciones
específicas;. b) Las licencias ambiental y de construcción, si a ello hubiere lugar;. c) Los planos
y especificaciones de obra entregados a EL CONTRATISTA; d) Las especificaciones y normas
de construcción; e) La propuesta de EL CONTRATISTA; f) Las actas de modificaciones e
interpretaciones efectuadas por El _____________________ (entidad estatal) a los planos,
diseños, disposiciones y condiciones relativas al presente contrato (en el evento en que
ocurran), y g) Todas las actas que se produzcan durante la ejecución del contrato. CLÁUSULA
VIGÉSIMA SÉPTIMA.—PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITOS DE EJECUCIÓN: Los
contratos del Estado se perfeccionan cuando se logre acuerdo sobre el objeto y la
contraprestación y éste se eleve a escrito. Para la ejecución se requiere: 1. Aprobación de la
garantía única de cumplimiento. 2. La existencia de las disponibilidades presupuestales
correspondientes, o previstas en vigencias posteriores para cancelar compromisos futuros,

conforme al artículo 21 del Decreto 26 de 1998, y la Ley Orgánica del Presupuesto. Requiere
además: pago de la tarifas legalmente determinadas, impuesto de timbre si hubiere lugar a tal
erogación tributaria, publicación del contrato en el Diario o Gaceta Oficial de la entidad estatal a
cargo del CONTRATISTA. CLÁUSULA VIGÉSIMA OCTAVA.—SOLUCIÓN DE
CONTROVERSIAS: Los conflictos que se sucedan durante la ejecución del objeto contractual se
solucionarán preferiblemente mediante los mecanismos de arreglo directo y conciliación.
CLÁUSULA VIGÉSIMA NOVENA.—CLÁUSULA COMPROMISORIA: Las divergencias que
surjan con ocasión del desarrollo del objeto contractual, y de las obligaciones derivadas del
mismo, se solucionarán, si llegaren a fracasar los mecanismos antes estipulados, a través de un
Tribunal de Arbitramento constituido para el efecto por la cámara de comercio de (ciudad o
municipio del domicilio contractual) __________________, dentro de los ________ días hábiles
siguientes a la presentación de la petición por cualquiera de las partes contratantes, y cuyos
costos serán asumidos por igual tanto por El __________________________(entidad estatal)
como por EL CONTRATISTA. El Tribunal estará integrado por un (1) árbitro especialista en
derecho administrativo, contratación estatal, o afines, el cual fallará el laudo que resulte del
mismo en derecho. CLÁUSULA TRIGÉSIMA.—INTERESES MORATORIOS: El
__________________________ (entidad estatal) pagará al CONTRATISTA intereses moratorios
del _____________ por ciento (%) mensuales, cuando transcurridos _____________ (__) días
hábiles después de presentada la respectiva acta de recibo parcial, o total y/o de recibo, con el
cumplimiento de los requisitos exigidos, no hubiere efectuado el pago correspondiente, conforme
al término establecido en la cláusula cuarta. CLÁUSULA TRIGÉSIMA PRIMERA.—
LEGISLACIÓN APLICABLE: Además de lo estipulado en la Ley 80 de 1993, y sus decretos
reglamentarios, este contrato se sujeta en todas sus partes a lo prescrito en la Ley 400 de 1997,
y en los Decretos 33 y 34 de 1998. 6 CLÁUSULA TRIGÉSIMA SEGUNDA.—DOMICILIO: Para
todos los efectos legales del presente contrato el domicilio será la ciudad (o municipio) de
____________________.
Para constancia se firma a los,_____________________________________________________
Por El____________________________(entidad estatal):
(Ordenador de gasto o su delegado)
El contratista:___________________
SECCIÓN CUARTA
Minuta del contrato de obra
(carácter arquitectónico a precios globales)
como resultado de una contratación directa
CONTRATO DE OBRA CELEBRADO ENTRE EL_________ (entidad estatal) y ________
CONTRATO Nº: ______________________________________________
CONTRATANTE______________________________________________
CONTRATISTA: _____________________________________________
OBJETO: ___________________________________________________
VALOR: ____________________________________________________
FORMA DE PAGO: ___________________________________________
PLAZO DE EJECUCIÓN: ______________________________________
VIGENCIA: _________________________________________________

LUGAR Y FECHA DE SUSCRIPCIÓN: ___________________________
FECHA DE CANCELACIÓN DE DERECHOS DE PUBLICACIÓN:______
FECHA DE APROBACIÓN DE LA GARANTÍA ÚNICA DE CUMPLIMIENTO:
Los aquí suscribientes (el ordenador de gasto o su delegado) ____________________, mayor
de edad, vecino y domiciliado en ____________________, identificado con la cédula de
ciudadanía Nº____________ expedida en ____________, en su calidad de (cargo que
desempeña)_________________ de El ______________(entidad estatal) y como tal
representante legal del mismo, de conformidad con lo establecido en el (artículo 303, en el caso
de los gobernadores y 314, para los alcaldes, de la Constitución Política de Colombia; o el
acto administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal, o
efectúe la delegación para ese efecto)___________________, y en ejercicio de las facultades
conferidas en el numeral 1º del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, autorizado para ordenar gastos
por el artículo _______ de (la ley, ordenanza o acuerdo que liquide el presupuesto general de
rentas y gastos de la entidad) _________________ y en ejercicio de la competencia otorgada
por la Ley 80 de 1993 (art. 11, num. 3º, lit. a), b), o c), según se trate del representante de un
ente nacional, territorial o de una entidad descentralizada respectivamente), elegido legalmente
como resultado del escrutinio efectuado el día ____ de _____________ de 200__, cuya
credencial fue expedida por el Consejo Nacional Electoral el día _____ de _____________ de
200___, según consta en el acta de posesión N° ______ de fecha ____ de ____________ de
200__ expedida por (la Sala Plena del Tribunal Superior de Distrito Judicial del respectivo
departamento, si se trata de los gobernadores o el juez civil municipal del municipio
correspondiente en tratándose de los acaldes)________________________ (si se trata de un
funcionario nombrado o delegado el número y fecha del acto administrativo por medio del cual
fue designado. Para efectos de la delegación total o parcial de la competencia para la realización
de licitaciones o concursos o para la celebración de contratos; sin consideración a la naturaleza
o cuantía de los mismos; en los servidores públicos que desempeñen cargos del nivel directivo o
ejecutivo o en sus equivalentes, debe efectuarse ésta con base en lo dispuesto en el art. 37 del
D. 2150/95); y por la otra _________________ también mayor de edad, identificado(a) con la
cédula de ciudadanía Nº ____________ de _____________, representante legal de (persona
jurídica, consorcio o unión temporal) ________________ en calidad de _______________ de la
sociedad constituida mediante escritura pública Nº ________ del ____ de _______________ de
200___, elevada en la Notaría _______ del Círculo de _____________, como consta en el
certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de comercio de
_______________________ el _____ de _________ de 200__, y quién en adelante se
denominará EL CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente contrato de obra,
consignado en las siguientes cláusulas, previo el procedimiento establecido en el Decreto 855 de
1994 que desarrolla el artículo 24 de la Ley 80 de 1993, para la contratación directa de El
__________________(entidad estatal). CLÁUSULA PRIMERA.—OBJETO: EL CONTRATISTA,
se obliga a ejecutar para El __________________(entidad estatal), la obra relacionada
con:__________
_______________________________________________________________,de acuerdo con
los planos y especificaciones suministradas por El_ __________________________
(entidad estatal - unidad ejecutora responsable), a los precios unitarios y en los términos que
señala este contrato y de conformidad con la propuesta presentada por EL CONTRATISTA, que
forman parte integrante del presente contrato. CLÁUSULA SEGUNDA.—LOCALIZACIÓN DE
LOS TRABAJOS: Los trabajos objeto del presente contrato se realizarán en el sitio
______________________, de la ciudad (o municipio) de _________________________, en el
predio adquirido mediante escritura pública Nº ______ de la Notaría _______ del Círculo de
________________ del ______ de _______ de 200___. CLÁUSULA TERCERA.—PRECIO
GLOBAL: EL CONTRATISTA se obliga para con El __________________(entidad estatal) a
ejecutar las obras objetodel presente contrato al precio global que se establece en el presente
contrato. CLÁUSULA CUARTA.—VALOR DEL CONTRATO: El valor del presente contrato es de

la suma de _________________________ ($ _____________ ) incluido IVA sobre
la utilidad que corresponde a la obra a ejecutar y se tendrá en cuenta la suma
de____________________________________ ($ ______________) correspondiente al valor
aproximado de los reajustes para efectos del pago, de acuerdo con la disponibilidad
presupuestal. PAR.—EL CONTRATISTA declara que el precio global determinado en esta
cláusula, incluye todos los costos directos e indirectos requeridos para la ejecución de la obra.
Por tanto El __________________(entidad estatal), no reconocerá sumas diferentes a las aquí
expresadas por la ejecución de las mismas, a menos que se trate de los reajustes de precios
previstos en la cláusula de reajuste de precios y de lo establecido para los costos imprevistos
ocasionados por retardos en los pagos, así como los que se originen en la revisión de los
precios pactados por razón de los cambios o alteraciones en las condiciones iniciales del
contrato. CLÁUSULA QUINTA.—VIGENCIA DEL CONTRATO Y PLAZO DE EJECUCIÓN DE
LA OBRA: El plazo de ejecución, es decir, el término durante el cual EL CONTRATISTA se
compromete a ejecutar y entregar a entera satisfacción de El __________________(entidad
estatal), la totalidad de la obra objeto del presente contrato, será de ___________, contados a
partir de la fecha de suscripción del acta de iniciación; y la vigencia del contrato será el término
de tiempo determinado para evaluar por parte de El __________________(entidad estatal) la
ejecución contractual, adelantar las acciones necesarias para asegurar el cumplimiento del
objeto contratado o imponer las sanciones en el evento contrario; este término se computará a
partir de la fecha del perfeccionamiento del contrato, y contendrá el plazo de ejecución y _____
(__) meses más. EL CONTRATISTA se obliga a iniciar la ejecución de las obras a partir del día
hábil siguiente a la suscripción del acta de iniciación suscrita con el interventor de la obra.
CLÁUSULA SEXTA.—SUJECIÓN DEL PAGO A LAS APROPIACIONES PRESUPUESTALES:
El __________________(entidad estatal) pagará el gasto que ocasione el presente contrato con
cargo a la sección: ___________ artículo: _________ del Presupuesto General de Rentas y
Gastos de El __________________(entidad estatal), correspondiente a la vigencia fiscal de
200___, de acuerdo con el certificado de disponibilidad presupuestal N°_______ de fecha
________ de _____ de 200___, expedido por ____________________,
________________________, y a las vigencias posteriores conforme está previsto en el Decreto
26 de 1998, artículo 21. CLÁUSULA SÉPTIMA.—FORMA DE PAGO: El
__________________(entidad estatal) pagará a EL CONTRATISTA el valor estipulado en la
cláusula anterior en la siguiente forma: a) Un anticipo (o pago anticipado si ha sido así
establecido en los términos de referencia o en la solicitud de oferta) equivalente al
______________ por ciento ( _____%) sobre el valor básico del contrato para cuya entrega será
requisito indispensable la constitución por parte de EL CONTRATISTA, una vez perfeccionado el
contrato, de la garantía única aprobada por El __________________(entidad estatal). El manejo
e inversión del anticipo (o del pago anticipado), se hará de acuerdo con el plan de inversión del
mismo que forma parte integrante de este contrato y con sujeción a las normas vigentes sobre la
materia; b) El saldo se pagará mediante cuenta final acompañada del acta de recibo final de
obra, descontando de ella el porcentaje correspondiente al anticipo (o pago anticipado). Las acta
de recibo final con base en la cual se efectuará el pago final deberá ser concordante con el plan
general de inversiones. CLÁUSULA OCTAVA.—REAJUSTE DE PRECIOS: La suma estipulada
en el presente contrato como valor de los reajustes es aproximada y sólo se reconocerá como
definitiva por tal concepto, aquella que resulte de la aplicación de la fórmula matemática prevista
en esta cláusula. El __________________(entidad estatal) reconocerá reajustes de precios
sobre el valor de las obras ejecutadas de acuerdo al índice costo total edificación 7 que
mensualmente produzca la Cámara Colombiana de la Construcción (Camacol) seccional
(departamento respectivo)
_________________________, mediante la aplicación de la siguiente fórmula: VR = Ao. (I / Io -
1) donde; VR = Valor del reajuste del acta de recibo de obra mensual, Ao= Valor del acta por
reajustar, calculada a los precios originales del contrato una vez deducido el porcentaje
concedido en calidad de anticipo, I = Índice del costo total edificación, publicado por Camacol,
correspondiente al mes anterior a aquel en el cual haya sido cancelado el valor de la obra cuyos
precios se pretendan reajustar, cuando este corresponde por lo menos a la cuarta parte del plan

de trabajo y programa de inversiones aprobado o se trate de obra ejecutada en forma anticipada.
Io = Índice del costo total de edificación publicado por Camacol, correspondiente al mes de
aceptación por parte del CONTRATISTA, del presupuesto oficial de la obra para reajustar. PAR.
PRIMERO.—En caso de presentarse retrasos imputables al CONTRATISTA en la ejecución de
volúmenes mensuales de obra, conforme al programa establecido, los reajustes se calcularán en
la siguiente forma: I = Índice de Camacol, al mes en el cual ha debido ser entregada la obra sin
perjuicio de las sanciones a que haya lugar por incumplimiento del contrato, Io = Índice de
Camacol correspondiente al mes de aceptación del presupuesto oficial por parte del
CONTRATISTA. PAR. SEGUNDO.—Los dineros entregados al CONTRATISTA en calidad de
anticipo se reajustarán mediante la aplicación de la fórmula establecida en la presente cláusula,
tomando los índices de Camacol en la siguiente forma: I = Índice correspondiente al mes
anterior al de la entrega del anticipo, Io = Índice correspondiente al mes de aceptación del
presupuesto oficial por parte del CONTRATISTA. PAR. TERCERO.—La suma estipulada en los
contratos como valor del reajuste, es aproximada y en definitiva se reconoce la que resulte de la
aplicación de la fórmula establecida. Sólo habrá lugar a reajustes de precios a partir del día del
cierre de la invitación y antes de vencido el plazo inicial o las prórrogas debidamente legalizadas.
PAR. CUARTO.—Se reconocerá el reajuste de precios del porcentaje entregado como anticipo,
sólo durante el período comprendido entre el mes de cierre de la licitación y el mes anterior al de
la entrega del mismo, mediante la aplicación de la fórmula establecida en la presente cláusula.
CLÁUSULA NOVENA.—SUSPENSIÓN TEMPORAL: Por circunstancias de fuerza mayor o
caso fortuito se podrá de común acuerdo entre las partes suspender temporalmente la ejecución
del contrato mediante la suscripción de un acta donde conste tal evento, sin que para los efectos
del plazo extintivo se compute el tiempo de la suspensión. En este caso EL CONTRATISTA
prorrogará la vigencia de la garantía única por un término igual al de la suspensión. En el acta
de suspensión se expondrán los motivos que hayan dado lugar a la misma, la obligación de EL
CONTRATISTA de prorrogar la vigencia de la garantía única por un término igual al de la
suspensión y se fijará la fecha en la cual se reiniciará la obra. CLÁUSULA DÉCIMA.—
CONTRATOS ADICIONALES: Salvo lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, artículo 16, sobre
modificación unilateral, cuando haya necesidad de introducir modificaciones en el diseño,
planos o especificaciones que varíen esencialmente el plan de trabajo o se pacten mayores
cantidades de obra o la ejecución de obras no especificadas en el contrato pero comprendidas
en su objeto, que hagan necesario modificar el plazo o el valor convenido y no se trate del
reajuste de los precios previstos en la cláusula octava de este contrato, se suscribirá un contrato
adicional cuyo valor no podrá exceder la cifra resultante de sumar la mitad de la cuantía
originalmente pactada, expresada ésta en salarios mínimos legales mensuales (L. 80/93, art. 40,
par., inc. 2°). Los contratos adicionales relacionados con el valor y el plazo quedarán
perfeccionados una vez suscritos éstos y requieren para su ejecución el registro presupuestal,
cuando se trate de adiciones en valor, y la aprobación de la adición y/o prórroga de la garantía
única de cumplimiento. Cuando se trate de contratos adicionales para modificar el valor por un
número mayor de ítems de los inicialmente pactados o por la inclusión de unos nuevos, estos se
establecerán de común acuerdo entre las partes, tomando como base para su análisis las
condiciones generales del mercado al momento de pactarse el contrato adicional, ello con el fin
de mantener el equilibrio económico del mismo, tanto para tarifas, rendimientos, precios de
materiales, jornales, costos directos, etc. Será requisito indispensable para que pueda iniciarse
la ejecución del contrato adicional, su perfeccionamiento, adición y/o prórroga de la garantía
única y aprobación de la misma y además: el pago de los impuestos respectivos y la publicación
en la Gaceta o Diario Oficial de la entidad correspondiente. PAR. PRIMERO.—EL
CONTRATISTA, no podrá apartarse de los planos y especificaciones, que hacen parte del
presente contrato, sin autorización escrita de El __________________(entidad estatal) y
concepto previo del interventor. Si EL CONTRATISTA, pretermite lo aquí establecido no sólo
perderá el derecho a reclamar el reconocimiento y pago de cualquier suma por concepto de
obra adicional que resulte de la modificación de los planos y especificaciones, sino que se hará
responsable de los daños que cause a El_______ __________________(entidad estatal), o a

terceros en razón de su infracción. PAR. SEGUNDO.—Cualquier reclamo que EL
CONTRATISTA considere pertinente formular respecto a las órdenes dadas por El
__________________(entidad estatal), deberá hacerse por escrito debidamente fundamentado
dentro de los _______ (__) días hábiles siguientes a la fecha en que se dio la orden. La
presentación del reclamo no dará derecho a EL CONTRATISTA a suspender las obras y deberá
continuar ejecutándolas, salvo que reciba de El __________________(entidad estatal) una orden
diferente. PAR. TERCERO.—EL CONTRATISTA no podrá cambiar o retirar la maquinaria
ofrecida para la ejecución del contrato sin el consentimiento previo y escrito del interventor.
CLÁUSULA UNDÉCIMA.—VINCULACIÓN DE PERSONAL Y PRESTACIONES DE LOS
TRABAJADORES: EL CONTRATISTA es el único responsable por la vinculación de personal la
cual realiza en su propio nombre, por su cuenta y riesgo, sin que El
__________________(entidad estatal) adquiera responsabilidad alguna por dichos actos. Por
tanto corresponde a EL CONTRATISTA el pago de los salarios, cesantías, prestaciones sociales
e indemnizaciones a que haya lugar. CLÁUSULA DUODÉCIMA.—CESIÓN: EL CONTRATISTA
sólo podrá ceder el presente contrato con previa autorización escrita de El
______________(entidad estatal). CLÁUSULA DECIMATERCERA.—SUBCONTRATOS: EL
CONTRATISTA sólo podrá subcontratar todo aquello que no implique la ejecución de todo el
objeto del presente contrato, con autorización previa y escrita de El
__________________(entidad estatal). En el texto de los subcontratos autorizados se dejará
constancia de que se entienden celebrados dentro y sin perjuicio de los términos de éste
contrato y bajo la exclusiva responsabilidad de EL CONTRATISTA. El
__________________(entidad estatal) podrá ordenar la terminación del subcontrato en cualquier
tiempo, sin que el CONTRATISTA ni el Subcontratista tengan derecho a reclamar indemnización
de perjuicios o a instaurar acciones contra El __________________(entidad estatal) por esta
causa. CLÁUSULA DECIMACUARTA.—INTERVENTORÍA: El ______________(entidad estatal)
verificará la ejecución y cumplimiento de los trabajos y actividades del CONTRATISTA por medio
de un interventor. Las divergencias que se presenten entre EL CONTRATISTA y el interventor,
serán dirimidas por el señor (jefe de la unidad ejecutora responsable)
__________________________ o su delegado. El interventor no podrá exonerar a EL
CONTRATISTA de ninguna de las obligaciones o deberes contractuales; tampoco podrá sin
autorización escrita previa de El _____________ (entidad estatal) ordenar trabajo alguno que
traiga consigo variaciones en el plazo o en el valor del contrato, ni efectuar ninguna modificación
de la concepción del diseño de las obras contratadas. El interventor rechazará todos aquellos
trabajos o materiales que no reúnan las condiciones exigidas en los documentos del contrato y
EL CONTRATISTA se obliga a ejecutar a su costa los cambios y modificaciones que sean
necesarios para el estricto cumplimiento de lo pactado en éste documento. Si EL CONTRATISTA
se niega a ejecutar los cambios y modificaciones indicadas por el interventor, El
_________________(entidad estatal) podrá ejecutarlos directamente o por intermedio de
terceros, cargando los gastos que estas correcciones ocasionen a EL CONTRATISTA, sin
perjuicio de las multas y sanciones a que haya lugar. PAR.—Es entendido que la interventoría,
coordinación, revisión y fiscalización que de los trabajos haga el interventor no exime a EL
CONTRATISTA ni en todo ni en parte de la responsabilidad que le compete de acuerdo con la ley
y con lo previsto en el contrato, por el manejo del anticipo, la seguridad de la obra y cualquier
defecto o deficiencia de la misma. Corresponde al interventor la coordinación, fiscalización y
revisión de la ejecución de la obra, para que ésta se desarrolle de conformidad con lo previsto en
el contrato, para lo cual desempeñará las siguientes funciones: a) Ejercer control sobre los
materiales y sistemas de construcción a fin de que se empleen los pactados en el contrato
respectivo y se cumplan las condiciones de calidad, seguridad, economía y estabilidad
adecuada; b) Medir las cantidades de obra ejecutadas mensualmente e informar a El
_________________(entidad estatal) sobre el avance de la obra, indicando si ésta se ajusta al
plan de trabajo o en caso contrario analizar las causas y problemas surgidos para que se tomen
las medidas pertinentes, señalando las recomendaciones especiales y comentarios que crea
convenientes; c) Verificar que las inversiones que EL CONTRATISTA efectué con los dineros
entregados por El ___________ (entidad estatal) en calidad de anticipo, se inviertan únicamente

en el objeto del contrato de la manera más eficiente y económica; d) Para dar cumplimiento a la
función anterior, solicitará al CONTRATISTA mensualmente, fotocopia del extracto bancario de la
cuenta abierta para el manejo del anticipo y la anexará al informe de que trata el literal b) de esta
cláusula; e) Remitir copia del informe establecido en el literal b) de esta cláusula a la oficina
jurídica de la (unidad ejecutora responsable) ___________________; f) Revisar los libros de
contabilidad y exigir a EL CONTRATISTA la información que considere necesaria; g) Analizar los
planos, diseños y especificaciones del proyecto, los programas de inversión del anticipo y de
inversión general y el plan de trabajo, el programa de utilización del equipo, el programa de
utilización del personal y verificar su cumplimiento; h) Verificar el cumplimiento de las medidas
de seguridad y control que deba adoptar EL CONTRATISTA; i) Elaborar y suscribir: 1. El acta de
iniciación de la obra teniendo en cuenta que EL CONTRATISTA debe iniciar la ejecución de la
misma a partir del día hábil siguiente a la suscripción del acta correspondiente, la cual se deberá
elaborar dentro de los tres días hábiles siguientes al giro del cheque que contenga el anticipo. 2.
El acta final de recibo de obra incluyendo en ella el cálculo de reajuste de precios a que haya
lugar. 3. El acta de liquidación bilateral del contrato que firmarán, junto con el señor (ordenador
de gasto o el funcionario delegado)___________________________, y el CONTRATISTA. Si
este último no se presenta a la liquidación o las partes no llegan a un acuerdo sobre el contenido
de la misma, deberá elaborar el acta de liquidación unilateral y presentarla a consideración del
señor (ordenador de gasto o su delegado) _______________________ para que esta sea
adoptada por acto administrativo motivado; j) Efectuar los ensayos de campo, de laboratorio y
control de materiales en los casos en que se requieran de acuerdo con las normas y
especificaciones de construcción que rigen el contrato, pudiendo de conformidad con los
resultados sugerir cambios en los métodos de construcción que considere inadecuados; k)
Revisar y aprobar los planes de trabajo presentados por EL CONTRATISTA y verificar que éstos
correspondan a lo estipulado en el programa original y al desarrollo armónico de las obras; l)
Emitir concepto técnico sobre la suspensión temporal, celebración de contratos adicionales,
actas de modificación de los contratos que deban ser suscritos por el señor (ordenador de gasto
o su delegado) __________________________; m) Responder por la oportuna, completa y
satisfactoria ejecución de la obra, y por el cumplimiento del CONTRATISTA en relación con las
cantidades y calidad de la misma, conforme a lo pactado en el contrato, y en su defecto informar
a El __________________(entidad estatal)______________ y al jefe de la oficina jurídica de El
__________________(entidad estatal), detallada y oportunamente sobre los incumplimientos y
demás situaciones que pongan en peligro la ejecución satisfactoria de la obra, y n) Vigilar el
cumplimiento de las normas sobre medio ambiente, y en particular que EL CONTRATISTA no
cause perjuicios al ecosistema en zonas próximas o adyacentes al sitio de la obra. CLÁUSULA
DECIMAQUINTA.—PLAN DE TRABAJO: EL CONTRATISTA se obliga a ejecutar las obras
objeto del presente contrato de acuerdo con los planes y programas generales de trabajo. El
incumplimiento de los trabajos acarreará a EL CONTRATISTA las sanciones que se establecen
en este contrato. CLÁUSULA DECIMASEXTA.—GARANTÍAS: 8 dentro de los ______ (__) días
hábiles siguientes al perfeccionamiento del contrato, EL CONTRATISTA se compromete a
constituir a favor de El __________________(entidad estatal) la garantía única otorgada a través
de una entidad bancaria o compañía aseguradora, cuya póliza matriz esté aprobada por la
Superintendencia Bancaria, que ampare los siguientes riesgos: 1) Cumplimiento del contrato
equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato cuya vigencia será igual a la
duración del contrato y tres (3) meses más, contados a partir de la fecha de su
perfeccionamiento (D. 679/94, art. 17, lit. b). 2) Manejo y buena inversión del anticipo cuya
cuantía será equivalente al cien por ciento (100%) del valor básico del mismo, vigente por el
término de duración del contrato y ______ (___) meses más, contados a partir de la fecha de su
perfeccionamiento de la obra (D. 679/94, art. 17 lit. a). 3) Estabilidad de la obra equivalente al
________ por ciento (___%) del valor total final de la obra, vigente por cinco (5) años contados a
partir de la fecha del acta de entrega y recibo final de la obra (D. 679/94, art. 17 lit. d). 4) Pago
de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del personal equivalente al cinco por ciento
(5%) del valor total del contrato y sus adiciones si a ello hubiere lugar, y deberá extenderse por

el término de vigencia del contrato y tres (3) años más, contados a partir de su
perfeccionamiento (D. 679/94, art. 17 lit. c). 5) Responsabilidad civil extracontractual por daños
a terceros, equivalente al ________ por ciento (____%) del valor total del contrato, extendible por
el término de su vigencia y _______ (__) años, contados a partir de su perfeccionamiento (D.
679/94, art. 17, inc. 1º). PAR.—Los amparos 3 y 5 se efectuarán mediante modificación de la
garantía única, deberán constituirse simultáneamente con el recibo de la obra y su aprobación
será condición necesaria para que el acta de recibo produzca efectos legales y contractuales y
se efectúe la liquidación correspondiente. CLÁUSULA DECIMASÉPTIMA.—INTERPRETACIÓN,
MODIFICACIÓN Y TERMINACIÓN UNILATERALES: Cuando surjan motivos posteriores al
perfeccionamiento del contrato que hicieren necesaria la interpretación, modificación y
terminación unilaterales de éste, se dará aplicación a lo dispuesto en los artículos 15, 16 y 17 de
la Ley 80 de 1993. CLÁUSULA DECIMOCTAVA.—CUIDADO DE LAS OBRAS: Desde la
suscripción del acta de iniciación de las obra hasta la entrega final de las misma. EL
CONTRATISTA asumirá a entera responsabilidad su cuidado. En caso de que se produzca daño
o pérdida o desperfecto de las obras o de alguna parte de ellas EL CONTRATISTA deberá
repararlas y reponerlas a su costa, de manera que a su entrega definitiva a
El_______________________(entidad estatal), las obras estén en buenas condiciones y estado,
de conformidad con establecido en el presente contrato y con las instrucciones del interventor.
Dentro del mismo término la señalización y mantenimiento del tránsito en el sector contratado son
obligaciones a cargo de EL CONTRATISTA, quien será responsable por los perjuicios causados
a terceros o a El ____________________(entidad estatal) por falta de señalización o por
deficiencia de ella. CLÁUSULA DECI-
MANOVENA.—MULTAS: En caso de mora o de incumplimiento parcial de las obligaciones
contractuales a cargo de EL CONTRATISTA, éste autoriza expresamente, mediante el presente
documento a El __________________(entidad estatal) para efectuar la tasación y cobro, previo
requerimiento, de multas diarias sucesivas del uno por ciento (1%) del valor total del contrato, sin
que éstas sobrepasen del 10% del valor total del mismo. La liquidación de las multas la efectuará
el interventor en el acta final y/o de recibo de la obra, sin interesar el momento en que se
ocasionen, y su cobro se efectuará descontando el valor de las mismas en el pago final. En el
evento en que no puedan ser descontadas oportunamente o no sean pagadas dentro del mes
siguiente a su tasación por parte del CONTRATISTA, se incluirán en la liquidación efectuada, la
cual prestará mérito ejecutivo, y su cobro podrá efectuarse con cargo a la garantía de
cumplimiento. De las multas tasadas, impuestas y cobradas, se informará a la Cámara de
Comercio. CLÁUSULA VIGÉSIMA.—CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA: Si se llegare a suceder
el evento de incumplimiento total de las obligaciones a cargo de El __________________(entidad
estatal), o de EL CONTRATISTA, deberá pagar a título de cláusula penal pecuniaria, la parte que
incumplió, el valor correspondiente al __________por ciento (___%) del valor total del contrato,
incluidos reajustes de precios, el que se podrá cobrar, previo requerimiento, con base en el
presente documento, el cual prestará mérito ejecutivo, o se podrá hacer efectivo por parte de la
entidad el amparo de cumplimiento, constituido a través de la garantía única (el cual no podrá
ser inferior al monto de la cláusula penal pecuniaria. Art. 17, lit. b) de la L. 80/93). CLÁUSULA
VIGÉSIMA PRIMERA.—CADUCIDAD Y SUS EFECTOS: Previo requerimiento por escrito a EL
CONTRATISTA, El
__________________(entidad estatal) declarará la caducidad del contrato mediante acto
administrativo debidamente motivado, lo dará por terminado y ordenará su liquidación en el
estado en que se encuentre si se presenta alguno de los hechos constitutivos de incumplimiento
a cargo de EL CONTRATISTA que afecte de manera grave y directa la ejecución del contrato y
evidencie que puede conducir a su paralización, conforme a lo estipulado en el artículo 18 de la
Ley 80 de 1993, o por la ocurrencia de alguna de las causales establecidas en el artículo 90 de
la Ley 418 de 1997, o las circunstancias previstas en el inciso último del artículo 5º de la Ley 80
de 1993, y el artículo 86 de la Ley 42 de 1993. En caso de que El __________________(entidad
estatal) decida abstenerse de declarar la caducidad, adoptará las medidas de control e
intervención necesarias, que garanticen la ejecución del objeto contratado. La declaratoria de

caducidad no impedirá que la entidad contratante tome posesión de la obra o continúe
inmediatamente la ejecución del objeto contratado, bien sea a través del garante o de otro
CONTRATISTA, a quien a su vez se le podrá declarar la caducidad, cuando a ello hubiere lugar.
La declaración de la caducidad no dará lugar a la indemnización del CONTRATISTA, quien se
hará acreedor a las sanciones e inhabilidades previstas en el Estatuto General de Contratación
de la Administración Pública. La declaratoria de caducidad será constitutiva del siniestro de
incumplimiento. CLÁUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA.—LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: El
presente contrato se liquidará de común acuerdo por las partes contratantes dentro de los
___________ (___) días calendario contados a partir de la finalización del contrato o de la
expedición del acto administrativo que ordene la terminación o a la fecha del acuerdo que lo
disponga (dentro de los cuatro meses siguientes. Art. 60, L. 80/93). También en esta etapa las
partes acordarán los ajustes, revisiones y reconocimientos a que haya lugar. En el acta de
liquidación constarán los acuerdos, conciliaciones y transacciones a que llegaren las partes para
poner fin a las divergencias presentadas y poder declararse a paz y salvo. Para la liquidación se
exigirá al CONTRATISTA la extensión o ampliación, si es del caso, de la garantía del contrato a la
estabilidad de la obra, a la calidad del bien o servicio suministrado, a la provisión de repuestos y
accesorios, al pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones, a la responsabilidad civil y, en
general, para avalar las obligaciones que deba cumplir con posterioridad a la extinción del
contrato. CLÁUSULA VIGÉSIMA TERCERA.—LIQUIDACIÓN UNILATERAL: Si EL
CONTRATISTA no se presenta a la liquidación o las partes no llegan a acuerdo sobre el
contenido de la misma, dentro del plazo establecido en la cláusula anterior, y los subsiguientes
dos meses 6 , será practicada directa y unilateralmente por la entidad y se adoptará por acto
administrativo motivado susceptible del recurso de reposición. CLÁUSULA VIGÉSIMA
CUARTA.—PROCEDIMIENTO PARA LA LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: Para la liquidación
deberá recopilarse los siguientes
documentos: 1. Copia del contrato y sus modificaciones. 2. Copia de todas las actas que hacen
parte del contrato. 3. Relación de todos los pagos hechos a EL CONTRATISTA. 4. Estar vigente
la garantía única de cumplimiento. En dicha acta se dejará constancia de: 1. Entrega de las
obras por parte de EL CONTRATISTA y del recibo a satisfacción por parte de El (Entidad
estatal)____________________. 2. Las reformas en el plazo y precios si las hubiere. 3.
Inventario de la obra recibida. Si EL CONTRATISTA no se presenta a liquidar el contrato en el
término de ________ (___) días calendario contado a partir de la ocurrencia del evento que de
lugar a la liquidación, El (entidad estatal)_____________ procederá a efectuarla de oficio. El
interventor suscribirá el acta de liquidación del contrato correspondiente. CLÁUSULA VIGÉSIMA
QUINTA.—INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA, afirma bajo la
gravedad del juramento que se entiende prestado con la suscripción del presente contrato, que
no se halla incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades y demás prohibiciones
previstas para contratar en la Constitución Política, en la Ley 80 de 1993, articulo 8°; la Ley 104
de 1993, artículo 83, la Ley 42 de 1993, artículo 85, y demás disposiciones vigentes. CLÁUSULA
VIGÉSIMA SEXTA.—DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Forman parte integrante de éste
contrato los siguientes documentos: a) Aviso invitando a contratar junto con sus condiciones
específicas; b) Las licencias ambiental y de construcción, si a ello hubiere lugar; c) Los planos y
especificaciones de obra entregadas a EL CONTRATISTA; d) Las especificaciones y normas de
construcción; e) La propuesta de EL CONTRATISTA; f) Las actas de modificaciones e
interpretaciones efectuadas por El ______________________ (entidad estatal) a los planos,
diseños, disposiciones y condiciones relativas al presente contrato (en el evento en que
ocurran); g) Todas las actas que se produzcan durante la ejecución del contrato. CLÁUSULA
VIGÉSIMA SÉPTIMA.—PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITOS DE EJECUCIÓN: Los
contratos del Estado se perfeccionan cuando se logre acuerdo sobre el objeto y la
contraprestación y éste se eleve a escrito. Para la ejecución se requiere: 1. Aprobación de la
garantía única de cumplimiento. 2. La exi stencia de las disponibilidades presupuestales
correspondientes, o previstas en vigencias posteriores para cancelar compromisos futuros,
conforme al artículo 21 del Decreto 26 de 1998, y la Ley Orgánica del Presupuesto. Requiere
además: pago de las tarifas legalmente determinadas, impuesto de timbre si hubiere lugar a tal

erogación tributaria, publicación del contrato en el Diario o Gaceta Oficial de la entidad estatal a
cargo del CONTRATISTA. CLÁUSULA VIGÉSIMA OCTAVA.—SOLUCIÓN DE
CONTROVERSIAS: Los conflictos que se sucedan durante la ejecución del objeto contractual se
solucionarán preferiblemente mediante los mecanismos de arreglo directo y conciliación.
CLÁUSULA VIGÉSIMA NOVENA.—CLÁUSULA COMPROMISORIA: Las divergencias que
surjan con ocasión del desarrollo del objeto contractual y de las obligaciones derivadas del
mismo, se solucionarán, si llegaren a fracasar los mecanismos antes estipulados, a través de un
Tribunal de Arbitramento constituido para el efecto por la cámara de comercio de (ciudad o
municipio del domicilio contractual) ________________, dentro de los ________ días hábiles
siguientes a la presentación de la petición por cualquiera de las partes contratantes, y cuyos
costos serán asumidos por igual tanto por El __________________________(entidad estatal)
como por EL CONTRATISTA. El Tribunal estará integrado por un (1) árbitro especialista en
derecho administrativo, contratación estatal, o afines, el cual fallará el laudo que resulte del
mismo en derecho. CLÁUSULA TRIGÉSIMA.—INTERESES MORATORIOS: El
__________________________ (entidad estatal) pagará al CONTRATISTA intereses moratorios
del ________ por ciento ( %) mensuales, cuando transcurridos ____________ (__) días hábiles
después de presentada la respectiva acta de recibo final, con el cumplimiento de los requisitos
exigidos, no hubiere efectuado el pago correspondiente, conforme al término establecido en la
cláusula cuarta. CLÁUSULA TRIGÉSIMA PRIMERA.—LEGISLACIÓN APLICABLE: Además de
lo estipulado en la Ley 80 de 1993, y sus decretos reglamentarios, este contrato se sujeta en
todas sus partes a lo prescrito en la Ley 400 de 1997 y en los Decretos 33 y 34 de 1998. 9
CLÁUSULA TRIGÉSIMA SEGUNDA.—DOMICILIO: Para todos los efectos legales del presente
contrato el domicilio será la ciudad (o municipio) de
_________________________________________.
Para constancia se firma a los, _____________________________________________________
por ____________________________(entidad estatal):
(Ordenador de gasto o su delegado)
El contratista:
_______________
LLAMADAS CAPITULO 5
1 Se estipulan los topes mínimos dispuestos en el artículo 17 de Decreto 679 de 1994, lo cual no obsta para que
la entidad pueda incrementar plazos y porcentajes de acuerdo con la complejidad del objeto contractual.
2 Por cuanto el objeto del contrato es la ejecución de una obra de carácter vial.
3 «Por la cual se dictan disposiciones básicas sobre el transporte, se redistribuyen competencias y recursos
entre la Nación y las entidades territoriales, se reglamenta la planeación en el sector transporte y se dictan otras
disposiciones».
4 Aplicable cuando el objeto del contrato sea la construcción de edificaciones simples y/o complejas.
5 Se estipulan los topes mínimos dispuestos en el artículo 17 de Decreto 679 de 1994, lo cual no obsta para que
la entidad pueda incrementar plazos y porcentajes de acuerdo con la complejidad del objeto contractual.
6 Normas sobre construcciones sismorresistentes.
7 Aplicable cuando el objeto del contrato sea la construcción de edificaciones simples y/o complejas.
8 Se estipulan los topes mínimos dispuestos en el artículo 17 de Decreto 679 de 1994, lo cual no obsta para que
la entidad pueda incrementar plazos y porcentajes de acuerdo con la complejidad del objeto contractual.
9 Normas sobre construcciones sismorresistentes.

A. ETAPA PREVIA
CAPÍTULO VI
CONTRATACIÓN DIRECTA DE COMPRAVENTA Y SUMINISTRO
SECCIÓN PRIMERA
Requisitos
1. Elaboración del análisis de precios, acorde con el Catálogo Único de Bienes y
Servicios, CUBS, el Registro Único de Precios de Referencia, RUPR, previstos por
la Contraloría General de la República y los precios del mercado.
2. Verificación de que el gasto se encuentre previsto en el plan anual mensualizado de
caja y el plan de compras de la entidad, para la vigencia fiscal en que se va a
efectuar el mismo.
3. Certificado de disponibilidad presupuestal.
4. Elaboración y presentación del estudio de conveniencia y oportunidad del contrato.
B. ETAPA PRECONTRACTUAL
1. Selección de contratistas
1.1. Convocatoria.
1.1.1. Aviso (cuando la cuantía esté entre el 50% y el tope de la menor cuantía).
1.1.2. Mínimo dos (2) propuestas (cuando la cuantía está entre el 10% y el 50% de la
menor cuantía).
1.1.3. Una sola propuesta (cuando la cuantía es inferior al 10% de la menor cuantía).
1.2. Presentación y recepción de propuestas.
1.3. Estudios jurídicos, técnicos y económicos.
1.4. Constancias de fijación y desfijación de avisos.
1.5. Si hay una propuesta en los eventos 1.1.1. y 1.1.2, constancia de tal hecho,
acorde al inciso 4º del artículo 3º del Decreto 855 de 1994.
1.6. Certificado de existencia y representación legal de la firma proponente o acta de
constitución del consorcio o unión temporal.
1.7. Autorización para contratar (si son personas jurídicas y los estatutos lo exigen).
1.8. Certificado de conformidad de los bienes o servicios expedidos por la
Superintendencia de Industria y Comercio (D. 679/94, art. 2º).

2. Elaboración del contrato
2.1. Comunicación de adjudicación al proponente seleccionado y a los no
seleccionados.
2.2. Elaboración de la minuta del contrato. 10
C. ETAPA CONTRACTUAL
1. Suscripción del contrato
1.1. Firma de las partes.
1.2. Registro de reserva presupuestal.
1.3. Póliza original de la garantía única de cumplimiento.
1.4. Recibo de pago de la publicación del contrato en la Gaceta o Diario Oficial de la
entidad contratante.
1.5. Aprobación de la garantía única de cumplimiento.
1.6. Informe resumen del contrato suscrito a la secretaría general, para publicación en
diario único de contratación (para contratos que superen el 50% de la menor
cuantía).
1.7. Recibo de pago de Impuesto de timbre, si hubiere lugar a ello.
2. Documentos necesarios para proceder con la ejecución
2.1. Acta de recibo total de los bienes para compraventa. Y actas parciales de recibo
de los bienes para suministro.
2.2. Orden de pago total para compraventa y órdenes de pago parciales para
suministros.
2.3. Actas de suspensión, reiniciación y modificación del contrato, junto con los
certificados de modificación de la garantía única de cumplimiento y su aprobación.
2.4. Acta de recibo final de los bienes para suministros.
2.5. Certificado de la modificación de la garantía única, respecto del amparo de
calidad de los bienes.
2.6. Aprobación de la modificación de la garantía, respecto del amparo de calidad de
los bienes.
2.7. Certificado de conformidad de los bienes adquiridos expedida por el contratista
cuando la cuantía del contrato exceda los cien salarios mínimos legales mensuales
(D. 679/94, art. 2º.).
D. ETAPA POSCONTRACTUAL

1. Liquidación bilateral del contrato. Aplicable para los contratos de suministro
(por tratarse de contratos de tracto sucesivo. L. 80/ 93, art. 60)
1.1. Acta de liquidación bilateral suscrita por el jefe de la unidad ejecutora
responsable y el contratista.
1.2. Orden de pago final para suministro.
2. Liquidación unilateral del contrato. Aplicable para los contratos de suministro
(sólo si no es dable liquidar el contrato bilateralmente)
2.1. Acta de liquidación unilateral del contrato firmada por el jefe de la unidad
ejecutora responsable, o por el supervisor delegado para el efecto.
2.2. Declaratoria del siniestro de incumplimiento. Sí y sólo si se ha incumplido el
contrato en cuanto a las obligaciones del contratista (mediante acto administrativo
motivado, contra el cual sólo procede el recurso
de reposición).
2.3. Notificación personal al contratista y a la compañía aseguradora que expidió la
garantía única de cumplimiento, y subsidiariamente por edicto.
2.4. Resolución de los recursos contra la declarartoria del siniestro de incumplimiento,
si se interpusieron dentro del término legalmente previsto.
2.5. Acto administrativo motivado, que aprueba la liquidación unilateral del contrato, el
cual es susceptible del recurso de reposición.
2.6. Notificación personal del anterior acto administrativo al contratista, y
subsidiariamente por edicto.
2.7. Resolución de los recursos interpuestos contra el acto administrativo que
aprueba la liquidación unilateral.
2.8. Resolución de solicitudes de revocatoria directa, si se interponen. (Sólo cuando
no se haya interpuesto el recurso de reposición).
2.9.Orden de pago final de los bienes (cuando se han pactado entregas y pagos
parciales).
SECCIÓN SEGUNDA
Minuta del contrato de compraventa
como resultado de una contratación directa
CONTRATO DE COMPRAVENTA Nº______ CELEBRADO ENTRE EL _______________
_______________ (entidad estatal) Y _______________________.
CONTRATO Nº: _____________________________________________
CONTRATANTE: ____________________________________________

CONTRATISTA: ____________________________________________
OBJETO: __________________________________________________
VALOR: ___________________________________________________
FORMA DE PAGO: __________________________________________
PLAZO DE EJECUCIÓN: _____________________________________
VIGENCIA: ________________________________________________
LUGAR Y FECHA DE SUSCRIPCIÓN: __________________________
FECHA DE CANCELACIÓN DE DERECHOS DE PUBLICACIÓN:_____
FECHA DE APROBACIÓN DE LA GARANTÍA ÚNICA DE CUMPLIMIENTO:
Los aquí suscribientes (el ordenador de gasto o su delegado) _______________________,
mayor de edad, vecino y domiciliado en _______________, identificado con la cédula de
ciudadanía Nº____________ expedida en ____________, en su calidad de (cargo que
desempeña)______________ de El ________________(entidad estatal) y como tal representante
legal del mismo, de conformidad con lo establecido en el (art. 303, en el caso de los
gobernadores y 314 para los Alcaldes, de la Constitución Política de Colombia, o el acto
administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal, o efectúe
la delegación para ese efecto)_________________, y en ejercicio de las facultades conferidas
en el numeral 1º del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, autorizado para ordenar gastos por el
artículo _______ de (la ley, ordenanza o acuerdo que liquide el presupuesto general de rentas y
gastos de la entidad) ___________________ y en ejercicio de la competencia otorgada por la
Ley 80 de 1993 (art. 11, num. 3º, lits. a), b), o c), según se trate del representante de un ente
nacional, territorial o de una entidad descentralizada respectivamente), elegido legalmente
como resultado del escrutinio efec-
tuado el día ____ de ___________ de 200__, cuya credencial fue expedida por el Consejo
Nacional Electoral el día _____ de _____________ de 200___, según consta en el acta de
posesión N° ______ de fecha ____ de ______________ de 200__ expedida por (la Sala Plena
del Tribunal Superior de Distrito Judicial del respectivo departamento, si se trata de los
gobernadores o el juez civil municipal del municipio correspondiente en tratándose de los
alcaldes)____________________________ (si se trata de un funcionario nombrado o delegado
el número y fecha del acto administrativo por medio del cual fue designado. Para efectos de la
delegación total o parcial de la competencia para la realización de licitaciones o concursos o
para la celebración de contratos; sin consideración a la naturaleza o cuantía de los mismos; en
los servidores públicos que desempeñen cargos del nivel directivo o ejecutivo o en sus
equivalentes, debe efectuarse ésta con base en lo dispuesto en el art. 37 del D. 2150/95); y por
la otra _________________________ también mayor de edad, identificado(a) con la cédula de
ciudadanía Nº___________ de _____________ , representante legal de (persona jurídica,
consorcio o unión temporal) _____________________ en calidad de _______________ de la
sociedad constituida mediante escritura pública Nº ________ del ____ de ______
de 200___, elevada en la Notaría _______ del Círculo de _____________, como consta en el
certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de comercio de
________________ el _____ de _________ de 200__, y quién en adelante se denominará EL
CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente contrato de COMPRAVENTA, consignado
en las siguientes cláusulas, previo el procedimiento establecido en el Decreto 855 de 1994, que
desarrolla el artículo 24 de la Ley 80 de 1993, para la contratación directa en El
__________________(entidad estatal). CLÁUSULA PRIMERA: OBJETO: El objeto de este
contrato es la venta que EL CONTRATISTA hace a El __________________(entidad estatal) y la
adquisición a título de compra que éste hace a aquel de: ____________________________, a
los precios contenidos en su propuesta del ___ de __________ de 200__, la cual para todos los
efectos hace parte integral de éste contrato. CLÁUSULA SEGUNDA: DERECHOS Y DEBERES
DE LAS PARTES: Serán los establecidos en los artículos 4º y 5º respectivamente, de la Ley 80

de 1993. CLÁUSULA TERCERA: SITIO DE ENTREGA DE LOS BIENES: Los bienes objeto del
presente contrato serán entregados por EL CONTRATISTA en la (dirección)
_________________________ de la ciudad (o municipio) de _____________. CLÁUSULA
CUARTA: VALOR DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO: El valor total del presente contrato es
de ______________($_________) M/cte, incluido
IVA, cifra calculada teniendo en cuenta el valor del la venta y sus fletes, que El
_________________________(entidad estatal) pagará a EL CONTRATISTA dentro de los _____
(___) días siguientes al recibo parcial de los bienes objeto del contrato, previo recibido a
satisfacción por parte de El _____________________(entidad estatal). PAR.—El funcionario que
certificará el recibo a satisfacción de los bienes suministrados
será ______________________. CLÁUSULA QUINTA: VIGENCIA Y PLAZO DE EJECUCIÓN
DEL CONTRATO: El plazo de ejecución, es decir, el tiempo durante
el cual El CONTRATISTA se compromete a entregar a entera satisfacción de El
_____________________ (entidad estatal, la totalidad de los bienes objeto del presente contrato,
será de ___________, contados a partir de la fecha de cumplimiento de los requisitos de
ejecución y la vigencia del contrato será el término de tiempo determinado para evaluar por parte
de El __________ (entidad estatal) la ejecución contractual, adelantar las acciones necesarias
para asegurar el cumplimiento del objeto contratado o imponer las sanciones en el evento
contrario; este término se computará a partir de la fecha del perfeccionamiento del contrato, y
contendrá el plazo de ejecución y _________ (_____) meses más. CLÁUSULA SEXTA.—
SUJECIÓN DE LOS PAGOS A LA APROPIACIÓN PRESUPUESTAL: El
_________________________ (entidad estatal) pagará el gasto que ocasione el presente
contrato con cargo al artículo _____ de la sección ____, del presupuesto de la vigencia fiscal de
200__ y a las vigencias posteriores conforme está previsto en el Decreto 26 de 1998, artículo 21.
CLÁUSULA SÉPTIMA.—GARANTÍAS: 11 El CONTRATISTA se obliga para que dentro de los
___________ (__) días hábiles siguientes al del perfeccionamiento del contrato, constituya a
favor de EL ______________________________(entidad estatal), la garantía única de
cumplimiento otorgada a través de una compañía de seguros o entidad bancaria cuya póliza
matriz esté aprobada por la Superintendencia Bancaria que ampare los siguientes riesgos: 1.
Amparo de anticipo o pago anticipado (si se decide pactar cualquiera de estas figuras), el cual
deberá ser equivalente al ciento por ciento (100%) del monto que el CONTRATISTA reciba a
título de anticipo o pago anticipado; con una vigencia igual a la del contrato, la cual se empezará
a contar a partir de la fecha de perfeccionamiento del acuerdo contractual. 2. Cumplimiento en
cuantía equivalente al (mínimo 10%, art. 17, lit. b), D. 679/94) ____________ por ciento
(____%) del valor total del contrato, con vigencia igual al mismo y _______ (___) meses más,
contados a partir de su perfeccionamiento. 3. Calidad de los bienes entregados por el
CONTRATISTA en cuantía equivalente al ____________ por ciento (_____%) del valor total del
contrato, con vigencia igual a la del contrato y ________ (__) meses más contados a partir de la
fecha de recibo de bienes entregados a entera satisfacción de El____ ____________________
(entidad estatal), certificado por el funcionario designado para tal fin. CLÁUSULA OCTAVA.—
MULTAS: En caso de mora o de incumplimiento parcial de las obligaciones contractuales a
cargo de EL CONTRATISTA, éste autoriza expresamente, mediante el presente documento a El
___________________(entidad estatal) para efectuar la tasación y cobro, previo requerimiento,
de multas diarias sucesivas del uno por ciento (1%) del valor total del contrato, sin que éstas
sobrepasen del 10% del valor total del mismo. La liquidación de las multas la efectuará el
interventor en el acta final y/o de recibo de la obra, sin interesar el momento en que se
ocasionen, y su cobro se efectuará descontando el valor de las mismas en el pago final. En el
evento en que no puedan ser descontadas oportunamente o no sean pagadas dentro del mes
siguiente a su tasación por parte del CONTRATISTA, se determinarán mediante acto
administrativo motivado, el cual prestará mérito ejecutivo, y su cobro podrá efectuarse con cargo
a la garantía de cumplimiento. De las multas tasadas, impuestas y cobradas, se informará a la
cámara de comercio. CLÁUSULA NOVENA.—CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA: Si se llegare a
suceder el evento de incumplimiento total de las obligaciones a cargo de El_____
___________________(entidad estatal), o de EL CONTRATISTA, deberá pagar a título de

cláusula penal pecuniaria, la parte que incumplió, el valor correspondiente al ____________ por
ciento (___%) del valor total del contrato, los que se podrán cobrar, previo requerimiento, con
base en el presente documento, el cual prestará mérito ejecutivo, o se podrá hacer efectiva por
parte de la entidad el amparo de cumplimiento, constituido a través de la garantía única (el cual
no podrá ser inferior al monto de la cláusula penal pecuniaria. Art. 17, lit. b) de la L. 80/93).
CLÁUSULA DÉCIMA.— SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL CONTRATO: Por razones de fuerza
mayor o caso fortuito se podrá de común acuerdo entre las partes, suspender temporalmente la
ejecución del contrato, mediante un acta en donde conste tal evento, sin que para los efectos del
plazo extintivo se compute el tiempo de suspensión. PAR.—El contratista prorrogará la vigencia
de la garantía única de cumplimiento por el tiempo que dure la suspensión. CLÁUSULA
UNDÉCIMA.—CESIÓN: El CONTRATISTA, sólo podrá ceder el presente contrato previa
autorización escrita de EL ___________________________ (entidad estatal). CLÁUSULA
DUODÉCIMA.—INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA, con la
suscripción de éste contrato afirma bajo juramento que no se halla incurso en ninguna de las
inhabilidades e incompatibilidades y demás prohibiciones para contratar previstas en la
Constitución Política, en el artículo 8º de la Ley 80 de 1993, la Ley 104 de 1993, artículo 83, la
Ley
42 de 1993, artículo 85, y demás disposiciones vigentes sobre la materia y que si llegare a
sobrevenir alguna, actuará conforme lo prevé el artículo 9º de la Ley 80 de 1993. CLÁUSULA
DECIMATERCERA.—INTERESES MORATORIOS: EL ________ _______________(entidad
estatal) pagará a EL CONTRATISTA intereses moratorios del ___________ por ciento (___%)
mensual, cuando transcurridos _________ (___) días hábiles, contados a partir de la
presentación del acta de recibo de los bienes a satisfacción de El _______________________
(entidad estatal), éste no hubiere realizado el pago correspondiente, conforme al término
estipulado en la cláusula cuarta. CLÁUSULA DECIMACUARTA.—PERFECCIONAMIENTO Y
REQUISITOS PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO: El presente contrato se considera
perfeccionado con la suscripción del mismo por las partes. Para su ejecución se requiere: 1. La
existencia de las disponibilidades presupuestales correspondientes, o previstas en vigencias
posteriores para cancelar compromisos futuros, conforme al artículo 21 del Decreto 26 de 1998,
y la Ley Orgánica del Presupuesto. 2. La aprobación de la garantía única de cumplimiento. Este
contrato requiere además su publicación en la Gaceta o Diario Oficial de la entidad, requisito
que se entenderá cumplido con la entrega del recibo de pago respectivo y la cancelación del
impuesto de timbre, cuando fuere pertinente. CLÁUSULA DECIMAQUINTA.—SOLUCIÓN DE
CONTROVERSIAS: Los conflictos que se sucedan durante la ejecución del objeto contractual se
solucionarán preferiblemente mediante los mecanismos de arreglo directo y conciliación.
CLÁUSULA DECIMASEXTA.—CLÁUSULA COMPROMISORIA: Las divergencias que surjan
con ocasión del desarrollo del objeto contractual, y de las obligaciones derivadas del mismo, se
solucionarán, si llegaren a fracasar los mecanismos antes estipulados, a través de un Tribunal de
Arbitramento constituido para el efecto por la cámara de comercio de (ciudad o municipio del
domicilio contractual) _________________________, dentro de los ________ días hábiles
siguientes a la presentación de la petición por cualquiera de las partes contratantes, y cuyos
costos serán asumidos por igual tanto por El __________________________(entidad estatal)
como por EL CONTRATISTA. El Tribunal estará integrado por un (1) árbitro especialista en
derecho administrativo, contratación estatal, o afines, el cual fallará el laudo que resulte del
mismo en derecho. CLÁUSULA DECIMASÉPTIMA.—DOCUMENTOS DEL CONTRATO:
Forman parte integral de éste contrato todos los documentos que legalmente se requieran y los
que se produzcan durante el desarrollo del mismo.
Para constancia se firma en Bogotá, D.C., a los_______________________
Por El ________________________ (entidad estatal)
(El ordenador de gasto o su delegado)

El contratista:
SECCIÓN TERCERA
Minuta del contrato de suministro
como resultado de una contratación directa
CONTRATO DE SUMINISTRO Nº ______ CELEBRADO ENTRE EL ________
(entidad estatal) ______________________________ Y______________________________
CONTRATO Nº: _____________________________________________
CONTRATANTE: ____________________________________________
CONTRATISTA: ____________________________________________
OBJETO: __________________________________________________
VALOR: ___________________________________________________
FORMA DE PAGO: __________________________________________
PLAZO DE EJECUCIÓN: _____________________________________
VIGENCIA: ________________________________________________
LUGAR Y FECHA DE SUSCRIPCIÓN: __________________________
FECHA DE CANCELACIÓN DE DERECHOS DE PUBLICACIÓN:_____
FECHA DE APROBACIÓN DE LA GARANTÍA ÚNICA DE CUMPLIMIENTO:
Los aquí suscribientes (el ordenador de gasto o su delegado) _______________________,
mayor de edad, vecino y domiciliado en ___________________, identificado con la
cédula de ciudadanía Nº ________________ expedida en ________________, en su calidad de
(cargo que desempeña)___________________ de El ___________________(entidad estatal) y
como tal representante legal del mismo, de conformidad con lo establecido en el (art. 303, en el
caso de los Gobernadores y 314 para los Alcaldes, de la Constitución Política de Colombia o
el acto administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal, o
efectúe la delegación para ese efecto)___________________, y en ejercicio de las facultades
conferidas en el numeral 1º del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, autorizado para ordenar gastos
por el artículo _______ de (la ley, ordenanza o acuerdo que liquide el Presupuesto General de
Rentas y Gastos de la Entidad) ________________ y en ejercicio de la competencia otorgada
por la Ley 80 de 1993 (art. 11, num. 3º, lit a), b), o c), según se trate del representante de un
ente nacional, territorial o de una entidad descentralizada respectivamente), elegido legalmente
como resultado del escrutinio efectuado el día ____ de ___________ de 200__, cuya credencial
fue expedida por el Consejo Nacional Electoral el día _____ de ___________ de 200___, según
consta en el acta de posesión N° ______ de fecha ____ de _________ de 200__ expedida por
(La Sala Plena del Tribunal Superior de Distrito Judicial del respectivo departamento, si se trata
de los gobernadores o el Juez Civil Municipal del municipio correspondiente en tratándose de los
alcaldes)______________________ (si se trata de un funcionario nombrado o delegado el
número y fecha del acto administrativo por medio del cual fue designado. Para efectos de la
delegación total o parcial de la competencia para la realización de licitaciones o concursos o
para la celebración de contratos; sin consideración a la naturaleza o cuantía de los mismos; en
los servidores públicos que desempeñen cargos del nivel directivo o ejecutivo o en sus
equivalentes, debe efectuarse esta con base en lo dispuesto en el art. 37 del D. 2150/95); y por

la otra __________________________ también mayor de edad, identificado(a) con la cédula de
ciudadanía Nº____________ de _____________, representante legal de (persona jurídica,
consorcio o unión temporal) __________________ en calidad de _____________ de la sociedad
constituida mediante escritura pública Nº ________ del ____ de _____________ de 200___,
elevada en la Notaría _______ del Círculo de ___________, como consta en el certificado de
existencia y representación legal expedido por la cámara de comercio de
_____________________ el _____ de _________ de 200__, y quién en adelante se denominará
EL CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente contrato de suministro, consignado en
las siguientes cláusulas, previo el procedimiento establecido en el Decreto 855 de 1994, que
desarrolla el artículo 24 de la Ley 80 de 1993, para la contratación directa en El
_____________________ (entidad estatal). CLÁUSULA PRIMERA.—OBJETO: El objeto de este
contrato es el suministro que EL CONTRATISTA hace a El __________________________
(entidad estatal) de __________________________ que se requiera para
_____________________, a los precios contenidos en su propuesta del ___ de ____________
de 200__, la cual para todos los efectos es parte integral de éste contrato. PAR.—El funcionario
autorizado para efectuar los pedidos a nombre del El ______________________(entidad estatal)
es __________________________, los cuales se harán por escrito, determinando claramente el
plazo para la entrega de cada pedido. CLÁUSULA SEGUNDA.—DERECHOS Y DEBERES DE
LAS PARTES: Serán los establecidos en los artículos 4º y 5º, respectivamente, de la Ley 80 de
1993. CLÁUSULA TERCERA.—SITIO DE ENTREGA DE LOS BIENES: Los bienes objeto del
presente contrato se entregarán por EL CONTRATISTA en la (dirección)_____
____________________ de la ciudad (o municipio) de _____________, previo el pedido que con
antelación a __________ (___) días efectúe por escrito el funcionario autorizado para tal evento.
CLÁUSULA CUARTA.—VALOR DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO: El valor total del
presente contrato es hasta por la suma de____ ___________________________ ($ )M/cte,
incluido IVA, cifra calculada teniendo en cuenta el valor del suministro y sus fletes, que El
_______________________ (entidad estatal) pagará a EL CONTRATISTA dentro de los
__________ (__) días siguientes a los recibos parciales de los bienes objeto del contrato, previo
recibido a satisfacción por parte de El ___________________ (entidad estatal). PAR.—El
funcionario que certificará el recibo a satisfacción de los bienes suministrados será
_________________. CLÁUSULA QUINTA.—VIGENCIA Y PLAZO DE EJECUCIÓN DEL
CONTRATO: El plazo de ejecución, es decir, el tiempo durante el cual El CONTRATISTA se
compromete a entregar a entera satisfacción de El __________________(entidad estatal), la
totalidad de los bienes objeto del presente contrato, será de ___________, contados a partir de la
fecha de cumplimiento de los requisitos de ejecución; y la vigencia del contrato será el término
de tiempo determinado para evaluar por parte de EL ______ (entidad estatal) la ejecución
contractual, adelantar las acciones necesarias para asegurar el cumplimiento del objeto
contratado o imponer las sanciones en el evento contrario, este término se computará a partir de
la fecha de perfeccionamiento del contrato, y contendrá el plazo de ejecución y ___ (___) meses
más. Por tratarse de un contrato de tracto sucesivo, es decir, que el cumplimiento de las
obligaciones se va sucediendo de manera escalonada en el tiempo, se verificará su cumplimiento
total hasta el vencimiento del término previsto para su ejecución. Pero el cumplimiento parcial de
las obligaciones se verificará de acuerdo con las solicitudes de entrega de bienes hechos por la
entidad contratante y dentro de los plazos que la misma establezca. CLÁUSULA SEXTA.—
SUJECIÓN DE LOS PAGOS A LA APROPIACIÓN PRESUPUESTAL: El _________(entidad
estatal) pagará el gasto que ocasione el presente contrato con cargo al artículo _____ de la
sección ____, del presupuesto de la vigencia fiscal de 200__ y a las vigencias posteriores
conforme está previsto en el Decreto 26 de 1998, artículo 21. CLÁUSULA SÉPTIMA.—
GARANTÍAS: 12 El CONTRATISTA se obliga para que dentro de los ___________ (__) días
hábiles siguientes al del perfeccionamiento del contrato, constituya a favor de El
_______________ (entidad estatal), la garantía única de cumplimiento otorgada a través de una
compañía de seguros o entidad bancaria cuya póliza matriz esté aprobada por la
Superintendencia Bancaria que ampare los siguientes riesgos: 1. Amparo de anticipo o pago
anticipado (si se decide pactar cualquiera de estas figuras), el cual deberá ser equivalente al

ciento por ciento (100%) del monto que el CONTRATISTA reciba a título de anticipo o pago
anticipado; con una vigencia igual a la del contrato, la cual se empezará a contar a partir de la
fecha de perfeccionamiento del acuerdo contractual. 2. Cumplimiento en cuantía equivalente al
(mínimo 10%, art. 17, lit. b), D. 679/94) ____________ por ciento (____%) del valor total del
contrato, con vigencia igual al mismo y _______ (___) meses más, contados a partir de su
perfeccionamiento. 3. Calidad de los bienes a suministrar en cuantía equivalente al
____________ por ciento (_____%) del valor total del contrato, con vigencia igual a la del
contrato y ________ (__) meses más contados a partir de la fecha del primer recibo de bienes
suministrados a entera satisfacción de El____ __________________(entidad estatal), certificado
por el funcionario designado para tal fin. PAR.—Para la liquidación del contrato EL
CONTRATISTA extenderá o ampliará la garantía única de cumplimiento y de calidad de los
bienes suministrados en el porcentaje señalado anteriormente. CLÁUSULA OCTAVA.—
SUPERVISIÓN: La Supervisión del presente contrato será ejercida por parte de El
__________________(entidad estatal) a través de (dependencia o funcionario responsable)
_____________________________, quien controlará su correcta ejecución y cumplimiento.
CLÁUSULA NOVENA.—MULTAS: En caso de mora o de incumplimiento parcial de las
obligaciones contractuales a cargo de EL CONTRATISTA, éste autoriza expresamente, mediante
el presente documento a El ___________________ (entidad estatal) para efectuar la tasación y
cobro, previo requerimiento, de multas diarias sucesivas del uno por ciento (1%) del valor total
del contrato, sin que éstas sobrepasen del 10% del valor total del mismo. La liquidación de las
multas la efectuará el supervisor en las actas parciales de recibo y en el acta final y/o de recibo
de los bienes, según sea el momento en que se ocasionen, y su cobro se efectuará descontando
el valor de las mismas en los pagos parciales y/o final, según sea del caso. En el evento en que
no puedan ser descontadas oportunamente o no sean pagadas dentro del mes siguiente a su
tasación por parte del CONTRATISTA, se incluirán en la liquidación efectuada, la cual prestará
mérito ejecutivo, y su cobro podrá efectuarse con cargo a la garantía de cumplimiento. De las
multas tasadas, impuestas y cobradas, se informará a la Cámara de Comercio. CLÁUSULA
DÉCIMA.—CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA: Si se llegare a suceder el evento de
incumplimiento total de las obligaciones a cargo de El _____________________ (entidad estatal),
o de EL CONTRATISTA, deberá pagar a título de cláusula penal pecuniaria, la parte que
incumplió, el valor correspondiente al ____________ por ciento (___%) del valor total del
contrato, los que se podrán cobrar, previo requerimiento, con base en el presente documento, el
cual prestará mérito ejecutivo, o se podrá hacer efectivo por parte de la entidad el amparo de
cumplimiento, constituido a través de la garantía única (el cual no podrá ser inferior al monto de
la cláusula penal pecuniaria. L. 80/93, art. 17, lit. b)). CLÁUSULA UNDÉCIMA.—SUSPENSIÓN
TEMPORAL DEL CONTRATO: Por razones de fuerza mayor o caso fortuito se podrá de común
acuerdo entre las partes, suspender temporalmente la ejecución del contrato, mediante un acta
en donde conste tal evento, sin que para los efectos del plazo extintivo se compute el tiempo de
suspensión. PAR.—El CONTRATISTA prorrogará la vigencia de la garantía única de
cumplimiento por el tiempo que dure la suspensión. CLÁUSULA DUODÉCIMA.—CESIÓN: El
CONTRATISTA, sólo podrá ceder el presente contrato previa autorización escrita de El
______________________(entidad estatal). CLÁUSULA DECIMATERCERA.—
SUBCONTRATACIÓN: EL CONTRATISTA sólo podrá subcontratar todo aquello que no implique
la ejecución de la totalidad del objeto del presente contrato, con la autorización previa y escrita
de El
______________________(entidad estatal). En el texto de los subcontratos autorizados se dejará
constancia que se entienden celebrados dentro y sin perjuicio de los términos de éste contrato y
bajo la exclusiva responsabilidad de EL CONTRATISTA. EL (Entidad
estatal)___________________________ podrá ordenar la terminación del subcontrato en
cualquier tiempo, sin que el subcontratista tenga derecho a reclamar indemnización de perjuicio
ni a instaurar acciones contra EL _______________ (entidad estatal) por esta causa.
CLÁUSULA DECIMACUARTA.—CADUCIDAD Y SUS EFECTOS: Previo requerimiento por
escrito a EL CONTRATISTA, El_________________(entidad estatal) declarará la caducidad del

contrato mediante acto administrativo debidamente motivado, lo dará por terminado y ordenará
su liquidación en el estado en que se encuentre si se presenta alguno de los hechos constitutivos
de incumplimiento a cargo de EL CONTRATISTA que afecte de manera grave y directa la
ejecución del contrato y evidencie que puede conducir a su paralización, por la ocurrencia de
alguna de las causales establecidas en el artículo 90 de la Ley 418 de 1997, o las circunstancias
previstas en el inciso último del artículo 5º de la Ley 80 de 1993, y el artículo 86 de la Ley 42 de
1993. En caso de que El ______________________ (entidad estatal) decida abstenerse de
declarar la caducidad, adoptará las medidas de control e intervención necesarias, que
garanticen la ejecución del objeto contratado. La declaratoria de caducidad no impedirá que la
entidad contratante continué inmediatamente la ejecución del objeto contratado, bien sea a través
del garante o de otro CONTRATISTA, a quien a su vez se le podrá declarar la caducidad, cuando
a ello hubiere lugar. La declaración de la caducidad no dará lugar a indemnización del
CONTRATISTA, quien se hará acreedor a las sanciones e inhabilidades previstas en el Estatuto
General de Contratación de la Administración Pública. La declaratoria de caducidad será
constitutiva del siniestro de incumplimiento. CLÁUSULA DECIMAQUINTA.—INTERPRETACIÓN,
MODIFICACIÓN Y TERMINACIÓN UNILATERALES: Cuando surjan motivos posteriores al
perfeccionamiento del contrato que hicieren necesaria la interpretación, modificación y
terminación unilaterales de éste, se dará aplicación a lo dispuesto en los artículos 15, 16 y 17 de
la Ley 80 de 1993. CLÁUSULA DECIMASEXTA.—LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: El presente
contrato se liquidará de común acuerdo entre las partes al cumplimiento de su objeto, o a más
tardar dentro de los __________ (___) meses siguientes, contados a partir de la fecha de la
extinción de la vigencia del contrato o de la expedición del acto administrativo que ordene su
terminación. También en ésta etapa las partes acordarán los ajustes, revisiones y
reconocimientos a que haya lugar. En el acta de liquidación constarán los acuerdos,
conciliaciones y transacciones a que llegaren las partes para poner fin a las divergencias
presentadas y poder declararse a paz y salvo. Para la liquidación se exigirá a EL CONTRATISTA
la extensión o ampliación, si es del caso, de la garantía del contrato para avalar las obligaciones
que deba cumplir con posterioridad a la extinción del mismo. CLÁUSULA DECIMASÉPTIMA.—
LIQUIDACIÓN UNILATERAL: Si EL CONTRATISTA no se presenta a la liquidación o las partes
no llegan a acuerdo sobre el contenido de la misma, dentro del plazo previsto y los subsiguientes
dos meses, 7 será practicada directa y unilateralmente por EL
__________________________(entidad estatal) y se adoptará por acto administrativo motivado
susceptible del recurso de reposición. CLÁUSULA DECIMOCTAVA.—TERMINACIÓN
BILATERAL ANTICIPADA: Las partes de común acuerdo manifiestan que si EL CONTRATISTA
no presenta los requisitos para la ejecución del contrato en el término de _____________ (__)
días hábiles, contados a partir de la fecha de la suscripción de éste, se terminará pudiendo El
____________________________(entidad estatal) adjudicar y suscribir el contrato con el
proponente que siguiera en el orden de elegibilidad. CLÁUSULA DECIMANOVENA.—
INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA, con la suscripción de éste
contrato afirma bajo juramento que no se halla incurso en ninguna de las inhabilidades e
incompatibilidades y demás prohibiciones para contratar previstas en la Constitución Política, en
el en el artícu-
lo 8º de la Ley 80 de 1993, la Ley 104 de 1993 artículo 83, la Ley 42 de 1993 artículo 85, y
demás disposiciones vigentes sobre la materia, y que si llegare a sobrevenir alguna, actuará
conforme lo prevé el artículo 9º de la Ley 80 de 1993. CLÁUSULA VIGÉSIMA.—INTERESES
MORATORIOS: EL _________________________(entidad estatal) pagará a EL CONTRATISTA
intereses moratorios del ___________ (___%) mensual, cuando transcurridos ___________
(____) días hábiles, contados a partir de la presentación del acta de recibo de los bienes a
satisfacción de El ____________________(entidad estatal), éste no hubiere realizado el pago
correspondiente, conforme a los términos establecidos en la cláusula cuarta. CLÁUSULA
VIGÉSIMA PRIMERA.—PERFECCIO-
NAMIENTO Y REQUISITOS PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO: El presente contrato se
considera perfeccionado con la suscripción del mismo por las partes. Para su ejecución se
requiere: 1. La existencia de las disponibilidades presupuestales correspondientes, o previstas

en vigencias posteriores para cancelar compromisos futuros, conforme al artículo 21 del Decreto
26 de 1998, y la Ley Orgánica del Presupuesto. 2. La aprobación de la garantía única de
cumplimiento. Este contrato requiere además su publicación en la Gaceta o Diario Oficial de El
____________________(entidad estatal), requisito que se entenderá cumplido con la entrega del
recibo de pago respectivo y la cancelación del impuesto de timbre, cuando fuere pertinente.
CLÁUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA.—SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS: Los conflictos que se
sucedan durante la ejecución del objeto contractual se solucionarán preferiblemente
mediante los mecanismos de arreglo directo y conciliación. CLÁUSULA VIGÉSIMA TERCERA.—
CLÁUSULA COMPROMISORIA: Las divergencias que surjan con ocasión del desarrollo del
objeto contractual y de las obligaciones derivadas del mismo, se solucionarán, si llegaren a
fracasar los mecanismos antes estipulados, a través de un Tribunal de Arbitramento constituido
para el efecto por la cámara de comercio de (ciudad o municipio del domicilio
contractual)_____________, dentro de los ________ días hábiles siguientes a la presentación de
la petición por cualquiera de las partes contratantes, y cuyos costos serán asumidos por igual
tanto por El __________________________(entidad estatal) como por EL CONTRATISTA. El
Tribunal estará integrado por un (1) árbitro especialista en derecho administrativo, contratación
estatal, o afines, el cual fallará el laudo que resulte del mismo en derecho. CLÁUSULA
VIGÉSIMA CUARTA.—DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Forman parte integral de éste
contrato todos los documentos que legalmente se requieran y los que se produzcan durante el
desarrollo del mismo.
Para constancia se firma en (ciudad o municipio y fecha) ________________________
Por El ____________________________(entidad estatal)
(El ordenador de gasto o su delegado)
El contratista:
____________
LLAMADAS CAPITULO 6
10 En la elaboración de contratos de compraventa y suministros de computadores y sus sistemas adicionales es
necesario atender lo siguiente:
“El ministerio de comunicaciones, recomendó la elaboración de cláusulas contractuales en donde el contratista
se obligue a que los recursos computacionales y otros que manejan fechas, funcionen adecuadamente, antes,
durante y después del Año 2000.
Igualmente, mediante la Resolución 1195 del 11 de mayo de 1998, ese ministerio impartió instrucciones para
revisar los contratos ya celebrados con los proveedores de software, hardware sistemas de computación, y exigir
pólizas de cumplimiento como garantía de los contratos, con vi gencia mínima de tres años” (Ámbito Jurídico, Ex
Libris, Legis Editores S.A., Año II Nº 30).
11 Se estipulan los topes mínimos dispuestos en el artículo 17 de Decreto 679 de 1994, lo cual no obsta para que
la entidad pueda incrementar plazos y porcentajes de acuerdo con la complejidad del objeto contractual.
12 Se estipulan los topes mínimos dispuestos en el artículo 17 de Decreto 679 de 1994, lo cual no obsta para que
la entidad pueda incrementar plazos y porcentajes de acuerdo con la complejidad del objeto contractual.

A. ETAPA PREVIA
CAPÍTULO VII
CONTRATACIÓN DIRECTA
PARA CONSULTORÍA Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS
SECCIÓN PRIMERA
Requisitos
1. Verificación de la existencia de planos y diseños, sólo para consultoría (en la
modalidad de interventoría).
2. Elaboración del análisis de precios, acorde con el Catálogo Único de Bienes y
Servicios, CUBS, el Registro Único de Precios de Referencia, RUPR, establecido
por la Contraloría General de la República y los precios del mercado.
3. Certificar que la consultoría se encuentra prevista para la ejecución de un proyecto
conforme a lo previsto en el banco de proyectos de la entidad, con el cálculo
porcentual de su valor respecto del contrato intervenido (cuando se trata de
interventorías), toda vez que son gastos de inversión. Tratándose de la prestación
de servicios, es necesario corroborar que el gasto ocasionado con esta contratación
se encuentra previsto en el Plan Anual mensualizado de Caja (PAC) y en el plan de
compras de la entidad, por tratarse de gastos de funcionamiento.
4. Certificado de disponibilidad presupuestal.
5. Elaboración y presentación del estudio de conveniencia y oportunidad.
6. Certificado expedido por la entidad estatal, en donde se manifiesta que para realizar
la actividad objeto del contrato no existe el personal de planta requerido.
B. ETAPA PRECONTRACTUAL
1. Selección de contratistas
1.1. Convocatoria.

1.1.1. Aviso (cuando la cuantía esté entre el 50% y el tope de la menor cuantía).
1.1.2. Mínimo dos (2) propuestas (cuando la cuantía está entre el 10% y el 50% de la
menor cuantía).
1.1.3. Una sola propuesta (cuando la cuantía es inferior al 10% de la menor cuantía).
1.2. Presentación y recepción de propuestas junto con las hojas de vida (para
personas naturales), o certificado de existencia y representación legal (para
personas jurídicas).
1.3. Estudios jurídicos, técnicos y económicos.
1.4. Constancia de fijación de avisos.
1.5. Si hay una propuesta en los eventos 1.1.1. y 1.1.2, constancia de tal hecho,
acorde al inciso 4º del artículo 3º del Decreto 855 de 1994.
1.6. Autorización para contratar (si son personas jurídicas y los estatutos así lo
exigen).
2. Elaboración del contrato
2.1. Comunicación de adjudicación al proponente seleccionado y a los no
seleccionados.
2.2. Certificados de antecedentes judiciales y de policía expedido por el DAS y de
antecedentes disciplinarios expedido por la Procuraduría General de la Nación,
cuando se trate de contratos con personas
naturales.
2.3. Documento que acredite la afiliación a un fondo de pensiones y a una entidad
prestadora de servicios de salud (EPS, o ARS), si el contrato tiene una duración
superior a tres (3) meses (D. 2150/95 y
L. 100/93), del mismo modo si se trata de personas naturales.
2.4. Declaración juramentada de bienes. Formulario único (L. 190/95, arts. 13 y 14).
2.5. Certificado de conformidad de los servicios (D. 679/94, art. 2º).
2.7. Elaboración de la minuta del contrato.
C. ETAPA CONTRACTUAL
1. Suscripción del contrato
1.1. Firma de las partes.
1.2. Registro de reserva presupuestal.
1.3. Póliza original de la garantía única de cumplimiento.

1.4. Recibo de pago de la publicación del contrato en la Gaceta o Diario Oficial de la
entidad contratante.
1.5. Aprobación de la garantía única de cumplimiento.
1.6. Informe resumen del contrato suscrito a la secretaría general, para publicación en
Diario Único de Contratación (para contratos que superen el 50% de la menor
cuantía).
1.7. Recibo de pago del impuesto de timbre, si hubiere lugar a ello.
2. Documentos necesarios para proceder con la ejecución
2.1. Acta de iniciación del servicio.
2.2. Informes periódicos.
2.3. Actas de cumplimiento parciales.
2.4. Órdenes de pago parciales.
2.5. Actas de suspensión, reiniciación y modificación del contrato, junto
con los certificados de modificación de la garantía única de cumpli-
miento y su aprobación.
2.6. Acta de cumplimiento y recibo final del servicio.
D. ETAPA POSCONTRACTUAL
1. Liquidación bilateral del contrato
1.1. Acta de liquidación bilateral suscrita por el supervisor y el contratista.
1.2. Orden de pago final del servicio, conforme al acta de liquidación bilateral.
2. Liquidación unilateral del contrato (sólo si no es dable liquidar el contrato
bilateralmente)
2.1. Acta de liquidación unilateral suscrita exclusivamente por el
supervisor.
2.2. Declaratoria del siniestro de incumplimiento. Sí y sólo sí se ha
incumplido el contrato, en cuanto a las obligaciones del contratista
(mediante acto administrativo motivado, contra el cual sólo procede
el recurso de reposición).

2.3. Notificación personal de la del acto administrativo que declara el
siniestro de incumplimiento al contratista y a la aseguradora, y
subsidiariamente por edicto.
2.4. Resolución del recurso de reposición, si fue interpuesto dentro del
término legalmente previsto para el efecto.
2.5. Expedición del acto administrativo motivado, que aprueba la
liquidación unilateral del contrato, el cual también es susceptible del
recurso de reposición.
2.6. Notificación personal del acto administrativo que aprueba la
liquidación unilateral del contrato tanto al contratista, como a la
compañía aseguradora y subsidiariamente por edicto.
2.7. Resolución del recurso de reposición contra el anterior acto
administrativo si fue interpuesto.
2.8. Resolución de solicitudes de revocatoria directa, si se interponen
(sólo cuando no se haya interpuesto el recurso de reposición).
2.9. Orden de pago final de los servicios contratados conforme al acta de
liquidación unilateral.
SECCIÓN SEGUNDA
Minuta del contrato de consultoría
como resultado de una contratación directa
CONTRATO DE CONSULTORÍA Nº ____ CELEBRADO ENTRE EL ________
(entidad estatal) _______________ Y _____________________________.
CONTRATO Nº: _____________________________________________
CONTRATANTE: ____________________________________________
CONTRATISTA: ____________________________________________
OBJETO: __________________________________________________
VALOR: ___________________________________________________
FORMA DE PAGO : _________________________________________
PLAZO DE EJECUCIÓN: _____________________________________
VIGENCIA: ________________________________________________
LUGAR Y FECHA DE SUSCRIPCIÓN: __________________________
FECHA DE CANCELACIÓN DE DERECHOS DE PUBLICACIÓN:_____
FECHA DE APROBACIÓN DE LA GARANTÍA ÚNICA DE CUMPLIMIENTO:

Los aquí suscribientes (el ordenador de gasto o su delegado) ________________
__________________________________, mayor de edad, vecino y domiciliado en
__________________________, identificado con la cédula de ciudadanía Nº _____________
expedida en ________________, en su calidad de (cargo que desempeña)_________________
de El ________________
(entidad estatal) y como tal representante legal del mismo, de conformidad con lo establecido en
el (art. 303, en el caso de los gobernadores y 314 para los alcaldes, de la Constitución Política
de Colombia o el acto administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la
entidad estatal, o efectúe la delegación para ese efecto)_________________________, y en
ejercicio de las facultades conferidas en el numeral 1º del artículo 30 de la Ley 80 de 1993,
autorizado para ordenar gastos por el artículo _______ de (la ley, ordenanza o acuerdo que
liquide el Presupuesto General de Rentas y Gastos de la Entidad) ___________________ y en
ejercicio de la competencia otorgada por la Ley 80 de 1993 (art. 11, num. 3º, lit. a), b), o c),
según se trate del representante de un ente nacional, territorial o de una entidad
descentralizada respectivamente), elegido legalmente como resultado del escrutinio efectuado el
día ____ de _____________ de 200__, cuya credencial fue expedida por el Consejo Nacional
Electoral el día _____ de __________ de 200___, según consta en el acta de posesión N°
______ de fecha ____ de ______________ de 200__ expedida por (la Sala Plena del Tribunal
Superior de Distrito Judicial del respectivo departamento, si se trata de los gobernadores o el
juez civil municipal del municipio correspondiente en tratándose de los
alcaldes)____________________________ (si se trata de un funcionario nombrado o delegado
el número y fecha del acto administrativo por medio del cual fue designado. Para efectos de la
delegación total o parcial de la competencia para la realización de licitaciones o concursos o
para la celebración de contratos; sin consideración a la naturaleza o cuantía de los mismos; en
los servidores públicos que desempeñen cargos del nivel directivo o ejecutivo o en sus
equivalentes, debe efectuarse esta con base en lo dispuesto en el artículo 37 de el Decreto 2150
de 1995); y por la otra ___________________________ también mayor de edad, identificado(a)
con la cédula de ciudadanía Nº____________ de _____________, representante legal de
(persona jurídica, consorcio o unión temporal) _________________ en calidad de
_______________ de la sociedad constituida mediante escritura pública Nº ________ del ____
de _______________ de 200___, elevada en la Notaría _______ del Círculo de _____________,
como consta en el certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de
comercio de ______________
el _____ de _________ de 200__, y quién en adelante se denominará EL CONTRATISTA, hemos
convenido celebrar el presente contrato de CONSULTORÍA, consignado en las cláusulas que se
pactan a continuación, previo el procedimiento establecido en el Decreto 855 de 1994, que
desarrolla el artículo 24 de la Ley 80 de 1993, para la contratación directa de El
___________________(entidad estatal) y la con fundamento en la certificación expedida por El
______________________________ (entidad estatal), de fecha ________ de _____ de
200____, la cual manifiesta que para realizar la actividad objeto del presente contrato no existe
personal de planta. CLÁUSULA PRIMERA.—OBJETO: El objeto de este contrato es la
elaboración por parte de EL CONTRATISTA de los estudios necesarios para la ejecución de: 13
___________________________________. PAR. PRIMERO.—ALCANCE DEL OBJETO: El
objeto del contrato comprende además: a)_____________________________
b)________________________________c)
___________________________________d)__________________________________.
PAR. SEGUNDO.—OBLIGACIONES QUE SE DERIVAN DEL OBJETO DEL CONTRATO: En
desarrollo del objeto del contrato EL CONTRATISTA deberá realizar:__________
_________________________________________________________________________. Los
anteriores estudios y diseños serán entregados a El _______________________(entidad
estatal), en los formatos, planos, diagramas, impresos, etc., previstos para tal fin y toda la
información sistematizada. CLÁUSULA SEGUNDA.—DERECHOS Y DEBERES DE LAS
PARTES: Serán los establecidos en los artículos 4º y 5º, respectivamente, de la Ley 80 de 1993.

CLÁUSULA TERCERA.—VALOR DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO: El valor total del
presente contrato es la suma de________________ ______________________________
($_______________) M/cte., incluido IVA, suma que El _______________________(entidad
estatal) pagará a EL CONTRATISTA de la siguiente manera: 14 Un anticipo equivalente al
____________ por ciento (____%) del valor total del contrato, es decir la suma
de________________________________
______________________________________________ ($___________) M/cte, que se
cancelará previo cumplimiento de los requisitos de ejecución y el saldo restante, es decir, la
suma de____________________ ($____________) M/cte, al cumplimiento
del objeto del contrato y recibo a satisfacción por parte de El _______________________
(entidad estatal), certificado por el señor (jefe de la unidad ejecutora
responsable)___________________________. CLÁUSULA CUARTA.—VIGENCIA Y PLAZO DE
EJECUCIÓN DEL CONTRATO: El plazo de ejecución, es decir, el tiempo durante el cual El
CONTRATISTA se compromete a prestar a entera satisfacción de El ______________________
(entidad estatal), el servicio objeto del presente contrato, será de ___________, contados a partir
de la fecha de cumplimiento de los requisitos de ejecución, y la vigencia del contrato será el
término de tiempo determinado para evaluar por parte de El ______ (entidad estatal) la ejecución
contractual, adelantar las acciones necesarias para asegurar el cumplimiento del objeto
contratado o imponer las sanciones en el evento contrario, este término se computará a partir de
la fecha de perfeccionamiento del contrato y contendrá el plazo de ejecución y ___ (___) meses
más. Por tratarse de un contrato de tracto sucesivo, es decir, que el cumplimiento de las
obligaciones se va sucediendo de manera escalonada en el tiempo, se verificará su cumplimiento
total hasta el vencimiento del término previsto para su ejecución. Pero el cumplimiento parcial de
las obligaciones se verificará de acuerdo con los informes periódicos de cumplimiento
presentados por el supervisor del contrato. CLÁUSULA QUINTA.—RELACIÓN LABORAL: El
presente contrato no genera relación laboral con EL CONTRATISTA y en consecuencia tampoco
el pago de prestaciones sociales y de ningún tipo de emolumentos distintos al valor acordado en
la cláusula tercera del mismo. CLÁUSULA SEXTA.—SUJECIÓN DE LOS PAGOS A LA
APROPIACIÓN PRESUPUESTAL: El __________________(entidad estatal) pagará el gasto que
ocasione el presente contrato con cargo a la sección: ___________ artículo: _________ del
Presupuesto General de Rentas y Gastos de El __________________(entidad estatal),
correspondiente a la vigencia fiscal de 200___, de acuerdo con el certificado de disponibilidad
presupuestal N°_______ de fecha ________ de _____ de 200___, expedido por
____________________, ________________________, y a las vigencias posteriores conforme
está previsto en el Decreto 26 de 1998, artículo 21. CLÁUSULA SÉPTIMA.—GARANTÍAS: 15 El
CONTRATISTA se obliga para que dentro de los ___________ (__) días hábiles siguientes al del
perfeccionamiento del contrato, constituya a favor de El _________________(entidad estatal), la
garantía única de cumplimiento otorgada a través de una compañía de seguros o entidad
bancaria cuya póliza matriz esté aprobada por la Superintendencia Bancaria que ampare los
siguientes riesgos: 1. Amparo de anticipo o pago anticipado (si se decide pactar cualquiera de
estas figuras), el cual deberá ser equivalente al ciento por ciento (100%) del monto que el
CONTRATISTA reciba a título de anticipo o pago anticipado; con una vigencia igual a la del
contrato, la cual se empezará a contar a partir de la fecha de perfeccionamiento del acuerdo
contractual. 2. Cumplimiento en cuantía equivalente al (mínimo 10%, art. 17, lit. b), D. 679/94)
____________ por ciento (____%) del valor total del contrato, con vigencia igual al mismo y
_______ (___) meses más, contados a partir de su perfeccionamiento. 3. Calidad del servicio a
prestar en cuantía equivalente al ____________ por ciento (_____%) del valor total del contrato,
con vigencia igual a la del contrato y ________ (__) meses más contados a partir de la fecha del
primer recibo de bienes suministrados a entera satisfacción de El __________________
(entidad estatal), certificado por el funcionario designado para tal fin. PAR.—Para la liquidación
del contrato EL CONTRATISTA extenderá o ampliará la garantía única de cumplimiento y de
calidad de los servicios prestados en el porcentaje señalado anteriormente. CLÁUSULA
OCTAVA.—SUPERVISIÓN: La supervisión del presente contrato será ejercida por El

__________________(entidad estatal) a través del señor (funcionario delegado para el efecto)
____________________, quien deberá controlar su correcta ejecución y cumplimiento.
CLÁUSULA NOVENA.—MULTAS: En caso de mora o de incumplimiento parcial de las
obligaciones contractuales a cargo de EL CONTRATISTA, éste autoriza expresamente, mediante
el presente documento a El __________________(entidad estatal)_________________________
para efectuar la tasación y cobro, previo requerimiento, de multas diarias sucesivas del uno por
ciento (1%) del valor total del contrato, sin que éstas sobrepasen del 10% del valor total del
mismo. La liquidación de las multas la efectuará el supervisor en las actas parciales de recibo de
los informes y en el acta final y/o de recibo de los informes, según sea el momento en que se
ocasionen, y su cobro se efectuará descontando el valor de las mismas en los pagos parciales
y/o final, según sea del caso. En el evento en que no puedan ser descontadas oportunamente o
no sean pagadas dentro del mes siguiente a su tasación por parte del CONTRATISTA, se
incluirán en la liquidación efectuada, la cual prestará mérito ejecutivo, y su cobro podrá
efectuarse con cargo a la garantía de cumplimiento. De las multas tasadas, impuestas y
cobradas, se informará a la Cámara de Comercio. CLÁUSULA DÉCIMA.—CLÁUSULA PENAL
PECUNIARIA: Si se llegare a suceder el evento de incumplimiento total de las obligaciones a
cargo de El __________________(entidad estatal), o de EL CONTRATISTA, deberá pagar a
título de cláusula penal pecuniaria, la parte que incumplió, el valor correspondiente al
____________ por ciento (___%) del valor total del contrato, los que se podrán cobrar, previo
requerimiento, con base en el presente documento, el cual prestará mérito ejecutivo, o se podrá
hacer efectivo por parte de la entidad el amparo de cumplimiento, constituido a través de la
garantía única. (El cual no podrá ser inferior al monto de la cláusula penal pecuniaria. L. 80 de
1993, art. 17, lit. b)). CLÁUSULA UNDÉCIMA.—CADUCIDAD Y SUS EFECTOS: Previo
requerimiento por escrito a EL CONTRATISTA, El __________________(entidad estatal)
declarará la caducidad del contrato mediante acto administrativo debidamente motivado, lo dará
por terminado y ordenará su liquidación en el estado en que se encuentre si se presenta alguno
de los hechos constitutivos de incumplimiento a cargo de EL CONTRATISTA que afecte de
manera grave y directa la ejecución del contrato y evidencie que puede conducir a su
paralización, conforme a lo estipulado en el artículo 18 de la Ley 80 de 1993, o por la ocurrencia
de alguna de las causales establecidas en el artículo 90 de la Ley 418 de 1997, o las
circunstancias previstas en el inciso último del artículo 5º de la Ley 80 de 1993, y el artículo 86
de la Ley 42 de 1993. En caso de que El __________________(entidad estatal) decida
abstenerse de declarar la caducidad, adoptará las medidas de control e intervención necesarias,
que garanticen la ejecución del objeto contratado. La declaratoria de caducidad no impedirá que
la entidad contratante continúe inmediatamente la ejecución del objeto contratado, bien sea a
través del garante o de otro CONTRATISTA, a quien a su vez se le podrá declarar la caducidad,
cuando a ello hubiere lugar. La declaración de la caducidad no dará lugar a la indemnización del
CONTRATISTA, quien se hará acreedor a las sanciones e inhabilidades previstas en el Estatuto
General de Contratación de la Administración Pública. La declaratoria de caducidad será
constitutiva del siniestro de incumplimiento. CLÁUSULA DUODÉCIMA.—SUSPENSIÓN
TEMPORAL DEL CONTRATO: Se podrá de común acuerdo entre las partes, suspender
temporalmente la ejecución del contrato, mediante un acta en donde conste tal evento, sin que
para los efectos del plazo extintivo se compute el tiempo de suspensión. PAR.—EL
CONTRATISTA prorrogará la vigencia de la garantía única de cumplimiento por el tiempo que
dure la suspensión. CLÁUSULA DECIMATERCERA.—CESIÓN: El CONTRATISTA, sólo podrá
ceder el presente contrato previa autorización escrita de El_________
_______________________(entidad estatal). CLÁUSULA DECIMACUARTA.—
SUBCONTRATACIÓN: EL CONTRATISTA sólo podrá subcontratar todo aquello que no implique
la ejecución de la totalidad del objeto del presente contrato, con la autorización previa y escrita
de El_______ ________________________(entidad estatal). En el texto de los subcontratos
autorizados se dejará constancia que se entienden celebrados dentro y sin perjuicio de los
términos de éste contrato y bajo la exclusiva responsabilidad de EL CONTRATISTA. El
____________________(entidad estatal) podrá ordenar la terminación del subcontrato en
cualquier tiempo, sin que el subcontratista tenga derecho a reclamar indemnización de perjuicio

ni a instaurar acciones contra El____________
___________________________________________ (entidad estatal) por esta causa.
CLÁUSULA DECIMAQUINTA.—CONTRATOS ADICIONALES: Para el desarrollo eficaz del
objeto contractual pactado podrán ser suscritos contratos adicionales a éste, cuyo valor será
proporcional al tiempo y valor establecidos inicialmente, los cuales además no podrán exceder en
la totalidad del cincuenta por ciento (50%) de la cuantía originalmente pactada, expresada en
salarios mínimos legales mensuales vigentes (inc. 2º del par, artículo 40 de la L. 80/93). Los
contratos adicionales relacionados con el valor quedarán perfeccionados una vez suscritos y
además se efectuará el registro presupuestal. Los relacionados con el plazo sólo requerirán la
firma del contrato y prórroga de la garantía única. Será requisito indispensable para que pueda
iniciarse la ejecución del contrato adicional, su perfeccionamiento, adición y prórroga de la
garantía única, el pago de los impuestos correspondientes si hay lugar y la publicación en la
Gaceta o Diario Oficial de la entidad. No podrán celebrarse contratos adicionales que impliquen
modificación al objeto del contrato, ni prorrogarse su plazo si estuviere vencido, so pretexto de la
celebración de contratos adicionales. CLÁUSULA DECIMASEXTA.—INTERPRETACIÓN,
MODIFICACIÓN Y TERMINACIÓN UNILATERALES: Cuando surjan motivos posteriores al
perfeccionamiento del contrato que hicieren necesaria la interpretación, modificación y
terminación unilaterales de éste, se dará aplicación a lo dispuesto en los artículos 15, 16 y 17 de
la Ley 80 de 1993. CLÁUSULA DECIMASÉPTIMA.—LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: El
presente contrato se liquidará de común acuerdo entre las partes, representadas por EL
CONTRATISTA y el supervisor del contrato, al cumplimiento de su objeto, o a más tardar dentro
de los __________ (___) meses siguientes, contados a partir de la fecha de la extinción de la
vigencia del contrato o de la expedición del acto administrativo que ordene su terminación.
También en ésta etapa las partes acordarán los ajustes, revisiones y reconocimientos a que haya
lugar. En el acta de liquidación constarán los acuerdos, conciliaciones y transacciones a que
llegaren las partes para poner fin a las divergencias presentadas y poder declararse a paz y
salvo. Para la liquidación se exigirá a EL CONTRATISTA la extensión o ampliación, si es del
caso, de la garantía del contrato para avalar las obligaciones que deba cumplir con posterioridad
a la extinción del mismo. CLÁUSULA DECIMOCTAVA.—LIQUIDACIÓN UNILATERAL. Si EL
CONTRATISTA no se presenta a la liquidación o las partes no llegan a acuerdo sobre el
contenido de la misma, será practicada directa y unilateralmente por El
______________________ (entidad estatal) y se adoptará por acto administrativo motivado,
susceptible del recurso de reposición. CLÁUSULA DECIMANOVENA.—TERMINACIÓN
BILATERAL ANTICIPADA: Las partes de común acuerdo manifiestan que si EL CONTRATISTA
no presenta los requisitos para la ejecución del contrato en el término de _____________ (__)
días hábiles, contados a partir de la fecha de la suscripción de éste, se terminará pudiendo El
____________________ (entidad estatal) adjudicar y suscribir el contrato con el proponente que
siguiera en el orden de elegibilidad. CLÁUSULA VIGÉSIMA.—INHABILIDADES E
INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA, con la suscripción de éste contrato afirma bajo
juramento que no se halla incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades y demás
prohibiciones para contratar previstas en la Constitución Política, en los artículos 8º de la Ley 80
de 1993, 83 de la Ley 104 de 1993, 85 de la Ley 42 de 1993, y demás disposiciones vigentes
sobre la materia, y que si llegare a sobrevenir alguna, actuará conforme lo prevé el artículo 9º de
la Ley 80 de 1993. CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMERA.—INTERESES MORATORIOS: EL
________________________(entidad estatal) pagará a EL CONTRATISTA intereses moratorios
del ___________ (___%) mensual, cuando transcurridos _____________ (____) días hábiles,
contados a partir de la presentación del acta de recibo de los bienes a satisfacción de El
_______________________ (entidad estatal), éste no hubiere realizado el pago correspondiente,
conforme a los términos estipulados en la cláusula tercera. CLÁUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA.—
PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITOS PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO: Los
contratos del Estado se perfeccionan cuando se logre acuerdo sobre el objeto y la
contraprestación y éste se eleve a escrito. Para la ejecución se requiere: 1. Aprobación de la
garantía única de cumplimiento. 2. La existencia de las disponibilidades presupuestales
correspondientes, o previstas en vigencias posteriores para cancelar compromisos futuros,

conforme al artículo 21 del Decreto 26 de 1998, y la Ley Orgánica del Presupuesto. Requiere
además: pago de las tarifas legalmente determinadas, impuesto de timbre si hubiere lugar a tal
erogación tributaria, publicación del contrato en el Diario o Gaceta Oficial de la entidad estatal a
cargo del CONTRATISTA, requisito que se entenderá cumplido con la entrega del recibo de pago
respectivo y la cancelación del impuesto de timbre, cuando fuere pertinente. CLÁUSULA
VIGÉSIMA TERCERA.—SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS: Los conflictos que se sucedan
durante la ejecución del objeto contractual se solucionarán preferiblemente mediante los
mecanismos de arreglo directo y conciliación. CLÁUSULA VIGÉSIMA CUARTA.—CLÁUSULA
COMPROMISORIA: Las divergencias que surjan con ocasión del desarrollo del objeto
contractual, y de las obligaciones derivadas del mismo, se solucionarán, si llegaren a fracasar
los mecanismos antes estipulados, a través de un Tribunal de Arbitramento constituido para el
efecto
por la Cámara de Comercio de (ciudad o municipio del domicilio contractual)
__________________________, dentro de los ________ días hábiles siguientes a la
presentación de la petición por cualquiera de las partes contratantes, y cuyos costos serán
asumidos por igual tanto por El ________________________(entidad estatal) como por EL
CONTRATISTA. El Tribunal estará integrado por un (1) árbitro especialista en derecho
administrativo, contratación estatal, o afines, el cual fallará el laudo que resulte del mismo en
derecho. CLÁUSULA VIGÉSIMA QUINTA.—LEGISLACIÓN APLICABLE: Además de lo
estipulado en la Ley 80 de 1993, y sus decretos reglamentarios, este contrato se sujeta en todas
sus partes a lo prescrito en los decretos 2236 de 1995, 165 y 1086 de 1997. CLÁUSULA
VIGÉSIMA SEXTA.—DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Forman parte integral de éste contrato
todos los documentos que legalmente se requieran y los que se produzcan durante el desarrollo
del mismo.
Para constancia se firma en (ciudad o municipio y fecha)________________________
Por El ___________________ (entidad estatal)
(El ordenador de gasto o su delegado)
El contratista:
SECCIÓN TERCERA
Minuta del contrato de consultoría (modalidad interventoría) como resultado de una contratación
directa
CONTRATO DE CONSULTORÍA (MODALIDAD INTERVENTORÍA) Nº __________ CELEBRADO
ENTRE EL _________ (entidad estatal) __________ Y__________________.
CONTRATO Nº: _____________________________________________
CONTRATANTE: ____________________________________________
CONTRATISTA: ____________________________________________
OBJETO: __________________________________________________
VALOR: ___________________________________________________
FORMA DE PAGO: __________________________________________
PLAZO DE EJECUCIÓN: _____________________________________

VIGENCIA: ________________________________________________
LUGAR Y FECHA DE SUSCRIPCIÓN: __________________________
FECHA DE CANCELACIÓN DE DERECHOS DE PUBLICACIÓN:_____
FECHA DE APROBACIÓN DE LA GARANTÍA ÚNICA DE CUMPLIMIENTO:
Los aquí suscribientes (el ordenador de gasto o su delegado) _______________________,
mayor de edad, vecino y domiciliado en __________________, identificado con la cédula de
ciudadanía Nº ______________ expedida en ______________, en su calidad de (cargo que
desempeña)__________________________ de El _______________(entidad estatal) y como tal
representante legal del mismo, de conformidad con lo establecido en el (artículo 303, en el caso
de los gobernadores y 314 para los alcaldes, de la Constitución Política de Colombia, o el acto
administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal, o efectúe la
delegación para ese efecto)________________, y en ejercicio de las facultades conferidas en el
numeral 1º del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, autorizado para ordenar gastos por el artículo
_______ de (la ley, ordenanza o acuerdo que liquide el Presupuesto General de Rentas y Gastos
de la Entidad) ___________ y en ejercicio de la competencia otorgada por la Ley 80 de 1993
(art. 11, num. 3º, lit. a), b), o c), según se trate de el representante de un ente nacional,
territorial o de una entidad descentralizada respectivamente), elegido legalmente como
resultado del escrutinio efectuado el día ____ de _________ de 200__, cuya credencial fue
expedida por
el Consejo Nacional Electoral el día _____ de _____________ de 200___, según consta en el
acta de posesión N° ______ de fecha ____ de ___________ de 200__ expedida por (la Sala
Plena del Tribunal Superior de Distrito Judicial del respectivo departamento, si se trata de los
gobernadores o el juez civil municipal del municipio correspondiente en tratándose de los
alcaldes)_______________________ (si se trata de un funcionario nombrado o delegado el
número y fecha del acto administrativo por medio del cual fue designado. Para efectos de la
delegación total o parcial de la competencia para la realización de licitaciones o concursos o
para la celebración de contratos; sin consideración a la naturaleza o cuantía de los mismos; en
los servidores públicos que desempeñen cargos del nivel directivo o ejecutivo o en sus
equivalentes, debe efectuarse ésta con base en lo dispuesto en el art. 37 de el D. 2150/95) y por
la otra _________________________ también mayor de edad, identificado(a) con la cédula de
ciudadanía Nº ___________ de __________, representante legal de (persona jurídica, consorcio
o unión temporal) ________________ en calidad de _______________ de la sociedad
constituida mediante escritura pública Nº ________ del ____ de ___________ de 200___,
elevada en la Notaría _______ del Círculo de _____________, como consta en el certificado de
existencia y representación legal expedido por la cámara de comercio de
___________________________ el _____ de _________ de 200__, y quién en adelante se
denominará EL INTERVENTOR, hemos convenido celebrar el presente contrato de consultoría,
modalidad INTERVENTORÍA, consignado en las cláusulas que se pactan a continuación, previo
el procedimiento establecido en el Decreto 855 de 1994 que desarrolla el artículo 24 de la Ley 80
de 1993, para la contratación directa del El
__________________(entidad estatal). CLÁUSULA PRIMERA.— OBJETO: El INTERVENTOR,
se obliga a realizar para El ______________(entidad estatal), la vigilancia y verificación,
mediante la interventoría técnica, administrativa y contable sobre la ejecución y cumplimiento de
las obligaciones contraídas en el contrato de obra Nº ________, por el CONTRATISTA
____________________________ y cuyo objeto es_________
______________________________, así como el control relacionado con la medida, calidad,
oportunidad y pago de las obras. CLÁUSULA SEGUNDA.—FUNCIONES ESPECÍFICAS DEL
INTERVENTOR: Corresponde a EL INTERVENTOR la coordinación, fiscalización y revisión del
planeamiento y ejecución de la obra, para lo cual desempeñará las siguientes funciones
principales: a) Programar las actividades que debe desarrollar para el cumplimiento del objeto del
presente contrato; b) Analizar los planos, diseños y especificaciones del proyecto, el plan y
programa de trabajo del equipo y personal con que cuenta el contratista para la ejecución de la

obra; c) Verificar que las inversiones que efectúe el CONTRATISTA, con los dineros entregados
por El_______________ (entidad estatal) en calidad de anticipo, se realicen únicamente en el
objeto del presente contrato y se haga de la manera más eficiente y económica; d) Revisar los
libros de contabilidad y exigir al CONTRATISTA la información que considere necesaria; e) Para
dar cumplimiento a la correcta inversión del anticipo, solicitará al CONTRATISTA mensualmente
fotocopia del extracto bancario de la cuenta abierta para el manejo del mismo y la anexará al
informe sobre avance de obra; f) Vigilar el cumplimiento de las normas sobre medio ambiente y
en particular que el contratista no cause perjuicios al ecosistema en zonas próximas o
adyacentes al sitio de la obra; g) Ejercer control sobre los materiales y sistemas de construcción,
a fin que se empleen los pactados en el contrato respectivo y se cumplan las condiciones de
calidad, seguridad, economía y estabilidad adecuada; h) Medir las cantidades de obra
ejecutadas en cada período e informar mensualmente al supervisor sobre el avance de la obra,
indicando si ésta se ajusta al plan de trabajo o en caso contrario analizar las causas y problemas
surgidos a fin que se tomen las medidas pertinentes, señalando las recomendaciones especiales
y conceptos que crea convenientes y/o necesarios por El __________________(entidad estatal);
i) Verificar el cumplimiento de las medidas de seguridad y control con que deben contar los
trabajadores de la obra, así como el pago de sus salarios y prestaciones sociales, a fin de evitar
posteriores reclamaciones; j) Elaborar: 1. El acta de iniciación de la obra, al día hábil siguiente
del cumplimiento de los requisitos de ejecución y suscribirla con el contratista. 2. Las actas de
recibo parcial de obra, incluyendo en ellas el cálculo de reajuste de precios a que haya lugar. 3.
El acta final de recibo de obra. 4. Acta de liquidación del contrato; k) Efectuar los ensayos de
campo, de laboratorio y control de materiales, en los casos en que se requieran, de acuerdo con
las normas y especificaciones de construcción que rigen el contrato, pudiendo sugerir cambios
en los métodos de construcción que considere inadecuados; l) Revisar y aprobar los planes de
trabajo presentados por el contratista y verificar que éstos correspondan a lo estipulado en el
programa original y al desarrollo armónico de las obras; m) Emitir concepto técnico previo sobre
la suspensión, celebración de contratos adicionales y actas de modificación de los contratos; n)
Informar a El __________________(entidad estatal) oportunamente acerca de situaciones o
hechos que afecten el desarrollo del presente contrato en cualquier etapa de su ejecución; ñ)
Remitir copia del informe final al banco de proyectos, en donde se especifique la obra realizada
y el estado en que se entregó a El __________________(entidad estatal), y o) las demás
descritas en el presente contrato. CLÁUSULA TERCERA.—PROGRAMA DE TRABAJO: Antes
de iniciar los trabajos objeto del presente contrato, se deberá convenir un programa general para
su ejecución, el cual no podrá modificarse sin la autorización previa de El
__________________(entidad estatal). Las modificaciones que EL INTERVENTOR considere
necesario introducir deberán someterse a la consideración de El _____________(entidad
estatal), con su justificación, con no menos de un (__) mes(es) de anticipación. El
__________________(entidad estatal) comunicará por escrito a EL INTERVENTOR las
modificaciones autorizadas. Además del programa general, EL INTERVENTOR deberá presentar
programas bimestrales detallados, que coincidan con los períodos cubiertos por el convenio
general de recursos, en los cuales deberán describirse los trabajos que se adelantarán y el
avance que se espera en cada una de las actividades. Estos programas deben ser presentados
a consideración de El __________________(entidad estatal), por lo menos _________ (___)
días calendario antes de la iniciación del respectivo bimestre. CLÁUSULA CUARTA.—VIGENCIA
Y PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO: El plazo de ejecución, es decir, el tiempo durante
el cual El INTERVENTOR se compromete a realizar la interventoría de la obra, objeto de ésta
intervención, a entera satisfacción de El __________________(entidad estatal), será de
_________, contados a partir de la fecha de cumplimiento de los requisitos de ejecución; y la
vigencia del contrato será el término de tiempo determinado para evaluar por parte de El ______
(entidad estatal) la ejecución contractual, adelantar las acciones necesarias para asegurar el
cumplimiento del objeto contratado o imponer las sanciones en el evento contrario, éste término
se computará a partir de la fecha de perfeccionamiento del contrato y contendrá el plazo de
ejecución y ___ (___) meses más. Por tratarse de un contrato de tracto sucesivo, es decir, que
el cumplimiento de las obligaciones se va sucediendo de manera escalonada en el tiempo, se

verificará su cumplimiento total hasta el vencimiento del término previsto para su ejecución. Pero
el cumplimiento parcial de las obligaciones se verificará de acuerdo con la presentación de los
informes acordados. CLÁUSULA QUINTA.—VALOR DEL CONTRATO: El valor del presente
contrato es por la suma de: ____________________ ($ ) m/cte. PAR.—Dentro del presente valor
se entiende incluidos los costos de operación y los factores multiplicadores. CLÁUSULA
SEXTA.—FORMA DE PAGO: El ______________(entidad estatal) pagará a EL INTERVENTOR
el valor del contrato en la siguiente forma: a) Un anticipo equivalente al ______________ por
ciento (____%) sobre el valor básico del contrato, para cuya entrega será requisito indispensable
encontrarse aprobada la garantía única de cumplimiento; b) El saldo se pagará mediante
órdenes de pago periódicas, no inferiores a un mes, acompañadas de los informes periódicos y
de las actas de recibo parcial de obra y descontando de ellas el porcentaje correspondiente al
anticipo, y c) El valor del pago final no podrá ser inferior al _____________ por ciento (___%)
del valor total del contrato. CLÁUSULA SÉPTIMA.—INTERESES MORATORIOS: El
__________________(entidad estatal) pagará a EL INTERVENTOR intereses moratorios del
____________ por ciento (____%) mensuales, cuando transcurridos _____________ (____)
días hábiles después de presentado el informe correspondiente, junto con el cumplimiento de los
demás requisitos exigidos para el pago, no hubiere efectuado éste, conforme a los términos
establecidos en la cláusula anterior. CLÁUSULA OCTAVA.—SUJECIÓN DE LOS PAGOS A LA
APROPIACIÓN PRESUPUESTAL: El _________(entidad estatal) pagará el gasto que ocasione
el presente contrato con cargo al artículo _____ de la sección ____, del presupuesto de la
vigencia fiscal de 200__ y a las vigencias posteriores conforme está previsto en el Decreto 26 de
1998, artículo 21. CLÁUSULA NOVENA.—GARANTÍAS: 16 EL INTERVENTOR se obliga para que
dentro de los _________ (___) días hábiles siguientes al del perfeccionamiento del contrato,
constituya a favor de El __________________(entidad estatal) la garantía única de cumplimiento
otorgada a través de una entidad bancaria o compañía aseguradora, cuya póliza matriz esté
aprobada por la Superintendencia Bancaria, que ampare los siguientes riesgos: 1. Cumplimiento
del contrato equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato cuya vigencia será
igual a la duración del contrato y tres (3) meses más, contados a partir de la fecha de su
perfeccionamiento (art. 17, lit. b) del D. 679/94). 2. Manejo y buena inversión del anticipo cuya
cuantía será equivalente al cien por ciento (100%) del valor básico del mismo, vigente por el
término de duración del contrato y ______ (___) meses más, contados a partir de la fecha de su
perfeccionamiento de la obra intervenida (D. 679/94, art. 17 lit. a). 3. Calidad del servicio,
equivalente al ___________ por ciento (___%) del valor total del contrato, vigente por cinco (5)
años contados a partir de la fecha de suscripción del acta de recibo final de la obra (D. 679/94,
art. 17 lit. d). 4. Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del personal
equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato y sus adiciones si a ello hubiere
lugar, y deberá extenderse por el término de vigencia del contrato y tres (3) años más, contados
a partir de su perfeccionamiento (D. 679/94, art. 17 lit. c). 5. Responsabilidad civil
extracontractual por daños a terceros, equivalente al ________ por ciento (____%) del valor total
del contrato, extendible por el término de su vigencia y _______ (__) años, contados a partir de
su perfeccionamiento (D. 679/94, art. 17, inc. 1º). PAR.—Los amparos 3 y 5 se efectuarán
mediante modificación de la garantía única, deberán constituirse simultáneamente con el recibo
de la obra y su aprobación será condición necesaria para que el acta de recibo produzca
efectos legales y contractuales y se efectúe la liquidación correspondiente. CLÁUSULA
DÉCIMA.—AUTONOMÍA DEL INTERVENTOR: Por ser el presente un contrato de interventoría,
EL INTERVENTOR actuará con total autonomía técnica y administrativa en el cumplimiento de
sus obligaciones contractuales y, por lo tanto, no contrae relación laboral alguna con El
__________________(entidad estatal), razón por la cuál no tendrá derecho al pago de
prestaciones sociales de ninguna índole y sus emolumentos se contraerán a los expresamente
pactados en el presente contrato CLÁUSULA UNDÉCIMA.—PERSONAL DEL INTERVENTOR:
EL INTERVENTOR se obliga a suministrar el personal que se requiera para la ejecución del
contrato. Este personal dependerá exclusivamente de EL INTERVENTOR, quién será su
empleador directo y responderá por sus salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones. El

_________________(entidad estatal) se reserva el derecho de solicitar a EL INTERVENTOR los
cambios de personal que considere convenientes y éste se obliga a realizarlos a satisfacción de
aquel. CLÁUSULA DUODÉCIMA.—CESIÓN: EL INTERVENTOR sólo podrá ceder el presente
contrato previa autorización escrita de El __________________(entidad estatal). CLÁUSULA
DECIMATERCERA.—SUBCONTRATACIÓN: EL INTERVENTOR sólo podrá subcontratar todo
aquello que no implique la ejecución de la totalidad del objeto del presente contrato, con
autorización previa y escrita de El __________________(entidad estatal). En el texto de los
subcontratos autorizados se dejará constancia que se entienden celebrados dentro y sin
perjuicio de los términos de éste contrato y bajo la exclusiva responsabilidad de EL
INTERVENTOR. El __________________(entidad estatal) podrá ordenar la terminación del
subcontrato en cualquier tiempo, sin que el Subcontratista tenga derecho a reclamar
indemnización de perjuicio ni a instaurar acciones contra El __________________(entidad
estatal) por ésta causa. CLÁUSULA DECIMACUARTA.—CONTRATOS ADICIONALES: En los
eventos en los cuales el contrato de obra intervenido mediante el presente, sea adicionado en
tiempo, podrán ser suscritos contratos adicionales a éste, cuyo valor será proporcional al tiempo
y valor establecidos inicialmente, los cuales además no podrán exceder en la totalidad del
cincuenta por ciento (50%) de la cuantía originalmente pactada, expresada en salarios mínimos
legales mensuales vigentes (L. 80/93, art. 40 par., inc. 2º). Los contratos adicionales
relacionados con el valor quedarán perfeccionados una vez suscritos y además se efectuará el
registro presupuestal. Los relacionados con el plazo sólo requerirán la firma del contrato y
prórroga de la garantía única. Será requisito indispensable para que pueda iniciarse la ejecución
del contrato adicional, su perfeccionamiento, adición y prórroga de la garantía única, el pago de
los impuestos correspondientes si hay lugar y la publicación en la Gaceta o Diario Oficial de la
entidad estatal. No podrán celebrarse contratos adicionales que impliquen modificación al objeto
del contrato, ni prorrogarse su plazo si estuviere vencido, so pretexto de la celebración de
contratos adicionales. CLÁUSULA DECIMAQUINTA.—SUPERVISIÓN DEL CONTRATO Y
ACCESO A LOS TRABAJOS: El _____ ___________________(entidad estatal) efectuará la
supervisión del contrato a través de un supervisor técnico, que vigilará el desarrollo del servicio
objeto del presente contrato y cuyas funciones principales son las indicadas a continuación: a)
Entregar a EL INTERVENTOR copia de los pliegos de condiciones de la licitación y planos de
construcción objeto del contrato de obra, copia del contrato, la propuesta del CONTRATISTA,
copia del Registro de reserva presupuestal, aprobación de pólizas; b) Exigir el cumplimiento del
contrato de interventoría en todas sus partes lo cual debe aplicar las funciones señaladas a EL
INTERVENTOR; c) Atender todas las consultas sobre el contrato de interventoría; d) Estudiar y
recomendar los cambios sustanciales que se consideren convenientes o necesarios para el logro
de los objetivos del contrato de interventoría y presentarlos a consideración de El
__________________(entidad estatal); e) Controlar y comprobar la calidad del servicio ejecutado
y de los informes presentados para efecto del pago y la cantidad de los recursos utilizados por el
contrato de interventoría; f) Verificar la disponibilidad de recursos técnicos y humanos por parte
de EL INTERVENTOR según su propuesta, al momento de su iniciación y durante la ejecución
del contrato respectivo; g) Exigir a EL INTERVENTOR el empleo de personal técnico capacitado
y el retiro de aquel que a su juicio sea descuidado, incompetente, insubordinado o cuyo trabajo
sea perjudicial para los intereses de El __________ (entidad estatal); h) Solicitar a EL
INTERVENTOR efectuar los correctivos pertinentes cuando considere que éste no está
cumpliendo cabalmente con las funciones de interventoría. Si no efectúa los correctivos, solicitar
la aplicación de la caducidad si el incumplimiento lo amerita; i) Velar por el soporte presupuestal
del contrato de interventoría y solicitar las adiciones cuando se requieran para la continuidad de
éste por la ejecución del contrato de obra; j) Solicitar y revisar los informes presentados por EL
INTERVENTOR sobre el avance físico, administrativo y financiero del contrato de obra; k)
Autorizar con su visto bueno el pago de las cuentas de cobro de EL INTERVENTOR; l) Solicitar
la aplicación de la declaratoria de caducidad en caso de comprobar hechos que conforme al
contrato de interventoría den lugar a tales decisiones; m) Asistir a las reuniones de obra sin
asumir las responsabilidades a cargo de EL INTERVENTOR del contrato de obra; n) Cuando así
lo considere El __________________(entidad estatal), verificar los sueldos pagados al personal

de EL INTERVENTOR; ñ) Presentar los informes del avance del contrato de interventoría, y/o)
Presentar por escrito todas las instrucciones, ordenes y autorizaciones técnicas que se deban
dar a EL INTERVENTOR. PAR.—Las aprobaciones que imparta el supervisor técnico no relevan
a EL INTERVENTOR de ninguna de las responsabilidades contraídas por razón del contrato.
CLÁUSULA DECIMASEXTA.—INFORMES: EL INTERVENTOR deberá presentar a El
__________________(entidad estatal) los siguientes informes: 1. Un informe mensual, dentro de
los ____________ (___) días calendario siguientes al vencimiento del mes, en el cuál se analice
la ejecución de los programas, se describan los trabajos, se indique el avance de éstos durante
el mes y el avance acumulado hasta la fecha y se sometan a consideración de El
_______________(entidad estatal) los ajustes necesarios a los programas bimestrales, de
acuerdo con los avances obtenidos. 2. Un informe final en donde se consignen los resultados de
la ejecución de los trabajos objeto del presente contrato, programas de computador,
recomendaciones y planos. PAR.—La presentación de los informes se hará en la forma que
indique previamente El _________(entidad estatal) a EL INTERVENTOR. CLÁUSULA
DECIMASÉPTIMA: PROPIEDAD DE LOS INFORMES: Serán de propiedad de El
________________
(entidad estatal) los resultados de los análisis, estudios, investigaciones y en general los informes
y trabajos realizados para cumplir el objeto de éste trabajo, incluyendo programas de computador
y técnicas especiales que se desarrollen o adquieran durante su ejecución y con cargo al
contrato. EL INTERVENTOR deberá considerar como confidenciales todos los estudios y
resultados y no podrá hacer uso de éstos para fines diferentes a los del trabajo mismo, sin
autorización previa, expresa y escrita de El __________(entidad estatal). CLÁUSULA
DECIMOCTAVA.—ELEMENTOS DEVOLUTIVOS: Los elementos devolutivos que El
__________________(entidad estatal) suministre a EL INTERVENTOR, lo mismo que aquellos
que sean adquiridos con cargo al contrato deberán ser reintegrados a El
__________________(entidad estatal) a la terminación de los trabajos o cuando éste los solicite,
en buen estado, salvo el deterioro normal causado por el uso legítimo. EL INTERVENTOR deberá
asegurar a su costa, a nombre suyo y de El __________________(entidad estatal), con una
compañía aseguradora, los elementos que éste le suministre. El valor de cualquier faltante que se
presente a la terminación de los trabajos será descontado de las partidas que le adeude El
__________________(entidad estatal) a EL INTERVENTOR. CLÁUSULA DECIMANOVENA.—
SUSPENSIÓN TEMPORAL: En el evento en que sea suspendido el contrato de obra intervenido,
paralelamente, dentro de los mismos términos y de manera automática quedará suspendido el
presente contrato. También por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito comprobados, se
podrá de común acuerdo entre las partes suspender temporalmente la ejecución del contrato,
previo concepto escrito del supervisor, mediante la suscripción de una acta donde conste tal
evento, sin que para los efectos del plazo extintivo se compute el tiempo de la suspensión. En
este caso EL INTERVENTOR prorrogará la vigencia de la garantía única por un término igual al
de la suspensión. En el acta de suspensión se expondrán los motivos que hayan dado lugar a la
misma, la obligación de EL INTERVENTOR de prorrogar la vigencia de la garantía única por un
término igual al de la suspensión, el concepto previo del supervisor y se fijará la fecha en la cual
se reiniciará el contrato. CLÁUSULA VIGÉSIMA.—CUIDADO DE LAS OBRAS: Desde el inicio
de la ejecución del contrato EL INTERVENTOR deberá dar las instrucciones necesarias y
suficientes y asegurar que el CONTRATISTA de la obra intervenida, responda por el cuidado de
las obras contratadas, desde la fecha de iniciación de éstas hasta la entrega definitiva a El
_______________________(entidad estatal), en las condiciones pactadas en el contrato de
obra. CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMERA.—CADUCIDAD Y SUS EFECTOS: Previo requerimiento
por escrito a EL INTERVENTOR, El_________________________ (entidad estatal) declarará la
caducidad del contrato mediante acto administrativo debidamente motivado, lo dará por
terminado y ordenará su liquidación en el estado en que se encuentre si se presenta alguno de
los hechos constitutivos de incumplimiento a cargo de EL INTERVENTOR que afecte de manera
grave y directa la ejecución del contrato y evidencie que puede conducir a su paralización, por
la ocurrencia de alguna de las causales establecidas en el artículo 90 de la Ley 418 de 1997, o
las circunstancias previstas en el inciso último del artículo 5º de la Ley 80 de 1993, y el artículo

86 de la Ley 42 de 1993. En caso de que El ______________________ (entidad estatal) decida
abstenerse de declarar la caducidad, adoptará las medidas de control e intervención necesarias,
que garanticen la ejecución del objeto contratado. La declaratoria de caducidad no impedirá que
la entidad contratante continué inmediatamente la ejecución del objeto contratado, bien sea a
través del garante o de otro CONTRATISTA, a quien a su vez se le podrá declarar la caducidad,
cuando a ello hubiere lugar. La declaración de la caducidad no dará lugar a indemnización del
CONTRATISTA, quien se hará acreedor a las sanciones e inhabilidades previstas en el la Ley 80
de 1993, 104 de 1993 y 418 de 1997. La declaratoria de caducidad será constitutiva del siniestro
de incumplimiento, y tal evento no impedirá que El___________________ (entidad estatal)
permanezca ejerciendo la respectiva vigi-
lancia de la obra y continúe inmediatamente la ejecución del objeto contratado, bien sea a través
suyo o de otro INTERVENTOR, a quien a su vez se le podrá declarar la caducidad cuando a ello
hubiere lugar. La declaratoria de caducidad será constitutiva del siniestro de incumplimiento (art.
18 de la L. 80/93). CLÁUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA.—INTERPRETACIÓN, MODIFICACIÓN Y
TERMINACIÓN UNILATERALES:
Cuando surjan motivos posteriores al perfeccionamiento del contrato, que hicieren
necesaria la interpretación, modificación y terminación unilaterales de éste, se dará
aplicación a lo dispuesto en los artículos 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993. CLÁU-
SULA VIGÉSIMA TERCERA.—TERMINACIÓN BILATERAL ANTICIPADA: Las partes de común
acuerdo manifiestan que si EL INTERVENTOR no presenta los
requisitos para la ejecución del contrato en el término de ___________ (__) días
hábiles, contados a partir de la fecha de suscripción de éste, se terminará, pudiendo
El_________ _______________________(entidad estatal) adjudicar y suscribir el
contrato con el proponente que siga en el orden de elegibilidad. CLÁUSULA VIGÉ-
SIMA CUARTA.—INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL INTER-
VENTOR con la suscripción de éste contrato afirma bajo la gravedad del juramento que no se
halla incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades y demás prohibiciones
constitucionales ni las previstas en el artículo 8º de la Ley 80 de 1993, el artículo 83 de la Ley
104 de 1993 y demás disposiciones vigentes sobre la materia y que si llegare a sobrevenir
alguna, actuará conforme lo prevé el artículo 9º de la Ley 80 de 1993. CLÁUSULA VIGÉSIMA
QUINTA.—MULTAS: En caso de mora o de incumplimiento parcial de las obligaciones
contractuales a cargo de EL INTERVENTOR, éste autoriza expresamente, mediante el presente
documento a El ___________________ (Entidad estatal) para efectuar la tasación y cobro,
previo requerimiento, de multas diarias sucesivas del uno por ciento (1%) del valor total del
contrato, sin que éstas sobrepasen del 10% del valor total del mismo. La liquidación de las multas
la efectuará el supervisor en las actas parciales de recibo y en el acta final y/o de recibo de los
bienes, según sea el momento en que se ocasionen, y su cobro se efectuará descontando el
valor de las mismas en los pagos parciales y/o final, según sea del caso. En el evento en que no
puedan ser descontadas oportunamente o no sean pagadas dentro del mes siguiente a su
tasación por parte del INTERVENTOR, se incluirán en la liquidación efectuada, la cual prestará
mérito ejecutivo y su cobro podrá efectuarse con cargo a la garantía de cumplimiento. De las
multas tasadas, impuestas y cobradas, se informará a la Cámara de Comercio. CLÁUSULA
VIGÉSIMA SEXTA.—CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA: Si se llegare a suceder el evento de
incumplimiento total de las obligaciones a cargo de El ___________________(entidad estatal), o
de EL INTERVENTOR, deberá pagar a título de cláusula penal pecuniaria, la parte que incumplió,
el valor correspondiente al ___________ por ciento (___%) del valor total del contrato, los que se
podrán cobrar, previo requerimiento, con base en el presente documento, el cual prestará mérito
ejecutivo, o se podrá hacer efectivo por parte de la entidad el amparo de cumplimiento,
constituido a través de la garantía única. (El cual no podrá ser inferior al monto de la cláusula
penal pecuniaria. Art. 17, lit. b) de la L. 80/93). CLÁUSULA VIGÉSIMA SÉPTIMA.—
LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: El presente contrato se liquidará de común acuerdo entre las
partes al cumplimiento de su objeto, o a más tardar dentro de los _________ (___) meses
siguientes, contados a partir de la fecha de la extinción de la vigencia del contrato o de la

expedición del acto administrativo que ordene su terminación. También en ésta etapa las partes
acordarán los ajustes, revisiones y reconocimientos a que haya lugar. En el acta de liquidación
constarán los acuerdos, conciliaciones y transacciones a que llegaren las partes para poner fin
a las divergencias presentadas y poder declararse a paz y salvo. Para la liquidación se exigirá a
EL INTERVENTOR la extensión o ampliación, si es del caso, de la garantía del contrato al pago
de salarios, prestaciones e indemnizaciones, a la responsabilidad civil y en general para avalar
las obligaciones que deba cumplir con posterioridad a la extinción del contrato. CLÁUSULA
VIGÉSIMA OCTAVA.—PROCEDIMIENTO PARA LA LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: Para la
liquidación del contrato deberá recopilarse los siguientes documentos: 1. Copia del contrato. 2.
Copia de todas las actas que hacen parte del contrato. 3. Relación de todos los pagos hechos a
EL INTERVENTOR. 4) La garantía única vigente. En el acta de liquidación del contrato se dejará
constancia de: a) Entrega de las obras por parte de EL INTERVENTOR y del recibo a
satisfacción por parte de El __________________(entidad estatal); b) Las reformas en el plazo y
precios si las hubiere; c) Las cantidades de obra ejecutada y sus valores; d) Número de actas
parciales de recibo de obra, y e) Resoluciones que tasan multas e imponen sanciones durante el
transcurso del contrato. Si EL INTERVENTOR no se presenta a liquidar el contrato en el término
de _____________ (___) días hábiles contados a partir de la ocurrencia del evento que dé lugar
a la liquidación, El __________________(entidad estatal) procederá a efectuarla unilateralmente.
El supervisor suscribirá el acta de liquidación del contrato correspondiente. CLÁUSULA
VIGÉSIMA NOVENA.—LIQUIDACIÓN UNILATERAL: Si EL INTERVENTOR no se presenta a la
liquidación o las partes no llegan a acuerdo sobre el contenido de la misma, será practicada
directa y unilateralmente por El ___________________(entidad estatal) y se adoptará por acto
administrativo motivado susceptible del recurso de reposición. CLÁUSULA TRIGÉSIMA.—
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS: Los conflictos que se sucedan durante la ejecución del
objeto contractual se solucionarán preferiblemente mediante los mecanismos de arreglo directo y
conciliación. CLÁUSULA TRIGÉSIMA PRIMERA.—CLÁUSULA COMPROMISORIA: Las
divergencias que surjan con ocasión del desarrollo del objeto contractual, y de las obligaciones
derivadas del mismo, se solucionarán, si llegaren a fracasar los mecanismos antes estipulados, a
través de un Tribunal de Arbitramento constituido para el efecto por la cámara de comercio de
(ciudad o municipio del domicilio contractual)___________, dentro de los ________ días hábiles
siguientes a la presentación de la petición por cualquiera de las partes contratantes y cuyos
costos serán asumidos por igual tanto por El ____________________(entidad estatal) como por
EL INTERVENTOR. El Tribunal estará integrado por un (1) árbitro especialista en derecho
administrativo, contratación estatal, o afines, el cual fallará el laudo que resulte del mismo en
derecho. CLÁUSULA TRIGÉSIMA SEGUNDA.—PERFECCIONAMIENTO: Los contratos del
Estado se perfeccionan cuando se logre acuerdo sobre el objeto y la contraprestación y éste se
eleve a escrito. Para la ejecución se requiere: 1. Aprobación de la garantía única de
cumplimiento. 2. La existencia de las disponibilidades presupuestales correspondientes, o
previstas en vigencias posteriores para cancelar compromisos futuros, conforme al artículo 21
del Decreto 26 de 1998, y la Ley Orgánica del Presupuesto. Requiere además: pago de las
tarifas legalmente determinadas, impuesto de timbre si hubiere lugar a tal erogación tributaria,
publicación del contrato en el Diario o Gaceta Oficial de la entidad estatal a cargo del
INTERVENTOR, requisito que se entenderá cumplido con la entrega del recibo de pago
respectivo y la cancelación del impuesto de timbre, cuando fuere pertinente. CLÁUSULA
TRIGÉSIMA TERCERA.—DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Forman parte integral de éste
contrato todos los documentos que legalmente se requieran y los que se produzcan durante el
desarrollo del mismo.
Para constancia se firma en (Ciudad o municipio y fecha)_______________________
Por El ___________________ (entidad estatal)
(El ordenador de gasto o su delegado)
El contratista:

SECCIÓN CUARTA
Minuta del contrato de prestación de servicios
como resultado de una contratación directa
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS Nº__________________ CELEBRADO ENTRE
EL _______________(entidad estatal) Y __________________________.
CONTRATO Nº: _____________________________________________
CONTRATANTE: ____________________________________________
CONTRATISTA: ____________________________________________
OBJETO: __________________________________________________
VALOR: ___________________________________________________
FORMA DE PAGO: __________________________________________
PLAZO DE EJECUCIÓN: _____________________________________
VIGENCIA: ________________________________________________
LUGAR Y FECHA DE SUSCRIPCIÓN: __________________________
FECHA DE CANCELACIÓN DE DERECHOS DE PUBLICACIÓN:_____
FECHA DE APROBACIÓN DE LA GARANTÍA ÚNICA DE CUMPLIMIENTO:
Los aquí suscribientes (el ordenador de gasto o su delegado) _______________________,
mayor de edad, vecino y domiciliado en __________________________, identificado con la
cédula de ciudadanía Nº ________________ expedida en ________________, en su calidad de
(cargo que desempeña)____________________ de El ________________(entidad estatal) y
como tal representante legal del mismo, de conformidad con lo establecido en el (artículo 303, en
el caso de los gobernadores y 314 para los alcaldes, de la Constitución Política de Colombia, o
el acto administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal, o
efectúe la delegación para ese efecto)______________, y en ejercicio de las facultades
conferidas en el numeral 1º del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, autorizado para ordenar gastos
por el artículo _______ de (la ley, ordenanza o acuerdo que liquide el presupuesto general de
rentas y gastos de la entidad) ________________ y en ejercicio de la competencia otorgada por
la Ley 80 de 1993 (art. 11, num. 3º, lit. a), b), o c), según se trate de el representante de un ente
nacional, territorial o de una entidad descentralizada respectivamente), elegido legalmente como
resultado del escrutinio efectuado el día ____ de ___________ de 200__, cuya credencial fue
expedida por el Consejo Nacional Electoral el día _____ de ________ de 200___, según consta
en el acta de posesión N° ______ de fecha ____ de ______________ de 200__ expedida por (la
Sala Plena del Tribunal Superior de Distrito Judicial del respectivo departamento, si se trata de
los gobernadores o el juez civil municipal del municipio correspondiente en tratándose de los
alcaldes)___________________ (si se trata de un funcionario nombrado o delegado el número y
fecha del acto administrativo por medio del cual fue designado. Para efectos de la delegación
total o parcial de la competencia para la realización de licitaciones o concursos o para la
celebración de contratos; sin consideración a la naturaleza o cuantía de los mismos; en los
servidores públicos que desempeñen cargos del nivel directivo o ejecutivo o en sus equivalentes,
debe efectuarse esta con base en lo dispuesto en el art. 37 de el D. 2150/95); y por la otra
_________________________ también mayor de edad, identificado(a) con la cédula de
ciudadanía Nº____________ de ____________, representante legal de (persona jurídica,
consorcio o unión temporal) _________________ en calidad de ______________ de la sociedad

constituida mediante escritura pública Nº_______ del ____ de _____________ de 200___,
elevada en la Notaría _______ del Círculo de _____________, como consta en el certificado de
existencia y representación legal expedido por la cámara de comercio de ________________ el
_____ de _______ de 200__, y quién en adelante se denominará EL CONTRATISTA, hemos
convenido celebrar el presente contrato de PRESTACIÓN DE SERVICIOS, consignado en las
cláusulas que se pactan a continuación, previo el procedimiento establecido en el Decreto 855
de 1994, que desarrolla el artículo 24 de la Ley 80 de 1993, para la contratación directa de El
__________________(entidad estatal), y con base en la Certificación expedida por El
__________________(entidad estatal), según la cual para realizar la actividad objeto del presente
contrato no existe personal de planta. CLÁUSULA PRIMERA.—OBJETO: El objeto de este
contrato es el de prestar por parte de EL CONTRATISTA
el Servicio relacionado con: ________________________________________. CLÁUSULA
SEGUNDA.—DERECHOS Y DEBERES DE LAS PARTES: Serán los establecidos en los
artículos 4º y 5º, respectivamente, de la Ley 80 de 1993. CLÁUSULA TERCE-RA.—VALOR DEL
CONTRATO Y FORMA DE PAGO: El valor total del presente contrato es la suma de
_________________________($_______________) M/cte.,
suma que El __________________(entidad estatal) pagará a EL CONTRATISTA de la siguiente
manera: un anticipo equivalente al __________ por ciento (____%) del valor total del contrato, es
decir la suma de __________________________ ($________) M/cte., que se cancelará previo
cumplimiento de los requisitos de ejecución y el saldo restante, 17 es decir la suma
de____________________________ ($____________) M/cte., al cumplimiento parcial de las
obligaciones derivadas del objeto del contrato y su aceptación a satisfacción por parte de El
__________________(entidad estatal), certificado por el señor (jefe de la unidad ejecutora
responsable) ____________________. CLÁUSULA CUARTA.—VIGENCIA Y PLAZO DE
EJECUCIÓN DEL CONTRATO: El plazo de ejecución, es decir, el tiempo durante el cual El
CONTRATISTA se compromete a prestar a entera satisfacción de El
__________________(entidad estatal), el servicio objeto del presente contrato, será de
___________, contados a partir de la fecha de cumplimiento de los requisitos de ejecución; y la
vigencia del contrato será el término de tiempo determinado para evaluar por parte de El ______
(entidad estatal) la ejecución contractual, adelantar las acciones necesarias para asegurar el
cumplimiento del objeto contratado o imponer las sanciones en el evento contrario, este término
se computará a partir de la fecha de perfeccionamiento del contrato y contendrá el plazo de
ejecución y ___ (___) meses más. Por tratarse de un contrato de tracto sucesivo, es decir, que
el cumplimiento de las obligaciones se va sucediendo de manera escalonada en el tiempo, se
verificará su cumplimiento total hasta el vencimiento del término previsto para su ejecución. Pero
el cumplimiento parcial de las obligaciones se verificará de acuerdo con los informes periódicos
de cumplimiento presentados por el supervisor del contrato. CLÁUSULA QUINTA.—RELACIÓN
LABORAL: El presente contrato no genera relación laboral con EL CONTRATISTA y en
consecuencia tampoco el pago de prestaciones sociales y de ningún tipo de emolumentos
distintos al valor acordado en la cláusula tercera del mismo. CLÁUSULA SEXTA.—SUJECIÓN
DE LOS PAGOS A LA APROPIACIÓN PRESUPUESTAL: El __________________(entidad
estatal) pagará el gasto que ocasione el presente contrato con cargo a la sección: ___________
artículo: _________ del Presupuesto General de Rentas y Gastos de El
__________________(entidad estatal), correspondiente a la vigencia fiscal de 200___, de
acuerdo con el certificado de disponibilidad presupuestal N°_______ de fecha ________ de
_____ de 200___, expedido por ____________________, ________________________, y a las
vigencias posteriores conforme está previsto en el Decreto 26 de 1998, artículo 21. CLÁUSULA
SÉPTIMA.—GARANTÍAS: 18 El CONTRATISTA se obliga para que dentro de los ___________
(__) días hábiles siguientes al del perfeccionamiento del contrato, constituya a favor de El
__________________(entidad estatal), la garantía única de cumplimiento otorgada a través de
una compañía de seguros o entidad bancaria cuya póliza matriz esté aprobada por la
Superintendencia Bancaria que ampare los siguientes riesgos: 1. Amparo de anticipo o pago
anticipado (si se decide pactar cualquiera de estas figuras), el cual deberá ser equivalente al
ciento por ciento (100%) del monto que el CONTRATISTA reciba a título de anticipo o pago

anticipado; con una vigencia igual a la del contrato, la cual se empezará a contar a partir de la
fecha de perfeccionamiento del acuerdo contractual. 2. Cumplimiento en cuantía equivalente al
(mínimo 10%, art. 17, lit. b), D. 679/94) ____________ por ciento (____%) del valor total del
contrato, con vigencia igual al mismo y _______ (___) meses más, contados a partir de su
perfeccionamiento. 3. Calidad del servicio a prestar en cuantía equivalente al ____________ por
ciento (_____%) del valor total del contrato, con vigencia igual a la del contrato y ________ (__)
meses más contados a partir de la fecha del primer informe de cumplimiento del contrato a
entera satisfacción de El ____________________(entidad estatal), certificado por el funcionario
designado para tal fin. PAR.—Para la liquidación del contrato EL CONTRATISTA extenderá o
ampliará la garantía única de cumplimiento y de calidad de los servicios prestados en el
porcentaje señalado anteriormente. CLÁUSULA OCTAVA.—SUPERVISIÓN: La supervisión del
presente contrato será ejercida por El _____________________(entidad estatal) a través del
señor (funcionario delegado para el efecto) ________________, quien deberá controlar su
correcta ejecución y cumplimiento. CLÁUSULA NOVENA.—MULTAS: En caso de mora o de
incumplimiento parcial de las obligaciones contractuales a cargo de EL CONTRATISTA, éste
autoriza expresamente, mediante el presente documento a El _______________ (entidad estatal)
para efectuar la tasación y cobro, previo requerimiento, de multas diarias sucesivas del uno por
ciento (1%) del valor total del contrato, sin que éstas sobrepasen del 10% del valor total del
mismo. La liquidación de las multas la efectuará el supervisor en las actas parciales de recibo y
en el acta final y/o de recibo de los bienes, según sea el momento en que se ocasionen, y su
cobro se efectuará descontando el valor de las mismas en los pagos parciales y/o final, según
sea del caso. En el evento en que no puedan ser descontadas oportunamente o no sean
pagadas dentro del mes siguiente a su tasación por parte del CONTRATISTA, se incluirán en la
liquidación efectuada, la cual prestará mérito ejecutivo, y su cobro podrá efectuarse con cargo a
la garantía de cumplimiento. De las multas tasadas, impuestas y cobradas, se informará a la
Cámara de Comercio. CLÁUSULA DÉCIMA.—CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA: Si se llegare
a suceder el evento de incumplimiento total de las obligaciones a cargo de El
__________________ (entidad estatal), o de EL CONTRATISTA, deberá pagar a título de
cláusula penal pecuniaria, la parte que incumplió, el valor correspondiente al ____________ por
ciento (___%) del valor total del contrato, los que se podrán cobrar, previo requerimiento, con
base en el presente documento, el cual prestará mérito ejecutivo, o se podrá hacer efectivo por
parte de la entidad el amparo de cumplimiento, constituido a través de la garantía única. (El cual
no podrá ser inferior al monto de la cláusula penal pecuniaria. Art. 17, lit. b) de la L. 80/93).
CLÁUSULA UNDÉCIMA.—CADUCIDAD Y SUS EFECTOS: Previo requerimiento por escrito a
EL CONTRATISTA, El _______________________ (entidad estatal) declarará la caducidad del
contrato mediante acto administrativo debidamente motivado, lo dará por terminado y ordenará
su liquidación en el estado en que se encuentre si se presenta alguno de los hechos constitutivos
de incumplimiento a cargo de EL CONTRATISTA que afecte de manera grave y directa la
ejecución del contrato y evidencie que puede conducir a su paralización, por la ocurrencia de
alguna de las causales establecidas en el artículo 90 de la Ley 418 de 1997, o las circunstancias
previstas en el inciso último del Art. 5º de la Ley 80 de 1993, y el Art. 86 de la Ley 42 de 1993.
En caso de que El ______________________(entidad estatal) decida abstenerse de declarar la
caducidad, adoptará las medidas de control e intervención necesarias, que garanticen la
ejecución del objeto contratado. La declaratoria de caducidad no impedirá que la entidad
contratante continué inmediatamente la ejecución del objeto contratado, bien sea a través del
garante o de otro CONTRATISTA, a quien a su vez se le podrá declarar la caducidad, cuando a
ello hubiere lugar. La declaración de la caducidad no dará lugar a indemnización del
CONTRATISTA, quien se hará acreedor a las sanciones e inhabilidades previstas en el Estatuto
General de Contratación de la Administración Pública. La declaratoria de caducidad será
constitutiva del siniestro de incumplimiento. CLÁUSULA DUODÉCIMA.—SUSPENSIÓN
TEMPORAL DEL CONTRATO: Se podrá de común acuerdo entre las partes, suspender
temporalmente la ejecución del contrato, mediante un acta en donde conste tal evento, sin que
para los efectos del plazo extintivo se compute el tiempo de suspensión. PAR.—EL
CONTRATISTA prorrogará la vigencia de la garantía única de cumplimiento por el tiempo que

dure la suspensión. CLÁUSULA DECIMATERCERA.—CESIÓN: El CONTRATISTA,
sólo podrá ceder el presente contrato previa autorización escrita de El
______________________________(entidad estatal). CLÁUSULA DECIMACUARTA.—
SUBCONTRATACIÓN: EL CONTRATISTA sólo podrá subcontratar todo aquello que no implique
la ejecución de la totalidad del objeto del presente contrato, con la autorización previa y escrita
de El ________________________(entidad estatal). En el texto de los subcontratos autorizados
se dejará constancia que se entienden celebrados dentro y sin perjuicio de los términos de éste
contrato y bajo la exclusiva responsabilidad de EL CONTRATISTA. El
__________________________ (entidad estatal) podrá ordenar la terminación del subcontrato
en cualquier tiempo, sin que el subcontratista tenga derecho a reclamar indemnización de
perjuicio ni a instaurar acciones contra El_____________________________________(entidad
estatal) por esta causa. CLÁUSULA DECIMAQUINTA.—CONTRATOS ADICIONALES: Para el
desarrollo eficaz del objeto contractual pactado podrán ser suscritos contratos adicionales a éste,
cuyo valor será proporcional al tiempo y valor establecidos inicialmente, los cuales además no
podrán exceder en la totalidad del cincuenta por ciento (50%) de la cuantía originalmente
pactada, expresada en salarios mínimos legales mensuales vigentes (inc. 2º del par, del art. 40
de la L. 80/93). Los contratos adicionales relacionados con el valor quedarán perfeccionados
una vez suscritos y además se efectuará el registro presupuestal. Los relacionados con el plazo
sólo requerirán la firma del contrato y prórroga de la garantía única. Será requisito indispensable
para que pueda iniciarse la ejecución del contrato adicional, su perfeccionamiento, adición y
prórroga de la garantía única, el pago de los impuestos correspondientes si hay lugar y la
publicación en la Gaceta o Diario Oficial de la entidad. No podrán celebrarse contratos
adicionales que impliquen modificación al objeto del contrato, ni prorrogarse su plazo si estuviere
vencido, so pretexto de la celebración de contratos adicionales. CLÁUSULA DECIMASEXTA.—
INTERPRETACIÓN, MODIFICACIÓN Y TERMINACIÓN UNILATERALES: Cuando surjan
motivos posteriores al perfeccionamiento del contrato que hicieren necesaria la interpretación,
modificación y terminación unilaterales de éste, se dará aplicación a lo dispuesto en los artículos
15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993. CLÁUSULA DECIMASÉPTIMA.—LIQUIDACIÓN DEL
CONTRATO: El presente contrato se liquidará de común acuerdo entre las partes,
representadas por EL CONTRATISTA y el supervisor del contrato, al cumplimiento de su objeto, o
a más tardar dentro de los __________ (___) meses siguientes, contados a partir de la fecha de
la extinción de la vigencia del contrato o de la expedición del acto administrativo que ordene su
terminación. También en ésta etapa las partes acordarán los ajustes, revisiones y
reconocimientos a que haya lugar. En el acta de liquidación constarán los acuerdos,
conciliaciones y transacciones a que llegaren las partes para poner fin a las divergencias
presentadas y poder declararse a paz y salvo. Para la liquidación se exigirá a EL CONTRATISTA
la extensión o ampliación, si es del caso, de la garantía del contrato para avalar las obligaciones
que deba cumplir con posterioridad a la extinción del mismo. CLÁUSULA DECIMOCTAVA.—
LIQUIDACIÓN UNILATERAL: Si EL CONTRATISTA no se presenta a la liquidación o las partes
no llegan a acuerdo sobre el contenido de la misma, será practicada directa y unilateralmente
por El_______ _________________________ (entidad estatal) y se adoptará por acto
administrativo motivado, susceptible del recurso de reposición. CLÁUSULA DECIMANOVENA.—
TERMINACIÓN BILATERAL ANTICIPADA: Las partes de común acuerdo manifiestan que si EL
CONTRATISTA no presenta los requisitos para la ejecución del contrato en el término de
_____________ (__) días hábiles, contados a partir de la fecha de la suscripción de éste, se
terminará pudiendo El _______________________(entidad estatal) adjudicar y suscribir el
contrato con el proponente que siguiera en el orden de elegibilidad. CLÁUSULA VIGÉSIMA.—
INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA, con la suscripción de éste
contrato afirma bajo juramento que no se halla incurso en ninguna de las inhabilidades e
incompatibilidades y demás prohibiciones para contratar previstas en la Constitución Política, en
los artículos 8º de la Ley 80 de 1993 y 83 de la Ley 104 de 1993, y demás disposiciones
vigentes sobre la materia, y que si llegare a sobrevenir alguna, actuará conforme lo prevé el
artículo 9º de la Ley 80 de 1993. CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMERA—INTERESES
MORATORIOS: EL _________________________(entidad estatal) pagará a EL CONTRATISTA

intereses moratorios del _________ (___%) mensual, cuando transcurridos _________ (____)
días hábiles, contados a partir de la presentación del acta de recibo de los bienes a satisfacción
de El ___________________________(entidad estatal), éste no hubiere realizado el pago
correspondiente, conforme a los términos estipulados en la cláusula tercera. CLÁUSULA
VIGÉSIMA SEGUNDA.—PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITOS PARA LA EJECUCIÓN DEL
CONTRATO: Los contratos del Estado se perfeccionan cuando se logre acuerdo sobre el objeto
y la contraprestación y éste se eleve a escrito. Para la ejecución se requiere: 1. Aprobación de
la garantía única de cumplimiento. 2. La existencia de las disponibilidades presupuestales
correspondientes, o previstas en vigencias posteriores para cancelar compromisos futuros,
conforme al artículo 21 del Decreto 26 de 1998, y la Ley Orgánica del Presupuesto. Requiere
además: pago de las tarifas legalmente determinadas, impuesto de timbre si hubiere lugar a tal
erogación tributaria, publicación del contrato en el Diario o Gaceta Oficial de la entidad estatal a
cargo del CONTRATISTA, requisito que se entenderá cumplido con la entrega del recibo de pago
respectivo y la cancelación del impuesto de timbre, cuando fuere pertinente. CLÁUSULA
VIGÉSIMA TERCERA.—SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS: Los conflictos que se sucedan
durante la ejecución del objeto contractual se solucionarán preferiblemente mediante los
mecanismos de arreglo directo y conciliación. CLÁUSULA VIGÉSIMA CUARTA.—CLÁUSULA
COMPROMISORIA: Las divergencias que surjan con ocasión del desarrollo del objeto
contractual, y de las obligaciones derivadas del mismo, se solucionarán, si llegaren a fracasar
los mecanismos antes estipulados, a través de un Tribunal de Arbitramento constituido para el
efecto por la Cámara de Comercio de (ciudad o municipio del domicilio contractual)
_______________________, dentro de los ________ días hábiles siguientes a la presentación
de la petición por cualquiera de las partes contratantes y cuyos costos serán asumidos por igual
tanto por El
_______________________(entidad estatal) como por EL CONTRATISTA. El Tribunal estará
integrado por un (1) árbitro especialista en derecho administrativo, contratación estatal, o afines,
el cual fallará el laudo que resulte del mismo en derecho. CLÁUSULA VIGÉSIMA QUINTA.—
LEGISLACIÓN APLICABLE: Además de lo estipulado en la Ley 80 de 1993, y sus decretos
reglamentarios, este contrato se sujeta en todas sus partes a lo prescrito en los decretos 165,
252 y 1086 de 1997. CLÁUSULA VIGÉSIMA SEXTA.—DOCUMENTOS DEL CONTRATO:
Forman parte integral de éste contrato todos los documentos que legalmente se requieran y los
que se produzcan durante el desarrollo del mismo.
Para constancia se firma en (Ciudad o municipio y fecha) ______________
Por El ___________________ (entidad estatal)
(El ordenador de gasto o su delegado)
El contratista:____________
________________
LLAMADAS CAPITULO 7
13 Diferentes objetos del contrato de consultoría: a) Estudios necesarios para la ejecución de proyectos de
inversión; b) Estudios de diagnóstico; c) Estudios de prefactibilidad para programas específicos; d) Estudios
de prefactibilidad para proyectos específicos; e) Estudios de factibilidad para programas específicos;
f) Estudios de factibilidad para proyectos específicos; g) Asesorías técnicas de coordinación; h) Asesorías
técnicas de control; i) Asesorías técnicas de supervisión; j) La interventoría; k) La asesoría; l) Gerencia de
obra; m) Gerencia de proyectos; n) Dirección de diseños; o) Dirección de planos; p) Dirección de
anteproyectos; q) Dirección de proyectos; r) Programación de diseños; s) Programación de planos;

t) Programación de anteproyectos; u) Programación de proyectos; v) Ejecución de diseños; w) Ejecución de
planos; x) Ejecución de anteproyectos, y, y) Ejecución de proyectos.
14 Igualmente se podrá pactar por pagos periódicos.
15 Se estipulan los topes mínimos dispuestos en el artículo 17 de Decreto 679 de 1994, lo cual no obsta para que
la entidad pueda incrementar plazos y porcentajes de acuerdo con la complejidad del objeto contractual.
16 Se estipulan los topes mínimos dispuestos en el artículo 17 de Decreto 679 de 1994, lo cual no obsta para que
la entidad pueda incrementar plazos y porcentajes de acuerdo con la complejidad del objeto contractual.
17 Igualmente se podrá pactar por pagos periódicos.
18 Se estipulan los topes mínimos dispuestos en el artículo 17 de Decreto 679 de 1994, lo cual no obsta para que
la entidad pueda incrementar plazos y porcentajes de acuerdo con la complejidad del objeto contractual.
CAPÍTULO VIII
DEL CONTRATO INTERADMINISTRATIVO
Minuta del contrato interadministrativo
como resultado de una contratación directa
CONTRATO INTERADMINISTRATIVO NÚMERO_______ CELEBRADO ENTRE
EL______(entidad estatal) _____________ Y EL ______________ (entidad estatal)
_______________.
CONTRATO Nº: _____________________________________________
CONTRATANTE: ____________________________________________
CONTRATISTA: ____________________________________________
OBJETO: __________________________________________________
VALOR: ___________________________________________________
FORMA DE PAGO: __________________________________________
PLAZO DE EJECUCIÓN: _____________________________________
VIGENCIA: ________________________________________________
LUGAR Y FECHA DE SUSCRIPCIÓN: __________________________
FECHA DE CANCELACIÓN DE DERECHOS DE PUBLICACIÓN:_____
__________________________________________________________
Los aquí suscribientes (el ordenador de gasto o su delegado) ______________________, mayor
de edad, vecino y domiciliado en _________________________, identificado con la cédula de
ciudadanía Nº ________________ expedida en ________________, en su calidad de (cargo que
desempeña)_____________________ de El _________________
(entidad estatal) y como tal representante legal del mismo, de conformidad con lo establecido en
el (art. 303, en el caso de los gobernadores y 314 para los alcaldes, de la Constitución Política
de Colombia, o el acto administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la
entidad estatal, o efectúe la delegación para ese efecto)________________, y en ejercicio de
las facultades conferidas en el numeral 1º del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, autorizado para
ordenar gastos por el artículo _______ de (la ley, ordenanza o acuerdo que liquide el

presupuesto general de rentas y gastos de la entidad)_________ ______________ y en ejercicio
de la competencia otorgada por la Ley 80 de 1993 (art. 11, num. 3º, lit. a), b), o c), según se
trate de el representante de un ente nacional, territorial o de una entidad descentralizada
respectivamente), elegido legalmente como resultado del escrutinio efectuado el día ____ de
_____________ de 200__, cuya credencial fue expedida por el Consejo Nacional Electoral el día
_____ de __________ de 200___, según consta en el acta de posesión N° ______ de fecha
____ de __________ de 200__ expedida por (la Sala Plena del Tribunal Superior de Distrito
Judicial del respectivo departamento, si se trata de los gobernadores o el juez civil municipal del
municipio correspondiente en tratándose de los alcaldes)______________________ (si se trata
de un funcionario nombrado o delegado, el número y fecha del acto administrativo por medio del
cual fue designado. Para efectos de la delegación total o parcial de la competencia para la
realización de licitaciones o concursos o para la celebración de contratos; sin consideración a la
naturaleza o cuantía de los mismos; en los servidores públicos que desempeñen cargos del nivel
directivo o ejecutivo o en sus equivalentes, debe efectuarse esta con base en lo dispuesto en el
art. 37 de el D. 2150/95); y por la otra (el ordenador de gasto o su delegado)
______________________________, mayor de edad, vecino y domiciliado en
______________________, identificado con la cédula de ciudadanía Nº ________________
expedida en _____________, en su calidad de (cargo que desempeña)___________
______________ de El _________________(entidad estatal) y como tal representante legal del
mismo, de conformidad con lo establecido en el (art. 303, en el caso de los gobernadores y 314
para los alcaldes, de la Constitución Política de Colombia, o el acto administrativo que designe
al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal, o efectúe la delegación para ese
efecto)__________________, y en ejercicio de las facultades conferidas en el numeral 1º del
artículo 30 de la Ley 80 de 1993, autorizado para ordenar gastos por el artículo _______ de (la
ley, ordenanza o acuerdo que liquide el presupuesto general de rentas y gastos de la entidad)
_______________ y en ejercicio de la competencia otorgada por la Ley 80 de 1993 (art. 11,
num. 3º, lit. a), b), o c), según se trate de el representante de un ente nacional, territorial o de
una entidad descentralizada respectivamente), elegido legalmente como resultado del escrutinio
efectuado el día ____ de _____________ de 200__, cuya credencial fue expedida por el
Consejo Nacional Electoral el día _____ de __________ de 200___, según consta en el acta de
posesión N° ______ de fecha ____ de ______________ de 200__ expedida por (La Sala Plena
del Tribunal Superior de Distrito Judicial del respectivo departamento, si se trata de los
gobernadores o el juez civil municipal del municipio correspondiente en tratándose de los
alcaldes)_______________(si se trata de un funcionario nombrado o delegado el número y
fecha del acto administrativo por medio del cual fue designado. Para efectos de la delegación
total o parcial de la competencia para la realización de licitaciones o concursos o para la
celebración de contratos; sin consideración a la naturaleza o cuantía de los mismos; en los
servidores públicos que desempeñen cargos del nivel directivo o ejecutivo o en sus equivalentes,
debe efectuarse esta con base en lo dispuesto en el art. 37 del D. 2150/95), y quién en adelante
se denominará EL CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente contrato
interadministrativo de _____________________ (denominación del tipo de contrato a suscribir)
consignado en las siguientes cláusulas, previo el procedimiento establecido en el Decreto 855 de
1994, que desarrolla el artículo 24 de la Ley 80 de 1993, para la contratación directa en El
___________________(entidad estatal). CLÁUSULA PRIMERA.—OBJETO: El objeto de este
contrato es ______________________ que EL CONTRATISTA efectuará para El
_________________(entidad estatal) de ______________________ que se requiera para
__________________, a los precios contenidos en su propuesta del ___ de __________ de
200__, la cual para todos los efectos hace parte integral de éste contrato. CLÁUSULA
SEGUNDA.—DERECHOS Y DEBERES DE LAS PARTES: Serán los establecidos en los
artículos 4º y 5º, respectivamente, de la Ley 80 de 1993. CLÁUSULA TERCERA.—SITIO DE
ENTREGA DE LOS BIENES: 19 Los bienes objeto del presente contrato se entregarán por EL
CONTRATISTA en la (dirección) _________________ de la ciudad (o municipio) de
_____________, previo el pedido o solicitud que con antelación a __________ (___) días

efectúe por escrito el funcionario autorizado para tal evento. CLÁUSULA CUARTA.—VALOR
DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO: El valor total del presente contrato es hasta por la suma
de ____________________________________ ($ )M/cte, cifra calculada teniendo en cuenta el
valor del objeto y sus fletes, que El __________________(entidad estatal) pagará a EL
CONTRATISTA dentro de los __________ (__) días siguientes al recibo parcial de los bienes
objeto del contrato, previo recibido a satisfacción por parte de El ______
__________________(entidad estatal). PAR.—El funcionario que certificará el recibo a
satisfacción de los bienes suministrados será ________________. CLÁUSULA QUINTA.—
VIGENCIA Y PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO: El plazo de ejecución, es decir, el
tiempo durante el cual El CONTRATISTA se compromete a entregar a entera satisfacción de El
__________________(entidad estatal), la totalidad de los bienes objeto del presente contrato,
será de ___________, contados a partir de la fecha de cumplimiento de los requisitos de
ejecución; y la vigencia del contrato será el término de tiempo determinado para evaluar por
parte de El ______ (entidad estatal) la ejecución contractual, adelantar las acciones necesarias
para asegurar el cumplimiento del objeto contratado o hacer efectivas las sanciones pecuniarias
en el evento contrario, éste término se computará a partir de la fecha de perfeccionamiento del
contrato y contendrá el plazo de ejecución y ___ (___) meses más. Por tratarse de un contrato
de tracto sucesivo, es decir, que el cumplimiento de las obligaciones se va sucediendo de
manera escalonada en el tiempo, se verificará su cumplimiento total hasta el vencimiento del
término previsto para su ejecución. Pero el cumplimiento parcial de las obligaciones se verificará
de acuerdo con las solicitudes de entrega de bienes hechos por la entidad contratante y dentro
de los plazos que la misma establezca 20 . CLÁUSULA SEXTA.—SUJECIÓN DE LOS PAGOS A
LA APROPIACIÓN PRESUPUESTAL: El _________(entidad estatal) pagará el gasto que
ocasione el presente contrato con cargo al artículo _____ de la sección ____, del presupuesto
de la vigencia fiscal de 200__ y a las vigencias posteriores conforme está previsto en el Decreto
26 de 1998, artículo 21. CLÁUSULA SÉPTIMA.—SUPERVISIÓN: La supervisión del presente
contrato será ejercida por parte de El ___________________(entidad estatal) por
_____________, quien controlará su correcta ejecución y cumplimiento. CLÁUSULA
OCTAVA.—MULTAS: En caso de mora o de incumplimiento parcial de las obligaciones
contractuales a cargo de EL CONTRATISTA, éste autoriza expresamente, mediante el presente
documento a El __________________(entidad estatal) para efectuar la tasación y cobro, previo
requerimiento, de multas diarias sucesivas del uno por ciento (1%) del valor total del contrato, sin
que éstas sobrepasen del 10% del valor total del mismo. La liquidación de las multas la efectuará
el supervisor en las actas parciales de recibo y en el acta final y/o de recibo de los bienes,
según sea el momento en que se ocasionen, y su cobro se efectuará descontando el valor de las
mismas en los pagos parciales y/o final, según sea del caso. En el evento en que no puedan ser
descontadas oportunamente o no sean pagadas dentro del mes siguiente a su tasación por parte
del CONTRATISTA, se incluirán en la liquidación efectuada, la cual prestará mérito ejecutivo. De
las multas tasadas, impuestas y cobradas, se informará a la cámara de comercio. CLÁUSULA
NOVENA.—CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA: Si se llegare a suceder el evento de
incumplimiento total de las obligaciones a cargo de El_______________________(entidad
estatal), o de EL CONTRATISTA, deberá pagar a título de cláusula penal pecuniaria, la parte que
incumplió, el valor correspondiente al _________ por ciento (___%) del valor total del contrato,
los que se podrán cobrar, previo requerimiento, con base en el presente documento, el cual
prestará mérito ejecutivo. CLÁUSULA DÉCIMA.—SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL CONTRATO:
Por razones de fuerza mayor o caso fortuito se podrá de común acuerdo entre las partes,
suspender temporalmente la ejecución del contrato, mediante un acta en donde conste tal evento,
sin que para los efectos del plazo extintivo se compute el tiempo de suspensión. CLÁUSULA
UNDÉCIMA.—CESIÓN: El CONTRATISTA, sólo podrá ceder el presente contrato previa
autorización escrita de El
__________________(entidad estatal). CLÁUSULA DUODÉCIMA.—SUBCONTRATACIÓN: EL
CONTRATISTA sólo podrá subcontratar todo aquello que no implique la ejecución de la totalidad
del objeto del presente contrato, con la autorización previa y escrita de El
___________________(entidad Estatal). En el texto de los subcontratos autorizados se dejará

constancia que se entienden celebrados dentro y sin perjuicio de los términos de éste contrato y
bajo la exclusiva responsabilidad de EL CONTRATISTA. El ___________________(entidad
estatal) podrá ordenar la terminación del subcontrato en cualquier tiempo, sin que el
subcontratista tenga derecho a reclamar indemnización de perjuicio ni a instaurar acciones
contra El ___________________(entidad estatal) por esta causa. CLÁUSULA
DECIMATERCERA.—LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: El presente contrato se liquidará de
común acuerdo entre las partes al cumplimiento de su objeto, o a más tardar dentro de los
__________ (___) meses siguientes, contados a partir de la fecha de la extinción de la vigencia
del contrato o de la expedición del acto administrativo que ordene su terminación. También en
ésta etapa las partes acordarán los ajustes, revisiones y reconocimientos a que haya lugar. En el
acta de liquidación constarán los acuerdos, conciliaciones y transacciones a que llegaren las
partes para poner fin a las divergencias presentadas y poder declararse a paz y salvo.
CLÁUSULA DECIMACUARTA.—LIQUIDACIÓN UNILATERAL. Si EL CONTRATISTA no se
presenta a la liquidación o las partes no llegan a acuerdo sobre el contenido de la misma, será
practicada directa y unilateralmente por El __________________ (entidad estatal) y se adoptará
por acto administrativo motivado susceptible del recurso de reposición. CLÁUSULA
DECIMAQUINTA.—INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA, con la
suscripción de éste contrato afirma bajo juramento que no se halla incurso en ninguna de las
inhabilidades e incompatibilidades y demás prohibiciones para contratar previstas en la
Constitución Política, en el artículo 8º de la Ley 80 de 1993 y demás disposiciones vigentes
sobre la materia, y que si llegare a sobrevenir alguna, actuará conforme lo prevé el artículo 9º de
la Ley 80 de 1993. CLÁUSULA DECIMASEXTA.—INTERESES MORATORIOS: El __________
________ (entidad estatal) pagará a EL CONTRATISTA intereses moratorios del ___________
(___%) mensual, cuando transcurridos _____________ (____) días hábiles, contados a partir de
la presentación del acta de recibo de los bienes a satisfacción de El
________________________(entidad estatal), éste no hubiere realizado el pago
correspondiente, conforme a los términos establecidos en la cláusula cuarta. CLÁUSULA
DECIMASÉPTIMA.—PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITOS PARA LA EJECUCIÓN DEL
CONTRATO: Los contratos del Estado se perfeccionan cuando se logre acuerdo sobre el objeto
y la contraprestación y éste se eleve a escrito. Para la ejecución se requiere: 1. Aprobación de
la garantía única de cumplimiento. 2. La existencia de las disponibilidades presupuestales
correspondientes, o previstas en vigencias posteriores para cancelar compromisos futuros,
conforme al artículo 21 del Decreto 26 de 1998, y la Ley Orgánica del Presupuesto. Requiere
además: pago de las tarifas legalmente determinadas, impuesto de timbre si hubiere lugar a tal
erogación tributaria, publicación del contrato en el Diario o Gaceta Oficial de la entidad estatal a
cargo del INTERVENTOR, requisito que se entenderá cumplido con la entrega del recibo de pago
respectivo y la cancelación del impuesto de timbre, cuando fuere pertinente. CLÁUSULA
DECIMOCTAVA.—SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS: Los conflictos que se sucedan durante
la ejecución del objeto contractual se solucionarán preferiblemente mediante los mecanismos de
arreglo directo y conciliación. CLÁUSULA DECIMANOVENA.—CLÁUSULA COMPROMISORIA:
Las divergencias que surjan con ocasión del desarrollo del objeto contractual, y de las
obligaciones derivadas del mismo, se solucionarán, si llegaren a fracasar los mecanismos antes
estipulados, a través de un Tribunal de Arbitramento cons-
tituido para el efecto por la cámara de comercio de (ciudad o municipio del domicilio contractual)
________________________, dentro de los _______ días hábiles siguientes a la presentación
de la petición por cualquiera de las partes contratantes y cuyos costos serán asumidos por igual
tanto por El _____________ _________________(entidad estatal)
como por EL CONTRATISTA. El Tribunal estará integrado por un (1) árbitro especialista
en derecho administrativo, contratación estatal, o afines, el cual fallará el laudo que resulte del
mismo en derecho. CLÁUSULA VIGÉSIMA.—DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Forman parte
integral de éste contrato todos los documentos que legalmente se requieran y
los que se produzcan durante el desarrollo del mismo.
Para constancia se firma en (Ciudad o municipio y fecha)_______

Por El _______________________________(entidad estatal)
(El ordenador de gasto o su delegado)
El contratista:
______________
LLAMADAS CAPITULO 8
19 O servicios, o ejecución de las obras.
20 Se exceptúan de esta última parte todos aquellos contratos de ejecución instantánea.
Incluye las siguientes minutas:
ο Minuta de contrato adicional en tiempo.
ο Minuta de contrato adicional en valor.
CAPÍTULO IX
CONTRATOS ADICIONALES
ο Minuta de contrato adicional en tiempo y valor.
MINUTA DE CONTRATO ADICIONAL EN TIEMPO
CONTRATO ADICIONAL EN TIEMPO AL CONTRATO PRINCIPAL Nº _____
de _______ CELEBRADO ENTRE EL______(entidad estatal) ____________ Y ________.
CONTRATO Nº:
CONTRATISTA:
OBJETO:
VALOR:
Los aquí suscribientes (el ordenador de gasto o su delegado) ______________________, mayor
de edad, vecino y domiciliado en ____________________, identificado con la cédula de
ciudadanía Nº ____________ expedida en ___________, en su calidad de (cargo que

desempeña)_____________________ de El _________________(entidad estatal) y como tal
representante legal del mismo, de conformidad con lo establecido en el (artículo 303, en el caso
de los gobernadores y 314 para los alcaldes, de la Constitución Política de Colombia, o el acto
administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal, o efectúe la
delegación para ese efecto)________________, y en ejercicio de las facultades conferidas en el
numeral 1º del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, autorizado para ordenar gastos por el artículo
_______ de (la ley, ordenanza o acuerdo que liquide el presupuesto general de rentas y gastos
de la entidad) ________________ y en ejercicio de la competencia otorgada por la Ley 80 de
1993 (art. 11, num. 3º, lit. a), b), o c), según se trate del representante de un ente nacional,
territorial o de una entidad descentralizada respectivamente), elegido legalmente como resultado
del escrutinio efectuado el día ____ de _____________ de 200__, cuya credencial fue expedida
por el Consejo Nacional Electoral el día _____ de __________ de 200___, según consta en el
acta de posesión N° ______ de fecha ____ de __________ de 200__ expedida por (la Sala
Plena del Tribunal Superior de Distrito Judicial del respectivo departamento, si se trata de los
gobernadores o el juez civil municipal del municipio correspondiente en tratándose de los
alcaldes)____________________________ (si se trata de un funcionario nombrado o delegado
el número y fecha del acto administrativo por medio del cual fue designado. Para efectos de la
delegación total o parcial de la competencia para la realización de licitaciones o concursos o
para la celebración de contratos; sin consideración a la naturaleza o cuantía de los mismos; en
los servidores públicos que desempeñen cargos del nivel directivo o ejecutivo o en sus
equivalentes, debe efectuarse ésta con base en lo dispuesto en el art. 37 de el D. 2150/95); y
por la otra _____________ ______________ también mayor de edad, identificado(a) con la
cédula de ciudadanía Nº __________ de ____________, representante legal de (persona
jurídica, consorcio o unión temporal) _______________________ en calidad de
_______________ de la sociedad constituida mediante escritura pública Nº ________ del ____
de ____________ de 200___, elevada en la Notaría _______ del Círculo de _____________,
como consta en el certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de
Comercio de ___________________ el _____ de _________ de 200__, y quién en adelante se
denominará EL CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente contrato ADICIONAL de
(denominación del contrato principal que se pretende adicionar) _______________________.
CLÁUSULA PRIMERA.—OBJETO: El presente contrato tiene por objeto adicionar los términos
de vigencia y ejecución, estipulados en la cláusula________________________ del acuerdo
contractual inicial, para el cumplimiento del objeto del contrato Nº __________, principal con
relación a éste, suscrito entre las partes antes anotadas, el día __ de ____________ de 200__.
CLÁUSULA SEGUNDA.—TÉRMINO DE ADICIÓN: El término que se procede a adicionar
mediante el presente acuerdo será de ___________, respecto del contrato principal. PAR.
PRIMERO.—La adición se computará respecto de los términos de ejecución y vigencia
simultáneamente. PAR. SEGUNDO.—La iniciación del objeto del presente contrato será a partir
del día hábil siguiente al del cumplimiento de los requisitos de ejecución de éste, y dentro del
término de la vigencia del contrato principal. CLÁUSULA TERCERA.—GARANTÍA ÚNICA: EL
CONTRATISTA se obliga a modificar la póliza original de cumplimiento, adicionándola de
acuerdo con el término pactado en la cláusula anterior, respecto de los riesgos amparados
inicialmente. CLÁUSULA CUARTA.—VIGENCIA DE LAS ESTIPULACIONES: Todas las
cláusulas y estipulaciones contractuales del contrato principal, no modificadas por el presente
acuerdo, permanecen vigentes y su exigibilidad permanece. CLÁUSULA QUINTA.—
PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN: El presente contrato se considera perfeccionado con
la suscripción del mismo por las partes. Para su ejecución se requiere: la aprobación del
certificado de modificación de la garantía única de cumplimiento. Este contrato requiere
además, su publicación en la Gaceta o Diario Oficial de la entidad estatal, requisito que se
considera cumplido con la entrega del recibo de pago respectivo. PAR.—El CONTRATISTA se
obliga a cumplir con los requisitos anteriores a más tardar dentro de los ________ (___) días
hábiles siguientes al de la firma del presente contrato.
Para constancia se firma en (Ciudad o municipio y fecha), a los __________________

Por El _______________(entidad estatal)
(El ordenador de gasto o su delegado)
El contratista:
MINUTA DE CONTRATO ADICIONAL EN VALOR
CONTRATO ADICIONAL EN VALOR AL CONTRATO PRINCIPAL Nº ________
DE _____ CELEBRADO ENTRE EL ________(entidad estatal) ____________Y_______.
CONTRATO Nº: _____________________________________________
CONTRATISTA: ____________________________________________
OBJETO: __________________________________________________
VALOR: ___________________________________________________
Los aquí suscribientes (el ordenador de gasto o su delegado) ______________________, mayor
de edad, vecino y domiciliado en __________________________, identificado con la cédula de
ciudadanía Nº ________________ expedida en _____________, en su calidad de (cargo que
desempeña)__________________ de El _________________(entidad estatal) y como tal
representante legal del mismo, de conformidad con lo establecido en el (artículo 303, en el caso
de los gobernadores y 314 para los alcaldes, de la Constitución Política de Colombia, o el acto
administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal, o efectúe
la delegación para ese efecto)_________________, y en ejercicio de las facultades conferidas
en el numeral 1º del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, autorizado para ordenar gastos por el
artículo _______ de (la ley, ordenanza o acuerdo que liquide el presupuesto general de rentas y
gastos de la entidad) ___________________ y en ejercicio de la competencia otorgada por la
Ley 80 de 1993 (art. 11, num. 3º, lit. a), b), o c), según se trate del representante de un ente
nacional, territorial o de una entidad descentralizada respectivamente), elegido legalmente como
resultado del escrutinio efectuado el día ____ de ___________ de 200__, cuya credencial fue
expedida por el Consejo Nacional Electoral el día _____ de ________ de 200___, según consta
en el acta de posesión N° ______ de fecha ____ de ____________ de 200__ expedida por (la
Sala Plena del Tribunal Superior de Distrito Judicial del respectivo departamento, si se trata de
los gobernadores o el juez civil municipal del municipio correspondiente en tratándose de los
alcaldes)__________________ (si se trata de un funcionario nombrado o delegado el número y
fecha del acto administrativo por medio del cual fue designado. Para efectos de la delegación
total o parcial de la competencia para la realización de licitaciones o concursos o para la
celebración de contratos; sin consideración a la naturaleza o cuantía de los mismos; en los
servidores públicos que desempeñen cargos del nivel directivo o ejecutivo o en sus equivalentes,
debe efectuarse ésta con base en lo dispuesto en el artículo 37 de el Decreto 2150 de 1995); y
por la otra ___________________ también mayor de edad, identificado(a) con la cédula de
ciudadanía Nº __________ de ___________, representante legal de (persona jurídica, consorcio
o unión temporal) ____________________ en calidad de _______________ de la sociedad
constituida mediante escritura pública Nº ________ del ____ de _____________ de 200___,
elevada en la Notaría _______ del Círculo de ____________, como consta en el certificado de
existencia y representación legal expedido por la cámara de comercio de ___________________
el _____ de _________ de 200__, y quién en adelante se denominará EL CONTRATISTA, hemos
convenido celebrar el presente contrato ADICIONAL de (denominación del contrato principal que
se pretende adicionar) _______________ _________________. CLÁUSULA PRIMERA.—

OBJETO: El presente contrato tiene por objeto adicionar el valor pactado originalmente para el
cumplimiento del objeto del contrato Nº __________, principal con relación a este, suscrito entre
las partes antes anotadas, el día __ de ____________ de 200__. CLÁUSULA SEGUNDA.—
VALOR DE LA ADICIÓN: El valor que se procede a adicionar mediante el presente acuerdo
será de _________________________($___________), M/cte., respecto del contrato principal .
PAR. 1.—El valor adicionado no excede ni excederá en la totalidad del cincuenta por ciento
(50%) de la cuantía originalmente pactada, expresada en salarios mínimos legales vigentes (L.
80/93, art. 40 par., inc. 2º). PAR. 2.—Los ítems, (cantidades de obra, de bienes o de servicios
contratados) que se aumentan se relacionarán en un inventario anexo al presente acuerdo.
CLÁUSULA TERCERA.—INICIACIÓN: La iniciación del objeto del presente contrato será a partir
del día hábil siguiente al del cumplimiento de los requisitos de ejecución de éste, dentro del
término de la vigencia del contrato principal. CLÁUSULA CUARTA.—GARANTÍA ÚNICA: EL
CONTRATISTA se obliga a modificar la póliza original de cumplimiento, adicionándola
proporcionalmente al valor pactado en la cláusula segunda, respecto de los riesgos amparados
inicialmente. CLÁUSULA QUINTA.—VIGENCIA DE LAS ESTIPULACIONES: Todas las cláusulas
y estipulaciones contractuales del contrato principal, no modificadas por el presente acuerdo,
permanecen vigentes y su exigibilidad permanece. CLÁUSULA SEXTA.—SUJECIÓN DE LOS
PAGOS A LA APROPIACIÓN PRESUPUESTAL: El _________(entidad estatal) pagará el gasto
que ocasione el presente contrato con cargo al artículo _____ de la sección ____, del
presupuesto de la vigencia fiscal de 200__ y a las vigencias posteriores conforme está previsto
en el Decreto 26 de 1998, artículo 21. CLÁUSULA SÉPTIMA.—PERFECCIONAMIENTO Y
EJECUCIÓN: Los contratos del Estado se perfeccionan cuando se logre acuerdo sobre el objeto
y la contraprestación y éste se eleve a escrito. Para la ejecución se requiere: 1. Aprobación de
la garantía única de cumplimiento. 2. La existencia de las disponibilidades presupuestales
correspondientes, o previstas en vigencias posteriores para cancelar compromisos futuros,
conforme al artículo 21 del Decreto 26 de 1998, y la Ley Orgánica del Presupuesto. Requiere
además: pago de las tarifas legalmente determinadas, impuesto de timbre si hubiere lugar a tal
erogación tributaria, publicación del contrato en el Diario o Gaceta Oficial de la entidad estatal a
cargo del INTERVENTOR, requisito que se entenderá cumplido con la entrega del recibo de pago
respectivo y la cancelación del impuesto de timbre, cuando fuere pertinente. PAR.—El
CONTRATISTA se obliga a cumplir con los requisitos anteriores a más tardar dentro de los
__________ (__) días hábiles siguientes al de la firma del presente contrato.
Para constancia se firma en (Ciudad o municipio y fecha), a los___________________
Por El ___________________(entidad estatal)
(El ordenador de gasto o su delegado)
El contratista:
MINUTA DE CONTRATO ADICIONAL EN TIEMPO Y VALOR
CONTRATO ADICIONAL EN TIEMPO Y VALOR AL CONTRATO PRINCIPAL Nº ______
DE_______ CELEBRADO ENTRE EL ______(entidad estatal) Y____________.
CONTRATO Nº: _____________________________________________
CONTRATISTA: ____________________________________________
OBJETO: __________________________________________________
VALOR: ___________________________________________________

Los aquí suscribientes (el ordenador de gasto o su delegado) ______________________, mayor
de edad, vecino y domiciliado en ______________, identificado con la cédula de ciudadanía Nº
___________ expedida en ____________, en su calidad de (cargo que
desempeña)__________________ de El _________________(entidad estatal) y como tal
representante legal del mismo, de conformidad con lo establecido en el (artículo 303, en el caso
de los gobernadores y 314, para los alcaldes, de la Constitución Política de Colombia, o el acto
administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal, o efectúe la
delegación para ese efecto)_______________, y en ejercicio de las facultades conferidas en el
numeral 1º del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, autorizado para ordenar gastos por el artículo
_______ de (la ley, ordenanza o acuerdo que liquide el presupuesto general de rentas y gastos
de la entidad) ___________________ y en ejercicio de la competencia otorgada por la Ley 80
de 1993 (art. 11, num. 3º, lit. a), b), o c), según se trate de el representante de un ente nacional,
territorial o de una entidad descentralizada respectivamente), elegido legalmente como resultado
del escrutinio efectuado el día ____ de ___________ de 200__, cuya credencial fue expedida
por el Consejo Nacional Electoral el día _____ de __________ de 200___, según consta en el
acta de posesión N° ______ de fecha ____ de ___________ de 200__ expedida por (la Sala
Plena del Tribunal Superior de Distrito Judicial del respectivo departamento, si se trata de los
gobernadores o el juez civil municipal del municipio correspondiente en tratándose de los
alcaldes)_____________________ (si se trata de un funcionario nombrado o delegado el número
y fecha del acto administrativo por medio del cual fue designado. Para efectos de la delegación
total o parcial de la competencia para la realización de licitaciones o concursos o para la
celebración de contratos; sin consideración a la naturaleza o cuantía de los mismos; en los
servidores públicos que desempeñen cargos del nivel directivo o ejecutivo o en sus equivalentes,
debe efectuarse ésta con base en lo dispuesto en el art. 37 del D. 2150/95); y por la otra
___________________________ también mayor de edad, identificado(a) con la cédula de
ciudadanía Nº ____________ de _____________, representante legal de (persona jurídica,
consorcio o unión temporal) _______________________ en calidad de _______________ de la
sociedad constituida mediante escritura pública Nº ________ del ____ de _______________ de
200___, elevada en la Notaría _______ del Círculo de _____________, como consta en el
certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de comercio de
_______________________ el _____ de _________ de 200__, y quién en adelante se
denominará EL CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente contrato ADICIONAL de
(denominación del contrato principal que se pretende adicionar)
_____________________. CLÁUSULA PRIMERA.—OBJETO: El presente contrato tiene por
objeto adicionar los términos de vigencia y ejecución, y el valor estipulados en las
cláusulas_______________________ del acuerdo contractual inicial, para el cumplimiento del
objeto del contrato Nº __________, principal con relación a este, suscrito entre las partes antes
anotadas, el día __ de ____________ de 200__. CLÁUSULA SEGUNDA.—VALOR Y TÉRMINO
DE LA ADICIÓN: El valor que se procede a adicionar mediante el presente acuerdo será de
__________________________________($_______), M/cte., respecto del contrato principal, y
el término a adicionar será de _____________________, en relación con aquel. 21 PAR.
PRIMERO.—El valor adicionado no excede ni excederá en la totalidad del cincuenta por ciento
(50%) de la cuantía originalmente pactada, expresada en salarios mínimos legales vigentes (inc.
2º del par. del art. 40 de la L. 80/93). PAR. SEGUNDO.—La adición es respecto de los términos
de ejecución y vigencia simultáneamente. CLÁUSULA TERCERA.—INICIACIÓN: La iniciación
del objeto del presente contrato será a partir del día hábil siguiente al del cumplimiento de los
requisitos de ejecución de éste, dentro del término de la vigencia del contrato principal.
CLÁUSULA CUARTA.—GARANTÍA ÚNICA: EL CONTRATISTA se obliga a modificar la póliza
original de cumplimiento, adicionándola proporcionalmente al valor y al término pactados en la
cláusula segunda, respecto de los riesgos amparados inicialmente. CLÁUSULA QUINTA.—
VIGENCIA DE LAS ESTIPULACIONES: Todas las cláusulas y estipulaciones contractuales del
contrato principal, no modificadas por el presente acuerdo, permanecen vigentes y su
exigibilidad permanece. CLÁUSULA SEXTA.—SUJECIÓN DE LOS PAGOS A LA

APROPIACIÓN PRESUPUESTAL: El _________(entidad estatal) pagará el gasto que ocasione
el presente contrato con cargo al artículo _____ de la sección ____, del presupuesto de la
vigencia fiscal de 200__ y a las vigencias posteriores conforme está previsto en el Decreto 26 de
1998, artículo 21. CLÁUSULA SÉPTIMA—PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN: Los
contratos del Estado se perfeccionan cuando se logre acuerdo sobre el objeto y la
contraprestación y éste se eleve a escrito. Para la ejecución se requiere: 1. Aprobación de la
garantía única de cumplimiento. 2. La existencia de las disponibilidades presupuestales
correspondientes, o previstas en vigencias posteriores para cancelar compromisos futuros,
conforme al artículo 21 del Decreto 26 de 1998, y la Ley Orgánica del Presupuesto. Requiere
además: Pago de las tarifas legalmente determinadas, impuesto de timbre si hubiere lugar a tal
erogación tributaria, publicación del contrato en el Diario o Gaceta Oficial de la entidad estatal a
cargo del INTERVENTOR, requisito que se entenderá cumplido con la entrega del recibo de pago
respectivo y la cancelación del impuesto de timbre, cuando fuere pertinente. PAR.—El
CONTRATISTA se obliga a cumplir con los requisitos anteriores a más tardar dentro de los
__________ (__) días hábiles siguientes al de la firma del presente contrato.
Para constancia se firma en (Ciudad o municipio y fecha), a los___________________
Por El __________________(entidad estatal)
(El ordenador de gasto o su delegado)
El contratista:
__________
___________
LLAMADAS CAPITULO 9
21 Cuando se trate de contratos adicionales para modificar el valor por la ejecución de nuevos ítems, cantidades o
servicios cuyos precios no estén pactados en el contrato, estos se establecerán de común acuerdo entre las
partes, dentro de la minuta.
Incluye los siguientes modelos:
ο Orden de prestación de servicios.
ο Orden de compra.
CAPÍTULO X
CONTRATOS SIN FORMALIDADES PLENAS
ORDEN DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS

El ________________________________________(ENTIDAD ESTATAL)
(UNIDAD EJECUTORA RESPONSABLE) ___________________________
(Lugar y fecha) __________________________________________________
ORDEN DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS
Nº ______
Señor(es)
(Contratista) _______________________________.
Ciudad.
Apreciado(s) Señor(es):
Me permito comunicarle(s) que analizadas las propuestas recibidas para la prestación del
servicio de _________________________, la Administración ha decidido adjudicarle la presente
orden de servicio, amparada en la facultad que le confiere el parágrafo y el último inciso del
artículo 39 de la Ley 80 de 1993, acorde con el procedimiento establecido en el inciso 3º del
artículo 3º del Decreto 855 de 1994, y conforme a su propuesta presentada el día _____ de
____________ de 200___, la cual hace parte integral para todos los efectos de la presente
orden.
La prestación del servicio aludido deberá adelantarse cumpliendo las siguientes condiciones:
PRIMERA.—OBJETO: Adelantar las labores de: 22 __________________________
_________, por cuenta y riesgo del adjudicatario de la presente orden.
SEGUNDA.—VALOR: El valor de la presente orden es la suma de ______________
____________________($_____________) M/cte.
TERCERA.—FORMA DE PAGO: 23 El pago de ésta orden se hará con abonos parciales de
_____________________________($______________) M/cte., previa presentación de la
certificaciones de cumplimiento en los avances efectuados respecto de la prestación del servicio,
expedida por ___________________________ (funcionario designado para realizar la
supervisión).
CUARTA.—PLAZO DE EJECUCIÓN Y VIGENCIA: El plazo de ejecución, es decir, el tiempo
durante el cual El OFERENTE se compromete a prestar a entera satisfacción de El
__________________(entidad estatal), el servicio objeto de la presente orden, será de
___________, contados a partir de la fecha de comunicación de ésta al mismo 24 y su vigencia se
contará a partir de la fecha de perfeccionamiento y contendrá el plazo de ejecución y _____
(__) meses más.
QUINTA.—SUJECIÓN DE LOS PAGOS A LA APROPIACIÓN PRESUPUESTAL: El
_________(entidad estatal) pagará el gasto que ocasione el presente contrato con cargo al
artículo _____ de la sección ____, del presupuesto de la vigencia fiscal de 200__ y a las
vigencias posteriores conforme está previsto en el Decreto 26 de 1998, artículo 21.
SEXTA.—RELACIÓN LABORAL: La presente orden no genera relación laboral alguna con EL
ADJUDICATARIO, ni con quien éste emplee para el cumplimiento del objeto de la misma y en
consecuencia tampoco el pago de prestaciones sociales ni de ningún tipo de emolumentos
diferentes al valor aquí acordado.
SÉPTIMA.—DOCUMENTOS DE LA ORDEN: Los siguientes documentos hacen parte integral
de la presente orden:
1. Propuesta presentada por EL OFERENTE de fecha________________.

2. Disponibilidad presupuestal.
3. Estudio de conveniencia del objeto ordenado.
4. Certificado expedido por El ___________________(entidad estatal) en donde conste que no
existe personal de planta para desarrollar el objeto de la presente orden.
5. Los demás documentos que legalmente se requieran y los que se produzcan durante el
desarrollo de la orden.
OCTAVA.—INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: Bajo la gravedad del juramento, que se
entiende prestado con la aceptación de la presente orden, declara EL ADJUDICATARIO que no
se halla incurso en ninguna causal de inhabilidad e incompatibilidad previstas en el artículo 8º de
la Ley 80 de 1993, y que si llegare a sobrevenir alguna, actuará conforme lo dispone el artículo
9º del Estatuto General de Contratación..
Atento saludo,
EL_________________________________(entidad estatal)
(El ordenador de gasto o su delegado)
ORDEN DE COMPRA
Nº ________
Señor(es)
(Contratista) _______________________________.
Ciudad.
Apreciado(s) Señor(es):
Me permito comunicarle(s) que analizadas las propuestas recibidas para la adquisición a título
de compraventa de __________________________, la Administración ha decidido adjudicarle la
presente Orden de Compra, amparada en la facultad que le confiere el parágrafo y el último
inciso del artículo 39 de la Ley 80 de 1993, acorde con el procedimiento establecido en el inciso
3º del artículo 3º del Decreto 855 de 1994, y conforme a su propuesta presentada el día _____
de ____________ de 200___, la cual hace parte integral para todos los efectos de la presente
orden.
La orden de compra aludida deberá adelantarse cumpliendo las siguientes condiciones:
PRIMERA.—OBJETO: Es la venta que EL OFERENTE hace a El _________________ (entidad
estatal) y la compra que éste hace a aquel de: _______________________. PAR—Los bienes
objeto de la presente orden se entregarán por EL OFERENTE el día ____ de ____________ de
200__, en la (dependencia receptora)__________________ de la ciudad (o municipio) de
______________, en la (dirección)________________. SEGUNDA.—VALOR Y FORMA DE
PAGO: El valor de la presente orden es la suma de
______________________________________ ($_____________) M/cte., IVA incluido, que El
_______________________(entidad estatal) pagará a AL ADJUDICATARIO, una vez recibidos a
satisfacción los bienes objeto de la presente orden. TERCERA.—PLAZO DE EJECUCIÓN Y
VIGENCIA: El plazo de ejecución, es decir, el tiempo durante el cual El OFERENTE se
compromete a entregar a entera satisfacción de El ___________________(entidad estatal), los
bienes objeto de la presente orden, será de ___________, contados a partir de la fecha de
comunicación de ésta al mismo 25 y su vigencia se contará a partir de la fecha de

perfeccionamiento y contendrá el plazo de ejecución y _____ (__) meses más. CUARTA.—
SUJECIÓN DE LOS PAGOS A LA APROPIACIÓN PRESUPUESTAL: El _________(entidad
estatal) pagará el gasto que ocasione el presente contrato con cargo al artículo _____ de la
sección ____, del presupuesto de la vigencia fiscal de 200__ y a las vigencias posteriores
conforme está previsto en el Decreto 26 de 1998, artículo 21. QUINTA.—DOCUMENTOS DE LA
ORDEN: Los siguientes documentos hacen parte integral de la presente orden:
1. Oferta presentada por EL OFERENTE de fecha ____________.
2. Disponibilidad presupuestal.
3. Estudio de conveniencia del objeto ordenado.
4. Todos los demás documentos que legalmente se requieran y los que se produzcan durante el
desarrollo de la misma.
SEXTA.—INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: Bajo la gravedad de juramento, que se
entiende prestado con la aceptación de la presente orden, declara EL ADJUDICATARIO que no
se halla incurso en ninguna causal de inhabilidad e incompatibilidad, previstas en el artículo 8º de
la Ley 80 de 1993, y que si llegare a sobrevenir alguna, actuará conforme lo dispone el artículo
9º del Estatuto General de Contratación.
Atento saludo,
El ___________________(entidad estatal)
(El ordenador de gasto o su delegado)
____________
______________
LLAMADAS CAPITULO 10
22 El objeto será exclusivamente para desarrollar actividades relacionadas con la administración o funcionamiento
de la entidad. Su celebración con personas naturales sólo podrá darse cuando dichas actividades no puedan
realizarse con personal de planta o requieran conocimientos especializados. Lo anterior certificado por la entidad
estatal contratante.
23 El pago podrá hacerse, igualmente, en forma total una vez realizada y recibida a satisfacción la labor
encomendada.
24 Las órdenes de compra de elementos o las de prestación de servicios que se encuentren acompañados de la
oferta o cotización presentada por el oferente y aceptada por el funcionario competente, no requerirán de la firma
de aceptación del proponente (D. 2150/95, art. 19, inc. 2º).
25 Las órdenes de compra de elementos o las de prestación de servicios que se encuentren acompañados de la
oferta o cotización presentada por el oferente y aceptada por el funcionario competente, no requerirán de la firma
de aceptación del proponente. (D. 2150/95, art. 19, inc. 2º).
TERCERA PARTE
LICITACIONES Y CONCURSOS PÚBLICOS DE MÉRITOS

CAPÍTULO XI
METODOLOGÍA PARA LA CONTRATACIÓN
–SELECCIÓN DE LOS PROPONENTES-
A. EL PROCEDIMIENTO PARA LA SELECCIÓN
DE LOS PROPONENTES
La escogencia del contratista se deberá efectuar siempre como se anotó
anteriormente a través de los procedimientos de licitación y concurso
públicos, excepción hecha de la contratación directa analizada anteriormente.
Para el desarrollo de dichos procedimientos ha sido el mismo Estatuto de
Contratación y su Decreto Reglamentario 287 de 1996, principalmente, las
normas que han establecido su estructura y elementos, razón por la cual
considero pertinente transcribirlos de manera literal en los apartes más
directamente relacionados con este tema:
1. Ley 80 de 1993
«Art. 24.—(...).
5º—En los pliegos de condiciones o términos de referencia:
a) Se indicarán los requisitos objetivos necesarios para participar en
el correspondiente proceso de selección;
b) Se definirán reglas objetivas, justas, claras y completas que
permitan la confección de ofrecimientos de la misma índole, aseguren
una escogencia objetiva y eviten la declaratoria de desierta de la
licitación o concurso;
c) Se definirán con precisión las condiciones de costo y calidad de
los bienes, obras o servicios necesarios para la ejecución del objeto
del contrato;
d) No se incluirán condiciones y exigencias de imposible
cumplimiento, ni exenciones de la responsabilidad derivada de los
datos, informes y documentos que se suministren;

e) Se definirán reglas que no induzcan a error a los proponentes y
contratistas y que impidan la formulación de ofrecimientos de
extensión ilimitada o que dependan de la voluntad exclusiva de la
entidad, y
f) Se definirá el plazo para la liquidación del contrato, cuando a ello
hubiere lugar, teniendo en cuenta su objeto, naturaleza y cuantía.
Serán ineficaces de pleno derecho las estipulaciones de los pliegos o
términos de referencia y de los contratos que contravengan lo
dispuesto en este numeral, o dispongan renuncias a reclamaciones
por la ocurrencia de los hechos aquí enunciados.
6º—En los avisos de publicación de apertura de la licitación o
concurso y en los pliegos de condiciones o términos de referencia, se
señalarán las reglas de adjudicación del contrato.
7º—Los actos administrativos que se expidan en la actividad
contractual o con ocasión de ella, salvo los de mero trámite, se
motivarán en forma detallada y precisa e igualmente lo serán los
informes de evaluación, el acto de adjudicación y la declaratoria de
desierto del proceso de escogencia.
8º—Las autoridades no actuarán con desviación o abuso de poder y
ejercerá sus competencias exclusivamente para los fines previstos en
la ley. Igualmente, les será prohibido eludir los procedimientos de
selección objetiva y los demás requisitos previstos en el presente
estatuto.
9º—Los avisos de cualquier clase a través de los cuales se informe o
anuncie la celebración o ejecución de contratos por parte de las
entidades estatales, no podrán incluir referencia alguna al nombre o
cargo de ningún servidor público».
«De la estructura de los procedimientos de selección
Art. 30.—La licitación o concurso se efectuará conforme a las
siguientes reglas:
1. El jefe o representante de la entidad estatal ordenará su apertura
por medio de acto administrativo motivado.

De conformidad con lo previsto en el numeral 12 del artículo 25 de
esta ley, la resolución de apertura debe estar precedida de un estudio
realizado por la entidad respectiva en el cual se analice la
conveniencia y oportunidad del contrato, su adecuación a los planes
de inversión, de adquisición o compras, presupuesto y ley de
apropiaciones según el caso. Cuando sea necesario, el estudio
deberá estar acompañado, además, de los diseños, planos y
evaluaciones de prefactibilidad o factibilidad.
2. La entidad interesada elaborará los correspondientes pliegos de
condiciones o términos de referencia, de conformidad con lo previsto
en el numeral 5º del artículo 24 de esta ley, en los cuales se
detallarán especialmente los aspectos relativos al objeto del contrato,
su regulación jurídica, los derechos y obligaciones de las partes, la
determinación y ponderación de los factores objetivos de selección y
todas las demás circunstancias de modo, tiempo y lugar que se
consideren necesarias para garantizar reglas objetivas, claras y
completas.
3. Dentro de los diez (10) a veinte (20) días calendario anteriores a la
apertura de la Licitación o concurso se publicarán hasta tres (3)
avisos con intervalos entre dos (2) y cinco (5) días calendario según
lo exija la naturaleza, objeto y cuantía del contrato en diarios de
amplia circulación en el territorio de jurisdicción de la entidad o, a falta
de éstos en otros medios de comunicación social que posean la
misma difusión.
En defecto de dichos medios de comunicación en los poblados de
acuerdo con los criterios que disponga el reglamento, se leerán por
bando y se fijarán por aviso en los principales lugares públicos por el
término de siete (7) días calendario, entre los cuales deberán incluir
uno de los días de mercado en la respectiva población.
Los avisos contendrán información sobre el objeto y características
esenciales de la respectiva licitación o concurso.
4. Dentro de los tres días hábiles siguientes al inicio del plazo para la
presentación de propuestas y a solicitud de cualquiera de las
personas que retiraron pliegos de condiciones o términos de
referencia se celebrará una audiencia para precisar el contenido y
alcance de los mencionados documentos, y de oír a los interesados,
de lo cual se levantará un acta suscrita por los intervinientes.

Como resultado de lo debatido en la audiencia y cuando resulte
conveniente, el jefe o representante de la entidad expedirá las
modificaciones pertinentes a dichos documentos y prorrogará si fuere
necesario el plazo de la licitación o concurso hasta por seis (6) días
hábiles.
Lo anterior no impide que dentro del plazo de la licitación o concurso,
cualquier interesado pueda solicitar aclaraciones adicionales que la
entidad contratante responderá mediante comunicación escrita, copia
de la cual enviará a todas y cada una de las personas que retiraron
pliegos o términos de referencia.
5. El plazo de la licitación o concurso, entendido como el término que
debe transcurrir entre la fecha a partir de la cual se pueden presentar
propuestas y la de su cierre, se señalará en los pliegos de
condiciones o términos de referencia, de acuerdo con la naturaleza,
objeto y cuantía del contrato.
Cuando lo estime conveniente la entidad interesada o cuando lo
soliciten las dos terceras partes de las personas que hayan retirado
pliegos de condiciones o términos de referencia, dicho plazo se podrá
prorrogar antes de su vencimiento, por un término no superior a la
mitad del inicialmente fijado.
6. Las propuestas deben referirse y sujetarse a todos y cada uno de
los puntos contenidos en pliego de condiciones o términos de
referencia. Los proponentes pueden presentar alternativas y
excepciones técnicas o económicas siempre y cuando ellas no
signifiquen condicionamientos para la adjudicación.
7. De acuerdo con la naturaleza, objeto y cuantía del contrato, en los
pliegos de condiciones o términos de referencia, se señalará el plazo
razonable dentro del cual la entidad deberá elaborar los estudios
técnicos, económicos y jurídicos necesarios para la evaluación de las
propuestas y para solicitar a los proponentes las aclaraciones y
explicaciones que se estimen indispensables.
8. Los informes de evaluación de las propuestas permanecerán en la
secretaría de la entidad por un término de cinco (5) días hábiles para
que los oferentes presenten las observaciones que estimen

pertinentes. En ejercicio de esta facultad los oferentes no podrán
completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas.
9. Los plazos para efectuar la adjudicación y para la firma del
contrato se señalarán en los pliegos de condiciones o términos de
referencia, teniendo en cuanta su naturaleza, objeto y cuantía.
El jefe o representante de la entidad podrá prorrogar dichos plazos
antes de su vencimiento y por un término total no mayor a la mitad del
inicialmente fijado, siempre que las necesidades de la administración
así lo exijan.
Dentro del mismo término de adjudicación, podrá declararse desierta
la licitación o concurso conforme a lo previsto en este estatuto.
10. En el evento previsto en el artículo 273 de la Constitución Política,
la adjudicación se hará en audiencia pública. En dicha audiencia
participarán el jefe de la entidad o la persona en quien, conforme a la
ley, se haya delegado la facultad de adjudicar y, además, podrán
intervenir en ella los servidores públicos que hayan elaborado los
estudios y evaluaciones, los proponentes y las demás personas que
deseen asistir.
De la audiencia se levantará un acta en la que se dejará constancia
de las deliberaciones y decisiones que en el desarrollo de la misma
se hubieren producido.
11. El acto de adjudicación se hará mediante resolución motivada
que se notificará personalmente al proponente favorecido en la forma
y términos establecidos para los actos administrativos, y, en el evento
de no haberse realizado en audiencia pública se comunicará a los no
favorecidos dentro de los cinco (5) días calendario siguientes.
El acto de adjudicación es irrevocable y obliga a la entidad y al
adjudicatario.
12. Si el adjudicatario no suscribe el contrato correspondiente dentro
del término que se haya señalado, quedará a favor de la entidad
contratante, en calidad de sanción el valor del depósito o garantía
constituidos para responder por la seriedad de la propuesta, sin
menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento

de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de los citados
depósito o garantía..
En este evento, la entidad estatal mediante acto administrativo
debidamente motivado, podrá adjudicar el contrato, dentro de los
quince (15) días siguientes al proponente calificado en segundo lugar,
siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la
entidad..
Par.—Para los efectos de la presente ley se entiende por licitación
pública el procedimiento mediante el cual la entidad estatal formula
públicamente una convocatoria para que en igualdad de
oportunidades, los interesados presenten sus ofertas y selecciones
entre ellas la más favorable. Cuando el objeto del contrato consista en
estudios o trabajos técnicos, intelectuales o especializados el proceso
de selección se llamará concurso y se efectuará también mediante
invitación pública».
2. Decreto 0287 de 1996
Por el cual se reglamentan los artículos 24, 25, 29 y 30 de la Ley 80 de
1993.
El Presidente de la República de Colombia,
En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial
de las que se derivan del artículo 189 numeral 11 de la Constitución
Política y de la Ley 80 de 1993, y
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con la Ley 80 de 1993, se debe garantizar la
selección objetiva, la transparencia y la economía en la contratación
administrativa, por lo cual se hace necesario precisar el alcance de
algunas disposiciones.
DECRETA:

Art. 1º—Los pliegos de condiciones o términos de referencia deberán
indicar el presupuesto oficial de la licitación o concurso, y las
consecuencias que se deriven del hecho de que las propuestas no se
ajusten al mismo.
Art. 2º—Las observaciones formuladas por los oferentes a los
estudios técnicos, económicos y jurídicos elaborados por la entidad
para la evaluación de las propuestas deberán ser resueltas por el jefe
de la entidad estatal en el acto de adjudicación.
Art. 3º—El plazo de adjudicación se contará a partir del día siguiente a
aquel en que haya vencido el plazo previsto en el artículo 30, numeral
8º, de la Ley 80 de 1993.
Art. 4º—Cuando la entidad estatal establezca que el plazo del numeral
7º, del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, previsto originalmente en los
pliegos de condiciones o términos de referencia no garanticen el
deber de selección objetiva podrá modificarlo determinando un nuevo
plazo que no podrá exceder del término inicialmente definido.
En todo caso en los eventos excepcionales en que ello ocurra, el jefe
de la entidad o el servidor estatal en quien se hubiere delegado la
competencia para la adjudicación de la licitación o concurso deberá
motivar el acto de trámite contentivo de la modificación. Esta facultad
no podrá ser utilizada con desviación de poder ni con violación de las
reglas establecidas en los numerales 1º y 4º de la Ley 80 de 1993.
Art. 5º—La decisión de que la adjudicación de una licitación o
concurso tenga lugar en audiencia pública, podrá ser ordenada por el
Contralor General de la República en los términos previstos en el
artículo 273 de la Constitución Política o de oficio por la entidad estatal
en cumplimiento de los principios de publicidad y transparencia.
Art. 6º—De conformidad con los literales g) y h) del numeral 1º del ar-
tículo 24 de la Ley 80 de 1993 no procederá la declaratoria de
desierta de la licitación cuando sólo se presente una propuesta hábil y
esta pueda ser considerada favorable para la entidad de conformidad
con los criterios legales de selección objetiva, la entidad estatal
tampoco podrá prohibir la participación de consorcios y uniones
temporales.

Art. 7º—Este Decreto rige a partir de su publicación y deroga las
disposiciones que le sean contrarias.
Dado en Santafé de Bogotá, D. C., a 9 de febrero 1996.
B. LA ESTRUCTURA DEL PROCESO DE SELECCIÓN
De manera bastante clara y coherente ha escrito WILLIAM RENÉ PARRA
GUTIÉRREZ en su obra Los contratos estatales, respecto de la estructura del
proceso licitatorio lo siguiente:
«El proceso licitatorio puede sintetizarse así:
1. Etapa previa
• Autorizaciones o aprobaciones.
• Elaboración de estudios, diseños, planos y evaluaciones.
• Elaboración de los pliegos de condiciones o términos de referencia.
• Disponibilidad presupuesta.
• Publicación de avisos.
2. Etapa inicial
• Apertura de la licitación o concurso.
• Plazo de la licitación o concurso.
• Audiencia.
• Presentación de propuestas.
• Evaluación de las propuestas.
3. Etapa final
• Adjudicación.
• Declaratoria de desierta.
• Firma del contrato.
• Perfeccionamiento del contrato.
• Registro presupuestal.
• Publicación.
• Ejecución». 1

C. EL CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DENTRO
DEL PROCESO DE SELECCIÓN
Por tratarse de una serie de eventos y actuaciones que de manera
concatenada conforman un proceso, resulta aconsejable que la entidad
elabore previamente al iniciar cualquier proceso ya sea licitatorio o concursal
un cronograma de las actividades que va a desarrollar en cumplimiento del
mismo, el cual podría elaborarse con base en el siguiente modelo:
1. Día 1. Elaboración del estudio de conveniencia y oportunidad del
contrato (adecuado a los planes de inversión, de adquisiciones o compras,
presupuesto y ley de apropiaciones, según el caso. Cuando sea necesario
este estudio debe estar acompañado de los diseños, planos y evaluaciones de
prefactibilidad o factibilidad.
2. Día hábil siguiente 2. Elaboración de los pliegos de condiciones o
términos de referencia y envío de la información relativa de la licitación o
concurso a la cámara de comercio del domicilio de la entidad estatal a través
del medio magnético establecido para el efecto por la misma cámara.
3. Día calendario 31. Expedición de la resolución que ordena la apertura
de la licitación o concurso.
4. Día calendario 35. Publicación del primer aviso de invitación y a partir
de este día se inicia la venta de pliegos de condiciones o términos de
referencia.
5. Día calendario 40. Publicación del segundo aviso de invitación.
6. Día calendario 51. Audiencia de apertura de la licitación o concurso
público, entendida esta apertura como la fecha a partir de la cual se pueden
presentar las propuestas.
7. Día tercero hábil siguiente. Audiencia de aclaración de pliegos. (Si
fuere necesario y como resultado de lo debatido en esta audiencia, el jefe o
representante de la entidad prorrogará el plazo de la licitación o concurso
hasta por seis días hábiles).
8. Día calendario 55. Visita al sitio de la obra. (Si hay lugar a ello).
9. Día calendario 62. Hasta este día de efectúa la venta de pliegos de
condiciones o términos de referencia.
10. Día calendario 63. Audiencia de cierre de la licitación o concurso
Público y apertura de propuestas. Hasta este fecha pueden presentarse las
propuestas. Puede también en este día, si así lo estima conveniente la entidad
interesada o cuando lo hayan solicitado las dos terceras partes de las

personas que hubieren retirado pliegos de condiciones o términos de
referencia, prorrogar el término de la licitación o concurso hasta por seis días
calendario más (según este ejemplo, ya que puede ser por un término no
superior a la mitad del inicialmente fijado).
11. Día calendario 69. Si se decidió efectuar la prórroga del término, en
este día se deberá efectuar la audiencia de cierre de la respectiva licitación o
concurso.
12. Día hábil siguiente al cierre de la licitación. Se inician los estudios
jurídico, técnico y económico de las propuestas por espacio de diez a quince
días hábiles, según la complejidad del proceso de selección y la naturaleza,
objeto y cuantía del contrato. (Si este plazo no garantiza el deber de selección
objetiva, podrá modificarse, determinando un nuevo plazo que no podrá
exceder del término inicialmente definido).
13. Día hábil siguiente al vencimiento del plazo para efectuar las
evaluaciones antes señaladas. A partir de este día y por espacio de cinco
(5) días hábiles los informes de evaluación permanecerán en la secretaría de
la entidad para que los oferentes presenten las observaciones que estimen
pertinentes.
14. Día quinto hábil siguiente al vencimiento del término para
presentar observaciones por parte de los oferentes. Celebración de la
audiencia pública de adjudicación. El acto de adjudicación o de declaratoria de
desierta de la licitación o concurso se deberá hacer mediante acto
administrativo motivado, el cual se notificará personalmente al proponente
favorecido. En el evento de no haberse realizado en audiencia pública, se
comunicará a los no favorecidos dentro de los cinco (5) días calendario
siguientes.
15. Día calendario 105. Suscripción del contrato. Si el adjudicatario no
suscribe el contrato correspondiente dentro del término señalado, la entidad
estatal mediante acto administrativo, debidamente motivado, podrá adjudicarlo
dentro de los quince (15) días siguientes al proponente calificado en segundo
lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la
entidad.
D. MODELO DE AVISO INVITANDO A PARTICIPAR EN UN CONCURSO PÚBLICO DE
MÉRITOS
EL _______________(ENTIDAD ESTATAL)
CONCURSO PÚBLICO Nº ___________________________

PRIMER AVISO
RESOLUCIÓN Nº ____________ de ___________________
OBJETO: Contratar a nombre de El ____________________(entidad estatal), la ejecución de la
intermediación de seguros para el manejo de las pólizas que cubrirán los riesgos que están
expuestos los bienes e intereses patrimoniales de El _______________
________________________(entidad estatal), y asesore a la entidad en el proceso licitatorio del
programa de seguros a contratar en el año de ______________.
LUGAR Y FECHA DE APERTURA: (unidad ejecutora responsable)________ _________,
ubicada en la (dirección)____________________, en la ciudad (o municipio) de
__________________, el día ___________ de _____________ de (año)_______________.
LUGAR Y FECHA DE CIERRE: (unidad ejecutora responsable)_________________
_______________, ubicada en la (dirección)______________________, en la ciudad (o
municipio) de _____________________, el día ___________ de ________________ de
(año)____________________.
REQUISITOS PARA PARTICIPAR: Pueden presentar propuestas las personas jurídicas, los
consorcios y las uniones temporales que tengan la calidad de sociedades comerciales de
intermediación de seguros, de conformidad con las normas que rigen sobre la materia y que se
encuentran debidamente inscritas y autorizadas por la Superintendencia Bancaria para
funcionar como tales.
VALOR, CONSULTA Y ENTREGA DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA: Los términos de
referencia se podrán consultar y se entregarán en (unidad ejecutora
responsable)______________________, ubicada en la (dirección)______________________,
en la ciudad (o municipio) de _______________________, en el horario comprendido entre las
__________ y las ___________ a partir del día ___________ de ____________ de
(año)______________, y hasta el día ____________ de ______________ de (año). la entrega
se efectuará previa presentación del recibo de caja expedido por la tesorería del el (entidad
estatal)___________________, ubicada en la (dirección)___________________ de la ciudad (o
municipio) de ________________________.
El valor del original de los términos de referencia es de _____________________
($________________) Mda/cte., y cada copia tiene un valor de __________________
__________________ ($_____________________) Mda/cte. Este valor no es reembolsable.
AUDIENCIA DE ACLARACIÓN: El ______________________(entidad estatal) celebrará una
audiencia, que se llevará a cabo el día _________ de _________________ de
(año)__________, en la sala de juntas de la (unidad ejecutora responsable)_________
_______________, ubicada en la (dirección)______________________________ de la ciudad
(o municipio) de _______________________, con el fin de precisar el contenido y alcance de
los términos de referencia y oír a los interesados.
PONDERACIÓN DE LOS CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN: La entidad emitirá su concepto a
través del comité evaluador integrado para el efecto, previo análisis comparativo de las
propuestas que se calificarán con base en los puntajes y formas establecidas para cada factor,
tal y como se indica a continuación.
La ponderación se hará mediante la asignación de puntajes sobre un total de 1000 puntos,
distribuidos con base en los siguientes criterios:
Aspectos técnicos: 1000 puntos
Aspectos financieros: 0 puntos
Aspectos Jurídicos: No puntúa

E. MODELO DE AVISO INVITANDO A PARTICIPAR EN UNA LICITACIÓN PÚBLICA
EL _______________(ENTIDAD ESTATAL)
LICITACIÓN PÚBLICA Nº ___________________________
PRIMER AVISO
OBJETO: El __________________ (entidad estatal), está interesado en obtener propuestas para
contratar: ______________________________ (tipo y objeto del contrato), a desarrollarse en
_________________ (lugar en el cual se efectuará el cumplimiento de las obligaciones
contractuales), según el alcance determinado en el respectivo pliego de condiciones.
PRESUPUESTO OFICIAL: _________________ S.M.L.M.V.
REQUISITOS PARA PARTICIPAR:
a) Tener capacidad para contratar y no hallarse incurso en alguna de las causales de
inhabilidad o incompatibilidad de las previstas en la ley colombiana.
b) Cancelar el valor del ejemplar del pliego de condiciones.
c) Acreditar experiencia técnica requerida mediante certificaciones expedidas por las entidades,
empresas o personas contratantes, de haber realizado en los últimos _______ años contratos de
objeto igual o similar a que a través de esta licitación se pretende contratar, por una cuantía igual
o superior a ____________ S.M.L.M.V., en no más de ___________(__) contratos; para
contratos en ejecución se aceptará el valor facturado a la fecha de presentación de la oferta.
d) Disponer efectivamente a la fecha de cierre de la licitación de una Capacidad Residual de
contratación mínima de ______________ S.M.L.M.V.
e) Acreditar la licencia de ___________________________ (Entidad Pública reguladora, si se
requiere según el tipo y clase del contrato), mediante la cual certifique estar autorizado para
________________ (objeto del contrato).
f) Asistir a la visita y a la audiencia informativa en el lugar de ejecución del contrato.
g) Presentar la propuesta y garantizar la seriedad de la misma, de acuerdo con lo previsto en el
pliego de condiciones.
CONSULTA Y VENTA DE PLIEGOS: Desde el _____ de ________ de 200__, a las ____ (a.m.,
o p.m.), y hasta el _____ de _________ de 200__, a las ______(a.m., o p.m.).
CONSULTA: En la _________________ (dirección), teléfonos:_________________.
VENTA Y RETIRO: Consignara el valor del pliego en efectivo o en cheque de gerencia a favor
de El____________________ (entidad estatal), mediante consignación nacional en la cuenta
corriente Nº___________________ del Banco ______________, oficina _____________, y
presentar copia de la consignación en la oficina_________________ de
El___________________(entidad estatal), ubicada en____________________ (dirección),
teléfonos______________________.
PRECIO: _______________________ de pesos ($__________________) Mda/cte, no
reeembolsables.

PLAZO DE LA LICITACIÓN: Desde el _____ de ____________ de 200___, a las _____ (a.m., o
p.m.), fecha de apertura, y hasta el ______ de _______ de 200___, a las _______ (a.m., o
p.m.), fecha de cierre.
FACTORES DE ESCOGENCIA:
Valor revisado de la propuesta: _______ puntos
Equipo ofrecido: _______ puntos
Personal técnico ofrecido _______ puntos
____________
LLAMADA CAPITULO 11
1 PARRA GUTIÉRREZ, William René. Los contratos estatales . 3ª ed. Ediciones Libreria del Profesional. Bogotá,
1998, p. 209.
Incluye:
CAPÍTULO XII
LICITACIÓN PARA LA CONTRATACIÓN DE COMPRAVENTA
Resolución que ordena la apertura de una licitación.
• Acta de apertura de la licitación.
• Acta de cierre de la licitación.
• Pliego de condiciones.
• Minuta del contrato de compraventa como resultado de una licitación.
• Carta de presentación de la propuesta.
• Resolución de adjudicación de una licitación.
RESOLUCIÓN Nº _________.
(___________)
Por la cual se ordena la apertura de una licitación
El (ordenador de gasto) ___________________________ de El ________________________
(entidad estatal) en su calidad de representante legal de El _________________________
(entidad estatal), de acuerdo con lo establecido en el (art. 303, en el caso de los gobernadores
y 314 para los alcaldes, de la Constitución Política de Colombia, o el acto administrativo que
designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal y por tanto ordenador de
gasto, o efectúe la delegación para ese efecto)______________, y en ejercicio de las
facultades conferidas en el numeral 1º del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, y

C O N S I D E R A N D O:
Que existe disponibilidad presupuestal para ___________________, con cargo a la sección
______ artículo______ del presupuesto de la vigencia de 200___.
Que previamente se ha analizado la conveniencia y oportunidad del contrato, su adecuación al
plan de compras.
Que es necesario contratar la adquisición a título de compraventa de _____________
______________________ y en razón a la cuantía del contrato debe adelantarse el
procedimiento licitatorio,
R E S U E L V E:
ARTÍCULO PRIMERO.—Ordenar la apertura de licitación Nº_____________ cuyo objeto es la
adquisición a título de compraventa de________________________________
____________________________________________________________________________.
ARTÍCULO SEGUNDO.—La apertura de la mencionada licitación Nº______ se hará el día _____
de ________________ de 200___, a las_______ en el despacho del Señor (jefe de la unidad
ejecutora responsable) _____________ de ________________ y el cierre de la misma se hará el
día _____de _____________ de 200___ a las ______ en el mismo sitio, ubicado en la
(dirección) _____________ piso____ de la ciudad (o municipio) de _____________________.
ARTÍCULO TERCERO.—Entre las fechas de expedición de la presente resolución, y la de la
diligencia de apertura de la licitación se efectuarán las publicaciones de que trata el artículo 30,
numeral 2° de la Ley 80 de 1993.
ARTÍCULO CUARTO.—Ordénase la venta de pliegos de condiciones a partir de la fecha en que
se publique el primer aviso de convocatoria pública.
Comuníquese y Cúmplase.
Dada en (ciudad o municipio y fecha)________________________________________
(Ordenador de gasto o su delegado)
ACTA DE APERTURA DE LA LICITACIÓN Nº_______
En la ciudad (o municipio) de _______________________, siendo las__________ del día _____
de _______________de 200__ , se reunieron en el despacho del (jefe de la unidad ejecutora
responsable) _______________________ de ________________________, las siguientes
personas:
1. El señor (ordenador de Gasto o su delegado)___________________________.
2. El (jefe de la unidad ejecutora responsable) _____________________________ de
_________________________ o su delegado,
Se procedió a revisar la urna, se verificó que ésta se encontrara vacía, se cerró, se entregó la
llave a cada uno de los participantes por la administración, antes mencionados y se dio por
abierta la licitación Nº ________, cuyo objeto es la adquisición a título de compraventa de
______________________________________________.

Para constancia se firma por quienes en ella intervinieron.
_______________________________ ______________________________.
_______________________________ ______________________________.
_______________________________ ______________________________.
_______________________________ ______________________________.
ACTA DE CIERRE DE LA LICITACIÓN Nº_______
En la ciudad (o municipio) de _______________________, siendo las ______ del día ____ de
_______________ de 200__, se reunieron en el despacho del (jefe de la unidad ejecutora
responsable) _________________________ de ________________________, las siguientes
personas:
1. El señor (ordenador de gasto o su delegado)______________________________.
2. El (jefe de la unidad ejecutora responsable) ____________________________ de
_________________________ o su delegado.
3. Los proponentes presentes,
Con el objeto de adelantar la diligencia de cierre de la licitación Nº _________, cuyo objeto es la
adquisición a título de compraventa de ____________________________
_______________________________________. Se abrió la urna, la cual contenía _______
sobres, correspondientes a los originales y copias de las _______ propuestas. Se numeraron y
se abrieron los sobres contentivos del original y la copia a fin de verificar los requisitos exigidos
en los pliegos de condiciones, como documentos esenciales de la propuesta, y a foliar cada una
de las propuestas.
El resumen genérico de las mismas es el siguiente:
Propuesta Nº 1
Proponente: ________________________________________________
Valor de la propuesta: _________________________________________
Número de folios: ____________________________________________
Propuesta Nº 2
Proponente:_________________________________________________
Valor de la propuesta: _________________________________________
Número de folios: ____________________________________________
Propuesta Nº 3
Proponente: ________________________________________________
Valor de la propuesta: _________________________________________
Número de folios: ____________________________________________
Observaciones de los asistentes: ____________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Para constancia se firma por quienes en ella intervinieron, siendo las ____ horas del día ____
del mes de _________________ de 200__ .

El señor (ordenador de gasto Jefe de la unidad ejecutora
o su delegado) responsable o su delegado
________________________ _______________________
Proponente Proponente
________________________ _______________________
Proponente Proponente
________________________ _______________________
Proponente Proponente
________________________ _______________________
Proponente Proponente
1.1. OBJETO DE LA LICITACIÓN
PLIEGO DE CONDICIONES PARA UNA LICITACIÓN
DE COMPRAVENTA
LICITACIÓN PÚBLICA Nº _____
COMPRAVENTA
PLIEGOS DE CONDICIONES
CAPÍTULO I
Información general
El ____________________________(entidad estatal), se encuentra interesado en adquirir, a
título de compraventa ___________________, con destino a _______________________, según
las cantidades contemplados en el anexo número ______, en los términos que se señalan dentro
del presente pliego y de acuerdo con las condiciones generales de contratación establecidos en
la Ley 80 de 1993.
1.2. APERTURA DE LA LICITACIÓN
La licitación se abrirá el día ___ de ____________ de 200__, a las _____ (a.m., o p.m.) en el
despacho de (jefe de la unidad ejecutora responsable) ________________________ de
________________________ de El ________________________________(entidad estatal)
ubicado en la (Dirección)____________________, piso _____ de la ciudad (o municipio) de
_________________________. En el día y hora señalados para la apertura de la licitación, se
levantará un acta donde conste el cierre de la urna biclave por:
Llave 1.— El (ordenador de gasto o su delegado)________________________________
Llave 2.— El (jefe de la unidad ejecutora responsable) _____________ de ___________
_________, o su delegado (de la correspondiente dependencia ejecutora).
El acta será firmada por todos los participantes en la diligencia.
1.3. CIERRE DE LA LICITACIÓN

La licitación se cerrará el día ____de ____________ de 200__, a las ______en el despacho del
señor (jefe de la unidad ejecutora responsable) _______________________ de
________________________ de El __________________________(entidad estatal), ubicado en
la (dirección)____________________, piso _____ de la ciudad (o municipio) de
_________________________.
1.4. VENTA Y VALOR DE LOS PLIEGOS
Los pliegos de condiciones estará disponible para la venta en la (dirección)_____________
_____________ de la ciudad (o municipio) de ________________________. El valor del pliego
original es de $____________ y el de cada copia es de $___________. Dichos valores no son
reembolsables y serán cancelados en la Tesorería de El ____________
_______________(entidad estatal), ubicada en la (dirección)____________________, piso
_____ de la ciudad (o municipio) de _________________________.
El ________________________________(entidad estatal) dejará constancia escrita de la fecha
y hora exactas del retiro de los pliegos de condiciones. Las personas naturales que hagan el
retiro a nombre de otro deberán adjuntar, por escrito, la autorización de quien representan.
1.5. REGISTRO DE RETIRO DE PLIEGO DE CONDICIONES
Y DE RECEPCIÓN DE PROPUESTAS
Para el retiro de pliegos de condiciones y la recepción de las propuestas, El ___________
__________________(entidad estatal) dejará constancia escrita de la fecha y hora exactas de
tales eventos, indicando de manera clara y precisa el nombre o razón social del proponente y el
de la persona que, en alguna representación, haya efectuado materialmente el acto de retiro y
de presentación.
En caso de recepción simultánea, se entenderá como recibida en primer lugar la del proponente
que primero haya retirado los pliegos de condiciones (D. 679/94, art. 4º).
1.6. AUDIENCIA PARA PRECISAR EL CONTENIDO Y ALCANCE
DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
Se celebrará una audiencia a las ______ horas del tercer día hábil siguiente a la diligencia de
apertura de la licitación, a solicitud de cualquiera de las personas que retiraron pliegos de
condiciones, con el objeto de precisar el contenido y alcance de los mencionados documentos y
de oír a los interesados, de lo cual se levantará un acta suscrita por los intervinientes. La
audiencia mencionada, será presidida por el (jefe de la unidad ejecutora responsable)
__________________ de _____________________ o su delegado.
Como resultado de lo debatido en la audiencia y cuando resulte conveniente, El __________
______________________(entidad estatal) expedirá las modificaciones pertinentes a dichos
documentos y prorrogará, mediante resolución si fuere necesario, el plazo de la licitación hasta
por _______ (___) días hábiles.
Lo anterior no impide que dentro del plazo de la Licitación, cualquier interesado pueda solicitar
aclaraciones adicionales que El _______________________________________ (entidad estatal)
responderá mediante comunicación escrita, copia de la cual enviará a todas y cada una de las
personas que retiraron pliegos de condiciones (L. 80/93, art. 30, num. 4º).
1.7. PRÓRROGA
El plazo de la licitación, entendido como el término que debe transcurrir entre su apertura y su
cierre, podrá ser prorrogado antes de su vencimiento, por un término no superior a la mitad del

inicialmente fijado, cuando lo estime conveniente El _______________ _____________(entidad
estatal), o cuando lo soliciten las dos terceras partes de las personas que hayan retirado los
pliegos de condiciones (L. 80/93, art. 30, num. 5º).
1.8. APERTURA DE LAS PROPUESTAS
En el día y hora señalados para el cierre de la licitación, en acto público, se abrirá la urna y los
sobres que contienen el original y copia de la propuesta. A continuación se numerarán las
propuestas y cada una de las hojas de las mismas, se verificará la existencia de los documentos
esenciales de la propuesta y se levantará un acta que contenga:
1. Nombre del proponente.
2. Valor de las propuestas.
3. Resultado de la verificación de los documentos esenciales de la propuesta.
4. Valor básico de las propuestas.
5. Número de folios del original y de la copia.
6. Las observaciones de los asistentes a la diligencia.
El acta será suscrita por los funcionarios intervinientes, los proponentes y quienes asistan en
representación de la comunidad en calidad de veedores debidamente acreditados.
1.9. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
La propuesta deberá estar escrita a máquina o en letra de imprenta (pero en todo caso legible),
de acuerdo con el orden y requisitos establecidos en el presente pliego de condiciones, y
presentarse en original y ______ ( ) copia(s), en sobres separados y cerrados, en los que debe
aparecer el nombre y la dirección del proponente, el número y objeto de la licitación y la
indicación de cuál contiene el original y cuál la(s) copia(s).
La(s) copia(s) de la propuesta(s) deberá(n) contener los mismos documentos del original y en el
mismo orden y serán ejemplares que deberán coincidir entre sí. Si se presentare alguna
diferencia entre el original de la propuesta y la(s) copia(s), prevalecerá el original.
Las propuestas serán registradas y depositadas en la urna biclave localizada en el despacho del
señor (jefe de la unidad ejecutora responsable) ________________________ de
__________________ de El ___________________________(entidad estatal), ubicada en la
(dirección)______________________, piso _____ de la ciudad (o municipio) de
_________________________. Los documentos relativos al proceso de la licitación deberán
utilizar el idioma castellano.
El ______________________(entidad estatal) no exigirá sellos, autenticaciones, documentos
originales o autenticados, reconocimientos de firmas, traducciones oficiales, ni cualquier otra
clase de formalidades o exigencias rituales, salvo cuando en forma perentoria y expresa lo exijan
leyes especiales (L. 80/93, art. 25, num. 15, inc. 1°).
La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al
proponente, no necesarios para la comparación de propuestas, no servirá de título suficiente
para el rechazo de los ofrecimientos hechos (L. 80/93, art. 25, num. 15, inc. 2°).
Las propuestas deberán ajustarse en todas sus partes a los formularios y a las condiciones
estipuladas para cada documento en el presente pliego. Cualquier explicación o información
adicional deberá hacerse en nota separada, debidamente firmada por la persona autorizada para
presentar la propuesta dentro de la misma.

El proponente no podrá acompañar proyecto o minuta de contrato diferente al que forma parte
integral de este pliego de condiciones.
No se aceptarán propuestas enviadas por correo, fax o cualquier otro medio telemático, ni las
que sean presentadas con posterioridad a la hora exacta de la fecha de cierre. Cerrada la
licitación no se admitirá modificación de la propuesta.
1.10. PRESUPUESTO OFICIAL
Según lo dispuesto en el artículo 1° del Decreto 287 de 1996, el presupuesto oficial previsto para
el objeto de ésta licitación es de ________________________________ ($____________)M/cte.
1.11. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
El proponente presentará con la propuesta una garantía de seriedad de la misma, expedida por
una entidad bancaria o compañía de seguros legalmente establecida en el país.
La garantía estará constituida a favor de El _____________________________(entidad estatal),
por el equivalente al (mínimo. L. 80/93, art. 16, par.) diez por ciento (10%) del presupuesto
oficial, vigente por _________ (___) días calendario, contados a partir de la fecha de cierre de
la licitación.
Esta garantía bancaria o la póliza debe anexarse a la propuesta como documento de la oferta,
firmada por el proponente.
Si El ____________________________(entidad estatal), llegare a prorrogar los términos de
cierre y adjudicación de la licitación o del perfeccionamiento del contrato, exigirá la ampliación
del término de la garantía de seriedad de la propuesta (L. 80/93, art. 25, num. 19).
1.12. SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO DE LA PROPUESTA
Salvo fuerza mayor o caso fortuito, debidamente comprobados, si el adjudicatario no suscribe el
contrato correspondiente ni efectúa los trámites tendientes a su perfeccionamiento, dentro del
término señalado, quedará a favor de El ______________________ (entidad estatal), en calidad
de sanción, el valor del depósito o garantía constituida para responder por la seriedad de la
propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios
causados y no cubiertos por el valor de los depósitos o garantías.
Si el proponente favorecido no firmare el contrato dentro del plazo que con tal fin se señale, El
___________________(entidad estatal), podrá adjudicar el contrato dentro de los quince (15)
días calendario siguientes, al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su
propuesta sea igualmente favorable para la entidad (L. 80/93, art. 30, num. 12, inc. 2°).
La garantía de seriedad se hará efectiva mediante resolución motivada proferida por El
_______________________________(ordenador de gasto o su delegado).
1.13. DEVOLUCIÓN DE GARANTÍAS
Al adjudicatario se le devolverá la póliza de seriedad de la propuesta, cuando se apruebe la
garantía única que ampare la ejecución del contrato y a quien quede en segundo lugar se le
devolverá ______________ (____) días calendario después de la firma del contrato con el
proponente favorecido, si ello ocurriere antes, a menos que manifieste no tener interés en la
adjudicación, o que la propuesta no sea igualmente favorable para la entidad (L. 80/93, art. 30,
num. 12).

A los demás proponentes se les devolverá dentro de los ________ (___) días calendario
siguientes a la adjudicación.
1.14. ELEMENTOS Y/O CANTIDADES A ADQUIRIR A TÍTULO
DE COMPRAVENTA
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
2.1. PARTICIPANTES
CAPÍTULO II
Condiciones generales
Podrán participar en la presente licitación, las personas naturales o jurídicas nacionales y/o
extranjeras, que se encuentren debidamente inscritas, clasificadas y calificadas en el Registro
Único de Proponentes de la Cámara de Comercio, en la modalidad de proveedores, en la
especialidad ______________, grupo ______, con una capacidad residual mínima de ________
SMMLV (salarios mínimos mensuales legales vigentes).
Capacidad residual es la capacidad real de contratación que resulta de restarle a la capacidad
máxima de contratación la sumatoria de los valores de los contratos que tenga en ejecución el
PROPONENTE. La capacidad residual se exigirá por parte de las entidades estatales en el
momento de presentar la propuesta cualquiera que sea la modalidad del contrato.
Para la capacidad residual se tomarán todos los contratos que esté ejecutando en forma general:
privados, estatales incluyendo los que se exceptúan de Registro en la Cámara de Comercio (L.
80/93, art. 22, inc. 6º), y los que se tengan por participación en sociedades, consorcios o
uniones temporales (D. 092/98).
En las mismas condiciones podrán hacerlo los consorcios y/o las uniones temporales,
acreditando individualmente la inscripción, calificación y clasificación de sus miembros en el
citado registro de proponentes, y su capacidad residual de contratación.
Las personas naturales extranjeras, sin domicilio en el país o las personas jurídicas privadas
extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, deberán acreditar su existencia y
representación legal, su inscripción en el registro de proponentes y la constitución de
apoderado, previo a la presentación de la propuesta.
2.1.1. NÚMERO MÍNIMO DE PARTICIPANTES
El número mínimo de participantes hábiles para no declarar desierta la licitación es de uno (1).
Se entiende por participante hábil quien no esté incurso en las causales de inhabilidades e
incompatibilidades contemplados en el artículo 8º de la Ley 80 de 1993.
El proponente deberá afirmar, bajo juramento, que se entiende prestado con la suscripción de la
carta de presentación de la propuesta, que ni él ni la sociedad que representa se hallan incursos

en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad y demás prohibiciones previstas en
la Ley 80 de 1993 y demás disposiciones legales vigentes.
2.2. EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL
Si los proponentes fueren personas jurídicas, deberán acreditar su existencia y representación
mediante certificado de existencia y representación legal, expedido por la entidad
correspondiente. Las personas jurídicas nacionales y extranjeras deberán acreditar que su
duración no sea inferior al plazo del contrato y un año más (L. 80/93, art. 6°, inc. 2°).
Los consorcios y uniones temporales deberán probar su existencia mediante documento que
acredite su conformación y representación.
2.2.1. ACTIVIDAD COMERCIAL
Los proponentes deberán acreditar su actividad en actos de comercio relacionados con el objeto
de la presente licitación.
2.3. DOCUMENTOS DE LA LICITACIÓN
• Registro de entrega de los pliegos de condiciones.
• Registro de recibo de propuestas.
• Plan anual de compras.
• Estudio de conveniencia y oportunidad del contrato.
• Certificado de disponibilidad presupuestal.
• Resolución de apertura de la licitación.
• Pliego de condiciones.
• Avisos de prensa.
• Acta de apertura de la licitación.
• Acta de la audiencia de aclaración de pliegos de condiciones (si la hay).
• Acta de cierre de la licitación.
• Estudios jurídico, económico y técnico.
• Constancia de permanencia en secretaría de la evaluación
de las propuestas presentadas por los oferentes.
• Acta de la audiencia pública de adjudicación (si la hay).
• Resolución de adjudicación o resolución que declara desierta la licitación.
• Propuesta del adjudicatario.
2.4. DOCUMENTOS ESENCIALES DE LA PROPUESTA
Con la propuesta deberán presentarse los documentos en original o fotocopia indicados a
continuación. La omisión de cualquiera de ellos implicará que se descarte para la evaluación y
posterior adjudicación:
2.4.1. DOCUMENTOS
1. Carta de presentación de la propuesta, de acuerdo con el modelo adjunto suministrado por El
_____________________________(entidad estatal), firmada por el proponente si éste es
persona natural, por el representante legal si es persona jurídica o por el representante del
consorcio o unión temporal si es del caso.
2. Garantía de seriedad de la propuesta, constituida en la forma exigida en el numeral 1.11 de
este pliego de condiciones.

Cuando la propuesta la presente un consorcio o unión temporal, la póliza o constancia de
depósitos debe ser constituida o efectuada a nombre del consorcio o unión temporal (indicando
sus integrantes) y no a nombre del representante del consorcio o unión temporal.
3. Certificado de existencia y representación legal, expedido por la entidad respectiva, con
anterioridad no mayor de _________ (___) días calendario a la fecha de cierre de la licitación,
cuando se trate de persona jurídica. 2
4. Acta de autorización de la junta o asamblea de socios, según sea el caso, cuando
estatutariamente se requiera.
5. Certificado de Inscripción vigente en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de
Comercio, en la modalidad proponente, especialidad _________, grupo _______, y adjunto la
manifestación escrita por parte del proponente de cuantos y cuales contratos tiene en ejecución
y cual es su capacidad residual de contratación.
6. Documento que acredite la conformación y representación del consorcio o unión temporal,
cuando fuere del caso.
7. Propuesta económica.
2.5. ALTERNATIVAS Y PROPUESTAS PARCIALES
Los proponentes se adaptarán a las exigencias específicas de los pliegos de condiciones, pero
podrán presentar alternativas y propuestas parciales.
2.6. ACLARACIONES Y MODIFICACIONES DE LOS PLIEGOS
DE CONDICIONES
Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes al del inicio del plazo para la presentación de
propuestas y a solicitud de cualquiera de las personas que retiraron pliegos de condiciones, se
celebrará una audiencia, con el objeto de precisar el contenido y alcance de los mencionados
documentos y de oír a los interesados, de lo cual se levantará un acta suscrita por los
intervinientes.
Como resultado de lo debatido en la audiencia y cuando resulte conveniente, el jefe o
representante legal de la entidad expedirá las modificaciones pertinentes a dichos documentos y
prorrogará, si fuere necesario, el plazo de la licitación, hasta por ______ (__) días hábiles.
Lo anterior no impide que dentro del plazo de la licitación, cualquier interesado pueda solicitar
por escrito aclaraciones adicionales, que la entidad contratante responderá mediante
comunicación igualmente escrita, copia de la cual enviará a todos y cada una de las personas
que retiraron pliegos de condiciones (L. 80/93, art. 30, num. 4º).
Si un proponente encuentra inconsistencias, errores, omisiones o necesita una aclaración a las
condiciones del pliego, deberá enviar su solicitud por escrito a El _____________
________________________________(entidad estatal), (unidad ejecutora responsable)
____________________________, por lo menos con ________ (__) días calendario de
anterioridad a la fecha de cierre de la licitación.
Las aclaraciones, cambios o modificaciones de los pliegos de condiciones que profiera El
_____________________________(entidad estatal), por su propia iniciativa o conveniencia, o a
solicitud expresa de un proponente, se harán por medio de adendos numerados
secuencialmente, que se enviarán a quienes, de acuerdo con el registro elaborado en la (unidad

ejecutora responsable) _____________________________, hayan comprado los pliegos de
condiciones.
Las modificaciones a los pliegos de condiciones, que se refieran a los elementos contenidos en
el llamado a licitación, se comunicarán a todas y cada una de las personas que retiraron pliegos,
con no menos de cinco (5) días hábiles de anticipación a la fecha del cierre definitivo de la
licitación. Si las modificaciones se refieren a los elementos esenciales del contrato los adendos
serán publicados.
Los adendos proferidos por El __________________________(entidad estatal), harán parte
integrante de los pliegos de condiciones, sin asumir responsabilidad por informaciones
suministradas en forma diferente a lo aquí expuesto.
2.7. PRECIOS
Se deberá diligenciar el formulario anexo número 1.
2.8. FORMA DE PAGO
El __________________________(entidad estatal), pagará el valor del contrato en la siguiente
forma:
Un anticipo (o pago anticipado según determine la entidad) equivalente al ________________
por ciento (___%) del valor del contrato (L. 80/93, art. 40, par.).
El anticipo se amortizará mediante deducción que se aplicará al acta de entrega de los bienes,
en las que se descontará el porcentaje correspondiente al anticipo.
2.9. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS Y CRITERIOS
PARA LA ADJUDICACIÓN
En la selección de propuestas para la adjudicación de la presente licitación celebrada por El
_______________________(entidad estatal), se aplicará lo dispuesto por la Ley 80 de 1993,
realizando el estudio jurídico, económico y técnico, necesarios para la evaluación de las
propuestas, señalando para ello un plazo máximo de ___________ (__) días hábiles, contados a
partir de la fecha de la diligencia de cierre de la licitación, comprendidos dentro de estos los días
para solicitar a los proponentes las aclaraciones y explicaciones que se estimen indispensables
(L. 80/93, art. 30, num. 7°).
La evaluación de las propuestas se hará en el siguiente orden:
a) Estudio jurídico: Se estudiarán y analizarán los requisitos esenciales de orden legal exigidos
en los pliegos de condiciones, verificando su estricto cumplimiento. Constituyen requisitos
esenciales de la propuesta, los documentos esenciales de las mismas que se ajusten a las
condiciones y especificaciones que sobre ellos se soliciten en los pliegos de condiciones. Serán
descartadas las propuestas que no cumplan los citados requisitos legales.
b) Estudio económico: A las propuestas elegibles se les hará las correcciones aritméticas en el
formulario de cantidades y precios. En estas correcciones se considerará el resultado exacto de
la multiplicación de las cantidades indicadas en el formulario de las propuestas, por el precio, en
pesos colombianos, de cada ítem especificado. Si el valor global de cada ítem no corresponde a
tal multiplicación, se hará la corrección correspondiente, en cuyo caso se considerará como
valor total de ésta el que resulte una vez hechas las correcciones. También se verificará la
capacidad residual manifestada por los proponentes.

Cuando existan discrepancias entre los precios de la propuesta y sus correspondientes análisis
de precios, regirán los precios que aparecen en los análisis de precios, corregidos
aritméticamente.
Verificada la exactitud de los cálculos numéricos requeridos para obtener el valor total de la
propuesta, se elaborará un cuadro contentivo del resumen del análisis de las propuestas, en el
que se contemplen el cumplimiento de los documentos señalados como esenciales de la
propuesta, en el numeral 2.4. de este pliego, y se aplicará la fórmula matemática dispuesta para
establecer la ponderación correspondiente al precio de cada una de las propuestas.
c) Estudio técnico: La evaluación técnica de las propuestas se adelantará teniendo como
marco lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, los pliegos de condiciones y demás normas vigentes
sobre la materia, y realizando:
a) Revisión de las cantidades y calidades requeridas para verificar que éstas cumplan con las
especificaciones y cantidades exigidas en los pliegos de condiciones.
b) Revisión de cumplimiento y ponderación de factores y requisitos distintos del precio.
c) Elaboración del cuadro resumen de las evaluaciones y del correspondiente orden de
elegibilidad, que será avalado por los distintos comités evaluadores como recomendación
para adjudicar.
2.10. PONDERACIÓN DE LAS PROPUESTAS ELEGIBLES
La ponderación de los factores de evaluación de las propuestas se aplicará a las no
descartadas, es decir, a las propuestas que calificaron según el estudio jurídico, mediante la
aplicación del siguiente puntaje:
a) Precio 40 puntos
b) Plazo 15 puntos
c) Experiencia 10 puntos
d) Cumplimiento en contratos anteriores 10 puntos
e) Organización empresarial 10 puntos
f) Capacidad económica de contratación 10 puntos
g) Certificación de calidad 5 puntos
Total puntaje asignado 100 Puntos
En caso de quedar una sola propuesta para evaluar, se aplicará la ponderación contra el
presupuesto oficial en los términos establecidos en las convocatorias, teniendo en cuenta lo
establecido en el artículo 29 de la Ley 80 de 1993, en lo que hace referencia a la consulta de
precios o condiciones del mercado.
2.10.1. PROCEDIMIENTO PARA LA PONDERACIÓN
a) Del precio = 40 puntos
Al factor precio se le asignan 40 puntos de acuerdo al siguiente procedimiento:
Se obtiene el promedio aritmético del valor básico de las propuestas presentadas (Pp). Pn es
cada una de las propuestas a evaluar.
Al promedio de las propuestas presentadas (Pp) se le suma la propuesta oficial (Po), y se
obtiene un promedio básico (Pb), al cual se le asignan los 40 puntos establecidos para la
calificación del precio.
Pp + Po = Pb

A las ofertas que se encuentran por debajo del valor promedio (Pb) se les asignará el puntaje de
acuerdo con el siguiente criterio:
2
Cpn = Pn/Pb x 40 = Puntaje obtenido.
A las propuestas que se encuentren por encima del valor promedio Pb se le asignará el puntaje
de acuerdo con el siguiente criterio:
b) Del plazo = 15 puntos.
Cpn = 100 - Pn/ Pb x 60 = Puntaje obtenido.
Se otorgarán 15 puntos al menor plazo ofrecido en la licitación de acuerdo con los
requerimientos establecidos por El ___________________________(entidad estatal) en el
presente pliego. A las demás propuestas que ofrezcan plazos superiores al requerido se les
aplicará la siguiente fórmula:
15 - Po/Pr = Puntaje obtenido.
Donde: Po = Plazo ofrecido, y Pr = Plazo requerido.
El menor plazo que se ofrezca inferior al solicitado en esta convocatoria no será objeto de
evaluación; lo cual equivale al otorgamiento del máximo puntaje aquí previsto.
c) Experiencia = 10 puntos.
Para los proponentes que acrediten experiencia de _______ (__) o más años, se les otorgarán
10 puntos. Los menores de _______ (__) años, se ponderarán mediante regla de tres simple.
d) Cumplimiento en contratos anteriores = 10 puntos.
Para los proponentes que, en los últimos ____ (__) años, acrediten cumplimiento en ________
(__) o más contratos, se les otorgarán 10 puntos. Los que acrediten cumplimiento, durante el
mismo tiempo, en menos de _________ (__) se calificarán mediante regla de tres simple.
e) Organización empresarial = 10 puntos.
De acuerdo con el organigrama presentado por el proponente, se concederán 3 puntos por cada
nivel así: Directivo o Ejecutivo (3 puntos), Técnico (3 puntos) y Operativo (3 puntos), el punto
restante se concederá a quienes acrediten nivel contable o administrativo adicional.
f) Capacidad residual de contratación = 10 puntos.
Se aplicarán de manera proporcional hasta 10 puntos a quien disponga de la mayor capacidad
residual, a los demás se les aplicará utilizando el procedimiento de regla de tres simple directa.
Si verificada la capacidad residual de los proponentes se encuentra que en alguna o algunas de
las propuestas existen inconsistencias o se omite información, será causal de rechazo de la
propuesta.
g) Certificación de calidad = 5 puntos.
Para los proponentes que acrediten premios o certificaciones de calidad de los bienes ofrecidos,
se les otorgarán tres (3) puntos por premio y dos (2) por certificación. Esto sin que exceda la
calificación el máximo de 5 puntos.
2.11. DESCARTE DE LAS PROPUESTAS Las propuestas serán descartadas en los siguientes
casos:
1. Cuando no se ajusten a los pliegos de condiciones.

Una propuesta no se ajusta a los pliegos de condiciones cuando carece de alguno de los
documentos esenciales, se compruebe inexactitud en su contenido o no cumpla lo estipulado
para cada uno de ellos.
2. Cuando se presenten dos o más propuestas por un mismo oferente.
3. Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad o
incompatibilidad establecidas en la Ley 80 de 1993, artículo 8°, así como en las demás
disposiciones legales vigentes.
4. Cuando la propuesta no fuere presentada debidamente firmada por el proponente o el
representante legal, si es persona jurídica.
5. Cuando la propuesta se presente extemporáneamente.
6. Cuando los documentos necesarios para la comparación de las propuestas, presenten
enmendaduras o correcciones que no aparezcan debidamente autorizadas o salvadas con la
firma del proponente o la de quien suscriba el documento.
7. Cuando se descubra falsedad material o ideológica en cualquiera de los documentos de la
propuesta o se descubra cualquier intento de fraude o engaño por parte del proponente a la
entidad o a los demás participantes.
8. Cuando el valor individual de la propuesta se encuentre por encima del presupuesto oficial o
por debajo del promedio básico en un 20% respecto del mismo, por cuanto se considerarán
valores artificiales.
PAR.—La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al
proponente, no necesarios para la comparación de las propuestas, no servirá de título suficiente
para el rechazo de los ofrecimientos hechos (L. 80/93, art. 25, num. 15, inc. 2°).
2.12. CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTA LA LICITACIÓN
El (ordenador de gasto o su delegado)____________________________________ de El
__________________________(entidad estatal) declarará desierta la Licitación en los siguientes
casos:
1. Cuando no se presente propuesta alguna.
2. Cuando ninguna de las propuestas presentadas se ajuste al presente pliego de condiciones.
3. En virtud del principio de transparencia, cuando claramente probado se constate la violación
la reserva de las mismas, de manera ostensible, antes del cierre de la licitación.
El _______________________________(entidad estatal) podrá declarar desierta la licitación
dentro del término previsto para adjudicación del contrato, cuando existan motivos o causas que
impidan la escogencia objetiva de la propuesta más favorable para El
___________________________(entidad estatal), o en el caso de quedar una sola propuesta
para la adjudicación y que al efectuarle la ponderación, su puntaje sea inferior a ______ puntos
del total a asignar, o sea, sobre 100 puntos.
La declaratoria de desierta de la licitación, únicamente procederá por motivos o causas que
impidan la escogencia objetiva y se declarará en acto administrativo, en el cual se señalarán, en
forma expresa y detallada, las razones que han conducido a esa decisión (L. 80/93, art. 25,
num. 18). 3

2.13. INFORMES DE EVALUACIÓN PARA OBSERVACIONES
DE LOS OFERENTES
Los informes de evaluación de las propuestas permanecerán en la secretaría de la entidad por
un término de cinco (5) días hábiles, para que los oferentes presenten las observaciones que
estimen pertinentes. En ejercicio de esta facultad, los oferentes no podrán completar, adicionar,
modificar o mejorar sus propuestas. (L. 80/93, art. 25, num. 8º).
2.14. TÉRMINO DENTRO DEL CUAL SE HARÁ LA ADJUDICACIÓN
UNA VEZ CERRADA LA LICITACIÓN Y PLAZO PARA LA FIRMA
DEL CONTRATO UNA VEZ EFECTUADA AQUELLA
La adjudicación de la presente licitación se hará dentro de los ______ (___) días hábiles
siguientes contados a partir del día siguiente a aquel en que haya vencido el plazo previsto
anteriormente (D. 287/96, art. 3°), mediante resolución motivada expedida por El
___________________________(ordenador de gasto o su delegado). El comité calificador
evaluará las propuestas, calificará los aspectos jurídicos, económicos y técnicos, contenidos en
ellas y establecerá un orden de elegibilidad.
El ______________________(entidad estatal) podrá adjudicar total o parcialmente esta licitación.
La resolución de adjudicación se notificará al proponente favorecido, por el procedimiento que
para ello fija el Código Contencioso Administrativo y en el evento de no haberse realizado en
audiencia pública, se comunicará a los no favorecidos, si a ello hubiere lugar, dentro de los
cinco (5) días calendario siguientes a la expedición de la misma (L. 80/93, art. 30, num. 11).
Contra la resolución de adjudicación no procede recurso alguno, por la vía gubernativa (L.
80/93, art. 77, par. 1º).
Siempre que las necesidades así lo exijan, El ________________________________(entidad
estatal) podrá prorrogar el plazo de adjudicación antes de su vencimiento y por un término total
no mayor a la mitad del inicialmente fijado.
Ejecutoriada la resolución de adjudicación, esta es irrevocable y obligará a El________
______________(entidad estatal) y al adjudicatario.
Dentro de los ________ (____) días calendario, siguientes a la notificación de la resolución de
adjudicación al proponente favorecido, éste deberá suscribir el contrato, de conformidad con la
minuta que hace parte de los pliegos de condiciones y a las normas que para su celebración
establece la Ley 80 de 1993.
Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del término que se haya señalado en los pliegos
de condiciones (___ días calendario), quedará a favor de El _______________
____________________(entidad estatal), en calidad de sanción, el valor del depósito o garantía
constituida para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones
legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de los
citados depósito o garantía. En este evento El ______________ _______________ (entidad
estatal) podrá adjudicar, mediante acto administrativo debidamente motivado, el contrato, dentro
de los quince (15) días calendario, al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando
su propuesta sea igualmente favorable para El ____________ __________________(entidad
estatal) (L. 80/93, art. 30, num. 12).
2.15. GARANTÍA DEL CONTRATO
Una vez suscrito el contrato, EL CONTRATISTA deberá constituir la garantía única exigida y
pactada en el contrato (L. 80/93, art. 25, num. 19), a más tardar dentro de los ___________
(___) días hábiles siguientes a la fecha de su perfeccionamiento.

2.16. VIGENCIA Y PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El plazo de ejecución, es decir, el tiempo durante el cual EL CONTRATISTA se compromete a
entregar a entera satisfacción de El ________________________________(entidad estatal), la
totalidad de los bienes objeto del presente contrato, será de ___________, contados a partir de la
fecha de cumplimiento de los requisitos de ejecución y su vigencia se contará a partir de la
fecha de perfeccionamiento y contendrá el plazo de ejecución y _____ (__) meses más.
2.17. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
Los contratos del Estado se perfeccionan cuando se logre acuerdo sobre el objeto y la
contraprestación y estos se eleven a escrito, y se efectúe el correspondiente Registro
Presupuestal. Para la suscripción del contrato se allegará el Certificado de Existencia y
Representación Legal, con una fecha de expedición no mayor de ______ (___) días calendario.
2.18. REQUISITOS PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO Serán:
a) La aprobación de la garantía única de cumplimiento, y
b) La constitución del correspondiente registro presupuestal.
2.19. DOCUMENTOS PARA LA FIRMA DEL CONTRATO
El proponente beneficiado con la adjudicación deberá presentar para el acto de la firma del
contrato, dentro de los _______ (___) días calendario siguientes a la notificación de la
adjudicación, en caso de no estar vigente la Inscripción en el Registro Único de Proponentes
para la firma del contrato, deberá presentar un certificado de existencia y representación legal
actualizada, la solicitud de renovación de la inscripción en el registro único de proponentes.
2.20. DISPOSICIONES LEGALES
Los proponentes deberán informarse y acatar las disposiciones legales que rigen la contratación
en El __________________________________(entidad estatal), especialmente la Ley 80 de
1993 y sus decretos reglamentarios.
Así mismo, con la firma de la propuesta se entenderá que el proponente acepta los términos de
la minuta del contrato, que hace parte integral de este pliego de condiciones y por tanto no se
aceptarán reclamos posteriores a la adjudicación de la licitación.
2.21. DEDUCCIONES
El pago de las tarifas legalmente dispuestas, serán descontados en las respectivas órdenes de
pago, según lo establecido en las disposiciones que regulen esta materia. EL CONTRATISTA
deberá cancelar el Impuesto de Timbre a que hubiere lugar.
MINUTA DEL CONTRATO DE COMPRAVENTA
COMO RESULTADO DE UNA LICITACIÓN
CONTRATO DE COMPRAVENTA Nº _______________ CELEBRADO ENTRE EL
______________________________(entidad estatal) Y ________________________.
CONTRATO Nº: _____________________________________________
OBJETO: __________________________________________________

CONTRATISTA: ____________________________________________
VALOR: ___________________________________________________
Los aquí suscribientes (el ordenador de gasto o su delegado) _______________________
___________________, mayor de edad, vecino y domiciliado en ________________________,
identificado con la cédula de ciudadanía Nº ________________ expedida en ______________,
en su calidad de (cargo que desempeña)______________________ de El ___________
__________(entidad estatal) y como tal representante legal del mismo, de conformidad con lo
establecido en el (art. 303, en el caso de los gobernadores y 314 para los Alcaldes, de la
Constitución Política de Colombia, o el acto administrativo que designe al respectivo
funcionario como jefe de la entidad estatal, o efectúe la delegación para ese
efecto)__________________, y en ejercicio de las facultades conferidas en el numeral 1º del
artículo 30 de la Ley 80 de 1993, autorizado para ordenar gastos por el artículo _______ de (la
ley, ordenanza o acuerdo que liquide el presupuesto general de rentas y gastos de la entidad)
___________________ y en ejercicio de la competencia otorgada por la Ley 80 de 1993 (art.
11, num. 3º, lit. a), b), o c), según se trate de el representante de un ente nacional, territorial o
de una entidad descentralizada respectivamente), elegido legalmente como resultado del
escrutinio efectuado el día ____ de _____________ de 200__, cuya credencial fue expedida por
el Consejo Nacional Electoral el día _____ de _____________ de 200___, según consta en el
acta de posesión N° ______ de fecha ____ de ______________ de 200__ expedida por (La Sala
Plena del Tribunal Superior de Distrito Judicial del respectivo departamento, si se trata de los
gobernadores o el juez civil municipal del municipio correspondiente en tratándose de los
alcaldes)_________ ________________ (si se trata de un funcionario nombrado o delegado el
número y fecha del acto administrativo por medio del cual fue designado para efectos de la
delegación total o parcial de la competencia para la realización de licitaciones o concursos o
para la celebración de contratos; sin consideración a la naturaleza o cuantía de los mismos; en
los servidores públicos que desempeñen cargos del nivel directivo o ejecutivo o en sus
equivalentes, debe efectuarse esta con base en lo dispuesto en el artículo 37 del Decreto 2150
de 1995); y por la otra ___________________________ también mayor de edad, identificado(a)
con la cédula de ciudadanía Nº____________ de _____________, representante legal de
(persona jurídica, consorcio o unión temporal) _______________________ en calidad de
_______________ de la sociedad constituida mediante escritura pública Nº ________ del ____
de _______________ de 200___, elevada en la Notaría _______ del círculo de _____________,
como consta en el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la cámara de
comercio de _______________________ el _____ de _________ de 200__, y quién en adelante
se denominará EL CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente contrato de
COMPRAVENTA, consignado en las siguientes cláusulas, previo el procedimiento de una
licitación que culminó con la adjudicación del contrato, mediante Resolución Nº _____ de
_______________________, proferida por El ___________________(ordenador de gasto o su
delegado) de El ______________________ (entidad estatal). CLÁUSULA PRIMERA.—OBJETO:
El objeto de este contrato es la Venta que EL CONTRATISTA hace a El
_____________________________(entidad estatal) y la adquisición a título de compra que éste
hace a aquel de: _________________ ____________________, a los precios contenidos en su
propuesta del ___ de __________ de 200__, la cual para todos los efectos hace parte integral de
éste contrato. CLÁUSULA SEGUNDA.—DERECHOS Y DEBERES DE LAS PARTES: Serán los
establecidos en los artículos 4º y 5º, respectivamente, de la Ley 80 de 1993. CLÁUSULA
TERCERA.—SITIO DE ENTREGA DE LOS BIENES: Los bienes objeto del presente contrato
serán entregados por EL CONTRATISTA en la (dirección) __________________ de la ciudad (o
municipio) de _____________. CLÁUSULA CUARTA.—VALOR DEL CONTRATO Y FORMA DE
PAGO: El valor total del presente contrato es de ____________________ ($________ ) M/cte,
incluido el IVA, cifra calculada teniendo en cuenta el valor del la venta y sus fletes, que El
___________________________(entidad estatal) pagará a EL CONTRATISTA dentro de los
____________ (___) días siguientes al recibo parcial de los bienes objeto del contrato, previo

ecibido a satisfacción por parte de El ________________________________(entidad estatal).
PAR.—El funcionario que certificará el recibo a satisfacción de los bienes suministrados será
_____________________. CLÁUSULA QUINTA.—VIGENCIA Y PLAZO DE EJECUCIÓN DEL
CONTRATO: El plazo de ejecución, es decir, el tiempo durante el cual El CONTRATISTA se
compromete a entregar a entera satisfacción de El ___________ ____________(entidad estatal),
la totalidad de los bienes objeto del presente contrato, será de ___________, contados a partir de
la fecha de cumplimiento de los requisitos de ejecución y su vigencia se contará a partir de la
fecha de perfeccionamiento y contendrá el plazo de ejecución y _____ (__) meses más. Por
tratarse de un contrato de tracto sucesivo, es decir, que el cumplimiento de las obligaciones se
va sucediendo de manera escalonada en el tiempo, se verificará su cumplimiento total hasta el
vencimiento del término previsto para su ejecución. Pero el cumplimiento parcial de las
obligaciones se verificará de acuerdo con las solicitudes de entrega de bienes hechos por la
entidad contratante y dentro de los plazos que la misma establezca. CLÁUSULA SEXTA.—
SUJECIÓN DE LOS PAGOS A LA APROPIACIÓN PRESUPUESTAL: El _________
________________ (entidad estatal) pagará el gasto que ocasione el presente contrato con
cargo al artículo _____ de la sección ____, del presupuesto de la vigencia fiscal de 200__ y a
las vigencias posteriores conforme está previsto en el Decreto 26 de 1998, artículo 21.
CLÁUSULA SÉPTIMA.—GARANTÍAS: El CONTRATISTA se obliga para que dentro de los
___________ (__) días hábiles siguientes al del perfeccionamiento del contrato, constituya a
favor de EL ________________________(entidad estatal), la garantía única de cumplimiento
otorgada a través de una compañía de seguros o entidad bancaria cuya póliza matriz esté
aprobada por la Superintendencia Bancaria que ampare los siguientes riesgos: 1. Amparo de
anticipo o pago anticipado (si se decide pactar cualquiera de estas figuras), el cual deberá ser
equivalente al ciento por ciento (100%) del monto que el CONTRATISTA reciba a título de
anticipo o pago anticipado; con una vigencia igual a la del contrato, la cual se empezará a contar
a partir de la fecha de perfeccionamiento del acuerdo contractual. 2. Cumplimiento en cuantía
equivalente al (mínimo 10%, art. 17, lit. b), D. 679/94) ____________ por ciento (____%) del
valor total del contrato, con vigencia igual al mismo y _______ (___) meses más, contados a
partir de su perfeccionamiento. 3. Calidad de los bienes 4 entregados por el CONTRATISTA en
cuantía equivalente al ____________ por ciento (_____%) del valor total del contrato, con
vigencia igual a la del contrato y ________ (__) meses más contados a partir de la fecha de
recibo de bienes entregados a entera satisfacción de El __________ ______________ (entidad
estatal), certificado por el funcionario designado para tal fin. CLÁUSULA OCTAVA.—
CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA: Si se llegare a suceder el evento de incumplimiento total de
las obligaciones a cargo de El ____________________________(entidad estatal), o de EL
CONTRATISTA, deberá pagar a título de cláusula penal pecuniaria, la parte que incumplió, el
valor correspondiente al ____________ por ciento (___%) del valor total del contrato, los que se
podrán cobrar, previo requerimiento, con base en el presente documento, el cual prestará mérito
ejecutivo, o se podrá hacer efectiva por parte de la entidad el amparo de cumplimiento,
constituido a través de la garantía única (el cual no podrá ser inferior
al monto de la cláusula penal pecuniaria. Art. 17, lit. b) de la L. 80/93). CLÁUSULA NO-
VENA.—MULTAS: En caso de mora o de incumplimiento parcial de las obligaciones contractua-
les a cargo de EL CONTRATISTA, éste autoriza expresamente, mediante el presente docu-
mento a El _________________________(entidad estatal) para efectuar la tasación y cobro,
previo requerimiento, de multas diarias sucesivas del uno por ciento (1%) del valor total del
contrato, sin que éstas sobrepasen del 10% del valor total del mismo. La liquidación de las multas
la efectuará el supervisor en las actas parciales de recibo y en el acta final y/o
de recibo de los bienes, según sea el momento en que se ocasionen, y su cobro se efectuará
descontando el valor de las mismas en los pagos parciales y/o final, según sea del caso. En el
evento en que no puedan ser descontadas oportunamente o no sean pagadas dentro
del mes siguiente a su tasación por parte del CONTRATISTA, se incluirán en la liquida-
ción efectuada, la cual prestará mérito ejecutivo, y su cobro podrá efectuarse con
cargo a la garantía de cumplimiento. De las multas tasadas, impuestas y cobradas, se informará

a la Cámara de Comercio. CLÁUSULA DÉCIMA: SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL CONTRATO:
Por razones de fuerza mayor o caso fortuito se podrá de común acuerdo entre las partes,
suspender temporalmente la ejecución del contrato, mediante un acta en donde conste tal evento,
sin que para los efectos del plazo extintivo se compute el tiempo de suspensión. PAR.—El
contratista prorrogará la vigencia de la garantía única de cumplimiento por el tiempo que dure la
suspensión. CLÁUSULA UNDÉCIMA.—CESIÓN: El CONTRATISTA, sólo podrá ceder el
presente contrato previa autorización escrita de El _______________________(entidad estatal).
CLÁUSULA DUODÉCIMA.—INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA,
con la suscripción de éste contrato afirma bajo juramento que no se halla incurso en ninguna de
las inhabilidades e incompatibilidades y demás prohibiciones para contratar previstas en la
Constitución Política, en el artículo 8º de la Ley 80 de 1993, y demás disposiciones vigentes
sobre la materia y que si llegare a sobrevenir alguna, actuará conforme lo prevé el artículo 9º de
la Ley 80 de 1993. CLÁUSULA DECIMATERCERA.—INTERESES MORATORIOS: El
______________(entidad estatal) pagará a EL CONTRATISTA intereses moratorios del
___________ por ciento (___%) mensual, cuando transcurridos _________ (___) días hábiles,
contados a partir de la presentación del acta de recibo de los bienes a satisfacción de El
____________________________(entidad estatal), éste no hubiere realizado el pago
correspondiente, conforme al plazo estipulado en la cláusula cuarta. CLÁUSULA
DECIMACUARTA.—PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITOS PARA LA EJECUCIÓN DEL
CONTRATO: El presente contrato se considera perfeccionado con la suscripción del mismo por
las partes. Para su ejecución se requiere: 1. La existencia de las disponibilidades presupuestales
correspondientes, o previstas en vigencias posteriores para cancelar compromisos futuros,
conforme al artículo 21 del Decreto 26 de 1998, y la Ley Orgánica del Presupuesto. 2. La
aprobación de la garantía única de cumplimiento. Este contrato requiere además su publicación
en la Gaceta o Diario Oficial de la entidad, requisito que se entenderá cumplido con la entrega
del recibo de pago respectivo y la cancelación del impuesto de timbre, cuando fuere pertinente.
CLÁUSULA DECIMAQUINTA.—DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Forman parte integral de
éste contrato todos los documentos que legalmente se requieran y los que se produzcan durante
el desarrollo del mismo. CLÁUSULA DECIMASEXTA.—SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS: Los
conflictos que surjan durante la ejecución del objeto contractual se solucionarán preferiblemente
mediante los mecanismos arreglo directo y conciliación. CLÁUSULA DECIMASÉPTIMA.—
CLÁUSULA COMPROMISORIA: Las divergencias que surjan con ocasión del desarrollo del
objeto contractual, y de las obligaciones derivadas del mismo, se solucionarán si llegan a
fracasar los mecanismos antes contemplados a través de un Tribunal de Arbitramento constituido
para el efecto por la cámara de comercio de (ciudad o municipio del domicilio contractual)
_________________________, dentro de los ________ días hábiles siguientes a la presentación
de la petición por cualquiera de las partes contratantes, y cuyos costos serán asumidos por igual
tanto por El __________________________(entidad estatal) como por EL CONTRATISTA. El
Tribunal estará integrado por tres (3) árbitros especialistas en derecho administrativo,
contratación estatal, o afines y fallarán el Laudo que resulte del mismo en derecho.
Para constancia se firma en la ciudad (o municipio), fecha_____________ a los_______
Por El ____________(entidad estatal)
(El ordenador de gasto o su delegado)
El contratista.
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

(Lugar y fecha)_______________________________
Señores
Entidad estatal________________________________
Ciudad.
El suscrito ___________________________________________ actuando en nombre y
representación de _____________________________________________________________
de acuerdo con las condiciones que se establecen en los pliegos de condiciones y documentos
de la licitación Nº _________, hago la siguiente propuesta para la adquisición a título de
compraventa por parte de El ________________________(entidad estatal) de
__________________ y en caso de que me sea adjudicada me comprometo a firmar el contrato
correspondiente y a cumplir con todas las obligaciones señaladas en los pliegos de condiciones.
Declaro así mismo:
• Que he tomado nota cuidadosa de las condiciones de la presente licitación y acepto todos los
requisitos contenidos en el presente pliego de condiciones.
• Que no me encuentro incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades
consagrados en la Ley 80 de 1993 y demás normas vigentes.
• Que he recibido los siguientes adendos a los pliegos de condiciones de la licitación (indicar
número y fecha de cada uno) y acepto sus disposiciones.
• Que me comprometo a ejecutar totalmente el objeto del contrato en un plazo de ______ meses
contados a partir de la fecha del cumplimiento de los requisitos de ejecución.
• Que conozco las disposiciones legales que rigen la presente licitación.
Nombre completo, dirección, teléfono comercial y fax del proponente:
Valor de la propuesta _________________________________ ($____________) M/cte.
Plazo: _______________________.
Póliza de Garantía de seriedad de la propuesta Nº _____________.
Número de Inscripción en el Registro Único de Proponentes______ de la cámara de comercio
de ______________.
(Firma del representante legal)
RESOLUCIÓN Nº _________
Por la cual se adjudica una Licitación
EL (ordenador de gasto) ________________________ de El ________________________
(entidad estatal) en su calidad de representante legal de El _____________________________
(entidad estatal), de acuerdo con lo establecido en el (art. 303, en el caso de los gobernadores
y 314 para los Alcaldes, de la Constitución Política de Colombia, o el acto administrativo que
designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal y por tanto ordenador de
gasto, o efectúe la delegación para ese efecto)_____________ ________________, y en
ejercicio de las facultades conferidas en el numeral 1º del ar-
tículo 30 de la Ley 80 de 1993, y

C O N S I D E R A N D O:
Que mediante resolución Nº ________ del ________________ de 200__, se ordenó la apertura
de la licitación Nº _______ cuyo objeto es __________________________________
______________________________________________________________________
_________________________________________________________________________;
Que la licitación se abrió el día ____ de __________ de 200__ y se cerró el día ___ de________
de 200__ en el despacho del señor (jefe de la unidad ejecutora responsable) _______________
de _________________________;
Que a la mencionada licitación se presentaron las siguientes personas naturales y/o
jurídicas,__________________________________________________________________;
Que realizadas las evaluaciones correspondientes, las cuales hacen parte integral de éste acto,
se estableció el siguiente orden de elegibilidad: ____________________________
_________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________;
Que el mayor puntaje fue de ____ puntos, distribuidos de la siguiente forma: ___________
__________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________, y los
obtuvo _____________________________________________________________;
Que existe disponibilidad presupuestal certificada, en la sección ___ artículo ____ del
presupuesto para la vigencia fiscal de ____,
Que conforme a la Ley 80 de 1993, artículo 11, numerales 1º y 3º, literal b), El
______________________________(ordenador de gasto o su delegado) es el funcionario
competente para escoger contratistas y celebrar contratos a nombre de El _____
__________________________________(entidad estatal).
R E S U E L V E:
ARTÍCULO PRIMERO.—Adjudicar a ______________________ el contrato, resultante de la
licitación Nº ________, cuyo objeto es la adquisición a título de compraventa
de________________________________________________________ por un valor de
____________________________ ($________________________), conforme a las cantidades,
precios, condiciones, plazos, requisitos y demás establecidos en la oferta presentada por el
adjudicatario y en los pliegos de condiciones de la licitación.
ARTÍCULO SEGUNDO.—Contra la presente resolución no procede recurso alguno por la vía
gubernativa y deberá notificarse personalmente al proponente favorecido en los términos
establecidos en la Ley 80 de 1993, artículo 30, numeral 11 y comunicarse a los no favorecidos
dentro de los cinco (5) días calendario siguientes.
Notifíquese, comuníquese y cúmplase
Dada en (Ciudad o municipio y fecha)
(Ordenador de gasto o su delegado)
______________

LLAMADAS CAPITULO 12
2. Las personas naturales extranjeras, sin domicilio en el país o las personas jurídicas privadas extranjeras que no
tengan establecida sucursal en Colombia, deberán acreditar su existencia y representación legal, su inscripción
en el Registro de Proponentes y la constitución previa de apoderado, en la forma prevista en el numeral 22.4 del
artículo 22 de la Ley 80 de 1993.
3 Conforme lo dispone el artículo 51 y el numeral 27 del artículo 40 de las Leyes 190 y 200 de 1995,
respectivamente, deberá publicarse mensual y semestralmente, en sitio visible de la entidad, en lenguaje
sencillo y accesible al ciudadano común, una relación singularizada de las licitaciones declaradas desiertas,
indicando el objeto, valor y destino.
4 Con base en lo prescrito en el Decreto 3466 de 1982.
CAPÍTULO XIII
LICITACIÓN PARA LA CONTRATACIÓN
DE ENCARGO FIDUCIARIO
Incluye los siguientes modelos y minutas:
• Modelo de pliego de condiciones.
• Carta de presentación de la propuesta.
• Minuta del contrato de encargo fiduciario como resultado
de una licitación.
• Certificación de experiencia específica.
• Modelo de carta de intención para entidades de crédito.
1. OBJETO
LICITACIÓN PÚBLICA Nº ___________
ENCARGO FIDUCIARIO
PLIEGO DE CONDICIONES
CAPÍTULO I
Condiciones generales
El _____________________________(entidad estatal) esta interesado en recibir propuestas de
sociedades fiduciarias vigiladas por la Superintendencia Bancaria para contratar un encargo
fiduciario cuyo objeto es la administración de recursos provenientes del (fondo o destinación
presupuestal) ______________________________________ de EL
___________________________________(entidad estatal), de conformidad con el artículo 32
numeral 5º de la Ley 80 de 1993.
2. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL Y PRESUPUESTO OFICIAL

Las obligaciones que se contraigan en desarrollo de esta licitación se atenderán con recursos
asignados en el presupuesto del (fondo o destinación presupuestal)________________ para la
vigencia de 200___ que se estiman en la suma de ___________________________ de pesos ( $
__________) Mda./cte.
3. REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN
3.1. ADQUISICIÓN DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
El proponente debe acreditar que adquirió los pliegos de condiciones adjuntando el recibo
correspondiente, expedido por la tesorería de El ______________(entidad estatal), ubicada en la
___________________________ piso _____, de la ciudad (o municipio) de
_______________________________, a nombre del mismo.
En el caso de los consorcios o uniones temporales, bastará que los haya adquirido uno de los
consorciados, o de los miembros de la unión.
3.2. HABILIDAD DEL PROPONENTE
No estar incurso en causal de inhabilidad o incompatibilidad constitucional o legal para contratar
con Entidades oficiales y en particular con El _____________________________(entidad
estatal).
Con la firma de la carta de presentación de la propuesta, se presume que el proponente declara
bajo la gravedad del juramento, no estar inhabilitado para presentar la propuesta (anexo Nº 1).
3.3. CONSTITUCIÓN COMO SOCIEDAD FIDUCIARIA
Las personas jurídicas deben estar legalmente constituidas y organizadas como Sociedades
Fiduciarias sometidas a la vigilancia de la Superintendencia Bancaria y autorizadas para
celebrar contratos de encargo fiduciario.
3.4. VIGENCIA DE LAS PERSONAS JURÍDICAS
El(los) proponente(s) debe(n) haberse constituido por lo menos __________ ( __ ) años antes de
la fecha de expedición de la resolución que ordena la apertura de esta licitación y acreditar que
la vigencia de la misma no es inferior a la estipulada en el contrato y un año más.
3.5. EXPERIENCIA ESPECÍFICA SIMILAR
El proponente debe acreditar con certificaciones expedidas por entidades oficiales y/o privadas
la celebración y cumplimiento de contratos similares en cada uno de los aspectos previstos en el
punto 6.7 y el anexo 3, diligenciado con calificación de sus servicios.
3.6. AUTORIZACIÓN PARA PROPONER Y CONTRATAR
Quien presenta la propuesta en representación de la persona jurídica debe estar autorizado para
comprometer a la fiduciaria por el valor de la propuesta y para suscribir el contrato
correspondiente. El representante legal debe acreditar que se encuentra facultado expresamente
para presentar la propuesta y suscribir el contrato a nombre de la sociedad sin limitación alguna,
en caso contrario adjuntar la autorización de la junta o asamblea de socios. En el evento de
presentarse ausencias temporales o definitivas del representante legal, quién lo reemplace
deberá acreditar dicha situación, así como la facultad de asumir las funciones del principal.

3.7. OPORTUNIDAD DE LA OFERTA
Es requisito esencial de participación presentar la oferta para la totalidad del objeto de la
licitación, dentro del plazo establecido para la recepción de ofertas y en el lugar señalado para el
efecto en este pliego, antes de la hora límite fijada. Las propuestas deberán depositarse
personalmente en la urna dispuesta para el efecto, exclusivamente, dejando constancia de la
hora de entrega, nombre del proponente y quien entrega.
3.8. VIGENCIA DE LA OFERTA
La propuesta deberá tener una vigencia mínima de ________ ( ___ ) meses contados a partir de
la fecha límite para presentación de la oferta.
3.9. CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES
Quienes presenten ofertas como consorcios o uniones temporales, deberán ajustarse a lo
dispuesto en el artículo 7º de la Ley 80 de 1993.
Los proponentes deberán indicar si su participación es a titulo de consorcio o unión temporal. En
el segundo caso, deberán señalar los términos y extensión de su participación en la propuesta y
en la ejecución del contrato. Tal participación no podrá ser modificada sin el consentimiento
previo y escrito del El _________________________(entidad estatal).
Los miembros del consorcio o unión temporal deberán acreditar la autorización de los órganos
respectivos para consorciarse o unirse, según sea el caso y designar la persona que
representará al consorcio o unión temporal y adjuntar copia del documento que regula su
relación.
Debe adjuntarse el original o copia autenticada del documento de constitución del consorcio o
unión temporal, en el cual conste por lo menos lo siguiente: Objeto, duración no inferior al
término de vigencia del contrato y ________ ( _ ) año(s) más, facultades del representante,
manifestación expresa de la responsabilidad solidaria e ilimitada de sus miembros frente a la
entidad en la celebración y ejecución del contrato, y, el porcentaje de participación de cada uno
de los miembros.
Los miembros de los consorcios y uniones temporales deben cumplir todos los requisitos
exigidos en los pliegos de condiciones. Cada consorciado o participante en la unión temporal
debe acreditar experiencia específica en relación con las actividades que asumirá, para lo cual
deben diligenciar por separado el anexo Nº 3.
Debe informarse cuál es la sociedad líder del consorcio o la unión temporal y designar un
coordinador que será responsable del contrato frente al El ____________________(entidad
estatal), para todos los efectos jurídicos, operativos y de trámite de contratos y pagos.
3.10. AJUSTARSE A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
Solo serán consideradas las ofertas que en su propuesta básica se ajusten a los pliegos de
condiciones.
No se considerará ajustada a los pliegos de condiciones la oferta que no reúna las condiciones
exigidas para participar o no presente la información completa para la comparación objetiva.
3.11. OFERTA COMPLETA

Para esta licitación no serán admisibles las propuestas incompletas o condicionadas. La oferta
se considerará incompleta cuando no incluya la totalidad de los servicios solicitados o no permita
la comparación objetiva.
4. ETAPAS Y PLAZOS DE LA LICITACIÓN
4.1. CONSULTA Y VENTA DE PLIEGOS DE CONDICIONES
Lugar: (Dirección) ________________ piso _____ de la ciudad (o municipio) de
_________________, despacho del señor (jefe de la unidad ejecutora responsable)
____________________ _________________ de _______________________, a partir de la
publicación del primer aviso de invitación a participar en la licitación, y hasta el día _____
de__________ de 200____.
Horario: De lunes a viernes de _________ a.m. , a _________ p.m.
Valor: Original requerido para participar: __________________ pesos ($
________________) Mda/cte.
Copia: _____________________ pesos ($ ______________) Mda./cte.
El valor de los pliegos se debe cancelar en la tesorería general del El _____________
_______________(entidad estatal), ubicada en la _____________________, piso _____, de la
ciudad (o municipio) de ____________________________.
En el recibo de pago debe figurar el número de la licitación y el nombre del proponente.
4.1.1. La (unidad ejecutora responsable) _____________________________, llevará un registro
de entrega de pliegos de condiciones, en el cual se especificará la fecha, hora, razón social del
proponente, dirección, teléfono, fax para comunicaciones y la persona que en nombre o
representación de este ha efectuado materialmente el acto de retiro, documento de identificación
y firma.
4.2. AUDIENCIA PARA PRECISAR EL ALCANCE DE LA LICITACIÓN
Y HACER ACLARACIONES
Se celebrará una audiencia a las _______ horas del tercer día hábil siguiente a la diligencia de
apertura de la licitación, a solicitud de cualquiera de las partes que retiraron pliegos de
condiciones con el objeto de precisar el contenido o alcance de los pliegos de condiciones y oír
a los interesados. Para asistir no se requiere haber adquirido el pliego.
Las respuestas y aclaraciones pertinentes se harán constar por escrito, que se entregará
exclusivamente a las personas que hayan adquirido los pliegos de condiciones y podrá ser
consultado por los demás participantes como anexo al pliego.
No son admisibles las consultas telefónicas ni las visitas personales, ni se tendrán en cuenta las
aclaraciones no oficiadas por escrito.
Lugar: Despacho del Señor (jefe de la unidad ejecutora responsable)________
______________ de _______________________, del El ________________
______________(entidad estatal), ubicado en la (Dirección _____________,
piso _______, de la ciudad (o municipio) de _________________________.
Fecha: _____ de _________ de 200___

Hora: _____________
Si los proponentes no se enteran en debida forma de las condiciones y características de esta
licitación, tal circunstancia no servirá de base o fundamento para reclamaciones posteriores,
tales como solicitudes de revisión de precios, reajustes o cualquier otro tipo de indemnización o
compensación.
4.3. ACLARACIONES A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
Cualquier persona interesada en participar en la presente licitación podrá solicitar explicaciones
o aclaraciones sobre el alcance o términos específicos de estos pliegos dentro del plazo
comprendido desde la apertura de la licitación y los cinco días hábiles siguientes a la misma.
4.4. MODIFICACIÓN DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
Si El _____________________________(entidad estatal) lo estima conveniente, como resultado
de las solicitudes de aclaración o de oficio, podrá modificar los pliegos de condiciones mediante
adendo que se enviará a todos los proponentes que hayan adquirido pliegos de condiciones.
4.5. RECEPCIÓN DE OFERTAS Y CIERRE DE LA LICITACIÓN
Las propuestas deberán depositarse personalmente en la urna dispuesta para el efecto:
Lugar: Despacho del señor (jefe de la unidad ejecutora responsable)
__________________ de ____________________ .
Dirección: _____________________________________ piso ______
ciudad (o municipio) de_________________________
Fecha Límite: _____ de ___________ de 200__
Hora: _______
Las propuestas que se presenten después de la fecha y hora señaladas o en otro lugar no serán
admitidas. No se aceptarán propuestas enviadas por correo, medio telemático, ni entregadas en
otras dependencias del El ______________________(entidad estatal).
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 4º del Decreto 679 de 1994, al efectuarse el depósito
de la propuesta en la urna se dejará constancia de lo siguiente:
a) Fecha y hora exacta de presentación;
b) Nombre y razón social del proponente;
c) Nombre e identificación de quien efectúa materialmente la entrega en nombre del
proponente;
d) Dirección, teléfono y número de fax para envío de comunicaciones;
e) Firmas del depositante y funcionario responsable de recepcionarlas.
El acto de apertura de la urna se llevara a cabo en audiencia pública, dejando constancia del
número de propuestas presentadas, en original y copias y de sus aspectos más relevantes tales
como: nombre del proponente, valor de la propuesta, y número de folios de cada una de ellas.

Esta será suscrita por quienes en ella intervinieren. Los proponentes podrán dejar las
constancias que estimen pertinentes.
4.6. SOLICITUD DE ACLARACIONES
El _____________________________(entidad estatal) podrá solicitar explicaciones o
aclaraciones sobre la información suministrada por el proponente en su propuesta, si lo estima
conveniente. En desarrollo de esta facultad, el proponente no podrá completar, modificar o
mejorar su oferta.
4.7. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
El _____________________________(entidad estatal), en el término de ____________ días
hábiles, elaborará una evaluación de cumplimiento de los requisitos exigidos en los pliegos de
condiciones en los aspectos jurídicos, técnicos y económicos, que conduzcan a la calificación
de las ofertas para la selección de la más favorable y ajustada a los pliegos.
4.8. OBSERVACIONES A LAS EVALUACIONES
Los informes de evaluación de las propuestas permanecerán en la secretaría de la entidad por
un término de cinco (5) días hábiles, para que los oferentes presenten las observaciones que
estimen pertinentes. En ejercicio de esta facultad, los oferentes no podrán completar, adicionar,
modificar o mejorar sus propuestas (L. 80/93, art. 25, num. 8º).
4.9. TÉRMINO DENTRO DEL CUAL SE HARÁ LA ADJUDICACIÓN
UNA VEZ CERRADA LA LICITACIÓN Y PLAZO PARA LA FIRMA
DEL CONTRATO UNA VEZ EFECTUADA AQUELLA
La adjudicación de la presente licitación se hará dentro de los _______ (__) días hábiles
siguientes contados a partir del día siguiente a aquel en que haya vencido el plazo previsto para
efectuar las evaluaciones previstas en el numeral 4.7 (D. 287/96, art. 3°), mediante resolución
motivada expedida por el (ordenador de gasto o su delegado) __________________________. El
comité calificador evaluará las propuestas, calificará los aspectos jurídicos, económicos y
técnicos, contenidos en ellas y establecerá un orden de elegibilidad.
La resolución de adjudicación se notificará al proponente favorecido, por el procedimiento que
para ello fija el Código Contencioso Administrativo y en el evento de no haberse realizado en
audiencia pública, se comunicará a los no favorecidos, si a ello hubiere lugar, dentro de los
cinco (5) días calendario siguientes a la expedición de la misma (L. 80/93, art. 30, num. 11).
Contra la resolución de adjudicación no procede recurso alguno, por la vía gubernativa (L.
80/93, art. 77, par. 1º).
Siempre que las necesidades así lo exijan, El _____________________________(entidad
estatal) podrá prorrogar el plazo de adjudicación antes de su vencimiento y por un término total
no mayor a la mitad del inicialmente fijado.
Dentro del mismo plazo se podrá declarar desierta la licitación en el evento de que ninguna de
las propuestas se ajuste al pliego o no sea posible la comparación objetiva de los ofrecimientos
hechos, en los términos previstos en la Ley 80 de 1993.
Ejecutoriada la resolución de adjudicación, esta es irrevocable y obligará a El ____________
_______________ (entidad estatal) y al adjudicatario.
Dentro de los ________ (___) días calendario, siguientes a la notificación de la resolución de
adjudicación al proponente favorecido, éste deberá suscribir el contrato, de conformidad con la
minuta que hace parte de los pliegos de condiciones y a las normas que para su celebración
establece la Ley 80 de 1993.

4.10. PLAZO PARA FIRMAR EL CONTRATO
El adjudicatario deberá suscribir el contrato correspondiente dentro de los ________
( __) días hábiles siguientes a la fecha de notificación de la resolución de adjudicación.
4.11. REQUISITOS POSTERIORES A LA FIRMA DE LAS PARTES
4.11.1. PARA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
a) Constitución de la garantía única de cumplimiento por parte del CONTRATISTA;
b) Aprobación de la garantía única por parte de El ________________________(entidad
estatal).
4.11.2. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
Los contratos del Estado se perfeccionan cuando se logre acuerdo sobre el objeto y la
contraprestación y estos se eleven a escrito, y se efectúe el correspondiente Registro
Presupuestal. Para la suscripción del contrato se allegará el Certificado de Existencia y
Representación Legal, con una fecha de expedición no mayor de ______ (___) días calendario.
4.11.3. OTROS REQUISITOS LEGALES Una vez perfeccionado, el CONTRATISTA deberá
cumplir con:
a) Pago de los derechos de publicación en el Diario o Gaceta Oficial de la entidad estatal, y
b) Pago del impuesto de timbre.
4.12. INCUMPLIMIENTO
Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del termino previsto, El (entidad
estatal)_____________________________ hará efectiva la garantía de seriedad de la oferta, sin
perjuicio de las acciones legales a que haya lugar para el reconocimiento de los perjuicios
causados y no cubiertos por el valor de dicha garantía.
La entidad podrá adjudicar el contrato al proponente calificado en el segundo lugar, mediante
resolución motivada, dentro de los quince (15) días siguientes a la fecha en que se establezca
que quien ocupó el primer lugar no suscribió el contrato dentro del plazo que se le hubiera
establecido, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la entidad.
5. REQUISITOS DE LAS PROPUESTAS
5.1. FORMA DE PRESENTACIÓN
CAPÍTULO II
Condiciones de la propuesta
Las propuestas deberán presentarse en ____ (__) ejemplares idénticos, escritas en cualquier
medio mecánico, en castellano, legajadas y foliadas en orden consecutivo ascendente y sin
tachaduras o enmendaduras siguiendo el mismo orden y nomenclatura de los pliegos de
condiciones para efectos de facilitar la revisión y verificación de cumplimiento de requisitos.
La propuesta original deberá estar rubricada en todas sus hojas por el proponente si es persona
natural o por el representante legal si es persona jurídica. En caso de divergencia prevalecerán
los datos consignados en la propuesta original o presentada como primera copia.

Las propuestas que se reciban después de la fecha y hora indicadas para el cierre de la
presente licitación no serán consideradas y se devolverán sin abrir.
Una vez presentada la oferta no podrá retirarse ni hacerse correcciones o modifica-
ciones.
5.2. INFORMACIÓN PARA COMPARACIÓN OBJETIVA
La propuesta debe contener toda la información solicitada en estos pliegos de condiciones de
manera que permita la comparación objetiva frente a las demás ofertas.
Para este efecto, los proponentes deberán examinar cuidadosamente los pliegos de condiciones
e informarse de todas las exigencias y circunstancias que tengan incidencia de cualquier
manera en el contrato y sus costos.
La falta de información para comparación objetiva será causal para descalificar la propuesta.
ALTERNATIVAS
Para esta propuesta se aceptan alternativas. Pero no serán admisibles los ofrecimientos que
impliquen condicionamientos de ningún tipo frente a los pliegos de condiciones o a la
adjudicación.
INFORMACIÓN GENERAL DE LA FIDUCIA
1. Información general de la empresa.
2. Estructura organizacional. Información general de la estructura organizacional. Adjuntar el
organigrama general de la fiduciaria.
3. Estructura informática. Relación de software y hardware y su utilización.
4. Informe sobre experiencia general de la fiduciaria en el manejo de negocios fiduciarios.
5. Informe de experiencia en negocios similares al encargo fiduciario que se esta licitando. se
entiende por negocios similares los fideicomisos de administración vigentes, que contengan por
objeto el manejo de cartera con cubrimiento regional y nacional. Los proponentes deberán
relacionar por cada uno de estos fideicomisos, el fideicomitente, objeto del contrato, monto de
recursos manejados, ciudades y municipios donde se desarrolla el contrato. De los Fideicomisos
relacionados, los proponentes podrán adjuntar hasta tres (3) certificaciones , suscritas por el
fideicomitente, en el cual se indique el objeto del contrato, número de obligaciones manejadas y
el valor de la cartera a diciembre 31 de 200___ y la calidad del servicio como bueno regular o
malo. Igualmente los proponentes deben adjuntar un informe de distribución de la actividad
fiduciaria según las categorías que se establecen para los fideicomisos en el cuadro siguiente,
en valores absolutos (miles de pesos) y porcentuales, tomando como base la cuenta de los
activos fiduciarios a diciembre 31 de 200__ y 200__.
Tipo de fideicomiso Saldo cuentas activos %(1)
Inversión
Fondo común ordinario
Inmobiliario
Administración-garantía
Administración-cartera
Administración-otros
Total

1. Corresponde a la participación del tipo de fideicomiso con relación al Total.
6. Red de cobertura de servicios. Para este efecto los proponentes deben indicar los lugares
donde funcionan, su dirección general u oficina principal, las sucursales o agencias donde
pueda prestar sus servicios y los municipios que pueden cubrir en ejecución de este fideicomiso
en El ______________________(entidad estatal). Se debe adjuntar relación de los municipios
cubiertos y copia de los respectivos contratos de utilización de red de oficinas de
establecimientos bancarios, en el evento que la cobertura sea a través de éstos.
5.3. PROPUESTAS PARCIALES
Para esta licitación, se aceptan propuestas parciales. En consecuencia, para que la oferta
pueda ser considerada no se hace necesario incluir la totalidad de los servicios solicitados.
5.4. GASTOS, DERECHOS E IMPUESTOS
Serán por cuenta del CONTRATISTA todos los gastos, derechos, impuestos, tasas,
contribuciones que se causen con ocasión de la presentación de la propuesta y de la
suscripción, ejecución, terminación o liquidación del contrato, de acuerdo con las normas
legales vigentes.
En consecuencia, no habrá lugar a ningún pago distinto al originado por la comisión sobre los
giros que efectivamente se hagan a la fiduciaria.
5.5. ADJUDICACIÓN PARCIAL
En este concurso podrán haber adjudicaciones parciales. El objeto incluye la administración de
los recursos previstos para (Fondo o destinación presupuestal)___________________ que se
asignen en el presupuesto de la entidad para la vigencia de 200 ___, para lo cual se podrán
celebrar uno o varios contratos adicionales durante la vigencia, teniendo en cuenta que cada
contrato no puede adicionarse en más del cincuenta por ciento (50%) del valor inicial expresado
éste en salarios mínimos legales mensuales.
En este aspecto se aclara que el monto de los recursos objeto del fideicomiso no representa un
valor exacto, sino un estimativo del presupuesto que la entidad espera recibir. Por tanto el valor
de los recursos está supeditado a los giros efectivos que realice la tesorería que se pueden ver
afectados tanto por recortes presupuestales como por adiciones.
En el evento en que el presupuesto sea adicionado durante la vigencia de 200___, habrá lugar a
la adición del contrato hasta por el cincuenta por ciento (50%) del valor inicial expresado éste en
salarios mínimos legales mensuales. Si las adiciones necesarias superan el 50% del mencionado
valor, se celebrará un nuevo proceso de selección y consecuencialmente otro contrato.
6. DOCUMENTOS Y ESTRUCTURA DE LA PROPUESTA La propuesta se integrará con los
siguientes documentos:
6.1. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
Deberá utilizarse el modelo suministrado en este pliego, suscrita por el representante legal o
persona legalmente autorizada para ello (anexo Nº 1).
La presentación de la propuesta lleva implícita la declaración de habilidad del propo-
nente.
En el caso de ofertas presentadas por consorcios o uniones temporales, la carta debe estar
suscrita por todos sus integrantes.

6.2. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
Expedida por una compañía de seguros o entidad bancaria legalmente establecida en Colombia.
Beneficiario: El ___________________________(entidad estatal).
Afianzado: El oferente. Si son varios consorciados o miembros de una unión temporal, deben
aparecer todos ellos. Los nombres deben figurar completos, tal como aparezcan en el
Certificado de Existencia y Representación Legal de la Cámara de Comercio.
Vigencia: _____ ( __ ) meses contados a partir de la fecha límite para presentar ofertas.
Cuantía: Diez por ciento (10%) del presupuesto oficial (mínimo. D. 679/94, art. 16, par.).
En caso de prórroga de los plazos de la Licitación, el proponente está en la obligación de
prorrogar la garantía dentro de los _____ ( ___ ) días siguientes a la fecha de la comunicación
de la prórroga. Si no lo hace la oferta no podrá ser considerada y la oferta se entenderá
incumplida.
La garantía de seriedad de la oferta se podrá hacer efectiva si el adjudicatario no firma el
contrato dentro de los _______ ( __ ) días hábiles siguientes a la fecha de notificación de la
resolución de adjudicación.
La garantía se devolverá al adjudicatario una vez aprobada la garantía única de cumplimiento,
igualmente a quien se encuentre en el segundo lugar de elegibilidad. A los demás una vez
notificada la adjudicación.
6.3. CERTIFICADOS
6.3.1. De existencia y representación legal. Expedido por la Superintendencia Bancaria.
6.3.2. De constitución y gerencia. Expedido por la Cámara de Comercio.
Estos certificados deben tener fecha de expedición no mayor de ______ ( ___ ) días calendario
con relación a la fecha límite para presentar propuestas, señalada en los pliegos de condiciones
y en el último adendo que se produzca.
6.4. AUTORIZACIÓN PARA PRESENTAR LA OFERTA Y COMPROMETER
A PERSONAS JURÍDICAS, CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES
Debe adjuntarse copia o certificación de la autorización del órgano social competente para
presentar la oferta y suscribir el contrato correspondiente, si así lo exigen sus estatutos.
6.5. CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES
Si se trata de un consorcio o unión temporal, deberá acreditarse su constitución, objeto,
duración, designación del representante, facultades y limitaciones del representante, clase de
responsabilidad de sus miembros y su responsabilidad, de acuerdo con lo dispuesto por el
artículo 7º de la Ley 80 de 1993.
Cada consorciado o miembro de la unión temporal debe acreditar por separado el cumplimiento
de los requisitos exigidos en los pliegos de condiciones de acuerdo con las siguientes reglas:
• Si se presenta divi dido el objeto del contrato de manera que cada consorciado o miembro
de la unión temporal ejecutará la totalidad de las actividades previstas en una determinada
proporción, cada uno deberá acreditar experiencia específica en todas ellas.

• Si se presenta dividido el objeto del contrato, de forma que cada consorciado o miembro
de la unión temporal asume alguna o algunas de las actividades que se deben ejecutar en
desarrollo del objeto del contrato, cada uno deberá señalar la actividad que desarrollará y
acreditar experiencia específica únicamente en el tema o temas específicos que asumirá.
6.6. PROPUESTA TÉCNICA
6.6.1. CAPACIDAD OPERATIVA
a) Organigrama general de la firma con el objeto de conocer su organización y fortalezas
específicas, y
b) Descripción de la estructura administrativa dedicada a atender los servicios fiduciarios objeto
de esta licitación y específicamente los siguientes aspectos concretos:
1. Administración e inversión de los recursos del presupuesto.
2. Elaboración de minutas, cumplimiento y verificación de trámites previos a la celebración de
contratos; seguimiento al cumplimiento de los requisitos de ejecución de los diversos tipos de
contratos para cumplir los objetivos señalados por El _____________ (entidad estatal) a
través de (el Fondo o destinación presupuestal) ____________.
3. Seguimiento administrativo de cumplimiento de plazos y obligaciones contractuales (distintas
de las funciones de interventoría).
4. Realización de pagos derivados de los contratos.
5. Realización de otros pagos a cargo de la entidad.
6. Mecanismos de control interno.
7. Preparación de informes con destino a los organismos de control de acuerdo con las normas
y reglamentos vigentes (cámara de comercio, diario único de contratación, Contraloría
Nacional, distrital, departamental o municipal, según sea el caso, etc.).
c) Perfiles de los profesionales asignados a cada una de las actividades señaladas. Informar los
estudios profesionales y títulos obtenidos, experiencia general y experiencia específica.
Adicionalmente adjuntar hojas de vida, y
d) Descripción completa del software y/o de las herramientas técnicas destinadas a prestar
apoyo sistematizado en materia de contratos y trámite de pagos, para el control y seguimiento a
los trámites contractuales, vencimientos y pagos.
El _____________________________(entidad estatal) se reserva el derecho de verificar esta
información y de visitar las instalaciones del proponente.
6.6.2. DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS OFRECIDOS
Se solicita describir en forma detallada cada uno de los siguientes procesos y señalar los
tiempos para cada tarea:
6.6.2.1. DESCRIPCIÓN DETALLADA DE UNA OPERACIÓN
DE CONTRATACIÓN
Describir detallada y cronológicamente los pasos que se seguirán para la elaboración de un
contrato una vez sea ordenado por El _____________________________(entidad estatal),
señalando tiempos de duración de cada operación.

6.6.2.2. DESCRIPCIÓN DE UNA OPERACIÓN DE PAGO
Describir detallada y cronológicamente los pasos que se seguirán para la realización de un pago
a partir de la orden producida por el El ________________________(entidad estatal)
discriminando de manera clara y expresa los tiempos que toma cada operación hasta la entrega
del pago al CONTRATISTA.
En los casos en que se vayan a utilizar entidades de crédito para este efecto, se solicita informar
el nombre de la entidad y las sucursales en que se prestará el servicio en la ciudad (o municipio)
de _________________________. Se debe adjuntar una carta de intención de la entidad
oferente en la cual manifieste su disposición de prestar sus servicios en los términos ofrecidos
en la propuesta según modelo que se adjunta (anexo 4).
6.7. EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE EN CONTRATOS SIMILARES
El proponente debe acreditar con certificaciones de entidades oficiales exclusivamente, que
tiene experiencia especifica en los siguientes aspectos:
a) En el manejo y administración de recursos de entidades oficiales por el sistema de fiducia;
b) En la celebración de contratos a nombre y por cuenta de entidades oficiales, y
c) En la realización de pagos con recursos oficiales por instrucciones de la entidad.
Para efectos de comparación objetiva de las ofertas y en consecuencia para asignación de
puntaje, deberá aportar certificaciones sobre:
a) Experiencia de la fiduciaria en la celebración de contratos en nombre y por cuenta de
entidades oficiales o privadas;
b) Experiencia específica de la fiduciaria en la realización de pagos por cuenta de entidades
oficiales o privadas en una zona amplia, y
c) Experiencia en manejo de portafolios de inversión a la vista.
En las certificaciones debe constar el nombre de la entidad fiduciaria, nombre de la entidad
contratante, plazo del contrato, el valor total entregado en fiducia de administración y pagos, y la
calificación de los servicios efectivamente prestados de acuerdo con los parámetros del anexo Nº
3.
De manera complementaria, tomando como base las certificaciones que se anexen
exclusivamente, debe diligenciar el cuadro anexo Nº 3.
EXPERIENCIA ESPECÍFICA EN CONTRATOS SIMILARES
CON ENTIDADES OFICIALES, precisando lo siguiente:
a) Nombre del contratante;
b) Dirección y teléfono;
c) Fecha de firma;
d) Plazo del contrato;
e) Valor de los recursos administrados;
f) Número promedio de contratos celebrados por mes;
g) Número promedio de pagos efectuados en el mes.

Sólo se tendrán como similares los contratos de encargo fiduciario con entidades oficiales
celebrados a partir de 200___.
Es requisito para participar que como mínimo el proponente presente una certificación de
experiencia específica para cada uno de los tres aspectos (inversión, pagos y celebración de
contratos). En este sentido se exige que la certificación sea explícita sobre el tipo de actividades
realizadas en el marco de la fiducia.
6.8. PÓLIZA GLOBAL BANCARIA
La fiduciaria proponente deberá indicar si tiene contratada una póliza global bancaria u otra
garantía similar, e indicar respecto de ésta lo siguiente:
A. Valor asegurado, señalando si es por evento.
B. Riesgos asegurados.
6.9. INFORMACIÓN ADICIONAL
El proponente podrá presentar la información y documentación adicional que estime conveniente
para precisar, aclarar o concretar los ofrecimientos hechos.
7. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
El ________________________(entidad estatal) elaborará la minuta del contrato con base en las
disposiciones de la Ley 80 de 1993, lo previsto en los pliegos de condiciones, el anexo Nº 2 y las
siguientes condiciones particulares:
7.1. GARANTÍA ÚNICA
El proponente favorecido con la adjudicación del respectivo contrato deberá constituir una
garantía única para avalar el cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato, con los
siguientes amparos:
a) Cumplimiento.
Por el diez por ciento (10%) del valor total del contrato (valor estimado en pesos de la
comisión de la fiduciaria).
Debe extenderse a partir de la fecha de firma del Contrato y durante su vigencia general.
b) De pago de salarios y prestaciones sociales
Por el 5% del valor del contrato (valor estimado en pesos de la comisión de la fiduciaria).
Debe entenderse por el término de vigencia del contrato y tres (3) años más.
c) De calidad del servicio
Por el _____ % del valor del contrato (valor estimado en pesos de la comisión de la
fiduciaria).
Vigente por (____) años a partir de la fecha de terminación del contrato.
(Estos porcentajes son los mínimos dispuestos en el art. 17 del D. 679/94).
7.2. LEGISLACIÓN APLICABLE

Esta licitación y el contrato que se suscriba se rigen por las disposiciones de la Ley 80 de 1993
y sus decretos reglamentarios, especialmente el Decreto 1550 de 1995 (que reglamenta el
manejo presupuestal a través de negocios fiduciarios). En los aspectos no regulados por dichas
normas, serán aplicables las normas comerciales y civiles.
CAPÍTULO III
Metodología de evaluación y ponderación de las ofertas
8. CRITERIOS GENERALES Las ofertas serán evaluadas en los siguientes aspectos:
I. ETAPA: Aspectos jurídicos.
II. ETAPA: Aspectos técnicos:
a) Operativos contratación-Pagos
b) Financieros Rentabilidad Experiencia
III. ETAPA: Aspectos Económicos (comisión).
La calificación sólo procede frente a las ofertas hábiles. En consecuencia, las ofertas que se
califiquen como no ajustadas a los pliegos de condiciones o que no tengan parámetros
completos para comparación objetiva no serán calificadas.
8.1. ASPECTOS JURIDÍCOS (I ETAPA)
En esta etapa se verificará el cumplimiento de los requisitos exigidos por los pliegos de
condiciones para la comparación objetiva de las ofertas. Los requisitos de fondo omitidos en este
aspecto no serán subsanables. En consecuencia, sólo serán subsanables los requisitos
puramente formales y no requeridos para la comparación objetiva o establecidos como condición
para participar en la licitación.
Las ofertas deberán contener todos los documentos e información solicitadas y en el orden
exigido para facilitar su análisis.
En la evaluación jurídica se determina si la oferta se ajusta o no a los pliegos de condiciones.
Las ofertas que no se ajusten serán descartadas. Las ofertas ajustadas a los pliegos de
condiciones serán evaluadas en los aspectos técnicos. La revisión de los aspectos jurídicos no
dará lugar a puntaje.
8.2. ASPECTOS TÉCNICOS (II ETAPA)
En la II Etapa se evaluaran los aspectos técnicos que comprenden
a) Los aspectos relacionados con la inversión de los recursos del El _____________
__________(entidad estatal);
b) Los relacionados con la capacidad operativa para celebrar contratos y efectuar pagos a
nombre y por cuenta de El __________________________(entidad estatal).
8.3. ASPECTOS ECONÓMICOS (III ETAPA)
Sólo serán objeto de evaluación económica las ofertas que hayan obtenido un puntaje superior a
450 puntos en la evaluación técnica.
8.4. ASIGNACIÓN DE PUNTAJES

La asignación de puntaje a las ofertas calificadas como hábiles se hará con base en los
siguientes criterios:
FACTOR PUNTAJE
Parcial Sumatoria
I. Aspectos jurídicos (0) 0 0
II. Aspectos técnicos (900)
1. Capacidad operativa
1.1 En contratación 350
Estructura administrativa y funcional 100
Software 50
Tiempo promedio para cada contratación 100
Experiencia específica en Contratación 100
1.2 En pagos 250
Tiempo promedio para cada pago 150
Experiencia específica 100
2. Capacidad de inversión 300
2.1. Rentabilidad promedio 150
2.2. Experiencia específica 150
III. Aspectos económicos (comisión) 100 100
TOTAL 1000 1000
8.4.1. ASPECTOS TÉCNICOS = 900 PUNTOS
1. CAPACIDAD OPERATIVA (600 PUNTOS)
1.1. CAPACIDAD DE CONTRATACIÓN (350 PUNTOS)
A. ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA Y FUNCIONAL (100 PUNTOS)
El puntaje se asignará en forma comparativa, con base en la información suministrada, dando el
mayor puntaje al mejor ofrecimiento entre otros en los siguientes aspectos:
• Preparación y experiencia del personal profesional asignado a la celebración y seguimiento
de contratos.
• Procedimiento descrito para la contratación.
• Controles propuestos en la contratación
• Valor asegurado y cobertura de la póliza global bancaria o de la que presente el proponente.
B. SOFTWARE (50 PUNTOS)
El puntaje se asignará a aquel proponente que ofrezca la utilización de una herramienta de
sistemas para el control de vencimientos, pagos y obligaciones en los contratos que se celebren.
C. TIEMPO PROMEDIO PARA CADA OPERACIÓN
DE CONTRATACIÓN (100 PUNTOS)
Se evaluará el tiempo que tarde la Fiduciaria en remitir al El _________________(entidad estatal)
la minuta de contrato debidamente elaborada con base en la información completa remitida por la
entidad, dentro de los siguientes rangos:

TIEMPO DE RESPUESTA PUNTOS
De 0 a 3 días hábiles 100
Más de 3 días y menos de 5 días hábiles 50
5 días hábiles o más 20
D. EXPERIENCIA ESPECÍFICA (100 PUNTOS)
Se calificará con base en las certificaciones de experiencia específica de la fiduciaria
debidamente diligenciadas, esto es, que contengan la información necesaria para asignación de
puntaje.
Se asignarán 20 puntos por cada certificación que se anexe relacionada con la experiencia de la
Fiduciaria en la celebración de contratos en nombre y por cuenta de una entidad oficial, hasta
un máximo de 100 puntos.
1.2. CAPACIDAD OPERATIVA EN PAGOS (250 PUNTOS)
A. TIEMPO PROMEDIO PARA CADA OPERACIÓN DE PAGO (150 PUNTOS).
Se calificará el tiempo señalado en la oferta para obtener el pago contado a partir de la fecha de
recibo de la orden de pago remitida por El _____________________(entidad estatal), de
acuerdo con la siguiente tabla:
TIEMPO DE RESPUESTA PUNTOS
Hasta 48 horas corridas 150
Desde 48.01 hasta 72 horas corridas 100
Desde 72.01 hasta 96 horas corridas 50
Más de 96.01 horas corridas 0
B. EXPERIENCIA ESPECÍFICA (100 PUNTOS)
Se asignarán 20 puntos por cada certificación que se anexe en relación con la experiencia
específica de la fiduciaria en la realización de pagos por cuenta de entidades oficiales en una
zona amplia, hasta por cinco (5) certificaciones.
2. CAPACIDAD DE INVERSIÓN = 300 PUNTOS
2.1. RENTABILIDAD PROMEDIO (150 PUNTOS)
Para este efecto se solicita informar la rentabilidad anual bruta para cada uno de los meses de
octubre, noviembre y diciembre de 200___, y enero, febrero, marzo, abril y mayo de 200___
inclusive, del portafolio en el que se invertirán los recursos del El
__________________________(entidad estatal).
Se asignará el mayor a la fiduciaria que haya presentado la mayor rentabilidad anual bruta
promedio en el período solicitado de acuerdo con la siguiente tabla:
RENTABILIDAD BRUTA PROMEDIO EFECTIVA ANUAL PUNTOS
De 18% a 20% 30
De 20.01 % a 28% 60
De 28.01 % a 35% 120
Superior a 35.01 % 150

2.2. EXPERIENCIA (150 PUNTOS)
Se asignarán 30 puntos por cada certificación que se anexe en relación con el manejo de
recursos públicos a la vista, hasta por un máximo de cinco (5) certificaciones.
8.4.2. ASPECTOS ECONÓMICOS = 100 PUNTOS
POR MILLAJE SOBRE INGRESOS PUNTOS
Hasta 3/1000 100
De 3.01/1000 hasta 4/1000 80
De 4/1000 en adelante 20
NOTAS IMPORTANTES:
1. El contrato será adjudicado al proponente que obtenga el mayor puntaje. En el evento de
empate El ____________________________(entidad estatal) seleccionará la oferta más
favorable en su conjunto.
2. Los plazos ofrecidos serán exigibles en el marco del contrato. Su inobservancia constituirá
causal de incumplimiento.
3. Los puntajes se asignarán con base en las certificaciones aportadas en la fecha de
presentación de la propuesta que contengan información completa para este efecto. Sobre
este aspecto no será procedente la solicitud de aclaraciones ni el aporte de información
complementaria por parte del proponente.
4. Las certificaciones de experiencia específica se evaluarán para cada bloque de servicios
solicitados (contratación, pagos, e inversión) independientemente de que la certificación para
los tres servicios se expida en un solo certificado.
9.1. OBJETO
CAPÍTULO IV
Condiciones particulares y especificaciones técnicas
El objeto de la licitación es seleccionar una sociedad fiduciaria debidamente autorizada por la
Superintendencia Bancaria para que mediante encargo fiduciario administre los recursos
asignados a través del (Fondo o destinación presupuestal) ______________
por el El ________________________(entidad estatal) para la vigencia fiscal de 200__, celebre
contratos a nombre y por cuenta de la entidad, realice el trámite y control de pagos a cargo de la
entidad, de acuerdo con las instrucciones del El _______________ (entidad estatal), y
ajustándose a las disposiciones de la Ley 80 de 1993 y las normas que lo reglamentan,
adicionen o modifican.
9.2. PLAZO
El plazo del contrato está supeditado al cumplimiento de los compromisos que se adquieran a
nombre del El _________________________(entidad estatal) durante la vigencia de 200___. En
consecuencia, sólo podrán celebrarse contratos y adquirir compromisos durante el año de
200___, pero las obligaciones derivadas de los contratos que se celebren se prorrogarán al año
siguiente como consecuencia de las obligaciones pactadas, los plazos previstos y la liquidación
de los contratos, con cargo a la vigencia fiscal posterior (D. 026 de 1998, art. 21).
9.3. ALCANCE DEL CONTRATO

9.3.1. ADMINISTRACIÓN E INVERSIÓN DE RECURSOS
La fiduciaria deberá administrar los recursos que se le entreguen en el (Fondo o destinación
presupuestal) ___________________ del El __________________________(entidad estatal).
Los rendimientos financieros que se originen deberán girarse a la tesorería de El
____________________(entidad estatal) dentro de los plazos y oportunidad establecida en los
reglamentos vigentes sobre la materia, y en ningún caso acrecerán el fideicomiso.
La fiduciaria deberá constituir las cuentas necesarias para el manejo exclusivo de los recursos
del fideicomitente, separados de los recursos propios y de los de otros fideicomisos.
9.3.2. CELEBRACIÓN DE CONTRATOS POR CUENTA Y A NOMBRE DE EL
__________________________(ENTIDAD ESTATAL)
En desarrollo del objeto del contrato, la fiduciaria deberá realizar como mínimo, las siguientes
actividades contractuales ajustándose a las normas de la Ley 80 de 1993, del Decreto 1550 de
1995, las disposiciones reglamentarias, las normas presupuestales y fiscales.
a) Revisión de la documentación remitida por el El __________________________(entidad
estatal) para la elaboración de contratos;
b) Elaborar minuta de contrato basada en la invitación a cotizar, pliegos de condiciones según
sea el caso y de acuerdo con la oferta aceptada por El ____________
______________(entidad estatal);
c) Remitir la minuta al El ______________________(entidad estatal) para su aprobación previa;
d) Adelantar el trámite de firma;
e) Reservar los recursos necesarios para amparar las obligaciones contraídas, haciendo para el
efecto las proyecciones necesarias por tiempo de cambio, ajustes u otros factores previsibles
al momento de la firma;
f) Requerir al CONTRATISTA para el pago de los derechos de publicación timbre y constitución
de la garantía única;
g) Revisar y aprobar la garantía única;
h) Informar al El _______________________(entidad estatal) del cumplimiento de los requisitos
de ejecución y en consecuencia de la fecha de iniciación de la ejecución;
i) Llevar un control sistematizado de vencimiento de plazos de entrega, de contratos, de pólizas,
de garantías técnicas y dar aviso oportuno por escrito al El _____________
______________(entidad estatal) para que se adopten las medidas pertinentes;
j) Elaborar los proyectos de liquidación de los contratos que lo requieran de acuerdo con la Ley
80 de 1993;
k) Llevar un archivo ordenado cronológicamente de cada contrato;
l) Presentar los informes sobre la actividad contractual que sean requeridos por El
__________________________(entidad estatal) o los organismos de control;
m) Elaborar los informes que de acuerdo con las disposiciones legales y reglamentarias se
deben presentar en relación con los contratos celebrados (Diario Oficial, Cámara de
Comercio, Contraloría Nacional, distrital, departamental, o municipal según sea el caso, etc);
n) Prestar la colaboración y poner a disposición del El ________________________ ________
(entidad estatal) o de los organismos de control los archivos de los contratos, y,

o) Remitir copia de cada carpeta de contrato con todos sus soportes al El ____________
___________________(entidad estatal).
9.3.3. REALIZACIÓN DE PAGOS A NOMBRE Y POR CUENTA
DE EL ______________________(ENTIDAD ESTATAL)
La fiduciaria deberá efectuar los pagos y giros necesarios para su operación, de acuerdo con
las órdenes del El _____________________________(entidad estatal), con cargo a los recursos
entregados.
Para que se efectúen los pagos, El ___________________________(entidad estatal) deberá
remitir a la fiduciaria las respectivas facturas cambiarias, diligenciadas en los formatos que para
tal efecto le suministre la fiduciaria. Cada factura cambiaria será remitida a la fiduciaria por el
representante legal del El ________________________(entidad estatal), acompañada por los
documentos de soporte respectivos.
En relación con el trámite de pagos la fiduciaria tendrá las siguientes obligaciones específicas:
a) Diseñar y elaborar formatos de trámite;
b) Verificar la documentación remitida para el pago para establecer que está completa;
c) Verificar la procedencia del pago desde el punto de vista presupuestal y contractual, y en
especial el cumplimiento de las condiciones para el pago, y
d) Llevar un registro contable sistematizado de los pagos efectuados, de los saldos no
ejecutados y de las fechas en que deben realizarse.
9.3.4. CONTABILIDAD
La fiduciaria deberá llevar una contabilidad detallada de todos los recursos entregados para
administración, de los rendimientos que se produzcan, de los contratos que se celebren, de los
pagos que se ordenen y de los desembolsos que se efectúen.
9.3.5. RENDICIÓN DE CUENTAS
La fiduciaria deberá rendir cuentas al El _________________________(entidad estatal), de
acuerdo con el régimen establecido por la Contraloría (Nacional, distrital, departamental, o
municipal según sea el caso) y los demás organismos de control y la reglamentación expedida
por la Superintendencia Bancaria.
La fiduciaria deberá enviar al fideicomitente diariamente vía fax, el estado de cuenta que
presenten los movimientos efectuados, debidamente discriminados e identificados en forma
consecutiva.
De estos reportes deberá llevar un archivo de originales en forma cronológica y consecutiva.
9.3.6. IMPUESTOS Y DESCUENTOS
La fiduciaria deberá efectuar los pagos a terceros y los reembolsos, ajustándose a los términos y
condiciones establecidos por las normas tributarias aplicables al El_______
______________(entidad estatal), en cuyo nombre y cuenta actúa aquella.

9.3.7. CONTROL INTERNO
La fiduciaria deberá contar con mecanismos de control interno de todas las operaciones y
actuaciones que realice para cumplir con el objeto del contrato, de manera que garantice las
obligaciones a su cargo en materia de selección, contratación, legalización, giros, contabilidad,
rendición de cuentas, archivos, informes, etc.
9.3.10. INFORMES
La fiduciaria deberá remitir mensualmente al El ___________________(entidad estatal) un
informe completo y detallado sobre la gestión desarrollada durante el mes inmediatamente
anterior, indicando como mínimo lo siguiente:
a) Relación de contratos celebrados en el período;
b) Relación de pagos efectuados durante el mes con indicación del número del contrato, objeto,
beneficiario y el monto;
c) Relación de descuentos efectuados durante el mes;
d) Relación de cheques girados y no cobrados;
e) Relación discriminada de inversiones, especificando los papeles en que fueron realizadas y
la tasa de rendimiento;
f) Saldo del contrato de administración y pagos, recursos comprometidos y recursos
disponibles;
g) Todos los demás informes y documentos destinados a los organismos de control fiscal y de
gestión.
9.4. OBLIGACIONES DE LA FIDUCIARIA
La fiduciaria tendrá que ejecutar todas las acciones necesarias y conducentes a la correcta y
oportuna administración de los recursos entregados y de los pagos que se le soliciten. Para este
efecto, entre otras, tendrá las siguientes obligaciones:
a) Recibir los recursos necesarios para la operación del encargo fiduciario, en los términos del
contrato y de los pliegos de condiciones;
b) Efectuar los pagos necesarios por cuenta del El _______________________(entidad estatal)
para el cumplimiento del encargo;
c) Velará por la debida y oportuna administración de los recursos y dineros objeto del contrato;
d) Informar al El _____________________________(entidad estatal) sobre cualquier hecho o
circunstancia que considere necesario o que afecte la ejecución del contrato de encargo
fiduciario;
e) Mantener los recursos en forma independiente en los términos de ley y del contrato;
f) Rendir cuentas de su gestión de acuerdo con lo establecido en estos pliegos y en el contrato.
g) A la terminación del contrato reembolsar los saldos no ejecutados dentro de los
______________ (___) días calendario siguientes a la fecha en que se requiera la
devolución.
h) Mantener vigente durante el plazo del contrato una póliza de infidelidad y riesgos financieros,
en una compañía de seguros debidamente reconocida y autorizada para operar en Colombia
cuyo patrimonio asegurado involucre los recursos del contrato o demostrar la existencia de
una póliza global, con una cobertura de _________________ ( $ _______________ )
millones de pesos.

9.5. REMUNERACIÓN
El _____________________________(entidad estatal), pagará a la fiduciaria a título de
remuneración, como contraprestación de su gestión y servicios, la comisión que se pacte en el
contrato, por descuento con cargo a los recursos del contrato.
La comisión no se deducirá de los rendimientos financieros.
9.6. TERMINACIÓN Y LIQUIDACIÓN DE LA FIDUCIA
La terminación del contrato de encargo fiduciario se producirá por haberse cumplido la totalidad
de las obligaciones de pago.
Ocurrido este evento, se procederá a la liquidación dentro de los cuatro (4) meses siguientes.
Para los efectos de esta liquidación, la fiduciaria deberá presentar un informe final consolidado
que contendrá la siguiente información mínima:
a) Relación de recursos recibidos con indicación de monto y fecha de depósito en cuenta;
b) Comisiones descontadas y fecha de descuento;
c) Valor de los intereses generados por los recursos del encargo fiduciario.
d) Valor y fecha de los reembolsos a la tesorería de El ________________________(entidad
estatal).
e) Relación de pagos efectuados discriminada por contratos con indicación de las fechas de
desembolso, valores parciales y valor total por contrato;
f) Valor total consolidado de todos los pagos realizados, y
g) Valor del saldo de capital no comprometido durante la vigencia de 200__.
ANEXO Nº 1
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
(Ciudad o municipio y fecha) ____________________________.
Señores
(Entidad estatal)
Ciudad.
REF: LICITACIÓN (Nº _________)
Yo, _______________________________, identificado con la cédula de ciudadanía Nº
________________, de ____________________, actuando en nombre y representación de la
sociedad fiduciaria _______________________, me dirijo a ustedes con el fin de presentar
oferta formal para la licitación Nº ______________, que tiene por objeto celebrar un encargo
fiduciario, y manifiesto expresamente lo siguiente:
1. Que esta propuesta sólo compromete a los firmantes de esta carta.

2. Que ninguna otra persona tiene interés comercial en la propuesta ni en el contrato que se
llegue a suscribir.
3. Que ni yo, ni la firma que represento, ni sus miembros está incurso en causal de inhabilidad,
incompatibilidad o prohibición legal para contratar con El ___________
____________________(entidad estatal).
4. Que ninguna otra persona vinculada a esta firma o con vínculos de parentesco hasta el
segundo grado de consanguinidad o afinidad con el representante o sus socios, ha
presentado propuesta para la misma licitación.
5. Que hemos leído cuidadosamente los pliegos de condiciones, nos hemos enterado
suficientemente de las condiciones exigidas y de las circunstancias en las cuales la entidad
suscribirá el contrato y en los términos generales de que las cuales la entidad suscribirá el
contrato y la comisión propuesta, que será la única contraprestación exigible.
6. Que no conocemos ningún hecho irregular que comprometa la transparencia de este proceso
y deba ser denunciado a la entidad.
CONDICIONES COMERCIALES
Vigencia de la oferta ____________ ( ___ ) meses a partir de la fecha de cierre de la licitación.
Comisión _____________/000
NÚMERO DE FOLIOS QUE CONTIENE LA PROPUESTA: _________FOLIOS
INFORMACIÓN PARA COMUNICACIONES
Dirección__________________________________________________
Teléfono___________________________________________________
Fax_______________________________________________________
FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL
Nombre
Identificación
ANEXO Nº 2
MINUTA DEL CONTRATO DE ENCARGO FIDUCIARIO
COMO RESULTADO DE UNA LICITACIÓN
CONTRATO DE ENCARGO FIDUCIARIO Nº __________, suscrito entre
El _______________________ (entidad estatal) y ________________________.
CONTRATO Nº: ______________________________________________
OBJETO: ___________________________________________________
CONTRATISTA: _____________________________________________
VALOR: ____________________________________________________

Los aquí suscribientes (el ordenador de gasto o su delegado) ____________________
_________________, mayor de edad, vecino y domiciliado en _____________________,
identificado con la cédula de ciudadanía Nº ________________ expedida en ________
________, en su calidad de (cargo que desempeña)___________________________ de El
____________________________(entidad estatal) y como tal representante legal del mismo, de
conformidad con lo establecido en el (art. 303, en el caso de los gobernadores y 314 para los
Alcaldes, de la Constitución Política de Colombia, o el acto administrativo que designe al
respectivo funcionario como Jefe de la entidad estatal, o efectúe la delegación para ese
efecto)_________________________, y en ejercicio de las facultades conferidas en el numeral
1º del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, autorizado para ordenar gastos por el artículo _______
de (la ley, ordenanza o acuerdo que liquide el presupuesto general de rentas y gastos de la
entidad) ___________________ y en ejercicio de la competencia otorgada por la Ley 80 de
1993 (art. 11, num. 3º, lit. a), b), o c), según se trate de el representante de un ente nacional,
territorial o de una entidad descentralizada respectivamente), elegido legalmente como resultado
del escrutinio efectuado el día ____ de _____________ de 200__, cuya credencial fue expedida
por el Consejo Nacional Electoral el día _____ de _____________ de 200___, según consta en
el acta de posesión N° ______ de fecha ____ de ______________ de 200__ expedida por (La
Sala Plena del Tribunal Superior de Distrito Judicial del respectivo departamento, si se trata de
los gobernadores o el juez civil municipal del municipio correspondiente en tratándose de los
alcaldes)____________________________ (si se trata de un funcionario nombrado o delegado
el número y fecha del acto administrativo por medio del cual fue designado. Para efectos de la
delegación total o parcial de la competencia para la realización de licitaciones o concursos o
para la celebración de contratos; sin consideración a la naturaleza o cuantía de los mismos; en
los servidores públicos que desempeñen cargos del nivel directivo o ejecutivo o en sus
equivalentes, debe efectuarse esta con base en lo dispuesto en el art. 37 de el D. 2150/95); y
por la otra ___________________________ también mayor de edad, identificado(a) con la
cédula de ciudadanía Nº ____________ de _____________, representante legal de (persona
jurídica, consorcio o unión temporal) _______________________ en calidad de
_______________ de la sociedad constituida mediante escritura pública Nº ________ del ____
de _______________ de 200___, elevada en la Notaría _______ del círculo de _____________,
como consta en el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de
Comercio de _______________________ el _____ de _________ de 200__, y quién en adelante
se denominará LA FIDUCIARIA, hemos convenido celebrar el presente contrato de Encargo
Fiduciario, consignado en las siguientes cláusulas, previo el procedimiento de una licitación que
culminó con la adjudicación del contrato, mediante Resolución Nº _____ de
_________________________, proferida por el (ordenador de gasto o su delegado)
__________________ de El _____________________________(entidad estatal). CLÁUSULA
PRIMERA.—OBJETO: El presente contrato de encargo fiduciario tiene por objeto administrar los
recursos asignados por El _______________________(entidad estatal) con destino a
________________________ , y en desarrollo de esta actividad para que celebre contratos a
nombre y por cuenta de la entidad y realice el trámite y control de pagos a cargo de El
_________________________(entidad estatal) de acuerdo con sus instrucciones, y ajustándose
a las disposiciones de la Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios. CLÁUSULA
SEGUNDA.—OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DE LA FIDUCIARIA: En desarrollo del objeto de
este contrato, la fiduciaria asume las siguientes obligaciones: 1. Recibir los recursos entregados
por El ____________________________
(entidad estatal) a título de encargo fiduciario y administrarlo de conformidad con lo dispuesto en
los pliegos de condiciones de la Licitación Nº ______ y conforme a lo estipulado en el presente
contrato de encargo fiduciario y destinarlos exclusivamente al cumplimiento del objeto del mismo.
2. Invertir temporalmente los recursos, mientras se destinan al objeto final, en las inversiones que
se determinen en el contrato y en las disposiciones legales vigentes. 3. Mantener los recursos
recibidos separados de sus propios activos y de los demás activos fiduciarios que se encuentre
administrando. 4. Tener a disposición del fideicomiso un sistema de registro e información que

permitan el control y manejo de las operaciones que se deriven de la administración de la
cartera. 5. Radicar los créditos otorgados por El _____________________________(entidad
estatal o el organismo que esta decida para el estudio y aprobación de los créditos que otorgue,
que será el mismo organismo destinado para el efecto) a los beneficiarios de los mismos por
parte de (organismo destinado para el efecto) ________________________ en la base de datos
del fideicomiso. 6. Recibir de los beneficiarios de los créditos del (organismo destinado para el
efecto)______________________ la documentación exigida en el reglamento del (organismo
destinado para el efecto)_______________________ y verificar que la documentación entregada
cumpla con los requisitos exigidos en el reglamento del (organismo destinado para el efecto)
____________________. 7. Realizar los trámites de constitución de las garantías que sean
exigidas en el reglamento del (organismo destinado para el efecto)
_______________________________ para los beneficiarios del mismo (hipoteca). 8. Celebrar a
nombre del fideicomitente, los contratos con abogados para las actividades de constitución de
hipotecas, estudio, títulos, elaboración de minutas y revisión de escrituras y adelantar cobros
judiciales. 9. Elaborar y legalizar los documentos de crédito, según las instrucciones que imparta
El _______________ ________________(entidad estatal) a través del reglamento del (organismo
destinado para el efecto)_______________. La suscripción de los documentos de crédito debe
efectuarse en el sitio de domicilio del solicitante. 10. Desembolsar los créditos aprobados, previa
verificación del cumplimiento de requisitos exigidos. Los desembolsos deben efectuarse en el
sitio del domicilio del solicitante. 11. Recaudo de la cartera. 12. Adelantar las gestiones de
administración y cobro de la cartera, que se definan, para obtener el pago o reintegro de los
créditos en la forma pactada en los correspondientes pagarés (avisos de vencimiento, cobros,
cobros prejurídicos y cobros jurídicos). 13. Conservar con las seguridades requeridas, los
documentos de crédito y de garantía, mientras tengan vigencia los créditos. 14. Llevar
contabilidad separada y discriminada para el manejo de los recursos y de la cartera. 15. Rendir
los informes (periodicidad) contables, financieros, estadísticos y que se determinen en el
contrato dentro de la oportunidad que se fije. 16. Contar con la capacidad administrativa,
operativa y técnica necesaria y dispuesta para la administración y ejecución del contrato. 17.
Efectuar por lo menos una vez cada ________ ( __ ) meses durante la vigencia del contrato una
minuciosa y detallada rendición de cuentas conforme a las instrucciones impartidas por la
Superintendencia Bancaria. 18. Permitir y facilitar la práctica de auditorías que en cualquier
momento se soliciten por parte del fideicomitente o por cualquier otra entidad de inspección y
vigilancia. 20. Administrar de manera independiente los recursos recibidos y los rendimientos
financieros, debiendo constituir una cuenta separada de los recursos propios y de los otros
fideicomisos para el manejo exclusivo de los recursos del fideicomitente, de acuerdo con la
propuesta de inversión. 21. Velar por la debida administración e inversión temporal de los
recursos y dineros materia del contrato. 22. Celebrar los contratos que solicite el fideicomitente
siguiendo sus precisas instrucciones y sujetándose a las disposiciones de la Ley 80 de 1993 y
demás disposiciones legales o reglamentarias contractuales y presupuestales que rigen la
contratación de las entidades oficiales. 23. Vigilar el debido perfeccionamiento, cumplimiento de
los requisitos para la ejecución de los contratos y hacer seguimiento a su debida ejecución. 24.
Efectuar los pagos o giros necesarios para la operación del fideicomiso, de acuerdo a lo
ordenado por el fideicomitente, con cargo a los recursos del contrato. 25. Efectuar
oportunamente, por cuenta del fideicomitente, los pagos necesarios para el cumplimiento de las
obligaciones contractuales y legales. Para que la fiduciaria proceda a efectuar los pagos o giros
el fideicomitente deberá remitir a la FIDUCIARIA las respectivas solicitudes de pago
diligenciadas en los formatos que para tal efecto suministrará la FIDUCIARIA al fideicomitente.
Cada solicitud de pago será remitida a la FIDUCIARIA por el (jefe del organismo destinado para
el efecto) __________ ______________ acompañada de los respectivos soportes. 26. Rendir
cuentas al fideicomitente de acuerdo al régimen establecido por la Contraloría (Nacional,
Departamental, Distrital o Municipal, según sea el caso) por la gerencia financiera o por
cualquier otro organismo de control, al que se deban rendir cuentas. Para tal efecto, el (jefe del
organismo destinado para el efecto) __________________________ informará oportunamente a
la FIDUCIARIA acerca de los procedimientos y el plazo para la rendición de cuentas respectivas.

27. Efectuar los reembolsos de acuerdo con los términos y condiciones que las
normas tributarias vigentes determinen de la misma manera como lo tendría que efectuar el
fideicomitente , ya que la FIDUCIARIA actuará y efectuará las actividades determinadas en el
contrato, por cuenta y en nombre del fideicomitente. Los reintegros de intereses a la Tesorería
de El _________________(entidad estatal) deberán efectuarse dentro de los primeros
__________ ( __ ) días del mes siguiente a aquel en que se causen. 28. Remitir mensualmente
dentro los __________ ( ___ ) primeros días del mes siguiente al fideicomitente, un informe
completo y detallado sobre la gestión desarrollada por la FIDUCIARIA en el mes inmediatamente
anterior así: a) Estado de cuenta del fideicomiso, donde se indiquen, valores ejecutados en el
período, beneficiario, concepto, comprobante de egreso o de ingreso, monto y saldo del
fideicomiso; b) Relación mensual de cheques girados y no cobrados; c) Informe de
disponibilidad de recursos que contenga el saldo del fideicomiso, el valor comprometido y valor
disponible de recursos; d) Relación de contratos celebrados en el período, indicando el número
del contrato, el nombre del CONTRATISTA, cédula de ciudadanía o Nit, objeto, plazo, valor del
contrato, forma de pago, fecha de perfeccionamiento, de iniciación y vencimiento; e) Relación
de contratos indicando el nombre del CONTRATISTA, número del contrato, valor del contrato,
valor comprometido por cancelar y estado de ejecución; f) Estado mensual consolidado de
fondos y valores, el cual se conforma por la relación de inversiones donde se especifican los
tipos de papeles, modalidad, tasa de rendimiento, fecha de constitución y rendimiento; g) Enviar
copias de los comprobantes de ingreso y egreso correspondientes al período; h) Relación de
descuentos efectuados durante el mes especificando el soporte legal de cada uno de ellos, su
valor y a quien fueron girados de acuerdo con instrucciones del fideicomitente; i) Informe
mensual de pagos realizados por concepto de retención en la fuente, el cual se presentará de
acuerdo con los términos establecidos por la Administración de Impuestos; j) Todos los demás
informes y documentos que establezcan las diferentes entidades relacionadas con el control
fiscal de gestión, y k) Enviar vía fax al fideicomitente el estado de cuenta diario que presente los
movimientos efectuados debidamente discriminados y archivar en forma consecutiva los
originales de la misma. 29. Reintegrar al fideicomitente los saldos de recursos existentes a la
finalización de este contrato, dentro de los _______________ ( __ ) días calendario siguientes.
30. Cumplido el objeto de la fiducia, la FIDUCIARIA presentará un informe final de las
operaciones realizadas y de los resultados obtenidos a la Contraloría (Nacional, Distrital,
Departamental o Municipal, según sea el caso) y al fideicomitente, en un plazo no mayor de
_________ ( ___ ) días hábiles contados a partir de la fecha de liquidación del contrato. 31.
Establecer y mantener un mecanismo de control interno que garantice un debido control de
todos los términos como son la contratación, rendición de cuentas, giros de acuerdo con las
normas que rigen para el fideicomitente. 32. Mantener disponibles en forma permanente todos
los documentos, contratos, soportes, registros y demás documentos para examen por parte de la
Contraloría (Nacional, distrital, departamental o municipal según sea el caso), de los demás
organismos de control o de las personas que indique el fideicomitente a la FIDUCIARIA. 33.
Informar al fideicomitente cualquier hecho o circunstancia que considere necesario hacerle
conocer relacionado con la ejecución y desarrollo del contrato de fiducia. 34. Mantener vigente
durante el tiempo del contrato, una póliza global por la suma de
______________________________ ($ ____________). 35. Cumplir todos los requisitos y
condiciones previstos en los pliegos de condiciones de la licitación Nº _________, y la propuesta
presentada el ___ de ________________ de 200__. CLÁUSULA TERCERA.—OBLIGACIONES
DEL FIDEICOMITENTE: En virtud del presente contrato el fideicomitente se obliga a: 1. Entregar
a la FIDUCIARIA los recursos objeto del presente contrato, con subordinación a los giros que
para el efecto realice la Tesorería de El _________________(Entidad Estatal). 2. Revisar y
conciliar contra los registros propios los informes presentados por la FIDUCIARIA y presentar las
observaciones que el fideicomitente considere pertinentes. 3. Desarrollar los procesos de
selección previos a la contratación, de acuerdo con lo previsto en la Ley 80 de 1993. 4. Remitir a
la FIDUCIARIA las especificaciones técnicas para la celebración de contratos, ofertas, hojas de
vida o documentos de adjudicación para la elaboración y celebración de los contratos. 5. Enviar
las solicitudes de pago a la FIDUCIARIA en las cuales se identifique claramente el beneficiario,

valor concepto por el cual se realiza el desembolso y lugar en donde éste debe realizarse. 6.
Informar a la FIDUCIARIA los descuentos que deban realizarse de acuerdo con la normatividad
departamental vigente, según sea del caso. 7. Suministrar información sobre la ejecución del
objeto de los contratos. 8. Reconocer a la fiduciaria la comisión pactada por el desarrollo de su
gestión. CLÁUSULA CUARTA.—PLAZO. VIGENCIA Y PLAZO DE EJECUCIÓN DEL
CONTRATO: El plazo de ejecución, es decir, el término durante el cual LA FIDUCIARIA se
compromete a desarrollar el encargo fiduciario a entera satisfacción de El
______________________________(entidad estatal), objeto del presente contrato, será de
___________, contados a partir de la fecha de suscripción del acta de iniciación; y la vigencia
del contrato será el término de tiempo determinado para evaluar por parte de El ________
____________________(entidad estatal) la ejecución contractual, adelantar las acciones
necesarias para asegurar el cumplimiento del objeto contratado o imponer las sanciones en el
evento contrario; este término se computará a partir de la fecha del perfeccionamiento del
contrato, y contendrá el plazo de ejecución y _____ (__) meses. No obstante se mantendrá
vigente mientras existan recursos disponibles correspondientes a la vigencia de 200__ y
_________ ( __ ) meses más que se utilizarán para su liquidación definitiva. CLÁUSULA
QUINTA.—SUSPENSIÓN DEL CONTRATO: El plazo de ejecución del contrato podrá
suspenderse en los siguientes eventos: 1. Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito
que impidan su ejecución, cuya existencia corresponde calificar al El
_____________________________(entidad estatal). 2. Por mutuo acuerdo, siempre que con ello
no se causen perjuicios a la entidad ni deriven mayores costos para ésta. La suspensión se hará
constar en acta suscrita por las partes. Como consecuencia de la suspensión la FIDUCIARIA se
obliga a prorrogar la vigencia de los amparos de la garantía única en proporción al término de la
suspensión. El término de la suspensión no se computará para efecto de los plazos del contrato.
CLÁUSULA SEXTA.—VALOR DEL CONTRATO: LA FIDUCIARIA recibirá a titulo de
remuneración por sus servicios una remuneración equivalente a __________________ por
ciento ( _____%), sobre los recursos que ingresen al fideicomiso. El valor total de la comisión se
estima en la suma de __________________ ($______________) Mda./cte., para efectos fiscales
y de constitución de garantías. PAR.—La FIDUCIARIA cobrará y deducirá de los recursos
recibidos, el porcentaje de comisión previsto en la presente cláusula de acuerdo a lo previsto en
la propuesta y los pliegos de condiciones. CLÁUSULA SÉPTIMA.—IMPUTACIÓN
PRESUPUESTAL: El _________________________ (entidad estatal) pagará el gasto que
ocasione el presente contrato con cargo al artículo _____ de la sección ____, del presupuesto
de la vigencia fiscal de 200__ y a las vigencias posteriores conforme está previsto en el Decreto
26 de 1998, artículo 21. PAR.—Los pagos a que se obliga EL
_____________________________(entidad estatal) con la suscripción del presente contrato,
quedan sujetos a las apropiaciones presupuestales correspondientes a la vigencia fiscal de
200___. CLÁUSULA OCTAVA.—GARANTÍAS: La FIDUCIARIA se obliga a constituir a favor de
_____________ El ______________________(entidad estatal) la garantía única de cumplimiento
otorgada a través de una compañía de seguros o entidad bancaria cuya póliza matriz esté
aprobada por la Superintendencia Bancaria que ampare los siguientes riesgos: a). Cumplimiento
de las obligaciones que contrae en cuantía equivalente al Diez por ciento (10%) del valor total del
contrato, con vigencia igual a su duración y durante su vigencia general, contados a partir de su
perfeccionamiento; b) De pago de salarios y prestaciones sociales, en cuantía igual al cinco por
ciento (5%) del valor del contrato, vigente por el mismo término de vigencia del contrato y tres (3)
años más, y c) De calidad del servicio, por el _________ por ciento (_____%) del valor del
contrato y con vigencia igual a _____ (___) años a partir de la fecha de terminación del
contrato. (Mínimos dispuestos en el art. 17 del D. 679/94). PAR.—La póliza a que se refiere
esta cláusula debe presentarse a El ____________________(entidad estatal) dentro de los
_____________ ( ___ ) días hábiles siguientes a la fecha de su suscripción del contrato y
requiere la aprobación de la entidad, y deberá prorrogarse o ampliarse de manera que cubra
toda la vigencia y el valor del contrato inicial y sus prorrogas o adiciones. CLÁUSULA
NOVENA.—SANCIÓN PENAL PECUNIARIA: En caso de incumplimiento total por parte de la
FIDUCIARIA, esta se obliga a pagar a El ___________________________(entidad estatal),

previo requerimiento, una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del presente
contrato. PAR.—El valor de la cláusula penal pecuniaria citada anteriormente, ingresará al
presupuesto de El ____________ _________________(entidad estatal) y podrá ser tomada
directamente de la garantía constituida o del saldo que a favor de la FIDUCIARIA tenga El
_______________ ______________(entidad estatal), lo cual autoriza expresamente a la
FIDUCIARIA. CLÁUSULA DÉCIMA.—MULTAS: En caso de que la FIDUCIARIA se constituya
en mora o incumpla parcialmente las obligaciones que asume en virtud de este contrato, salvo
fuerza mayor o caso fortuito, se causarán multas diarias y sucesivas del uno por ciento (1%) del
valor del contrato por cada día de retardo, sin que éstas sobrepasen el diez por ciento (10%) del
valor del mismo y sin perjuicio de que la entidad contratante, pueda hacer efectiva la cláusula
penal pecuniaria. La FIDUCIARIA autoriza expresamente a la entidad, para que esta efectúe su
tasación y cobro, previo requerimiento por parte de esta última. CLÁUSULA UNDÉCIMA.—
CAUSALES DE TERMINACIÓN: Este contrato se dará por terminado en cualquiera de los
siguientes eventos: a) Por mutuo acuerdo de las partes, siempre que con ello no se causen
perjuicios a la entidad; b) Por agotamiento del objeto, y c) Por fuerza mayor o caso fortuito que
hagan imposible continuar su ejecución. PAR.—La terminación anticipada del contrato se hará
constar en acta suscrita por las partes. En cualquiera de los eventos de terminación se
procederá a liquidar el contrato y del pago del tiempo efectivamente servido. CLÁUSULA
DUODÉCIMA.—LIQUIDACIÓN: La liquidación de este contrato se regirá por lo previsto en el
artículo 60 de la Ley 80 de 1993, y el artículo 44, numeral 10, literal d) de la Ley 446 de 1998, y
deberá adelantarse dentro del término de _________ ( __ ) meses contados a partir de la
finalización del plazo de ejecución. CLÁUSULA DECIMATERCERA.—CESIÓN Y SUBCONTRA-
TACIÓN: LA FIDUCIARIA no podrá ceder el presente contrato ni los derechos u obligaciones
derivados de él, ni subcontratar parcialmente sin la autorización previa expresa y escrita de El
__________________________(entidad estatal), sin perjuicio de lo establecido en el artículo 9º
de la Ley 80 de 1993. CLÁUSULA DECIMACUARTA.—RESPONSABILIDAD DE LA
FIDUCIARIA: La FIDUCIARIA será responsable ante las autoridades de los actos u omisiones en
ejercicio de las actividades que desarrolle en virtud del presente contrato, cuando con ellos se
cause perjuicio a la administración o a terceros, en los términos del artículo 52 de la Ley 80 de
1993. CLÁUSULA DECIMAQUINTA.—RÉGIMEN LEGAL Y JURISDICCIÓN: Este contrato está
sometido en todo a la ley colombiana y a la jurisdicción de lo contencioso administrativo. Se rige
por las disposiciones de la ley comercial, salvo en las materias expresamente reguladas por la
Ley 80 de 1993 y las normas que la reglamentan y complementen. CLÁUSULA
DECIMASEXTA.—SOLUCIÓN DE CONFLICTOS Y CLÁUSULA DE ARBITRAMENTO: Las
partes acuerdan que para la solución de las diferencias y discrepancias que surjan de la
celebración, ejecución, terminación, o liquidación de este contrato acudirán a los procedimientos
de transacción, amigable composición o conciliación, de acuerdo con lo previsto en el artículo
69 de la Ley 80 de 1993. En caso de que dichos mecanismos no sean efectivos, las diferencias,
conflictos o controversias relativas a este contrato, a su ejecución y liquidación se resolverán por
un Tribunal de arbitramento designado por la Cámara de Comercio de
__________________ciudad (o municipio), mediante sorteo entre los árbitros especialistas en
Derecho Administrativo, Contratación Estatal, o afines, inscritos en la lista que lleva dicha
cámara según lo previsto en el artículo 70 de la Ley 80 de 1993. El Tribunal así constituido se
sujetará a lo dispuesto por el Decreto 2279 de 1989, la Ley 446 de 1998 y demás disposiciones
legales que lo modifiquen o adicionen. El Tribunal estará integrado por tres (3) árbitros. En su
organización interna el Tribunal se sujetará a las reglas previstas para el efecto por el Centro de
Arbitraje de la Cámara de Comercio de __________________ciudad (o municipio), y decidirá en
derecho. CLÁUSULA DECIMASÉPTIMA.—EXCLUSIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL:
Teniendo en cuenta que la FIDUCIARIA actúa con plena autonomía técnica y administrativa y sin
subordinación frente al El __________________ (entidad estatal), se excluye cualquier vinculo
de tipo laboral entre la entidad y la FIDUCIARIA o el personal utilizado por éste para el desarrollo
del objeto del contrato. En consecuencia será exclusiva responsabilidad de la FIDUCIARIA el
pago de salarios y prestaciones a que hubiere lugar respecto del personal mencionado.
CLÁUSULA DECIMAOCTAVA.—INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: La FIDUCIARIA,

declara bajo juramento no hallarse incurso de ninguna inhabilidad o incompatibilidad legal para
contratar con la entidad y en particular por las establecidas en el artículo 8º de la Ley 80 de
1993. PAR.—En caso de sobrevenir alguna inhabilidad e incompatibilidad con posterioridad, se
procederá en la forma establecida en el artículo 9º de la Ley 80 de 1993. CLÁUSULA
DECIMANOVENA.—DOMICILIO: Para todos los efectos legales se fija como domicilio
contractual la ciudad (o municipio) de ________. CLÁUSULA VIGÉSIMA.—DOCUMENTOS:
Hacen parte integrante del presente contrato los siguientes documentos: a) Los pliegos de
condiciones de la licitación Nº ________; b) La propuesta presentada por la FIDUCIARIA; c) El
certificado de disponibilidad presupuestal y la reserva que se produzcan en desarrollo del objeto
del contrato. CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMERA.—PUBLICACIÓN: El presente contrato deberá
publicarse en la Gaceta o Diario Oficial de la entidad correspondiente por cuenta de la fiduciaria
dentro de los _____ (___) días hábiles siguientes a la fecha de suscripción. CLÁUSULA
VIGÉSIMA SEGUNDA.—PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN: El contrato quedará
perfeccionado una vez suscrito. Para iniciar su ejecución se requiere el cumplimiento de los
siguientes requisitos: a) Constitución de la garantía única por parte y cuenta de la FIDUCIARIA,
y b) Aprobación de la garantía por El _____________________________(entidad estatal).
Para constancia se firma en (ciudad o municipio y fecha)_________________________.
El fideicomitente:_________________
(Ordenador de gasto o su delegado)
La fiduciaria:_________________
Representante Legal
Señores:
(Entidad estatal)
ANEXO Nº 3
CERTIFICACIÓN DE EXPERIENCIA ESPECÍFICA
(Ciudad o municipio y fecha)_________________________
Certifico que la fiduciaria (nombre) _________________________________, ejecutó un encargo
fiduciario de acuerdo con la información que se consigna a continuación:
Nombre de la entidad contratante
Fecha del contrato _____________________________________
Plazo ________________________________________________
Fecha de terminación___________________________________
Monto total de los recursos administrados. $_________________
Objeto del encargo fiduciario:
•_____________________Administración e inversión de recursos
•Trámite y celebración de contratos a nombre y por cuanta de la entidad.
•________ Trámite de pagos a nombre y por cuenta de la entidad.

Número de contratos celebrados por mes ___________________
Número promedio de pagos efectuados por mes _____________
Calificación de los servicios prestados:
•__________________________________________ Satisfactorio
•______________________________________________ Buenos
•____________________________________________Excelentes
Firma ________________________________________________
Nombre de quien expide la certificación ____________________
Cargo _______________________________________________
Señores
(Entidad estatal)
ANEXO Nº 4
MODELO DE CARTA DE INTENCIÓN
PARA ENTIDADES DE CRÉDITO
(Ciudad o municipio y fecha)_____________________________
REF: LICITACIÓN Nº _________
En nombre y representación de (nombre de la entidad de crédito) ___________ a través de este
documento manifestamos nuestra intención clara y expresa de prestar los servicios ofrecidos por
la fiduciaria__________________________ en los términos de la propuesta presentada para la
licitación Nº _________ en materia de operaciones de pago por cuenta y a nombre del El
______________________(entidad estatal).
FIRMA: ___________________________________________________
NOMBRE: _________________________________________________
CARGO: ___________________________________________________
CAPÍTULO XIV
LICITACIÓN PARA LA CONTRATACIÓN DE OBRA
Incluye los siguientes modelos y minutas:
— Resolución que ordena la apertura de una licitación.

— Acta de apertura de la licitación.
— Acta de cierre de la licitación.
— Pliego de condiciones.
— Minuta del contrato de obra como resultado de una licitación pública.
— Carta de presentación de la propuesta.
— Resolución de adjudicación de una licitación.
RESOLUCIÓN Nº________
Por la cual se ordena la apertura de una licitación
EL (ordenador de gasto) ____________________________ de El _____________________
(entidad estatal) en su calidad de representante legal de El _________________(entidad estatal),
de acuerdo con lo establecido en el (artí 303, en el caso de los gobernadores y 314 para los
alcaldes, de la Constitución Política de Colombia, o el acto administrativo que designe al
respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal y por tanto ordenador de gasto, o efectúe
la delegación para ese efecto)________________, y en ejercicio de las facultades conferidas en
el numeral 1º del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, y
CONSIDERANDO:
Que existe disponibilidad presupuestal para ___________________________, con cargo a la
sección______ artículo______ del presupuesto de la vigencia de 200___.
Que previamente se ha analizado la conveniencia y oportunidad del contrato, su adecuación al
plan de inversiones y se encuentran debidamente elaborados los planos, diseños y los pliegos de
condiciones correspondientes.
Que la Corporación Autónoma Regional de _________________ otorgó mediante (acto
administrativo) _________________________, licencia ambiental para la ejecución de la obra,
en los términos previstos en el Decreto 1753 de agosto 3 de 1994.
Que existe pronunciamiento de la Corporación Autónoma Regional de __________
____________, acerca de que no es necesaria la Licencia Ambiental para la ejecución de la
obra. 6
Que oportunamente se envió la información preliminar a la Cámara de Comercio, conforme a lo
establecido en los artículos 33 y 34 de las Resoluciones Nos. 2125 y 2497 del 14 de octubre y 1º
de diciembre de 1994 respectivamente, expedidas por el Ministerio de Desarrollo Económico,
Superintendencia de Industria y Comercio.
Que el proyecto para la ejecución de la presente obra se encuentra debidamente inscrito en el
Banco de Programas y Proyectos de la Oficina de Planeación de El _____________
______________(entidad estatal), según consta en la certificación de fecha____ de
_____________ de 200__.
Que es necesario contratar la realización de la obra (descripción del proyecto)
________________________ y en razón a la cuantía del contrato debe adelantarse el
procedimiento de licitación,
R E S U E L V E:

ARTÍCULO PRIMERO.—Ordenar la apertura de la licitación Nº _____________ cuyo objeto es la
realización de la obra (descripción del proyecto) ______________________________
_________________________________________.
ARTÍCULO SEGUNDO.—La apertura de la mencionada licitación Nº _____ se hará el día
____de________________ de 200___, a las_______ en el despacho del señor (jefe de la unidad
ejecutora responsable)_________________________ de ______________________ y el cierre
de la misma se hará el día _____de _____________ de 200___ a las ______ en el mismo sitio,
ubicado en la ____________________________ piso ____ de la ciudad (o municipio) de
_________________________.
ARTÍCULO TERCERO.—Entre las fechas de expedición de la presente resolución, y la de la
diligencia de apertura de la licitación se efectuarán las publicaciones de que trata el artículo 30,
numeral 2° de la Ley 80 de 1993.
ARTÍCULO CUARTO.—Ordénase la venta de pliegos de condiciones a partir de la fecha en que
se publique el primer aviso de convocatoria pública.
Comuníquese y cúmplase
Dada en (ciudad y fecha) _____________________, a los ______
(Ordenador de gasto o su delegado)
ACTA DE APERTURA DE LA LICITACIÓN PÚBLICA Nº ________
En la ciudad (o municipio) de _________________________, siendo las__________ del día
_____ de _______________ de 200__ , se reunieron en el despacho del señor (jefe de la unidad
ejecutora responsable)________________________________________ de
___________________________, las siguientes personas:
1. El (ordenador de gasto) ___________________________ de El (entidad estatal)
__________________________ o su delegado,
2. El señor (jefe de la unidad ejecutora responsables)_____________________ de
____________________ o su delegado, ______________.
Se procedió a revisar la urna, se verificó que ésta se encontraba vacía, se cerró, se entregó
la llave a cada uno de los participantes representantes de la Administración antes
mencionados y se dio por abierta la Licitación Nº _________________, cuyo objeto es la
realización de la Obra (descripción del proyecto)_________________.
Para constancia de lo anterior se firma por quienes en ella intervinieron.
El Señor (ordenador de gasto) o El Señor (jefe de la unidad
su delegado ejecutora responsable o su delegado).
_______________________ _______________________
_______________________ _______________________
_______________________ _______________________
_______________________ _______________________
_______________________ _______________________

ACTA DE CIERRE DE LA LICITACIÓN PÚBLICA Nº _________
En la ciudad (o municipio) de __________________________, siendo las ______ del día ____
de _______________ de 200__, se reunieron en el despacho del señor (jefe de la unidad
ejecutora responsable)______________________________________ de
____________________________, las siguientes personas:
1. El señor (ordenador de gasto o su delegado)_______________________________.
2. El (jefe de la unidad ejecutora responsable) __________________________ de
___________________________ o su delegado.
3. Los proponentes presentes, _________________________________
Con el objeto de adelantar la diligencia de cierre de la licitación No___________, cuyo objeto es
la realización de la obra (descripción del proyecto)__________________
_______________________________, se procedió a dar apertura a la urna dispuesta para la
recepción de las propuestas, la cual contenía______sobres, correspondientes a los originales y
copias de las______ propuestas. Se numeraron y abrieron los sobres contentivos del original y la
copia a fin de verificar los requisitos exigidos en los pliegos de condiciones, como documentos
esenciales de la propuesta y a foliar cada una de las propuestas.
El resumen genérico de las mismas es el siguiente:
PROPUESTA Nº 1
Proponente:_____________________________________________________________
Valor de la propuesta:______________________________________________________
Valor básico:____________________________________________________________
Valor calculado de reajustes:_________________________________________________
Valor total:_______________________________________________________________
Número de Folios:_________________________________________________________
PROPUESTA Nº 2
Proponente:_____________________________________________________________
Valor de la propuesta:______________________________________________________
Valor básico:____________________________________________________________
Valor calculado de reajustes:_________________________________________________
Valor total:_______________________________________________________________
Número de Folios:_________________________________________________________
Observaciones de los asistentes:_________________________________________
____________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
______________________________________________________________________.
Para constancia se firma por quienes en ella intervinieron, siendo las______ horas del
día____________ del mes de _________ de 200____.

____________________________ _______________________________
_______________________ _______________________
El Señor (ordenador de gasto) o El Señor (jefe de la unidad
su delegado ejecutora responsable o su delegado).
_______________________ _______________________
Proponente Proponente
_______________________ _______________________
Proponente Proponente
_______________________ _______________________
Proponente Proponente
_______________________ _______________________
Proponente Proponente
_______________________ _______________________
Proponente Proponente
1.1. OBJETO DE LA LICITACIÓN
PLIEGO DE CONDICIONES
CAPÍTULO I
Información General
Los trabajos objeto de la presente licitación corresponden a la(s) obra(s) relacionadas con:
_________________________________, de acuerdo con los planos y especificaciones
suministrados por_________________________________(unidad ejecutora responsable), a los
precios unitarios con reajustes y en los términos que se señalan dentro del presente pliego y de
acuerdo con las condiciones generales de contratación establecidos en la Ley 80 de 1993.
1.2. LOCALIZACIÓN DE LAS OBRAS
Para una licitación cuyo objeto se encuentre relacionado con obra pública de carácter
arquitectónico, esta se discriminará así:
Las obras objeto de la presente licitación se realizarán en el sitio________________
________________ del municipio de _________________.
Si se trata de una licitación cuyo objeto se trate de adelantar una obra pública de carácter vial,
se anotará de la siguiente manera:
Las obras objeto de la presente licitación se realizarán en el
sitio___________________________ y/o en el abcisado comprendido entre el Km. ____ al Km.
______, tomando el Km. + 0 en el Km. _____, de la vía ubicada entre el municipio
de__________________ al municipio de _______________________.
1.3. APERTURA DE LA LICITACIÓN

La Licitación se abrirá el día___ de______________ de 200__, a las _____ en el despacho del
señor (jefe de la unidad ejecutora responsable)____________________ de El
____________________(entidad estatal) ubicado en la ___________________ piso ____.
En el día y hora señalados para la apertura de la licitación, se levantará un acta donde conste el
cierre de la urna biclave por parte de los funcionarios que a continuación se designan y que
velarán por la seguridad de las propuestas:
Llave 1: El señor (ordenador de gasto) ___________________________ o su delegado,
Llave 2: El señor (jefe de la unidad ejecutora responsable)_______________________ de
____________________,o su delegado (de la correspondiente dependencia ejecutora).
El acta será firmada por todos los participantes en la diligencia.
1.4. CIERRE DE LA LICITACIÓN
La licitación se cerrará el día ____de ____________ de 200__, a las ______ en el despacho del
señor (jefe de la unidad ejecutora responsable)__________________ de El
_______________________(entidad estatal), ubicado en la ___________________________
piso ______ de la ciudad (o municipio) de ____________________________.
1.5. CONSULTA, VENTA Y VALOR DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
Los pliegos de condiciones estarán disponibles para su consulta y venta a partir del día _______
de ____________ , y hasta el día ________ de _____________ de 200___ en el despacho del
Señor (jefe de la unidad ejecutora responsable) _____________________ de El
____________________(entidad estatal) ubicado en la _________________________ piso
______ de la ciudad (o municipio) de ____________________ en el horario de las ________ a
las ___________.
El valor del pliego original es de $____________ y el de cada copia es de $___________.
Dichos valores no son reembolsables y serán cancelados en la tesorería general de El
___________________________(entidad estatal), ubicada en la ____________________ piso
______ de la ciudad (o municipio de) ________________________.
El _____________________(entidad estatal) dejará constancia escrita de la fecha y ho-
ra exactas del retiro de los pliegos de condiciones. Las personas naturales que hagan
el retiro a nombre de otro deberán adjuntar, por escrito, la autorización de quien representan.
1.6. REGISTRO DE RETIRO DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
Y DE RECEPCIÓN DE PROPUESTAS
Para el retiro de pliegos de condiciones y la recepción de las propuestas, El ________
_____________________ (entidad estatal) dejará constancia escrita de la fehca y hora exactas
de tales eventos, indicando de manera clara y precisa el nombre o razón social del proponente y
el de la persona que, en alguna representación, haya efectuado materialmente el acto de retiro y
de presentación.
En caso de recepción simultánea, se entenderá como recibida en primer lugar la del proponente
que primero haya retirado los pliegos de condiciones (D. 679/94, art.4º).
1.7. AUDIENCIA PARA PRECISAR EL CONTENIDO Y ALCANCE
DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES

Se celebrará una audiencia a las ________ del tercer día hábil siguiente a la diligencia de
apertura de la licitación en el despacho del señor (jefe de la unidad ejecutora responsable)
___________________________ de ___________________, a solicitud de cualquiera de las
personas que retiraron Pliegos de Condiciones, con el objeto de precisar el contenido y alcance
de los mencionados documentos y de oír a los interesados, de lo cual se levantará un acta
suscrita por los intervinientes: La audiencia mencionada, será presidida por el señor (jefe de la
unidad ejecutora responsable)________________________ de ______________________ de El
(entidad estatal)____________________ o su delegado.
Como resultado de lo debatido en la audiencia y cuando resulte conveniente, El________
_______________ (entidad estatal) responderá mediante comunicación escrita, copia de la cual
enviará a todas y cada una de las personas que retiraron pliegos de condiciones (L. 80/93, art.
30, num. 4º).
1.8. PRÓRROGA
El plazo de la licitación, entendido como el término que debe transcurrir entre su apertura y su
cierre, podrá ser prorrogado antes de su vencimiento, por un término no superior a la mitad del
inicialmente fijado, cuando lo estime conveniente El__________ _________________(entidad
estatal-unidad ejecutora responsable), o cuando lo soliciten las dos terceras partes de las
personas que hayan retirado pliegos de condiciones
(L. 80/93, art. 30, num 5º).
1.9. APERTURA DE LAS PROPUESTAS
En el día y hora señalados para el cierre de la licitación, en acto público, se abrirá la urna y los
sobres que contiene el original y copia de las propuestas. A continuación se numerarán las
propuestas y cada una de las hojas de las mismas, se verificará la existencia de los documentos
esenciales de la propuesta y se levantará un acta que contenga:
1. Nombre del proponente.
2. Valor de las propuestas.
3. Resultado de la verificación de los documentos esenciales de la propuesta.
4. Valor básico de las propuestas.
5. Valor de los reajustes.
6. Número de folios del original y de la copia.
7. Las observaciones de los asistentes a la diligencia.
El acta será suscrita por los funcionarios intervinientes, los proponentes y quienes asistan en
representación de la comunidad en calidad de veedores debidamente acreditados.
1.10. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
La propuesta deberá esta escrita a máquina o en letra de imprenta (pero en todo caso legible),
de acuerdo con el orden y requisitos establecidos en los presentes pliegos de condiciones, y
presentarse en original y ______ ( ) copia(s), en sobres separados y cerrados, en los que debe
aparecer el nombre y la dirección del proponente, el número y objeto de la licitación y la
indicación de cuál contiene el original y cuál la(s) copia(s).

La(s) copia(s) de la propuesta(s) deberá(n) contener los mismos documentos del origi-
nal y en el mismo orden y serán ejemplares que deberán coincidir entre sí. Si se presen-
tare alguna diferencia entre el original de la propuesta y la(s) copia(s), prevalecerá el original.
Las propuestas serán registradas y depositadas en la urna biclave localizada en el despacho del
señor (jefe de la unidad ejecutora responsables)______________________ de
_________________________________ del (entidad estatal) ____________________
____________, ubicado en la _______________________ piso _____. Los documentos relativos
al proceso de la licitación deberán utilizar el idioma castellano.
El ___________________________(entidad estatal) no exigirá sellos, autenticaciones,
documentos originales o autenticados, reconocimientos de firmas, traducciones oficiales, ni
cualquier otra clase de formalidades o exigencias rituales, salvo cuando en forma perentoria y
expresa lo exijan leyes especiales (L. 80/93, art. 25, num. 15, inc. 1°).
La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al
proponente, no necesarios para la comparación de propuestas, no servirá de título suficiente
para el rechazo de los ofrecimientos hechos (L. 80/93, art. 25, num. 15, inc. 2°).
Las propuestas deben referirse y sujetarse a todos y cada uno de los puntos contenidos en los
Pliegos de Condiciones. Los proponentes pueden presentar alternativas y excepciones técnicas
o económicas siempre y cuando ellas no signifiquen condicionamientos para la adjudicación (L.
80/93, art. 30, num. 6°).
Las propuestas deberán ajustarse en todas sus partes a los formularios y a las condiciones
estipuladas para cada documento en el presente pliego. Cualquier explicación o información
adicional deberá hacerse en nota separada, debidamente firmada, por la persona autorizada
para presentar la propuesta.
El proponente no podrá acompañar proyecto o minuta de contrato diferente al que forma parte
integral de estos pliegos de condiciones.
No se aceptarán propuestas enviadas por correo, Fax o cualquier otro medio telemático, ni las
que sean presentadas con posterioridad a la hora exacta de la fecha de cierre. Cerrada la
licitación no se admitirá modificación de la propuesta.
1.11. PRESUPUESTO OFICIAL
Según lo dispuesto en el artículo 1° del Decreto 287 de 1996, el presupuesto oficial previsto para
la obra de ésta licitación es de __________________($__________)M/cte.
1.12. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
El proponente presentará con la propuesta una garantía de seriedad de la misma, expedida por
una entidad bancaria o compañía de seguros legalmente establecida en el país.
La garantía estará constituida a favor de El __________________________ (entidad estatal), por
el equivalente al (mínimo. Art. 16, par., D. 679/94) diez por ciento (10%) del presupuesto oficial,
vigente por _________ (__) días calendario, contados a partir de la fecha de cierre de la
licitación.
Esta garantía bancaria o la póliza debe anexarse a la propuesta como documento de la oferta,
firmada por el proponente.

Si El _________________________(entidad estatal), llegare a prorrogar los términos
de cierre y adjudicación de la licitación o del perfeccionamiento del contrato, exigirá
la ampliación del término de la garantía de seriedad de la propuesta (L. 80/93, art. 25, num. 19).
1.13. SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO DE LA PROPUESTA
Salvo fuerza mayor o caso fortuito, debidamente comprobados, si el adjudicatario no suscribe el
contrato correspondiente ni efectúa los trámites tendientes a su perfeccionamiento, dentro del
término señalado, quedará a favor de El __________________________ (entidad estatal), en
calidad de sanción, el valor del depósito o garantía constituida para responder por la seriedad de
la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de
perjuicios causados y no cubiertos por el valor de los depósitos o garantías. Si el proponente
favorecido no firmare el contrato dentro del plazo que con tal fin se señale, El
________________________(entidad estatal), podrá adjudicar el contrato dentro de los quince
(15) días calendario siguientes, al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su
propuesta sea igualmente favorable para la entidad (L. 80/93, art. 30, num. 12, inc. 2°).
La garantía de seriedad se hará efectiva mediante resolución motivada proferida por el
(ordenador de gasto)__________________________ o el funcionario delegado.
1.14. DEVOLUCIÓN DE GARANTÍAS
Al adjudicatario se le devolverá la póliza de seriedad de la propuesta, cuando se apruebe la
garantía única que ampare la ejecución del contrato y a quien quede en segundo lugar se le
devolverá _____________ (___) días calendario después de la firma del contrato con el
proponente favorecido en primer lugar, a menos que manifieste no tener interés en la
adjudicación, o que la propuesta no sea igualmente favorable para la entidad (L. 80/93, art. 30,
num. 12).
A los demás proponentes se les devolverá dentro de los _______________ (___) días calendario
siguientes a la adjudicación.
1.15. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
_____________________________________________________________
.___________________________________________________________
_____________________________________________________________.
1.16. PLANOS Y ESPECIFICACIONES
Los planos forman parte de éste pliego, con cantidades aproximadas de obra, que indican el
orden de los volúmenes que el contratista tendrá que ejecutar.
El ____________________________(entidad estatal-unidad ejecutora responsable), entregará,
con anticipación a las fechas en que serán utilizados, los planos de construcción de todas las
obras contratadas. Los planos, especificaciones y normas se complementarán entre sí y
cualquier punto que se encuentre en uno cualquiera, tendrá valor como si se encontrase en
todos. En caso de discrepancia entre datos, dibujos y especificaciones o cualquier error u
omisión, El ___________________________(entidad estatal-unidad ejecutora responsable)
decidirá al respecto.

1.17. MATERIALES
Todos los materiales necesarios para la obra serán proporcionados por EL CONTRATISTA y sus
costos de obtención, transporte, almacenaje y manejo, estarán incluidos en los precios unitarios
correspondientes; deberán ser de primera calidad y adecuados al propósito a que se les destina
y estos materiales y sus fuentes deberán ser examinados por el interventor, quien a su vez
responderá por la calidad de los mismos.
El material rechazado será retirado y reemplazado por cuenta de EL CONTRATISTA y la obra
defectuosa corregida, sin que ésta cause pago extra.
El CONTRATISTA deberá efectuar por su cuenta los análisis del material, sin perjuicio de que la
interventoría realice los que estime convenientes.
1.18. PROPIEDAD DE LOS MATERIALES
Todos los materiales que a juicio del interventor, sean aptos para la obra, producto de
excavaciones y desmontes, serán de propiedad de El _____________________(entidad estatal),
al igual que las formaletas que hayan sido utilizadas en el número de veces considerado en el
análisis de costos por m3. Estos materiales serán transportados al sitio de utilización o apilados
por EL CONTRATISTA en un sitio limpio, seco y protegido de corrientes de agua, hasta que
sean utilizados, sin que pueda reclamarse pago adicional por esta operación. El material
sobrante o desecho será dispuesto de acuerdo con las instrucciones del interventor. Salvo
indicación contraria del interventor, no se podrán botar materiales de desecho o provenientes de
corte, en lugares aledaños a la obra.
1.19. TRANSPORTE DE MATERIALES DE EXCAVACIÓN
Durante la ejecución de los trabajos, la interventoría determinará previamente la colocación de
los materiales sobrantes y/o desechos en los sitios previstos como escombreras municipales,
conforme a lo dispuesto en la Resolución 0541 del 14 de diciembre de 1994, expedida por el
Ministerio del Medio Ambiente.
En caso de no acatamiento por parte de El CONTRATISTA a estas indicaciones, El
_____________________(entidad estatal) no asumirá ninguna responsabilidad por los daños y
perjuicios que se causen a terceros.
1.20. ACCESOS E INSTALACIONES DEL CONTRATISTA
El CONTRATISTA deberá asegurarse de las condiciones de las carreteras de acceso a las
obras, con el fin de tomar las medidas que considere necesarias para la movilización de su
personal y equipo.
La construcción o adecuación de accesos a las obras y la ocupación de terrenos para las
instalaciones temporales que requiera El CONTRATI STA, deberán estar previamente aprobadas
por El ________________________(entidad estatal) y no tendrán pago por separado. Su costo
deberá estar cubierto por los precios unitarios del contrato.
Cuando los accesos a terrenos para instalaciones se encuentren fuera de la zona de carretera,
EL CONTRATISTA deberá adquirir a su cargo los derechos respectivos y será responsable por
los daños que cause a terceros durante la ejecución del contrato.
1.21. PROGRAMA DE EJECUCIONES E INVERSIONES

El _______________________________(entidad estatal) tiene programado los trabajos, objeto
de la presente licitación en un plazo de __________________________.
El proponente deberá presentar un cronograma detallado de obra que incluya todas las
actividades correspondientes a los trabajos, involucrando el número suficiente de frentes de
trabajo, para que el programa se cumpla a cabalidad. Igualmente deberá presentar el programa
de inversiones correspondiente al cronograma de obra propuesto (se adjuntan formatos para
estos propósitos).
La preparación de los programas deberá tener en cuenta el plazo de ejecución, las condiciones
climáticas en la región, la topografía, las características físicas del terreno y de los accesos, la
localización y las condiciones de explotación de las potenciales fuentes de materiales y las
probables limitaciones del progreso de explanación, atribuible al transporte de los materiales de
excavación y construcción.
El programa debe presentarse en forma coherente con rendimientos factibles, con el fin de que
la ejecución se pueda desarrollar sin demoras y atrasos. Estas conllevarán la aplicación de las
sanciones previstas en el contrato.
1.22. SEÑALIZACIÓN TEMPORAL
Desde la suscripción del acta de recibo del terreno u obra, por EL CONTRATISTA y hasta la
entrega definitiva de las obras, EL CONTRATISTA estará en la obligación de señalizar la obra y
mantener el tránsito público y las condiciones de seguridad preventiva a los particulares y
terceros, en los tramos en que éstos interfieren.
El incumplimiento de esta obligación durante la ejecución del contrato causará requerimientos
sucesivos por parte de El ________________________________ (entidad estatal) al
CONTRATISTA, cada vez que se compruebe esta omisión con el informe de la interventoría o
como resultado de las diligencias ordenadas por El ________________
_______________(entidad estatal), para tal efecto.
1.23. VALLAS DE INFORMACIÓN
El CONTRATISTA tendrá en cuenta que debe suministrar y colocar, como mínimo, dos (2) vallas
de información rectangulares de ______metros por ______metros, cada una, las cuales
contendrán como mínimo datos como contratante, contratista, objeto, sitio de la obra y valor,
según modelo adjunto. El retiro de dichas vallas lo debe hacer El
_____________________________(entidad estatal).
1.24. RÉGIMEN DE LLUVIAS
El régimen pluviométrico del área se define a partir de la información recopilada en las
estaciones hidrometeorológicas del Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales
«Ideam».
El CONTRATISTA debe averiguar el régimen de lluvias en la región, en especial en el área de
trabajo, el cual adjuntará a la propuesta y deberá ser concordante con el programa de trabajo y
avance de obra propuesto.
1.25. SITIO PARA LA OBRA, INSTALACIONES
Y CAMPAMENTOS

El CONTRATISTA arreglará por su cuenta con los propietarios de los sitios que se requieran
para las instalaciones de la planta de construcción y áreas de préstamos y cubrirá por su cuenta
la renta y demás costos relacionados.
Las edificaciones provisionales deberán ser construidas por cuenta de EL CONTRATISTA,
previa autorización de El __________________________(entidad estatal), y la mano de obra y
materiales serán suministrados por aquel. Estas edificaciones, propiedad de EL CONTRATISTA,
deberán ser removidas a su costo a la terminación de los trabajos.
El CONTRATISTA construirá por su cuenta las edificaciones que necesite para sus oficinas y
alojamiento de su personal, y serán de su propiedad. No se requiere que sean costosas, pero sí
higiénicas y razonablemente cómodas.
El interventor verificará que las condiciones antes descritas se cumplan a cabalidad, así como el
estricto cumplimiento de las obligaciones contraídas por El CONTRATISTA para tales efectos.
Sobre ésta fiscalización el interventor certificará para efectos de la liquidación del contrato.
1.26. PRECAUCIONES SANITARIAS
El CONTRATISTA deberá observar las normas y reglamentos de los Ministerios de Salud y de
Trabajo y Seguridad Social, sobre sanidad e higiene laboral y tomará todas las precauciones
para evitar que en las zonas de sus campamentos se produzcan condiciones insalubres y dotará
a su personal de los medios para protegerse, en los casos en que el trabajo presente
condiciones peligrosas para su salud.
1.27. OBRAS PROVISIONALES
El CONTRATISTA construirá o adaptará y conservará por su cuenta todas las obras
provisionales necesarias para la ejecución del contrato.
El sitio y planos de las obras provisionales deberán ser aceptados o modificados por el
Interventor, y las obras serán retiradas, a satisfacción del interventor, por EL CONTRATISTA a la
terminación del trabajo.
1.28. PREVENCIÓN DE ACCIDENTES Y MEDIDAS DE SEGURIDAD
El CONTRATISTA en todo momento se acogerá a las normas de seguridad del personal, salud
ocupacional y de los códigos de edificación y construcción, además observará las siguientes
recomendaciones, y las que fije el interventor:
a) Antes de efectuar voladuras se anunciará con una sirena, pito, sistemas audibles y señales
visibles en cualquier sitio del trabajo y con suficiente anticipación, para permitir al personal
evacuar la zona de la voladura y protegerse convenientemente.
b) En trabajos nocturnos EL CONTRATISTA suministrará luz eléctrica en todos los sitios de
labor. La iluminación por llamas se usará sólo con autorización del interventor y será
aceptable como señal de tránsito.
c) Los conductores eléctricos, en zonas donde puedan entrar en contacto con el personal o el
equipo, estarán provistos de aislamiento eficaz.
d) El CONTRATISTA será responsable por todos los accidentes que pueda sufrir su personal, el
personal de la interventoría o de El _________________________(entidad estatal), visitantes

autorizados o terceros. Por consiguiente todas las indemnizaciones correspondientes serán
por cuenta de EL CONTRATISTA.
1.29. TRABAJO DEFECTUOSO O NO AUTORIZADO
El trabajo que no llene los requisitos de las especificaciones o que no cumpla las instrucciones
del interventor, se considerará defectuoso y éste ordenará repararlo y reconstruirlo.
Se considera rechazado y no se medirá ni pagará el efectuado, antes de darse los alineamientos
y niveles necesarios o cualquier trabajo que se haga sin la autorización del interventor, debiendo
ser corregido por cuenta de EL CONTRATISTA.
El CONTRATISTA no tendrá derecho a percibir ninguna compensación por la ejecución del
trabajo rechazado y por su demolición.
1.30. SOBREEXCAVACIÓN
Es la excavación que queda por fuera de las líneas de pago y niveles mostrados en planos o de
las instrucciones del Interventor; bajo ninguna causa se pagará la sobreexcavación causada por
EL CONTRATISTA y este será obligado a rellenar las sobreexcavaciones según las instrucciones
del interventor. Este podrá exigir que sea con material de la excavación, compactándolo o no,
con mampostería de concreto o con mortero, según sea necesario y EL CONTRATISTA no
recibirá ningún pago por este concepto. Toda excavación adicional ordenada por el interventor
no será sobreexcavación y será pagada, al igual que el relleno, si se requiere, a los precios
unitarios del contrato.
Si EL CONTRATISTA, como resultado de un descuido o mal proceder en sus operaciones de
excavación, afloja, altera o derrumba material, deberá remover estos materiales por
procedimientos satisfactorios, sin que por este motivo EL CONTRATISTA perciba compensación
alguna y a su vez deberá responder por los daños causados a terceros.
1.31. SUMINISTRO DE DATOS AL INTERVENTOR
EL CONTRATISTA deberá suministrar al interventor, cuando éste lo requiera, información
completa y correcta sobre la cantidad de personal empleado en cada subdivisión del trabajo, su
clasificación, salario o sueldo y sus afiliaciones a los sistemas pensional, de salud y riesgos
profesionales, así como la información sobre el costo de los materiales, herramientas, equipos o
instrumentos usados en el trabajo.
El CONTRATISTA, junto con la obligación de establecer y ejecutar permanentemente el programa
de salud ocupacional conforme a lo estipulado en las normas vigentes, es responsable de los
riesgos originados en su ambiente laboral y deberá adoptar las medidas que fueren necesarias
para disminuir tales riesgos (D. 1295/94).
1.32. DAÑOS A LA OBRA EJECUTADA Y A TERCEROS
EL CONTRATISTA será responsable de toda la obra hasta su terminación y aceptación final. Es
responsable también por cualquier daño que pueda causarse a terceros, con motivo de la
construcción de la obra, si las causas del daño le son imputables. En este caso reparará a su
costa los daños, sin que implique modificación al plan de trabajo, ni excepción de tales
responsabilidades, ni de lugar a la ampliación del plazo convenido.
1.33. POSESIÓN Y USO DE LAS OBRAS ANTES DE LA ENTREGA FINAL

Siempre que, en opinión del interventor, la obra o parte de ella esté en condiciones de ser
utilizada y los intereses de El _______________________________(entidad estatal) lo requieran,
éste puede tomar posesión y hacer uso de dicha obra o parte de ella, recibiéndola mediante acta
parcial.
EL CONTRATISTA efectuará las obras, de modo que evite o haga mínimas las interrupciones del
tránsito, en las carreteras y carreteables existentes en las vías de acceso y propiedades
aledañas al proyecto.
1.34. LIMPIEZA FINAL
Al finalizar la obra EL CONTRATISTA, por su cuenta, removerá de los alrededores de ella sus
instalaciones, edificaciones, escombros, materiales sin uso, formaletas y materiales similares
que le pertenezcan o que hayan usado bajo su dirección. De no hacerlo así EL
_________________________(entidad estatal) hará la limpieza por su cuenta y cargará su costo
al CONTRATISTA.
1.35. ENTREGA Y RECIBO DE LA OBRA
EL CONTRATISTA avisará, con antelación mínima a _______ (____) días calendario, la fecha
en que se propone hacer la entrega provisional de las obras a El _________
________________(entidad estatal) y este por medio del interventor dará aprobación a las obras,
si es del caso, o hará las observaciones necesarias para que EL CONTRATISTA entregue las
obras a satisfacción de El _______________________(entidad estatal).
A más tardar el último día del plazo estipulado para la terminación de las obras, EL
CONTRATISTA deberá tener terminadas y aprobadas todas las obras materia del contrato, para
entregar a El ____________________________(entidad estatal) por intermedio del interventor.
De esta entrega se levantará un acta provisional, en la cual se hará constar la fecha de entrega
definitiva a satisfacción de El __________________________(entidad estatal), de las obras y las
observaciones a que hubiere lugar.
Mientras EL CONTRATISTA no haya terminado las obras o no haya ejecutado las reparaciones
y/o modificaciones ordenadas, la obra no será recibida.
La entrega definitiva de todas las obras comprendidas en el contrato se harán constar en un acta
final que firmarán El CONTRATISTA y el interventor. En todo caso las entregas parciales de obra
no implican recibo definitivo de esas partes y menos la de toda la obra.
1.36. CAMBIO O RETIRO DE MAQUINARIA
El CONTRATISTA no podrá cambiar o retirar la maquinaria ofrecida para el contrato, sin el
consentimiento previo y escrito del interventor.
1.37. ACEPTACIÓN FINAL Y LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO
Terminadas y recibidas las obras en forma definitiva por El ______________________(entidad
estatal), se procederá a efectuar la liquidación del contrato conforme a lo dispuesto en el artículo
60 de la Ley 80 de 1993, mediante acta suscrita entre EL CONTRATISTA y El
____________________________(entidad estatal).
Para la liquidación deberán recopilarse los siguientes documentos:
1. Copia del contrato, de sus adiciones y de sus modificaciones si las hubiere.

2. Copia de todas las actas que hacen parte del contrato.
3. Relación de todos los pagos hechos al CONTRATISTA durante la ejecución del contrato.
4. Garantía única vigente y sus modificaciones, si las hubiere.
En el acta se dejará constancia:
1. De la entrega de las obras por parte de EL CONTRATISTA y del recibo a satisfacción por
parte de El ______________________________(entidad estatal).
2. De las reformas en plazo y precio, si las hubiere.
3. De la cantidad de obra ejecutada, de sus valores y del total.
4. Del número de actas de recibo de obra parciales.
5. Resoluciones que modifican, interpretan o terminan el contrato y/o que imponen la caducidad
durante la ejecución del mismo, así como de la liquidación y cobro autorizado por EL
CONTRATISTA de multas y cláusula penal pecuniaria pactadas en el texto contractual.
6. De los acuerdos, conciliaciones y transacciones a que llegaren las partes.
Si EL CONTRATISTA no se presenta a liquidar el contrato o las partes no llegan a un acuerdo
sobre el contenido de la misma, en un término de _______ (___) días hábiles contados a partir
de la ocurrencia del evento que de lugar a la liquidación, El _________
_________________(entidad estatal) podrá efectuar la liquidación unilateral que será aprobada
mediante acto administrativo motivado, susceptible del recurso de reposición.
1.38. VISITA A LA ZONA DE LAS OBRAS
El _____________________________(entidad estatal) tiene programada para el ___ de
___________ de 200__ a las ________, la visita a la zona de las obras.
El sitio de reunión será en _______________________________ de la ciudad (o municipio) de
____________________________.
La visita será dirigida por un funcionario de El ________________________(entidad estatal),
quien levantará un acta sobre la asistencia y observaciones especiales.
Los proponentes podrán visitar e inspeccionar las zonas de las obras para investigar la
disponibilidad de mano de obra, medios de transporte, accesos, zonas para campamentos,
condiciones locales que afectan la construcción y de manera especial las posibles fuentes de
abastecimiento de materiales para la obra y sus características de explotación.
El hecho de que los proponentes no se enteren debidamente de las condiciones bajo las cuales
serán ejecutados los trabajos, no será excusa válida para posteriores reclamaciones.
La visita conjunta no es de carácter obligatorio pero incidirá en la calificación de las propuestas.
2.1. MODALIDAD DE CONTRATACIÓN
CAPÍTULO II
Condiciones generales

El ____________________________(entidad estatal) contratará por la modalidad de precios
unitarios, con reajuste de precios, la ejecución de la obra correspondiente, cuyas
especificaciones se determinan en el capítulo III de éstos pliegos de condiciones.
2.2. PARTICIPANTES
Podrán participar en la presente licitación, las personas naturales o jurídicas nacionales y/o
extranjeras, que se encuentren legalmente constituidas y debidamente inscritas, clasificadas y
calificadas en el registro de proponentes de la Cámara de Comercio, en la modalidad de
constructores, en la especialidad _____, grupo ______, con una capacidad residual mínima de
________ SMLV (salarios mínimos legales vigentes), y domiciliados en Colombia, que dispongan
de la suficiente capacidad técnica y operativa para contratar la ejecución del proyecto:
________________________________________________.
En las mismas condiciones podrán hacerlo los consorcios y/o las uniones temporales,
acreditando individualmente la inscripción, calificación y clasificación de sus miembros en el
citado registro de proponentes.
Las personas naturales extranjeras, sin domicilio en el país o las personas jurídicas privadas
extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, deberán acreditar su existencia y
representación legal, su inscripción en el registro de proponentes y la constitución de
apoderado, previo a la presentación de la propuesta.
Para poder participar los proponentes deberán acreditar cumplir con los requisitos establecidos
a continuación:
1. La capacidad de contratación disponible de un consorcio o unión temporal se obtendrá de la
sumatoria de la capacidad de contratación disponible de cada uno de los integrantes del
consorcio o unión temporal, en la especialidad y grupo solicitado para ejecutar el tipo de labores
establecido en los presentes pliegos de condiciones. Del mismo modo cada uno de los
integrantes de la unión temporal o del consorcio deberá disponer como mínimo del
___________________ por ciento (___%) de la capacidad disponible requerida, en la
especialidad y grupo exigido para ejecutar el tipo de labores establecido en estos pliegos, y él o
los otros integrantes del consorcio o unión temporal deberán acreditar contar con el
________________ por ciento (___%) de la capacidad total de la contratación disponible
exigida.
2. No hallarse incurso en ninguna causal de inhabilidad o incompatibilidad para contratar de las
establecidas en la Constitución Política y en la Ley 80 de 1993 (art. 8º).
3. Las personas jurídicas nacionales, deberán acreditar que su duración no será inferior al
plazo del contrato y _______ año(s) más.
4. En caso de requerir autorización para poder celebrar contratos a partir de determinadas
cuantías conforme al acto de constitución de la sociedad, presentar la respectiva autorización de
la junta directiva de la misma, para la presentación de la oferta y la suscripción del contrato que
se llegare a adjudicar como resultado de la presente licitación.
5. Para las personas jurídicas, estas deberán acreditar su constitución e inscripción vigente en
el registro mercantil, expedido con anterioridad no superior a ___________ días calendario
contados a partir del cierre de la Licitación.
6. El objeto social de la persona jurídica proponente, deberá coincidir con el Objeto de la
presente licitación.
7. Si se trata de consorcio o unión temporal quien presente oferta deberá:

7.1. Acreditar la existencia y representación de cada uno de los miembros de la misma, si se
trata de personas jurídicas y con el lleno de los requisitos previstos en los numerales 5º y 6º.
7.2. Estipular en forma clara y expresa si la participación es a título de consorcio o unión
temporal e indicar las reglas básicas que regulen su relación y responsabilidad y así mismo la
designación del representante legal.
7.3. Manifestar si se trata de una unión temporal los términos y extensión de la participación de
cada uno de los integrantes en la propuesta y su ejecución, los cuales no podrán ser
modificados sin el consentimiento previo y expreso de El _______________
__________________(entidad estatal).
2.2.1. NÚMERO MÍNIMO DE PARTICIPANTES
El número mínimo de participantes hábiles para no declarar desierta la licitación es de uno (1).
Se entiende por participante hábil quien no esté incurso en las causales de inhabili-
dades e incompatibilidades contemplados en el artículo 8° de la Ley 80 de 1993.
El proponente deberá afirmar, bajo juramento, que se entiende prestado con la suscripción de la
carta de presentación de la propuesta, que ni él ni la sociedad que representa
se hallan incursos en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad y de-
más prohibiciones previstas en las Ley 80 de 1993 y demás disposiciones legales vigentes.
2.3. EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL
Si los proponentes fueren personas jurídicas, deberán acreditar su existencia y representación
mediante certificado de existencia y representación legal, expedido por la entidad
correspondiente. Las personas jurídicas nacionales y extranjeras deberán acreditar que su
duración no sea inferior al plazo del contrato y _____ año(s) más (L. 80/93, art. 6°, inc. 2°).
Los consorcios y uniones temporales deberán probar su existencia mediante documento que
acredite su conformación y representación.
2.4. DOCUMENTOS DE LA LICITACIÓN
• Registro de entrega de los pliegos de condiciones.
• Registro de recibo de propuestas.
• Licencia ambiental, si fuere del caso.
• Plan de inversión de la(s) partida(s) presupuestal(es), y el correspondiente Presupuesto
Oficial
• Certificado de Inscripción en el Banco de Programas y Proyectos de Inversión de la
correspondiente entidad estatal.
• Estudio de conveniencia y oportunidad del contrato.
• Estudios, planos y diseños.
• Certificado de disponibilidad presupuestal.
• Resolución de apertura de la Licitación.
• Pliegos de condiciones.
• Avisos de prensa.
• Acta de apertura de la licitación.
• Acta de la audiencia de aclaración de los pliegos de condiciones (si la hay).
• Acta de cierre de la licitación.
• Estudios técnicos, económicos y jurídicos (L. 80/93, art. 30, num. 7°).

• Constancia de permanencia en secretaría, de la evaluación de las propuestas presentadas a
los oferentes.
• Acta de la audiencia pública de adjudicación (si la hay).
• Resolución de adjudicación o resolución que declara desierta la licitación.
• Propuesta del adjudicatario.
2.5. DOCUMENTOS Y FORMATOS ESENCIALES DE LA PROPUESTA
Con la propuesta deberán presentarse los documentos en original o fotocopia indicados a
continuación. La omisión de cualquiera de ellos implicará que se descarte para la evaluación y
posterior adjudicación:
2.5.1. DOCUMENTOS
1. Carta de presentación de la propuesta, de acuerdo con el modelo adjunto suministrado por El
______________________(entidad estatal), firmada por el proponente si éste es persona natural,
por el representante legal si es persona jurídica o por el representante del consorcio o unión
temporal si es del caso.
2. Garantía de seriedad de la propuesta, constituida en la forma exigida en el numeral 1.12 de
estos pliegos de condiciones.
Cuando la propuesta la presente un consorcio o unión temporal, la póliza o constancia de
depósitos debe ser constituida o efectuada a nombre del consorcio o unión temporal (indicando
sus integrantes) y no a nombre del representante del consorcio o unión temporal exclusivamente.
3. Certificado de existencia y representación legal, expedido por la entidad respectiva, con
anterioridad no mayor de ___________ (___) días calendario a la fecha de cierre de la
licitación, cuando se trate de persona jurídica. 7
4. Acta de autorización de la junta o asamblea de socios, según sea el caso, cuando
estatutariamente se requiera.
5. Certificado de inscripción, clasificación y calificación vigente en el registro único de
proponentes de la cámara de comercio, en la modalidad de constructores.
6. Documento que acredite la conformación y representación del consorcio o unión temporal,
cuando fuere del caso.
7. Documento en el cual el proponente manifieste cuál es su capacidad real de contratación o
capacidad residual, que es aquella que resulta de restarle a la capacidad máxima de
contratación la sumatoria de los valores de los contratos que tenga en ejecución EL
CONTRATISTA. La capacidad residual se exigirá por parte de las entidades estatales en el
momento de presentar la propuesta cualquiera que sea la modalidad del contrato.
Para la capacidad residual se tomarán todos los contratos que esté ejecutando en forma general:
privados, estatales incluyendo los que se exceptúan de registro en la Cámara de Comercio,
artículo 22 de la Ley 80 de 1993 inciso 6º y los que se tengan por participación en sociedades,
consorcios o uniones temporales (D. 92/98, art. 1º, num. 2º).
2.5.2. FORMATOS
1. Formulario cantidades de obra, precios unitarios y valor total de la propuesta (ver 4.1).
2. Programa de trabajo y avance de obra (equipo) (ver 4.2).

2ª. Programa de trabajo y avance de obra (ver 4.3).
3. Programa de inversión general (ver 4.4).
4. Formato programa de utilización del equipo (ver 4.5).
4ª. Relación del equipo solicitado y ofrecido para la construcción de la obra, especificando si
es propio, en contrato de leasing o en alquiler, el cual será relacionado en el formato
anexo. La propiedad y disponibilidad del equipo debe acreditarse
en su totalidad a través de cualquiera de los siguientes documentos (ver 4.6):
4.A.1. Certificado de inscripción, clasificación y calificación en el registro único de proponentes
de la cámara de comercio.
4.A.2. Facturas de compra.
4.A.3. Tarjetas de propiedad.
4.A.4. Contratos de compraventa, acreditando, si hubiere lugar, el pago del impuesto de timbre.
4.A.5. Contratos de leasing (alquiler o arrendamiento financiero).
4.A.6. Cartas de compromiso de alquiler, acompañada de los documentos que acrediten la
propiedad de quien promete alquilarlos.
4.B. Formato documento de compromiso de alquiler de equipo (ver 2.27).
5. Formato programa de inversión del anticipo (ver 4.2.8).
5ª. Cuadro de información sobre contratos vigentes. En él se incluirán los valores de las actas
de obra que hayan sido aceptadas por el Interventor y los contratos nuevos que le hayan
sido adjudicados, indicando el valor de los saldos pendientes por ejecutar, según formato
suministrado por El ________________________ (entidad estatal) (ver 4.9).
Con base en este cuadro se corroborará lo manifestado por el proponente en relación con
su capacidad residual.
6. Análisis de precios unitarios para cada uno de los componentes del ítem, de acuerdo con
el modelo suministrado y en las condiciones exigidas (ver 4.10).
7. Experiencia en contratos anteriores en los últimos ______ ( ___ ) años, acompañados de
las certificaciones de ejecución expedidas por las entidades contratantes. (ver 4.11)
8. Esquema de organización de los trabajos y personal directivo que proyecta emplear en la
obra.
2.6. OTROS DOCUMENTOS
1. Información sobre experiencia del director permanente o ingeniero(s) residente(s) que
proyecta establecer en la obra.
2. Recibo de consignación por concepto del pago de los pliegos de condiciones, expedido a
nombre del proponente.
3. Certificado de visita conjunta al sitio de la obra.
4. Lista de precios básicos, equipos y jornales.
2.7. ALTERNATIVAS Y PROPUESTAS PARCIALES
Los proponentes se adaptarán a las exigencias específicas de los pliegos de condiciones, pero
podrán presentar alternativas y propuestas parciales, sin que ello signifique condicionamientos
para la entidad.

2.8. ACLARACIONES Y MODIFICACIONES A LOS PLIEGOS
DE CONDICIONES
Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes al del inicio del plazo para la presentación de
propuestas y a solicitud de cualquiera de las personas que retiraron pliegos de condiciones, se
celebrará una audiencia, con el objeto de precisar el contenido y alcance de los mencionados
documentos y de oír a los interesados, de lo cual se levantará un acta suscrita por los
intervinientes.
Como resultado de lo debatido en la audiencia y cuando resulte conveniente, el jefe o
representante legal de la entidad expedirá las modificaciones pertinentes a dichos documentos y
prorrogará, si fuere necesario, el plazo de la licitación, hasta por ________ (__) días hábiles.
Lo anterior no impide que, dentro del plazo de la licitación, cualquier interesado pueda solicitar
por escrito aclaraciones adicionales, que la entidad contratante responderá mediante
comunicación igualmente escrita, copia de la cual enviará a todos y cada una de las personas
que retiraron pliegos de condiciones (L. 80/93, art. 30, num. 4º).
Si un proponente encuentra inconsistencias, errores, omisiones o necesita alguna aclaración a
las condiciones del pliego, deberá enviar su solicitud por escrito a El __________
_____________________(entidad estatal-unidad ejecutora responsable), por lo menos con
______ (__) días calendario de anterioridad a la fecha de cierre de la licitación.
Las aclaraciones, cambios o modificaciones a los pliegos de condiciones que profiera El
______________________(entidad estatal-unidad ejecutora responsable), por su propia iniciativa
o conveniencia, o a solicitud expresa de un proponente, se harán por medio de adendos
numerados secuencialmente, que se enviarán a quienes, de acuerdo con el registro elaborado
por la (unidad ejecutora responsable) _______________________________, hayan adquirido los
pliegos de condiciones.
Las modificaciones a los pliegos de condiciones, que se refieran a los elementos relacionados
con el objeto a contratar y contenidos en el llamado a licitación o convocatoria pública, se
publicarán, al menos por una vez, en el mismo medio en que se hizo la convocatoria inicial y en
todo caso con no menos de ________ (__) días hábiles de anticipación a la fecha del cierre
definitivo de la licitación.
Los adendos proferidos por El _________________________(entidad estatal- unidad ejecutora
responsable), harán parte integral de los pliegos de condiciones.
2.9. ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
Los proponentes deberán presentar los análisis de precios unitarios. Los precios unitarios
comprenden todos los costos, por concepto de equipo, mano de obra y materiales necesarios
para la realización de la obra y su entrega a entera satisfacción de El
________________________(entidad estatal-unidad ejecutora responsable), por lo cual en el
análisis de precios unitarios los proponentes deberán tener en cuenta los siguientes costos:
1. Los costos derivados de la utilización de equipo, maquinaria y herramientas.
2. Los precios de materiales necesarios para adelantar la obra y el transporte respec-
tivo.
3. Los costos derivados de la mano de obra, deberán cubrir los salarios y prestaciones sociales
obligatorios, anexando la lista de precios básicos.
4. Los costos varios por concepto de oficina, primas, seguros, honorarios y en general todo
costo directo o indirecto, imputable a la ejecución de la obra, objeto de la licitación.

5. Los directos e indirectos respectivos, incluidos en ellos los impuestos y contribuciones de ley.
Este análisis deberá incluir un análisis de precios de cada uno de los ítems a desarrollarse
para la ejecución de la obra, objeto de la licitación.
El análisis de precios deberá tener en cuenta la clase y calidad de materiales, compatibles a los
requerimientos establecidos en las especificaciones técnicas que, para la realización de la obra,
se determinan en el capítulo III de estos pliegos de condiciones.
Si en el análisis de precios unitarios no se determinan los volúmenes y/o materiales adecuados,
de conformidad con las especificaciones establecidas en estos pliegos de condiciones, ello no
implica aceptación alguna de los volúmenes y/o materiales propuestos, en tanto no cumplan con
dichas especificaciones.
En caso de existir discrepancias entre los formularios de análisis de precios unitarios y el de
cantidades de obra y precios, se tomarán como ciertos los valores determinados en el formulario
de análisis de precios unitarios.
Para la elaboración del análisis de precios unitarios se utilizará el formato 4.1, anexo a éstos
pliegos de condiciones y se utilizará para su estudio analítico el sistema métrico decimal.
Se entiende que no habrá lugar a reclamación alguna basada en el análisis de precios unitarios
que se presente con la propuesta.
Nota: En los precios unitarios se tendrá en cuenta el ajuste al peso, por exceso o por defecto.
2.10. RELACIÓN DE CANTIDADES Y PRECIOS
Esta relación de cantidades y precios se hará con base en el formulario que para tal fin se
establece en este pliego de condiciones (ver 4.1), el cual deberá diligenciarse de acuerdo con
los precios propuestos para cada una de las unidades o cantidades de obra a ejecutarse. El
valor básico de la propuesta será el resultado de la suma de los productos, que resulten de
multiplicar las cantidades de obra por el precio unitario, corregido aritméticamente, de cada una
de ellas, las cuales deberán incluir su respectivo AIU, debidamente discriminado.
El valor básico de la propuesta deberá expresarse en letras y números. El valor global de cada
ítem, será el que resulte de multiplicar la cantidad de obra determinada, por el precio unitario
propuesto y consignado en el formulario. Si el valor global de un ítem no corresponde a tal
multiplicación, se hará la corrección correspondiente.
2.11. VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA
Se entiende como valor total de la propuesta el resultante de la suma del valor básico más el
porcentaje estimado para reajustes.
En el formulario Cantidad de Obra, Precios Unitarios y Valor Total de la Propuesta (ver 4.1), el
proponente deberá anotar los precios por unidades o cantidades de obra y los precios totales.
En caso de existir diferencias entre los precios unitarios de los análisis y los precios que figuren
en los formularios de cantidades de obra, primará el precio unitario corregido aritméticamente.
En las correcciones aritméticas se considerará el resultado exacto de la multiplicación de las
cantidades de obra indicadas en el formulario de las propuestas, por el precio unitario, en pesos
colombianos, de cada ítem de obra especificado. Si el valor global de cada ítem no corresponde
a tal multiplicación, se hará la corrección correspondiente, en cuyo caso se considerará como
valor total de ésta, el que resulte una vez hecha las correcciones.
2.12. REAJUSTE DE PRECIOS

(Para obra pública de carácter arquitectónico)
El ________________________________(entidad estatal-unidad ejecutora responsable),
reconocerá reajuste de precios sobre el valor de las obras ejecutadas a partir del día de cierre
de la licitación y antes de vencido el plazo inicial o las prórrogas debidamente legalizadas, de
acuerdo con el índice del costo total de edificación que mensualmente produzca la Cámara
Colombiana de la Construcción, Camacol, seccional (departamento
respectivo)________________, mediante la aplicación de la siguiente fórmula:
donde:
I
Vr = Ao (—— – 1)
Io
Vr = Valor del reajuste del acta de recibo de obra mensual.
Ao = Valor obra mensual del acta a reajustar reduciendo el porcentaje del anticipo
amortizado en cada cuenta.
I = Índice del costo total de edificación del mes de ejecución de la obra a reajustar, cuando
esta corresponda al menos a la cuarta parte del programa general de trabajo e
inversión o se trate de obra ejecutada en forma adelantada
Io = Índice del costo total de edificación correspondiente al mes de la presentación de la
propuesta.
En caso de incumplimiento del plan general de trabajo e inversión, los reajustes de las actas de
pago mensuales se calcularán de acuerdo con los índices correspondientes a los meses en los
cuales ha debido ejecutarse la obra.
Se facturará mensualmente por obra ejecutada, con un mes de posterioridad a la ejecución de la
obra, una vez Camacol suministre los índices.
Se considerará dentro del valor total del contrato el ________ por ciento (__%) del valor de la
propuesta, por concepto de reajuste de precios sobre obras ejecutadas.
Los precios unitarios serán inmodificables durante la vigencia del contrato.
Este reajuste sólo se reconocerá con base en la obra ejecutada y se tomará para su cálculo los
índices correspondientes al mes anterior a aquel en que se pague la obra ejecutada, siempre
que ésta corresponda al menos a la cuota parte del plan de inversión previsto para el desarrollo
del contrato.
(Para obra pública de carácter vial)
Habrá lugar a reajuste de precios a partir del día de cierre de la licitación y antes de vencido el
plazo inicial o las prórrogas debidamente legalizadas, para lo cual se aplicará la siguiente
fórmula:
en donde:
I
P = Po ______
Io
P = Valor ajustado de la obra ejecutada.
Po = Valor de la obra a los precios pactados en el contrato.

I = Índice total de costos de construcción de carreteras.
Estos índices se tomarán del boletín estadístico publicado por el Ministerio del Transporte y/o el
Instituto Nacional de Vías correspondiente al grupo y mes anterior a aquel en que se pague la
obra ejecutada.
Io = Valor del índice total del costo de construcción de carreteras, corres-
pondiente al valor de obra por ajustar y al mes de cierre de la licitación.
Este reajuste sólo se reconocerá con base en la obra ejecutada y se tomará para su cálculo los
índices correspondientes al mes anterior a aquel en que se pague la obra ejecutada, siempre
que ésta corresponda al menos a la cuota parte del plan de inversión previsto para el desarrollo
del contrato.
En caso de incumplimiento del plan general de trabajo e inversión, los ajustes de las actas de
pago mensuales se calcularán de acuerdo con los índices correspondientes a los meses en los
cuales ha debido ser entregada la obra, sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar por el
incumplimiento.
Los precios unitarios serán inmodificables durante la vigencia del contrato.
2.13. FORMA DE PAGO
El ______________________________(entidad estatal-unidad ejecutora responsable), pagará el
valor del contrato en la siguiente forma:
Un anticipo equivalente al _____________________ por ciento (___%) del valor básico del
contrato (conforme a lo previsto en la L. 80/93, art. 40, par.).
El CONTRATISTA se obliga a abrir, con los fondos provenientes del anticipo, una cuenta
bancaria a nombre de la obra y su manejo será supervisado por el interventor correspondiente.
Los rendimientos financieros derivados de la misma serán del CONTRATISTA una vez ejecutado
a satisfacción el contrato, de lo contrario, tales serán de propiedad de El
____________________(entidad estatal), debiendo reintegrarlos EL CONTRATISTA según la
liquidación realizada.
El anticipo se amortizará mediante deducciones que se aplicarán a las actas parciales de
entrega, en las que se descontará el porcentaje correspondiente al anticipo, hasta que su valor
quede totalmente amortizado.
El interventor velará por el estricto cumplimiento del plan de inversión del anticipo.
2.14. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS Y CRITERIOS
PARA LA ADJUDICACIÓN
En la selección de propuestas para la adjudicación de la presente licitación, por el sistema de
precios unitarios, se aplicará lo dispuesto por la Ley 80 de 1993, realizando los estudios
técnicos, económicos y jurídicos necesarios para la evaluación de las propuestas, señalando
para ello un plazo máximo de ___________ (___) días hábiles, contados a partir de la fecha de
la diligencia de cierre de la licitación, comprendidos dentro de estos los días para solicitar a los
proponentes las aclaraciones y explicaciones que se estimen indispensables (L. 80/93, art. 30,
num. 7°).
Si El ________________________(entidad estatal) establece que el plazo previsto para elaborar
los estudios antes mencionados, no garantiza el deber de selección objetiva, podrá modificarlo,
determinando un nuevo plazo que no podrá exceder del término inicialmente fijado (D. 287/96,
art, 4°).

La evaluación de las propuestas se hará en el siguiente orden:
A) Estudio jurídico: Se estudiarán y analizarán los requisitos esenciales de orden constitucional
y legal exigidos en la Constitución Política, Ley 80 de 1993, sus decretos reglamentarios, demás
normas concordantes, y en los pliegos de condiciones, verificando su estricto cumplimiento.
Constituyen requisitos esenciales de la propuesta, los documentos esenciales de las mismas que
se ajusten a los términos y especificaciones que sobre ellos se soliciten en los pliegos de
condiciones. Serán descartadas las propuestas que no cumplan los citados requisitos legales.
B) Estudio económico: A las propuestas elegibles se les hará las correcciones aritméticas en
los formularios de cantidades de obra y análisis de precios unitarios. En estas correcciones se
considerará el resultado exacto de la multiplicación de las cantidades de obra indicados en el
formulario de las propuestas, por el precio unitario en pesos colombianos, de cada ítem de obra
especificado. Si el valor global de cada ítem no corresponde a tal multiplicación, se hará la
corrección correspondiente, en cuyo caso, se considerará como valor total de ésta, el que
resulte una vez hechas las correcciones.
Cuando existan discrepancias entre los precios unitarios de la propuesta y sus correspondientes
análisis de precios, regirán los precios que aparecen en los análisis de los precios unitarios,
corregidos aritméticamente.
Verificada la exactitud de los cálculos numéricos requeridos para obtener el valor total de la
propuesta, se elaborará un cuadro contentivo del resumen del análisis de las propuestas, en el
que se contemplen el cumplimiento de los documentos señalados como esenciales de la
propuesta, en el numeral 2.5. de este pliego y además los siguientes factores: cumplimiento en
contratos anteriores, organización, equipo de los oferentes, plazo, precio y ponderación precisa
y detallada de los mismos, y se aplicará la fórmula matemática dispuesta para establecer la
ponderación correspondiente al precio de cada una de las propuestas.
De igual forma en este estudio se verificará que lo manifestado por los proponentes en relación
con la capacidad residual exigida en los presentes pliegos de condiciones se ajuste a los
mismos.
C) Estudio técnico: La evaluación técnica de las propuestas se adelantará teniendo como
marco lo dispuesto en las leyes 80 de 1993, Estatuto General de Contratación y 400 de 1997, así
como en los Decretos 033 y 034 de 1998, normas sobre construcciones sismorresistentes, los
pliegos de condiciones y demás normas vigentes sobre la materia, y realizando:
a) Revisión del equipo requerido para verificar que éste cumpla con las especificaciones y
cantidades exigidas en los pliegos de condiciones;
Verificación de la calidad de los materiales ofertados, para que éstos cumplan con las
disposiciones sobre construcciones sismorresistentes;
Revisión de cumplimiento y ponderación de factores y requisitos distintos del precio, y
Elaboración del cuadro resumen de las evaluaciones y del correspondiente orden de elegibilidad,
que será avalado como recomendación para adjudicar, por los distintos comités evaluadores.
2.14.1. PONDERACIÓN DE LOS FACTORES DE EVALUACIÓN
DE LAS PROPUESTAS
La ponderación de los factores de evaluación se aplicará(n) a la(s) propuesta(s) no
descartada(s), es decir, a la(s) propuesta(s) que cumplió(eron) con los requisitos exigidos de
orden legal y según los pliegos de condiciones de acuerdo con el estudio jurídico, mediante la
aplicación del siguiente puntaje:
a) Precio 40 puntos
b) Programa de inversión general 15 puntos

c) Equipo requerido 10 puntos
d) Organización 5 puntos
e) Cumplimiento contratos anteriores 10 puntos
f) Experiencia 15 puntos
g) Visita al sitio de la obra 5 puntos
Total puntaje asignado: 100 puntos
En caso de quedar una sola propuesta para evaluar, se aplicará la ponderación contra el
presupuesto oficial y los términos establecidos en los presentes pliegos de condiciones, teniendo
en cuenta lo establecido en el artículo 29 de la Ley 80 de 1993, en lo que hace referencia a la
consulta de precios o condiciones del mercado.
2.14.1.1. PROCEDIMIENTO PARA LA PONDERACIÓN
A. DEL PRECIO = 40 PUNTOS
Al factor precio se le asignan cuarenta (40) puntos, los cuales se otorgarán de acuerdo con el
siguiente procedimiento:
• Se obtiene el promedio aritmético del valor básico de las propuestas presentadas (Pp),
donde (Pn) es cada una de las propuestas a evaluar.
• Al promedio de las ofertas presentadas (Pp) se le suma el presupuesto oficial (Po) y se
obtiene un promedio básico (Pb), al cual se le asignan los cuarenta (40) puntos establecidos
para la calificación del precio.
Pp + Po
2
• A las ofertas que se encuentran por debajo del valor promedio (Pb), se les asignará el
puntaje de acuerdo con el siguiente criterio:
= Pb
Cpn = Pn/Pb X 40 = puntaje obtenido
• A las propuestas que se encuentren por encima del valor promedio(Pb), se les asignará el
puntaje de acuerdo con el siguiente criterio:
Cpn = 100 - Pn/Pb X 60 = puntaje obtenido
B. DEL PROGRAMA DE INVERSIÓN GENERAL = 15 PUNTOS
Para la asignación del puntaje correspondiente al programa de inversiones, se calculará un
factor de evaluación de acuerdo con los flujos de inversión propuestos en el programa de
inversión. Para éste efecto se tomará una tasa de ajuste del dos por ciento (2%) mensual
acumulativo.
Con el valor de evaluación calculado para cada propuesta se obtiene el promedio de éstas (EP).
El puntaje para evaluación (PE) se calculará de la siguiente manera:
• A las ofertas, cuyo factor de evaluación (En), se encuentre por encima del factor de
evaluación promedio de las propuestas (EP), se aplicará la siguiente fórmula:
PE = (2 - (En/Ep) ) x 15

• A las ofertas, cuyo factor de evaluación (En), se encuentre igual o por debajo del factor de
evaluación promedio (Ep) de las propuestas, se aplicará la siguiente fórmula:
En donde:
En = Factor de evaluación de la propuesta.
PE = (En / Ep) x 15
Ep = Factor de evaluación promedio de las propuestas.
C. DEL EQUIPO REQUERIDO = 10 PUNTOS
El equipo requerido en la propuesta tendrá una calificación máxima de diez (10) puntos, los
cuales se asignarán de la siguiente manera:
Para cada equipo propio que el proponente ofrezca, en el formato relación del equipo requerido
de los pliegos de condiciones y cuya propiedad se encuentre acreditada, de acuerdo con lo
expresado en el numeral 2.5.2, se asignará una calificación de 10/n, siendo n el número de
equipo requerido.
Para cada equipo ofrecido en leasing, se asignará una calificación 7/n, siendo n el número de
equipo requerido.
Para cada equipo ofrecido como alquilado y que se acredite su disponibilidad se asignará una
calificación de 5/n, siendo n el número de equipo requerido.
D. ORGANIZACIÓN = 5 PUNTOS
De acuerdo al organigrama presentado por la firma proponente, se concederá un punto por cada
nivel funcional dentro de la organización del personal disponible para ejecutar la obra así:
directivo, ejecutivo, administrativo, técnico y operativo.
E. DEL CUMPLIMIENTO EN CONTRATOS ANTERIORES = 10 PUNTOS
De acuerdo con la información que El ____________________________(entidad estatal) posea
y con el boletín de la Cámara de Comercio, en relación al cumplimiento de los proponentes
sobre la ejecución de contratos de obras anteriores a la fecha de cierre de la licitación, se
asignará a cada propuesta una calificación de cero (0) a diez (10) puntos, con los siguientes
criterios:
1. Para proponentes que no registren sanciones ejecutoriadas, impuestas durante los seis (6)
años inmediatamente anteriores a la fecha del cierre de la licitación, se asignarán diez (10)
puntos.
2. Para proponentes que registren sanciones ejecutoriadas, impuestas en procesos
contractuales durante los seis (6) años inmediatamente anteriores a la fecha del cierre de la
licitación, se asignará cero (0) puntos.
F. EXPERIENCIA = 15 PUNTOS
De acuerdo con la experiencia que acrediten los proponentes, con relación a las obras por ellos
ejecutadas, se asignará a cada propuesta una calificación entre cero (0) y quince (15) puntos
según los siguientes criterios:

1. Para los proponentes que acrediten ejecución de contratos, se asignará a cada propuesta
entre cinco (5) y quince (15) puntos, teniendo en cuenta los valores ejecutados
correspondientes a contratos terminados en los últimos dos (2) años, anteriores a la fecha
del cierre de la licitación.
La experiencia del proponente debe relacionarse en el formato correspondiente.
Este puntaje se asignará de la siguiente manera:
5 puntos: Para proponentes que tengan obras similares o afines ejecutadas en los últimos dos
(2) años, por un valor presente entre ciento veinticinco por ciento (125%) y ciento cincuenta por
ciento (150%) del valor de la oferta presentada.
7 puntos: Cuando el valor presente de las obras similares y/o afines ejecutadas, se encuentre
entre el ciento cincuenta por ciento (150%) y el ciento setenta y cinco por ciento (175%), del
valor de la oferta presentada.
11 puntos: Cuando el valor presente de las obras similares y/o afines ejecutadas, esté entre el
ciento setenta y cinco por ciento (175%) y el doscientos por ciento (200%), del valor de la oferta
presentada.
15 puntos: Cuando el valor presente de las obras similares y/o afines ejecutadas, sea
superior al doscientos por ciento (200%) del valor de la oferta presentada.
2. Para proponentes que acrediten experiencia en construcción de obras similares, afines y no
afines en los últimos dos (2) años, anteriores a la fecha de cierre de la licitación, que hayan
ejecutado obras por un valor presente entre cien por ciento (100%) y ciento veinticinco por
ciento (125%) del valor de oferta presentada, se asignarán 4 puntos.
3. Para los proponentes que acrediten una experiencia menor a las anteriores, se asignará
cero (0) puntos.
Para efectos del cálculo de éste factor, se tomará el valor presente hallado con la siguiente
fórmula:
En donde:
VP = Valor presente
VI = Valor ejecutado de las obras
i = 2%
nVP = VI (1+i)
n = Número de meses contados desde la fecha de terminación del contrato, o en
contratos vigentes desde la fecha de la última facturación.
La ponderación de los factores de evaluación y la determinación de las equivalencias, de que
trata el numeral 2.18 de este pliego, corresponderá al comité que para tal efecto conforme el
señor (ordenador de gasto o su delegado) _____________________________.
G. VISITA AL SITIO DE LA OBRA = 5 PUNTOS
A quienes personalmente o mediante representante legal o su delegado, quien debe ser
profesional idóneo de la ingeniería civil, administración de obras civiles y/o arquitectura,
autorizado por escrito, se presente a la hora y fecha y en el lugar indicado al sitio dispuesto para

la obra y pueda comprobarlo dentro de la propuesta, mediante certificación expedida por El
_______________________(entidad estatal-unidad ejecutora responsable), se le concederán
cinco (5) puntos. La no asistencia implica una calificación de cero (0) puntos.
Para efectos de la calificación, esta información podrá ser verificada y si se encuentra alguna
inconsistencia la oferta será rechazada.
2.15. DESCARTE DE LAS PROPUESTAS Las propuestas serán descartadas en los siguientes
casos:
1. Cuando no se ajusten a los pliegos de condiciones.
1. Una propuesta no se ajusta a los pliegos de condiciones cuando carece de alguno de los
documentos esenciales, se compruebe inexactitud en su contenido o no cumpla lo estipulado
para cada uno de ellos.
2. Cuando se presenten dos o más propuestas por un mismo oferente, bajo el mismo nombre o
con nombres diferentes o participando en sociedades, consorcios o uniones temporales
diferentes, aunque su participación sea minoritaria.
3. Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad o
incompatibilidad establecidas en la Ley 80 de 1993, artículo 8°, así como en las demás
disposiciones constitucionales y legales vigentes.
4. Cuando la propuesta no fue presentada debidamente firmada por el proponente o el
representante legal, si es persona jurídica.
5. Cuando la propuesta se presente extemporáneamente.
6. Cuando los documentos necesarios para la comparación de las propuestas, presenten
enmendadoras o correcciones que no aparezcan debidamente autorizadas o salvadas con la
firma del proponente o la de quién suscriba el documento.
7. Cuando se descubra falsedad material o ideológica en cualquiera de los documentos de la
propuesta, o se descubra cualquier intento de fraude o engaño por parte del proponente a la
entidad o a los demás participantes.
8. Cuando el valor individual de la propuesta se encuentre superando el valor del presupuesto
oficial o por debajo del promedio básico en un ____________________ por ciento (_____%)
respecto del mismo, por cuanto se consideran valores artificiales.
9. No disponer el proponente de la capacidad de contratación residual exigida en los presentes
Pliegos de Condiciones.
10. Cuando la póliza que garantice la seriedad de la propuesta no se ajuste a los requerimientos
dispuestos en estos Pliegos de Condiciones.
PAR. La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al
proponente, no necesarios para la comparación de las propuestas, no servirá de título suficiente
para el rechazo de los ofrecimientos hechos (L. 80, art. 25, num. 15, inc. 2°).
2.16. CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTA LA LICITACIÓN
El ________________________(ordenador de gasto o el funcionario delegado para el efecto)
declarará desierta la licitación en los siguientes casos:
1. Cuando no se presente propuesta alguna.

2. Cuando ninguna de las propuestas presentadas se ajuste a los presentes pliegos de
condiciones.
3. En virtud del principio de transparencia, cuando claramente comprobado se constate la
violación de la reserva de las mismas, de manera ostensible, antes del cierre de la licitación.
El __________________________(entidad estatal) podrá declarar desierta la licitación dentro del
término previsto para adjudicación del contrato, cuando existan motivos o causas que impidan la
escogencia objetiva de la propuesta más favorable para El ________________________(entidad
estatal), o en el caso de quedar una sola propuesta para la adjudicación y que al efectuarle la
ponderación, su puntaje sea inferior a 70 puntos del total a asignar, es decir, sobre 100 puntos.
La declaratoria de desierta de la licitación, únicamente procederá por motivos o causas que
impidan la escogencia objetiva y se declarará en acto administrativo, en el cual se señalarán, en
forma expresa y detallada, las razones que han conducido a esa decisión (L. 80/93, art. 25,
num. 18). 8
2.17. INFORMES DE EVALUACIÓN PARA OBSERVACIONES
DE LOS OFERENTES
Los informes de evaluación de las propuestas permanecerán en la secretaría de la entidad por
un término de cinco (5) días hábiles, para que los oferentes presenten las observaciones que
estimen pertinentes. En ejercicio de esta facultad, los oferentes no podrán completar, adicionar,
modificar o mejorar sus propuestas (L. 80/93, art. 30, num. 8°).
2.18. TÉRMINO DENTRO DEL CUAL SE HARÁ LA ADJUDICACIÓN
UNA VEZ CERRADA LA LICITACIÓN Y PLAZO PARA LA FIRMA
DEL CONTRATO UNA VEZ EFECTUADA AQUELLA
La adjudicación de la presente licitación se hará dentro de los ______ (___) días hábiles
siguientes contados a partir del día siguiente a aquel en que haya vencido el plazo previsto
anteriormente (D. 287/96, art. 3°), mediante resolución motivada expedida por el (ordenador de
gasto o el funcionario delegado para el efecto)_____________________. El comité calificador
evaluará las propuestas, calificará los aspectos jurídicos, económicos y técnicos, contenidos en
ellas y establecerá un orden de elegibilidad.
El ____________________________ (entidad estatal) podrá adjudicar total o parcialmente esta
licitación. La resolución de adjudicación se notificará al proponente favorecido, por el
procedimiento que para ello fija el Código Contencioso Administrativo y en el evento de no
haberse realizado en audiencia pública, se comunicará a los no favorecidos, si a ello hubiere
lugar, dentro de los cinco (5) días calendario siguientes a la expedición de la misma (L. 80/93,
art. 30, num. 11). Contra la resolución de adjudicación no procede recurso alguno, por la vía
gubernativa (L. 80/93, art. 77, par. 1º).
Siempre que las necesidades así lo exijan, El ____________________________(entidad estatal)
podrá prorrogar el plazo de adjudicación antes de su vencimiento y por un término total no mayor
a la mitad del inicialmente fijado.
Ejecutoriada la resolución de adjudicación, esta es irrevocable y obligará a El ________
___________________(entidad estatal) y al adjudicatario.
Dentro de los _______ (___) días calendario, siguientes a la notificación de la resolución de
adjudicación al proponente favorecido, éste deberá suscribir el contrato, de conformidad con la
minuta que hace parte de los pliegos de condiciones y a las normas que para su celebración
establece la Ley 80 de 1993.

Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del término que se haya señalado en los pliegos
de condiciones, quedará a favor de El ________________________(entidad estatal), en calidad
de sanción, el valor del depósito o garantía constituida para responder por la seriedad de la
propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios
causados y no cubiertos por el valor de los citados depósito o garantía. En este evento El
______________________________(entidad estatal) podrá adjudicar, mediante acto
administrativo debidamente motivado, el contrato, dentro de los quince (15) días calendario, al
proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente
favorable para El ____________________________(entidad estatal) (L. 80/93, art. 30, num. 12).
2.19. GARANTÍA DEL CONTRATO
Una vez suscrito el contrato, EL CONTRATISTA deberá constituir la garantía única exigida y
pactada en el contrato (L. 80/93, art. 25, num. 19), a más tardar dentro de los ________ (__)
días hábiles siguientes a la fecha de su perfeccionamiento.
2.20. VIGENCIA Y PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El plazo de ejecución, es decir, el tiempo durante el cual EL CONTRATISTA se compromete a
entregar a entera satisfacción de El _______________________(entidad estatal), la totalidad de
la obra objeto del presente contrato, será el establecido en los pliegos de condiciones, contados
a partir de la fecha de cumplimiento de los requisitos de ejecución y su vigencia se contará a
partir de la fecha de perfeccionamiento y contendrá el plazo de ejecución y ______ (__) meses
más.
2.21. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
Los contratos del Estado se perfeccionan cuando se logre acuerdo sobre el objeto y la
contraprestación y estos se eleven a escrito, y se efectúe el correspondiente Registro
Presupuestal. Para la suscripción del contrato se allegará el Certificado de Existencia y
Representación Legal, con una fecha de expedición no mayor de ______ (___) días calendario.
2.22. REQUISITOS PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
Los contratos del Estado se perfeccionan cuando se logre acuerdo sobre el objeto y la
contraprestación y éste se eleve a escrito. Para la ejecución se requiere: 1. Aprobación de la
garantía única de cumplimiento. 2. La existencia de las disponibilidad presupuestal
correspondiente, salvo que se trate de la contratación con recursos de vigencias fiscales futuras
de conformidad con lo previsto en la Ley Orgánica del Presupuesto. Requiere además: Pago de
las tarifas dispuestas legalmente, 9 impuesto de timbre si hubiere lugar, publicación del contrato en
el Diario o Gaceta Oficial de El ___________________ _________(entidad estatal) a cargo del
CONTRATISTA (L. 80/93, art. 41, par. 3º).
2.23. DISPOSICIONES LEGALES
Los proponentes deberán informarse y acatar las disposiciones legales que rigen la contratación
en El ______________________(entidad estatal), la Ley 80 de 1993 y sus decretos
reglamentarios, Ley 400 de 1997 y decretos 033 y 034 de 1998, normas sobre construcciones
sismorresistentes, Ley 105 de 1993 (tratándose de obra pública de carácter vial), así como de
las leyes vigentes sobre el empleo de trabajadores, protección social, seguros de vida y
accidentes.

Así mismo, con la firma de la propuesta se entenderá que el proponente acepta los términos de
la minuta del contrato, que hace parte integral de estos pliegos de condiciones y por tanto no se
aceptarán reclamos posteriores a la adjudicación de la licitación.
2.24. CONDICIONES LOCALES DE TRABAJO
Los proponentes deberán estudiar los requisitos y especificaciones determinadas en estos
pliegos de condiciones, visitar el sitio donde se construirá la obra e informarse sobre las
facilidades para la consecución de materiales, mano de obra, equipo disponible y en general
sobre las condiciones reales en las que se realizarán las obras.
El desconocimiento de estos aspectos, por el proponente, no darán derecho a reclamaciones
posteriores a la adjudicación de la licitación.
2.25. DEDUCCIONES
El pago de las tarifas legalmente dispuestas, serán descontados en las respectivas órdenes de
pago, según lo establecido en los actos administrativos (acuerdo, ordenanza, etc. y
decreto)______________________________ que apruebe y liquide, respectivamente, el
presupuesto para la vigencia fiscal correspondiente. EL CONTRATISTA deberá cancelar el
impuesto de timbre a que hubiere lugar.
2.26. RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA
EL CONTRATISTA es el único responsable de la vinculación de personal, la celebración de
subcontratos y la adquisición de materiales, lo cual realiza en su propio nombre y por su cuenta
y riesgo, sin que El ___________________________(entidad estatal) adquiera responsabilidad
alguna por dichos actos.
Así mismo, serán de cuenta de EL CONTRATISTA el valor por concepto de derechos de
utilización de servicios y zonas para producción, de acarreo y almacenamiento de materiales.
Los perjuicios o daños que se causen a terceros, en desarrollo del contrato, serán por cuenta de
EL CONTRATISTA.
Además de lo anterior deberá dar estricto cumplimiento a los deberes establecidos en el artículo
5º de la Ley 80 de 1993.
2.27. MODIFICACIÓN A LAS CANTIDADES DE OBRA INICIALMENTE
PACTADAS
Cuando por circunstancias especiales, a juicio de El ______________________________
(entidad estatal), sea necesario ejecutar mayores cantidades de obra y/o obras adicionales no
previstas en el contrato, pero que por su naturaleza formen parte de la obra y que no implique
modificación al objeto de la licitación, EL CONTRATISTA estará obligado a ejecutar dichas obras
a los precios unitarios pactados en el contrato. Si dichos precios no están fijados, se acordarán
entre El _______________________(entidad estatal) y EL CONTRATISTA. Los análisis de
precios unitarios para nuevos ítems deberán ser elaborados y se tomará como base para su
análisis las condiciones económicas que regían a la fecha de cierre de la licitación,
empleándose las mismas tarifas, rendimientos, precios de materiales, jornales, costos directos,
etc., que se tuvieron en cuenta para la elaboración de los precios de la propuesta.
El estudio y fijación de precios no previstos deberá hacerse con anterioridad a la ejecución de
los trabajos correspondientes y cuando éstos no den lugar a variación en el valor total del
contrato, ni en el plazo convenido, se hará mediante acta que suscribirán las partes contratantes.
Si la modificación implica variación en el plazo o el valor convenido en el contrato, se suscribirá
un contrato adicional que no podrá exceder la mitad de la cuantía originalmente pactada,

expresado éste en salarios mínimos legales mensuales vigentes, de conformidad con lo dispuesto
en la Ley 80 de 1993, artículo 40, parágrafo.
Los contratos adicionales relacionados con el valor y el plazo, quedarán perfeccionados una vez
suscritos, EL CONTRATISTA deberá prorrogar y/o adicionar la garantía única. También deberá
hacer la publicación en la (Gaceta o Diario Oficial de la entidad estatal)
___________________________________ y efectuar el pago del impuesto de timbre, si hubiere
a ello lugar.
En todo caso, EL CONTRATISTA no podrá iniciar la ejecución del contrato adicional, hasta tanto
no se haya perfeccionado, aprobado la prórroga o adición de la garantía y efectuado el registro
presupuestal correspondiente, cuando hubiere lugar.
2.28. PLAN DE TRABAJO, PROGRAMA DE INVERSIÓN GENERAL
Y PLAN DE UTILIZACIÓN DE EQUIPO Y ORGANIZACIÓN
El ____________________________(entidad estatal) podrá ordenar la modificación parcial o
total del plan de trabajo, del programa de inversión y del plan de utilización de equipo y
organización, por factores de conveniencia u orden técnico, mediante comunicación escrita
dirigida a EL CONTRATISTA.
2.29. EQUIPO Y PERSONAL MÍNIMOS REQUERIDOS
EL CONTRATISTA deberá proveer un mínimo de equipo y personal suficiente para desarrollar
los trabajos en el plazo ofrecido, estableciendo grupos de trabajo en número suficiente para
terminar completamente la obra en el plazo mencionado, así:
2.29.1. EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
2.29.2. PERSONAL CALIFICADO PARA REALIZAR LAS OBRAS
___________________________________________________________
___________________________________________________________
3.1. SERVICIOS PRELIMINARES
CAPÍTULO III-A
Especificaciones técnicas
(Para obra pública de tipo arquitectónico)
Las obras de acueducto y alcantarillado, plantas de tratamiento se construirán de acuerdo con
las especificaciones generales de construcción especificadas en las normas Icontec, Insfopal,
con las condiciones, aclaraciones y modificaciones incluidas en estos pliegos de condiciones.
3.1.1. ALCANCE
Este capítulo tiene como objetivo establecer las normas de conservación del entorno humano en
las áreas destinadas a las obras y adyacentes a las mismas. Al efecto, EL CONTRATISTA
suministrará toda la mano de obra, planta, materiales y equipos para la correcta ejecución de

todos los trabajos aquí descritos. EL CONTRATISTA deberá adoptar los controles y medidas
para preservar el bienestar del área donde se realice la obra.
3.1.2. GENERALIDADES
Para que no se presenten perturbaciones e incomodidades a los vecinos y demás problemas
que puedan originar este tipo de obras, EL CONTRATISTA deberá organizar, la disposición en
los sitios de trabajo de los materiales a colocar.
Con este fin EL CONTRATISTA deberá suministrar, instalar y mantener en buen estado la
cantidad de señales y protecciones que a juicio de El ____________________________(entidad
estatal) sean requeridas para la obra, en los sitios indicados por la misma y de acuerdo con lo
estipulado en este capítulo.
Para las señales y protecciones EL CONTRATISTA deberá seguir las normas y
recomendaciones contenidas en el Manual Sobre Dispositivos para el Control del Tránsito en
Calles y Carreteras, del MOPT 1985.
En las vías donde se suspenda el tránsito y de acuerdo con la autoridad competente y/o El
_____________________(entidad estatal), se colocarán barricadas y señales informativas de las
desviaciones provisionales del tránsito.
El CONTRATISTA deberá conservar permanentemente mediante protecciones adecuadas, la
estabilidad de postes de energía, alumbrado, árboles y demás construcciones superficiales que
no sea absolutamente necesario desplazar de las líneas del proyecto.
El CONTRATISTA tomará todas las medidas pertinentes para conservar durante el tiempo que
duren los trabajos y a la entrega final todas la zonas aledañas, zonas de trabajo y todos los
servicios públicos que interfieran con la obra y reparará los que se deterioren con ocasión de los
trabajos; El _______________________________(entidad estatal) exigirá al CONTRATISTA el
pago de los daños por concepto de reconstrucción o reposición de obras y elementos afectados
a las entidades respectivas, por razones imputables al CONTRATISTA.
Dichas actividades pueden ser agrupadas en:
a) Determinación del entorno de la obra;
b) Manejo de la obra, y
c) Protección y adecuación de los sitios de trabajos.
3.1.3. DETERMINACIÓN DEL ENTORNO DE LA OBRA
Comprende la determinación por parte del CONTRATISTA, previa aprobación de El
________________________________(entidad estatal), del área de influencia o entorno de la
obra (vías, viviendas, construcciones, etc.).
3.1.4. MANEJO DE LA OBRA
El ___________________________(entidad estatal) suministrará al CONTRATISTA los planos de
construcción y las coordenadas y cotas de las referencias básicas para la localización de las
obras. Una vez el CONTRATISTA las haya analizado y verificado satisfactoriamente, procederá a
realizar el replanteo de la obra. La conservación de las referencias básicas correrá por cuenta
del CONTRATISTA, siendo requerida la aprobación escrita de El
____________________________(entidad estatal) para removerlas, sustituirlas o modificarlas y
el CONTRATISTA será responsable de las consecuencias de cualquier remoción o daño y de la
exacta reinstalación de dichas referencias.

EL CONTRATISTA deberá manejar cuidadosamente la disposición de accesorios, materiales,
maquinaria y herramientas, en los sitios de trabajo.
En caso de rotura de andenes o sardineles, su reconstrucción se debe hacer tan pronto como
sea posible, de acuerdo con las indicaciones del interventor.
Con el fin de atenuar las incomodidades de los habitantes de los diferentes sectores, se deberán
proveer cintas y tabiques para cercar y aislar el perímetro de las obras, con los cuales se
logrará también impedir el paso de la tierra, residuos de construcción o cualquier otro material a
las zonas adyacentes a las de trabajo. El ____________________ (entidad estatal) determinará
para cada parte de la obra el límite de la zona de trabajo que podrá ser ocupada por EL
CONTRATISTA.
El transporte de los materiales sobrantes de la excavación o de las labores de limpieza y
descapote deberá hacerse en forma inmediata y directa, de la zanja y áreas de trabajo a las
zonas de botadero aprobadas por El __________________________(entidad estatal), siguiendo
lo indicado en estas especificaciones. En caso de que alguno de los materiales de excavación
fuere aceptado como relleno, éste se llevará a depósitos previamente aprobados por El
__________________________________(entidad estatal), o se hará un acopio al lado de la
zanja pero dentro de los tabiques o cintas que demarcan el área de los trabajos y cumpliendo
con lo establecido en estas especificaciones.
El CONTRATISTA deberá cumplir con todas las disposiciones que sobre seguridad social hayan
emanado del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de Colombia; deberá tener especial
cuidado para salvaguardar la integridad física de sus trabajadores y del público, directa e
indirectamente afectado.
El CONTRATISTA deberá mantener los sitios de la obra limpios, en buenas condiciones
sanitarias y libres de cualquier acumulación de materiales de desecho y de basura; estos
materiales deberán ser llevados a los sitios de botadero, antes de finalizar cada jornada diaria de
trabajo. Bajo ninguna circunstancia se permitirá la quema de los materiales combustibles de
desecho.
Para el cumplimiento de lo anterior, el CONTRATISTA suministrará los siguientes elementos, en
el momento que sea requerido por El _________________________(entidad estatal).
a) Vallas de identificación
Al comienzo de la obra y a medida que avance la misma, el CONTRATISTA deberá suministrar e
instalar en los sitios indicados y con las recomendaciones dadas por El
_______________________________(entidad estatal), cuanto a tamaño, contenido,
proporciones, formas y tipos de letra, la valla de identificación objeto de la obra.
Los modelos y detalles de las vallas deberán seguir las especificaciones dadas a continuación:
1. Las vallas deberán ser fabricadas en lámina de acero Nº 18, con tratamiento antioxidante,
fijadas en una estructura metálica suficientemente resistente para soportar la acción de los
vientos. Las pinturas utilizadas deberán presentar color fijo y de comprobada durabilidad.
2. De acuerdo con las características de la obra, el tipo de valla exigido será:
Tipo C ( 2.5 m x 1.5 m)
3. Cada valla de identificación debe incluir como mínimo en su contenido lo siguiente:
• Nombre y logotipo de El ______________(entidad estatal)
• Objeto e identificación del proyecto.
• Entidades financieras de la obra.

• Nombre de la empresa CONTRATISTA.
• Beneficios de la obra
• Otra información que definirá El __________ (entidad estatal).
3.1.5. PROTECCIÓN Y ADECUACIÓN DE LOS SITIOS DE TRABAJO
El CONTRATISTA proveerá por su cuenta las zonas para sus instalaciones provisionales. Estas
instalaciones deberán contar con los servicios sanitarios que cumplan con las condiciones
higiénicas y de salubridad para sus empleados y obreros.
El CONTRATISTA mantendrá los sitios de sus instalaciones limpios y aseados y en adecuadas
condiciones de drenaje, seguridad y protección.
Conservación de las zonas y/o alrededores de la obra
Todas las obras y construcciones que constituyeron las instalaciones provisionales del
CONTRATISTA deberán ser retiradas por éste a la terminación de los trabajos o cuando lo
ordene El _______________________(entidad estatal) dejar los terrenos ocupados en completo
estado de limpieza y orden.
Los árboles, arbustos, cercas, postes y toda propiedad y estructuras superficiales deberán
protegerse, a menos que sea necesaria su remoción para la construcción de la obra o cuando lo
ordene El __________________________________(entidad estatal).
En general todos los sitios y superficies del terreno que se vean afectados por los trabajos se
restablecerán en forma tal que sus condiciones finales sean mejores o como mínimo semejantes
a las existentes antes de iniciar los trabajos.
El ___________________________(entidad estatal) y el CONTRATISTA elaborarán un acta,
antes de iniciar las obras, donde se establecerá el estado actual del entorno y que servirá de
base para comparar y evaluar el estado final de los trabajos, el cual deberá presentar
condiciones ambientales semejantes o mejores a las descritas inicialmente.
3.1.6. MEDIDA Y PAGO
a) Generalidades
Esta parte de la obra consiste en el suministro de toda la mano de obra, materiales, planta y
equipo necesario para llevar a cabo la instalación de todos los elementos y obras relacionados
en el presente capítulo y en general, todos los demás trabajos relacionados con esta parte de la
obra, que no tendrán medida ni pago por separado.
No habrá medida ni pago por separado por la realización de los siguientes trabajos relacionados
con el impacto, cuyos costos deberán estar incluidos en los precios unitarios de los ítems
correspondientes:
1. Los trabajos relacionados con la obtención de permisos para el paso de la tubería.
2. Todos los costos requeridos para la conservación de las zonas y/o alrededores de la obra,
por efecto de esta, desde el inicio hasta la entrega final.
3. Construcción y mantenimiento de las instalaciones provisionales, tanto del contratista como
de la interventoría, así como la adecuación de las áreas de trabajo.

4. La energía eléctrica e iluminación para las áreas de trabajo, campamento e instalaciones
provisionales del contratista, así como los demás servicios requeridos en estos sitios.
5. Los trabajos relacionados con el replanteo de la obra.
6. Los equipos y elementos de seguridad para salvaguardar la integridad física de los
trabajadores y del público en general.
7. Todos los demás trabajos que deberá ejecutar EL CONTRATISTA para cumplir lo
especificado en este capítulo y que no son objeto de ítems separados de pago.
b) Medida
1. La unidad de medida para el pago de las vallas de identificación, será la unidad, de tal
manera que al finalizar la obra serán de propiedad de El ____________________ (entidad
estatal).
c) Pago
El pago se hará a los precios unitarios de la lista de cantidades y precios del contrato. El precio
debe incluir toda la mano de obra, materiales, instalaciones, equipos, limpieza, mantenimiento,
manejo, transporte y todos los demás trabajos relacionados con esta parte de la obra, que no
tendrán medida ni pago por separado.
1. El pago de vallas, se hará en la cuenta correspondiente al mes inmediatamente anterior.
3.2. EXCAVACIÓN
Relacionar las cantidades de material a remover y/o excavar, y el tipo de operación a efectuar,
esto es, si resulta ser manual o mecánica.
3.2.1. ALCANCE
La parte de la obra que se especifica en este capítulo comprende el suministro de toda la mano
de obra, planta, de materiales y equipos para la correcta ejecución de todos los trabajos
necesarios para llevar a cabo las excavaciones requeridas para la obra, y establece las normas
relacionadas con estas excavaciones, entre las cuales se incluyen:
a) Limpieza y descapote en los sitios requeridos de la obra, y
b) Excavaciones para la instalación de la tubería.
3.2.2. GENERALIDADES
El CONTRATISTA deberá ejecutar las excavaciones de acuerdo con los métodos estipulados en
este capítulo o por cualquier otro procedimiento que permita obtener resultados finales
satisfactorios, siempre y cuando éstos sean aprobados por El _______________
_________________(entidad estatal).
La aprobación por parte de El _________________________(entidad estatal) de los
procedimientos de excavación no exime al CONTRATISTA de su responsabilidad de obtener las
secciones de excavación indicadas en los planos y de salvaguardar la estabilidad de todos los
taludes excavados en la obra.
Todos los daños resultantes de las operaciones del CONTRATISTA durante cualquier excavación
incluyendo daños o fundaciones, a superficies excavadas o a estructuras existentes en las zonas

aledañas a dicha excavación, deberán ser reparados por cuenta del CONTRATISTA y a
satisfacción de El ________________________ (entidad estatal).
Cuando una excavación o un tramo de excavación haya sido terminado hasta las líneas y cotas
especificadas, el CONTRATISTA deberá notificar a El _____________________ (entidad
estatal), quien procederá a inspeccionar dicha excavación. No se deberá continuar con los
trabajos de relleno e instalación de la tubería, mientras no se haya dado por terminada la
inspección y el CONTRATISTA haya obtenido de El _______________ (entidad estatal) una
autorización por escrito para realizar dicho trabajo. El CONTRATISTA deberá retirar y
reemplazar por su cuenta los materiales con los cuales haya cubierto cualquier excavación sin la
previa inspección y aprobación por escrito de El ________________(entidad estatal).
El __________________________(entidad estatal) deberá suministrar y mantener todos los
sistemas permanentes de bombeo y drenaje necesarios para evacuar o drenar el agua en las
áreas excavadas y en las superficies de los taludes, para mantener estas superficies libres de
agua.
El CONTRATISTA deberá informar semanalmente sobre sus programas de excavación,
colocación de la tubería y relleno. La excavación de la zanja, la instalación de la tubería, la
colocación del relleno y la reconformación del terreno al estado en que se encontraba antes de
iniciar la excavación o el indicado en los planos, se deberán completar en la forma más rápida
posible, con el fin de reducir a un mínimo las interrupciones de tránsito y las molestias a los
habitantes de las zonas afectadas por los trabajos.
3.2.3. LIMPIEZA
La limpieza deberá llevarse a cabo en las áreas donde se realizarán las excavaciones para la
instalación de la tubería, o en aquellas áreas que vayan a ser ocupadas por las estructuras
permanentes de la obra, o en cualesquiera otras áreas de trabajo tales como áreas de
almacenamiento, etc. Todas las áreas en que se haga limpieza deberán ser aprobadas
previamente por El _________________________(entidad estatal).
La limpieza consiste en el retiro de toda la vegetación y otro material no deseable, de manera tal
que la superficie del terreno quede despejada. La limpieza incluye la tala y eventual corte de
árboles y arbustos, el corte de maleza y la remoción, transporte y disposición de todos los
residuos respectivos.
Los materiales provenientes de las operaciones de limpieza al igual que todos los materiales
excavados que no se utilicen en la obra, deberán ser retirados por el CONTRATISTA a las zonas
de botadero aprobadas por El ___________________________ (entidad estatal).
3.2.4. LÍMITES DE EXCAVACIÓN
La excavación comprende la remoción de cualquier material por debajo de la superficie del
terreno hasta las líneas y cotas especificadas en los planos o indicadas por El
________________________________ (entidad estatal). Incluye igualmente el corte de las
raíces que se encuentren dentro de la sección de excavación o en vecindades de la misma, o en
cualquier otra área en donde se requiera ejecutar dicha labor de acuerdo con lo indicado por El
____________________________(entidad estatal). Para tal efecto EL CONTRATISTA deberá
disponer de los equipos adecuados.
El CONTRATISTA no deberá excavar más allá de las líneas y cotas mostradas en los planos o
indicadas por El _________________________(entidad estatal) sin la previa aprobación por
escrito de ésta. Cualquier excavación que se haga por fuera de las líneas y cotas mostradas en
los planos o indicadas por El _____________________________ (entidad estatal), que el

CONTRATISTA lleve a cabo por cualquier propósito o razón, será por cuenta de él, aunque haya
sido aprobada por El ____________________________ (entidad estatal). Si en opinión de El
_________________________________ (entidad estatal), dicha excavación debe rellenarse a fin
de completar la obra, el relleno correspondiente en concreto o cualquier otro material aprobado
por El______________________ (entidad estatal), deberá ser hecho por y a cuenta del
CONTRATISTA, a satisfacción de El ______________________________(entidad estatal).
Donde las superficies excavadas se vayan a cubrir con concreto, las excavaciones deberán
ejecutarse como mínimo hasta los límites mostrados en los planos o indicados por El
__________________________(entidad estatal).
Se deberán tomar todas las precauciones necesarias para mantener inalterado todo el material
existente por fuera de los límites de excavación. Las sobreexcavaciones que ocurran en las
fundaciones para estructuras de concreto que vayan a estar en contacto con el suelo natural
deberán ser rellenadas con concreto por y a cuenta del CONTRATISTA.
Las excavaciones deberán realizarse con el mayor cuidado en las vecindades de las estructuras
existentes y deberán utilizarse medios manuales, para asegurar la estabilidad y conservación de
las mismas de acuerdo con estas especificaciones.
Durante el desarrollo de los trabajos, El ____________________________ (entidad estatal)
puede considerar que es necesario variar las líneas y cotas en cualquier parte de la obra por
razones de seguridad o cualquier otra razón de orden técnico. Cuando se le notifique al
CONTRATISTA la necesidad de efectuar tales variaciones, la excavación que se lleve a cabo
hasta los nuevos límites indicados, se pagará el precio unitario correspondiente de excavación.
3.2.5. MÉTODOS DE EXCAVACIÓN
a) Generalidades
El CONTRATISTA deberá tomar todas las precauciones que sean necesarias y emplear los
métodos de excavación más adecuados para obtener superficies de excavación regulares y
estables que cumplan con las dimensiones requeridas. La excavación podrá hacerse con
maquinaria o a mano, o una combinación entre ambas. De acuerdo con lo expuesto más
adelante, El _____________________________(entidad estatal) aprobará el método de
excavación y el equipo conveniente, entre los que proponga el CONTRATISTA. Cuando la
excavación se lleve a cabo en calles estrechas y congestionadas con redes subterráneas, o
cerca a estructuras existentes o a sectores que tengan que excavarse posteriormente, tal
excavación se ejecutará básicamente a mano y se deberán tomar todas las precauciones para
evitar que las estructuras existentes o la masa de suelo que se vaya a excavar posteriormente
sufran daño o alteración. Todo daño que se llegare a presentar por negligencia del
CONTRATISTA en emplear dichas medidas, deberá ser reparado por y a cuenta del
CONTRATISTA y a satisfacción de El _______________ ________________(entidad estatal).
Antes de iniciar la excavación en cualquier sector, el CONTRATISTA deberá someter a la
aprobación de El _____________________________ (entidad estatal) los métodos de
excavación que se propone emplear, y sólo podrá iniciar la excavación una vez que El
_____________________________(entidad estatal) haya aprobado tales procedimientos y
métodos de excavación. Si en opinión de El (entidad estatal)_______________________los
métodos de excavación adoptados por el CONTRATISTA no son satisfactorios, el CONTRATISTA
deberá hacer todos los cambios y ajustes en los procedimientos que sean necesarios para
obtener resultados satisfactorios. Todos los costos en que se incurra por razón de tales cambios
serán por cuenta del CONTRATISTA. La aprobación por parte de El
_______________________(entidad estatal) de los métodos de excavación no releva al

CONTRATISTA de su responsabilidad sobre los efectos que tales procedimientos puedan tener
para la obra.
3.2.6. CLASIFICACIÓN DE LOS MATERIALES EXCAVADOS Toda excavación se deberá
clasificar dentro de uno de los siguientes ítems:
• Excavaciones en material común.
• Excavaciones en roca.
a) Excavaciones en material común
Se entiende por material común, todos aquellos depósitos sueltos o moderadamente cohesivos,
tales como gravas, arenas, limos o arcilla, o cualesquiera de sus mezclas, con o sin constitutivos
orgánicos, formados por agregación natural, que puedan ser excavadas con herramientas de
mano o con maquinaria pesada convencional para este tipo de trabajo. Se considerará también
como material común, peñascos y en general todo tipo de material que no pueda ser clasificado
como roca.
El CONTRATISTA podrá utilizar, previa aceptación de la interventoría, el método de excavación
que considere más conveniente para aumentar sus rendimientos, puesto que este hecho por sí
solo no influirá en la clasificación del material.
b) Excavaciones en roca
Se considerará como roca, para efectos de pago, todas aquellas formaciones naturales,
provenientes de la agregación natural de granos minerales, conectados mediante fuerzas
cohesivas permanentes y de gran intensidad.
Sin embargo, será requisito para clasificar un material como roca, que tenga dureza y
contextura tal, que no pueda ser aflojado o resquebrajado con herramientas de mano y/o que
sólo pueda removerse con el uso previo de explosivos, cuñas o dispositivos mecánicos de índole
similar.
3.2.7. EXCAVACIÓN PARA INSTALACIÓN DE TUBERÍA
a) Generalidades
El CONTRATISTA deberá ejecutar las excavaciones para instalación de tubería de acuerdo con
las secciones mostradas en los planos o indicadas por El _________________________
(entidad estatal).
Al iniciar la excavación el CONTRATISTA deberá tener lista la investigación de interferencias con
el fin de no dañar los tubos, cajas, cables, postes u otros elementos o estructuras existentes en el
área de la excavación o próxima a la misma. Si la excavación interfiere con tuberías, el
CONTRATISTA ejecutará el soporte adecuado de las mismas.
Salvo especificación diferente o aprobación particular de la empresa, no se permitirá que el
frente de excavación para la instalación de la tubería, esté a más de dos veces el rendimiento
diario en instalación de la tubería y reconfirmación del relleno a nivel de rasante determinado en
la obra; pero en ningún caso, el frente de excavación estará a más de cien (100) metros del
frente de reconfirmación de relleno a nivel de rasante.
b) Nivelación del fondo de la excavación

Cuando la excavación haya alcanzado la cota indicada en el diseño, el fondo deberá ser nivelado
y limpiado, si se presenta agua proveniente de nivel freático, la excavación deberá ser, según
instrucciones de El __________________________(entidad estatal), profundizada para contener
una capa de material granular que permita la evacuación de aguas durante la construcción y la
correcta nivelación de la zanja e instalación de la tubería. Esta capa debe interrumpirse cada
5000 metros a fin de no constituir un filtro permanente en el sitio.
En ausencia de nivel freático y en caso de encontrarse material inadecuado cuya capacidad por
tanto admisible no fuere suficiente para servir como fundación directa, según instrucciones de El
__________________________(entidad estatal), la excavación deberá ser profundizada y se
mejorará el piso de fundación con un relleno en recebo compactado o en material seleccionado,
del espesor indicado por El ________________________(entidad estatal).
Estas operaciones solamente podrán ser ejecutadas con la zanja seca o con el agua del nivel
freático totalmente abatida, tal como se estipula en la especificación CONTROL DE AGUAS
DURANTE LA CONSTRUCCIÓN.
El material para mejorar el fondo de la zanja deberá estar constituido por un relleno con recebo
(en ausencia de nivel freático) y otro material grueso (media zanja, rajón o similar) debidamente
compactado y colocado de acuerdo con estas especificaciones y las indicaciones de El
______________________________ (entidad estatal). En este caso, se deberá evitar la
transición brusca (en escalera) del fondo de la excavación, reconformando la superficie de
fundación a mano, si es necesario.
c) Material seleccionado de la excavación
Cuando el material excavado fuere adecuado para ser utilizado como relleno, de acuerdo con los
requisitos de estas especificaciones y según el criterio de El ________________
_____________(entidad estatal), éste deberá ser depositado a una distancia superior al 60% de
la profundidad de la excavación, en un sitio previamente aprobado; clasificándolo de acuerdo
con su naturaleza en montones separados evitando su segregación o contaminación. De
acuerdo con las posibilidades, la utilización de material resultante de las excavaciones deberá
ser siempre programada inmediatamente después de su remoción. En caso de que esto no sea
posible, el CONTRATISTA deberá preparar el sitio para depositarlo conforme a las indicaciones
de El __________________________(entidad estatal). El sitio escogido no debe interrumpir el
avance de la obra ni la circulación del tráfico adyacente.
Cuando el material excavado fuere inadecuado para ser utilizado como relleno, según criterio de
El ___________________________(entidad estatal), éste será cargado y transportado a los
sitios de botadero.
Cualquier exceso de excavación o derrumbe de las paredes de la excavación causado por
negligencia del CONTRATISTA o por causas imputables a él, quedará bajo su responsabilidad y
a su costo. El CONTRATISTA, deberá rellenar dicha excavación con material aprobado por El
___________________________(entidad estatal), hasta configurar la sección de excavación
requerida para la obra.
3.2.8. MEDIDA Y PAGO
a) Generalidades
Esta parte de la obra consistirá en el suministro de toda la mano de obra, planta y equipo, y la
ejecución de todo lo requerido para realizar las excavaciones.
No habrá medida ni pago por separado por la realización de los siguientes trabajos requeridos
para completar esta parte de la obra:

1. La limpieza ejecutada en las áreas donde se instalará la tubería o en cualesquiera otras
áreas.
2. Excavaciones ejecutadas por fuera de los límites de excavación mostrados en los planos o
indicados por El __________________________(entidad estatal), que sean llevados a cabo
por el CONTRATISTA intencional o accidentalmente, aunque tales excavaciones hayan sido
aprobadas por El _______________________(entidad estatal).
3. Rellenos de las excavaciones ejecutadas por fuera de los límites indicados por El
______________________(entidad estatal).
4. Reparaciones por daños en estructuras, cajas, ductos, sumideros, pozos, etc., existentes por
causa del empleo de métodos de excavación inadecuados.
5. Los derrumbes que se presenten en la obra por descuidos atribuibles al CONTRATISTA.
6. El corte de las raíces que se encuentren en las excavaciones requeridas para la obra.
7. Control de aguas durante la construcción.
8. Todos los demás trabajos que deberá ejecutar EL CONTRATISTA para cumplir lo
especificado en este capítulo y que no son objeto de ítems separados de pago.
b) Requisitos para medida y pago de excavaciones
El ____________________________(entidad estatal) no autorizará la medida y pago de un
volumen excavado de material, hasta que el CONTRATISTA haya completado a satisfacción de El
____________________________(entidad estatal) y en todo de acuerdo con las
especificaciones, los siguientes trabajos que se relacionan con algunas partes de la obra.
1. En las excavaciones en corte abierto, haber completado los trabajos de soporte y protección
con alguno de los sistemas requeridos.
2. En cualquier excavación, haber recolectado y manejado adecuadamente las aguas
infiltradas.
3. Haber efectuado la limpieza y preparación de las superficies excavadas y de las áreas de
trabajo aledañas a la excavación.
4. Haber efectuado el cargue y transporte del material excavado y del proveniente de las labores
de limpieza y descapote hasta las zonas de botadero o de depósito aprobadas por El
_____________________________ (entidad estatal).
El pago de la excavación para la instalación de la tubería, se hará de la forma siguiente:
El 50% cuando el CONTRATISTA cumpla con los requisitos para medida y pago de la
excavación de un tramo dado.
El 50% restante cuando el CONTRATISTA complete todos los trabajos en dicho tramo, los cuales
deberán incluir la instalación de la tubería, la colocación del relleno y la reconstrucción del
terreno a las condiciones iniciales o especificadas en el diseño.
c) Medida
La medida para el pago de la excavación para la instalación de la tubería, será el volumen en
metros cúbicos (M3) de material excavado comprendido entre la superficie natural del terreno y
las líneas y cotas mostradas en los planos o establecidas en estas especificaciones.
Las líneas de pago para excavación de estructuras, serán las dimensiones exteriores de dichas
estructuras, más cincuenta centímetros (0.50 m) perimetrales, con excepción de las de pozos y
cajas de inspección construidos en mampostería, las cuales tendrán un sobreancho de treinta
centímetros (0.30 m).

d) Pago
Esta parte de la obra consistirá en la ejecución de todos los trabajos necesarios para llevar a
cabo las excavaciones y deberá incluir el suministro de todos los materiales, necesarios para
completar todos los trabajos relacionados con la misma que no tendrán medida ni pago por
separado según lo establecido en esta sección. El pago se efectuará al precio unitario indicando
en el formulario de la propuesta.
3.3. CONTROL DE AGUAS DURANTE LA CONSTRUCCIÓN
3.3.1. DEFINICIÓN
Se entenderá por control de aguas durante la construcción a todas las operaciones necesarias
para secar y/o mantener en seco, las excavaciones que se ejecuten para la construcción de las
obras objeto del contrato. Para efectos de la aplicación de la presente especificación, no se
considera control de aguas a las rectificaciones que se hagan con carácter permanente a los
cauces naturales de arroyos, quebradas y ríos, las cuales deberán construirse de acuerdo con
los planos de construcción y su pago se hará por los ítems de obra necesarios.
3.3.2. ALCANCE
El CONTRATISTA deberá suministrar el equipo, combustible, los elementos necesarios y el
personal adecuado para instalar tuberías y operar los equipos para mantener las excavaciones
razonablemente libres de agua durante la construcción de acuerdo con las instrucciones de la
interventoría. El CONTRATISTA deberá tener disponible en todo el tiempo los equipos de bombeo
en buenas condiciones de trabajo para todas las contingencias que puedan presentarse y
dispondrá también en todo momento de operarios y mecánicos competentes para su operación.
3.3.3. GENERALIDADES
Antes de iniciar los trabajos a que se refiere esta especificación, el CONTRATISTA deberá
presentar El _________________________(entidad estatal) el plan detallado que piensa poner
en marcha, indicando la localización y características de las obras provisionales que llevará a
cabo con este propósito. El tipo y las capacidades del equipo de bombeo será tal que se logren
la condiciones exigidas por El __________________ _____________________(entidad estatal)
para la construcción de la obra.
La presentación a la interventoría de dicho plan de trabajo, no releva al contratista de su
responsabilidad por el mismo; por consiguiente, deberá tener cuidado suficiente de ejecutar las
obras y trabajos de control de aguas durante la construcción, de tal manera que no ocasione
daños no perjuicios a terceros y será el único responsable por los que se produzcan por causas
derivadas de estos trabajos.
El CONTRATISTA deberá ejecutar todas las obras provisionales y trabajos que sean necesarios
para desaguar y proteger contra inundaciones las zonas de construcción de la obra. Las zonas
de préstamo y las demás zonas donde la presencia de agua afecte la calidad o la economía de
la construcción o la conservación de las condiciones de trabajo, durante el tiempo que sea
necesario a juicio de la interventoría.
Todas las excavaciones se deberán mantener totalmente libres de aguas durante la instalación de
las tuberías y captación de los rellenos. En la construcción de estructuras, hasta el momento en
que los concretos y morteros hayan fraguado totalmente y se hayan compactado los rellenos
totalmente.

3.3.4. MEDIDA Y PAGO
En general, todos los trabajos de control de aguas durante la construcción no tendrán medida ni
pago por separado, por que estos deberán estar incluidos dentro de los costos unitarios
establecidos en el formulario de precios del contrato para los items en que se requiera el control
de aguas.
3.4. USO DE EXPLOSIVOS
3.4.1. GENERALIDADES
Se denomina explosivo, para efecto de esta especificación, toda sustancia que reaccione
violentamente o estalle descomponiéndose en gases, con producción de calor y presión,
utilizable para necesidades de construcción y/o remoción de materiales.
3.4.2. TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO
Los fulminantes, espoletas y detonadores de cualquier clase, no deberán ser almacenados o
transportados en los mismos sitios o vehículos en que se almacene y transporte la dinamita y
demás explosivos. La localización, diseño y organización de los polvorines, los métodos de
transporte de los explosivos y en general las precauciones que se tomen para prevenir
accidentes, estarán sujetos a la aceptación del interventor, pero ésta no exime al CONTRATISTA
de su responsabilidad en caso de accidente.
3.4.3. UTILIZACIÓN
El uso de explosivos está condicionado a la aprobación expresa del interventor. Sólo se permitirá
cuando se hayan tomado las medidas necesarias para proteger a las personas, obras,
propiedades públicas y privadas.
El CONTRATISTA deberá presentar a consideración del interventor un programa detallado del
uso de explosivos que se propone adelantar para la ejecución de las obras objeto del contrato.
El uso explosivos no será permitido cuando exista peligro de fracturación excesiva del material
circundante o de aflorar o perturbar de alguna manera terrenos.
El CONTRATISTA estará obligado a reparar a su costa los daños que causen las voladuras y
será responsable por todos los daños, siniestros, accidentes y perjuicios de cualquier clase que
ocasione el empleo de explosivos.
Será obligación del contratista enterarse de todas las disposiciones gubernamentales vigentes
sobre adquisición, transporte y manejo de explosivos y éstas serán válidas para efectos de esta
especificación
3.4.4. MEDIDA Y PAGO
No habrá medida ni pago por separado por los trabajos relacionados con el uso de explosivos,
pues su costo deberá quedar incluido en los precios unitarios de excavaciones o de demolición
según el caso.
3.5. RELLENOS
3.5.1. ALCANCE

El trabajo a que se refiere esta especificación consiste en la ejecución de todas las operaciones
relativas a la conformación de los rellenos compactados. Incluye rellenos para cimentación,
bases de canales y tuberías, alrededor de estructuras, donde lo señalan los planos y/o donde a
juicio de la interventoría se considere necesario. Por consiguiente, el CONTRATISTA deberá
suministrar toda la mano de obra, equipo, materiales e instalaciones que se requieran. Además
se establecen las normas para medida y pago de tales trabajos.
3.5.2. GENERALIDADES
Antes de iniciar los trabajos de relleno, el terreno que servirá de base deberá estar debidamente
conformado, totalmente libre de vegetación, tierra orgánica, materiales de desecho de la
construcción y las superficies no deberán presentar zonas inundadas o con agua estancada.
Los rellenos se colocarán de acuerdo con lo indicado en planos y/o donde los señale la
interventoría.
No se colocará ningún relleno sobre las tuberías hasta que estas se hayan instalado a
satisfacción del interventor y después de ejecutar los siguientes trabajos.
a) Prueba de las uniones;
b) Instalación de los elementos de protección catódica que deben quedar debajo del nivel del
terreno, si es el caso;
c) Revestimiento de las uniones;
d) Reparación del revestimiento de la tubería, si es el caso, y
e) Topografía detallada.
3.5.3. CLASIFICACIÓN
Para efectos de clasificación los rellenos se han agrupado en la siguiente forma: material
seleccionado de la excavación, recebo, rajón, triturado de segunda, material seleccionado de
cantera, arena de peña, arena lavada, material granular y rellenos especiales.
a) Material seleccionado de la excavación
Se define como el relleno constituido por materiales seleccionados de la excavación, libres de
vegetación, escorias, desperdicios, materias orgánicas etc. La fracción de materiales que pase
el matiz Nº 40 deberá tener un índice de plasticidad menor de 20 y un límite líquido menor de 50.
Este material deberá compactarse en capas de 15 cm. de espesor, utilizando los equipos y
métodos adecuados, hasta alcanzar el 90% de la densidad máxima seca. Obtenida en la prueba
Proctor Estándar, a menos que se especifique una densidad mayor.
b) Recebo
Se clasifica así el material formado pro una mezcla de materiales granulados, arcillas y limos,
exenta de materias orgánicas y cuya granulometría se ajusta a la siguiente especificación:
Tamiz % Pasa
3” 100
1/2” 35-100
Nº 4 30-60
Nº 200 0-30

EL índice de plasticidad de la fracción que pasa el tamiz Nº 40 deberá ser menor de 9 y el límite
liquido menor de 25.
El CONTRATISTA deberá ejecutar ensayos de Proctor modificado sobre muestras
representativas para la determinación de la densidad máxima del material seleccionado que se
usará en los rellenos. La interventoría aprobará el uso del material, con base en los resultados de
los ensayos que realice El _________________________(entidad estatal) sobre las muestras de
material escogidas por el interventor y podrá en cualquier momento exigir ensayos adicionales
antes de aprobar el uso del material para la conformación de los rellenos.
El relleno en recebo se colocará en capas uniformes, que no pasen de 15 cms. de espesor y
deberá compactarse al 95% de la máxima densidad seca calculada según el Proctor modificado.
c) Piedra partida (Rajon)
Está constituido por material de cantera, sometido a trituración hasta obtener fracciones
aproximadamente cúbicas, mayores de 5 cms. El tamaño del lado mayor de la piedra no
excederá de 25 cms. Se utilizará para mejorar el suelo de fundación, en caso de suelos
inestables, saturados y de muy baja capacidad portante. El desgaste medido en la prueba de los
ángeles debe ser menor a 65.
d) Triturado de segunda
Está constituido por material granular seleccionado, ya sea de explotación de cantera o grava
bien lavada cuyo tamaño máximo no pase de 3 pulgadas y con un máximo del 10% de material
que pase el tamiz Nº 4 (en peso). Se utilizará para sistemas de drenaje, colocando la fracción
gruesa adyacente a los huecos de drenaje, base para las placas de canales, en contorno de
estructuras y en los demás sitios señalados por la interventoría. El desgaste medido en la prueba
de los ángeles debe ser inferior a 65.
e) Material seleccionado de cantera
Está constituido por material de cantera debidamente seleccionado. Se utilizará como material de
base para estructuras de pavimento, y como material de base y atraque para tuberías cuando
esté especificada su utilización en los planos. Este material se ajustará a los siguientes
parámetros:
Tamiz % Pasa
1” 100
3/8” 50-80
Nº 4 35-65
Nº 40 10-30
Nº 200 5-15
El índice de plasticidad para la fracción que pasa el tamiz Nº 4 debe ser menor de 6 y el límite
líquido menor de 25. El desgaste medido en la prueba de los ángeles será menor de 50%.
El material se colocará en capas uniformes de espesor máximo 15 centímetros, compactado al
95% de la densidad máxima seca determinada en la prueba Proctor modificado.
f) Arena de peña

El material será obtenido de cantera, limpio, no plástico y deberá cumplir la siguiente
granulometría.
Tamiz % Pasa
Nº 4 95-100
Nº 200 < 5
Y su gravedad específica será mayor de 2.4.
g) Material granular
Se denominará así al material procedente de mantos de explotación y/o lechos de ríos,
debidamente seleccionado y lavado, libre de elementos objetables por la interventoría. Debe
ajustarse a los límites de gradación, determinados de acuerdo con la última revisión de la norma
Icontec 77. Para utilizarla como base y atraque para tuberías se ajustará a los siguientes
parámetros.
Diámetro tubería Gradación de la grava % Pasa
Tamiz
Mayor de 1500 mm 2” 95- 100
De 1000 a 1500 mm 12” 95- 100
De 500 a 1000 mm 1” 95- 100
Menor de 500 mm 2” 95- 100
Todos los diámetros Nº 4 < 20
El desgaste medio de la prueba de los ángeles debe ser menor al 65%.
h) Rellenos especiales
Donde por circunstancias excepcionales no se pueda utilizar ninguno de los rellenos
mencionados anteriormente, El CONTRATISTA, previa aceptación del interventor, conformará el
relleno con los materiales adecuados. Podrá utilizar mezclas de dos o más materiales de los
especificados aquí en porcentajes convenientes y de acuerdo con instrucciones de la
interventoría.
3.5.4. CONFORMACIÓN
El relleno deberá depositarse en capas horizontales sucesivas con un espesor que compactado
no exceda de 15 cms. y se compactará por medios manuales o mecánicos hasta lograr la
densidad relativa especificada, según el tipo de relleno.
Se debe tener en especial cuidado en evitar presiones desiguales alrededor de las estructuras,
así como daños en las mismas, causados por el material o equipos que caigan, rueden o se
deslicen. En caso de producirse asentamientos por causas imputables al contratista a juicio de la
interventoría, el relleno deberá ser reparado a costa del CONTRATISTA.
3.5.5. MEDIDA Y PAGO
La unidad de medida será el metro cúbico con un decimal.
La medida se hará a partir de las secciones del proyecto con las modificaciones ordenadas por
la interventoría. Se entiende que la medida se realizará sobre el material debidamente
compactado.

Los rellenos serán pagados al CONTRATISTA a los precios unitarios fijados para la instalación
de la respectiva tubería, es decir el relleno va incluido en el unitario de la instalación de tubería.
3.6. TRANSPORTE E INSTALACIÓN DE TUBERÍAS PARA ACUEDUCTO
3.6.1. ALCANCE
Este capítulo cubre los requisitos referentes al transporte, bodegaje e instalación de las tuberías
para acueducto.
La parte de la obra que se especifica en este capítulo comprende el cargue en fábrica y/o
bodegas, transporte, descargue en el sitio de colocación, transportes, locales, e instalación de
tuberías de acueducto, con sus respectivos accesorios. En este capítulo se establecen también
las normas para la medida y el pago de la parte de la obra relacionada con estos trabajos.
3.6.2. GENERALIDADES
El trabajo incluirá el cargue, transporte, descargue, bodegaje, manejo local y colocación de los
tubos en los sitios de instalación, limpieza interior y cualquier otra operación necesaria para la
correcta instalación de las tuberías.
En general, para las operaciones de bodegaje, colocación, instalación, unión, etc., deberán
observarse las instrucciones del fabricante respectivo. En caso de que El ________
________________________(entidad estatal) lo considere necesario dará instrucciones
adicionales al respecto.
Todos los daños, pérdidas, deterioros y cuidado de la tubería, y si fuera el caso, el
almacenamiento de la misma dentro del área del proyecto, correrán por cuenta del
CONTRATISTA. Todos los tubos o elementos que se encuentren defectuosos o presenten
deterioro antes de su colocación o en cualquier momento antes de la firma del acta de recibo a
satisfacción de la obra, serán reemplazados o reparados por cuenta del CONTRATISTA.
3.6.3. INSTALACIÓN DE LA TUBERÍA
a) Generalidades
Para la instalación de tuberías de PVC en zanja se deberá tener en cuenta las recomendaciones
del fabricante o el distribuidor de la misma; simultáneamente, el CONTRATISTA deberá consultar
al fabricante cualquier cambio o modificación a las recomendaciones técnicas de éste.
Ningún tubo deberá colocarse mientras, en opinión de El ______________________(entidad
estatal), las condiciones de instalación no sean adecuadas. El CONTRATISTA deberá replantear
exactamente la posición del eje de la tubería de acuerdo a los planos de construcción o a las
indicaciones de la interventoría.
El replanteo será aprobado por El _______________________(entidad estatal) mediante firma
del interventor en las planillas respectivas.
Para mantener el tubo limpio y sin residuos. Cuando por cualquier razón los trabajos de
instalación sean suspendidos, EL CONTRATISTA taponará los extremos de la tubería instalada.
Deben tomarse las medidas para prevenir flotación en el caso de eventual inundación de la
excavación.
La instalación de la tubería deberá ser ejecutada con verificación de las cotas de fondo de la
excavación y clave del tubo; esta verificación se hará según las indicaciones del interventor.
Se entiende como clave de la tubería, la resultante de la cota del lomo menos el espesor del tubo.

) Base y atraque de la tubería
La base y atraque de las tuberías se hará con el material indicado, de acuerdo a las
especificaciones del fabricante o de El __________________________(entidad estatal).
3.6.4. MEDIDA Y PAGO
a) Generalidades
Esta parte de la obra incluirá el cargue en fabrica y/o bodega, transporte, descargue en el sitio
de instalación, manejo y almacenamiento si es el caso, e instalación correcta de la tubería, de
acuerdo con lo estipulado en estas especificaciones y con los alineamientos, cotas y pendientes
que se muestran en los planos, y todos los demás trabajos que se requieran para completar esta
parte de la obra y que no tendrán medida ni pago por separado.
No habrá medida ni pago por separado para la realización de los siguientes trabajo a cargo del
contratista, requeridos para completar esta parte de la obra.
1. Obras provisionales requeridas dentro del sistema constructivo del contratista para la correcta
instalación de la tubería.
2. Equipo y suministro de materiales y herramientas requeridas para llevar las tuberías hasta su
posición final dentro de la excavación.
3. La instalación de adaptación, uniones y accesorios.
4. Manejo, transportes locales y almacenamiento de las tuberías y accesorios.
5. Retiro, reparación y reinstalación de la tubería que resulte dañada por instalaciones
defectuosas o por mal manejo.
6. Pruebas hidráulicas y desinfección.
7. Todos los demás trabajos que deberá ejecutar el CONTRATISTA para cumplir con lo
especificado en este capítulo y que no son objeto de ítems separados de pago.
b) Requisitos para la medida y pago
El _______________________________(entidad estatal) no autorizará el pago de tubería
instalada, hasta que el CONTRATISTA haya terminado a satisfacción de El
________________________________(entidad estatal) y en un todo de acuerdo con las
especificaciones, los siguientes trabajos:
1. Retiro, reparación y reinstalación de la tubería que resulte dañada por causa de
instalaciones defectuosas o por mal manejo.
2. Hechos los anclajes necesarios e instalados correctamente todos los accesorios.
3. Terminados completamente los trabajos de colocación de rellenos y reconformación del
terreno al estado en que se encontraba, o indicado en los planos de diseño.
c) Medida
La medida para el pago del transporte e instalación de tuberías, será la longitud total en metros
lineales (ML) de cada diámetro y clase de tubería incluyendo los accesorios respectivos
instalados a satisfacción de El _____________________________(entidad estatal).

Cuando así se indique en la lista de cantidades y precios, el transporte deberá medirse por
separado en metros lineales (ML).
d) Pago
Esta parte de la obra se pagará de acuerdo con los precios unitarios de la lista de cantidades y
precios y consistirá en la instalación de todas las tuberías y accesorios que forman parte del
proyecto.
El pago se hará por separado así:
Para el cargue en fabrica y/o colocación, bodegaje e instalación de las tuberías y accesorios, se
pagará por metros lineales (ML) de tubería y accesorios instalados a satisfacción de la
interventoría así: 80% al finalizar la instalación, cumpliendo los requisitos del literal b) (medida y
pago) de éste capítulo y el 20% al cumplirse satisfactoriamente la prueba hidráulica y
desinfección de las tuberías.
3.7. SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACIÓN DE ACCESORIOS
PARA ACUEDUCTO
3.7.1. ALCANCE
Este capítulo cubre los requisitos referentes para el suministro, cargue en fábrica y/o bodega,
transporte, descargue, bodegaje e instalación de todos los accesorios necesarios para completar
esta parte de la obra.
3.7.2. GENERALIDADES
El suministro del accesorio deberá incluir la garantía correspondiente expedida por el fabricante
certificando su calidad.
1. Válvulas de compuerta
Los materiales y la fabricación de válvulas de compuerta de diámetros 3”, 4” y 6”, para presiones
de hasta 200 PSI., se regirán por la última revisión de la Norma ICONTEC 1279m o en su
defecto por la última revisión de la Norma AWWA C500, en lo referente a los requisitos para el
hierro fundido, bronce y acero de fabricación; al diseño general, espesores de pared, extremos
de válvulas, compuertas, asientos, guías, sellos y prensaestopas, mandos de operación,
ensamblaje, pintura, marcaje, prueba, inspección para aprobación, preparación para despacho
y demás exigencias para el control de calidad de las válvulas de compuerta.
Antes de la colocación de las válvulas, deberá inspeccionarse el cuerpo principal de éstas, para
detectar posibles roturas o daños en el manejo; se verificará el estado de las superficies de
asiento, el ajuste correcto de las piezas móviles con las fijas, la operación adecuada de las
piezas y se tendrán en cuenta el servicio y la forma de operación requeridas según el tipo de
válvulas y las recomendaciones del fabricante. Si la válvula resulta defectuosa, el CONTRATISTA
deberá reemplazar por una, que se encuentre en perfecto estado y a satisfacción de la
interventoría. Los costos que este implique serán por cuenta del CONTRATISTA.
La colocación de las válvulas será realizada con las mismas precauciones y medidas tomadas
para la instalación de las tuberías.
Todas las válvulas deberán instalarse dentro de una caja de ladrillo, para su protección.
2. Otros accesorios

Los demás accesorios, tales como tapones, codos, tees, reducciones, cruces, etc., serán
adquiridos en fábricas de reconocida experiencia en su fabricación y que cumplan con la norma
Icontec que reglamenta su fabricación y con todos los requisitos técnicos exigidos.
Los accesorios deberán acoplarse perfectamente al tipo de tubería, según las diferentes
alternativas; por consiguiente para el caso de uniones de tubería PVC y AC o de tuberías y
accesorios PVC-AC, se utilizarán los correspondientes adaptadores PVC-AC.
Cuando se ofrezcan accesorios de hierro fundido (HF), estos deberán suministrarse con un
acabado de pintura epóxica tanto anterior como exteriormente, apropiada para usarse en
contacto con agua potable.
La instalación de los accesorios se hará de acuerdo a los planos y a las indicaciones de la
interventoría.
Cualquier accesorio que resulte averiado deberá ser reemplazado por el CONTRATISTA y a su
costa.
En general el manejo y la instalación de los accesorios se hará de acuerdo con las instrucciones
del fabricante.
3.7.3. MEDIDA Y PAGO
La medida para el suministro de los accesorios será la unidad (UN) suministrada e instalada a
satisfacción de la interventoría, de acuerdo con lo estipulado en la lista de cantidades y precios.
No habrá medida ni pago por separado para la instalación de accesorios porque deberá estar
incluido en el ítem de pago de instalación de tubería para acueducto, con excepción de los
hidrantes que su instalación se pagará por separado.
Esta parte de la obra debe incluir el suministro de toda la mano de obra, planta, equipos y
materiales necesarios para el correcto suministro (con garantía), cargue en fábrica y/o bodega,
transporte al sitio de colocación y bodegaje.
El pago se hará así:
a) Para los demás accesorios como válvulas de compuerta, tapones, codos, tees, reducciones,
cruces, etc., incluirá el suministro, cargue en fabrica y/o bodega, transporte, descargue en el
sitio de instalación de los diferentes accesorios y almacenamiento a satisfacción de la
interventoría y de acuerdo a los establecido en la lista de cantidades y precios.
3.8. PRUEBA HIDRÁULICA Y DESINFECCIÓN
3.8.1. ALCANCE
La parte de la obra que se especifica en este capítulo comprende el suministro de toda la mano
de obra, planta, materiales, equipos y todas las operaciones que sean necesarias para la
realización de las pruebas hidrostáticas y desinfección de la tubería, piezas especiales y
accesorios de la conducción. En este capítulo se establecen también las normas para la medida
y pago de la parte de la obra relacionada con estos trabajos.
3.8.2. GENERALIDADES
La prueba hidrostática se realizará con el fin de determinar la hermeticidad de las uniones de
campo no soldadas, tales como las uniones Dresser, bocas de acceso, uniones espigocampana,
uniones roscadas, uniones bridadas, etc.

Las tuberías se probarán de preferencia por tramos comprendidos entre válvulas consecutivas.
Cuando la distancia entre estas sea muy larga en opinión del interventor, se colocarán tapones
intermedios para acortar la longitud del tramo que se va a probar.
La presión de prueba para cada tramo de la tubería se determinará en tal forma que la presión
en el punto más bajo sea igual al 100% de la presión de diseño de la tubería.
El CONTRATISTA y el interventor consignarán en un acta firmada por ambos, los siguientes
datos relativos a cada prueba efectuada.
a) Fecha de prueba;
b) Tramo de tubería probada;
c) Longitud del tramo;
d) Diámetro de la tubería;
e) Presión mínimo de prueba en el punto más alto;
f) Presión mínimo de prueba en el punto más bajo;
g) Número de uniones en el tramo;
h) Número de salidas laterales con válvula;
i) Tiempo de aplicación de la presión de prueba;
j) Gasto en litros por hora debido a fugas;
k) Informe sobre el desarrollo de la prueba.
3.8.3. PROCEDIMIENTO Y DURACIÓN DE LA PRUEBA HIDROSTÁTICA
El CONTRATISTA suministrará las bombas para la prueba, las tuberías de conexión, el medidor
de agua, el manómetro, válvulas y demás equipos, y el agua necesaria para efectuar la prueba.
El CONTRATISTA deberá avisar a El __________________________ (entidad estatal) con la
debida anticipación la realización de dicha prueba.
El CONTRATISTA suministrará la mano de obra, transporte, herramientas, anclajes temporales y
todos los demás elementos necesarios para efectuar la prueba.
El tramo de tubería que va a ser sometido a prueba se llenará con agua limpia y potable hasta
expulsar el aire que contenga; se mantendrá llena durante 48 horas consecutivas hasta que la
superficie interior del tubo absorba agua y expulse completamente el aire que contenga. Durante
este tiempo se corregirán adecuadamente todas las fugas que aparezcan; luego se aumentará la
presión hasta alcanzar el punto más bajo del tramo, el 80% de la presión de diseño y se
mantendrá durante el tiempo necesario para localizar nuevos escapes, los cuales deben ser
reparados. El tramo de tubería se aceptará como terminado, cuando se mantenga una presión
igual a la del diseño, en el punto más bajo en el tramo en prueba durante un período de 2 horas.
A juicio del CONTRATISTA y/o de la interventoría, se pondrán dejar descubiertos los espacios de
la zanja en donde haya uniones, hasta cuando la prueba hidrostática haya dado.
Será por cuenta del CONTRATISTA la reparación de daños y cierre de fugas que se presenten
por causa de las operaciones de la prueba. En los tramos de tubería en donde se haya colocado
anclajes de concreto, las pruebas hidrostáticas no podrán realizarse hasta cuando haya
transcurrido un mínimo de 5 días de fundido cualquier anclaje.
3.8.4. REPARACIÓN DE ESCAPES, DAÑOS Y DEFECTOS
DE INSTALACIONES DE LA TUBERÍA, VÁLVULAS Y ACCESORIOS

Las secciones de tuberías y válvulas y accesorios que no cumplan con la prueba se
considerarán defectuosas.
Cualquier trabajo requerido para cerrar los escapes y corregir defectos de instalación, lo hará el
CONTRATISTA a su costa, incluyendo la remoción de rellenos y anclajes ya colocados, así
como su reemplazo de manera satisfactoria; además el CONTRATISTA asumirá todos gastos
para localizar y reparar los daños y fugas que se presenten en cualquier momento durante el
período de la garantía de estabilidad mencionada en la minuta del contrato.
Después de cada reparación se repartirán las pruebas cuantas veces sea necesario, hasta que
los resultados sean aceptados por el interventor.
3.8.5. NORMAS PARA DESINFECCIÓN DE TUBERÍAS
a) Redes nuevas
Pueden estar contaminadas por aguas negras, tierra de la excavación de la zanja, basuras,
materiales de construcción, animales muertos, etc. El tratamiento contra contaminación empieza
en la etapa de construcción de la red evitando cometer los anteriores y otros errores. Las
tuberías a instalar se almacenan cerca de la zanja con los extremos de cada tubo bien taponados
para no permitir la entrada de material extraño. Iguales cuidados se tendrán con los accesorios.
Antes de montar los accesorios y tuberías se limpian internamente. Cuando no se este
adelantando el trabajo de tender y empatar tubería los extremos y otras partes abiertas deben
quedar bien tapados mientras se reanudan las labores; si se ha acumulado agua en la zanja se
suspende la tendida de los tubos hasta que esté seca la excavación. Durante este tiempo los
extremos y partes abiertas deben permanecer taponados. Para taponar no se deben usar
materiales como estopas, bayetillas, costales, palos. etc., sino materiales inertes como PVC,
caucho, metal.
Una vez instalada la tubería y efectuadas las pruebas de ingeniería (presión, etc.) se deja
circular agua para retirar material extraño, luego de lo cual se procede a la desinfección.
Para iniciarla se calcula aproximadamente el volumen de la tubería que se va a desinfectar entre
los puntos de entrada y salida; éstos generalmente se escogen donde haya un hidrante o sea
fácil introducir en la tubería el desinfectante, además que a la salida sea posible botar agua y a
la entrada se pueda cortar el flujo de líquido. Se calcula la cantidad de desinfectante requerida
para tener una concentración de por lo menos 50 mg. de cloro por litro (50 gr/m3). Se inicia el
llenado de la tubería botando las primeras aguas para arrastrar materiales sólidos y líquidos
contaminantes luego de lo cual se inicia la inyección del desinfectante. La salida se deja abierta
botando agua. La limpieza y arrastre inicial con agua no siempre sustituye las medidas
preventivas iniciales (Taponamiento de tubos, zanja, etc.), pues algunos depósitos formados en
los tubos resisten el arrastre aun a velocidades altas y muchas de las velocidades mínimas
recomendadas para ciertos materiales no se pueden alcanzar. De todas maneras es más seguro
tomar las medidas preventivas iniciales para así lograr en la etapa de desinfección mayor
eficiencia. A intervalos apropiados se determina cloro residual hasta tener la concentración
deseada, en ese momento se cierran la entrada y salida y se permite un reposo de por lo menos
24 horas. Para asegurar desinfección de los accesorios estos se accionan varias veces
permitiendo flujo de agua clorada por ellos. Se debe tener cuidado de no permitir que el agua
con alta concentración de cloro vaya a devolverse y mezclarse con la red de suministro del
acueducto. Durante el período de desinfección de 24 horas el contenido de cloro no debe ser
menor de 25 gr/m3 y si llega a bajar se harán agregaciones de desinfectante.
Para tuberías de diámetros mayores de 12” se puede usar el método de lingote o barra que
consiste en ir llenando la tubería con agua de la red de acueducto a una rata constante y
recibiendo agregación continua de cloro también a flujo constante calculado de tal forma que el
contenido de cloro residual se mantenga en más de 300 gr/m3 y el agua clorada vaya avanzando

en forma de columna o barra que bañe las paredes internas de la tubería por lo menos durante 3
ó 4 horas, también se debe ir controlando periódicamente el cloro residual. Después del período
de retención se desecha el agua clorada por el drenaje, hidrante. etc., y se llena la tubería con
agua de la red de acueducto, haciendo análisis de cloro residual hasta un contenido adecuado
para consumo humano.
Si existe duda de que el tratamiento o los resultados bacteriológicos no aseguran correcta
esterilización se debe repetir el procedimiento e investigar posibles puntos de contaminación.
b) Redes reparadas
Sí el daño se logra arreglar sin desempacar tubería por ejemplo, con abrazaderas o algún otro
método con el cual la tubería no se desocupe no se requiere efectuar un proceso de
desinfección como los indicados antes, excepto si se sospecha que alguna contaminación, por
ejemplo aguas residuales, ha alcanzado a entrar a la tubería, lo cual obliga a efectuar la
desinfección de la red afectada. Cuando la rotura es mayor se incrementan los riesgos de
contaminación. Generalmente el sitio se inunda y queda anegado.
Se procede primero a aislar el daño, si es posible se cierran conexiones domiciliarias y se
retiran las aguas del sitio para inspeccionar el motivo del daño investigando si existen aguas
negras o residuos que estén contaminando el agua de la red. Si ha entrado algún material en la
tubería se permite el paso de agua para barrer la parte sólida y descarga el agua de barrido por
el punto escogido como final del daño generalmente en un hidrante, luego se procede a
desinfectar la parte afectada de la red, pero como generalmente se requiere reiniciar el
suministro lo más pronto, el proceso de desinfección se puede hacer incrementando la
concentración de cloro a unos 500 gr/m3, con lo cual el tiempo de contacto se disminuye a
media hora, luego de lo cual se drena la tubería, y efectúan pruebas de cloro residual y se
toman muestras para análisis bacteriológico.
Después de realizarse los análisis bacteriológicos y si el resultado no es satisfactorio, se repetirá
el procedimiento cuantas veces sea necesario hasta que los resultados sean aceptados por la
interventoría.
El CONTRATISTA deberá realizar todos los trabajos concernientes a la desinfección de la tubería
de acuerdo a las normas suministradas por El ______________________________ (entidad
estatal).
El CONTRATISTA puede proponer otros métodos de desinfección, y su aplicación deberá ser
aprobada previamente por El ____________________________________ (entidad estatal).
3.8.6. MEDIDA Y PAGO
No habrá ítem de medida y pago por separado para todos los costos de los trabajos
correspondientes a la desinfección y prueba hidrostática. Sus costos deberán estar incluidos en
el precio unitario de instalación de tuberías y accesorios.
3.9. SUMINISTRO DE TUBERÍA PARA ACUEDUCTO
3.9.1. ALCANCE
Este capítulo cubre los requisitos referentes al suministro de tuberías de acueducto. La
especificación tiene por objeto establecer las normas que el contratista debe seguir para
suministrar las tuberías prefabricadas. Se establece también las medidas y pago de la parte de la
obra relacionada con estos trabajos.

3.9.2. GENERALIDADES
1. Para tuberías de origen nacional
Toda la tubería a suministrar debe cumplir con los requisitos de las normas 44 y/o 383 según el
caso y los ensayos de aceptación debidamente normalizados por el Instituto Colombiano de
Normas Técnicas, Icontec.
El _____________________________(entidad estatal) efectuará las pruebas de control de
calidad, para efecto de aceptación o rechazo de cada lote de tubería, de acuerdo con la norma
Icontec correspondiente.
El proveedor suministrará sin costo alguno, las muestras escogidas por el representante
designado por El ____________________________(entidad estatal), para ejecutar las pruebas
de control de calidad contempladas en las(s) Norma(s) Icontec correspondiente y se
compromete a entregar las muestras en las dependencias de la división control de calidad de
obras de El _______________________(entidad estatal), o en el sitio que el mismo designe para
la ejecución de las pruebas, dentro del perímetro urbano del municipio de
____________________________.
2. Para tuberías de origen extranjero se debe tener en cuenta lo siguiente:
Los bienes suministrados de conformidad con el presente contrato se ajustarán a las normas
mencionadas en las especificaciones técnicas y en defecto de esta mención, a la versión
autorizada que rija el país de origen de los bienes, entendiéndose para tal la más reciente que
haya sido publicada por la entidad competente en el país. El proponente deberá incluir los
comentarios e informaciones que a su juicio sean necesarios para demostrar que los bienes
ofrecidos se ajustan a las condiciones y especificaciones establecidas por El
___________________________(entidad estatal).
El proponente podrá incluir en la oferta otras normas, marcas o números de catálogo, a
condición que muestre, en forma satisfactoria para El ________________________(entidad
estatal) que los sustitutos son equivalentes o superiores a las especificaciones técnicas.
• Medida
La medida para el pago del suministro de la tubería requerida para acueducto será el metro lineal
(ML) de cada clase y diámetro suministrada a satisfacción de El ________
_________________(entidad estatal).
• Pago
Está parte de la obra para llevar a cabo se pagará a los precios unitarios consignados en la lista
de cantidades y precios de la propuesta.
3.10. CONCRETOS
3.10.1. ALCANCE
Este capítulo cubre los requisitos referentes a materiales, preparación, formaletas, transporte,
colocación, fraguado, acabado y reparación de todo el concreto que se va a usar en la
construcción de las estructuras permanentes requeridas para la obra y establece las normas
para medida y pago de todas las construcciones de concreto, entre las cuales se incluyen las
siguientes:
a) Construcción de elementos prefabricados de concreto;

) Construcción de recubrimiento para tuberías y anclajes para accesorios, y
c) Construcción en general, de todas las estructuras que requieran de la utilización de
concreto, según lo indicado en los planos suministrados por El ________________
________________(entidad estatal).
3.10.2. GENERALIDADES
En la construcción de las obras de concreto podrán usarse concretos provenientes de una
central de mezclas, o podrá ser preparados en obra directamente.
Todos los materiales y métodos de preparación y colocación del concreto estarán sujetos a la
aprobación del interventor. El CONTRATI STA deberá transportar y suministrar sin costo alguno
para El _________________________________(entidad estatal), todas las muestras que ésta
requiera para llevar a cabo los ensayos de control de calidad. El
___________________________(entidad estatal) suministrará al CONTRATISTA copias de los
resultados de los ensayos realizados, si éste los solicita.
3.10.3. COMPOSICIÓN
El concreto estará compuesto por cemento, agregado fino, agregado grueso, agua y si es
necesario aditivos aprobados, bien mezclados, hasta obtener la consistencia especificada. En
general, las proporciones de los componentes del concreto se establecerán con el criterio de
producir un concreto que tenga adecuada plasticidad, resistencia, densidad, impermeabilidad,
durabilidad, textura superficial, apariencia y buen acabado.
El criterio de resistencia para el concreto a los 28 días se basará en que por lo menos un 80%
de los ensayos de resistencia a la compresión para cada clase de concreto que se haya
colocado, de una resistencia igual o superior a la resistencia especificada, siempre y cuando la
resistencia del 20% restante se encuentre por encima del 90% de la resistencia especificada. En
caso contrario, dicha mezcla se rechazará.
No se permitirá la adición de agua para contrarrestar el endurecimiento del concreto que hubiera
podido presentarse antes de su colocación; este concreto endurecido no deberá utilizarse en
ninguna parte de la obra y deberá ser removido y transportado a las zonas de desecho
aprobadas por la empresa, por y a cuenta del CONTRATISTA. Después de tomados los cilindros
para el control de calidad, no se permitirá la adición de aditivo alguno a la mezcla. En tal caso,
se tomarán los cilindros nuevamente sobre la mezcla terminada y se desecharán los anteriores.
3.10.4. MATERIALES
El CONTRATISTA suministrará todos los materiales que se requieran en la elaboración del
contrato. Cuando cualquier material, por cualquier razón, se haya deteriorado, dañado o
contaminado, y en opinión de El ___________________________(entidad estatal) no deba
usarse en la elaboración de ninguna clase de concreto, ese material deberá ser removido,
retirado y reemplazado por y a cuenta del CONTRATISTA.
Todo el cemento que se use en la preparación del concreto deberá cumplir con la calidad
especificada en la última revisión de la Norma Icontec 121 y 321, en lo que se refiere al cemento
PORTLAND TIPO I.
El agua que se vaya a usar en las mezclas de concreto deberá someterse a la aprobación de El
____________________________(entidad estatal) y deberá ser limpia, fresca y estar exenta de
impurezas, tales como aceite, ácido, álcalis, cloro, sales, sedimentos, materia orgánica y otras
sustancias perjudiciales.

Los agregados para el concreto y el mortero deberán cumplir con la última revisión de la norma
Icontec 174 y 126.
Por lo menos 15 días antes de que se inicie la explotación de los materiales para la producción
de los agregados, el CONTRATISTA deberá notificar acerca del sitio del cual se propone obtener
dichos materiales y deberá suministrar y transportar las muestras requeridas por El
__________________________(entidad estatal) para que ésta pueda determinar si los materiales
son adecuados para la producción de agregados para concreto y para que apruebe su uso en
caso de que lo sean.
El agregado deberá estar tapizado, lavado, clasificado y sometido a los procesos que se
requieran para obtener un material aceptable; este agregado se suministrará en cuatro tamaños,
los cuales deberán estar dentro de los límites especificados en la siguiente tabla:
Tamaño el tamiz Malla cuadrada M Grupos por tamaños
(US. Std.)malla orificios del tamiz(MM) porcentajes en peso que pasa
cuadrada milímetros por los tamices individuales
2” 51 100
1 1/2” 38 90 - 100
1” 25 20 - 55
3/4” 19 0 - 15
3/8” 10 0 - 5
Nº 4 4.8
En cuanto a aditivos, el CONTRATISTA podrá usar cualquier producto aprobado por la
interventoría, siempre y cuando cumpla con los requisitos de estas especificaciones.
El CONTRATISTA suministrará e instalará todas las formaletas necesarias para confinar y dar
forma al concreto de acuerdo con las líneas mostradas en los planos u ordenadas por El
____________________________(entidad estatal).
Para la colocación del concreto, el CONTRATISTA deberá notificar por escrito a El
______________________________(entidad estatal) el sitio donde proyecta realizar su
colocación con el fin de darle suficiente tiempo para verificarla y aprobarla. No se podrá colocar
concreto en ningún sitio hasta tanto El ____________________________________(entidad
estatal) no haya inspeccionado y aprobado la formaleta, el refuerzo, las partes embebidas y la
preparación de las superficies que quedarán en contacto con el concreto que se vaya a colocar
en dicho sitio. El __________________________________(entidad estatal) establecerá
procedimientos para revisar y aprobar cada sitio antes de la colocación del concreto, y el
CONTRATISTA deberá acatar dichos procedimientos.
A menos que se especifique lo contrario, el concreto deberá curarse manteniendo las
superficies permanentemente húmedas; el curado con agua se hará durante un período de por
lo menos 14 días después de la colocación del concreto. El _______________
____________________(entidad estatal) podrá aprobar métodos alternativos propuestos por el
CONTRATISTA.
3.10.5. EQUIPO
Para la construcción de obras civiles, la capacidad mínima de las mezcladoras será de 200 litros
por cada cochada y el control de los agregados por incorporar en la mezcla será por peso.

Con no menos de 30 días de antelación a la iniciación de las respectivas actividades, el
contratista deberá presentar para aprobación del interventor una memoria técnica detallada
sobre los equipos, elementos, procedimientos y personal directivo que propone utilizar en la
fabricación y montaje de las vigas y otros elementos de concreto del proyecto, con énfasis en el
control de calidad incluso tolerancia, vibrado, curado, transporte y montaje. Los equipos y
procedimientos de transporte y montaje de las vigas deben ofrecer máxima seguridad, teniendo
en cuenta las diversas condiciones del terreno en los puentes por construir.
3.10.6. MEDIDA Y PAGO
No habrá medida ni pago de las actividades relacionadas con el suministro y colocación del
concreto, por cuanto se debe incluir en los respectivos unitarios (cajas para purga, ventosas y
cámaras de quiebre).
3.11. ACERO DE REFUERZO PARA CONCRETO
3.11.1. ALCANCE
En este capítulo se especifica sobre los requisitos y normas para suministro, transporte,
figurado, instalación, medida y pago para las varillas de acero de refuerzo, utilizando en las
diferentes estructuras de concreto que se construyan en la otra.
Toda varilla para acero de refuerzo deberá ser lisa o corrugada, y cumplir con los
requerimientos de la última revisión de las normas Icontec 245 y 248 para barras corrugadas e
Icontec 161 para barras lisas.
3.11.2. MEDIDA Y PAGO
No habrá medida ni pago de las actividades relacionadas con el suministro y colocación del
concreto, por cuanto se debe incluir en los respectivos unitarios (cajas para purga, ventosas y
cámaras de quiebre).
3.12. CAJAS PARA VÁLVULAS Y VENTOSAS
3.12.1. ALCANCE
La construcción de las cajas para las válvulas y ventosas se hará en un todo, de acuerdo con los
diseños indicados en los planos y las especificaciones pactadas en el contrato.
3.12.2. MEDIDA Y PAGO
Las cajas para la instalación de las válvulas y ventosas serán cotizadas y pagadas por unidad.
En el precio unitario por unidad, se incluirán todos los costos de la mano de obra y materiales
empleados en su construcción, incluyendo las excavaciones, además se tendrán en cuentan los
costos de localización, relleno y apisonado, zanjas de desagüe en el caso de las válvulas de
purga, arreglo de la superficie y retiro de los materiales sobrantes.
3.13. PRESENTACIÓN DE LOS PLANOS PARA ACUEDUCTO
O ALCANTARILLADO
3.13.1. ALCANCE

Este capítulo cubre los requisitos relacionados con el suministro de toda la mano de obra,
materiales y equipos necesarios para la elaboración y presentación de los planos en planta de
acueducto o alcantarillado, su respectiva relación de accesorios de la obra construida.
3.13.2. GENERALIDADES
El trabajo incluirá la elaboración y presentación de los planos en planta y todos los detalles de
obra construida, así como la relación de accesorios detallados en el recibo de obra, con las
localizaciones necesarias para la elaboración de los respectivos planos.
Una vez terminada la obra el contratista entregará a la interventoría seis (6)copias de los planos
incluyendo los accesorios construidos.
3.13.3. MEDIDA Y PAGO
Esta parte de la obra por ejecutar, consistirá en la elaboración y entrega a la interventora de los
planos con su relación de accesorios construidos en el desarrollo del presente contrato. Los
costos en que ocurra el CONTRATISTA por este concepto no se remunerarán por separado,
porque ellos deberán estar incluidos dentro de los costos de administración del proyecto.
3.1. ESPECIFICACIONES GENERALES
CAPÍTULO III —B
Especificaciones técnicas
(Para obra pública de tipo vial)
Las obras se construirán de acuerdo con las especificaciones generales de construcción del
Ministerio de Obras Públicas y Transporte-Fondo Vial Nacional de febrero de 1970 y con las
condiciones, aclaraciones y modificaciones introducidas a las mismas en las especificaciones
particulares incluidas en este pliego de condiciones.
Las especificaciones generales hacen parte de los documentos del contrato. Toda mención del
Fondo Vial o del Ministerio de Obras Públicas en tales especificaciones debe considerarse
correspondiente a El _______________________________(entidad estatal). Las
especificaciones particulares priman sobre las especificaciones generales.
3.2. ESPECIFICACIONES PARTICULARES DE CONSTRUCCIÓN
3.2.1. GENERALIDADES
Las especificaciones particulares de construcción para la construcción, reconstrucción o
pavimentación de la vía __________________________, se complementan con las
especificaciones generales de construcción para carreteras de febrero de 1970, del Ministerio
de Obras Públicas y Transporte. Algunas de las especificaciones particulares se refieren a obras
no incluidas en las especificaciones generales de construcción.
Las especificaciones particulares prevalecen sobre las especificaciones generales. Todos los
trabajos que no estén cubiertos por estas especificaciones particulares, se ejecutarán conforme
a lo estipulado en las especificaciones generales.
En los títulos de las secciones y artículos de este capítulo se hace referencia a los numerales de
las especificaciones generales de construcción que se modifican o complementan.

3.2.2. DESMONTE Y LIMPIEZA (ESPECIFICACIÓN GENERAL 1)
3.2.3. EXCAVACIÓN DE CORTES, CANALES Y PRÉSTAMOS
(ESPECIFICACIÓN GENERAL 2) Y DERRUMBES (ESPECIFICACIÓN
GENERAL 5)
3.2.3.1. CLASIFICACIÓN
a) Excavación en roca, de cortes, canales y préstamos, sin uso de explosivos, metro cúbico.
a) Comprende toda la excavación de roca in situ de origen ígneo, metamórfico o sedimentario,
conglomerados firmemente cementados, bloques de los mismos materiales y en general todo
material rocoso que se puede remover con equipo topador provisto de motor con potencia
mínima de 140 HP y desgarrador (ripper), sin la utilización de explosivos.
b) Excavación en roca, de cortes, canales y préstamos, con uso de explosivos, metro cúbico.
a) Comprende toda excavación de roca in situ de origen ígneo, metamórfico, o sedimentario,
conglomerados firmemente cementados, bloques grandes de los mismos materiales y, en
general, todo material que por su dureza, cementación, estratificación o tamaño de los bloques,
a juicio del interventor, solamente se puede remover mediante el uso sistemático de explosivos.
TERRAPLENES
ÍTEMS DE PAGO
CONFORMACIÓN DE LA CALZADA EXISTENTE
DEMOLICIÓN
SUBBASE GRANULAR
BASE GRANULAR
EXCAVACIONES VARIAS
RELLENOS PARA ESTRUCTURAS
CONCRETO
EQUIPO
Para la construcción de puentes, la capacidad mínima de las mezcladoras será de 300 litros por
cochada y el control de los agregados por incorporar en la mezcla será por peso.
Con no menos de _______ (___) días de antelación a la iniciación de las respectivas
actividades, el contratista deberá presentar para aprobación del interventor una memoria técnica
detallada sobre los equipos, elementos, procedimientos y personal directivo que propone utilizar
en la fabricación y montaje de las vigas y otros elementos de concreto del proyecto, con énfasis
en el control de calidad incluso tolerancia, vibrado, curado, transporte y montaje. Los equipos y
procedimientos de transporte y montaje de las vigas deben ofrecer máxima seguridad, teniendo
en cuenta las diversas condiciones del terreno en los puentes por construir.
3.2.11.2. ADICIONES A ESTRUCTURAS EXISTENTES Y ANCLAJE
DE MUROS O FUNDACIONES A LA ROCA (NUMERAL NUEVO)
Donde se proyectan ensanches o adiciones a estructuras existentes de concreto o donde haya
necesidad de anclar muros o fundaciones a la roca se procederá así:

A. ADICIONES
Las superficies de concreto que hayan de ser cubiertas con concreto nuevo se limpiarán y se
picarán hasta que presenten una superficie rugosa; se levantarán y se cubrirán con una capa de
mortero o lechada de cemento, inmediatamente antes de iniciar la colocación del concreto.
Si así está indicado en los planos o si a juicio del interventor las superficies preparadas no
prevén suficiente adherencia entre la estructura existente y el concreto nuevo, se deberán
ejecutar los siguientes trabajos adicionales:
Las superficies existentes se perforarán en una profundidad no menor de treinta (30)
centímetros y a intervalos no mayores de treinta (30) centímetros. En las perforaciones se
colocarán taches o varillas de acero, de diámetro y longitudes no menores de diez y seis (16)
milímetros y sesenta (60) centímetros, respectivamente. Las dimensiones indicadas podrán ser
distintas si así se indica en los planos o lo determina el interventor.
En adiciones a estructuras de concreto reforzado, se deberá demoler y remover el concreto en
las zonas de contacto en la extensión que determine el interventor, sin causar daños al resto de
la estructura y hasta dejar al descubierto el acero de refuerzo. Los procedimientos de demolición
deberán ser aprobados por el interventor.
B. ANCLAJES
La preparación de las superficies de roca contra las cuales se haya de anclar el concreto nuevo
consistirá en la limpieza con agua, remoción de partículas semidesprendidas o meteorizadas y la
perforación y colocación de taches, de acuerdo con los planos o las indicaciones del interventor.
Los taches penetrarán no menos de un metro en la roca.
3.2.11.3. PAGO
Las obras que no tendrán pago separado y cuyo costo deberá estar cubierto por los precios
unitarios de los concretos, incluyen las siguientes:
• La trituración, transporte y montaje de vigas y otros elementos de concreto prefabricado del
proyecto.
• Las tuberías de diámetro 0.10 m de PVC o concreto usadas para el drenaje de
superestructuras de puentes, estribos y muros.
Nº Concreto para puentes
ÍTEMS DE PAGO
P. concreto clase A (350 Kg/cm 2 ) metro cúbico
P. concreto clase C (280 Kg/cm 2 ) metro cúbico
P. concreto clase D (210 Kg/cm 2 ) metro cúbico
P. concreto clase G (ciclópeo) metro cúbico
Nº Concreto en estructuras diferentes de puentes
Concreto clase D (210 Kg/cm 2 ) metro cúbico
Concreto clase E (175 Kg/cm 2 ) metro cúbico
Nº Concreto en estructuras diferentes de puentes

Concreto clase F (140 Kg/cm 2 ) metro cúbico
Concreto clase G - Ciclópeo metro cúbico
P. concreto 2500 p.s.i. para bases y atraques metro cúbico
P. concreto 2500 p.s.i. para elevaciones metro cúbico
3.2.12. ACERO DE REFUERZO (ESPECIFICACIÓN GENERAL 33)
3.2.12.1. MATERIALES
El refuerzo principal de todas las estructuras serán varillas de acero grado 60, para diámetros
mayores o iguales a trece (13) milímetros (1/2”); y A-37 para diámetros menores o iguales a diez
(10) milímetros (3/8”).
3.2.12.2. PAGO
Los precios unitarios por acero de refuerzo estipulados en esta sección serán aplicables al
refuerzo de todas las estructuras del proyecto.
Acero de refuerzo grado 60 Kilogramo
Acero de refuerzo A-37 Kilogramo
ÍTEMS DE PAGO
3.2.13. CABLES DE ALTA RESISTENCIA (ESPECIFICACIÓN GENERAL 34)
3.2.13.1. MEDIDA
La medida será el número de metros-tonelada, de cable de acero de alta resistencia
suministrado, correctamente instalado y tensado, de acuerdo con los planos, especificaciones y
las instrucciones del interventor.
ÍTEM DE PAGO
Cables de acero de alta resistencia metro-tonelada
3.2.14. ACERO ESTRUCTURAL (ESPECIFICACIÓN GENERAL 36)
3.2.14.1. DESCRIPCIÓN
Este trabajo se extiende a la fabricación, suministro e instalación de vigas metálicos de alma
llena, juntas de dilatación tipo cremallera, camisas de acero para caissons de los puentes y
elementos metálicos misceláneos para juntas de dilatación, de acuerdo con el diseño típico
mostrado en los planos.
3.2.14.2. MATERIALES
a) Acero estructural para estructuras (M 183) A-36 soldadas o empernadas; incluyen juntas de
dilatación (M222)A-588 (M 223)A-572 e) pernos de acero (M 164)A-325.
3.2.14.3. FABRICACIÓN
a) Planos de taller

El CONTRATISTA deberá elaborar planos de taller de las estructuras metálicas del proyecto, de
acuerdo con y detallando los diseños que forman parte de los planos de licitación. Tales planos
deberán ser presentados a la aprobación del interventor con suficiente antelación al respectivo
programa de fabricación y deberán incluir lo siguiente:
1) Dimensionamiento de todas las piezas, indicando si es del caso, las sustituciones que el
contratista propone efectuar
2) Detalles de los amarres entre diversas piezas, indicando cuando sea del caso, cuáles deben
efectuarse durante el montaje.
3) Detalles y dimensionamientos de las perforaciones, platinas, soldaduras, acabados, etc.
4) Detalles del amarre de las piezas a los apoyos
5) Indicación de la secuencia del montaje y de la marca de identificación que debe llevar cada
pieza que se envíe a la obra.
El interventor revisará los planos y dará una de las siguientes aprobaciones:
«A - En general». Significa que el plano ha sido aprobado en general y el contratista puede
proceder a la fabricación.
«B - Como se nota». Significa que el plano ha sido aprobado con las modificaciones anotadas
y el contratista puede proceder a la fabricación, teniendo en cuenta dichas modificaciones.
Debe enviar el plano corregido pero no es necesario obtener una aprobación.
«C - Para revisión». Significa que el plano debe revisarse de acuerdo con las instrucciones
dadas y remitirse nuevamente para aprobación.
Cualquier trabajo que ejecute el contratista antes de recibir la aprobación de los planos será por
su cuenta y riesgo. El CONTRATISTA deberá suministrar los detalles adicionales o efectuar los
cambios a los diseños que el interventor considere necesarios para asegurar que las estructuras
cumplan con planos y especificaciones. El CONTRATISTA no tendrá derecho a remuneración
adicional ni a extensión de planos, por las demoras en la ejecución de las obras que le causen
estos requisitos. La aprobación de los planos por parte del interventor no releva al
CONTRATISTA de su obligación de suministrar planos correctos y de fabricar la estructura de
acuerdo con éstos y las especificaciones.
3.2.14.4. UNIONES REMACHADAS
Respecto de la especificación se extiende a uniones empernadas.
3.2.14.5. PINTURA EN LA OBRA La pintura de aluminio por aplicar en la obra podrá ser de
uno de los siguientes tipos:
Tipo I: Es una pintura de dos componentes, consistentes de pasta de aluminio y barniz
mezclador de aluminio que se mezcla en la obra, antes de la aplicación.
La pintura de aluminio consistirá de pasta de aluminio y barniz Tipo Alkyd, mezclados en la
proporción de dos (2) libras de pasta por un (1) galón de barniz, azuloso e incoloro. La primera
capa se preparará con barniz azuloso un día antes de su aplicación, para asegurar una
colocación completa de la pintura. La segunda capa se preparará con barniz incoloro; se le
agregará un fungicida que podrá ser silicato mercúrico, en cantidad de uno por ciento (1%), o
cloruro de mercurio en cantidad de uno y medio por ciento (1-1/2%), en relación al peso total de
la pintura.

La pintura que sobre al final de la jornada deberá desecharse excepto que la nueva que se
mezcle al día siguiente, podrá contener hasta un diez por ciento (10%) del volumen de la pintura
del día anterior.
Tipo II: Es una mezcla lista para aplicar. Consta de pigmento y vehículo, que combinados
parece una pintura uniforme y de los requerimientos especificados en la Norma M 69-70 de la
AASHTO. Se podrá adicionar un retardador gaseoso para mejorar la estabilidad del empaque.
3.2.14.6. JUNTAS DE DILATACIÓN
Las juntas de dilatación de los puentes serán de tipo cremallera y se fabricarán en acero de
calidad ASTM A-36 (AASHTO M-183). Se instalarán de acuerdo con los planos, en puentes con
superestructura metálica y de concreto.
ÍTEM DE PAGO
Fabricación de estructuras metálicas kilogramos
Transporte de estructuras metálicas kilogramos
Montaje de estructuras metálicas kilogramos
Pintura de estructuras metálicas kilogramos
Elementos metálicos kilogramos
3.2.15. TUBERÍA DE CONCRETO REFORZADO
3.2.16. TUBERÍA DE CONCRETO SIMPLE
3.2.17. CUNETAS REVESTIDAS
3.2.17.1. MEDIDA Y PAGO
Se establece como unidad de medida el metro cúbico.
ÍTEM DE PAGO
P. Cunetas revestidas en concreto metro cúbico
3.2.18. FILTROS
3.2.18.1. DESCRIPCIÓN
El trabajo incluirá la construcción de filtros - zanjas en terreno inestable y de filtros con uso de
telas geotextiles permeables, estos últimos como alternativa para filtros con tubería perforada.
Los filtros para el drenaje del terreno base de terraplenes serán de los tipos de tubería perforada
o de telas geotextiles.
3.2.18.2. MATERIALES
Los tubos perforados tendrán un diámetro interior de quince (15) centímetros y la disposición de
los huecos será la mostrada en los planos.
Los agregados pétreos filtrantes para la alternativa con telas geotextiles serán de tamaño
uniforme, entre 25 y 40 mm. Los materiales deben cumplir con lo especificado para agregados
de concreto.

Las telas geotextiles serán no tejidas, de polipropileno o de poliester, y deberán cumplir con las
siguientes especificaciones:
Resistencia a la tracción ASTM D-1682
Elongación ASTM D-1682
Resistencia al rasgado ASTM D-1117
Resistencia al punzamiento ASTM D- 751
Resistencia al rompimiento ASTM D-3786
Espesor ASTM D-1777
Permeabilidad ASTM 03.80.05
El CONTRATISTA deberá suministrar para la aprobación del interventor, muestras e información
detallada de las telas que propone utilizar, por lo menos quince (15) días antes de colocar el
pedido correspondiente. La aprobación del interventor no implica que todo material adquirido sea
aceptado posteriormente; todo material defectuoso que llegue a la obra deberá ser reemplazado
por cuenta del CONTRATISTA y a satisfacción del interventor.
3.2.18.3. PROCEDIMIENTOS DE CONSTRUCCIÓN
Filtros con tela geotextil: las dimensiones del cuerpo filtrante serán similares a los del filtro con
tubería perforada (ancho 0.6 m. y profundidad 1.0 m. o mayor).
El CONTRATISTA deberá suministrar detalles de colocación de la tela, tales como tamaños de
ésta, posición de los traslapos y tipos de sellado de los mismos. El material sellante para los
traslapos debe ser del tipo recomendado por el fabricante de la tela.
Estos detalles deberán ser suministrados al interventor por lo menos con quince (15) días de
antelación a la fecha revista para la instalación de la tela. La aprobación que dé el interventor no
exime al CONTRATISTA de su responsabilidad por la buena calidad de la obra.
La tela se colocará dentro de la zanja correctamente excavada, previa remoción de todo material
suelto y de salientes agudas de bloques de roca. Después de colocar los agregados pétreos se
cubrirá éstos con tela filtrante, y encima de ésta se colocará y compactará material impermeable
o de subbase, según lo indique el interventor.
Todos los trabajos se deben ejecutar de tal manera que los filtros en construcción no queden
expuestos a contaminación por aguas superficiales.
3.2.18.4. MEDIDA Y PAGO
Los precios unitarios de filtros con tela geotextil deberán cubrir todos los costos de suministro e
instalación de la tela y del material pétreo filtrante, así como las excavaciones necesarias
resultantes para la construcción de los mismos.
ÍTEMS DE PAGO
P. Filtros en piedra con geotextil metro cúbico. Incluye excavación
3.2.19. CERCAS
3.2.20. DEFENSAS METÁLICAS
3.2.21. REVESTIMIENTO DE TALUDES
3.2.22. GAVIONES
3.2.23. CONSERVACIONES
3.2.24. SEÑALES METÁLICAS

3.2.24.1. DESCRIPCIÓN
Estas especificaciones se refieren a la fabricación e instalación de señales metálicas para el
tránsito.
3.2.24.2. MATERIALES
Las señales de fabricación con las dimensiones, colores y símbolos establecidos por la
Resolución 10.000 de octubre 19 de 1977, del Ministerio de Obras Publicas y Transporte, para
cada uno de los tipos preventivos, reglamentarios e informativos.
Las placas de las señales serán de lámina de acero calibre 16, laminada en frío.
Los materiales se fabricarán con las dimensiones contempladas en la citada resolución, con
ángulos de acero de 2” x 2” x ¼”, los cuales se pintarán de blanco para su acabado. La pintura
de las señales debe ser reflectiva, pudiendo utilizarse el sistema de esferas reflectivas o el de
superficie tratada con Scotchlite.
El concreto para las bases de anclaje será de Clase F (140 Kg/cm 2 ) y las dimensiones del
empotramiento serán determinadas por el interventor.
La colocación y orientación de las señales se hará de acuerdo con la Resolución 10.000 de
octubre 19 de 1977, y las instrucciones del interventor.
3.2.24.3. MEDIDA
Las obras se medirán por unidad correctamente instalada, y aceptada por el interventor.
3.2.24.4. PAGO
El pago se hará al precio unitario del contrato, el cual incluirá el costo de fabricación de la señal,
el transporte hasta el sitio de colocación, la instalación y el mantenimiento hasta la terminación
del contrato.
P. Señales metálicas unidad
3.2.25. POSTES DE KILOMETRAJE
3.2.25.1. DESCRIPCIÓN
ÍTEM DE PAGO
Este trabajo consiste en la fabricación e instalación de postes de referencia de acuerdo con los
planos, las especificaciones y las instrucciones del interventor.
3.2.25.2. MATERIALES
Los postes se fabrican en concreto clase D y el refuerzo será de acero A-37. El concreto del
anclaje será clase F.
Las pinturas blanca y negra para la superficie y marcas respectivamente deben ser resistentes a
la intemperie.
3.2.25.3. MEDIDA Y PAGO
La medida para el pago será el número de postes de referencia instalados a satisfacción del
interventor y de acuerdo con el manual sobre dispositivos de tránsito de calles y carreteras y la

Resolución 10.000 del MOPT que reglamenta la colocación y características de los postes de
referencia. El precio incluirá los costos de fabricación, pintura, transporte hasta el sitio de
colocación, excavación y concreto para el anclaje, la colocación del poste y su mantenimiento
hasta la terminación del contrato.
ÍTEM DE PAGO
P. Número de postes de kilometraje________unidad(es)
3.2.26. PARCHEO CON MEZCLA ASFÁLTICA
3.2.26.1. DESCRIPCIÓN
Este trabajo comprende las excavaciones varias necesarias para la construcción de las
respectivas cajas a profundidad que indique el Interventor; el retiro de sobrantes provenientes de
las excavaciones y su reemplazo por material de base o subbase para luego efectuar la
colocación en el nivel superior de concreto asfáltico compacto según el espesor indicado en el
contrato y de acuerdo con la estructura del pavimento existente.
ÍTEM DE PAGO
P. Parcheo con mezcla asfáltica B-1150-V metro cúbico.
3.2.27. APOYOS DE NEOPRENO
3.2.27.1. DESCRIPCIÓN
Este trabajo consiste en el suministro e instalación de apoyos de neopreno para los apoyos de
puentes, de acuerdo con los planos y las instrucciones del interventor.
3.2.27.2. MATERIALES
El material para las almohadillas será de dureza 50 y deberá cumplir con los requisitos
establecidos por la AASHTO (Standard Specifications for Highway Bridges-1973 - Sección 25
Elastomeric Bearings). El CONTRATISTA deberá suministrar al interventor para su aprobación,
información técnica sobre las almohadillas que piensa utilizar, por lo menos con treinta (30) días
de antelación a la colocación del pedido.
3.2.27.3. MEDIDA Y PAGO
La medida para el pago será el decímetro cúbico de apoyos de neopreno instalados a
satisfacción del interventor.
El precio unitario para los apoyos de neopreno deberá cubrir todos los costos de suministro,
transporte e instalación, lo mismo que la preparación de las superficies que han de quedar en
contacto con ellas.
P. Apoyos de neopreno unidad
ÍTEM DE PAGO
3.2.28. MEZCLA EN VÍA CON EMULSIÓN ASFÁLTICA Y EXTENDIDA
CON TERMINADORA ASFÁLTICA
3.2.28.1. DEFINICIÓN
Se define la mezcla en vía con emulsión asfáltica, como la combinación de un ligante bituminoso
(emulsión asfáltica de rompimiento lento), con agregados minerales bien gradados

granulométricamente y que es posible fabricar, extender con terminadora asfáltica y compactar a
temperatura ambiente.
Con esta definición se pretende delimitar y hacer referencia exclusiva, a aquellas mezclas en frío
en que los agregados son granulométricamente equiparables a los de las mezclas bituminosas en
caliente de capas de pavimento.
3.2.28.2. MATERIALES
3.2.28.2.1. LIGANTE
El ligante a emplear será una emulsión catiónica de rompimiento lento y controlado. Para el
análisis de precios unitarios se debe emplear una cantidad de 140 l/m3, valor aproximado al
calculado en los diseños de la mezcla de acuerdo al peso de los agregados.
3.2.28.2.2. AGREGADOS
Los agregados han de ser limpios, carentes de materia orgánica, duros y con buena resistencia
al pulimento. Debe cumplir con la siguiente gradación que se estipula en las especificaciones
generales de construcción del MOP-70-S-22 y que se encuentran definidas así:
Debe además cumplir todas las especificaciones para agregados que aparecen en el manual del
MOP-70-S-22.
3.2.28.3. FABRICACIÓN Y PUESTA EN OBRA
Debe efectuarse in situ con motoniveladora para luego ser transportada a una terminadora de
asfalto para su extendida uniforme. A continuación se compactará de acuerdo con las
especificaciones MOP-70-S-22.
ÍTEM DE PAGO
P. Mezcla en vía con emulsión asfáltica y extendida con terminadora asfáltica e=5cm
compactos; incluye imprimación y proceso M2.
3.2.29. TRATAMIENTO SUPERFICIAL DOBLE
3.2.29.1. DESCRIPCIÓN
Se aplican las especificaciones generales MOP-70 S-21
3.2.29.2. MATERIALES
3.2.29.2.1. IMPRIMACIÓN
El material bituminoso para la imprimación de la base granular será emulsión asfáltica de
rompimiento lento. Al utilizarla resulta conveniente prehumedecer la superficie a imprimar para
favorecer la penetración de la emulsión, pero sin llegar en ningún caso a la saturación.
Dosificaciones normales para imprimación son de un kilo por metro cuadrado de ligante residual.
El procedimiento para la imprimación es el especificado en las especificaciones generales del
MOP-70-S-21.
No habrá pago por separado para la imprimación, con la excepción de algunas cantidades a
juicio del interventor para imprimación de bermas y /o cunetas con el objeto de
impermeabilizarlas.

3.2.29.2.2. LIGANTE
Para la construcción de tratamientos superficiales se deben emplear emulsiones de rotura rápida
a fin de que se pueda desarrollar en muy corto tiempo después de recibir los agregados, una
adherencia y cohesión elevadas, deberán buscarse emulsiones de concentraciones elevadas de
asfalto (del 65-70%), para permitir riegos con menor cantidad de emulsión para el mismo asfalto
residual, lo que disminuye el riesgo de escurrimientos en carreteras y/o peraltes elevados. Por
otra parte, el uso de emulsiones de alta concentración de ligante favorece también la utilización
de agregados de mayor tamaño.
3.2.29.2.3. AGREGADOS
Los agregados han de ser limpios, carentes de materia orgánica, con buena resistencia al
pulimento. Debe cumplir con la norma de gradación que se estipula en las especificaciones
generales de construcción del MOP-70-S-21.
CAPÍTULO IV
Formatos de la propuesta
4.1. CANTIDADES DE OBRA, PRECIOS UNITARIOS Y VALOR TOTAL
DE LA PROPUESTA
4.2. PROGRAMA DE TRABAJO Y AVANCE DE OBRA (EQUIPO)
4.3. PROGRAMA DE TRABAJO Y AVANCE DE OBRA
4.4. PROGRAMA DE INVERSIÓN GENERAL
4.5. PROGRAMA DE UTILIZACIÓN DE EQUIPO
4.6. RELACIÓN DEL EQUIPO OFRECIDO
4.7. DOCUMENTO DE COMPROMISO DE ALQUILER DE EQUIPO
4.8. PROGRAMA DE INVERSIÓN DEL ANTICIPO
4.9. INFORMACIÓN SOBRE CONTRATOS VIGENTES
4.10. ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
4.11. EXPERIENCIA EN CONTRATOS ANTERIORES
5.1. GENERAL
CAPÍTULO V
Control de la ejecución del contrato
La vigilancia de la ejecución del contrato será ejercida por un interventor que representará a El
__________________________(entidad estatal), y cuyas funciones además de las consignadas
en los documentos del contrato, serán determinadas por el mismo, quien tendrá las
responsabilidades que le corresponden conforme a lo previsto en el artículo 53 de la Ley 80 de
1993, por tanto, el interventor contará con el personal subalterno, los equipos de laboratorio y los
elementos considerados necesarios para sus labores.
El interventor está autorizado para impartir instrucciones u órdenes al CONTRATISTA sobre
asuntos de su responsabilidad, relacionados con las obras y éste a su vez estará obligado a

cumplirlas. Todas las comunicaciones u órdenes del interventor al CONTRATISTA serán
expedidas o ratificadas por escrito.
En la obra se llevará un libro para las indicaciones que estime conveniente el interventor.
La máxima obligación del CONTRATISTA será ejecutar las obras de acuerdo con los diseños del
proyecto y los requisitos de calidad especificados en el contrato, libres de fallas, buen acabado
y dentro del plazo estipulado.
Serán funciones del interventor asegurar para El ______________________________(entidad
estatal), que el CONTRATISTA cumpla con las obligaciones pactadas en el contrato para la
correcta ejecución de las obras en los aspectos técnicos y administrativos del mismo.
El interventor, en cumplimiento de sus funciones, vigilará estrictamente cualquier alteración de
las condiciones básicas del diseño que llegare a ser causa de desperfectos o fallas de las obras,
tales como desviación de los planos y las especificaciones por parte del CONTRATISTA, uso de
materiales o procedimiento de construcción inadecua-
dos por parte de éste. Las variaciones de las características del terreno y de las otras
condiciones que puedan afectar el diseño podrán modificarse previo concepto escrito del
interventor y dispondrá los cambios de planos o especificaciones que considere necesarios. Las
divergencias que por estos conceptos o por cualquier asunto del contrato ocurran entre el
interventor y el CONTRATISTA, serán dirimidas por el jefe de la dependencia o su delegado y el
CONTRATISTA. En caso de no llegar a un acuerdo, estos dos (2) nombrarán un tercero y si no
logran ponerse de acuerdo para su elección lo hará el señor (ordenador de gasto o su
delegado)______________________, con arreglo a las previsiones contenidas en la Ley 80 de
1993.
Las modificaciones que impliquen adición al precio total del contrato o prórroga del plazo,
requerirán la celebración de un contrato adicional, suscrito por El (ordenador de
gasto)__________________________, representante legal de El ____________________
____________(entidad estatal) o su delegado.
Las suspensiones temporales del contrato, producidas por fuerza mayor o caso fortuito
comprobadas así como sus modificaciones, también deberán ser suscritas por el señor
(ordenador de gasto o su delegado)______________________.
5.2. PROGRAMA DE OBRA E INVERSIÓN DEL CONTRATO
El CONTRATISTA se obliga a ejecutar las obras contratadas de acuerdo con el programa de
inversiones que forma parte de su propuesta aceptada por El _______________
______________(entidad estatal) y a cumplir cabalmente el programa de inversión y avance de
la obra presentado para la propuesta. En caso de variación del mismo, deberá presentar junto
con su justificación el respectivo programa al interventor para que éste decida al respecto.
El programa de inversiones y de plazos parciales del contrato solamente podrán ser modificados
por causas no atribuibles al CONTRATISTA. El programa de avance de la construcción o de
trabajo podrá ser modificado en interés del mejor desarrollo de las obras, pero sin perjuicio del
programa de inversiones. El interventor controlará el progreso real alcanzado e informará al
CONTRATISTA y a El ___________________________ (entidad estatal) eventuales retrasos.
5.3. PLANOS DE LOCALIZACIÓN Y REFERENCIA
En caso de reformas al proyecto original, el interventor suministrará al CONTRATISTA los planos
que necesite para la ejecución de las obras de acuerdo con el plan de trabajo vigente, siendo
discrecional por parte de El ___________________________(entidad estatal) la autorización de
suspensiones, adiciones en valor y/o plazo. Además de los planos, le suministrará las

eferencias en el terreno que se requieran para la correcta localización y construcción de todas
las obras. Donde el proyecto muestra diseños típicos, en lugar de diseños específicos, el
interventor determinará cual se ha de usar en cada caso.
Si el CONTRATISTA encuentra discrepancias o errores en los planos o datos que haya
suministrado el interventor o dudas con respecto a la localización de las obras, su diseño o las
condiciones locales que puedan afectar, debe obtener aclaraciones satisfactorias de éste, antes
de iniciar la respectiva construcción. Toda obra que construya sin haber obtenido las
aclaraciones del interventor, será de su entera responsabilidad y si éste lo exige, la deberá
remover a su costa.
El CONTRATISTA deberá conservar todas las áreas aledañas a la obra objeto del contrato en las
condiciones en que se encuentran antes de la iniciación de los trabajos y repararlas a su costa
en caso de que las destruya o las altere durante la ejecución del contrato.
El interventor exigirá al CONTRATISTA el suministro de muestras de materiales por utilizar en la
obra para análisis de laboratorio antes de iniciar la obra o en el transcurso de ejecución de la
misma y podrá aceptar o no la utilización de equipo, materiales, herramientas o personal
contratado.
5.4. INSPECCIÓN Y ACCESO A LOS SITIOS DE TRABAJO
Durante la ejecución del contrato el interventor y sus subalternos, designados para la vigilancia
de las obras inspeccionarán, controlarán, la calidad de elementos propuestos o la de los
empleados o la calidad, tolerancia y acabados de las obras terminadas así como su localización,
dimensiones y costos, e informará al CONTRATISTA oportunamente sobre materiales o
procedimientos de construcción objetables, defectos o incumplimientos de planos y
especificaciones que requieren corrección por su parte para los fines de la aceptación y el
pago. Ninguna de estas labores del interventor eximen al CONTRATISTA de sus obligaciones
contractuales, especialmente en cuanto a la localización y a las dimensiones de las obras y
defectos de materiales y obras no advertidas por el interventor o sus subalternos en la
inspección, ni en los ensayos o medidas de control. El CONTRATISTA se obliga a permitir la
visita a las obras y a sus oficinas a funcionarios de El
______________________________(entidad estatal), de la interventoría, y demás entidades de
control y vigilancia administrativa, previamente determinadas por ésta.
5.5. ACEPTACIÓN DE OBRA PARA EL PAGO
Para efecto de los pagos al CONTRATISTA, El ___________________________(entidad estatal),
recibirá partes de las obras contratadas por éste y que a juicio del interventor cumplan con los
requisitos del contrato. El pago se hará de acuerdo con los procedimientos indicados en el
contrato y además bajo las siguientes condiciones:
a) El CONTRATISTA continuará siendo responsable por las obras aceptadas y pagadas, hasta
la terminación total de sus obligaciones contractuales; estará obligado a subsanar, a su costo
y entera satisfacción del interventor, cualquier alteración o defecto de las obras que éste
encuentre.
b) En caso de que haya errores en las medidas o en los valores de obra previamente aceptadas
y pagadas, el interventor podrá en cualquier momento durante la vigencia del contrato, hacer
las verificaciones y modificaciones que sean necesarias.
5.6. OBRA NO ACEPTABLE
El interventor tendrá autoridad para rechazar o no aceptar para el pago, la totalidad o parte de la
obra ejecutada por el CONTRATISTA, que a su juicio no cumpla con los planos, especificaciones

o en cuya construcción se hayan empleado materiales o procedimientos inadecuados que
conlleven a defectos o que no hayan sido incluidos en el plan de trabajo vigente.
En cada caso, el interventor definirá si el rechazo será total, parcial o temporal y los requisitos
que el CONTRATISTA debe cumplir para obtener la aceptación para el pago.
El CONTRATISTA deberá llevar a cabo las medidas correctivas o trabajos exigidos por el
interventor, a su costa y sin derecho a remuneración distinta a la que hubiere demandado la
ejecución correcta de las obras, de acuerdo con los planos, especificaciones y demás
condiciones del contrato.
Toda obra que difiera de la localización o cotas especificadas que exceda las dimensiones o
líneas indicadas en los planos y especificaciones no será pagada y el interventor podrá exigir su
remoción o el restablecimiento de las condiciones originales o cualquier otra medida respectiva,
de acuerdo con procedimientos aprobados por él; en ningún caso el exceso no autorizado (en
una clase de obra ejecutada), dará lugar a la aceptación para el pago de mayores cantidades de
obra relacionada, tales como aumento en las demoliciones o utilización de materiales no
autorizados.
5.7. PROCEDIMIENTOS OBJETABLES Y NEGLIGENCIA
DEL CONTRATISTA
El interventor exigirá al CONTRATISTA el cambio de procedimiento o equipo de construcción y
disponer medidas específicas que considere necesarias por razones de seguridad, riesgo de
perjuicio o para garantizar la buena calidad, uniformidad y correcta ejecución de las obras.
El CONTRATISTA deberá acatar las respectivas órdenes y asumir los sobrecostos que demande
su incumplimiento. Los atrasos o suspensión de trabajos que le ocasionen tales órdenes no
serán motivo de modificación del programa de inversiones, ni del plazo del contrato.
5.8. AUTORIZACIÓN DE MODIFICACIONES
Toda modificación del proyecto durante su ejecución que altere la localización, las cantidades de
las obras consignadas en la relación de cantidades y precios del contrato, o el plazo
de éste, deberá ser formalizada mediante la celebración de un contrato adicional suscrito por el
señor (ordenador de gasto o su delegado)_________________________ y el CONTRATISTA,
previo concepto técnico escrito del interventor. En las actas de aclaración de localización se
expresará claramente la ubicación correcta, anotando la nueva dirección.
En cada acta de modificaciones se deberá hacer el balance de las cantidades y valores,
originales y modificados; de las clases de obras afectadas por el cambio, el interventor
suministrará los estimativos adicionales necesarios para la construcción de las obras objeto de la
respectiva acta, con indicación de su justificación.
En caso de que el acta incluya precios unitarios no previstos, se deben indicar las bases con las
cuales se determinan y obtener autorización previa por parte de la dependencia correspondiente
(unidad ejecutora responsable) y/o del señor (ordenador de gasto o su
delegado)_________________________________.
En cada modificación se hará mención expresa de si hay o no variaciones en el programa de
inversiones.
El valor conjunto de las actas de modificación no podrá sobrepasar los límites establecidos en el
contrato. Los precios unitarios se cancelarán con cargo al contrato.
5.9. INFORMACIÓN LABORAL

El CONTRATISTA tendrá la obligación de suministrar al interventor la información que éste le
solicite sobre el personal a su servicio y su remuneración pactada.
5.10. TERRENOS PARA LAS OBRAS
El ___________________________(entidad estatal) asegurará al CONTRATISTA el derecho de
ocupación, para los fines de sus obligaciones contractuales, de los terrenos sobre los cuales se
desarrollarán las obras objeto del contrato. En la misma forma se procederá con aquellos
terrenos que, a juicio de El ______________________________(entidad estatal), sean
indispensables para el desarrollo de las obras objeto del contrato, desvío para el tránsito y
accesos únicos a los sitios de las obras.
Será responsabilidad del CONTRATISTA obtener los derechos de ocupación de terrenos o
edificaciones para todas sus instalaciones y operaciones, esto incluye las áreas que se
requieren para oficinas, campamentos, talleres, almacenes, montajes de equipos, vías de acceso
y servidumbre.
5.11. PROTECCIÓN, CONSERVACIÓN Y LIMPIEZA DE LA OBRA
Durante la ejecución de la obra el CONTRATISTA tendrá la obligación de usar procedimientos
adecuados de construcción y protección contra cualquier daño o deterioro que pueda afectar su
calidad, estabilidad y acabado, inclusive en aquellas obras que durante la construcción
permanezcan prestando servicio público.
Las reparaciones o reconstrucciones serán a costa del CONTRATISTA y la obra no será
aceptada para el pago hasta tanto cumpla con lo especificado.
5.12. LIMPIEZA Y ARREGLO DE ZONAS
Aparte de la responsabilidad para la reparación de daños de la obra aceptada que se especifica
en el numeral 5.6, el CONTRATISTA deberá limpiar las zonas de trabajo y atender la
conservación de todo lo construido por él.
5.13. DIRECCIÓN DE LA OBRA
En el contrato se estipulará expresamente la obligación del CONTRATISTA de dirigir
personalmente la obra o en su defecto, la dirección estará a cargo de un ingeniero civil o un
arquitecto, quien deberá estar permanentemente en la obra; matriculado en el Consejo
Profesional Nacional de Ingeniería y Arquitectura con experiencia comprobada en obras afines
al objeto de la presente licitación, que será el representante del CONTRATISTA, autorizado por la
interventoría, con atribuciones suficientes para recibir y ejecutar las instrucciones del
interventor, previo aviso al señor (jefe de la unidad ejecutora
responsables)_____________________.
En caso de que no exista al frente de la obra, un profesional, la interventoría solicitará la
aplicación de las sanciones a las que haya lugar.
5.14. SOLICITUDES DEL CONTRATISTA
Las solicitudes del CONTRATISTA se entenderán presentadas cuando se registren en la oficina
de radicación del despacho del señor (ordenador de gasto o su delegado)
_________________________, o del despacho del señor (jefe de la unidad ejecutora
responsable)________________________.

5.15. VIGILANCIA Y CONTROL COMUNITARIO
Las partes contratantes permitirán la vigilancia y control comunitario sobre la gestión contractual
a la que se encuentra sujeta de conformidad con lo previsto en el artículo 66 de la Ley 80 de
1993.
MINUTA DEL CONTRATO DE OBRA
COMO RESULTADO DE UNA LICITACIÓN PÚBLICA
CONTRATO DE OBRA CELEBRADO ENTRE EL ___________________________(entidad
estatal) Y____________________________.
CONTRATO Nº: ______________________________________________
OBJETO: ___________________________________________________
CONTRATISTA: _____________________________________________
VALOR: ____________________________________________________
Los aquí suscribientes (el ordenador de gasto o su delegado) _____________________, mayor
de edad, vecino y domiciliado en _____________________, identificado con la cédula de
ciudadanía Nº ________________ expedida en ________________, en su calidad de (cargo que
desempeña)___________________ de El ___________________(entidad estatal) y como tal
representante legal del mismo, de conformidad con lo establecido en el (artículo 303, en el caso
de los gobernadores y 314 para los alcaldes, de la Constitución Política de Colombia, o el acto
administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal, o efectúe la
delegación para ese efecto) ___________ __________________, y en ejercicio de las
facultades conferidas en el numeral 1º del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, autorizado para
ordenar gastos por el artículo _______ de (la ley, ordenanza o acuerdo que liquide el
presupuesto general de rentas y gastos de la entidad) ___________________ y en ejercicio de
la competencia otorgada por la Ley 80 de 1993 (art. 11, num. 3º, lit. a), b), o c), según se trate
de el representante de un ente nacional, territorial o de una entidad descentralizada
respectivamente), elegido legalmente como resultado del escrutinio efectuado el día ____ de
_____________ de 200__, cuya credencial fue expedida por el Consejo Nacional Electoral el día
_____ de _____________ de 200___, según consta en el acta de posesión N° ______ de fecha
____ de ______________ de 200__ expedida por (La Sala Plena del Tribunal Superior de
Distrito Judicial del respectivo departamento, si se trata de los gobernadores o el juez civil
municipal del municipio correspondiente en tratándose de los
alcaldes)____________________________ (si se trata de un funcionario nombrado o delegado
el número y fecha del acto administrativo por medio del cual fue designado. Para efectos de la
delegación total o parcial de la competencia para la realización de licitaciones o concursos o
para la celebración de contratos; sin consideración a la naturaleza o cuantía de los mismos; en
los servidores públicos que desempeñen cargos del nivel directivo o ejecutivo o en sus
equivalentes, debe efectuarse esta con base en lo dispuesto en el artículo 37 de el Decreto 2150
de 1995); y por la otra ______________________también mayor de edad, identificado(a) con la
cédula de ciudadanía Nº____________ de _____________, representante legal de (persona
jurídica, consorcio o unión temporal) _______________________ en calidad de
_______________ de la sociedad constituida mediante escritura pública Nº ________ del ____
de _______________ de 200___, elevada en la Notaría _______ del círculo de _____________,
como consta en el certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de
Comercio de _______________________ el _____ de _________ de 200__, y quién en adelante
se denominará EL CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente contrato de obra,
consignado en las siguientes cláusulas, previo el procedimiento de una licitación que culminó

con la adjudicación del contrato, mediante Resolución Nº _____ de __________________,
proferida por el señor (ordenador de gasto o su delegado)______________________ de El
__________________________ (entidad estatal). CLÁUSULA PRIMERA.—OBJETO: EL
CONTRATISTA, se obliga a ejecutar para El __________________________(entidad estatal), la
obra relacionada
con:_________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________, de
acuerdo con los planos y especificaciones suministradas por El _____________
_____________(entidad estatal-unidad ejecutora responsable), de acuerdo con los pliegos de
condiciones, a los precios unitarios y en los términos que señala este contrato y de conformidad
con la propuesta presentada por EL CONTRATISTA, que forman parte integrante del presente
contrato. CLÁUSULA SEGUNDA.—LOCALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS: Los trabajos objeto
del presente contrato se realizarán en el Sitio ______________________, de la ciudad (o
municipio) de _________________________. CLÁUSULA TERCERA.—CANTIDADES DE
OBRA Y PRECIOS UNITARIOS: EL CONTRATISTA se obliga para con El
______________________________ (entidad estatal) a ejecutar las obras objeto del presente
contrato a los precios unitarios, con reajustes y en las cantidades aproximadas que se
establecen a continuación:
ÍTEM U. CANTIDAD VALOR UNITARIO VALOR TOTAL
_______ ____________ ______________ ______________
_______ ____________ ______________ ______________
_______ ____________ ______________ ______________
_______ ____________ ______________ ______________
PAR.—Las cantidades de obra consignadas en esta cláusula son aproximadas y por tanto El
__________________________(entidad estatal) podrá a su juicio y para evitar la paralización o
la afectación grave del servicio público que se pretende satisfacer con el objeto contratado
disponer sobre la interpretación del contrato y la realización de modificaciones a las mismas u
ordenar la ejecución de las obras no previstas pero comprendidas dentro de su objeto, por el
procedimiento previsto para la interpretación y modificación unilaterales de los contratos
administrativos en la Ley 80 de 1993, artículos 15 y 16, o suscribir contratos adicionales cuando
dichas modificaciones impliquen variación al plazo o valor convenido de conformidad con lo
dispuesto en la cláusula de los contratos adicionales. CLÁUSULA CUARTA.—VALOR DEL
CONTRATO: El valor del presente contrato es la suma de ______________________ ($
_____________) incluido IVA sobre la utilidad que corresponde a la obra a ejecutar y se tendrá
en cuenta la suma de__________________________ ($ ______________) correspondiente al
valor aproximado de los reajustes para efectos del pago, de acuerdo con la disponibilidad
presupuestal. PAR.—EL CONTRATISTA declara que los precios unitarios determinados en la
cláusula segunda de este contrato, incluyen todos los costos directos e indirectos requeridos
para la ejecución de la obra. Por tanto El ____________________________(entidad estatal), no
reconocerá sumas diferentes a las aquí expresadas por la ejecución de las mismas, a menos
que se trate de los reajustes de precios previstos en la cláusula de reajuste de precios y de lo
establecido para los costos imprevistos ocasionados por retardos en los pagos, así como los que
se originen en la revisión de los precios pactados por razón de los cambios o alteraciones en las
condiciones iniciales del contrato. CLÁUSULA QUINTA.—VIGENCIA DEL CONTRATO Y
PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA: El plazo de ejecución, es decir, el término durante el
cual EL CONTRATISTA se compromete a ejecutar y entregar a entera satisfacción de El
__________________________(entidad estatal), la totalidad de la obra objeto del presente
contrato, será de ___________, contados a partir de la fecha de suscripción del acta de
iniciación; y la vigencia del contrato será el término de tiempo determinado para evaluar por
parte de El ____________ ___________(entidad estatal) la ejecución contractual, adelantar las
acciones necesarias para asegurar el cumplimiento del objeto contratado o imponer las

sanciones en el evento contrario; este término se computará a partir de la fecha del
perfeccionamiento del contrato y contendrá el plazo de ejecución y _____ (__) meses más. EL
CONTRATISTA se obliga a iniciar la ejecución de las obras a partir del día hábil siguiente a la
suscripción del acta de iniciación suscrita con el interventor de la obra. CLÁUSULA SEXTA.—
SUJECIÓN DEL PAGO A LAS APROPIACIONES PRESUPUESTALES: El _________
____________(entidad estatal) pagará el gasto que ocasione el presente contrato con cargo al
artículo _____ de la sección ____, del presupuesto de la vigencia fiscal de 200__ y a las
vigencias posteriores conforme está previsto en el Decreto 26 de 1998, artículo 21. CLÁUSULA
SÉPTIMA.—FORMA DE PAGO: El ___________________________(entidad estatal) pagará a
EL CONTRATI STA el valor estipulado en la cláusula anterior en la siguiente forma: a) Un anticipo
(o pago anticipado si ha sido así establecido en los pliegos de condiciones o en la solicitud de
oferta) equivalente al ______________ por ciento ( _____%) sobre el valor básico del contrato
para cuya entrega será requisito indispensable la constitución por parte de EL CONTRATISTA,
una vez perfeccionado el contrato, de la garantía única aprobada por El
_______________________(entidad estatal). El manejo e inversión del anticipo (o del pago
anticipado), se hará de acuerdo con el plan de inversión del mismo que forma parte integrante
de este contrato y con sujeción a las normas vigentes sobre la materia, y b) El saldo se pagará
mediante cuentas mensuales acompañadas de las actas de recibo parcial de obra, descontando
de ellas el porcentaje correspondiente al anticipo (o pago anticipado). Las actas de recibo con
base en las cuales se efectuarán los pagos deberán ser concordantes con el plan general de
inversiones. CLÁUSULA OCTAVA.—REAJUSTE DE PRECIOS: (Para obra pública de carácter
arquitectónico). La suma estipulada en el presente contrato como valor de los reajustes es
aproximada y sólo se reconocerá como definitiva por tal concepto, aquella que resulte de la
aplicación de la fórmula matemática prevista en esta cláusula. El
_________________________(entidad estatal) reconocerá reajustes de precios sobre el valor de
las obras ejecutadas de acuerdo al índice costo total edificación 10 que mensualmente produzca
la Cámara Colombiana de Construcción (Camacol) seccional (departamento respectivo)
___________________________, mediante la aplicación de la siguiente fórmula: VR = Ao. (I / Io
- 1) donde; VR = Valor del reajuste del acta de recibo de obra mensual, Ao= Valor del acta por
reajustar, calculada a los precios originales del contrato una vez deducido el porcentaje
concedido en calidad de anticipo, I = Índice del Costo Total Edificación, publicado por Camacol,
correspondiente al mes anterior a aquel en el cual haya sido cancelado el valor de la obra cuyos
precios se pretendan reajustar, cuando este corresponde por lo menos a la cuarta parte del plan
de trabajo y programa de inversiones aprobado o se trate de obra ejecutada en forma anticipada.
Io = Índice del Costo Total de Edificación publicado por Camacol, correspondiente al mes de
aceptación por parte del CONTRATISTA, del presupuesto oficial de la obra para reajustar. PAR.
PRIMERO.—En caso de presentarse retrasos imputables al CONTRATISTA en la ejecución de
volúmenes mensuales de obra, conforme al programa establecido, los reajustes se calcularán en
la siguiente forma: I = Índice de Camacol, al mes en el cual ha debido ser entregada la obra sin
perjuicio de las sanciones a que haya lugar por incumplimiento del contrato, Io = Índice de
Camacol correspondiente al mes de aceptación del presupuesto oficial por parte del
CONTRATISTA. PAR. SEGUNDO.—Los dineros entregados al CONTRATISTA en calidad de
anticipo se reajustarán mediante la aplicación de la fórmula establecida en la presente cláusula,
tomando los índices de Camacol en la siguiente forma: I = Índice correspondiente al mes
anterior al de la entrega del anticipo, Io = Índice correspondiente al mes de aceptación del
presupuesto oficial por parte del CONTRATISTA. PAR. TERCERO.—La suma estipulada en los
contratos como valor del reajuste, es aproximada y en definitiva se reconoce la que resulte de la
aplicación de la fórmula establecida. Sólo habrá lugar a reajustes de precios a partir del día de
cierre de la licitación y antes de vencido el plazo inicial o las prórrogas debidamente legalizadas.
PAR. CUARTO.—Se reconocerá el reajuste de precios del porcentaje entregado como anticipo,
sólo durante el período comprendido entre el mes de cierre de la licitación y el mes anterior al de
la entrega del mismo, mediante la aplicación de la fórmula establecida en la presente cláusula.
(Para obra pública de carácter vial). La suma estipulada en el presente contrato como valor de

los reajustes es aproximada y sólo se reconocerá como definitiva por tal concepto, aquella que
resulte de la aplicación de la siguiente fórmula matemática: P =Po I/Io, en donde: P = Valor
ajustado de la obra ejecutada. Po = Valor de la obra a los precios pactados en el contrato. I =
Índice total de costos de construcción de carreteras. Io = Valor del índice total del costo de
construcción de carreteras, correspondiente al valor de obra por ajustar y al mes de cierre de la
licitación. El _____________ ___________________(entidad estatal) reconocerá reajustes de
precios sobre el valor de las obras ejecutadas de acuerdo a los índices tomados del boletín
estadístico publicado por el Ministerio del Transporte y/o el Instituto Nacional de Vías
correspondiente al grupo y mes anterior a aquel en que se pague la obra ejecutada. Estos
reajustes sólo se reconocerá con base en la obra ejecutada y se tomará para su cálculo los
índices correspondientes al mes anterior a aquel en que se pague la obra ejecutada, siempre
que ésta corresponda al menos a la cuota parte del plan de inversión previsto para el desarrollo
del contrato. En caso de incumplimiento del plan general de trabajo e inversión, los ajustes de las
actas de pago mensuales se calcularán de acuerdo con los índices correspondientes a los
meses en los cuales ha debido ser entregada la obra, sin perjuicio de las sanciones a que haya
lugar por el incumplimiento. Los precios unitarios serán inmodificables durante la vigencia del
contrato. Habrá lugar a reajuste de precios a partir del día de cierre de la licitación y antes de
vencido el plazo inicial o las prórrogas debidamente legalizadas. CLÁUSULA NOVENA.—
SUSPENSIÓN TEMPORAL: Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito se podrá de
común acuerdo entre las partes suspender temporalmente la ejecución del contrato mediante la
suscripción de un acta donde conste tal evento, sin que para los efectos del plazo extintivo se
compute el tiempo de la suspensión. En este caso EL CONTRATISTA prorrogará la vigencia de
la garantía única por un término igual al de la suspensión. En el acta de suspensión se
expondrán los motivos que hayan dado lugar a la misma, la obligación de EL CONTRATISTA de
prorrogar la vigencia de la garantía única por un término igual al de la suspensión y se fijará la
fecha en la cual se reiniciará la obra. CLÁUSULA DÉCIMA.—CONTRATOS ADICIONALES:
Salvo lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, artículo 16, sobre modificación unilateral, cuando haya
necesidad de introducir modificaciones en el diseño, planos o especificaciones que varíen
esencialmente el plan de trabajo o se pacten mayores cantidades de obra o la ejecución de
obras no especificadas en el contrato pero comprendidas en su objeto, que hagan necesario
modificar el plazo o el valor convenido y no se trate del reajuste de los precios previstos en la
cláusula sexta de este contrato, se suscribirá un contrato adicional cuyo valor no podrá exceder
la cifra resultante de sumar la mitad de la cuantía originalmente pactada, expresada ésta en
salarios mínimos legales mensuales (L. 80/93, art. 40, par., inc. 2°). Los contratos adicionales
relacionados con el valor y el plazo quedarán perfeccionados una vez suscritos estos y
requieren para su ejecución el registro presupuestal, cuando se trate de adiciones en valor, y la
aprobación de la adición y/o prórroga de la garantía única de cumplimiento. Cuando se trate de
contratos adicionales para modificar el valor por un número mayor de ítems de los inicialmente
pactados o por la inclusión de unos nuevos, éstos se establecerán de común acuerdo entre las
partes, tomando como base para su análisis las condiciones generales del mercado al momento
de pactarse el contrato adicional, ello con el fin de mantener el equilibrio económico del mismo,
tanto para tarifas, rendimientos, precios de materiales, jornales, costos directos, etc. Será
requisito indispensable para que pueda iniciarse la ejecución del contrato adicional, su
perfeccionamiento, adición y/o prórroga de la garantía única y aprobación de la misma y
además: el pago de los impuestos respectivos y la publicación en la Gaceta o Diario Oficial de la
entidad correspondiente. PAR. PRIMERO: EL CONTRATISTA, no podrá apartarse de los planos
y especificaciones, que hacen parte del presente contrato, sin autorización escrita de El
______________________________ _____________ (entidad estatal) y concepto previo del
interventor. Si EL CONTRATISTA, pretermite lo aquí establecido no sólo perderá el derecho a
reclamar el reconocimiento y pago de cualquier suma por concepto de obra adicional que resulte
de la modificación de los planos y especificaciones, sino que se hará responsable de los daños
que cause a El ________________________________(entidad estatal), en razón de su
infracción. PAR. SEGUNDO: Cualquier reclamo que EL CONTRATISTA considere pertinente
formular respecto a las órdenes dadas por El _________ _________________(entidad estatal),

deberá hacerse por escrito debidamente fundamentado dentro de los _______ (__) días hábiles
siguientes a la fecha en que se dio la orden. La presentación del reclamo no dará derecho a EL
CONTRATISTA a suspender las obras y deberá continuar ejecutándolas, salvo que reciba de El
_________________________(entidad estatal) una orden diferente. PAR. TERCERO: EL
CONTRATISTA no podrá cambiar o retirar la maquinaria ofrecida para la ejecución del contrato
sin el consentimiento previo y escrito del interventor. CLÁUSULA UNDÉCIMA.—VINCULACIÓN
DE PERSONAL Y PRESTACIONES DE LOS TRABAJADORES: EL CONTRATISTA es el único
responsable por la vinculación de personal la cual realiza en su propio nombre, por su cuenta y
riesgo, sin que El ____________________(entidad estatal) adquiera responsabilidad alguna por
dichos actos. Por tanto corresponde a EL CONTRATISTA el pago de los salarios, cesantías,
prestaciones sociales e indemnizaciones a que haya lugar. CLÁUSULA DUODÉCIMA.—
CESIÓN: EL CONTRATISTA sólo podrá ceder el presente contrato con previa autorización
escrita de El ________________________________(entidad estatal). CLÁUSULA
DECIMATERCERA.—SUBCONTRATOS: EL CONTRATISTA sólo podrá subcontratar todo
aquello que no implique la ejecución de todo el objeto del presente contrato, con autorización
previa y escrita de El _________________________(entidad estatal). En el texto de los
subcontratos autorizados se dejará constancia de que se entienden celebrados dentro y sin
perjuicio de los términos de éste contrato y bajo la exclusiva responsabilidad de EL
CONTRATISTA. El ______________________(entidad
estatal) podrá ordenar la terminación del subcontrato en cualquier tiempo, sin que el
CONTRATISTA ni el subcontratista tengan derecho a reclamar indemnización de perjuicios o a
instaurar acciones contra El ___________________________(entidad estatal) por esta causa.
CLÁUSULA DECIMACUARTA.—INTERVENTORÍA: El ______________
_________________(entidad estatal) verificará la ejecución y cumplimiento de los trabajos y
actividades del CONTRATISTA por medio de un interventor. (Contratado para tal efecto
exclusivamente cuando se trate de contratos de obra que hayan sido celebrados como resultado
de un proceso de licitación, Ley 80 de 1993, artículo 32, numeral 1°, inciso 2°, en los demás
casos se hará por medio de un interventor designado para tal fin por la entidad estatal). Las
divergencias que se presenten entre EL CONTRATISTA y el interventor, serán dirimidas por el
señor (jefe de la unidad ejecutora responsables) __________________________________ o su
delegado. El interventor no podrá exonerar a EL CONTRATISTA de ninguna de las obligaciones o
deberes contractuales; tampoco podrá sin autorización escrita previa de El
____________________________(entidad estatal) ordenar trabajo alguno que traiga consigo
variaciones en el plazo o en el valor del contrato, ni efectuar ninguna modificación de la
concepción del diseño de las obras contratadas. El interventor rechazará todos aquellos trabajos
o materiales que no reúnan las condiciones exigidas en los documentos del contrato y EL
CONTRATISTA se obliga a ejecutar a su costa los cambios y modificaciones que sean
necesarios para el estricto cumplimiento de lo pactado en este documento. Si EL CONTRATISTA
se niega a ejecutar los cambios y modificaciones indicadas por el interventor, El ___________
__________________(entidad estatal) podrá ejecutarlos directamente o por intermedio de
terceros, cargando los gastos que estas correcciones ocasionen a EL CONTRATISTA, sin
perjuicio de las multas y sanciones a que haya lugar. PAR.—Es entendido que la interventoría,
coordinación, revisión y fiscalización que de los trabajos haga el interventor no exime a EL
CONTRATISTA ni en todo ni en parte de la responsabilidad que le compete de acuerdo con la ley
y con lo previsto en el contrato, por el manejo del anticipo, la seguridad de la obra y cualquier
defecto o deficiencia de la misma. Corresponde al interventor la coordinación, fiscalización y
revisión de la ejecución de la obra, para que ésta se desarrolle de conformidad con lo previsto en
el contrato, para lo cual desempeñará las siguientes funciones: a) Ejercer control sobre los
materiales y sistemas de construcción a fin de que se empleen los pactados en el contrato
respectivo y se cumplan las condiciones de calidad, seguridad, economía y estabilidad
adecuada; b) Medir las cantidades de obra ejecutadas mensualmente e informar a El
___________________________(entidad estatal) sobre el avance de la obra, indicando si ésta
se ajusta al plan de trabajo o en caso contrario analizar las causas y problemas surgidos para
que se tomen las medidas pertinentes, señalando las recomendaciones especiales y comentarios

que crea convenientes; c) Verificar que las inversiones que EL CONTRATISTA efectué con los
dineros entregados por El ________________________(entidad estatal) en calidad de anticipo,
se inviertan únicamente en el objeto del contrato de la manera más eficiente y económica; d)
Para dar cumplimiento a la función anterior, solicitará al CONTRATISTA mensualmente, fotocopia
del extracto bancario de la cuenta abierta para el manejo del anticipo y la anexará al informe de
que trata el literal b) de esta cláusula; e) Remitir copia del informe establecido en el literal b) de
esta cláusula a la oficina jurídica de la (unidad ejecutora responsable)
________________________; f) Revisar los libros de contabilidad y exigir a EL CONTRATISTA
la información que considere necesaria; g) Analizar los planos, diseños y especificaciones del
proyecto, los programas de inversión del
anticipo y de inversión general y el plan de trabajo, el programa de utilización del equipo, el
programa de utilización del personal y verificar su cumplimiento; h) Verificar el cumplimiento de
las medidas de seguridad y control que deba adoptar EL CONTRATISTA; i) Elaborar y suscribir:
1. El acta de iniciación de la obra teniendo en cuenta que
EL CONTRATISTA debe iniciar la ejecución de la misma a partir del día hábil siguiente a la
suscripción del acta correspondiente, la cual se deberá elaborar dentro de los
tres días hábiles siguientes al giro del cheque que contenga el anticipo. 2. Las actas de recibo
parcial de obra incluyendo en ellas el cálculo de reajuste de precios a que
haya lugar. 3. El acta final de recibo de obra. 4. El acta de liquidación bilateral del contrato que
firmarán, junto con el Señor (ordenador de gasto o el funcionario
delegado)___________________________, y el CONTRATISTA. Si este último no se pre-
senta a la liquidación o las partes no llegan a un acuerdo sobre el contenido de la misma, deberá
elaborar el acta de liquidación unilateral y presentarla a consideración del señor (ordenador de
gasto o su delegado) _____________________________para que esta sea adoptada por acto
administrativo motivado; j) Efectuar los ensayos de campo, de laboratorio y control de materiales
en los casos en que se requieran de acuerdo con las normas y especificaciones de
construcción que rigen el contrato, pudiendo de conformidad con los resultados sugerir cambios
en los métodos de construcción que considere inadecuados; k) Revisar y aprobar los planes de
trabajo presentados por EL CONTRATISTA y verificar que éstos correspondan a lo estipulado en
el programa original y al desarrollo armónico de las obras; l) Emitir concepto técnico sobre la
suspensión temporal, celebración de contratos adicionales, actas de modificación de los
contratos que deban ser suscritos por el señor (ordenador de gasto o su
delegado) __________________________; m) Responder por la oportuna, completa y
satisfactoria ejecución de la obra, y por el cumplimiento del CONTRATISTA en relación con las
cantidades y calidad de la misma, conforme a lo pactado en el contrato, y en su defecto informar
a El ____________________(entidad estatal) y al jefe de la oficina jurídica de El
_________________________(entidad estatal), detallada y oportunamente sobre los
incumplimientos y demás situaciones que pongan en peligro la ejecución satisfactoria de la obra,
y n) Vigilar el cumplimiento de las normas sobre medio ambiente, y en particular que EL
CONTRATISTA no cause perjuicios al ecosistema en zonas próximas o adyacentes al sitio de la
obra. CLÁUSULA DECIMAQUINTA.—PLAN DE TRABAJO: EL CONTRATISTA se obliga a
ejecutar las obras objeto del presente contrato de acuerdo con los planes y programas generales
de trabajo. El incumplimiento de los trabajos acarreará a EL CONTRATISTA las sanciones que se
establecen en este contrato. CLÁUSULA DECIMASEXTA.—GARANTÍAS: Dentro de los ______
(__) días hábiles siguientes al perfeccionamiento del contrato, EL CONTRATISTA se
compromete a constituir a favor de El ______________________(entidad estatal) la garantía
única otorgada a través de una entidad bancaria o compañía aseguradora, cuya póliza matriz
esté aprobada por la Superintendencia Bancaria, que ampare los siguientes riesgos: 11 1.
Cumplimiento del contrato equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato cuya
vigencia será igual a la duración del contrato y tres (3) meses más, contados a partir de la fecha
de su perfeccionamiento (art. 17, lit. b), del D. 679/94). 2. Manejo y buena inversión del anticipo
cuya cuantía será equivalente al cien por ciento (100%) del valor básico del mismo, vigente por
el término de duración del contrato y ______ (___) meses más, contados a partir de la fecha de
su perfeccionamiento obra (art. 17 lit. a), del D. 679/94). 3. Estabilidad de la obra equivalente al

________ por ciento (___%) del valor total final de la obra, vigente por cinco (5) años contados
a partir de la fecha del acta de entrega y recibo final de la obra (art. 17, lit. d), del D.
679/94). 4. Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del personal equivalente
al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato y sus adiciones si a ello hubiere lugar, y
deberá extenderse por el término de vigencia del contrato y tres (3) años más, contados a partir
de su perfeccionamiento (art. 17, lit. c), del D. 679/94). 5. Responsabilidad Civil Extracontractual
por daños a terceros, equivalente al ________ por ciento (____%) del valor total del contrato,
extendible por el término de su vigencia y _______ (__) años, contados a partir de su
perfeccionamiento (art. 17, inc 1º, del D. 679/94). PAR.—Los amparos 3 y 5 se efectuarán
mediante modificación de la garantía única, deberán constituirse simultáneamente con el recibo
de la obra y su aprobación será condición necesaria para que el acta de recibo produzca
efectos legales y contractuales y se efectúe la liquidación correspondiente. CLÁUSULA
DECIMASÉPTIMA.—INTERPRETACIÓN, MODIFICACIÓN Y TERMINACIÓN UNILATERALES:
Cuando surjan motivos posteriores al perfeccionamiento del contrato que hicieren necesaria la
interpretación, modificación y terminación unilaterales de éste, se dará aplicación a lo dispuesto
en los artículos 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993. CLÁUSULA DECIMOCTAVA.—CUIDADO DE
LAS OBRAS: Desde la suscripción del Acta de Iniciación de las obra hasta la entrega final de
las misma. EL CONTRATISTA asumirá a entera responsabilidad su cuidado. En caso de que se
produzca daño o pérdida o desperfecto de las obras o de alguna parte de ellas EL
CONTRATISTA deberá repararlas y reponerlas a su costa, de manera que a su entrega definitiva
a El __________________________(entidad estatal), las obras estén en buenas condiciones y
estado, de conformidad con las condiciones del presente contrato y con las instrucciones del
interventor. Dentro del mismo término la señalización y mantenimiento del tránsito en el sector
contratado son obligaciones a cargo de EL CONTRATISTA, quien será responsable por los
perjuicios causados a terceros o a El _______________________(entidad estatal) por falta de
señalización o por deficiencia de ella. CLÁUSULA DECIMANOVENA.—MULTAS: En caso de
mora o de incumplimiento parcial de las obligaciones contractuales a cargo de EL
CONTRATISTA, éste autoriza expresamente, mediante el presente documento a El
______________ ____________(entidad estatal) para efectuar la tasación y cobro, previo
requerimiento, de multas diarias sucesivas del uno por ciento (1%) del valor total del contrato, sin
que éstas sobrepasen del 10% del valor total del mismo. La liquidación de las multas la efectuará
el interventor en las actas parciales de recibo y en el acta final y/o de recibo de la obra, según
sea el momento en que se ocasionen, y su cobro se efectuará descontando el valor de las
mismas en los pagos parciales y/o final, según sea del caso. En el evento en que no puedan ser
descontadas oportunamente o no sean pagadas dentro del mes siguiente a su tasación por parte
del CONTRATISTA, se incluirán en la liquidación efectuada, la cual prestará mérito ejecutivo, y
su cobro podrá efectuarse con cargo a la garantía de cumplimiento. De las multas tasadas,
impuestas y cobradas, se informará a la cámara de comercio. CLÁUSULA VIGÉSIMA.—
CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA: Si se llegare a suceder el evento de incumplimiento total de
las obligaciones a cargo de El _______________________(entidad estatal), o de EL
CONTRATISTA, deberá pagar a título de cláusula penal pecuniaria, la parte que incumplió, el
valor correspondiente al ____________ por ciento (___%) del valor total del contrato, incluidos
reajustes de precios, los que se podrán cobrar, previo requerimiento, con base en el presente
documento, el cual prestará mérito ejecutivo, o se podrá hacer efectivo por parte de la entidad el
amparo de cumplimiento, constituido a través de la garantía única (el cual no podrá ser inferior al
monto de la cláusula penal pecuniaria. Art. 17, lit. b) de la L. 80/93). CLÁUSULA VIGÉSIMA
PRIMERA.—CADUCIDAD Y SUS EFECTOS: Previo requerimiento por escrito a EL
CONTRATISTA, El __________________(entidad estatal) declarará la caducidad del contrato
mediante acto administrativo debidamente motivado, lo dará por terminado y ordenará su
liquidación en el estado en que se encuentre si se presenta alguno de los hechos constitutivos de
incumplimiento a cargo de EL CONTRATISTA que afecte de manera grave y directa la ejecución
del contrato y evidencie que puede conducir a su paralización, conforme a lo estipulado en el
artículo 18 de la Ley 80 de 1993, o por la ocurrencia de alguna de las causales establecidas en

el artículo 90 de la Ley 418 de 1997, o las circunstancias previstas en el inciso último del Art. 5º
de la Ley 80 de 1993, y el Art. 86 de la Ley 42 de 1993. En caso de que El
__________________(entidad estatal) decida abstenerse de declarar la caducidad, adoptará las
medidas de control e intervención necesarias, que garanticen la ejecución del objeto contratado.
La declaratoria de caducidad no impedirá que la entidad contratante tome posesión de la obra o
continúe inmediatamente la ejecución del objeto contratado, bien sea a través del garante o de
otro CONTRATISTA, a quien a su vez se le podrá declarar la caducidad, cuando a ello hubiere
lugar. La declaración de la caducidad no dará lugar a la indemnización del CONTRATISTA,
quien se hará acreedor a las sanciones e inhabilidades previstas en el Estatuto General de
Contratación de la Administración Pública. La declaratoria de caducidad será constitutiva del
siniestro de incumplimiento. CLÁUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA.—LIQUIDACIÓN DEL
CONTRATO: El presente contrato se liquidará de común acuerdo por las partes contratantes
dentro de los ___________ (___) días calendario contados a partir de la finalización del contrato
o de la expedición del acto administrativo que ordene la terminación o a la fecha del acuerdo que
lo disponga (dentro de los cuatro meses siguientes. Art. 60, L. 80/93). También en esta etapa las
partes acordarán los ajustes, revisiones y reconocimientos a que haya lugar. En el acta de
liquidación constarán los acuerdos, conciliaciones y transacciones a que llegaren las partes para
poner fin a las divergencias presentadas y poder declararse a paz y salvo. Para la liquidación se
exigirá al CONTRATISTA la extensión o ampliación, si es del caso, de la garantía del contrato a la
estabilidad de la obra, a la calidad del bien o servicio suministrado, a la provisión de repuestos y
accesorios, al pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones, a la responsabilidad civil y, en
general, para avalar las obligaciones que deba cumplir con posterioridad a la extinción del
contrato. CLÁUSULA VIGÉSIMA TERCERA.—LIQUIDACIÓN UNILATERAL: Si EL
CONTRATISTA no se presenta a la liquidación o las partes no llegan a acuerdo sobre el
contenido de la misma, dentro del plazo establecido en la cláusula anterior, será practicada
directa y unilateralmente por la entidad y se adoptará por acto administrativo motivado
susceptible del recurso de reposición. CLÁUSULA VIGÉSIMA CUARTA.—PROCEDIMIENTO
PARA LA LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: Para la liquidación deberá recopilarse los
siguientes
documentos: 1. Copia del contrato y sus modificaciones. 2. Copia de todas las actas que hacen
parte del contrato. 3. Relación de todos los pagos hechos a EL CONTRATISTA. 4. Estar vigente
la garantía única de cumplimiento. En dicha acta se dejará constancia de: 1. Entrega de las
obras por parte de EL CONTRATISTA y del recibo a satisfacción por parte de El ________
________________(entidad estatal). 2. Las reformas en el plazo y precios si las hubiere. 3. Las
cantidades de obra ejecutada y sus valores. 4. Número de actas parciales de recibo de obra. Si
EL CONTRATISTA no se presenta a liquidar el contrato en el término de ________ (___) días
calendario contado a partir de la ocurrencia del evento que de lugar a la liquidación, El
_________________________ (entidad estatal) procederá a efectuarla de oficio. El interventor
suscribirá el acta de liquidación del contrato correspondiente. CLÁUSULA VIGÉSIMA QUINTA.—
INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA, deberá afirmar bajo la
gravedad del juramento que se entenderá prestado con la suscripción del presente contrato, que
no se halla incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades y demás prohibiciones
previstas para contratar en la Constitución Política, en la Ley 80 de 1993, articulo 8° y demás
disposiciones vigentes. CLÁUSULA VIGÉSIMA SEXTA.—DOCUMENTOS DEL CONTRATO:
Forman parte integrante de éste contrato los siguientes documentos: a) Pliegos de condiciones;
b) Las licencias ambiental y de construcción, si a ello hubiere lugar; c) Los planos y
especificaciones de obra entregados a EL CONTRATISTA; d) Las especificaciones y normas de
construcción; e) La propuesta de EL CONTRATISTA. f) Las actas de modificaciones e
interpretaciones efectuadas por El ____________
_____________(entidad estatal) a los planos, diseños, disposiciones y condiciones relativas al
presente contrato (en el evento en que ocurran), y g) Todas las actas que se produzcan durante
la ejecución del contrato. CLÁUSULA VIGÉSIMA SÉPTIMA.—PERFECCIONAMIENTO Y
REQUISITOS DE EJECUCIÓN. - El presente contrato se considera perfeccionado con la

suscripción del mismo por las partes. Para su ejecución se requiere: 1. La existencia de las
disponibilidades presupuestales correspondientes, o previstas en vigencias posteriores para
cancelar compromisos futuros, conforme al artículo 21 del Decreto 26 de 1998, y la Ley
Orgánica del Presupuesto. 2. La aprobación de la garantía única de cumplimiento. Este contrato
requiere además su publicación en la Gaceta o Diario Oficial de la entidad, requisito que se
entenderá cumplido con la entrega del recibo de pago respectivo y la cancelación del impuesto
de timbre, cuando fuere pertinente. CLÁUSULA VIGÉSIMA OCTAVA.—SOLUCIÓN DE
CONTROVERSIAS: Los conflictos que surjan durante la ejecución del objeto contractual se
solucionarán preferiblemente mediante los mecanismos de arreglo directo y conciliación.
CLÁUSULA VIGÉSIMA NOVENA.—CLÁUSULA COMPROMISORIA: Las divergencias que
surjan con ocasión del desarrollo del objeto contractual, y de las obligaciones derivadas del
mismo, se solucionarán, si llegaren a fracasar los mecanismos antes contemplados, a través de
un Tribunal de Arbitramento constituido para el efecto por la Cámara de Comercio de (ciudad o
municipio del domicilio contractual) ______________________, dentro de los ________ días
hábiles siguientes a la presentación de la petición por cualquiera de las partes contratantes, y
cuyos costos serán asumidos por igual tanto por El __________________________(entidad
estatal) como por EL CONTRATISTA. El Tribunal estará integrado por tres (3) árbitros
especialistas en Derecho Administrativo, Contratación Estatal, o afines y fallarán el laudo que
resulte del mismo en derecho. CLÁUSULA TRIGÉSIMA.—INTERESES MORATORIOS: El
___________________________(entidad estatal) pagará al CONTRATISTA intereses moratorios
del _____________ por ciento (%) mensuales, cuando transcurridos _____________ (__) días
hábiles después de presentada la respectiva acta de recibo parcial, o total y/o de recibo, con el
cumplimiento de los requisitos exigidos, no hubiere efectuado el pago correspondiente.
CLÁUSULA TRIGÉSIMA PRIMERA.—LEGISLACIÓN APLICABLE: Además de lo estipulado en
la Ley 80 de 1993, y sus Decretos Reglamentarios, este contrato se sujeta en todas sus partes a
lo prescrito en la Ley 400 de 1997 y en los decretos 033 y 034 de 1998, 12 y Ley 105 de 1993 13
(en tratándose de obra pública de carácter vial). CLÁUSULA TRIGÉSIMA SEGUNDA.—
DOMICILIO: Para todos los efectos legales del presente contrato el domicilio será la ciudad (o
municipio) de _______________________________.
Para constancia se firma en la ciudad (o municipio) de ____________ y fecha_______
Por El ____________ (entidad estatal):
(Ordenador de gasto o su delegado):
El contratista:
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
(Ciudad o municipio y fecha)____________________________.
Señores
(Entidad estatal)
Ciudad
El suscrito ___________________________________________________ en nombre de
____________________________________________________, de acuerdo con los parámetros
que se establecen en los pliegos de condiciones y documentos de la licitación Nº
_______________________hago la siguiente propuesta para: _____________________

_______________________________________________________________________, y en
caso de que me sea adjudicada me comprometo a firmar el contrato correspondiente y a cumplir
con todas las obligaciones señaladas en los pliegos de condiciones.
Declaro así mismo:
• Que he tomado nota cuidadosa de las especificaciones, planos y condiciones de la presente
licitación y acepto todos los requisitos contenidos en los presentes pliegos de condiciones.
• Que he visitado los sitios de la obra y tomado nota cuidadosa de sus características y de las
condiciones que puedan afectar su ejecución.
• Que no me encuentro incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades
consagrados en las Ley 80 de 1993, y demás normas vigentes.
• Que acepto las cantidades de obra contenidas en el formulario de cantidades de obra y
precios, entendiendo que son aproximadas y que podrán aumentar o disminuir en el
desarrollo del contrato.
• Que he recibido los siguientes adendos a los pliegos de condiciones de la licitación (indicar
número y fecha de cada uno) y acepto sus disposiciones.
• Que me comprometo a ejecutar totalmente la obra en un plazo de ______ meses contados a
partir de la fecha del acta de iniciación de la obra.
• Que conozco las disposiciones legales que rigen la presente licitación.
Nombre completo, dirección, teléfono comercial y fax del proponente __________________.
___________________________________________________________
___________________________________________________________
Valor básico de la propuesta $ _______________________________
Cálculo aproximado del valor del reajuste equivalente al _____ % del valor básico de la propuesta
$ _______________________________
Valor total (básico + reajustes) $ _______________________________
Plazo meses: _______________________
Póliza de garantía de seriedad de la propuesta Nº _____________________
Número de inscripción en el registro único de proponentes de la Cámara de Comercio:
__________________________________
Firma del representante legal:
RESOLUCIÓN Nº _________
Por la cual se adjudica una licitación
EL (ordenador de gasto) _______________________________________________ de EL
__________________________(entidad estatal) en su calidad de representante legal de El
_____________________(entidad estatal), de acuerdo con lo establecido en el (art. 303, en el

caso de los gobernadores y 314 para los alcaldes, de la Constitución Política de Colombia, o el
acto administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal y por
tanto ordenador de gasto, o efectúe la delegación para ese
efecto)_________________________, y en ejercicio de las facultades conferidas en el numeral
1º del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, y
CONSIDERANDO:
Que mediante Resolución Nº ______ del ___________ de 200__, se ordenó la apertura de la
licitación Nº ___________cuyo objeto es la realización de la obra (descripción del Proyecto)
_______________________________________________________________ __________
_______________________________________________________________,
Que la licitación se abrió el día ____ de __________ de 200__ y se cerró el día ___ de 200__
en el despacho del _____________________________.
Que a la mencionada licitación se presentaron las siguientes personas naturales y/o jurídicas,
__________________________________________,
Que realizadas las evaluaciones correspondientes, las cuales hacen parte integral de este acto,
se estableció el siguiente orden de elegibilidad:
1. __________________
2. __________________
3. __________________, etc.
Que el mayor puntaje fue de ____ puntos, distribuidos de la siguiente forma: ______________
_______________________, y los obtuvo _________________________________,
Que existe disponibilidad presupuestal certificada en la sección _____ artículo ____ del
presupuesto para la vigencia fiscal de ____,
Que conforme a la Ley 80 de 1993, artículo 11, numerales 1º y 3º, literal b), el señor (ordenador
de gasto o su delegado)__________________________ es el funcionario competente para
escoger contratistas y celebrar contratos a nombre de El ____________________
_________________(entidad estatal).
RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO.—Adjudicar a ____________________ la licitación Nº___ cuyo objeto es
la realización de la obra (descripción del proyecto) ___________________
___________________________, por valor de ___________________________________
($_______________________), incluido el reajuste, conforme a las cantidades, precios,
condiciones, plazos, requisitos y demás establecidos en la oferta presentada por el adjudicatario
y en los pliegos de condiciones de la licitación.
ARTÍCULO SEGUNDO.—Contra la presente resolución no procede recurso alguno por la vía
gubernativa y deberá notificarse personalmente al proponente favorecido en los términos
establecidos en la Ley 80 de 1993, artículo 30, numeral 11 y comunicarse a los no favorecidos
dentro de los cinco (5) días calendario siguientes.
Notifíquese, comuníquese y cúmplase
Dada en (ciudad o municipio ____________, a los __________________.
(Ordenador de gasto o su delegado)

______________________
LLAMADAS DEL CAPÍTULO 14
6. Los considerandos 3, 4 y 5 son excluyentes y harán parte del texto de la Resolución de Apertura según corresponda
a la naturaleza de la obra.
7. Las personas naturales extranjeras, sin domicilio en el país o las personas jurídicas privadas extranjeras que no
tengan establecida sucursal en Colombia, deberán acreditar su existencia y representación legal, su inscripción en
el Registro de proponentes y la constitución previa de apoderado, en la forma prevista en el numeral 22.4 del artículo
22 de la Ley 80 de 1993.
8. Conforme lo dispone el artículo 51 y el numeral 27 del artículo 40 de las Leyes 190 y 200 de 1995, respectivamente,
deberá publicarse mensual y semestralmente, en sitio visible de la entidad, en lenguaje sencillo y accesible al
ciudadano común, una relación singularizada de las licitaciones declaradas desiertas, indicando el objeto, valor y
destino.
9. Como sucede con la Contribución especial dispuesta en la Ley 418 de 1997, que afecta los contratos de obra de
carácter vial, en general.
10 Aplicable cuando el objeto del contrato sea la construcción de edificaciones simples y/o complejas.
11 Se anotan los mínimos dispuestos en el Decreto 679 de 1994, los cuales pueden ser incrementados de manera
racional por las Entidades, y atendiendo el grado de complejidad del objeto a contratar.
12 Normas sobre construcciones sismorresistentes.
13. Disposiciones básicas sobre el transporte.
Incluye los siguientes modelos:
• Modelo de pliego de condiciones.
• Formularios de la propuesta.
• Experiencia del proponente.
• Reaseguradores.
• Información general del oferente.
CAPÍTULO XV
Licitación para la contratación de seguros
MODELO DE PLIEGO DE CONDICIONES
El ___________________________(entidad estatal)
1. INFORMACIÓN GENERAL
1.1. OBJETO DE LA LICITACIÓN
LICITACIÓN PÚBLICA Nº ______
CAPÍTULO 1
Información general

El objeto de la presente licitación lo constituye la contratación de los Seguros que amparen los
intereses patrimoniales, y bienes de propiedad de El_________________________
(entidad estatal) y aquellos que están bajo su responsabilidad y custodia.
1.2. PRESUPUESTO OFICIAL
Según lo dispuesto en el artículo 1º del Decreto 287 de 1996, el presupuesto oficial para el objeto
de ésta licitación es de __________________________($___________) M/cte.
2. REQUISITOS DE LOS PROPONENTES- CONDICIONES PARA LICITAR
Se aceptarán ofertas presentadas por compañías de seguros, legalmente constituidas en el país
como sociedades y autorizadas por la Superintendencia Bancaria para operar en Colombia, y
que ofrezcan adecuadas condiciones de solvencia, cobertura, precios y servicios. Igualmente se
aceptan propuestas presentadas por consorcios y uniones temporales en los términos previstos
en la Ley 80 de 1993.
El oferente debe acreditar su existencia y representación legal, anexando a su propuesta el
correspondiente certificado expedido por la Superintendencia Bancaria. Así mismo debe
acreditar que la duración de la sociedad y de la autorización conferida por la Superinten-
dencia Bancaria no será inferior al plazo de los contratos de seguro y ___________ (___) años
más.
2.1. El oferente no debe estar impedido por causa de inhabilidades o incompatibilidades para
contratar, especialmente por las establecidas en la Constitución Política y en la Ley 80 de 1993 y
en el artículo 77 numeral 1º de la Ley 45 de 1990. Con la firma de la propuesta el oferente debe
afirmar que no se halla incurso en ninguna causal de incompatibilidad o inhabilidad prevista en la
Ley.
2.2. Cumplir con los requisitos exigidos en los términos de la presente licitación y con las
normas vigentes.
2.3. Quien presenta la propuesta debe estar autorizado para comprometer la firma por el valor
de la propuesta.
2.4. Los proponentes deberán cotizar los seguros y amparos que se especifican en este pliego,
con base en los valores presentados y demás condiciones especificadas. Se aceptan ofertas
parciales.
2.5. Una vez entregadas las ofertas, no pueden retirarse, adicionarse, modificarse o
reemplazarse.
2.6. El _________________________(entidad estatal), no será responsable, ni asumirá costo
alguno de los gastos en que incurra cualquiera de los proponentes en la preparación y
presentación de su oferta.
2.7. Los proponentes deben estudiar minuciosamente toda la información presentada en el
presente pliego de condiciones y analizar las circunstancias y condiciones que puedan afectar
el desenvolvimiento de todas y cada una de las actividades a ejecutar. La propuesta debe ser en
consecuencia elaborada de acuerdo con los requerimientos técnicos, legales y económicos del
pliego.
3. CONSULTA Y VENTA DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES

Los pliegos de condiciones podrán consultarse y adquirirse en la oficina (unidad ejecutora
responsable)______________________________, ubicada en la _____________________ de la
(ciudad o municipio)_________________, del ___ de ________ al ___ de __________ de
200__.
Cada pliego de condiciones tendrá un costo de ___________________________________ ($
____________) M/cte., el original y ________________________________________ ($
____________) M/cte., la copia adicional, no reembolsables.
Los interesados deberán acercarse a las oficinas de la Tesorería General de El _____________
______________(entidad estatal) ubicadas en (sitio y dirección) _______________
___________, con el fin de cancelar el valor del pliego, que podrá ser retirado en la (dirección)
______________________________________, previa presentación del comprobante de pago.
3.1. INFORMACIÓN SOBRE ADQUIRENTES DEL PLIEGO
Al vender los pliegos de condiciones se dejará constancia de lo siguiente:
• Nombre de la compañía.
• Dirección, ciudad, teléfono y fax.
• Nombre del representante legal.
• Nombre e identificación de quien adquiere el pliego en nombre de la firma.
3.2. INFORMACIONES ADICIONALES
En caso de necesitarse aclaraciones o informaciones adicionales, éstas deberán solicitarse por
escrito a la (unidad ejecutora responsable) _____________________ de _______________,
ubicada en la (dirección)______________________ piso _______ de la ciudad (o municipio) de
___________________, hasta _______ (___) días calendario antes del cierre. Las respuestas
serán suministradas por escrito en una comunicación dirigida a todas las compañías que hayan
retirado los pliegos de condiciones, de modo que todas posean la misma información.
No serán aceptadas consultas por teléfono, medios telemáticos o a través de visitas
personales.
3.3. ADENDOS Y AVISOS
Todos los adendos que envíe El ________________________(entidad estatal) y los avisos que
publique, antes de la fecha de cierre de la licitación, en cuanto hagan referencia a los términos
de ella, pasarán a ser parte integrante de la misma.
4. INSPECCIÓN A LOS RIESGOS
Las compañías que adquieran los pliegos, podrán visitar a su costo y bajo su responsabilidad,
los bienes materia del seguro. Para tal efecto, las compañías deberán manifestar por escrito a
más tardar el día ____ de __________ de 200____ a la (unidad ejecutora responsable)
___________________ de __________________de El _________________ (entidad estatal), los
bienes que desean visitar, con el objeto de coordinar las visitas según el criterio de El
___________________________(entidad estatal). En consecuencia, la aseguradora que resulte
adjudicataria de la presente licitación, no podrá en ningún caso oponer excepciones ni formular
objeciones fundamentadas en la circunstancia de no haber llevado a cabo la inspección del
riesgo.
5. ETAPAS Y PLAZOS DE LA LICITACIÓN

5.1. MODIFICACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES
El _________________________(entidad estatal) podrá modificar o aclarar los pliegos de
condiciones de oficio o por solicitud de cualquier interesado si lo considera pertinente. Cualquier
modificación podrá hacerse antes del ___ de _____________ de 200____.
Las modificaciones del pliego se adoptarán mediante adendo aprobado por el comité asesor que
El ___________________________(entidad estatal) designó para esta licitación, el cual será
entregado a cada una de las personas que hayan adquirido o adquieran posteriormente el
pliego.
5.2. FECHA DE APERTURA, CIERRE DE LA LICITACIÓN Y LUGAR
Mediante Resolución Nº _______ del ___ de _____________ de 200____ emanada del despacho
del El (señor ordenador de gasto o su delegado)_______________________________ se
autorizó la realización de la presente Licitación.
APERTURA: Día ____ de ____________ de 200__ a las ___ Horas
CIERRE: Día ____ de ____________ de 200__ a las ___ Horas
LUGAR: Despacho del (jefe de la unidad ejecutora responsable) ______________
__________________ de ______________________, ubicado en la (dirección) ____________
_______________________ piso ______, de la ciudad (o municipio) de ___________
____________________.
5.2.1. AUDIENCIA DE ACLARACIÓN DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
Por solicitud escrita de cualquiera de las firmas que retiraron pliegos de condiciones, se
celebrará una audiencia con el objeto de precisar el contenido y alcance de los mismos y de
escuchar los comentarios de los interesados, la cual se efectuará el __ de ___________ de
200__, a las ___ horas en el despacho del señor (jefe de la unidad ejecutora
responsable)_______________________________________.
5.3. PRÓRROGA DEL PLAZO DE LA LICITACIÓN
Si El ________________________(entidad estatal), lo estima conveniente, o a solicitud de las
dos terceras partes que hayan adquirido los pliegos de condiciones, el plazo de la licitación
podrá ser prorrogado antes de su vencimiento por un período no mayor a la mitad del
inicialmente fijado.
5.4. RECEPCIÓN DE OFERTAS
Las ofertas deberán depositarse personalmente en la urna dispuesta para el efecto:
LUGAR: Despacho de __________________________________________
DIRECCIÓN: ________________________________________________________
FECHA: Hasta el __ de _______________ de 200__.
HORA: Hasta las ____ horas.
Las ofertas que se presenten después de la fecha y hora señaladas o en otro lugar, no podrán
ser consideradas.
No se aceptarán ofertas enviadas por correo o medios telemáticos ni entregadas en otras
dependencias de El ____________________________(entidad estatal).

5.5. ACTO DE CIERRE DE LA LICITACIÓN Y APERTURA DE LA URNA
El señor (ordenador de gasto o su delegado)_____________________ y el (jefe de la unidad
ejecutora responsable) ___________________ de ____________________ de El
______________________(entidad estatal), o su delegado se reunirán en la fecha y hora del
cierre de la licitación con el fin de abrir las ofertas, verificar su contenido y elaborar el acta
respectiva, en acto público al que podrán asistir los proponentes que lo deseen:
FECHA: ________________________________________________________.
LUGAR: Despacho del ______________________________________________.
HORA: _______ Horas.
5.6. PLAZO PARA SOLICITAR ACLARACIONES SOBRE LAS OFERTAS
Una vez cerrada la licitación, El ________________________(entidad estatal) a través del comité
asesor designado, podrá solicitar por escrito aclaraciones o ampliaciones sobre los puntos de las
propuestas, sin que ello implique, adicionar o modificar las condiciones o características de las
ofertas. El Comité solicitará las aclaraciones que estime convenientes antes del __ de
______________ de 200__.
En ejercicio de esta facultad los proponentes no podrán completar, adicionar, modificar o
mejorar las propuestas. En consecuencia sólo serán tenidas en cuenta las explicaciones o
aclaraciones sobre datos o documentos presentados en la oferta.
5.7. PLAZO PARA EVALUAR LAS OFERTAS
El __________________________(entidad estatal) a través del comité asesor designado,
revisará que las propuestas contengan todos los documentos requeridos y cumplan con los
términos de la licitación como requisito indispensable para entrar a estudiar y evaluar las ofertas.
Las evaluaciones jurídica, económica y técnica se efectuarán dentro de los __________ (____)
días hábiles siguientes al cierre de la licitación.
Como resultado de la evaluación se aplicarán los factores objetivos de ponderación precisa,
detallada y concreta establecida en este pliego.
5.8. PLAZO PARA PRESENTAR OBSERVACIONES A LAS EVALUACIONES
Las evaluaciones de las ofertas permanecerán en secretaría del despacho del (jefe de la (unidad
ejecutora responsable) ___________________ de ______________________ de El
____________________________(entidad estatal) entre el __ y el __ de _____________ de
200__, para que los proponentes que lo estimen pertinente formulen sus observaciones a las
mismas.
5.9. RECHAZO DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas serán rechazadas en los siguientes casos:
1. Cuando no se ajusten a los pliegos de condiciones.
1. Una propuesta no se ajusta a los pliegos de condiciones cuando carece de alguno de los
documentos esenciales, se compruebe inexactitud en su contenido o no cumpla lo estipulado
para cada uno de ellos.

2. Cuando se presenten dos o más propuestas por un mismo oferente.
3. Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad o
incompatibilidad establecidas en la Constitución Política y en la Ley 80 de 1993, artículo 8° y
en el artículo 77, numeral 1º de la Ley 45 de 1990, así como en las demás disposiciones
legales vigentes.
4. Cuando la propuesta no fuere presentada debidamente firmada por el proponente o el
representante legal, si es persona jurídica.
5. Cuando la propuesta se presente extemporáneamente.
6. Cuando los documentos necesarios para la comparación de las propuestas, presenten
enmendaduras o correcciones que no aparezcan debidamente autorizadas o salvadas con la
firma del proponente o la de quien suscriba el documento.
7. Cuando se descubra falsedad material o ideológica en cualquiera de los documentos de la
propuesta, o se descubra cualquier intento de fraude o engaño por parte del proponente a la
entidad o a los demás participantes.
8. Cuando el valor individual de la propuesta se encuentre por encima del presupuesto oficial o
por debajo del promedio básico en un 15% 14 respecto del mismo, por cuanto se considerarán
valores artificiales.
PAR.—La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al
proponente, no necesarios para la comparación de las propuestas, no servirá de título suficiente
para el rechazo de los ofrecimientos hechos (L. 80, art. 25, num. 15, inc. 2°).
5.10. NÚMERO MÍNIMO DE PARTICIPANTES
El número mínimo de participantes hábiles para no declarar desierta la licitación es de uno (1).
Se entiende por participante hábil quien no esté incurso en las causales de inhabilidades e
incompatibilidades contemplados en el artículo 8º de la Ley 80 de 1993 y el artículo 40 de la Ley
45 de 1990.
El proponente deberá afirmar, bajo juramento, que se entiende prestado con la suscripción de la
carta de presentación de la propuesta, que ni él ni la sociedad que representa se hallan incursos
en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad y demás prohibiciones previstas en
las Leyes 40 de 1990 y 80 de 1993 y demás disposiciones legales vigentes.
5.11. ADJUDICACIÓN EN AUDIENCIA PÚBLICA
La adjudicación se hará en audiencia pública el día __ de ____________ de 200__, a las
_______________ horas, en el despacho del (jefe de la unidad ejecutora responsable)
________________________ de _______________________de El ________________ (entidad
estatal).
5.12. NOTIFICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN
La resolución de adjudicación será notificada al proponente seleccionado el día de la audiencia.
La resolución de desierta será comunicada a todos los proponentes dentro de los ___________
(___) días siguientes a la fecha de la expedición.
La resolución de adjudicación es irrevocable y obliga a la entidad y al adjudicatario.

El acto de adjudicación no tendrá recursos por la vía gubernativa. Podrá impugnarse mediante el
ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho, según las normas establecidas
en el Código Contencioso Administrativo.
5.13. DURACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN
La adjudicación de la presente licitación tendrá una duración de _________________________.
5.14. TRANSFERENCIAS
La compañía o las compañías aseguradoras a las que les sea adjudicada la contratación de las
pólizas no podrá(n) transferir ni compartir el seguro con nuevas compañías aseguradoras o
reaseguradoras, distintas a las presentadas con la oferta, sin previa y expresa aceptación escrita
de El __________________________(entidad estatal).
5.15. PLAZO PARA EMITIR LAS PÓLIZAS
El adjudicatario deberá otorgar amparo a partir del __de _____________ de 200__ y deberá
expedir y entregar las pólizas correctamente emitidas y suscritas por las persona autorizada de
la compañía de seguros, en un plazo máximo de __________ (___) días hábiles siguientes a la
fecha de notificación de la resolución de adjudicación.
Las pólizas se expedirán a favor de El __________________________(entidad estatal).
5.16. INCUMPLIMIENTO
Si el adjudicatario no expidiere las pólizas dentro del término previsto, El __________
______________(entidad estatal) hará efectiva la garantía de seriedad de la oferta, sin perjuicio
de las acciones legales a que haya lugar para el reconocimiento de los perjuicios causados y no
cubiertos por el valor de dicha garantía.
5.17. PLAZO PARA FIRMAR EL CONTRATO
El adjudicatario deberá suscribir el contrato correspondiente dentro de los ___________ (___)
días hábiles siguientes a la fecha de notificación de la resolución de adjudicación.
5.18. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
Los contratos del Estado se perfeccionan cuando se logre acuerdo sobre el objeto y la
contraprestación y estos se eleven a escrito, y se efectúe el correspondiente Registro
Presupuestal. Para la suscripción del contrato se allegará el Certificado de Existencia y
Representación Legal, con una fecha de expedición no mayor de ______ (___) días calendario.
6. REQUISITOS DE LAS OFERTAS
CAPÍTULO 2
Condiciones de la oferta
6.1. Las propuestas deben presentarse escritas en cualquier medio mecánico, en idioma
castellano, en original y ___ (__) copias, foliadas en orden consecutivo ascendente y sin
enmendaduras, original y ___ copias firmadas por su representante legal. Las copias deben
poseer la misma información contenida en el original. En caso de divergencias prevalecerán los

datos e información que se encuentren en el original. Las propuestas que se presenten después
de la hora del día fijado para el cierre de la licitación, se considerarán extemporáneas y no serán
aceptadas.
Las propuestas se presentarán en sobre cerrado perfectamente identificado (original, y ___
copias), con la indicación de que se trata de la licitación Nº ______. En caso de que la
propuesta esté contenida en más de un sobre, cada uno de ellos debe estar numerado en el
rótulo en orden ascendente.
El _____________________________(entidad estatal) no se hará responsable por la no apertura
de una propuesta, si no está correctamente dirigida y marcada como se especificó
anteriormente.
6.2. AJUSTE A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
La propuesta debe contener toda la información solicitada en estos pliegos de condiciones, que
permita la comparación objetiva frente a las demás ofertas.
6.3. VIGENCIA DE LA OFERTA
Las tasas, primas y condiciones ofrecidas en la propuesta deberán mantenerse vigentes durante
____________ (_____) días calendario contados a partir de la fecha de cierre de la licitación.
6.4. ALTERNATIVAS
Se podrán presentar alternativas frente a la propuesta básica, siempre que no signifiquen
condicionamientos para la adjudicación. Las alternativas deberán proporcionar la información
completa necesaria para su evaluación.
6.5. PROPUESTAS PARCIALES
Se aceptan propuestas parciales. El oferente podrá ofrecer la totalidad de los ramos previstos en
el presente pliego o parte de ellos, siempre y cuando superen la mitad de los requeridos.
La propuesta deberá señalar expresamente la no aceptación de una o varias de las coberturas,
condiciones particulares o cláusulas requeridas en los pliegos de condiciones.
Las cláusulas y condiciones particulares de cada póliza servirán de parámetro de comparación
de las propuestas, por lo cual el oferente debe precisar los términos y límites de su propuesta.
En caso de no expresarlo, se entenderá que se aceptan incondicionalmente las especificaciones
de los términos en su totalidad.
6.6. GASTOS, DERECHOS E IMPUESTOS
Serán por cuenta del adjudicatario todos los gastos, derechos, impuestos, tasas, contribuciones
que se causen con objeto de la suscripción y ejecución del contrato, de acuerdo con las normas
legales vigentes.
6.7. FORMA DE PAGO
Con base en lo dispuesto por los artículos 1066 del Código de Comercio y 81 de la Ley 45 de
1990, el oferente deberá indicar el plazo que otorga para el pago de la prima, el cual no podrá
ser inferior a ______ (__) meses contados a partir de la fecha de recibo de las pólizas
respectivas.

6.8. INTERMEDIARIO DE SEGUROS
El ____________________________(entidad estatal) informa a los participantes que su
intermediario de seguros es _______________________, quienes trabajarán en el manejo del
programa de seguros aquí seleccionado.
Los proponentes se comprometen a aceptar al intermediario de seguros seleccionado por El
____________________________(entidad estatal), para lo cual la propuesta deberá incluir el
porcentaje de la comisión ofrecida.
Con base en lo dispuesto en el artículo 1341 del Código de Comercio habrá lugar al pago de la
comisión correspondiente.
6.9. ADJUDICACIÓN PARCIAL
El _____________________________(entidad estatal) se reserva el derecho de adjudicar
parcialmente a una o varias compañías de seguros, por ítems, o excluyendo amparos o
coberturas o cláusulas, según su conveniencia y de acuerdo con su disponibilidad presupuestal.
El oferente deberá indicar la variación de las tasas para este evento, de lo contrario serán
aplicadas las tasas ofrecidas.
7. DOCUMENTOS Y ESTRUCTURA DE LA PROPUESTA
7.1. ÍNDICE GENERAL DE LA OFERTA
7.2. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
Deberá utilizarse el modelo suministrado en estos pliegos de condiciones, suscrita por el
representante legal o persona legalmente autorizada para ello.
7.3. RECIBO DE PAGO
Debe acompañarse el original del recibo que acredita el pago de los pliegos de condiciones.
7.4. ACTA DE AUTORIZACIÓN
Copia del acta de autorización del organismo competente, al representante legal de la compañía
de seguros proponente, para que éste presente la oferta y suscriba las pólizas en los términos de
la misma, cuando a ello hubiere lugar.
7.5. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
BENEFICIARIO: El ___________________________________ (entidad estatal).
AFIANZADO: Compañía oferente.
VIGENCIA: _________________ (___) días calendario
VR. ASEGURADO: Diez por ciento (10%) del valor del Presupuesto Oficial (Mínimo
Art. 16, par. D. 679/94).
Expedida por una compañía de seguros o entidad bancaria legalmente establecida en el país
diferente de la oferente.
En caso de presentarse garantía bancaria, ésta deberá contener la siguiente leyenda:
La presente garantía será pagada por el garante dentro de los _________ (____) días siguientes
a la fecha de ejecutoria del acto administrativo que declare el incumplimiento del oferente.

La garantía de seriedad de oferta se hará efectiva en los siguientes casos:
Si el contratista no firma la resolución de adjudicación o el contrato dentro del plazo señalado en
estos pliegos de condiciones.
Si el adjudicatario no emite las pólizas correspondientes dentro del término previsto en su oferta
o los _________ días hábiles siguientes a la fecha de la notificación de la resolución de
adjudicación.
Si el adjudicatario no cumple con las condiciones ofrecidas en su propuesta.
7.6. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL
Original del certificado de existencia y representación legal de la compañía, vigencia de la
Sociedad y autorización para operar en los ramos objeto de la licitación, expedido con no más
de _____________ (______) días calendario de antelación a la fecha de cierre de la presente
licitación.
7.7. CERTIFICADO DE CÁMARA DE COMERCIO
Certificado de inscripción de documentos expedido por la cámara de comercio
correspondientes, con no más de ___________ (__) días calendario de antelación a la fecha de
cierre de la presente licitación.
7.8. INFORMACIÓN GENERAL DEL OFERENTE
Cuadro anexo
Organigrama General y
Organigrama de la sucursal que atenderá los requerimientos de El ____________________
(entidad estatal).
Relación del personal directivo de la compañía que atenderá la cuenta de El
___________________________(entidad estatal), anexando sus hojas de vida.
7.9. RELACIÓN DE CLIENTES Y CERTIFICACIONES DE EXPERIENCIA
Relación de los principales clientes del sector oficial o privado de la compañía de seguros
oferente, con primas anuales superiores de $ ___________________, y su experiencia como
aseguradora del sector oficial.
Como mínimo se adjuntarán dos (2) certificaciones que acrediten experiencia y cumplimiento del
proponente frente al pago de siniestros por seguros similares en volumen y características.
7.10. RELACIÓN DE SINIESTROS
Indicación de los montos pagados por siniestros durante el último año por ramo de seguro
licitado en este pliego y su correspondiente índice de siniestralidad.
7.11. SOLVENCIA ECONÓMICA Y SITUACIÓN FINANCIERA
Estados financieros aprobados por la Superintendencia Bancaria, correspondientes al último año
de ejercicio, debidamente firmados por el representante legal y el revisor fiscal.
El oferente debe presentar su margen de solvencia económica y demostrar la misma, con base
en las cifras del balance y estados financieros a 31 de diciembre del año inmediatamente
anterior a la fecha de la presente licitación, tanto en función de primas como de siniestros.

7.12. OFERTA DE SEGUROS
Deberá señalar el costo de la prima por cada ramo, el IVA y tasas aplicables.
7.13. EJEMPLARES DE LAS PÓLIZAS OFRECIDAS
Incluir los modelos de las pólizas que la compañía ofrece, clausulado general de la póliza,
anexos y cláusulas especiales de acuerdo con las disposiciones de la Superintendencia
Bancaria.
7.14. REASEGUROS
El proponente deberá indicar en su oferta, los nombres de los principales reaseguradores que
respaldan la oferta, su experiencia en los ramos licitados y el porcentaje (%) de su participación
en el reaseguro de las pólizas licitadas.
7.15. REQUISITOS PARA EL PAGO DE LAS INDEMNIZACIONES
Suministrar información precisa e indicar los requisitos y documentos que deberán anexarse
según el ramo.
Fijar el plazo máximo de cancelación de indemnizaciones por concepto de siniestros, contado a
partir de la fecha en que reciban la reclamación formal.
7.16. AJUSTADORES
Relacionar las firmas de ajustadores con los cuales operará para efectos de avaluar las pérdidas
e indemnizaciones que se presenten.
7.17. CUADRO RESUMEN
El oferente deberá presentar un cuadro resumen de toda la propuesta, incluyendo la oferta
básica y todas las alternativas.
7.18. SERVICIOS
El proponente debe incluir un anexo en el cual especifique los servicios que ofrece prestar a El
___________________________(entidad estatal), tales como: inspecciones, estudios
específicos sobre manejo de riesgos y control de pérdidas, informática, manuales de
suscripción, siniestros y anticipos en casos de siniestro, realización de avalúos y cualquier otro
servicio que el oferente considere de beneficio para El _________________ (entidad estatal).
7.19. FORMULARIOS Y CUADROS
Los formularios y cuadros suministrados en el presente pliego, deben adjuntarse a la propuesta,
totalmente diligenciados. En caso de ser insuficiente el espacio suministrado, podrán anexarse
hojas para completar la información.
8. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
En cada póliza se incluirán como anexo, sin perjuicio de las que sean obligatorias con base en lo
dispuesto en la Ley 80 de 1993, el Código de Comercio, la Ley 45 de 1990 y las que se ofrezcan
en la licitación, las siguientes cláusulas:
8.1. VIGENCIA TÉCNICA
La vigencia técnica de las pólizas de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 1057 del Código de
Comercio será de DOCE (12) meses contados a partir del __ de _____________ de 200__ a las

00 horas, quedando expresamente declarado, que la renovación será automática por el año
siguiente y así sucesivamente hasta la finalización del contrato.
8.2. MODIFICACIÓN DE LA PÓLIZA
Si durante la ejecución del contrato se llegaren a presentar mejores condiciones en el mercado
para el asegurado, tales modificaciones se podrán incorporar, por mutuo acuerdo en las pólizas.
Si las variaciones implican una modificación en el equilibrio económico, se ajustará de común
acuerdo el valor de la prima. Si hubiera lugar a mayores costos para El
_________________________(entidad estatal), los acuerdos requerirán disponibilidad
presupuestal previa y registro presupuestal.
De acuerdo con el artículo 1071 del Código de Comercio, El _______________________
(entidad estatal) tendrá derecho a revocar unilateralmente el contrato de seguro en cualquier
momento de su ejecución. El asegurador, por su parte podrá revocarlo dando aviso por escrito
con ________________ (__) días de anticipación y en menor tiempo en el evento contemplado
en el artículo 22 de la Ley 35 de 1993.
El __________________________(entidad estatal) se reserva el derecho de reajustar
periódicamente los valores asegurados y de incluir nuevos bienes y la aseguradora se
compromete a aceptarlos en las mismas condiciones pactadas en la respectiva póliza. La
inclusión de nuevos bienes requiere disponibilidad presupuestal previa y registro presupuestal.
8.3. FORMA DE PAGO
El _________________________ (entidad estatal) pagará el valor de la prima correspondiente
dentro de los _______ ( ___) meses siguientes a la fecha de perfeccionamiento.
8.4. SUJECIÓN A LAS APROPIACIONES PRESUPUESTALES
El _________(entidad estatal) pagará el gasto que ocasione el contrato derivado de la presente
licitación con cargo al artículo _____ de la sección ____, del presupuesto de la vigencia fiscal de
200__ y a las vigencias posteriores conforme está previsto en el Decreto 26 de 1998, artículo 21.
8.5. SUPERVISIÓN
La supervisión de la ejecución de este contrato estará a cargo de _________________.
8.6. PROHIBICIÓN DE CESIÓN
El asegurador no podrá ceder el contrato de seguro sin la aprobación previa y escrita de El
_________________________(entidad estatal), la cual podrá ser negada por razones de
conveniencia.
8.7. DOCUMENTOS DEL CONTRATO
Hacen parte de este contrato y precisan sus condiciones los siguientes documentos:
a) Los pliegos de condiciones y los adendos que llegaren a producirse;
b) La propuesta del asegurador;
c) La resolución de adjudicación;
d) Las pólizas y sus anexos, y
e) Las resoluciones, actas de acuerdo y comunicaciones que se produzcan durante la
ejecución del contrato.

8.8. GASTOS, DERECHOS E IMPUESTOS
Todos los gastos, derechos, impuestos y contribuciones que se causen con ocasión de la
suscripción y ejecución de este contrato, de acuerdo con las normas legales vigentes, estarán a
cargo del CONTRATISTA.
8.9. NORMAS APLICABLES
Este contrato de seguro se regula por las normas de la Ley 80 de 1993, el Título V del Libro IV
del Código de Comercio y la Ley 45 de 1990.
8.10. DECLARACIÓN DE HABILIDAD
El Asegurador, declara bajo la gravedad del juramento que no está incurso en causal legal de
inhabilidad, incompatibilidad o prohibición legal para contratar con El
__________________________(entidad estatal). Igualmente se compromete a responder ante El
______________________________(entidad estatal) y ante terceros por los perjuicios que
llegare a ocasionar en el evento en que se presente una inhabilidad o incompatibilidad.
8.11. CLÁUSULA COMPROMISORIA
Las partes acuerdan que cualquier diferencia que llegare a surgir como consecuencia de la
celebración, ejecución, terminación o liquidación de este contrato fracasados los mecanismos de
transacción y conciliación, será sometida a la decisión de árbitros, de acuerdo con lo dispuesto
en el artículo 70 de la Ley 80 de 1993.
8.12. PERFECCIONAMIENTO
Este contrato de seguro se perfecciona con la firma de las partes, y su correspondiente registro
presupuestal.
8.13. REQUISITOS DE EJECUCIÓN
Para la ejecución del presente contrato se requiere su publicación en la Gaceta o Diario Oficial
de El __________________________(entidad estatal) y el registro presupuestal correspondiente.
El adjudicatario se compromete a pagar los derechos de publicación de este contrato dentro de
los _______ (__) días hábiles siguientes a su perfeccionamiento.
8.14. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO
Para garantizar el cumplimiento del contrato de seguros, la compañía de seguros favorecida con
la adjudicación debe constituir a favor de El __________________________(entidad estatal) una
póliza de cumplimiento expedida por una compañía de seguros diferente, legalmente establecida
en Colombia.
La vigencia de la póliza será de _________________ contados a partir de la fecha de iniciación
de la vigencia del contrato de seguro y por una suma asegurada que represente el ___________
por ciento (___%) del valor de las primas anuales licitadas. El período de vigencia de la garantía
de cumplimiento puede ser ampliado según requerimiento de El
___________________________(entidad estatal).

CAPÍTULO 3
Condiciones técnicas
9. RELACIÓN DE RAMOS DE SEGUROS A CONTRATAR. DESCRIPCIÓN
DE COBERTURAS SOLICITADAS Y DE LOS BIENES A ASEGURAR
9.1. SEGURO DE INCENDIO y/o RAYO
9.2. SEGURO DE SUSTRACCIÓN
9.3. SEGURO DE CORRIENTE DÉBIL
9.4. SEGURO DE AUTOMÓVILES
9.5. SEGURO DE ROTURA DE MAQUINARIA
9.6. SEGURO DE MANEJO GLOBAL PARA ENTIDADES OFICIALES
9.7. SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL
9.8. SEGURO DE DAÑOS CORPORALES CAUSADOS A LAS PERSONAS
9.9. SEGURO DE TRANSPORTE DE MERCANCÍAS
9.10. SEGURO DE TRANSPORTE DE ACCIDENTES DE TRÁNSITO. VALORES
9.11. SEGURO DE INFIDELIDAD Y RIESGOS FINANCIEROS
9.12. SEGURO DE VIDA GRUPO
9.13. SEGURO DE TODO RIESGO EQUIPO Y MAQUINARIA
10. DESCRIPCIÓN DE COBERTURAS SOLICITADAS Y DE LOS BIENES
A ASEGURAR
10.1. SEGURO DE INCENDIO y/o RAYO
10.1.1. OBJETO DEL SEGURO
Amparar todos los bienes inmuebles de propiedad o bajo la responsabilidad de El
____________________________(entidad estatal) y sus contenidos, ubicados en cualquier parte
del territorio nacional.
10.1.2. RIESGOS AMPARADOS
Este seguro deberá cubrir las pérdidas y los daños materiales que sufran los bienes asegurados
causados por:
• Incendio y/o rayo.
• Explosión.
• Terremoto, temblor y/o erupción volcánica (100%).
• Actos mal intencionados de terceros (terrorismo).
• Asonada, motín, conmoción civil o popular y huelga.
• Daños por agua.
• Anegación.
• Extended Coverage.
• Remoción de escombros (indicando valor).
• Gastos de extinción de incendio.
• Incendio y rayo en aparatos eléctricos (incendio inherente).

• Gastos de preservación de bienes.
• Índice variable (20%).
10.1.3. DISTRIBUCIÓN DE BIENES Y VALORES ASEGURADOS
Ver relación adjunta.
10.1.4. CLÁUSULAS ADICIONALES
Confirmar su aceptación a las siguientes cláusulas que se desean incorporar, indicando las
tasas cuando haya lugar a cobro por estos conceptos:
• Restablecimiento automático del valor asegurado por pago de siniestro.
• Labores y materiales.
• Cancelación póliza _______ días.
• Preservación de los bienes.
• Movilización de bienes para su uso.
• Traslado temporal de bienes (hasta el ___% del valor asegurado total y por ___días).
• Amparo automático de nuevos bienes (hasta el ____% del valor asegurado total y
____ días).
• Ampliación aviso del siniestro a _____ días.
• Designación de ajustadores.
• Obras civiles terminadas.
• Errores y omisiones no intencionales.
• Designación de bienes asegurados.
• Reposición o reemplazo.
• Bienes bajo cuidado, tenencia y control.
• Honorarios profesionales (ingenieros, topógrafos, etc.).
• Conocimiento del riesgo.
• Reconstrucción de archivos.
• Amparo automático para edificios y contenidos que por error u omisión no se hayan
informado al inicio del seguro ____ días.
10.1.5. DEDUCIBLES
El oferente deberá definir los deducibles propuestos identificados por los siguientes grupos:
• Por actos mal intencionados de terceros.
• Por terremoto, temblor y/o erupción volcánica.
• Por otras causas.
10.1.6. ALTERNATIVAS
El oferente deberá presentar las siguientes alternativas:
• Oferta básica: Al 100% todos los bienes.
• Alternativa 1: Con coaseguro pactado del 75%
• Alternativa 2: Primera pérdida absoluta
• Alternativa 3: Cualquier otra que considere sea de beneficio para los intereses de El
____________________________(entidad estatal).

10.1.7. OBSERVACIONES
El ____________________________(entidad estatal) podrá adjudicar la oferta básica o cualquier
alternativa de acuerdo con la conveniencia y el presupuesto asignado.
El __________________________________(entidad estatal) podrá adjudicar el amparo básico
con cualquiera de los amparos complementarios.
EDIFICIOS:
DEFINICIÓN DE BIENES
Para los efectos de este seguro se entiende como EDIFICIOS las construcciones fijas con todas
sus adiciones, anexos y mejoras locativas, incluyendo las instalaciones sanitarias y de agua, así
como las eléctricas y de aire acondicionado subterráneas o no, ascensores e instalaciones
permanentes, vidrios internos y externos, que conforman y hacen parte de las construcciones y
mejoras locativas, y en general, todas las instalaciones propias de edificios inherentes a ellos,
ubicados en cualquier parte del territorio nacional.
CONTENIDOS:
Para los efectos de este seguro se entiende por CONTENIDOS la maquinaria en general,
equipos, herramientas, muebles y enseres en general, útiles de oficina, papelería, equipos de
extinción, máquinas y equipos de oficina no eléctricos, planos, documentos de cartera, archivo
en general, libros, bibliotecas, manuscritos, equipos médicos, odontológicos no eléctricos, de
laboratorio, de ingeniería, topografía, fotográficos, de comunicación, elementos de almacén,
bienes devolutivos, dineros, letras, pagarés, títulos valores, armas de fuego, municiones,
implementos de cafetería, mercancías en general y todos aquellos bienes no relacionados o que
no sean especificados, de propiedad de la entidad o por los que sea legalmente responsable,
ubicados en cualquier parte de los predios asegurados o los que utilice en desarrollo de sus
actividades en todo el territorio nacional.
10.2. SEGURO DE SUSTRACCIÓN
10.2.1. OBJETO DEL SEGURO
Amparar todos los bienes de propiedad de El _____________________(entidad estatal) y
aquellos que estén bajo su responsabilidad contenidos en todos los predios ubicados dentro del
Territorio Nacional, incluyendo dinero.
10.2.2. RIESGOS AMPARADOS
Este seguro deberá cubrir las pérdidas y los daños materiales que sufran los bienes asegurados
por:
• Hurto calificado (todos los bienes).
• Hurto simple (para máquinas, equipos de oficina no electrónicos y demás bienes en
oficinas que no se encuentren cubiertos por estas pólizas).
• Todo riesgo sustracción (armas de fuego, equipos médicos, odontológicos, de labora-
torio e ingeniería, de comunicación, equipos fotográficos, herramientas, etc.).
10.2.3. DISTRIBUCIÓN DE BIENES Y VALORES ASEGURADOS
Ver relación adjunta.

10.2.4. CLÁUSULAS ADICIONALES
Confirmar su aceptación a las siguientes cláusulas que se desean incorporar, indicando las
tasas cuando haya lugar a cobro por estos conceptos:
• Restablecimiento automático del valor asegurado por pago de siniestro.
• Labores y materiales.
• Traslado temporal de bienes (hasta el ___% del valor asegurado total, por ___ días,
incluyendo la permanencia en predios de terceros).
• Conocimiento del riesgo.
• Amparo automático de nuevos bienes (hasta el __% del valor asegurado total y ____
días).
• Cancelación póliza ___ días.
• Movilización de bienes para su uso.
• Ampliación aviso del siniestro a ____ días.
• Designación de ajustadores.
• Errores y omisiones no intencionales.
• Designación de bienes asegurados.
• Reposición o reemplazo.
• Bienes bajo cuidado, tenencia y control.
• Índice variable (____%).
• Amparo automático para bienes muebles y equipos que por error u omisión no se hayan
informado al inicio del seguro (____ días).
10.2.5. DEDUCIBLES
El oferente deberá indicar los deducibles más favorables del mercado actual y que representen
beneficios para El ________________________(entidad estatal).
10.2.6. ALTERNATIVAS
El oferente deberá presentar las siguientes alternativas:
• Oferta básica: Al 100% todos los bienes.
• Alternativa 2: Primera pérdida absoluta.
• Alternativa 3: Cualquier otra que considere sea de beneficio para los intereses del El
____________________________(entidad estatal).
10.2.7. OBSERVACIONES
El oferente deberá indicar la posibilidad de indemnizar los siniestros, efectuando la reposición de
los bienes.
El ___________________________(entidad estatal) podrá adjudicar la oferta básica o cualquier
alternativa de acuerdo con la conveniencia y el presupuesto asignado.
El ___________________________(entidad estatal) podrá adjudicar el amparo básico con
cualquiera de los amparos complementarios y cláusulas adicionales.

10.2.8. RIESGOS AMPARADOS
Este seguro deberá cubrir las pérdidas y los daños materiales que sufran los bienes asegurados
causados por:
• Amparo básico.
• Hurto simple y hurto calificado.
• Terremoto, temblor y/o erupción volcánica (100%).
• Huracán, tornado, ciclón.
• Actos mal intencionados de terceros (terrorismo).
• Asonada, motín, conmoción civil o popular y huelga.
• Índice variable (___%).
• Pérdida de datos o portadores externos $ ____________________________.
• Gastos extras de operación $ _____________________________________.
• Incremento en costos de operación
10.2.9. DISTRIBUCIÓN DE BIENES Y VALORES ASEGURADOS
Ver relación adjunta.
CONTENIDOS:
DEFINICIÓN DE BIENES
Para los efectos de este seguro se entiende por CONTENIDOS la maquinaria en general,
equipos, herramientas, muebles y enseres en general, útiles de oficina, papelería, equipos de
extinción, máquinas y equipos de oficina no eléctricos, planos, documentos de cartera, archivo
en general, libros, bibliotecas, manuscritos, equipos médicos, odontológicos no eléctricos, de
laboratorio, de ingeniería, topografía, fotográficos, de comunicación, elementos de almacén,
bienes devolutivos, dineros, letras, pagarés, títulos valores, armas de fuego, municiones,
implementos de cafetería, mercancías en general y todos aquellos bienes no relacionados o que
no sean especificados, de propiedad de la Entidad o por los que sea legalmente responsable,
ubicados en cualquier parte de los predios asegurados o los que utilice en desarrollo de sus
actividades en todo el territorio nacional.
10.3. SEGURO DE CORRIENTE DÉBIL
10.3.1. OBJETO DEL SEGURO
Amparar todos los bienes eléctricos, electrónicos, de procesamiento de datos y software de
propiedad de El _____________________________(entidad estatal) y aquellos que estén bajo su
responsabilidad contenidos en todos los predios ubicados dentro del territorio nacional.
10.3.2. CLÁUSULAS ADICIONALES
Confirmar su aceptación a las siguientes cláusulas que se desean incorporar, indicando las
tasas cuando haya lugar a cobro por estos conceptos:
• Restablecimiento automático del valor asegurado por pago de siniestro.
• Labores y materiales.
• Traslado temporal de equipos (hasta el _____% del valor asegurado total, por ____ días,
incluyendo la permanencia en predios de terceros).
• Movilización de equipos (portátiles y fijos).

• Amparo automático de nuevos bienes (hasta el ___% del valor asegurado total y ______
días).
• Ampliación aviso del siniestro a _____ días.
• Designación de Ajustadores.
• Errores y omisiones no intencionales.
• Designación de bienes asegurados.
• Pago de pérdidas totales por reposición o reemplazo.
• Bienes bajo cuidado, tenencia y control.
• Amparo automático para equipos que por error u omisión no se hayan informado al
inicio del seguro (____ días).
10.3.3. DEDUCIBLES
El oferente deberá indicar los deducibles más favorables del mercado actual y que representen
beneficios para El _________________________(entidad estatal).
10.3.4. ALTERNATIVAS
El oferente deberá presentar las siguientes alternativas:
• Oferta básica: Al 100% todos los bienes.
• Alternativa 1: Cualquier otra que considere sea de beneficio para los intereses de El
____________________________(entidad estatal).
10.3.5. OBSERVACIONES
El oferente deberá indicar la posibilidad de indemnizar los siniestros, efectuando la reposición de
los bienes.
El ___________________________(entidad estatal) podrá adjudicar la oferta básica o cualquier
alternativa de acuerdo con la conveniencia y el presupuesto asignado.
El __________________________(entidad estatal) podrá adjudicar el amparo básico con
cualquiera de los amparos complementarios.
DEFINICIÓN DE BIENES
EQUIPOS ELÉCTRICOS, ELECTRÓNICOS, DE PROCESAMIENTO
DE DATOS Y SOFTWARE:
Para los efectos de este seguro se entiende por EQUIPOS ELÉCTRICOS, ELECTRÓNICOS,
DE PROCESAMIENTO DE DATOS Y SOFTWARE, los consistentes en computadores,
incluyendo los portátiles, fijos, disco duro, drives, cintas internas, accesorios de regulación de
voltaje, corriente, microcomputadores, disquetes, máquinas de escribir, calculadoras,
fotocopiadoras, facsímiles, registradoras, equipos de oficina, conmutadores, centrales
telefónicas, aparatos telefónicos, de intercomunicación, radiocomunicación, equipos de
grabación, equipos de video, télex, beeper, teléfonos celulares, equipos médicos y
odontológicos, de laboratorio, de ingeniería, de topografía, filmación, proyección y todos los
demás equipos de propiedad de El ___________________________(entidad estatal), o por los
que sea legalmente responsable, no especificados, ubicados en cualquier parte de los predios o
en desarrollo de sus actividades en todo el Territorio Nacional.
10.4. SEGURO DE AUTOMÓVILES
10.4.1. OBJETO DEL SEGURO

Amparar los daños y/o pérdidas que sufran los vehículos de propiedad de El ___________
________________(entidad estatal) o por los que sea legalmente responsable, o aquellos daños
a bienes o lesiones o muerte a terceros que se causen.
10.4.2. RIESGOS AMPARADOS
Este seguro deberá cubrir las pérdidas o los daños que causen los vehículos a consecuencia de:
• Responsabilidad civil extracontractual.
• Pérdida total por daños.
• Pérdida parcial por daños.
• Pérdida parcial o total por hurto o hurto calificado.
• Terremoto, temblor y/o erupción volcánica.
• No aplicación de deducibles para entidades oficiales.
• Amparo patrimonial.
• Asistencia jurídica en proceso penal (opción 3).
• Índice variable (___%).
• Gastos de transporte por pérdidas totales.
10.4.3. DISTRIBUCIÓN DE BIENES Y VALORES ASEGURADOS
Todo el parque automotor, según anexo que se incluye con el valor asegurado, anotando que
éste debe corresponder al valor comercial indicado en el último envío vigente de las tablas de
Fasecolda, salvo que para algún vehículo aparezca en el anexo un valor específico mayor, el
cual deberá ser aceptado por la aseguradora.
El valor asegurado indicado en la relación anexa contempla los valores de los accesorios.
10.4.3.1. LÍMITES DE RESPONSABILIDAD CIVIL
• Daños a bienes de terceros $ ___________
• Muerte o lesiones a una persona $ ___________
• Muerte o lesiones a dos o más personas $ ___________
10.4.4. CLÁUSULAS ADICIONALES
Confirmar su aceptación a las siguientes cláusulas que se desean incorporar, indicando las
tasas cuando haya lugar a cobro por estos conceptos:
• Amparo automático de nuevos vehículos con plazo hasta por ___ días para dar aviso.
• Amparo automático de accesorios y equipos por ____ días a partir de la fecha de expe-
dición de la póliza.
• Amparo automático de nuevos accesorios y equipos con ____ días de aviso.
• Ampliación aviso de siniestro a ____ días.
• Descuento por buena experiencia y flota.
• Descuento por inactividad.
• Cancelación de la póliza ____ días.
• Transporte de mercancías azarosas, inflamables o explosivos.
• Pagos de responsabilidad civil con base en manifiesto de culpabilidad.

• No inspección para vehículos nuevos.
• Primera opción de compra para el asegurado.
• Amparo automático para vehículos que por error u omisión no se hayan informado al
inicio del seguro (____ días).
10.4.5. ALTERNATIVAS
El oferente deberá cotizar en el amparo de responsabilidad civil Extracontractual, los siguientes
límites como alternativa a la oferta básica:
• Alternativa 1: $_____________/$______________/$________________
• Alternativa 2: Otro límite que proponga el oferente.
10.4.6. OBSERVACIONES
El oferente deberá indicar la posibilidad de indemnizar pérdidas totales por daños y hurto con la
reposición del vehículo.
El ________________________(entidad estatal) podrá seleccionar a excepción del amparo
básico cualquiera de los amparos complementarios de acuerdo a su conveniencia y
presupuesto, lo cual hace necesario la cotización por separado de cada uno de los amparos
solicitados.
El oferente deberá indicar los porcentajes de descuento que otorgará para cada uno de los
vehículos a asegurar, así como para las inclusiones que se realicen durante la vigencia de la
póliza.
10.5. SEGURO GLOBAL DE MANEJO PARA ENTIDADES OFICIALES
10.5.1. OBJETO DEL SEGURO
Amparar las pérdidas causadas por los empleados de manejo o sus reemplazantes de El
__________________________(entidad estatal).
10.5.2. RIESGOS AMPARADOS
Los que impliquen menoscabo de los fondos y bienes fiscales, causados por acciones u
omisiones de sus empleados que incurran en los delitos contra la administración pública o en
alcances por incumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias, incluyendo el costo
de la rendición de cuentas en casos de abandono del cargo o fallecimiento del empleado o
funcionario que debiera presentarlas.
• Abuso de confianza.
• Falsificación.
• Desfalco.
• Hurto.
• Pérdidas por empleados no identificados.
• Pérdidas por empleados de firma especializada.
10.5.3. VALORES ASEGURADOS
Se requiere la cotización de los siguientes límites:
• Oferta básica: $ _______________

• Alternativa 1: $ _______________
• Alternativa 2: $ _______________
10.5.4. CARGOS:
• Nº de cargos clase A:
• Nº de cargos clase B:
10.5.5. CLÁUSULAS ADICIONALES
Confirmar su aceptación a las siguientes cláusulas que se desean incorporar, indicando las
tasas cuando haya lugar a cobro por estos conceptos:
• Amparo automático de nuevos cargos.
• Pérdidas causadas por empleados no identificados.
• Ampliación del aviso de siniestro a ___ días.
• Restablecimiento automático del valor asegurado por pago de siniestro (tres veces).
• Costos en juicios y honorarios profesionales.
• Errores y omisiones no intencionales.
• Modificación a cargos.
• Cancelación de la póliza ____ días.
• Pérdidas ocasionadas por empleados de contratistas independientes (constructores,
empresas
de vigilancia, aseo, etc.).
• Definición de empleados.
• Reclamación directa.
• Designación de ajustadores
10.5.6. DEDUCIBLES
El oferente deberá indicar los deducibles más favorables del mercado actual y que representen
beneficios para El ___________________________(entidad estatal).
10.5.7. OBSERVACIONES
El ___________________________(entidad estatal) podrá adjudicar la oferta básica o cualquier
alternativa de acuerdo con la conveniencia y el presupuesto asignado.
El ____________________________(entidad estatal) podrá adjudicar el amparo básico con
cualquiera de los amparos complementarios.
10.6. SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL
10.6.1. OBJETO DEL SEGURO
Amparar los perjuicios patrimoniales que sufra El ______________________________
(entidad estatal) como consecuencia de la responsabilidad civil extracontractual originada dentro
o fuera de sus instalaciones, en el desarrollo de sus actividades o en lo relacionado con ella, lo
mismo que los actos de sus empleados y funcionarios en el territorio nacional.
10.6.2. RIESGOS AMPARADOS
• Predios labores y operaciones, incluyendo incendio y explosión.
• Daños y hurto de vehículos en predios del asegurado.

• Uso de ascensores, escaleras automáticas, montacargas, grúas y puentes grúas.
• Uso de armas de fuego por parte de vigilantes y funcionarios y errores de puntería.
• Avisos y vallas.
• Vehículos propios y no propios en exceso de la póliza de autos.
• Restaurantes y campos deportivos.
• Contratistas y subcontratistas independientes.
• Actividades deportivas y culturales.
• Responsabilidad civil patronal.
• Transporte de mercancías y demás bienes.
• Gastos médicos incluyendo personal del asegurado.
• Responsabilidad civil cruzada.
• Parqueaderos, incluyendo daños y hurto a vehículos.
10.6.3. LÍMITES ASEGURADOS
Se requiere la cotización de los siguientes límites:
Oferta básica: $ _________________
Alternativa 1: $ _________________
Alternativa 2. $ _________________
10.6.4. CLÁUSULAS ADICIONALES
Confirmar su aceptación a las siguientes cláusulas que se desean incorporar, indicando las
tasas cuando haya lugar a cobro por estos conceptos:
• Restablecimiento automático de valor asegurado por pago de siniestro.
• Amparo automático de nuevos predios y/o actividades.
• Indemnización por clara evidencia sin que exista previo fallo judicial.
• Ampliación del aviso de siniestro a ____ días.
• Errores y omisiones no intencionales.
• Bienes bajo cuidado, tenencia, control y custodia.
• Cancelación de la póliza _____ días.
• Designación de ajustadores.
• R.C. por inundación.
10.6.5. DEDUCIBLES
El oferente deberá indicar los deducibles más favorables del mercado actual y que representen
beneficios para El ___________________________(entidad estatal).
10.6.6. OBSERVACIONES
El número de funcionarios de El _________________________(entidad estatal) es de
___________________.
El promedio mensual de la nómina es de $ ____________________________.
El presupuesto de El __________________________(entidad estatal) para la presente vigencia
fiscal es de $ _____________________.
El ___________________________(entidad estatal) se reserva el derecho de adjudicar la oferta
básica o cualquier alternativa de acuerdo con la conveniencia y el presupuesto asignado.

El ___________________________(entidad estatal) podrá adjudicar el amparo básico con
cualquiera de los amparos complementarios.
10.7. SEGURO DE ROTURA DE MAQUINARIA
10.7.1. OBJETO DEL SEGURO
Amparar los daños materiales internos que sufran los equipos de propiedad o por los que sea
legalmente responsable El ______________________(entidad estatal), ubicados en cualquier
parte del Territorio Nacional.
10.7.2. RIESGOS AMPARADOS
Este seguro deberá cubrir las pérdidas y los daños materiales que sufran los bienes asegurados
causados por:
• Impericia, descuido y sabotaje individual.
• Acción directa de la energía eléctrica.
• Errores en diseño, defectos de construcción.
• Defectos de mano de obra y montaje incorrecto.
• Rotura debida a fuerza centrífuga.
• Cuerpos extraños que se introduzcan.
• Tempestad.
• Incendio interno, explosión química interna y caída directa de rayo.
• Inundación y enlodamiento.
• Incendio y/o rayo en aparatos eléctricos.
• Índice variable (___%).
• Cancelación de la póliza (___ días).
10.7.3. DISTRIBUCIÓN DE BIENES Y VALORES ASEGURADOS
Ver relación adjunta.
10.7.4. CLÁUSULAS ADICIONALES
Confirmar su aceptación a las siguientes cláusulas que se desean incorporar, indicando las
tasas cuando haya lugar a cobro por estos conceptos:
• Restablecimiento automático del valor asegurado por pago de siniestro.
• Labores y materiales.
• Traslado temporal de equipos (hasta el ____% del valor asegurado total, por ____ días,
incluyendo la permanencia en predios de terceros).
• Amparo automático de nuevos bienes (hasta el __% del valor asegurado total y ____
días).
• Ampliación aviso del siniestro a ___ días.
• Conocimiento del riesgo.
• Designación de ajustadores.
• Errores y omisiones no intencionales.
• Designación de bienes asegurados.
• Pago de pérdidas totales por valor de reposición o reemplazo.

• Bienes bajo cuidado, tenencia y control.
• Amparo automático para equipos que por error u omisión no se hayan informado al inicio
del seguro (____ días).
• Cancelación de la póliza (___ días).
10.7.5. DEDUCIBLES
El oferente deberá indicar los deducibles más favorables del mercado actual y que representen
beneficios para El ___________________________(entidad estatal).
10.7.6. ALTERNATIVAS
El oferente deberá presentar las siguientes alternativas:
Oferta básica: Al 100% todos los bienes.
Alternativa 1: Cualquier otra que considere sea de beneficio para los intereses del El
_________________________________(entidad estatal).
10.7.7. OBSERVACIONES
El oferente deberá indicar la posibilidad de indemnizar los siniestros, efectuando la reposición de
los bienes.
El ___________________________(entidad estatal) podrá adjudicar la oferta básica o cualquier
alternativa de acuerdo con la conveniencia y el presupuesto asignado.
El ____________________________(entidad estatal) podrá adjudicar el amparo básico con
cualquiera de los amparos complementarios.
10.8. SEGURO DE DAÑOS CORPORALES CAUSADOS A LAS PERSONAS
EN ACCIDENTES DE TRÁNSITO (SOAT).
10.8.1. ALTERNATIVAS
Oferta básica: Vigencia de un (1) año.
Alternativa 1: Unificación de vencimientos con respecto a los demás ramos de seguros de El
____________________________(entidad estatal).
Alternativa 2: Cualquier otra alternativa que el oferente considere y que sea en beneficio de los
intereses de El ________________________(entidad estatal).
10.9. SEGURO DE TRANSPORTE DE MERCANCÍAS
10.9.1. OBJETO DEL SEGURO
Amparar las pérdidas o daños de los bienes de propiedad o por los que legalmente sea
responsable El ____________________________(entidad estatal) dentro del Territorio Nacional
o el perímetro urbano con ocasión de su transporte.
10.9.2. RIESGOS AMPARADOS
Este seguro deberá cubrir las pérdidas y los daños materiales que sufran los bienes asegurados
causados por:
Cobertura completa incluyendo huelga y guerra.

10.9.3. LÍMITE DE VALOR ASEGURADO
El oferente deberá presentar las siguientes alternativas:
Oferta básica: $ _______________
Alternativa 1: $ _______________
Alternativa 2: Cualquier otra que el oferente considere y que sea en beneficio de El
__________________________(entidad estatal).
10.9.4. CLÁUSULAS ADICIONALES
Confirmar su aceptación a las siguientes cláusulas que se desean incorporar, indicando las
tasas cuando haya lugar a cobro por estos conceptos:
• Actos de autoridad.
• Aviso de despacho (___ días).
• Transporte en vehículos propios.
• Permanencia (____ días).
• Descuento por buena experiencia.
• Ampliación del plazo para aviso de siniestro (___ días).
• Designación de ajustadores.
• Errores y omisiones no intencionales.
• Pago de pérdidas totales por valor de reposición o reemplazo.
• Cancelación de la póliza.
10.9.5. DEDUCIBLES
El oferente deberá indicar los deducibles más favorables del mercado actual y que representen
beneficios para El __________________________(entidad estatal).
10.9.6. OBSERVACIONES
El __________________________(entidad estatal) podrá de adjudicar la oferta básica o
cualquier alternativa de acuerdo con la conveniencia y el presupuesto asignado.
El _______________________(entidad estatal) podrá adjudicar el amparo básico con cualquiera
de los amparos complementarios.
10.10. SEGURO DE TRANSPORTE DE VALORES
10.10.1. OBJETO DEL SEGURO
Amparar las pérdidas o daños de los valores (dinero en efectivo, cheques, títulos valores) que se
produzcan con ocasión de su transporte.
10.10.2. RIESGOS AMPARADOS
Este seguro deberá cubrir:
• Pérdida o daño material.
• Hurto simple y hurto calificado incluyendo huelga.
10.10.3. LÍMITE DE VALOR ASEGURADO

El oferente deberá presentar las siguientes alternativas:
Oferta básica: $ _______________
Alternativa 1: $ _______________
Alternativa 2: Cualquier otra que el oferente considere y que sea en beneficio de El
____________________________(entidad estatal).
10.10.4. CLÁUSULAS ADICIONALES
Confirmar su aceptación a las siguientes cláusulas que se desean incorporar, indicando las
tasas cuando haya lugar a cobro por estos conceptos:
• Aviso de despacho (___ días).
• Transporte en vehículos propios.
• Descuento por buena experiencia.
• Ampliación del plazo para aviso de siniestro (___ días).
• Designación de ajustadores.
• Errores y omisiones no intencionales.
• Cancelación de la póliza (___ días).
10.10.5. DEDUCIBLES
El oferente deberá indicar los deducibles más favorables del mercado actual y que representen
beneficios para El ________________________(entidad estatal).
10.10.6. OBSERVACIONES
El __________________________(entidad estatal) podrá adjudicar la oferta básica o cualquier
alternativa de acuerdo con la conveniencia y el presupuesto asignado.
El __________________________(entidad estatal) podrá adjudicar el amparo básico con
cualquiera de los amparos complementarios.
10.11. SEGURO DE INFIDELIDAD Y RIESGOS FINANCIEROS
10.11.1. OBJETO DEL SEGURO
Amparar las pérdidas patrimoniales que sufra el asegurado por actos dolosos cometidos por
cualquiera de sus empleados.
10.11.2. RIESGOS AMPARADOS
• Este seguro deberá cubrir:
• Actos fraudulentos de los servidores públicos y terceros que presten servicios a El
___________________________(entidad estatal).
• Pérdida dentro y fuera de los predios.
• Pérdida por giros postales y billetes falsificados.
• Sistemas computarizados incluyendo: pérdida resultante directa o indirecta del robo de
información, materiales o datos confidenciales.

• Pérdida resultante directa o indirecta de entrada o cambios hechos por personal
autorizado a tener acceso a un sistema de cómputo que actúa de buena fe, siguiendo las
instrucciones.
• Nuevos cargos.
10.11.3. LÍMITE DE VALOR ASEGURADO
El oferente deberá presentar las siguientes alternativas:
Oferta básica: $ _______________
Alternativa 1: $ _______________
Alternativa 2: Cualquier otra que el oferente considere y que sea en beneficio del El
___________________________(entidad estatal).
10.11.4. CLÁUSULAS ADICIONALES
Confirmar su aceptación a las siguientes cláusulas que se desean incorporar, indicando las
tasas cuando haya lugar a cobro por estos conceptos:
• Pérdidas por personal no identificado.
• Ampliación del plazo para aviso de siniestro.
• Reclamación directa o compensación.
• Personal de firma especializada.
• Cancelación de la póliza (___ días).
• Ampliación del plazo para aviso de siniestro (____ días).
• Designación de ajustadores.
• Errores y omisiones no intencionales.
• Honorarios a abogados.
10.11.5. DEDUCIBLES
El oferente deberá indicar los deducibles más favorables del mercado actual y que representen
beneficios para El ____________________________(entidad estatal).
10.11.6. OBSERVACIONES
El _____________________________(entidad estatal) podrá adjudicar la oferta básica o
cualquier alternativa de acuerdo con la conveniencia y el presupuesto asignado.
El ___________________________(entidad estatal) podrá adjudicar el amparo básico con
cualquiera de los amparos complementarios.
10.12. PÓLIZA DE VIDA GRUPO
10.12.1. OBJETO DEL SEGURO
Amparar contra todo riesgo de muerte a cualquiera de los servidores públicos de El
___________________________(entidad estatal) durante la vigencia de la póliza.
10.12.2. RIESGOS AMPARADOS
Este seguro deberá cubrir:

• Básico.
• Incapacidad total y permanente y desmembración.
• Doble indemnización por muerte accidental.
• Indemnización adicional por muerte o lesiones causadas por arma de fuego, cortante,
punzante o contundente.
10.12.3. LÍMITE DE VALOR ASEGURADO
El oferente deberá presentar las siguientes alternativas:
Oferta básica: _________ (___) salarios de cada funcionario.
Alternativa 1:
Alternativa 2:
10.12.4. CLÁUSULAS ADICIONALES
Confirmar su aceptación a las siguientes cláusulas que se desean incorporar, indicando las
tasas cuando haya lugar a cobro por estos conceptos:
• Beneficiarios.
• Amparo automático a nuevos trabajadores.
• Error en la declaración de la edad.
• Edad máximo de ingreso 65 años.
• Revocación de la póliza (_____ días).
• Cobro trimestral.
• Teniendo en cuenta el volumen de servidores públicos, se debe eliminar la relación de
personal, está será manejada teniendo en cuenta el número de funcionarios, el cual será
informado por El _____________________(entidad estatal) trimestralmente.
• Ampliación del plazo para aviso de siniestro (____ días).
• Errores y omisiones no intencionales.
10.12.5. OBSERVACIONES
El ___________________________(entidad estatal) podrá adjudicar la oferta básica o cualquier
alternativa de acuerdo con la conveniencia y el presupuesto asignado.
El __________________________(entidad estatal) podrá adjudicar el amparo básico con
cualquiera de los amparos complementarios.
10.13. SEGURO DE TODO RIESGO EQUIPO Y MAQUINARIA
10.13.1. OBJETO DEL SEGURO
Amparar los daños sufridos a maquinaria por los siguientes eventos:
10.13.2. RIESGOS AMPARADOS
Este seguro deberá cubrir las pérdidas y los daños materiales que sufran los bienes asegurados
causados por:
• Incendio y/o rayo.

• Hurto y hurto calificado.
• Colisión por objetos en movimiento o estacionarios.
• Inundación, ciclón, huracán, tempestad, vientos.
• Terremoto, temblor, avalancha, y/o erupción volcánica.
• Actos mal intencionados de terceros (terrorismo).
• Huelga, motín, conmoción civil o popular.
10.13.3. DISTRIBUCIÓN DE BIENES Y VALORES ASEGURADOS
Ver relación adjunta.
10.13.4. CLÁUSULAS ADICIONALES
Confirmar su aceptación a las siguientes cláusulas que se desean incorporar, indicando las
tasas cuando haya lugar a cobro por estos conceptos:
• Restablecimiento automático del valor asegurado por pago de siniestro.
• Labores y materiales.
• Traslado temporal de equipos (hasta el ____% del valor asegurado total, por ____ días,
incluyendo la permanencia en predios de terceros).
• Amparo automático de nuevos bienes (hasta el ____% del valor asegurado total y ____
días).
• Ampliación aviso del siniestro a ___ días.
• Designación de ajustadores.
• Errores y omisiones no intencionales.
• Designación de bienes asegurados.
• Pago de pérdidas totales por valor de reposición o reemplazo.
• Bienes bajo cuidado, tenencia y control.
• Amparo automático para equipos que por error u omisión no se hayan informado al inicio
del seguro (____ días).
• Índice variable (___%).
• Cancelación de la póliza (____ días).
10.13.5. DEDUCIBLES
El oferente deberá indicar los deducibles más favorables del mercado actual y que representen
beneficios para El ________________________(entidad estatal).
10.13.6. ALTERNATIVAS
El oferente deberá presentar las siguientes alternativas:
Oferta básica: Al 100% todos los bienes.
Alternativa 1: Cualquier otra que considere sea de beneficio para los intereses del El
_______________________(entidad estatal).
10.13.7. OBSERVACIONES
El oferente deberá indicar la posibilidad de indemnizar los siniestros, efectuando la reposición de
los bienes.
El __________________________(entidad estatal) podrá adjudicar la oferta básica o cualquier
alternativa de acuerdo con la conveniencia y el presupuesto asignado.

El _____________________(entidad estatal) podrá adjudicar el amparo básico con cualquiera de
los amparos complementarios.
El ________________________(entidad estatal) se reserva el derecho de adjudicar la oferta
básica o cualquier alternativa.
El __________________________(entidad estatal) se reserva el derecho de adjudicar el amparo
básico con cualquiera de los amparos complementarios.
CAPÍTULO 4
Criterios de comparación de las ofertas
11. EVALUACIÓN Y FACTORES DE PONDERACIÓN DE LAS OFERTAS
Las ofertas serán evaluadas por el comité evaluador designado por El _____________ (entidad
estatal) el cual elaborará los estudios jurídico, económico y técnico.
Para la comparación de las ofertas que se ajusten a los pliegos de condiciones se emplearán los
siguientes criterios:
FACTORES DE EVALUACIÓN:
a) FACTOR TÉCNICO 30%
PUNTOS
Amparos 105
Exclusiones 75
Cláusulas 60
Limitaciones 45
Reaseguros 15
Total 300
b) FACTOR COSTOS 35%
Valor primas 200
Deducibles 100
Descuentos 50
Total 350
c) FACTOR CAPACIDAD ADMINISTRATIVA 25%
Atención de siniestros:
Número de días 50
Reposición o reemplazo 50
Experiencia 50
Servicios ofrecidos 50
Organización 50
d) FACTOR FINANCIERO 10%
11.1. CALIFICACIÓN
11.1.1. AMPAROS
Total 250
Margen de solvencia 100
Total 100

Se tendrá en cuenta la mayor cantidad y mejores coberturas ofrecidas. Se otorgará el mayor
puntaje al proponente que ofrezca el mejor cubrimiento a la entidad y proporcionalmente a sus
ofertas en orden descendente a los siguientes oferentes.
11.1.2. EXCLUSIONES
Se tendrá en cuenta la menor cantidad de exclusiones a las pólizas. Se otorgará el mayor
puntaje al proponente que ofrezca el menor número de exclusiones y proporcionalmente a sus
ofertas en orden descendente a las siguientes ofertas.
11.1.3. CLÁUSULAS Y CONDICIONES PARTICULARES
Se analizará cada una de las cláusulas adicionales ofrecidas y se otorgará el mayor puntaje al
proponente que presente el mayor y mejor cubrimiento en cláusulas adicionales y condiciones
particulares pertinentes y convenientes para El _________________________
(entidad estatal). Los demás oferentes se calificarán en proporción a sus respectivas ofertas en
orden descendente.
11.1.4. LÍMITES DE INDEMNIZACIÓN
Se otorgará el mayor puntaje al oferente que presente los mejores límites de indemnización y
proporcionalmente a sus ofertas en orden descendente a los demás.
11.1.5. REASEGUROS
Se tendrá en cuenta la información suministrada por los diferentes oferentes.
11.1.6. VALOR PRIMAS Y TASAS
La propuesta que presente el menor costo y la menor tasa recibirá el mayor puntaje y de forma
inversa proporcional a su monto se otorgará el puntaje a las demás ofertas.
11.1.7. DEDUCIBLES
Se otorgará el puntaje más alto a los menores deducibles y proporcionalmente se calificarán las
demás ofertas.
11.1.8. DESCUENTOS
Se otorgará el puntaje más alto a la oferta que otorgue más descuentos y proporcionalmente se
calificarán las demás ofertas.
11.1.9. ATENCIÓN DE SINIESTROS
a) Número de días: se otorgará el mayor puntaje a la compañía que ofrezca el menor número
de días para el pago de siniestros.
b) Reposición o reemplazo: se otorgará el mayor puntaje a la oferta que acepte en los ramos
solicitados la reposición o reemplazo y en forma proporcional se calificarán las demás
ofertas.
11.1.10. EXPERIENCIA
Se calificará así: la oferta que acompañe 2 certificaciones: 25 puntos. La que presente de tres
en adelante: 50 puntos.

11.1.11. SERVICIOS OFRECIDOS
Se analizará cada uno de los servicios que se ofrezcan para otorgar el mayor puntaje a la oferta
que brinde más beneficios al El ___________________________(entidad estatal).
11.1.12. ORGANIZACIÓN
Se otorgará el mayor puntaje al proponente que ofrezca la mayor y mejor infraestructura al
servicio de El __________________________(entidad estatal).
Lugar y fecha,
Señores
Entidad estatal__________________________
Ciudad.
REF.: LICITACIÓN PÚBLICA Nº________
Estimados señores:
Formularios de la propuesta
CARTA DE PRESENTACIÓN
La presente tiene por objeto presentar las ofertas y alternativas de seguros para el cubrimiento
de riesgos de activos e intereses patrimoniales de El __________________________(entidad
estatal), de acuerdo con los términos y condiciones previstos en los pliegos de condiciones de la
licitación en referencia y de conformidad con lo establecido en este documento y los formularios
de la propuesta adjunta.
Así mismo, declaro que:
1. Tengo poder legal para firmar y presentar la propuesta.
2. Esta propuesta y el contrato que se llegare a celebrar en caso de adjudicación, comprometen
totalmente a la sociedad que legalmente represento. De la misma manera en caso de
adjudicación, el contrato será firmado por la siguiente persona en representación de la
respectiva sociedad:
NOMBRE CARGO NOMBRE DE LA SOCIEDAD
_________________ _________ ____________________________
(Aquí deberá indicarse el nombre completo de la persona que firmará el contrato).
3. He estudiado cuidadosamente los documentos de la licitación, incluidos sus adendos y
acepto sus términos.
4. Conozco los riesgos asegurados y por lo tanto no reclamaré por la clase de construcción,
ocupación, protección, afectación o ubicación de los bienes objeto del seguro, dada la
naturaleza de los mismos.
5. He revisado detenidamente la propuesta adjunta y declaro que no contiene ningún error u
omisión.
6. La sociedad que legalmente represento no está impedida para contratar, por causa de
inhabilidades y/o incompatibilidades establecidas en la Ley 80 de 1993, la Ley 45 de 1990 y
normas concordantes.

7. He recibido la siguiente información y los siguientes adendos a los pliegos de condiciones:
Información sobre preguntas y respuestas Adendo Nº
____________________________ __________________________
Fecha de recibo Fecha de recibo
____________________________ __________________________
En la eventualidad de que a la sociedad que represento le sea adjudicada la licitación en
referencia, me comprometo a realizar, dentro del plazo máximo fijado todos los trámites
necesarios para la emisión y la legalización de las pólizas de la licitación, de acuerdo con las
condiciones establecidas en los pliegos de condiciones.
8. Que el contenido de la propuesta es válido por un término mínimo de ____________ (___)
días calendario, contados a partir de la fecha de cierre de la licitación.
Atentamente,
__________________________ __________________________________
(Nombre completo de la sociedad) (Nombre, firma y C.C. de la persona autorizada).
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
Valor aproximado y alcance de mínimo dos (2) negocios de seguros similares en volumen y
características:
ENTIDAD CONTRATANTE _______________________________________.
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA (Especificar por ramos) ____________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
_________.
PRIMAS (en millones de pesos)
VALOR ASEGURADO (en millones de pesos)
FECHA DE INICIACIÓN
FECHA DE TERMINACIÓN (o indicar si se encuentra vigente)
OBSERVACIONES:
a) Adjuntar las certificaciones de las entidades contratantes.
b) Llenar un cuadro para cada entidad.
REA
SEGURADORES
NOMBRE DEL REASEGURADOR RAMO COLOCACIÓN OBTENIDA
(Inclusive contratos automáticos
en millones de pesos)
_______________________ ______ ___________________
_______________________ ______ ___________________

_______________________ ______ ___________________
_______________________ ______ ___________________
_______________________ ______ ___________________
_______________________ ______ ___________________
_______________________ ______ ___________________
(Si lo requiere, el proponente debe indicar la forma como están colocados los reaseguro
automáticos y presentar copia de las respectivas cotizaciones firmes, en el caso de reaseguros
facultativos. En el primer caso la entidad se reserva el derecho de efectuar las comprobaciones
pertinentes).
INFORMACIÓN GENERAL DEL OFERENTE
Denominación o razón social __________________________________
Domicilio __________________________________________________
Ciudad____________________________________________________
Teléfonos __________________________________________________
Fax ______________________________________________________
Dependencias encargadas de servir las correspondientes pólizas y personal asignado:
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
Persona autorizada para firmar la propuesta:
Nombre ___________________________________________________
Cédula de ciudadanía Nº ___________ de _______________________
Cargo: ___________________________________________________
Dirección _________________________________________________
Teléfonos: _________________________________________________
OBSERVACIONES:
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
____________
LLAMADAS AL CAPÍTULO 15
14. Estimativo que puede ser modificado a criterio de la entidad

CAPÍTULO XVI
LICITACIÓN PARA LA CONTRATACIÓN DE SUMINISTROS
Incluye los siguientes modelos y minutas:
• Resolución que ordena la apertura de una licitación.
• Acta de apertura de la licitación.
• Acta de cierre de la licitación.
• Pliegos de condiciones.
• Minuta del contrato de suministro como resultado de una licitación.
• Carta de presentación de la propuesta.
• Resolución de adjudicación de una licitación.
RESOLUCIÓN Nº ________
Por la cual se ordena la apertura de una licitación
El (ordenador de gasto) _________________________________ de El_____________
_______________(entidad estatal) en su calidad de representante legal de El _________
________________(entidad estatal), de acuerdo con lo establecido en el (art. 303, en el caso de
los gobernadores y 314 para los alcaldes, de la Constitución Política de Colombia, o el acto
administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la en-
tidad estatal y por tanto ordenador de gasto, o efectúe la delegación para ese
efecto)_________________________, y en ejercicio de las facultades conferidas en el
numeral 1º del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, y
CONSIDERANDO:
Que existe disponibilidad presupuestal para ___________________________________, con
cargo a la sección ______ artículo______ del presupuesto de la vigencia de 200___.
Que previamente se ha analizado la conveniencia y oportunidad del contrato, su adecuación al
plan de compras.
Que es necesario contratar la adquisición a título de suministro de _______________
________________ y en razón a la cuantía del contrato debe adelantarse el procedimiento
licitatorio,
RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO.—Ordenar la apertura de licitación Nº_________cuyo objeto es la
adquisición a título de suministro de ____________________________________
_______________________________________________.

ARTÍCULO SEGUNDO.—La apertura de la mencionada licitación Nº ______ se hará el día
____de______________ de 200___, a las_______ en el despacho del señor (jefe de la unidad
ejecutora responsable) ______________ de ________________ y el cierre de la misma se hará
el día _____de ___________ de 200___ a las ______ en el mismo sitio, ubicado en la
(dirección) __________________ piso____ de la ciudad (o municipio) de
____________________.
ARTÍCULO TERCERO.—Entre las fechas de expedición de la presente resolución y la de la
diligencia de apertura de la licitación se efectuarán las publicaciones de que trata el artículo 30,
numeral 2° de la Ley 80 de 1993.
ARTÍCULO CUARTO.—Ordénase la venta de pliegos de condiciones a partir de la fecha en que
se publique el primer aviso de convocatoria pública.
Comuníquese y cúmplase.
Dada en (ciudad o municipio y fecha)_______________________________________
(Ordenador de gasto o su delegado)
ACTA DE APERTURA DE LA LICITACIÓN Nº __________
En la ciudad (o municipio) de ____________________, siendo las__________ del día _____ de
_______________de 200__ , se reunieron en el despacho del (jefe de la unidad ejecutora
responsable) __________________________ de ___________________________, las
siguientes personas:
1. El señor (ordenador de gasto o su delegado)______________________.
2. El (jefe de la unidad ejecutora responsable) _________________________________ de
______________________ o su delegado,
Se procedió a revisar la urna, se verificó que ésta se encontrara vacía, se cerró, se entregó la
llave a cada uno de los participantes por la Administración, antes mencionados y se dio por
abierta la licitación Nº ________, cuyo objeto es la adquisición a título de suministro de
_________________________________________________________.
Para constancia se firma por quienes en ella intervinieron.
__________________________ ________________________
__________________________ ________________________
__________________________ ________________________
ACTA DE CIERRE DE LA LICITACIÓN Nº ___________

En la ciudad (o municipio) de _____________, siendo las ______ del día ____ de _________ de
200__, se reunieron en el despacho del (jefe de la unidad ejecutora responsable)
________________ de _____________________, las siguientes personas:
1. El señor (ordenador de gasto o su delegado)________________________________
2. El (jefe de la unidad ejecutora responsable) ____________________________ de
_________________________ o su delegado.
3. Los proponentes presentes,
Con el objeto de adelantar la diligencia de cierre de la licitación Nº ________, cuyo objeto es la
adquisición a título de suministro de ________________________________
_______________________________________. Se abrió la urna, la cual contenía _______
sobres, correspondientes a los originales y copias de las _______ propuestas. Se numeraron y
se abrieron los sobres contentivos del original y la copia a fin de verificar los requisitos exigidos
en los pliegos de condiciones, como documentos esenciales de la propuesta, y a foliar cada una
de las propuestas.
El resumen genérico de las mismas es el siguiente:
Propuesta Nº 1
Proponente:
• Valor de la Propuesta:
• Número de folios:
Propuesta Nº 2
Proponente:
• Valor de la propuesta:
• Número de folios:
Propuesta Nº 3
Proponente:
• Valor de la propuesta:
• Número de folios:
Observaciones de los asistentes: _________________________________
__________________________________________________________
Para constancia se firma por quienes en ella intervinieron, siendo las ____ horas del día ____
del mes de _________________ de 200__ .
__________________________ _________________________
El Señor (ordenador de gasto Jefe de la unidad ejecutora responsable
o su delegado) o su delegado
__________________________ _________________________
Proponente Proponente
__________________________ _________________________
Proponente Proponente
__________________________ _________________________
Proponente Proponente

__________________________ _________________________
Proponente Proponente
1.1. OBJETO DE LA LICITACIÓN
PLIEGOS DE CONDICIONES PARA UNA LICITACIÓN
DE SUMINISTROS
CAPÍTULO I
Información general
El ____________________________(entidad estatal), se encuentra interesado en adquirir, a
título de suministro, con destino a __________________________, según las cantidades
contempladas en el anexo número ______, hasta por la suma de ______________ ($
_______________), y dentro de un término de ejecución de ______________, según las
condiciones señaladas dentro de los presentes pliegos de condiciones y de acuerdo con las
condiciones generales de contratación establecidos en la Ley 80 de 1993.
1.2. APERTURA DE LA LICITACIÓN
La licitación se abrirá el día ___ de______________ de 200__, a las _____ horas, en el
despacho del señor (jefe de la unidad ejecutora responsable) ______________________ de El
______________________________ (entidad estatal) ubicado en la (dirección)
_________________________________ piso _________ de la ciudad (o municipio) de
____________________________.
En el día y hora señalados para la apertura de la licitación, se levantará un acta donde conste el
cierre de la urna biclave por:
Llave 1: El señor (ordenador de gasto)___________________________o su delegado
Llave 2: El (jefe de la unidad ejecutora responsable) ________________________
de _________________________, o su delegado.
El acta será firmada por todos los participantes en la diligencia
1.3. CIERRE DE LA LICITACIÓN
La licitación se cerrará el día ____de ____________ de 200__, a las _____ horas, en el
despacho del señor (jefe de la unidad ejecutora responsable) ___________________ de
______________________ de El _____________________________ (entidad estatal), ubicado
en la (dirección)________________________ piso ______, de la ciudad (o municipio) de
____________________________________.
1.4. VENTA Y VALOR DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
Los pliegos de condiciones estarán disponibles para la venta en la (dirección) ____________
_________ de la ciudad (o municipio) de _______________________________.
El valor del pliegos de condiciones original es de ________________________ ($ ___________)
y el de cada copia es de _________________________ ($ _________ ). Dichos valores no son
reembolsables y serán cancelados en la Tesorería de El ___________

____________________(entidad estatal), ubicada en la (dirección) ______________, piso ____
de la ciudad (o municipio) de _________________.
El __________________________(entidad estatal) dejará constancia escrita de la fecha y hora
exactas del retiro de los pliegos de condiciones. Las personas naturales que hagan el retiro a
nombre de otro deberán adjuntar, por escrito, la autorización de quien representan.
1.5. REGISTRO DE RETIRO DE PLIEGOS DE CONDICIONES
Y DE RECEPCIÓN DE PROPUESTAS
Para el retiro de pliegos de condiciones y la recepción de las propuestas, El __________
__________________(entidad estatal) dejará constancia escrita de la fecha y hora exactas de
tales eventos, indicando de manera clara y precisa el nombre o razón social del proponente y el
de la persona que, en alguna representación, haya efectuado materialmente el acto de retiro y
de presentación.
En caso de recepción simultánea, se entenderá como recibida en primer lugar la del proponente
que primero haya retirado los pliegos de condiciones (D. 679/94, art. 4º).
1.6. AUDIENCIA PARA PRECISAR EL CONTENIDO Y ALCANCE
DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
Se celebrará una audiencia a las ______ horas del tercer día hábil siguiente a la diligencia de
apertura de la licitación, a solicitud de cualquiera de las personas que retiraron pliegos de
condiciones, con el objeto de precisar el contenido y alcance de los mencionados documentos y
de oír a los interesados, de lo cual se levantará un acta suscrita por los intervinientes. La
audiencia mencionada, será presidida por el Señor (jefe de la unidad ejecutora responsable)
____________ de El _______________________________(entidad estatal) o su delegado.
Como resultado de lo debatido en la audiencia y cuando resulte conveniente, El
____________________________(entidad estatal) expedirá las modificaciones pertinentes a
dichos documentos y prorrogará, mediante resolución si fuere necesario, el plazo de la licitación
hasta por _________ (__) días hábiles.
Lo anterior no impide que dentro del plazo de la licitación, cualquier interesado pueda solicitar
aclaraciones adicionales que El _________________________(entidad estatal) responderá
mediante comunicación escrita, copia de la cual enviará a todas y cada una de las personas que
retiraron pliegos de condiciones (L. 80/93, art. 30, num. 4º).
1.7. PRÓRROGA
El plazo de la licitación, entendido como el término que debe transcurrir entre su apertura y su
cierre, podrá ser prorrogado antes de su vencimiento, por un término no superior a la mitad del
inicialmente fijado, cuando lo estime conveniente El _________ ________________(entidad
estatal), o cuando lo soliciten las dos terceras partes de las personas que hayan retirado pliegos
de condiciones (L. 80/93, art. 30, num. 5º).
1.8. APERTURA DE LAS PROPUESTAS
En el día y hora señalados para el cierre de la licitación, en acto público, se abrirá la urna y los
sobres que contienen el original y copia de la propuesta. A continuación se numerarán las
propuestas y cada una de las hojas de las mismas, se verificará la existencia de los documentos
esenciales de la propuesta y se levantará un acta que contenga:

1. Nombre del proponente.
2. Valor de las propuestas.
3. Resultado de la verificación de los documentos esenciales de la propuesta.
4. Valor básico de las propuestas.
5. Número de folios del original y de la copia, y
6. Las observaciones de los asistentes a la diligencia.
El acta será suscrita por los funcionarios intervinientes, los proponentes y quienes asistan en
representación de la comunidad en calidad de veedores debidamente acreditados.
1.9. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
La propuesta deberá estar escrita a máquina o en letra de imprenta (pero en todo caso legible),
de acuerdo con el orden y requisitos establecidos en los presentes pliegos de condiciones, y
presentarse en original y ______ ( ) copia(s), en sobres separados y cerrados, en los que debe
aparecer el nombre y la dirección del proponente, el número y objeto de la licitación y la
indicación de cuál contiene el original y cuál la(s) copia(s).
La(s) copia(s) de la propuesta(s) deberá(n) contener los mismos documentos del original y en el
mismo orden y serán ejemplares que deberán coincidir entre sí. Si se presentare alguna
diferencia entre el original de la propuesta y la(s) copia(s), prevalecerá el original.
Las propuestas serán registradas y depositadas en la urna biclave localizada en el despacho de
(jefe de la unidad ejecutora responsable) ______________________________ de
___________________ del El ______________________(entidad estatal), ubicado en
________________________. Los documentos relativos al proceso de la licitación deberán
utilizar el idioma castellano.
El __________________________(entidad estatal) no exigirá sellos, autenticaciones,
documentos originales o autenticados, reconocimientos de firmas, traducciones oficiales, ni
cualquier otra clase de formalidades o exigencias rituales, salvo cuando en forma perentoria y
expresa lo exijan leyes especiales (L. 80/93, art. 25, num. 15, inc. 1°).
La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al
proponente, no necesarios para la comparación de propuestas, no servirá de título suficiente
para el rechazo de los ofrecimientos hechos (L. 80/93, art. 25, num. 15, inc. 2°).
Las propuestas deberán ajustarse en todas sus partes a los formularios y a las condiciones
estipuladas para cada documento en los presentes pliegos de condiciones. Cualquier explicación
o información adicional deberá hacerse en nota separada, debidamente firmada por la persona
autorizada para presentar la propuesta, dentro de la misma.
El proponente no podrá acompañar proyecto o minuta de contrato diferente al que forma parte
integral de estos pliegos de condiciones.
No se aceptarán propuestas enviadas por correo, fax o cualquier otro medio telemático, ni las
que sean presentadas con posterioridad a la hora exacta de la fecha de cierre. Cerrada la
licitación no se admitirá modificación de la propuesta.
1.10. PRESUPUESTO OFICIAL
Según lo dispuesto en el artículo 1° del Decreto 287 de 1996, el presupuesto oficial previsto para
el objeto de ésta licitación es de ____________________($______)M/cte.

1.11. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
El proponente presentará con la propuesta una garantía de seriedad de la misma, expedida por
una entidad bancaria o compañía de seguros legalmente establecida en el país.
La garantía estará constituida a favor de El ____________________(entidad estatal), por el
equivalente al (Mínimo. Art. 16, par., D. 679/94) diez por ciento (10%) del presupuesto oficial,
vigente por ____________ (____) días calendario, contados a partir de la fecha de cierre de la
licitación.
Esta garantía bancaria o la póliza debe anexarse a la propuesta como documento de la oferta,
firmada por el proponente.
Si El ___________________________(entidad estatal), llegare a prorrogar los términos de cierre
y adjudicación de la licitación o del perfeccionamiento del contrato, exigirá la ampliación del
término de la garantía de seriedad de la propuesta (L. 80/93, art. 25, num.19).
1.12. SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO DE LA PROPUESTA
Salvo fuerza mayor o caso fortuito, debidamente comprobados, si el adjudicatario no suscribe el
contrato correspondiente ni efectúa los trámites tendientes a su perfeccionamiento, dentro del
término señalado, quedará a favor de El __________________________(entidad estatal), en
calidad de sanción, el valor del depósito o garantía constituida para responder por la seriedad de
la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de
perjuicios causados y no cubiertos por el valor de los depósitos o garantías.
Si el proponente favorecido no firmare el contrato dentro del plazo que con tal fin se señale, El
________________________(entidad estatal), podrá adjudicar el contrato dentro de los quince
(15) días calendario siguientes, al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su
propuesta sea igualmente favorable para la entidad (L. 80/93, art. 30, num, 12, inc. 2°).
La garantía de seriedad se hará efectiva mediante resolución motivada proferida por El señor
(ordenador de gasto)__________________________o el funcionario delegado.
1.13. DEVOLUCIÓN DE GARANTÍAS
Al adjudicatario se le devolverá la póliza de seriedad de la propuesta, cuando se apruebe la
garantía única que ampare la ejecución del contrato y a quien quede en segundo lugar se le
devolverá __________ (___) días calendario después de la firma del contrato con el proponente
favorecido en primer lugar, a menos que manifieste no tener interés en la adjudicación, o que la
propuesta no sea igualmente favorable para la entidad (L. 80/93, art. 30, num, 12).
A los demás proponentes se les devolverá dentro de los _______ (___) días calendario
siguientes a la adjudicación.
1.14. ELEMENTOS Y/O CANTIDADES A SUMINISTRAR
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________

2.1. PARTICIPANTES
CAPÍTULO II
Condiciones generales
Podrán participar en la presente licitación, las personas naturales o jurídicas nacionales y/o
extranjeras, que se encuentren debidamente inscritas, clasificadas y calificadas en el registro
único de proponentes de la cámara de comercio, en la modalidad de proveedores, en la
especialidad ______________, grupo ______, con una capacidad residual mínima de ________
SMMLV (salarios mínimos mensuales legales vigentes).
Capacidad residual es la capacidad real de contratación que resulta de restarle a la capacidad
máxima de contratación la sumatoria de los valores de los contratos que tenga en ejecución
el PROPONENTE. La capacidad residual se exigirá por parte de las entidades estatales en el
momento de presentar la propuesta cualquiera que sea la modalidad del contrato.
Para la capacidad residual se tomarán todos los contratos que esté ejecutando en forma general:
privados, estatales incluyendo los que se exceptúan de registro en la cámara de comercio (art.
22 de la L. 80/93, inc. 6º), y los que se tengan por participación en sociedades, consorcios o
uniones temporales (D. 92/98, ene. 13).
En las mismas condiciones podrán hacerlo los consorcios y/o las uniones temporales,
acreditando individualmente la inscripción, calificación y clasificación de sus miembros en el
citado registro de proponentes, y su capacidad residual de contratación.
Las personas naturales extranjeras, sin domicilio en el país o las personas jurídicas privadas
extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, deberán acreditar su existencia y
representación legal, su inscripción en el registro de proponentes y la constitución de
apoderado, previo a la presentación de la propuesta.
2.1.1. NÚMERO MÍNIMO DE PARTICIPANTES
El número mínimo de participantes hábiles para no declarar desierta la licitación es de uno (1).
Se entiende por participante hábil quien no esté incurso en las causales de inhabilidades e
incompatibilidades contemplados en el artículo 8º de la Ley 80 de 1993.
El proponente deberá afirmar, bajo juramento, que se entiende prestado con la suscripción de la
carta de presentación de la propuesta, que ni él ni la sociedad que representa se hallan incursos
en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad y demás prohibiciones para
contratar previstas en la Constitución Política, en la Ley 80 y demás disposiciones legales
vigentes.
2.2. EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL
Si los proponentes fueren personas jurídicas, deberán acreditar su existencia y representación
mediante certificado de existencia y representación legal, expedido por la entidad
correspondiente. Las personas jurídicas nacionales y extranjeras deberán acreditar que su
duración no sea inferior al plazo del contrato y un (1) año más (L. 80/93, art. 6°, inc. 2°).
Los consorcios y uniones temporales deberán probar su existencia mediante documento que
acredite su conformación y representación.
2.2.1. ACTIVIDAD COMERCIAL
Los proponentes deberán acreditar su actividad en actos de comercio relacionados con el objeto
de la presente licitación.

2.3. DOCUMENTOS DE LA LICITACIÓN
• Registro de entrega de los pliegos de condiciones.
• Registro de recibo de propuestas.
• Plan anual de compras y el correspondiente presupuesto oficial.
• Estudio de conveniencia y oportunidad del contrato.
• Certificado de disponibilidad presupuestal.
• Resolución de apertura de la licitación.
• Pliegos de condiciones.
• Avisos de prensa.
• Acta de apertura de la licitación.
• Acta de la audiencia de aclaración de pliegos de condiciones (si la hay).
• Acta de cierre de la licitación.
• Estudios jurídico, económico y técnico.
• Constancia de permanencia en secretaría, de la evaluación de las propuestas presenta-
das por los oferentes.
• Acta de la audiencia pública de adjudicación (si la hay).
• Resolución de adjudicación o resolución que declara desierta la licitación.
• Propuesta del adjudicatario.
2.4. DOCUMENTOS ESENCIALES DE LA PROPUESTA
Con la propuesta deberán presentarse los documentos en original o fotocopia indicados a
continuación. La omisión de cualquiera de ellos implicará que se descarte para la evaluación y
posterior adjudicación:
2.4.1. DOCUMENTOS
1. Carta de presentación de la propuesta, de acuerdo con el modelo adjunto suministrado por El
__________________________(entidad estatal), firmada por el proponente si éste es
persona natural, por el representante legal si es persona jurídica o por el representante del
consorcio o unión temporal si es del caso.
2. Garantía de seriedad de la propuesta, constituida en la forma exigida en el numeral 1.11 de
estos pliegos de condiciones.
2. Cuando la propuesta la presente un consorcio o unión temporal, la póliza o constancia de
depósitos debe ser constituida o efectuada a nombre del consorcio o unión temporal
(indicando sus integrantes) y no a nombre del representante del consorcio o unión temporal.
3. Certificado de existencia y representación legal, expedido por la entidad respectiva, con
anterioridad no mayor de treinta (30) días calendario a la fecha de cierre de la licitación,
cuando se trate de persona jurídica. 14
4. Acta de autorización de la junta directiva o asamblea de socios, según sea el caso, cuando
estatutariamente se requiera.
5. Certificado de inscripción vigente en el registro único de proponentes de la cámara de
comercio, en la modalidad de ____________________________, especialidad
_________________, grupo _________________, y adjunto la manifestación escrita por
parte del proponente de cuantos y cuales contratos tiene en ejecución y cual es su
capacidad residual de contratación.

6. Documento que acredite la conformación del consorcio o unión temporal, cuando fuere del
caso, así como su participación y responsabilidad y la designación del representante legal
del mismo.
7. Propuesta económica
2.5. ALTERNATIVAS Y PROPUESTAS PARCIALES
Los proponentes se adaptarán a las exigencias específicas de los pliegos de condiciones, pero
podrán presentar alternativas y propuestas parciales, sin que ello signifique condicionamientos
para la entidad.
2.6. ACLARACIONES Y MODIFICACIONES A LOS PLIEGOS
DE CONDICIONES
Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes al del inicio del plazo para la presentación de
propuestas y a solicitud de cualquiera de las personas que retiraron pliegos de condiciones, se
celebrará una audiencia, con el objeto de precisar el contenido y alcance de los mencionados
documentos y de oír a los interesados, de lo cual se levantará un acta suscrita por los
intervinientes.
Como resultado de lo debatido en la audiencia y cuando resulte conveniente, el jefe o
representante legal de la entidad expedirá las modificaciones pertinentes a dichos documentos y
prorrogará, si fuere necesario, el plazo de la licitación, hasta por _______ (___) días hábiles.
Lo anterior no impide que, dentro del plazo de la licitación, cualquier interesado pueda solicitar
por escrito aclaraciones adicionales, que la entidad contratante responderá mediante
comunicación igualmente escrita, copia de la cual enviará a todos y cada una de las personas
que retiraron pliegos de condiciones (L. 80/93, art. 30, num. 4º).
Si un proponente encuentra inconsistencias, errores, omisiones o necesita una aclaración a los
términos de los pliegos de condiciones, deberá enviar su solicitud por escrito a El
___________________________(entidad estatal–unidad ejecutora responsable)___
___________________, por lo menos con __________ (___) días calendario de anterioridad a la
fecha de cierre de la licitación.
Las aclaraciones, cambios o modificaciones a los pliegos de condiciones que porfiera
El______________________(entidad estatal-unidad ejecutora responsable), por su propia
iniciativa o conveniencia, o a solicitud expresa de un proponente, se harán por medio de
adendos numerados secuencialmente, que se enviarán a quienes, de acuerdo con el registro
efectuado en la (unidad ejecutora responsable)_____________________________, hayan
adquirido pliego de condiciones.
Las modificaciones a los pliegos de condiciones, que se refieran a los elementos contenidos en
el llamado a licitación, deberán comunicarse a todas y cada una de las personas que retiraron
pliegos de condiciones, con no menos de _______ (___) días hábiles de antelación a la fecha
del cierre definitivo de la licitación.
Los adendos proferidos por El ___________________________(entidad estatal-unidad ejecutora
responsable) _______________________________, harán parte integrante de los pliegos de
condiciones, sin asumir responsabilidad por informaciones suministradas en forma diferente a lo
aquí expuesto.
2.7. PRECIOS
Se deberá diligenciar el formulario anexo número 1.

2.8. FORMA DE PAGO
El ________________________(entidad estatal), pagará el valor del contrato en la siguiente
forma:
Un anticipo (o pago anticipado, según decida la entidad) equivalente al ____________ por ciento
(___%) del valor del contrato (L. 80/93, art. 40, par.).
El anticipo se amortizará mediante deducciones que se aplicarán a las actas parciales de
entrega, en las que se descontará el porcentaje correspondiente al anticipo, hasta que su valor
quede totalmente amortizado.
2.9. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS Y CRITERIOS
PARA LA ADJUDICACIÓN
En la selección de propuestas para la adjudicación de la presente licitación celebrada por El
_______________________(entidad estatal), se aplicará lo dispuesto por la Ley 80 de 1993,
realizando el estudio jurídico, económico y técnico, necesarios para la evaluación de las
propuestas, señalando para ello un plazo máximo de ___________ (__) días hábiles, contados a
partir de la fecha de la diligencia de cierre de la licitación, comprendidos dentro de estos los días
para solicitar a los proponentes las aclaraciones y explicaciones que se estimen indispensables
(L. 80/93, art. 30, num. 7°).
La evaluación de las propuestas se hará en el siguiente orden:
a) Estudio jurídico: Se estudiarán y analizarán los requisitos esenciales de orden legal
exigidos en los pliegos de condiciones, verificando su estricto cumplimiento. Constituyen
requisitos esenciales de la propuesta, los documentos esenciales de las mismas que se ajusten a
las condiciones y especificaciones que sobre ellos se soliciten en los pliegos de condiciones.
Serán descartadas las propuestas que no cumplan los citados requisitos legales.
b) Estudio económico: A las propuestas elegibles se les hará las correcciones aritméticas en
el formulario de cantidades y precios. En estas correcciones se considerará el resultado exacto
de la multiplicación de las cantidades indicadas en el formulario de las propuestas, por el precio,
en pesos colombianos, de cada ítem especificado. Si el valor global de cada ítem no
corresponde a tal multiplicación, se hará la corrección correspondiente, en cuyo caso se
considerará como valor total de ésta el que resulte una vez hechas las correcciones. También se
verificará la capacidad residual manifestada por los proponentes.
Cuando existan discrepancias entre los precios de la propuesta y sus correspondientes análisis
de precios, regirán los precios que aparecen en los análisis de precios, corregidos
aritméticamente.
Verificada la exactitud de los cálculos numéricos requeridos para obtener el valor total de la
propuesta, se elaborará un cuadro contentivo del resumen del análisis de las propuestas, en el
que se contemplen el cumplimiento de los documentos señalados como esenciales de la
propuesta, en el numeral 2.4. de este pliego, y se aplicará la fórmula matemática dispuesta para
establecer la ponderación correspondiente al precio de cada una de las propuestas.
c) Estudio técnico: La evaluación técnica de las propuestas se adelantará teniendo como
marco lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, los pliegos de condiciones y demás normas vigentes
sobre la materia, y realizando:
Revisión de las cantidades y calidades requeridas para verificar que éstas cumplan con las
especificaciones y cantidades exigidas en los pliegos de condiciones.
Revisión de cumplimiento y ponderación de factores y requisitos distintos del precio.
Elaboración del cuadro resumen de las evaluaciones y del correspondiente orden de elegibilidad,
que será avalado por los distintos comités evaluadores como recomendación para adjudicar.

2.10. PONDERACIÓN DE LAS PROPUESTAS ELEGIBLES
La ponderación de los factores de evaluación de las propuestas se aplicará a las no
descartadas, es decir, a las propuestas que pasaron el estudio jurídico, mediante la aplicación
del siguiente puntaje:
a) Precio: 40 puntos;
b) Experiencia: 10 puntos;
c) Cumplimiento en contratos anteriores: 10 puntos;
d) Organización empresarial: 10 puntos;
e) Capacidad económica de contratación: 20 puntos;
f) Certificación de calidad: 10 puntos.
TOTAL PUNTAJE ASIGNADO: 100 PUNTOS.
En caso de quedar una sola propuesta para evaluar, se aplicará la ponderación contra el
presupuesto oficial en los términos establecidos en estos pliegos de condiciones y, teniendo en
cuenta lo establecido en el artículo 29 de la Ley 80 de 1993, en lo que hace referencia a la
consulta de precios o condiciones del mercado.
2.10.1. PROCEDIMIENTO PARA LA PONDERACIÓN
a) Del precio = 40 puntos
Al factor precio se le asignan 40 puntos, de acuerdo al siguiente procedimiento:
Se obtiene el promedio aritmético del valor básico de los ítems que contiene cada una de las
propuestas.
Respecto del valor promedio aquí señalado de todas las propuestas se obtiene un promedio
básico (Pb) al que se le asignan 40 puntos establecidos para la calificación del precio.
Pn es cada una de las propuestas a evaluar.
Sumatoria del valor de los ítems 15
Número de ítems
Sumatoria del valor de todas las propuestas
Número de propuestas
Promedio básico = 40 puntos
A las ofertas que se encuentran por debajo del valor promedio (Pb) se les asignará el puntaje de
acuerdo con el siguiente criterio:
Cpn = Pn/Pb x 40 = Puntaje obtenido
A las propuestas que se encuentren por encima del valor promedio Pb se le asignará el puntaje
de acuerdo con el siguiente criterio:
b) Experiencia = 10 puntos
Cpn = 100 - Pn/ Pb x 60 = Puntaje obtenido
Para los proponentes que acrediten experiencia de ________ (__), o más años, se les otorgarán
10 puntos. Los menores de ________ (__) años, se calificarán mediante la aplicación de regla
de tres simple.
d) Cumplimiento en contratos anteriores = 10 puntos

Para los proponentes que, en los últimos ____ (__) años, acrediten cumplimiento en cinco (__) o
más contratos, se les otorgarán 10 puntos. Los que acrediten cumplimiento, durante el mismo
tiempo, en menos de cinco(___) contratos se les ponderará mediante regla de tres simple.
e) Organización empresarial = 10 puntos
De acuerdo con el organigrama presentado por el proponente, se concederán 3 puntos por cada
nivel así: directivo o ejecutivo (3 puntos), técnico (3 puntos) y operativo (3 puntos), el punto
restante se concederá a quienes acrediten nivel contable o administrativo.
f) Capacidad residual de contratación = 20 puntos
Se aplicarán de manera proporcional hasta 20 puntos a quien disponga de la mayor capacidad
residual, a los demás se les aplicará utilizando el procedimiento de regla de tres simple directa.
Si verificada la capacidad residual de los proponentes se encuentra que en alguna o algunas de
las propuestas existen inconsistencias o se omite información, será causal de rechazo de la
propuesta.
g) Certificación de Calidad = 10 puntos
Para los proponentes que acrediten premios o certificaciones de calidad de los bienes ofrecidos,
se les otorgarán seis (6) puntos por premio de calidad sobre los bienes, acreditado por el
proponente, y otorgado por una entidad legalmente reconocida por el Estado, ya sea el
colombiano o uno extranjero, y cuatro (4) por certificación de calidad expedida por el fabricante
de los bienes ofertados. Esta calificación no podrá superar los diez puntos previstos.
2.11. DESCARTE DE LAS PROPUESTAS Las propuestas serán descartadas en los siguientes
casos:
1. Cuando no se ajusten a los pliegos de condiciones.
1. Una propuesta no se ajusta a los pliegos de condiciones cuando carece de alguno de los
documentos esenciales, se compruebe inexactitud en su contenido o no cumpla lo estipulado
para cada uno de ellos.
2. Cuando se presenten dos o más propuestas por un mismo oferente.
3. Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad o
incompatibilidad establecidas en la Ley 80 de 1993, artículo 8°, así como en las demás
disposiciones legales vigentes.
4. Cuando la propuesta no fuere presentada debidamente firmada por el proponente o el
representante legal, si es persona jurídica.
5. Cuando la propuesta se presente extemporáneamente.
6. Cuando los documentos necesarios para la comparación de las propuestas, presenten
enmendaduras o correcciones que no aparezcan debidamente autorizadas o salvadas con la
firma del proponente o la de quien suscriba el documento.
7. Cuando se descubra falsedad material o ideológica en cualquiera de los documentos de la
propuesta, o se descubra cualquier intento de fraude o engaño por parte del proponente a la
entidad o a los demás participantes.
8. Cuando el valor individual de la propuesta se encuentre por encima del presupuesto oficial o
por debajo del promedio básico en un 15% respecto del mismo, por cuanto se considerarán
valores artificiales.

PAR.—La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al
proponente, no necesarios para la comparación de las propuestas, no servirá de título suficiente
para el rechazo de los ofrecimientos hechos (L. 80, art. 25, num. 15, inc. 2°).
2.12. CAUSAL PARA DECLARAR DESIERTA LA LICITACIÓN
El (ordenador de gasto o su delegado)___________________________ de El __________
____________ (entidad estatal) declarará desierta la licitación en los siguientes
casos:
1. Cuando no se presente propuesta alguna.
2. Cuando ninguna de las propuestas presentadas se ajuste al presente pliego de condiciones.
3. En virtud del principio de transparencia, cuando claramente probado se constate la violación
de la reserva de las mismas, de manera ostensible, antes del cierre de la licitación.
El _________________________(entidad estatal) podrá declarar desierta la licitación dentro del
término previsto para adjudicación del contrato, cuando existan motivos o causas que impidan la
escogencia objetiva de la propuesta más favorable para El
_________________________(entidad estatal), o en el caso de quedar una sola propuesta para
la adjudicación y que al efectuarle la ponderación, su puntaje sea inferior a ______ puntos del
total a asignar, o sea, sobre 100 puntos.
La declaratoria de desierta de la licitación, únicamente procederá por motivos o causas que
impidan la escogencia objetiva y se declarará en acto administrativo, en el cual se señalarán, en
forma expresa y detallada, las razones que han conducido a esa decisión (L. 80/93, art. 25,
num. 18). 16
2.13. INFORMES DE EVALUACIÓN PARA OBSERVACIONES
DE LOS OFERENTES
Los informes de evaluación de las propuestas permanecerán en la secretaría de la entidad por
un término de cinco (5) días hábiles, para que los oferentes presenten las observaciones que
estimen pertinentes. En ejercicio de esta facultad, los oferentes no podrán completar, adicionar,
modificar o mejorar sus propuestas (L. 80/93, art. 30, num. 8°).
2.14. TÉRMINO DENTRO DEL CUAL SE HARÁ LA ADJUDICACIÓN
UNA VEZ CERRADA LA LICITACIÓN Y PLAZO PARA LA FIRMA
DEL CONTRATO UNA VEZ EFECTUADA AQUELLA
La adjudicación de la presente licitación se hará dentro de los _______ (___) días hábiles
siguientes contados a partir del día siguiente a aquel en que haya vencido el plazo previsto
anteriormente (D. 287/96, art. 3°), mediante resolución motivada expedida por El Señor
(ordenador de gasto)_______________________________. El Comité calificador evaluará las
propuestas, calificará los aspectos jurídicos, económicos y técnicos, contenidos en ellas y
establecerá un orden de elegibilidad.
El ___________________________(entidad estatal), podrá adjudicar total o parcialmente esta
licitación. La resolución de adjudicación se notificará al proponente favorecido, por el
procedimiento que para ello fija el Código Contencioso Administrativo y en el evento de no
haberse realizado en audiencia pública, se comunicará a los no favorecidos, si a ello hubiere
lugar, dentro de los cinco (5) días calendario siguientes a la expedición de la misma (L. 80/93,

art. 30, num. 11°). Contra la resolución de adjudicación no procede recurso alguno, por la vía
gubernativa (art. 77, par. 1º, L. 80/93).
Siempre que las necesidades así lo exijan, El _________________________(entidad estatal)
podrá prorrogar el plazo de adjudicación antes de su vencimiento y por un término total no mayor
a la mitad del inicialmente fijado.
Ejecutoriada la resolución de adjudicación, esta es irrevocable y obligará a El ____
_________________________(entidad estatal) y al adjudicatario.
Dentro de los __________ (___) días calendario, siguientes a la notificación de la resolución de
adjudicación al proponente favorecido, éste deberá suscribir el contrato, de conformidad con la
minuta que hace parte de los pliegos de condiciones y a las normas que para su celebración
establece la Ley 80 de 1993.
Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del término que se haya señalado en los pliegos
de condiciones (_____ días calendario), quedará a favor de El _________
________________(entidad estatal), en calidad de sanción, el valor del depósito o garantía
constituida para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones
legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de los
citados depósito o garantía. En este evento El _____________________(entidad estatal) podrá
adjudicar, mediante acto administrativo debidamente motivado, el contrato, dentro de los quince
(15) días calendario, al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta
sea igualmente favorable para El __________ __________(entidad estatal) (L. 80/93, art. 30,
num. 12).
2.15. GARANTÍA DEL CONTRATO
Una vez suscrito el contrato y obtenido el registro presupuestal del mismo, EL
CONTRATISTA deberá constituir la garantía única exigida y pactada en el contrato
(L. 80/93, art. 25, num. 19), a más tardar dentro de los _________ (__) días hábiles siguientes a
la fecha de su perfeccionamiento.
2.16. VIGENCIA Y PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El plazo de ejecución, es decir, el tiempo durante el cual El CONTRATISTA se compromete a
entregar a entera satisfacción de El _________________________(entidad estatal), la totalidad
de los bienes objeto del presente contrato, será de ___________, contados a partir de la fecha
de cumplimiento de los requisitos de ejecución y su vigencia se contará a partir de la fecha de
perfeccionamiento y contendrá el plazo de ejecución y _____ (__) meses más. Por tratarse de
un contrato de tracto sucesivo, es decir, que el cumplimiento de las obligaciones se va
sucediendo de manera escalonada en el tiempo, se verificará su cumplimiento total hasta el
vencimiento del término previsto para su ejecución. Pero el cumplimiento parcial de las
obligaciones se verificará de acuerdo con las solicitudes de entrega de bienes hechos por la
entidad contratante y dentro de los plazos que la misma establezca.
2.17. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
Los contratos del Estado se perfeccionan cuando se logre acuerdo sobre el objeto y la
contraprestación y esto se eleve a escrito, y se efectúe el correspondiente Registro
Presupuestal. Para la suscripción del contrato se allegará el Certificado de Existencia y
Representación Legal, con una fecha de expedición no mayor de ______ (___) días calendario.

2.18. REQUISITOS PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO Serán:
a) La aprobación de la garantía única de cumplimiento, y
b) La constitución del correspondiente registro presupuestal.
2.19. DOCUMENTOS PARA LA FIRMA DEL CONTRATO
El proponente beneficiado con la adjudicación deberá presentar para el acto de la firma del
contrato, dentro de los _______ (____) días siguientes a la notificación de la adjudicación, en
caso de no estar vigente la inscripción en el registro de proponentes para la firma del contrato,
deberá presentar un certificado de existencia y representación legal actualizada, y el Certificado
de Cumplimiento de Obligaciones Tributarias.
2.20. DISPOSICIONES LEGALES
Los proponentes deberán informarse y acatar las disposiciones legales que rigen la contratación
El _________________________(entidad estatal), en particular la Ley 80 de 1993 y sus decretos
reglamentarios.
Así mismo, con la firma de la propuesta se entenderá que el proponente acepta los términos de
la minuta del contrato, que hace parte integral de estos pliegos de condiciones y por tanto no se
aceptarán reclamos posteriores a la adjudicación de la licitación.
2.21. DEDUCCIONES
El pago de las tarifas legalmente dispuestas, serán descontados en las respectivas órdenes de
pago, según lo establecido en las disposiciones que regulen esta materia. EL CONTRATISTA
deberá cancelar el impuesto de timbre a que hubiere lugar.
MINUTA DEL CONTRATO DE SUMINISTRO
COMO RESULTADO DE UNA LICITACIÓN
CONTRATO DE SUMINISTRO Nº_______ CELEBRADO ENTRE EL ______
____________________ (entidad estatal) Y ______________________.
CONTRATO Nº: _________________________________________________________
OBJETO: ______________________________________________________________
CONTRATISTA: ________________________________________________________
VALOR: _______________________________________________________________
Los aquí suscribientes (el ordenador de gasto o su delegado) ________________________,
mayor de edad, vecino y domiciliado en ____________________, identificado
con la cédula de ciudadanía Nº ________________ expedida en ________________, en su
calidad de (cargo que desempeña)______________________ de El ______________
_______(entidad estatal) y como tal representante legal del mismo, de conformidad con lo
establecido en el (artículo 303, en el caso de los gobernadores y 314 para los alcaldes, de la
Constitución Política de Colombia, o el acto administrativo que designe al respectivo funcionario
como jefe de la entidad estatal, o efectúe la delegación para ese
efecto)_____________________, y en ejercicio de las facultades conferidas en el numeral 1º del

artículo 30 de la Ley 80 de 1993, autorizado para ordenar gastos por el artículo _______ de (la
ley, ordenanza o acuerdo que liquide el presupuesto general de rentas y gastos de la entidad)
____________________ y en ejercicio de la competencia otorgada por la Ley 80 de 1993 (art.
11, num. 3, lit. a), b), o c), según se trate de el representante de un ente nacional, territorial o de
una entidad descentralizada respectivamente), elegido legalmente como resultado del escrutinio
efectuado el día ____ de _____________ de 200__, cuya credencial fue expedida por el
Consejo Nacional Electoral el día _____ de _____________ de 200___, según consta en el acta
de posesión N° ______ de fecha ____ de ____________ de 200__ expedida por (La Sala Plena
del Tribunal Superior de Distrito Judicial del respectivo departamento, si se trata de los
gobernadores o el Juez Civil Municipal del municipio correspondiente en tratándose de los
alcaldes)_________ ___________________ (si se trata de un funcionario nombrado o delegado
el número y fecha del acto administrativo por medio del cual fue designado. Para efectos de la
delegación total o parcial de la competencia para la realización de licitaciones o concursos o
para la celebración de contratos; sin consideración a la naturaleza o cuantía de los mismos; en
los servidores públicos que desempeñen cargos del nivel directivo o ejecutivo o en sus
equivalentes, debe efectuarse esta con base en lo dispuesto en el artículo 37 de el Decreto 2150
de 1995); y por la otra __________ ________________ también mayor de edad, identificado(a)
con la cédula de ciudadanía Nº___________ de ___________, representante legal de (persona
jurídica, consorcio o unión temporal) _____________________ en calidad de _______________
de la sociedad constituida mediante escritura pública Nº ________ del ____ de ___________ de
200___, elevada en la Notaría _______ del círculo de __________, como consta en el certificado
de existencia y representación Legal expedido por la Cámara de Comercio de
____________________ el _____ de _________ de 200__, y quién en adelante se denominará
EL CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente contrato de suministro, consignado en
las siguientes cláusulas, previo el procedimiento de una licitación que culminó con la
adjudicación del contrato, mediante Resolución Nº _____ de ___________________, proferida
por El Señor (ordenador de gasto) _______________________ de El
_______________________(entidad estatal). CLÁUSULA PRIMERA.—OBJETO: El objeto de
este contrato es el suministro que EL CONTRATISTA hace a El ___________________(entidad
estatal) de ________________________ que se requiera para _____________________, a los
precios contenidos en su propuesta del ___ de __________ de 200__, la cual para todos los
efectos es parte integral de éste contrato. PAR.—El funcionario autorizado para efectuar los
pedidos a nombre del El _______________________(entidad estatal) es _________
_______________, los cuales se harán por escrito, determinando claramente el plazo para la
entrega de cada pedido. CLÁUSULA SEGUNDA.—DERECHOS Y DEBERES DE LAS
PARTES: Serán los establecidos en los artículos 4º y 5º, respectivamente, de la Ley 80 de 1993.
CLÁUSULA TERCERA.—SITIO DE ENTREGA DE LOS BIENES: Los bienes objeto del presente
contrato se entregarán por EL CONTRATISTA en la (dirección) ___________
______________________ de la ciudad (o municipio) de _____________, previo el pedido que
con antelación a __________ (___) días efectúe por escrito el funcionario autorizado para tal
evento. CLÁUSULA CUARTA.—VALOR DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO: El valor total
del presente contrato es hasta por la suma de __________________________________
($___________)M/cte., incluido el IVA, cifra calculada teniendo en cuenta el valor del suministro
y sus fletes, que El (entidad estatal)________________________ pagará a EL CONTRATISTA
dentro de los __________ (__) días siguientes al recibo parcial de los bienes objeto del contrato,
previo recibido a satisfacción por parte de El ___________________________(entidad estatal).
PAR.—El funcionario que certificará el recibo a satisfacción de los bienes suministrados será
_________ _____________. CLÁUSULA QUINTA.—VIGENCIA Y PLAZO DE EJECUCIÓN DEL
CONTRATO: El plazo de ejecución, es decir, el tiempo durante el cual El CONTRATISTA se
compromete a entregar a entera satisfacción de El ___________________________(entidad
estatal), la totalidad de los bienes objeto del presente contrato, será de ___________, contados a
partir de la fecha de cumplimiento de los requisitos de ejecución y su vigencia se contará a partir
de la fecha de perfeccionamiento y contendrá el plazo de ejecución y _____ (__) meses más.
Por tratarse de un contrato de tracto sucesivo, es decir, que el cumplimiento de las obligaciones

se va sucediendo de manera escalonada en el tiempo, se verificará su cumplimiento total hasta el
vencimiento del término previsto para su ejecución. Pero el cumplimiento parcial de las
obligaciones se verificará de acuerdo con las solicitudes de entrega de bienes hechos por la
entidad contratante y dentro de los plazos que la misma establezca. CLÁUSULA SEXTA.—
SUJECIÓN DE LOS PAGOS A LA APROPIACIÓN PRESUPUESTAL: El _________(entidad
estatal) pagará el gasto que ocasione el presente contrato con cargo al artículo _____ de la
sección ____, del presupuesto de la vigencia fiscal de 200__ y a las vigencias posteriores
conforme está previsto en el Decreto 26 de 1998, artículo
21. CLÁUSULA SÉPTIMA.—GARANTÍAS: El CONTRATISTA se obliga para que dentro de los
___________ (__) días hábiles siguientes al del perfeccionamiento del contrato, constituya a
favor de EL ____________________________(entidad estatal), la garantía única de
cumplimiento otorgada a través de una compañía de seguros o entidad bancaria cuya póliza
matriz esté aprobada por la Superintendencia Bancaria que ampare los siguientes riesgos: 1.
Amparo de anticipo o pago anticipado (si se decide pactar cualquiera de estas figuras), el cual
deberá ser equivalente al ciento por ciento (100%) del monto que el CONTRATISTA reciba a
título de anticipo o pago anticipado; con una vigencia igual a la del contrato, la cual se empezará
a contar a partir de la fecha de perfeccionamiento del acuerdo contractual. 2. Cumplimiento en
cuantía equivalente al (mínimo 10%, art. 17, lit. b), D. 679/94) ____________ por ciento
(____%) del valor total del contrato, con vigencia igual al mismo y _______ (___) meses más,
contados a partir de su perfeccionamiento. 3. Calidad de los bienes 17 a suministrar en cuantía
equivalente al ____________ por ciento (_____%) del valor total del contrato, con vigencia igual
a la del contrato y ________ (__) meses más contados a partir de la fecha del primer recibo de
bienes suministrados a entera satisfacción de El ___________ ______________(entidad estatal),
certificado por el funcionario designado para tal fin. PAR.—Para la liquidación del contrato EL
CONTRATISTA extenderá o ampliará la garantía única de cumplimiento y de calidad de los
bienes suministrados en el porcentaje señalado anteriormente. CLÁUSULA OCTAVA.—
SUPERVISIÓN: La supervisión del presente contrato será ejercida por parte de El
________________________(entidad estatal) por _____________________________, quien
controlará su correcta ejecución y cumplimiento. CLÁUSULA NOVENA.—MULTAS: En caso de
mora o de incumplimiento parcial de las obligaciones contractuales a cargo de EL
CONTRATISTA, éste autoriza expresamente, mediante el presente documento a El
_____________________________
(entidad estatal) para efectuar la tasación y cobro, previo requerimiento, de multas diarias
sucesivas del uno por ciento (1%) del valor total del contrato, sin que éstas sobrepasen del 10%
del valor total del mismo. La liquidación de las multas la efectuará el supervisor en las actas
parciales de recibo y en el acta final y/o de recibo de los bienes, según sea el momento en que
se ocasionen, y su cobro se efectuará descontando el valor de las mismas en los pagos
parciales y/o final, según sea del caso. En el evento en que no puedan ser descontadas
oportunamente o no sean pagadas dentro del mes siguiente a su tasación por parte del
CONTRATISTA, se incluirán en la liquidación efectuada, la cual prestará mérito ejecutivo, y su
cobro podrá efectuarse con cargo a la garantía de cumplimiento. De las multas tasadas,
impuestas y cobradas, se informará a la Cámara de Comercio. CLÁUSULA DÉCIMA.—
CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA: Si se llegare a suceder el evento de incumplimiento total de
las obligaciones a cargo de El _____________ _______________(entidad estatal), o de EL
CONTRATISTA, deberá pagar a título de cláusula penal pecuniaria, la parte que incumplió, el
valor correspondiente al ____________ por ciento (___%) del valor total del contrato, los que se
podrán cobrar, previo requerimiento, con base en el presente documento, el cual prestará mérito
ejecutivo, o se podrá hacer efectivo por parte de la entidad el amparo de cumplimiento,
constituido a través de la garantía única (el cual no podrá ser inferior al monto de la cláusula
penal pecuniaria (art. 17, lit. b) de la L. 80/93). CLÁUSULA UNDÉCIMA.—SUSPENSIÓN
TEMPORAL DEL CONTRATO: Por razones de fuerza mayor o caso fortuito se podrá de común
acuerdo entre las partes, suspender temporalmente la ejecución del contrato, mediante un acta
en donde conste tal evento, sin que para los efectos del plazo extintivo se compute el tiempo de
suspensión. PAR.—El CONTRATISTA prorrogará la vigencia de la garantía única de

cumplimiento por el tiempo que dure la suspensión. CLÁUSULA DUODÉCIMA.—CESIÓN: El
CONTRATISTA, sólo podrá ceder el presente contrato previa autorización escrita de El
____________________________(entidad estatal). CLÁUSULA DECIMATERCERA.—
SUBCONTRATACIÓN: EL CONTRATISTA sólo podrá subcontratar todo aquello que no implique
la ejecución de la totalidad del objeto del presente contrato, con la autorización previa y escrita
de El ______________________(entidad estatal). En el texto de los subcontratos autorizados se
dejará constancia que se entienden celebrados dentro y sin perjuicio de los términos de éste
contrato y bajo la exclusiva responsabilidad de EL CONTRATISTA. EL
__________________________(entidad estatal) podrá ordenar la terminación del subcontrato en
cualquier tiempo, sin que el subcontratista tenga derecho a reclamar indemnización de perjuicio
ni a instaurar acciones contra EL __________________________(entidad estatal) por esta
causa. CLÁUSULA DECIMACUARTA.—CADUCIDAD Y SUS EFECTOS: Previo requerimiento
por escrito a EL CONTRATISTA, El __________________(entidad estatal) declarará la
caducidad del contrato mediante acto administrativo debidamente motivado, lo dará por
terminado y ordenará su liquidación en el estado en que se encuentre si se presenta alguno de
los hechos constitutivos de incumplimiento a cargo de EL CONTRATISTA que afecte de manera
grave y directa la ejecución del contrato y evidencie que puede conducir a su paralización,
conforme a lo estipulado en el artículo 18 de la Ley 80 de 1993, o por la ocurrencia de alguna de
las causales establecidas en el artículo 90 de la Ley 418 de 1997, o las circunstancias previstas
en el inciso último del artículo 5º de la Ley 80 de 1993, y el artículo 86 de la Ley 42 de 1993. En
caso de que El __________________(entidad estatal) decida abstenerse de declarar la
caducidad, adoptará las medidas de control e intervención necesarias, que garanticen la
ejecución del objeto contratado. La declaratoria de caducidad no impedirá que la entidad
contratante continúe inmediatamente la ejecución del objeto contratado, bien sea a través del
garante o de otro CONTRATISTA, a quien a su vez se le podrá declarar la caducidad, cuando a
ello hubiere lugar. La declaración de la caducidad no dará lugar a la indemnización del
CONTRATISTA, quien se hará acreedor a las sanciones e inhabilidades previstas en el Estatuto
General de Contratación de la Administración Pública. La declaratoria de caducidad será
constitutiva del siniestro de incumplimiento. CLÁUSULA DECIMAQUINTA.—INTERPRETACIÓN,
MODIFICACIÓN Y TERMINACIÓN UNILATERALES: Cuando surjan motivos posteriores al
perfeccionamiento del contrato que hicieren necesaria la interpretación, modificación y
terminación unilaterales de éste, se dará aplicación a lo dispuesto en los artículos 15, 16 y 17 de
la Ley 80 de 1993. CLÁUSULA DECIMASEXTA.—LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: El presente
contrato se liquidará de común acuerdo entre las partes al cumplimiento de su objeto, o a más
tardar dentro de los __________ (___) meses siguientes, contados a partir de la fecha de la
extinción de la vigencia del contrato o de la expedición del acto administrativo que ordene su
terminación. También en ésta etapa las partes acordarán los ajustes, revisiones y
reconocimientos a que haya lugar. En el acta de liquidación constarán los acuerdos,
conciliaciones y transacciones a que llegaren las partes para poner fin a las divergencias
presentadas y poder declararse a paz y salvo. Para la liquidación se exigirá a EL CONTRATISTA
la extensión o ampliación, si es del caso, de la garantía del contrato para avalar las obligaciones
que deba cumplir con posterioridad a la extinción del mismo. CLÁUSULA DECIMASÉPTIMA.—
LIQUIDACIÓN UNILATERAL: Si EL CONTRATISTA no se presenta a la liquidación o las partes
no llegan a acuerdo sobre el contenido de la misma, será practicada directa y unilateralmente
por El_________________________(entidad estatal) y se adoptará por acto administrativo
motivado susceptible del recurso de reposición. CLÁUSULA DECIMOCTAVA.—TERMINACIÓN
BILATERAL ANTICIPADA: Las partes de común acuerdo manifiestan que si EL CONTRATISTA
no presenta los requisitos para la ejecución del contrato en el término de _____________ (__)
días hábiles, contados a partir de la fecha de la suscripción de éste, se terminará pudiendo El
_________________________(entidad estatal) adjudicar y suscribir el contrato con el
proponente que siguiera en el orden de elegibilidad. CLÁUSULA DECIMANOVENA.—
INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA, con la suscripción de éste
contrato afirma bajo juramento que no se halla incurso en ninguna de las inhabilidades e
incompatibilidades y demás prohibiciones para contratar previstas en la Constitución Política, en

el artículo
8º de la Ley 80 de 1993, y demás disposiciones vigentes sobre la materia, y que si llegare a
sobrevenir alguna, actuará conforme lo prevé el artículo 9º de la Ley 80 de 1993. CLÁUSULA
VIGÉSIMA.—INTERESES MORATORIOS: El _______________ ________________ (entidad
estatal) pagará a EL CONTRATISTA intereses moratorios del ___________ (___%) mensual,
cuando transcurridos __________ (____) días hábiles, contados a partir de la presentación del
acta de recibo de los bienes a satisfacción de El (entidad
estatal)______________________________, éste no hubiere realizado el pago correspondiente,
conforme al plazo estipulado en la cláusula cuarta. CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMERA.—
PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITOS PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO: El presente
contrato se considera perfeccionado con la suscripción del mismo por las partes. Para su
ejecución se requiere: 1. La existencia de las disponibilidades presupuestales correspondientes,
o previstas en vigencias posteriores para cancelar compromisos futuros, conforme al artículo 21
del Decreto 26 de 1998, y la Ley Orgánica del Presupuesto. 2. La aprobación de la garantía
única de cumplimiento. Este contrato requiere además su publicación en la Gaceta o Diario
Oficial de la entidad, requisito que se entenderá cumplido con la entrega del recibo de pago
respectivo y la cancelación del impuesto de timbre, cuando fuere pertinente. CLÁUSULA
VIGÉSIMA SEGUNDA.—DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Forman parte integral de éste
contrato todos los documentos que legalmente se requieran y los que se produzcan durante el
desarrollo del mismo. CLÁUSULA VIGÉSIMA TERCERA.—SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS:
Las discrepancias que ocurran durante la ejecución del objeto contractual se solucionarán
preferiblemente mediante los mecanismos de arreglo directo y conciliación. CLÁUSULA
VIGÉSIMA CUARTA.—CLÁUSULA COM-
PROMISORIA: Las divergencias que surjan con ocasión del desarrollo del objeto contractual, y
de las obligaciones derivadas del mismo, se solucionarán si llegan a fracasar los mecanismos
antes contemplados, a través de un tribunal de arbitramento constituido para el efecto por la
Cámara de Comercio de (ciudad o municipio del domicilio
contractual)_________________________________, dentro de los ________ días hábiles
siguientes a la presentación de la petición por cualquiera de las partes contratantes, y cuyos
costos serán asumidos por igual tanto por El ___________________ _____________(entidad
estatal) como por EL CONTRATISTA. El Tribunal estará integrado por tres (3) árbitros
especialistas en derecho administrativo, contratación estatal o afines, y fallarán el laudo que
resulte del mismo en derecho.
Para constancia se firma en (ciudad o municipio y fecha)_________________________
Por El _____________________(entidad estatal)
(Ordenador del gasto o su delegado)
El contratista:
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
(Lugar y fecha) ___________________________
Señores
(Entidad estatal)
Ciudad.

El suscrito ___________________________________ actuando en nombre y representación de
___________________________________ de acuerdo con las condiciones que se establecen
en los pliegos de condiciones y documentos de la licitación Nº _________, hago la siguiente
propuesta para la adquisición a título de suministro por parte de El
___________________________(entidad estatal) de ________________ y en caso de que me
sea adjudicada me comprometo a firmar el contrato correspondiente y a cumplir con todas las
obligaciones señaladas en los pliegos de condiciones.
Declaro así mismo:
• Que he tomado nota cuidadosa de las condiciones de la presente licitación y acepto todos
los requisitos contenidos en el presente pliego de condiciones.
• Que no me encuentro incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades
consagrados en las Ley 80 de 1993, y demás normas vigentes.
• Que he recibido los siguientes adendos a los pliegos de condiciones de la licitación (indicar
número y fecha de cada uno) y acepto sus disposiciones.
• Que me comprometo a ejecutar totalmente el objeto del contrato en un plazo de ______
meses contados a partir de la fecha del cumplimiento de los requisitos de ejecución.
• Que conozco las disposiciones legales que rigen la presente licitación.
Nombre completo, dirección, teléfono comercial y fax del
proponente:___________________________________________________________________V
alor de la propuesta _______________________________ ($_______) M/cte._________Plazo:
_______________________.Póliza de garantía de seriedad de la propuesta Nº _____________.
Número de inscripción en el registro único de proponentes _____________ de la Cámara de
Comercio de ______________.
(Firma del representante legal)
RESOLUCIÓN Nº _________
Por la cual se adjudica una licitación
El (ordenador de gasto) ________________________________ de El _________
_________________________(entidad estatal) en su calidad de representante legal de El
____________________________(entidad estatal), de acuerdo con lo establecido en el (artículo
303, en el caso de los gobernadores y 314 para los alcaldes, de la Constitución Política de
Colombia, o el acto administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad
estatal y por tanto ordenador de gasto, o efectúe la delegación para ese
efecto)______________________, y en ejercicio de las facultades conferidas en el numeral 1º
del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, y
CONSIDERANDO:
Que mediante resolución Nº________ del ________________ de 200__, se ordenó la apertura
de la licitación Nº _______ cuyo objeto es la adquisición a título de suministro de:
_______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
________________________________________;

Que la licitación se abrió el día ____ de _____________ de 200__ y se cerró el día ___
de____________ de 200__ en el despacho del Señor (jefe de la unidad ejecutora responsable)
_____________ de ______________________;
Que a la mencionada licitación se presentaron las siguientes personas naturales y/o jurídicas,
_______________________________________________________________________
____________________________________________________________________
______________________________________;
Que realizadas las evaluaciones correspondientes, las cuales hacen parte integral de éste acto,
se estableció el siguiente orden de elegibilidad: __________________________
_____________________________________________________________________
__________________________;
Que el mayor puntaje fue de ____ puntos, distribuidos de la siguiente forma: ___________
________________________________________________________________________, y los
obtuvo ______________________________________________;
Que existe disponibilidad presupuestal certificada, en la sección ___ artículo ____ del
presupuesto para la vigencia fiscal de ____,
Que conforme a la Ley 80 de 1993, artículo 11, numerales 1º y 3º, literal b), El (ordenador de
gasto o su delegado)____________________ es el funcionario competente para escoger
contratistas y celebrar contratos a nombre de El_________________
_______________(entidad estatal).
RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO.—Adjudicar a __________________________ el contrato resultante de la
licitación Nº ________, cuyo objeto es la adquisición a título de suministro
de________________________________________ por un valor de __________________
($_________________), conforme a las cantidades, precios, condiciones, plazos, requisitos y
demás establecidos en la oferta presentada por el adjudicatario y en los pliegos de condiciones
de la licitación.
ARTÍCULO SEGUNDO.—Contra la presente resolución no procede recurso alguno por la vía
gubernativa y deberá notificarse personalmente al proponente favorecido en los términos
establecidos en la Ley 80 de 1993, artículo 30, numeral 11 y comunicarse a los no favorecidos
dentro de los cinco (5) días calendario siguientes.
Notifíquese, comuníquese y cúmplase.
Dada en (ciudad o municipio y fecha)
(Ordenador de gasto o su delegado)
_________________
LLAMADAS AL CAPÍTULO 16
14. Las personas naturales extranjeras, sin domicilio en el país o las personas jurídicas
privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, deberán acreditar
su existencia y representación legal, su inscripción en le Registro de Proponentes y la
constitución previa de apoderado, en la forma prevista en el numeral 22.4 del artículo 22
de la Ley 80 de 1993.
15. Ítems idénticos ofertados por todos y cada uno de los proponentes.

16. Conforme lo dispone el artículo 51 y el numeral 27 del artículo 40 de las Leyes 190 y 200
de 1995, respectivamente, deberá publicarse mensual y semestralmente, en sitio visible
de la entidad, en lenguaje sencillo y accesible al ciudadano común, una relación
singularizada de las licitaciones declaradas desiertas, indicando el objeto, valor y destino.
17. Con base en los prescrito en el Decreto 3466 de 1982.
CAPÍTULO XVII
CONCURSO PÚBLICO DE MÉRITOS
PARA LA CONTRATACIÓN DE INTERMEDIARIO DE SEGUROS
Incluye los siguientes modelos y minutas:
• Resolución que ordena la apertura de un concurso.
• Términos de referencia.
• Información del oferente.
• Pólizas que integran el programa.
• Minuta del contrato de intermediación de seguros.
• Carta de presentación de la propuesta.
RESOLUCIÓN Nº ____
Por la cual se ordena la apertura de un concurso de méritos
EL (ordenador de gasto) ________________________________ de EL __________
____________________________(entidad estatal), en su calidad de representante legal de El
________________________(entidad estatal), de acuerdo con lo establecido en el (artículo 303,
en el caso de los gobernadores y 314 para los alcaldes, de la Constitución Política de Colombia,
o el acto administrativo que designe al respectivo funcionario como Jefe de la entidad estatal y
por tanto ordenador de gasto, o efectúe la delegación para ese efecto)____________________,
y en ejercicio de las facultades conferidas en el numeral 1º del artículo 30 de la Ley 80 de 1993,
y
CONSIDERANDO:
Que El _________________________(entidad estatal) requiere de la actuación de un
intermediario de seguros para que adelante las gestiones necesarias tendientes a verificar el
cumplimiento de los contratos de seguros adquiridos por El ______________
(entidad estatal), el cubrimiento efectivo de los mismos y el cobro eficaz de las póli-
zas por los siniestros que se pudiesen ocasionar.
Que previamente se ha analizado la conveniencia y oportunidad del contrato, y se han elaborado
los términos de referencia correspondientes.
Que oportunamente se envió la información preliminar a la Cámara de Comercio y a
Confecámaras.

Que es necesario seleccionar un intermediario de seguros, legalmente establecido en Colombia,
para que preste a El _________________________(entidad estatal) sus servicios profesionales
de asesoría en el manejo del programa de seguros; destinado a proteger a las personas, bienes
e intereses patrimoniales de El __________________________
entidad estatal) o aquellos por los que es legalmente responsable.
Que en cumplimiento a lo previsto en el artículo 9° del Decreto 855 de 1994, Las entidades
públicas podrán emplear intermediarios de seguros, los cuales, cuando no impliquen erogación a
cargo de la entidad estatal y a favor del intermediario, se seleccionarán mediante concurso, que
se convocará por medio de invitación pública formulada a través de periódicos de amplia
circulación nacional o regional, de acuerdo con el nivel de la entidad.
RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO.—Ordenar la apertura del concurso público de méritos Nº __________
_____, cuyo objeto es seleccionar un intermediario de seguros, legalmente establecido en
Colombia, para que preste a El __________________________(entidad estatal) sus servicios
profesionales de asesoría en el manejo del programa de seguros; destinado a proteger a las
personas, bienes e intereses patrimoniales de la entidad o aquellos por los que es legalmente
responsable.
ARTÍCULO SEGUNDO.—La apertura del mencionado concurso Nº ______, se hará el día ____
de _______ de 200___, a las _______, en el despacho del Señor (jefe de la unidad ejecutora
responsable)__________________________ y el cierre de la misma se hará el día ____ de
________ de 200__ a las ________, en el mismo sitio, ubicado en la
(dirección)___________________ de la ciudad (o municipio) de _______________________.
ARTÍCULO TERCERO.—Entre las fechas de expedición de la presente resolución, y la de la
diligencia de apertura del concurso se efectuarán las publicaciones de que trata el artículo 30,
numeral 2° de la Ley 80 de 1993.
ARTÍCULO CUARTO.—Ordénase la venta de términos de referencia a partir de la fecha en que
se publique el primer aviso de convocatoria pública.
Comuníquese y cúmplase.
Dada en (lugar y fecha), a los _____________________________________________
(Ordenador de gasto o su delegado)
1.1. OBJETO
Términos de referencia
CONCURSO PÚBLICO DE MÉRITOS Nº ___
CAPÍTULO I
Información general
Seleccionar un intermediario de seguros, legalmente establecido en Colombia, para que preste a
El _________________________(entidad estatal) sus servicios profesionales de asesoría en el

manejo del programa de seguros; destinado a proteger a las personas, bienes e intereses
patrimoniales de El _________________________(entidad estatal) o aquellos por los que es
legalmente responsable.
1.2. RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE
El régimen jurídico aplicable al presente concurso es el previsto en la Ley 80 de 1993 y sus
decretos reglamentarios, especialmente el Decreto 1436 de 1998, y en lo que no se encuentre
particularmente regulado en ellos, por las normas comerciales y civiles vigentes que sean
aplicables al caso, además de las disposiciones internas de El____
_________________(entidad estatal).
1.3. CALIDADES DE LOS PARTICIPANTES
Podrán participar en el presente concurso los intermediarios de seguros que estén
debidamente autorizados por la Superintendencia Bancaria para operar como tales, que hayan
causado al 31 de diciembre de 200___ comisiones por una suma superior al equivalente de
_____________________________ salarios mínimos legales mensuales vigentes (________
SMMLV), con domicilio en la ciudad (o municipio) de ____________, y que no estén incursos en
las prohibiciones, inhabilidades o incompatibilidades para contratar dispuestas en la Constitución
Política y en la Ley 80 de 1993, artículo 8º.
1.4. CONDICIONES PARA PARTICIPAR
1.4.1. Adquirir los términos de referencia.
1.4.2. Estar en capacidad para cumplir con los términos de referencia.
1.4.3. Presentar la propuesta dentro de la oportunidad y en el lugar señalado en los términos de
referencia.
1.4.4. Podrán participar los consorcios y uniones temporales, integrados por intermediarios de
seguros que cumplan con los requisitos jurídicos, financieros, administrativos y técnicos
exigidos en los presentes términos de referencia. En tal caso por lo menos uno de los
integrantes debe acreditar el pago del valor de los términos de referencia.
De acuerdo con la Ley 80 de 1993 se entiende por consorcio o unión temporal lo siguiente:
a) Consorcio: cuando dos o más personas en forma conjunta presentan una misma propuesta
para la adjudicación, celebración y ejecución de un contrato, respondiendo solidariamente
de todas y cada una de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato. En
consecuencia, las actuaciones, hechos y omisiones que se presenten en desarrollo de la
propuesta y del contrato, afectarán a todos los miembros que lo conforman.
b) Unión temporal: cuando dos o más personas en forma conjunta presentan una misma
propuesta para la adjudicación, celebración y ejecución de un contrato, respondiendo
solidariamente por el incumplimiento total de la propuesta y del objeto contratado, pero las
sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato
se impondrán de acuerdo con la participación en la ejecución de cada uno de los miembros
de la Unión Temporal.
Los proponentes indicarán si su participación es a título de consorcio o unión temporal y, en
este último caso, señalarán los términos y extensión de la participación en la propuesta y su
ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de El
_________________________(entidad estatal).

Los miembros del consorcio y de la unión temporal deberán designar la persona que, para todos
los efectos, representará al consorcio o unión temporal y señalarán las reglas básicas que
regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad.
1.5. PLAZO DEL CONCURSO El plazo del concurso se ha fijado así:
1.5.1. APERTURA
Lugar: En la (dirección) ____________________________, piso ____, despacho del Señor
(jefe de la unidad ejecutora responsable) ______________________________ de
___________________________, de la ciudad (o municipio) de_______ ______________.
Fecha: ___ de ________ de 200__.
Hora: _________, a partir de la cual los proponentes podrán depositar sus ofertas en
la urna destinada para el efecto, sellada, numerada y asegurada.
1.5.2. CIERRE
Lugar: En la (dirección) __________________________, piso ___, despacho del
Señor (jefe de la unidad ejecutora responsable) ________________________de
_________________________________, de la ciudad (o municipio) de___
_________________.
Fecha: ___ de _______ de 200__.
Hora: _________.
Las propuestas que llegaren después de la hora señalada para el cierre del concurso, no serán
consideradas y se devolverán al proponente sin ser abiertas.
El _________________________(entidad estatal) abrirá las propuestas en acto público, sin
restricción alguna de asistencia a los proponentes. En dicho acto se comunicarán los nombres
de los proponentes, numero de folios de cada propuesta, datos principales de la garantía de
seriedad de la propuesta, así como los demás pormenores que estime convenientes, los cuales
se consignarán en un acta que firmarán los asistentes interesados y los funcionarios de El
__________________________(entidad estatal) que asistan a este acto.
1.5.3. PRÓRROGA DEL PLAZO
Cuando El __________________________(entidad estatal) lo estime conveniente, o por solicitud
de las dos terceras partes de quienes hubiesen retirado los respectivos términos de referencia
del concurso, se podrá prorrogar el plazo comprendido entre la apertura
y el cierre del concurso antes de su vencimiento y por un plazo no superior a la mitad
del inicialmente fijado, el cual se hará conocer a quienes retiraron el pliego de manera oportuna.
La petición de prórroga se deberá solicitar con dos días hábiles de anticipación a la fecha del
cierre, con el fin de comunicar la decisión sobre la misma a los demás interesados que hayan
retirado términos de referencia.
1.5.4. APERTURA DE LAS PROPUESTAS
Los funcionarios de El _________________________(entidad estatal) designados para el caso,
abrirán en acto público la urna en el día y hora señalados para el cierre del concurso. Del acto

del cierre del concurso y apertura de la urna se levantará un acta que contendrá la relación de
las propuestas presentadas. El acta deberá ser suscrita por las personas que allí intervengan y
por los proponentes presentes que manifiesten su deseo de hacerlo.
1.6. TÉRMINOS DE REFERENCIA
1.6.1. CONSULTA
Los términos de referencia podrán consultarse a partir de la fecha y hora de apertura del
concurso, _____ de __________ de 200____, en la (dirección) __________________, piso
____, despacho del Señor (jefe de la unidad ejecutora responsable) __________ de
______________.
1.6.2. VALOR Y ENTREGA DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA
Los términos de referencia se entregarán a las personas interesadas en el despacho del señor
(jefe de la unidad ejecutora responsable) ______________ de _____________ ubicada en la
________________, piso _____, a partir de la fecha y hora de apertura del concurso, previo el
pago de su valor en la tesorería general de El _____________________(entidad estatal), ubicada
en la (dirección) _______________ piso ___.
El original de los términos de referencia tiene un valor de __________________ pesos ($
_________) M/cte., y las copias un valor de _____________ pesos ($ _______) Mda/cte., no
reembolsables, pago que deberá efectuarse en cheque de gerencia o efectivo.
1.6.3. ACLARACIÓN A LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA
Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la apertura del concurso y a solicitud de
cualquiera de las personas que retiraron términos de referencia se celebrará una audiencia con
el objeto de precisar el contenido y alcance de los mismos y de oír a los interesados, de la cual
se levantará un acta suscrita por los intervinientes.
Como resultado de lo debatido en la audiencia y cuando resulte conveniente, El
_______________________(entidad estatal) expedirá los adendos pertinentes a dicho
documento y prorrogará, si fuere necesario, el plazo del concurso hasta por ________ (__) días
hábiles.
Lo anterior no impide que quien haya adquirido los términos de referencia pueda solicitar, dentro
del plazo del concurso y con una anterioridad de mínimo __________(–) últimos días hábiles del
mismo, aclaraciones sobre su contenido. El_______
______________________(entidad estatal),responderá la solicitud mediante comunicación
escrita, copia de la cual enviará a todas y cada una de las personas que retiraron los términos
de referencia.
Ninguna aclaración verbal podrá afectar los términos y condiciones de este documento y sus
adendos.
Todos los adendos y comunicaciones que publique y envíe El_____________________ (entidad
estatal) con relación a los términos de referencia, pasarán a formar parte de los mismos.
1.7. VALOR
Se deja expresamente establecido que El___________________________(entidad estatal), no
reconocerá ningún honorario, comisión, gasto o erogación al Intermediario de Seguros por
concepto de los servicios profesionales prestados.
1.8. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES

Las personas que se hallen inhabilitadas para contratar por la Constitución y las leyes no podrá
participar (L. 80/93, art. 8º).
Con la firma y presentación de la propuesta el oferente declara no estar incurso en ninguna de
las inhabilidades e incompatibilidades de que trata el artículo 8º de la Ley 80 de 1993 y demás
disposiciones constitucionales y legales aplicables vigentes.
CAPÍTULO II
Observaciones generales a la presentación
de la propuesta
2.1. METODOLOGÍA EN LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
2.1.1. Los proponentes deberán registrar personalmente sus propuestas en el despacho del
señor (jefe de la unidad ejecutora responsable) __________________________ de
_____________________ y a continuación las depositará en la urna destinada para tal efecto.
No se aceptarán propuestas enviadas por correo o por cualquier otro medio distinto al de la
presentación personal.
2.1.2. La propuesta, sus documentos y anexos deberán presentarse en idioma castellano,
escritas a máquina o en computador.
2.1.3. La propuesta debe ser presentada en original y dos copias del mismo tenor. Tanto el
original como las copias deberán estar foliadas sólo en su anverso (sin importar su contenido o
materia) en estricto orden consecutivo ascendente, incluyendo en cada ejemplar los documentos
y requisitos exigidos en este pliego. En caso que haya discrepancia entre el original y las
copias, regirá el original.
2.1.4. La propuesta deberá incluir un índice en el que se indiquen los documentos que la
componen y el folio donde se encuentran contenidos.
2.1.5. Toda propuesta debe estar firmada por el representante legal del proponente o por
apoderado constituido para tal efecto, según el caso. Se entenderá firmada la propuesta con la
firma de la carta de presentación.
2.1.6. Tanto el original como las copias deben depositarse en sobres cerrados y separados,
debidamente rotulados en su parte exterior con el nombre, dirección, teléfono y número de fax
del proponente, el número de concurso, y la indicación de si contiene original, primera o
segunda copia.
2.1.7. Las propuestas deberán tener una validez mínima de _______________ ( ___ ) días
calendario, contados a partir del cierre de este concurso.
2.1.8. Las propuestas deben presentarse sin tachaduras, borrones, raspaduras o enmiendas,
que hagan dudar de las condiciones ofrecidas.
2.2. PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS
El proponente presentará su oferta para manejar la totalidad del programa de seguros de El
_________________________(entidad estatal).
No se aceptarán propuestas parciales.
No se aceptarán propuestas complementarias o modificatorias presentadas con poste-
rioridad al cierre del concurso, ni ninguna que signifique condicionamientos para la entidad.

2.3. ACLARACIÓN A LAS PROPUESTAS
Cerrado el concurso, El ________________________(entidad estatal) podrá solicitar por escrito
las aclaraciones y las explicaciones que considere necesarias en relación con las propuestas
presentadas. Recibida la solicitud de aclaración los proponentes requeridos tendrán dos (2) días
hábiles para responder. Con la respuesta los proponentes no podrán modificar, complementar o
mejorar su propuesta.
2.4. CAUSALES PARA RECHAZAR UNA PROPUESTA
Además de los casos expresamente indicados en los términos de referencia, se rechazarán las
propuestas cuando:
2.4.1. Estén incompletas por no incluir alguno de los documentos que de acuerdo con los
términos de referencia se requieran adjuntar.
2.4.2. Se compruebe falsedad o inexactitudes no justificadas en los documentos o en la
información suministrada por el proponente.
2.4.3. El representante legal del oferente, o quien esté autorizado para ello, no suscriba la carta
de presentación de la propuesta o cuando no haya obtenido la autorización para proponer si así
lo requiere.
2.4.4. El proponente no constituya la garantía de seriedad de la propuesta relacionada en el
numeral 3.1.5 de este pliego, o si lo hace y la suscribe por un término o un valor inferior al
exigido en dicho numeral.
2.4.5. El proponente se encuentre incurso en alguna de las inhabilidades o incompatibilidades de
las que trata el artículo 8º de la Ley 80 de 1993, sus decretos reglamentarios y demás
disposiciones constitucionales y legales aplicables vigentes.
CAPÍTULO III
Documentos que debe contener la propuesta
Los documentos solicitados se deben presentar en el orden y términos aquí establecidos los
cuales son necesarios para la comparación y selección objetiva de las propuestas. En tal sentido
la no presentación de uno cualquiera de los siguientes documentos será causal para considerar
no válida la propuesta.
3.1. DOCUMENTOS JURÍDICOS DE LA PROPUESTA
3.1.1. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
La propuesta deberá estar acompañada de carta de presentación firmada por el representante
legal del proponente, en donde conste:
a) Nombre completo y documentos de identificación del proponente y de su representante legal;
b) Dirección comercial, teléfono y fax del proponente donde recibirán cualquier comunicación o
notificación, y
c) Manifestación de conocer y aceptar todas las especificaciones y condiciones de los
términos de referencia y además que no se halla incurso en las inhabilidades o
incompatibilidades para contratar de que trata la Constitución Política, Ley 80 de 1993 y
disposiciones complementarias.
Nota: La no firma de la carta de presentación por parte del representante legal será causal de
rechazo de la propuesta.
3.1.2. INFORMACIÓN GENERAL DEL OFERENTE (Anexo Nº 1)

La propuesta deberá contener la información general del oferente, la cual se encuentra
contenida en el anexo Nº 1, debiendo ser diligenciado en todas sus partes.
3.1.3. EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL
3.1.3.1. PARA CORREDORES DE SEGUROS
a) Certificado de existencia y representación legal expedido por la superintendencia bancaria,
con una fecha de expedición no mayor a un mes calendario contado a partir de la fecha de
apertura del concurso.
b) Certificado de existencia y representación legal o inscripción de documentos ante la Cámara
de Comercio, con una fecha de expedición no mayor a un mes calendario contado a partir
de la fecha de apertura del concurso.
3.1.3.2. PARA AGENCIAS ASIMILADAS A CORREDOR DE SEGUROS
a) Certificado de existencia y representación legal expedido por la Superintendencia Bancaria
en el cual se acredite que el proponente se encuentra vigilado permanentemente por este
ente y registrado y autorizado para prestar sus servicios como intermediario de seguros
(agencia asimilada), con una fecha de expedición no mayor a un mes calendario contado a
partir de la fecha de apertura del concurso.
b) Certificado de existencia y representación legal o inscripción de documentos expedido por la
Cámara de Comercio, con una fecha de expedición no mayor a un mes calendario contado
a partir de la fecha de apertura del concurso.
Si se trata de consorcio o unión temporal se deben anexar los documentos antes solicitados para
cada uno de los miembros que conforman alguna de las dos figuras mencionadas.
3.1.4. CONFORMACIÓN DE CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL
Documento que acredite la conformación del consorcio o unión temporal (cuando estos se
conformen), indicando los porcentajes de participación de cada uno de los integrantes y en el
que se designe a la persona que para todos los efectos lo representará y su responsabilidad.
3.1.5. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
El proponente deberá garantizar la seriedad de la oferta presentada dentro del presente
concurso y la suscripción del respectivo contrato en caso de que éste le sea adjudicado
mediante la constitución de la póliza única de seguro de cumplimiento otorgada por una
compañía de seguros legalmente establecida en el país, que garantice la seriedad de la
propuesta a favor de El ________________________(entidad estatal) por un valor de
________________ millones de pesos ($ __________) equivalente al ______________ por
ciento ( _____%) del valor del presupuesto de seguros para el año de 200___ y con una vigencia
de ________ días calendario, contados a partir de la fecha prevista para el cierre del concurso.
El proponente deberá aportar el original de dicho documento dentro de su propuesta al igual que
la constancia o recibo de pago de la prima.
Cuando la propuesta la presente un consorcio o unión temporal, la garantía debe ser tomada a
nombre del consorcio o unión temporal, indicando sus integrantes.
El proponente, por el acto de proponer, acepta que El __________________________(entidad
estatal) solicite ampliar el término de esta garantía cuando lo considere conveniente.

Si el proponente seleccionado no suscribe el contrato correspondiente dentro del término que se
señala en este documento, quedará a favor de El __________________________(entidad
estatal), en calidad de sanción, el valor de la garantía de seriedad de la propuesta, sin
menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de los perjuicios causados y
no cubiertos por el de la citada garantía. En este evento y dentro de los quince (15) días
siguientes, El ___________________________ (entidad estatal) podrá adjudicar el contrato al
proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente
favorable para El_______________________ (entidad estatal).
3.1.6. RECIBO DE PAGO
El proponente deberá anexar el original o la copia del recibo de pago de los términos de
referencia expedido por la tesorería de El _______________________(entidad estatal). Los
consorcios o uniones temporales requieren comprar un (1) solo ejemplar de los términos de
referencia y el recibo de pago podrá figurar a nombre de cualquiera de los integrantes del
consorcio o de la unión temporal.
3.1.7. PÓLIZAS DE INFIDELIDAD Y RIESGOS FINANCIEROS
Y RESPONSABILIDAD CIVIL PROFESIONAL (ERRORES
Y OMISIONES)
Fotocopia de las pólizas de infidelidad y riesgos financieros y responsabilidad civil profesional
(errores y omisiones) que respaldan la actividad del intermediario de acuerdo con las normas
establecidas por la Superintendencia Bancaria.
Si se trata de consorcio o unión temporal se deben anexar los documentos antes solicitados para
cada uno de los miembros que conforman alguna de las dos figuras mencionadas.
3.2. DOCUMENTOS DE COMPROMISO
3.2.1. Servicios básicos e indispensables que debe comprometerse a prestar el oferente en
documento integral de la propuesta, y que hace parte del contrato como obligaciones del mismo:
3.2.1.1. Evaluar el plan de seguros que actualmente tiene El ________________________
(entidad estatal), examinar las condiciones de riesgo y asesorar a la entidad en la estructuración
y elaboración de las pólizas y coberturas para la protección de los bienes e intereses
patrimoniales y la vida de sus funcionarios y empleados.
3.2.1.2. Asesorar a la entidad en el proceso de licitación que se deba adelantar para la
contratación de sus pólizas.
3.2.1.3. Asesorar a El _______________________(entidad estatal) en la celebración de los
contratos de seguro, sus renovaciones o prórrogas.
3.2.1.4. Revisar las pólizas, anexos y demás documentos que expidan las compañías
aseguradoras.
3.2.1.5. Asesorar, presentar y tramitar en forma oportuna las reclamaciones de siniestros ante
las aseguradoras y procurar obtener las indemnizaciones que correspondan en la mejores
condiciones de modo, tiempo y cuantía.
3.2.1.6. Prestar asesoría en el avalúo de los bienes e intereses patrimoniales de la entidad.
3.2.1.7. Prestar asesoría en evaluación y análisis de riesgos, diseñando un programa de
administración para este efecto.

3.2.1.8. Prestar todos los demás servicios que emanan de la actividad de intermediación de
seguros.
3.2.2. SERVICIOS COMPLEMENTARIOS
3.2.2.1. Relación detallada de los servicios especiales sin exceder de cinco (5), que pueda
ofrecer el proponente para atender concretamente el programa de seguros de la entidad,
servicios que a su juicio han de representarle a El ___________________________ (entidad
estatal) beneficios económicos, técnicos o administrativos.
3.2.3. INFRAESTRUCTURA OPERATIVA
3.2.3.1. Organigrama de la empresa, haciendo una breve descripción de su estructura
organizacional, administrativa, operativa y técnica.
Para consorcios o uniones temporales se debe anexar el organigrama y la descripción de cada
uno de sus integrantes.
3.2.3.2. Organigrama de atención al programa de seguros de El ______________________
(entidad estatal).
3.2.3.3. Información sobre la infraestructura en materia de cómputo e informática que posee el
intermediario.
Para consorcios o uniones temporales se debe anexar la información para cada uno de sus
integrantes.
3.2.3.4. Información acerca de los servicios y beneficios que prestará el área de cómpu-
to e informática del oferente, a El ______________________(entidad estatal) para el buen
desarrollo del programa de seguros.
3.2.3.5. Información de los funcionarios que en forma exclusiva el programa de seguros de la
Entidad y de los demás funcionarios que tendrán a su cargo la administración del mismo.
3.3. DOCUMENTOS TÉCNICOS DE LA PROPUESTA
3.3.1. ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS
3.3.1.1. Propuesta de cobertura y condiciones que atienda las necesidades de El
_________________(entidad estatal).
3.3.1.2. Programa de seguridad industrial que se ajuste a las exigencias de El
_________________(entidad estatal).
3.3.1.3. Propuesta de prevención de pérdidas, la cual se deberá diseñar fundamentalmente con
base en los factores de efectividad y eficiencia.
3.3.2. CAPACIDAD TÉCNICA
3.3.2.1. Copia de los contratos de trabajo del personal vinculado a la firma, y que sería asignado
para atender el objeto del contrato.
3.3.2.2. Copia de los contratos de prestación de servicios profesionales del personal vinculado a
la firma, y que sería asignado para atender el objeto del contrato.
3.3.2.3. Hojas de vida del personal vinculado o por vincular a la firma, y que sería asignado para
atender el objeto contractual.

3.3.2.4. Títulos académicos y certificaciones de estudios del personal que sería asignado para
atender la intermediación con la entidad.
3.3.2.5. Certificados laborales y/o tiempos de servicio del personal que estaría a cargo de la
intermediación objeto del contrato, a fin de verificar la experiencia de los mismos.
3.3.2.6. Relación del personal a asignar para el desarrollo del contrato y el tiempo y clase de
dedicación al servicio de El _________________________(entidad estatal), discriminando
Horas/Hombre/Mes; y el tipo de dedicación: permanente, compartida o exclusiva.
3.3.3. INFRAESTRUCTURA OPERATIVA
3.3.3.1. Relación de los equipos de cómputo e informática de que disponga la firma para el
cumplimiento del objeto a contratar.
3.3.3.2. Relación de los equipos de comunicaciones (aparatos y líneas telefónicas fijas y
celulares) que tenga disponible el oferente para desarrollar adecuadamente la intermediación.
3.3.3.3. Relación de los medios de transporte con que cuente el proponente, ya sean de su
propiedad, en alquiler, contratados o de propiedad de sus empleados. Debe acreditar la
propiedad con la copia de las tarjetas de propiedad, y el alquiler mediante el contrato de
arrendamiento o de transporte respectivos.
3.3.4. EXPERIENCIA TÉCNICA
3.3.4.1. Antigüedad de la firma como intermediaria de seguros, la cual se tomará del certificado
expedido por la Superintendencia Bancaria aportada por el proponente.
3.3.4.2. Lista de diez (10) de los principales clientes vigentes del oferente (cinco (5) del sector
oficial y cinco (5) del sector particular) indicando: nombre, ramo, valor asegurado y fecha de
iniciación y terminación de la labor de intermediación.
3.3.4.3. Diez certificaciones (cinco (5) del sector oficial y cinco (5) del sector particular) de
clientes en los que actualmente actúa como intermediario de seguro; con una fecha de
expedición no mayor a 30 días.
3.3.4.4. Una declaración del representante legal de la firma, en la que conste que al oferente no
le ha sido impuesta sanción motivada por incumplimiento de su función como intermediario, por
parte de la Superintendencia Bancaria durante los últimos tres años.
CAPÍTULO IV
Criterios de selección objetiva
Las ofertas serán analizadas, evaluadas y calificadas por El ______________________(en-
tidad estatal), con base en la información suministrada por el oferente en cumplimiento de los
términos de referencia. La selección del intermediario será objetiva y el análisis comparativo
para adjudicar el concurso, tendrá en consideración los siguientes aspectos y puntajes:
Aspectos Puntaje
Jurídicos: 0
Técnicos 1000
Total: 1000
4.1. ASPECTOS JURÍDICOS: Total: 0 puntos
Cumplimiento de los requisitos fijados en el numeral 3.1: Clasificatorio

4.2. ASPECTOS TÉCNICOS: Total: 1000 puntos
4.2.1. ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS (MÁXIMO 240 PUNTOS)
Comprende tanto el análisis de los riesgos como la propuesta para el manejo de los mismos,
teniendo en cuenta los siguientes factores:
a) Propuesta de cobertura y condiciones: se otorgarán 80 puntos a la propuesta que a juicio
de la entidad oferte una mayor cobertura de riesgos y en mejores condiciones para la
entidad, las demás propuestas se calificarán en orden descendente en decenas atendiendo
este criterio.
b) Programas de seguridad industrial: se concederán 80 puntos a la propuesta que con base
en las disposiciones legales que regulan la materia y a juicio de la entidad presente el
programa de seguridad industrial que más se ajuste a las necesidades de la misma. A las
demás propuestas se les aplicará el puntaje en orden descendente en decenas de acuerdo
con este factor.
c) Propuesta de prevención de pérdidas: serán asignados 80 puntos a la propuesta que a
criterio de la entidad contenga el mejor programa de prevención de pérdidas, considerado
este por su efectividad y eficiencia. A las restantes propuestas el puntaje se les asignará en
orden descendente en decenas con base en estas consideraciones.
4.2.2. CAPACIDAD TÉCNICA (MÁXIMO 320 PUNTOS)
Se entiende por tal el recurso humano puesto a disposición de la entidad para atender la
actividad objeto del contrato.
Conforman este factor:
a) El tipo de vínculo con el intermediario: se considera el tipo de relación de las personas que
designaría el proponente para atender el objeto del contrato. La calificación máxima
dispuesta para este factor es de 80 puntos, los que se asignarán de la siguiente manera:
a.1. Vínculo laboral permanente: se asignarán 4 puntos por cada vinculación laboral
permanente con el proponente, esto es, que medie contrato de trabajo entre los empleados
que se asignarían para atender a la entidad conforme al objeto del contrato y el
intermediario. Máximo 20 puntos.
a.2. Vínculo laboral ocasional: se concederán 2 puntos por cada vinculación laboral
ocasional con el oferente, de las personas que para atender exclusivamente el objeto del
contrato sean vinculadas mediante contrato de trabajo por el intermediario. Máximo 10
puntos.
a.3. Vínculo no laboral permanente: se entiende por tal a quienes de manera
permanente tengan relación con la empresa pero que su vinculación no es de tipo laboral
sino societario con la misma. Se otorgarán 19 puntos por cada una de las personas que en
cumplimiento de esta condición se dediquen a atender el objeto del contrato a suscribirse
con la entidad. Máximo 38 puntos.
a.4. Vínculo no laboral ocasional: es aquel en el cual la vinculación de la persona con la
empresa no es de tipo laboral sino que se trata de la prestación de servicios profesionales, y
cuyo lapso se encuentra limitado a atender el objeto del contrato. Se otorgarán 3 puntos por
cada persona designada para el efecto. Máximo 12 puntos.
b) El nivel de formación: en este factor se evalúa el nivel de formación académica de las
personas que el intermediario asignaría para la atención del objeto del contrato. Se prevé un
máximo de 80 puntos, a otorgar así:

.1. Nivel profesional especializado: se otorgarán 10 puntos por cada profesional que
acredite mediante el título haber cursado y aprobado estudios de Posgrado relacionados con
programas de administración, economía, contaduría, derecho, ingeniería o ciencias afines,
en instituciones universitarias debidamente reconocidas por o ante el Estado colombiano.
Máximo 20 puntos.
b.2. Nivel profesional universitario: se concederán 8 puntos por cada profesional que
acredite mediante el título haber cursado y aprobado estudios de pregrado relacionados con
programas de administración, economía, contaduría, derecho, ingeniería o ciencias afines,
en instituciones universitarias debidamente reconocidas por o ante el Estado colombiano.
Máximo 24 puntos.
b.3. Nivel tecnológico: serán asignados 5 puntos por cada tecnólogo que acredite mediante
certificaciones haber cursado y aprobado una carrera tecnológica o su equivalente a cuatro
años u ocho semestres de una profesional, en instituciones técnicas o universitarias
debidamente reconocidas por o ante el Estado colombiano. Máximo 20 puntos.
b.4. Nivel técnico: serán otorgados 4 puntos por cada técnico que acredite mediante
certificaciones haber cursado y aprobado una carrera técnica o su equivalente a tres años o
seis semestres de una profesional, en instituciones técnicas o universitarias debidamente
reconocidas por o ante el Estado colombiano. Máximo 16 puntos.
c) La experiencia en seguros o en la actividad de la entidad estatal, relacionada con las pólizas
a contratar: se pondera la experiencia de cada una de las personas que serían dispuestas
para atender el objeto del contrato. Esta experiencia se considera exclusivamente de quienes
hayan actuado en el campo de los seguros y/o de la contratación administrativa. Máximo 80
puntos.
c.1. Entre cinco (5) y ocho (8) años, 15 puntos por cada uno. Máximo 30 puntos.
c.2. Entre tres (3) y cinco (5) años, 10 puntos por cada uno. Máximo 30 puntos.
c.3. Entre uno (1) y tres (3) años, 5 puntos por cada uno. Máximo 20 puntos.
d) El tiempo y clase de dedicación al servicio de la entidad estatal, expresada en
horas/hombre/mes. Se establece para evaluar un Máximo de 80 puntos.
d.1. Permanente: Mínimo 8 horas diarias por persona, 160 horas al mes. 8 puntos por cada
persona. Máximo 32 puntos.
d.2. Compartida: Mínimo 4 horas diarias por persona, 80 horas al mes. 4 puntos por cada
persona. Máximo 20 puntos.
d.3. Exclusiva: Esto es, tiempo completo de dedicación al servicio de la entidad. 14 puntos
por persona. Máximo 28 puntos.
4.2.3. LA INFRAESTRUCTURA OPERATIVA (MÁXIMO 220 PUNTOS)
Entendida como el conjunto de recursos, distintos al humano, que el intermediario ofrece tener al
servicio de la entidad estatal en función directa de sus necesidades.
a) Equipos: se otorgarán 60 puntos al(los) proponente(s) que informe(n) y ponga(n) a
disposición de la entidad su infraestructura en materia de computo e informática. En caso de
no cumplir con este requisito o que su presentación sea deficiente o incompleta obtendrá 0
puntos.

) Información acerca de los servicios y beneficios: se otorgarán 60 puntos al(los)
proponente(s) que ofrezca(n), a juicio de la entidad, los mejores servicios y beneficios que
prestará en el área de computo e informática por parte del oferente a El
_______________________(entidad estatal). A los demás proponentes se les calificarán 50,
40, 30, 20, 10 ó 0 puntos según la evaluación que sobre este numeral realice la entidad.
c) Comunicaciones: se concederá un máximo de 50 puntos al proponente que oferte disponer
de tiempo completo de una adecuada red de comunicaciones entre él, la entidad y las
personas asignadas para atender el objeto del contrato.
c.1. Correo electrónico: se otorgarán 10 puntos a los oferentes que acrediten dis-
poner de medios idóneos de correo electrónico para atender las necesidades de la entidad.
c.2. Fax: se aplicarán 6 puntos por cada Fax de que disponga el intermediario. Máximo 12
puntos.
c.3. Líneas telefónicas convencionales: se concederán 4 puntos por cada línea telefónica
convencional. Máximo 16 puntos.
c.4. Celulares y beepers: Para las personas designadas a la atención del objeto contractual.
Se concederán 3 puntos por cada celular y dos puntos por cada beeper. Máximo 12 puntos.
d) Transportes: se asignará un máximo de 50 puntos al proponente que acredite disponer de
una efectiva red de transportes para los empleados designados a atender el objeto del
contrato a suscribirse con la entidad, a fín de que éstos puedan cumplir adecuadamente con
sus funciones. Esta podrá ser:
d.1. De propiedad del intermediario: se asignarán 8 puntos por cada vehículo de su
propiedad y que se encuentre asignado al cumplimiento del objeto contractual. Máximo 16
puntos.
d.2. En alquiler o bajo la modalidad de contrato de transporte: se concederán 6 puntos por
cada vehículo en estas condiciones y que se encuentre asignado al cumplimiento del objeto
contractual. Máximo 18 puntos.
d.3. De propiedad de los empleados del intermediario: entendidos éstos como las personas
y sus vehículos que se encuentren designadas a la atención del objeto del contrato a
suscribirse con la entidad. Se concederán 4 puntos por cada vehículo en estas condiciones.
Máximo 16 puntos.
4.2.4. EXPERIENCIA DEL INTERMEDIARIO (MÁXIMO 220 PUNTOS):
Es la experiencia en el manejo del programa de seguros igual o similar al requerido por la
entidad estatal, independientemente de que se haya prestado en el sector público o privado.
a) Antigüedad de la firma: se calificará un máximo 50 puntos de acuerdo con la siguiente tabla:
Desde (años) Hasta (años) Puntos
0 4 10
Más de 4 8 30
Más de 8 50
b) Lista de diez (10) de los principales clientes: se otorgarán seis puntos por cada uno de los
clientes relacionados que cumplan con los requisitos exigidos, y detallando respecto de cada
uno de ellos los ramos, las primas y el nombre del asegurado. Como el requerimiento es de

diez (10) clientes —cinco (5) del sector oficial y cinco (5) del sector privado— la calificación
máxima será de 60 puntos.
c) Diez (10) certificaciones: se otorgarán seis puntos por cada una de las certificaciones
anexas, que cumplan con los requisitos exigidos; como el requerimiento es de diez (10)
clientes —cinco (5) del sector oficial y cinco (5) del sector privado— la calificación máxima
será de 60 puntos.
d) Declaración del representante legal: si no le ha sido efectuada ninguna retención al
proponente o no han sido sujeto de sanción o llamado de atención por incumplimiento,
obtendrá una calificación de 50 puntos. En caso contrario obtendrá 0 puntos.
Para efectos de verificar que no se ha efectuado retención alguna a los intermediarios de
seguros, ni han sido sujetos de sanciones o llamados de atención por incumplimiento, la entidad
se reserva el derecho a corroborar estos datos con la Superintendencia Bancaria y con las
empresas aseguradoras para las cuales trabajen o hayan trabajado los proponentes.
Si a la sociedad proponente o alguno de los conformantes del consorcio o unión temporal le ha
sido efectuada alguna retención, impuesto alguna sanción o llamado de atención, la calificación
será de 0 puntos para el consorcio o unión temporal.
5.1. INFORMES DE EVALUACIÓN
CAPÍTULO V
Evaluación y adjudicación
Los informes de evaluación de las propuestas permanecerán a disposición de los proponentes
por el término de cinco (5) días hábiles, para que presenten las observaciones que estimen
pertinentes. En ejercicio de esta facultad no podrán completar, adicionar, modificar o mejorar
sus propuestas, de conformidad con lo dispuesto por el numeral 8º del artículo 30 de la Ley 80
de 1993.
5.2. EMPATE EN LA CALIFICACIÓN DE UNO O MÁS PROPONENTES
En caso de presentarse un empate en la calificación de dos o más proponentes, El
_________________________(entidad estatal) seleccionará al oferente que a juicio de la entidad
posea la mayor y mejor experiencia en el manejo de seguros a nivel nacional en el sector público
y privado.
5.3. ADJUDICACIÓN
La adjudicación del presente concurso se hará dentro de los ________ (___) días hábiles
siguientes contados a partir del día siguiente a aquel en que haya vencido el plazo previsto
anteriormente (D. 287/96, art. 3°), mediante resolución motivada expedida por el (ordenador de
gasto o su delegado)_____________________________. El Comité calificador evaluará las
propuestas, calificará los aspectos jurídicos y técnicos, contenidos en ellas y establecerá un
orden de elegibilidad.
El________________________(entidad estatal), adjudicará a un solo intermediario el manejo
integral del plan de seguros. No obstante si sus necesidades así lo ameritan, podrá adjudicar a
otro intermediario un ramo o un grupo de ramos de seguros requeridos. En ningún evento habrá
más de dos intermediarios para la entidad (D. 1436/98, art, 6º, inc, 2º). La resolución de
adjudicación se notificará al proponente favorecido, por el procedimiento que para ello fija el

Código Contencioso Administrativo y en el evento de no haberse realizado en audiencia pública,
se comunicará a los no favorecidos, si a ello hubiere lugar, dentro de los cinco (5) días
calendario siguientes a la expedición de la misma (L. 80/93, art. 30, num. 11). Contra la
resolución de adjudicación no procede recurso alguno, por la vía gubernativa (L. 80/93, art. 77,
par. 1º).
Siempre que las necesidades así lo exijan, El ______________________(entidad estatal) podrá
prorrogar el plazo de adjudicación antes de su vencimiento y por un término total no mayor a la
mitad del inicialmente fijado.
Ejecutoriada la resolución de adjudicación, esta es irrevocable y obligará a El _______
__________________(entidad estatal) y al adjudicatario.
Dentro de los ______ (___) días calendario, siguientes a la notificación de la resolución de
adjudicación al proponente favorecido, éste deberá suscribir el contrato, de conformidad con la
minuta que hace parte de los términos de referencia y a las normas que para su celebración
establece la Ley 80 de 1993.
Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del término que se haya señalado en los
términos de referencia (____ días calendario), quedará a favor de El_________
__________________________(entidad estatal), en calidad de sanción, el valor del depósito o
garantía constituida para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las
acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el
valor de los citados depósito o garantía. En este evento El ______
_______________________(entidad estatal) podrá adjudicar mediante acto administrativo
debidamente motivado, el contrato, dentro de los quince (15) días calendario, al proponente
calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para El
___________________________(entidad estatal) (L. 80/93, art. 30, num. 12).
El contrato que se suscriba como resultado de la adjudicación tendrá un término de ejecución de
_________ (___) años.
5.4. ACTO DE ADJUDICACIÓN
El acto de adjudicación se hará mediante Resolución motivada que se notificará personalmente
al proponente seleccionado en la forma y términos establecidos para los actos administrativos,
de conformidad con lo dispuesto en el numeral 11, artículo 30 de la Ley 80 de 1993.
5.5. FIRMA Y PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
El contrato respectivo, deberán suscribirlo las partes contratantes dentro de los _________ (___)
días hábiles siguientes a la adjudicación del concurso. El contrato se perfeccionará con la firma
de las partes (L. 80/93, art. 41). Para la ejecución se requerirá de la aprobación de la garantía
única de cumplimiento.
1. INFORMACIÓN GENERAL
1.1. Razón social
1.2. Domicilio principal
ANEXO 1
INFORMACIÓN GENERAL DEL OFERENTE

1.3. Dirección actual
1.4. Teléfonos
1.5. Fax
1.6. NIT
1.7. Apartado aéreo
1.8. Escritura mercantil
2. SOCIEDAD
2.1. Tipo
2.2. Nombre de socios
2.3. Capital
2.4. Composición de la junta directiva, en caso que exista.
3. REPRESENTANTE LEGAL
3.1. Nombre
3.2. Documento de identificación
ANEXO 2
PÓLIZAS
Pólizas que integran el programa de seguros de El ____________________________ (entidad
estatal)
1. Seguro de incendio y/o rayo
2. Seguro de sustracción
3. Seguro de corriente débil
4. Seguro de automóviles
5. Seguro de daños corporales causados a las personas en accidentes de tránsito (SOAT)
6. Seguro de rotura de maquinaria
7. Seguro de todo riesgo equipo y maquinaria
8. Seguro de casco barco
9. Seguro de manejo global para entidades oficiales
10. Seguro de infidelidad y riesgos financieros
11. Seguro de responsabilidad civil extracontractual
12. Seguro de responsabilidad civil directores y administradores
13. Seguro de transporte de valores
14. Seguro de transporte de mercancías
15. Seguro de vida grupo.
MINUTA DEL CONTRATO DE INTERMEDIACIÓN DE SEGUROS
COMO RESULTADO DE UN CONCURSO PÚBLICO DE MÉRITOS

CONTRATO DE INTERMEDIACIÓN DE SEGUROS Nº _______ CELEBRADO
ENTRE EL ________________________(entidad estatal) Y ______________________.
CONTRATO Nº: ______________________________________________
OBJETO: ___________________________________________________
CONTRATISTA:______________________________________________
Los aquí suscribientes (el ordenador de gasto o su delegado) _________________________,
mayor de edad, vecino y domiciliado en _______________________, identificado con la cédula
de ciudadanía Nº ______________ expedida en ______________, en su calidad de (cargo que
desempeña)_______________________ de El __________________(entidad estatal)_______ y
como tal representante legal del mismo, de conformidad con lo establecido en el (art. 303, en el
caso de los gobernadores y 314 para los alcaldes, de la Constitución Política de Colombia, o el
acto administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal, o
efectúe la delegación para ese efecto)_________________________, y en ejercicio de las
facultades conferidas en el numeral 1º del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, autorizado para
ordenar gastos por el artículo _______ de (la ley, ordenanza o acuerdo que liquide el
Presupuesto General de Rentas y Gastos de la Entidad) ___________________ y en ejercicio de
la competencia otorgada por la Ley 80 de 1993 (art. 11, numeral 3º, literal a), b), o c), según se
trate de el representante de un ente nacional, territorial o de una entidad descentralizada
respectivamente), elegido legalmente como resultado del escrutinio efectuado el día ____ de
_____________ de 200__, cuya credencial fue expedida por el Consejo Nacional Electoral el día
_____ de _____________ de 200___, según consta en el acta de posesión N° ______ de fecha
____ de ______________ de 200__ expedida por (La Sala Plena del Tribunal Superior de
Distrito Judicial del respectivo departamento, si se trata de los gobernadores o el Juez Civil
Municipal del municipio correspondiente en tratándose de los
alcaldes)______________________ (si se trata de un funcionario nombrado o delegado el
número y fecha del acto administrativo por medio del cual fue designado. Para efectos de la
delegación total o parcial de la competencia para la realización de licitaciones o concursos o
para la celebración de contratos; sin consideración a la naturaleza o cuantía de los mismos; en
los servidores públicos que desempeñen cargos del nivel directivo o ejecutivo o en sus
equivalentes, debe efectuarse ésta con base en lo dispuesto en el art. 37 del D. 2150/95); y por
la otra ______________________________ también mayor de edad, identificado(a) con la
cédula de ciudadanía Nº____________ de ___________, representante legal de (persona
jurídica, consorcio o unión temporal) ___________________ en calidad de ____________ de la
sociedad constituida mediante escritura pública Nº ________ del ____ de _______________ de
200___, elevada en la Notaría _______ del Círculo de _____________, como consta en el
certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio de
_______________________ el _____ de _________ de 200__, y quién en adelante se
denominará el CONTRATISTA, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 38 del Decreto-
Ley 1421 de 1993, la Ley 80 de 1993 y el Decreto 313 de 1994, de acuerdo con la adjudicación
del Concurso Público de Méritos Nº_____ de ______, efectuada según Resolución Nº
_______________ hemos acordado celebrar el presente contrato para la intermediación de
seguros que se rige por las siguientes CLÁUSULAS: PRIMERA.—OBJETO: EL CONTRATISTA,
se obliga para con El _____________________(entidad estatal), a prestar al mismo sus servicios
profesionales de asesoría e intermediación en el manejo del programa de seguros; destinado a
proteger a las personas, bienes e intereses patrimoniales de El ____________
__________(entidad estatal) o aquellos por los cuales es legalmente responsable. CLÁUSULA
SEGUNDA.—OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: El CONTRATISTA se obliga para con El
______________________(entidad estatal) a prestar los siguientes servicios: 1. Evaluar el plan
de seguros que actualmente tiene El _______________________(entidad estatal), examinar las
condiciones de riesgo y asesorar a la entidad en la estructuración y elaboración de las pólizas y
coberturas para la protección de los bienes e intereses patrimoniales y la vida de sus

funcionarios y empleados. 2. Asesorar a la entidad en el proceso de licitación que se deba
adelantar para la contratación de sus pólizas. 3. Asesorar a El
________________________(entidad estatal) en la celebración de los contratos de seguro, sus
renovaciones o prórrogas. 4. Revisar las pólizas, anexos y demás documentos que expidan las
compañías aseguradoras. 5. Asesorar, presentar y tramitar en forma oportuna las reclamaciones
de siniestros ante las aseguradoras y procurar obtener las indemnizaciones que correspondan
en las mejores condiciones de modo, tiempo y cuantía. 6. Prestar asesoría en el avalúo de los
bienes e intereses patrimoniales de la entidad. 7. Prestar asesoría en evaluación y análisis de
riesgos, diseñando un programa de administración para este efecto. 8. Prestar todos los demás
servicios que emanan de la actividad de intermediación de seguros. 9. Prestar los demás
servicios especiales detallados en la propuesta. CLÁUSULA TERCERA.—VALOR DEL
CONTRATO: Los servicios que por el presente contrato se obliga a prestar el contratista no
ocasionan ninguna erogación para El _____________________(entidad estatal). Cualquier pago
que requiera la intermediación será por cuenta de la compañía aseguradora con la que se hayan
tomado las pólizas, de acuerdo con las normas vigentes. CLÁUSULA CUARTA.—VIGENCIA Y
PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO: El plazo de ejecución, es decir, el término durante
el cual EL CONTRATISTA se compromete a efectuar a entera satisfacción de El __________
______________(entidad estatal), la intermediación objeto del presente contrato, será de
___________, contados a partir de la fecha de suscripción del contrato; y la vigencia del
contrato será el término de tiempo determinado para evaluar por parte de El
_______________________(entidad estatal) la ejecución contractual, adelantar las acciones
necesarias para asegurar el cumplimiento del objeto contratado o imponer las sanciones en el
evento contrario; este término se computará a partir de la fecha del perfeccionamiento del
contrato, y contendrá el plazo de ejecución y _____ (__) meses más. CLÁUSULA QUINTA.—
GARANTÍAS: EL CONTRATISTA. Se compromete a constituir a favor de El
___________________________(entidad estatal) por intermedio de una compañía de seguros
legalmente establecida en Colombia, cuya póliza matriz haya sido aprobada por la
Superintendencia Bancaria, una póliza para garantizar el cumplimiento general del contrato y el
pago de las multas y sanciones; la cual deberá otorgarse por el diez por ciento (10%) del valor
de las primas que se paguen a las diferentes compañías aseguradoras y su vigencia será igual
al término de duración de las mismas y _________ (___) meses más. PAR. PRIMERO: El hecho
de la constitución de esta póliza no exonera al CONTRATISTA de las responsabilidades que
puedan surgir en relación con los riesgos asegurados. PAR. SEGUNDO: EL CONTRATISTA
debe cumplir con todos los requisitos para mantener vigentes las garantías o seguros a que se
refiere esta cláusula. Será a cargo del CONTRATISTA el pago de la prima y demás erogaciones
de constitución y mantenimiento de la garantía mencionada. Esta garantía deberá ser aprobada
por El __________________(entidad estatal). PAR. TERCERO: En el caso de que el presente
contrato se adicione, prorrogue, suspenda o suceda cualquier otro evento que postergue el
término de ejecución, el CONTRATISTA se obliga a modificar la póliza señalada en esta cláusula
de acuerdo con las condiciones del contrato y de conformidad con las normas legales vigentes.
CLÁUSULA SEXTA.—MULTAS: En caso de incumplimiento parcial de las obligaciones
contractuales a cargo del CONTRATISTA, éste autoriza expresamente, mediante el presente
documento a El (entidad estatal)_________ _________________ para efectuar la tasación y
cobro, previo requerimiento, de multas diarias sucesivas del uno por ciento (1%) del valor total de
las valor de las primas que se paguen a las diferentes compañías aseguradoras ante las cuales
adelante su gestión en representación de El ___________________________(entidad estatal),
sin que éstas sobrepasen del 10% del valor total de las mismas, las cuales se podrán hacer
efectivas a través de la garantía de cumplimiento. La liquidación de las multas la efectuará el
supervisor del contrato mediante actas de informes parciales y/o final, según sea el momento en
que se ocasionen, y su cobro se efectuará previa declaratoria mediante comunicación oportuna
al contratista y a la compañía aseguradora con la cual haya constituido la póliza garantizando el
cumplimiento, la cual prestará mérito ejecutivo. De las multas tasadas, impuestas y cobradas, se
informará a la Cámara de Comercio y a la Superintendencia Bancaria. CLÁUSULA SÉPTIMA.—
CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA: En caso de incumplimiento total de las obligaciones por

parte del CONTRATISTA, este autoriza para que El ________________________(entidad
estatal), también mediante comunicación y por los medios legales pertinentes haga efectiva al
CONTRATISTA previo requerimiento, la sanción penal pecuniaria que se pacta, en cuantía
equivalente al diez por ciento (10%) del total de las primas que se paguen a las diferentes
compañías aseguradoras ante las cuales adelante su gestión en representación de
El________________________
(entidad estatal), la cual se podrá hacer efectiva a través de la garantía de cumplimiento. El
monto de la cláusula penal pecuniaria, que se haga efectiva se considera como pago parcial de
los perjuicios causados a la entidad contratante. PAR.: El valor de las multas y de la cláusula
penal pecuniaria que se haga efectiva ingresará a El (entidad estatal)
______________________________, y podrá ser tomada directamente de la garantía
constituida. CLÁUSULA OCTAVA.—SUSPENSIÓN DEL CONTRATO: La ejecución del contrato
podrá suspenderse de conformidad con lo previsto en Ley 80 de 1993. CLÁUSULA NOVENA.—
SUPERVISIÓN: La supervisión de este contrato en cuanto a su ejecución y cabal cumplimiento
de acuerdo a lo pactado, será ejercida por ________ ____________________ quién tendrá a su
cargo la obligación de vigilar la eficaz y oportuna ejecución del presente negocio jurídico, así
como la correcta aplicación de las estipulaciones contractuales. CLÁUSULA DÉCIMA.—
PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN: El presente contrato se perfecciona con la firma de las
partes. Para su ejecución se requiere la aprobación de la respectiva garantía. CLÁUSULA
UNDÉCIMA.—INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: Con la firma de este contrato, el
CONTRATISTA declara bajo la gravedad del juramento que no se encuentra incurso dentro
ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad para contratar de las establecidas en la
Constitución Política y las consignadas en los artículos 8º, 9º y 10 de la Ley 80 de 1993.
CLÁUSULA DUODÉCIMA.—SOLICITUDES DEL CONTRATISTA: Las solicitudes del
CONTRATISTA se entenderán presentadas cuando se registren en el despacho del señor (jefe
de la unidad ejecutora responsable)____________________ de El (entidad
estatal)_______________________. CLÁUSULA DECIMATERCERA.—DOCUMENTOS DEL
CONTRATO: Forma parte integral de este contrato los siguientes documentos: términos de
referencia, propuesta del CONTRATISTA, certificado de existencia y representación legal,
resolución de adjudicación y en general los demás documentos que directa o indirectamente se
relacionen con este contrato o con la ejecución del mismo. CLÁUSULA DECIMACUARTA.—
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS: Los conflictos que surjan durante la ejecución del objeto
contractual se solucionarán preferiblemente mediante los mecanismos de arreglo directo y
conciliación. CLÁUSULA DECIMAQUINTA.—CLÁUSULA COMPROMISORIA: Las divergencias
que surjan con ocasión del desarrollo del objeto contractual, y de las obligaciones derivadas del
mismo, se solucionarán, si llegaren a fracasar los mecanismos anteriormente previstos, a través
de un Tribunal de arbitramento constituido para el efecto por la Cámara de Comercio de (ciudad
o municipio del domicilio contractual) _______________________, dentro de los ________ días
hábiles siguientes a la presentación de la petición por cualquiera de las partes contratantes, y
cuyos costos serán asumidos por igual tanto por El ______________________(entidad estatal)
como por EL CONTRATISTA. El Tribunal estará integrado por tres (3) árbitros especialistas en
derecho administrativo, contratación estatal, o afines y fallarán el laudo que resulte del mismo en
derecho. CLÁUSULA DECIMASEXTA.—DOMICILIO: Para todos los efectos legales,
contractuales y fiscales atinentes al contrato las partes acuerdan como domicilio la ciudad (o
municipio)de ______________________.
Para constancia se firma en (ciudad o municipio)___________________, a los
Por El ___________________(entidad estatal):
(Ordenador de gasto o su delegado)
El contratista: ________________________

CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
(Ciudad o municipio y fecha)________________________________.
Señores
(Entidad estatal)
Ciudad.
El suscrito __________________________________________________ en nombre y
representación de: ___________________________________________ de acuerdo con las
normas que se establecen en los términos de referencia y documentos del concurso público de
méritos Nº _______, hago la siguiente propuesta para____________________
_______________________________________________________________ y en caso de que
me sea adjudicado me comprometo a firmar el contrato correspondiente y a cumplir con todas
las obligaciones señaladas en los términos de referencia.
Declaro así mismo:
• Que he tomado nota cuidadosa de las condiciones del presente concurso y acepto todos los
requisitos contenidos en los presentes términos de referencia.
• Que no me encuentro incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades
consagrados en las Ley 80 de 1993, y de más normas vigentes.
• Que he recibido los siguientes adendos, los términos de referencia del concurso público de
méritos (indicar número y fecha de cada uno) y acepto sus disposiciones.
• Que me comprometo a ejecutar totalmente el objeto del contrato en un plazo de ______
meses contados a partir de la fecha del cumplimiento de los requisitos de ejecución.
• Que conozco las disposiciones legales que rigen la presente licitación.
Nombre completo, dirección, teléfono comercial y fax del
proponente:_____________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Plazo: ___________________.
(Firma del representante legal)
CAPÍTULO XVIII
CONCURSO PÚBLICO DE MÉRITOS
PARA LA CONTRATACIÓN DE INTERVENTORÍA

Incluye los siguientes modelos y minutas:
• Términos de referencia.
• Carta de presentación.
• Resumen de la propuesta técnica.
• Información general de la firma.
• Experiencia de la firma.
• Personal que intervendrá en la ejecución.
• Organigrama para la ejecución del proyecto.
• Cronograma de actividades.
• Carta de presentación de la propuesta económica.
• Propuesta económica.
• Multiplicadores.
• Costo de operación.
• Minuta del contrato de consultoría (interventoría).
I.1. INFORMACIÓN GENERAL
CAPÍTULO I
Instrucciones y requisitos generales para concurso público
de méritos para interventoría
I.1.1. OBJETO DEL CONCURSO DE MÉRITOS
El ___________________________(entidad estatal) está interesado en contratar con una
persona natural o jurídica, la interventoría técnica, administrativa y contable para la ejecución de
los trabajos relacionados con _____________________________________
____________________________________________.
Los trabajos objeto de la interventoría corresponden a las siguientes actividades del contrato de
obra: ______________________________________________________________.
Los trabajos anteriores deberán estar de acuerdo con el alcance establecido en los pliegos de
condiciones de la licitación pública Nº____ de 200_ los cuales se pueden consultar en la
(dirección)___________________________________.
I.1.2. PARTICIPANTES
Podrán participar en este concurso de méritos las personas naturales o jurídicas nacionales y
extranjeras que cumplan con las condiciones estipuladas en estos términos de referencia,
quien(es) en adelante se denominarán EL PROPONENTE(S). Podrán participar firmas en
consorcio o en unión temporal. No podrán participar en este concurso las personas naturales o
jurídicas que participen en el contrato de obra correspondiente a la licitación mencionada
anteriormente.
Si EL PROPONENTE es un consorcio o unión temporal, así debe indicarlo en su propuesta, y en
caso de ser a título de unión temporal señalará los términos y extensión de la participación en la
propuesta y en su ejecución. Los miembros del consorcio y de la unión temporal deberán
designar la persona que para todos los efectos representará al consorcio o unión temporal y
señalarán las reglas básicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad.
I.1.3. DEFINICIONES Las siguientes palabras tendrán los significados que se relacionan a
continuación:

Asesor: Profesional nacional o extranjero que no tiene vínculo laboral con EL PROPONENTE,
pero que por su experiencia o especialización comprobable en algún trabajo de un alto nivel de
dificultad, puede prestar sus servicios a la interventoría mediante contrato, previa aprobación de
El ____________________________(entidad estatal).
Estatuto general de contratación: Ley 80 de octubre 28 de 1993 y sus decretos
reglamentarios.
Consorcio: Presentación en forma conjunta de una misma propuesta por dos o más personas
naturales o jurídicas para la adjudicación, celebración y ejecución de un contrato, respondiendo
solidariamente de todas y cada una de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato.
En consecuencia, las actuaciones, hechos y omisiones que se presenten en desarrollo de la
propuesta y del contrato, afectarán a todos los miembros que lo conforman.
El contratista: Es la persona natural o jurídica que efectuará los trabajos objeto de la licitación
pública mencionada en la Sección I.1.1.
Días: Donde quiera que en los documentos del contrato se use la palabra días, se entenderá que
se trata de días calendario, a menos que se indique cosa diferente.
El ___________________________(entidad estatal) o quien haga sus veces, que está
interesado en contratar la interventoría de las obras a su cargo.
Información certificada: Documento expedido por persona natural o jurídica en el cual certifique
en forma detallada la labor ejecutada por EL PROPONENTE o el personal propuesto para
participar en los trabajos objeto del presente concurso de méritos. Deberá contener el nombre,
teléfono y la dirección completa actualizada de la persona natural o jurídica firmada por su
representante legal, con número de cédula y número de identificación tributario.
El interventor: EL PROPONENTE u oferente cuya propuesta ha sido seleccionada en el análisis
técnico y económico, a quien se adjudica y con el cual se celebra el contrato objeto del presente
concurso de méritos. Es la persona natural o jurídica encargada de responder ante El
__________________________(entidad estatal) por el control de la ejecución y calidad de los
trabajos contratados por El _______________________(entidad estatal) en la licitación citada en
la Sección I.1.1.
Precios fijos: Los precios cotizados no sujetos a variación alguna durante el período de validez
de la propuesta y la ejecución de los trabajos.
Precios ajustables: Precios cotizados susceptibles de modificación durante el desarrollo del
contrato por efecto de aplicación de cláusulas escalatorias.
El proponente: La persona natural o jurídica, consorcio o unión temporal, que presenta la oferta
o propuesta en su propio nombre, bien sea directamente o por intermedio de un representante.
Supervisor técnico: Funcionario designado por El _________________(entidad estatal) para
vigilar el cumplimiento de contratos celebrados con interventores externos.
Representante del interventor: La persona natural o jurídica que actúa en el contrato que se
derive de este concurso de méritos en nombre y representación de EL INTERVENTOR.
Representante legal: La persona que actúa en nombre y representación de una persona
jurídica, estando legalmente facultada para ello.
Sede habitual: Oficinas de El ____________________________(entidad estatal) ubicadas en la
ciudad (o municipio) de ____________________________.

Sitio: Terrenos o lugares indicados por El __________________(entidad estatal) para los
propósitos de la obra.
Sueldo: En este concepto se incluyen los costos correspondientes a los sueldos mensuales que
realmente EL INTERVENTOR pague a su personal sin exceder los topes máximos mensuales. El
_____________________, (entidad estatal) podrá verificar y solicitar los sueldos de nómina
pagados al personal de la interventoría.
Trabajos similares del proponente: Los trabajos de diseño y/o interventoría y/o asesoría
realizados o en obras similares a las que son objeto de este concurso de méritos.
Unión temporal: Presentación en forma conjunta de una misma propuesta por dos o más
personas para la adjudicación, celebración y ejecución de un contrato, respondiendo
solidariamente por el cumplimiento total de la propuesta y del objeto contratado, pero las
sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato se
impondrán de acuerdo con la participación en la ejecución de cada uno de los miembros de la
unión temporal.
Capacidad residual: Es la capacidad real de contratación que resulta de restarle a la capacidad
máxima de contratación la sumatoria de los valores de los contratos que tenga en ejecución el
CONTRATISTA. La capacidad residual se exigirá por parte de las entidades estatales en el
momento de presentar la propuesta cualquiera que sea la modalidad del contrato.
Para la capacidad residual se tomarán todos los contratos que esté ejecutando en forma general:
privados, estatales, incluyendo los que se exceptúan de Registro en la Cámara de Comercio,
artículo 22 de la Ley 80 de 1993, inciso 6º, y los que se tengan por participación en sociedades,
consorcios o uniones temporales (D. 92/98).
I.1.4. DOCUMENTOS DEL CONCURSO DE MÉRITOS
Son aquellos que contienen la información básica o complementaria necesaria para la
elaboración de la propuesta:
a) Los términos de referencia del concurso que comprenden:
• Capítulo I
Instrucciones y requisitos generales para concursos de Méritos.
• Capítulo II
Términos de referencia.
• Capítulo III
Metodología para la ponderación y evaluación de las propuestas.
• Capítulo IV
Formularios de la propuesta.
• Capítulo V
Minuta del contrato.
b) Los adendos y las informaciones sobre preguntas y respuestas remitidas por escrito por El
_________________________(entidad estatal) durante el período en que permanece abierto
el concurso de méritos, a las personas que hayan adquirido los términos de referencia del
concurso, los cuales deben relacionarse en la carta de presentación de la propuesta.
c) La propuesta, su garantía de seriedad y todos los anexos entregados con la misma por EL
PROPONENTE.

I.2. INSTRUCCIONES GENERALES PARA PRESENTAR
LA PROPUESTA
I.2.1. PREPARACIÓN DE LA PROPUESTA EL PRPONENTE debe elaborar la propuesta
teniendo en cuenta el siguiente procedimiento:
a) Propuesta técnica elaborada de acuerdo a las indicaciones contenidas en los numerales I.2.4
y I.2.5, los capítulos II y III y diligenciando los formularios del capítulo IV.
b) Propuesta económica donde se presente la valoración de los servicios con base en las
indicaciones dadas en los numerales I.2.4. y I.2.6, el capítulo II y diligenciando los formularios
del capítulo IV.
Toda la información requerida por El ___________________________(entidad estatal) debe ser
suministrada en idioma castellano.
I.2.2. ACLARACIONES Y MODIFICACIONES A LOS TÉRMINOS
DE REFERENCIA
EL PROPONENTE debe elaborar su propuesta principal de acuerdo con los requerimientos
técnicos y legales de estos términos de referencia. Sí existen dudas sobre el contenido y
alcance de los mismos, o se encuentran incongruencias, errores u omisiones, o conforme a la
ley, se requiere la modificación de algunos términos del concurso de méritos, se debe hacer la
solicitud a El ______________________ (entidad estatal) por escrito, a mas tardar dentro de los
_______ días calendario anteriores a la fecha de cierre del concurso de méritos. Cuando lo
soliciten por lo menos las dos terceras partes de quienes hayan adquirido los términos de
referencia o cuando lo considere conveniente
El _______________________ (entidad estatal), se podrá prorrogar el término para el cierre del
concurso de méritos por un término no superior a la mitad del inicialmente fijado.
Toda solicitud de aclaración o prórroga deberá ser enviada por EL PROPONENTE a la siguiente
dirección:
El _________________________(entidad estatal), (dirección) _________________, ciudad (o
municipio) de _______________
El ________________(entidad estatal) contestará todas las solicitudes por escrito y remitirá
copia a todas las personas que hayan comprado los términos de referencia. No serán aceptadas
consultas por teléfono o por medio de visitas personales.
El ________________(entidad estatal) a su vez podrá hacer, mediante adendos, las
modificaciones que considere convenientes, que se remitirán a todas las personas que hayan
comprado los términos de referencia.
I.2.2.1. AUDIENCIA PÚBLICA PARA PRECISAR CONTENIDO Y ALCANCE
Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes al inicio del plazo para la presentación de
propuestas (fecha apertura de concurso) y a solicitud de cualquiera de las personas que
retiraron términos de referencia, se celebrará una audiencia pública con el objeto de precisar el
contenido y alcance de los mencionados documentos y de oír a los interesados, de lo cual se
levantará un acta suscrita por los intervinientes.
Como resultado de lo debatido en la audiencia pública y cuando resulte conveniente, El
__________________(entidad estatal) expedirá las modificaciones pertinentes a dichos
documentos y prorrogará, si fuere necesario, el plazo de cierre del concurso hasta por
________ (__) días hábiles.

I.2.3. GARANTÍA DE SERIEDAD Y PERÍODO DE VALIDEZ
DE LA PROPUESTA
Se debe adjuntar a la propuesta una garantía de seriedad por la cuantía y vigencia que se
establecen en la sección I.4.4 literal «c» de estos términos de referencia. en dicha garantía debe
figurar como afianzado el nombre completo de EL PROPONENTE.
Si en el presente concurso de méritos, EL PROPONENTE actúa por intermedio de un
REPRESENTANTE, tanto éste como EL PROPONENTE deben figurar en la garantía en calidad
de afianzados.
La garantía debe ser expedida por un banco o compañía de seguros, legalmente establecido en
Colombia.
La no presentación de esta garantía en conjunto con los demás documentos de la propuesta
ocasionará la no aceptación de la propuesta correspondiente.
En caso que se otorguen garantías bancarias, éstas deben contener la siguiente leyenda: La
presente garantía será pagada por el garante dentro de un plazo de un (1) mes después de la
fecha en la cual quede ejecutoriada la resolución administrativa que declare el incumplimiento
por parte de EL PROPONENTE.
El __________________(entidad estatal) se reserva el derecho de solicitar la ampliación del
período de validez de la propuesta hasta por la mitad del período inicialmente solicitado. En este
caso, EL PROPONENTE debe mantener vigentes todos los términos y condiciones originales de
sus propuestas y ampliar la validez de la garantía de seriedad en el término adicional de la
validez de la propuesta.
Si El PROPONENTE llegare a retirar la propuesta dentro del período de validez de la misma, El
______________________(entidad estatal), hará efectiva la garantía de seriedad.
El período de validez de la propuesta debe ser igual al fijado en la sección I.4.4 literal «b» de
estos términos de referencia.
EL PROPONENTE favorecido con la adjudicación del contrato debe extender a su cargo la
validez de la garantía de seriedad de su propuesta hasta la fecha en que se establezca la
garantía única de cumplimiento de que trata el numeral I.5.1 de los términos de referencia y la
cláusula novena de la minuta del contrato.
Si EL PROPONENTE a quien se le adjudique el contrato, cumplidos los trámites del concurso, no
lo acepta dentro de los _________ (___) días siguientes a la fecha de notificación de la
adjudicación, o si no presenta la garantía de cumplimiento, El ______ ___________(entidad
estatal) podrá adjudicar el contrato dentro de los quince (15) días siguientes, contados a partir
del vencimiento del plazo anterior, al proponente calificado en segundo lugar siempre y cuando
su propuesta sea igualmente favorable para El __________________(entidad estatal) y hacer
efectiva la garantía de seriedad correspondiente al primer PROPONENTE.
I.2.4. PRESENTACIÓN Y ABONO DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas deberán estar abonadas por un ingeniero civil matriculado en Colombia según la
Ley.
EL PROPONENTE debe presentar su propuesta dividida en dos (2) partes, una correspondiente
a la propuesta técnica y la otra a la propuesta económica, así:
a) Propuesta técnica La propuesta técnica debe ser entregada en cuatro (4) sobres, así:
• Un sobre marcado RESUMEN que contenga la carta de presentación de la propuesta
técnica (Formulario IV.1), el original de la póliza de garantía de seriedad junto con el original

del recibo de pago de la prima y el resumen de la propuesta técnica (Formulario IV.2). Este
sobre se abrirá durante la sesión de apertura y lectura pública de las propuestas recibidas.
• Un sobre marcado ORIGINAL PROPUESTA TÉCNICA que contenga el original completo de
la propuesta técnica y el original de los anexos en ella relacionados a excepción de los ya
indicados en el RESUMEN, de los cuales se anexará una copia. Este sobre será igualmente
abierto durante la sesión de apertura y lectura pública de las propuestas, para rubricar el
original de la propuesta técnica y sus anexos.
• Dos (2) sobres marcados COPIA PROPUESTA TÉCNICA que contenga cada uno, copia de
la propuesta técnica y de sus anexos. La tercera copia deberá marcarse como Copia
Derecho de Petición, que se utilizará para consulta de los interesados.
b) Propuesta económica La propuesta económica debe ser entregada en tres (3) sobres, así:
• Un sobre marcado ORIGINAL PROPUESTA ECONÓMICA que contenga el original de la
propuesta económica y los anexos en ella relacionados.
• Dos (2) sobres marcados COPIA PROPUESTA ECONÓMICA que contenga cada uno copia
de la propuesta económica y de sus anexos.
Cada sobre, tanto de la propuesta técnica como de la económica debe estar debidamente
cerrado y rotulado de la siguiente manera:
• Concurso público de méritos.
• Fecha de cierre del concurso.
• Nombre de EL PROPONENTE e identificación de la propuesta.
• Identificación del sobre, con la leyenda RESUMEN, ORIGINAL, PRIMERA, SEGUNDA
copia, etc., según lo indicado anteriormente.
La propuesta debe ser depositada en la siguiente dirección:
El __________________________(entidad estatal), (dirección)_________________________,
ciudad (o municipio) de ___________________.
La propuesta debe ser concisa, concreta y basada en la información dada y datos solicitados en
estos términos de referencia. Debe presentar claramente todos los aspectos necesarios para la
evaluación posterior, con base en los requerimientos presentados en los capítulos II y III. Las
páginas de la propuesta original con sus anexos deben ser numeradas por EL PROPONENTE en
orden consecutivo a partir del número 1 en la primera página y abstenerse de numerar hojas en
blanco.
La propuesta técnica debe contener todos los puntos necesarios para la evaluación técnica de
los mismos. De igual forma en la propuesta económica se deben consignar todos los aspectos
que permitan evaluar el valor total de la propuesta.
Si existieren discrepancias en los datos suministrados entre el original y las copias, prevalecerá
la información suministrada en el original.
El hecho de presentar una propuesta compromete a EL PROPONENTE a cumplir, en caso de
adjudicación, con todos los requerimientos de estos términos de referencia, salvo las
excepciones, desviaciones y/o aclaraciones explícitamente consignadas en su propuesta y
aprobadas por El ________________(entidad estatal).
El __________________(entidad estatal) no recibirá y por lo tanto, no se hace responsable por
la no apertura de una propuesta que no este rotulada como aquí se especifica o que no sea
depositada en la urna correspondiente antes de la fecha y hora estipulada para el cierre del
concurso.

La carta de presentación de la propuesta técnica debe indicar el nombre completo y domicilio
principal de EL PROPONENTE y debe ser refrendada por éste con su firma y sello, y debe ser
firmada por el ingeniero civil que avala la propuesta tal como se indica en el numeral I.2.5.
El ___________________(entidad estatal) expedirá a costa de aquellas personas que
demuestren interés legítimo, copias de las actuaciones y propuestas recibidas, respetando la
reserva de que gocen legalmente las patentes, procedimientos y privilegios.
I.2.5. DOCUMENTOS QUE SE DEBEN INCLUIR EN LA PROPUESTA
TÉCNICA
• Carta de presentación de la propuesta técnica, la cual debe contener el nombre completo y
domicilio principal de EL PROPONENTE y debe ser refrendada por éste con su firma, así
como la firma e identificación del ingeniero que avala la propuesta.
• Los formularios de la propuesta técnica debidamente diligenciados.
• Copia de la póliza de garantía de seriedad de la propuesta junto con el recibo de pago de la
prima correspondiente debidamente cancelado.
• Constancia de autorización a nombre de la persona a quien se faculta para comprometerse
con su firma a nombre de EL PROPONENTE.
• Original del certificado de existencia y representación legal de la firma PROPONENTE (o de
cada una de las firmas que integran un consorcio o unión temporal), expedido por la Cámara
de Comercio correspondiente a la ciudad del domicilio, con antelación no superior a noventa
(90) días.
• Certificado de la visita obligatoria al sitio de las obras expedido por El______
____________(entidad estatal) y recibo de compra de los términos de referencia.
• Certificado expedido por la Cámara de Comercio en donde conste que a la fecha de
presentación de la propuesta, EL PROPONENTE se encuentra inscrito, calificado y
clasificado el en Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio en la actividad
consultores especialidad ___ (___) y grupo____ (____). Y cuenta con una capacidad de
contratación de _________________ (_______) SMMV.
• Manifestación escrita por parte del proponente en la cual determine cuantos y cuales
contratos tiene en ejecución y cual es su capacidad residual de contratación como consultor.
• Cartas de compromiso del personal independiente que utilizará en los trabajos.
• Información sobre la experiencia del personal directivo, profesional y técnico que proyecta
emplear en la elaboración de los trabajos, identificando el cargo que desempeñará dentro del
contrato anexando hoja de vida.
• Certificación sobre trabajos similares que esté desarrollando o haya desarrollado la firma
PROPONENTE en los últimos ____________ (__) años.
• Esquema de organización de la interventoría y esquema de distribución del personal.
• Cronograma de ejecución de la interventoría en función del plazo estipulado en el numeral
I.5.2 a) incluyendo el personal y el tiempo de cada uno.
• Enfoque general de la interventoría y la metodología propuesta para la ejecución de los
trabajos, y,
• Los demás documentos e información solicitados en estos términos de referencia.

I.2.6. INSTRUCCIONES PARA LA ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA
ECONÓMICA
Para elaborar la propuesta económica se deberá presentar la información y costos
correspondientes al valor de los trabajos, de acuerdo con las instrucciones que se indican a
continuación, diligenciando los formularios del capítulo IV.
a) Costos de personal
La información y costos de personal que debe presentar EL PROPONENTE corresponderá a los
costos por sueldos, jornales, viáticos, tiempo suplementario, etc. Todos estos costos serán
afectados por los correspondientes factores multiplicadores para cubrir prestaciones sociales,
gastos generales y de administración y los honorarios de la firma.
El horario de la jornada de trabajo de EL INTERVENTOR se ajustará al acordado por El
______________________________(entidad estatal) con el CONTRATISTA de obra.
De acuerdo con la definición de SEDE HABITUAL y de SITIO, no se reconocerá el pago de
viáticos, ni auxilios de campo, ni primas de localización al personal que labore en los sitios de las
obras ubicados donde El ___________________________(entidad estatal) tiene su SEDE
HABITUAL.
b) Costos distintos a los de personal
Se debe incluir en la propuesta todos los costos relacionados con la realización de los trabajos
solicitados y que no formen parte de los gastos propios de la firma, tales como: alquiler de
equipos y vehículos, papelería y elementos de consumo, transporte comunicaciones, edición de
informes técnicos, adquisición de: equipos de pruebas y medición, computadores con sus
accesorios y programas de computador, los cuales requerirán previa aprobación por parte de El
__________________________(entidad estatal). Por estos costos no se reconocerá factor
multiplicador.
c) Programa de distribución de costos
EL PROPONENTE deberá elaborar y presentar un plan de asignación mensual de costos, de
acuerdo con el programa de ejecución de la obra. Esta información deberá complementarse con
gráficos que muestren el flujo de caja total de los costos, así como también su acumulado.
La propuesta económica deberá presentar en forma detallada el análisis de los factores
multiplicadores y la composición de los costos directos e indirectos que intervengan como son
los recursos de personal, elementos de trabajo devolutivos, elementos de consumo, transportes,
alquiler, costos de laboratorios, subcontratos, asesorías, etc., con base en los cuales se
determinará el valor de la propuesta y los programas de inversión.
I.2.7. DESVIACIONES, EXCEPCIONES Y/O ACLARACIONES
EL PROPONENTE debe indicar de manera precisa, todas las desviaciones, excepciones y/o
aclaraciones que haga a las condiciones y requisitos generales del concurso y a la minuta del
contrato. El ________________________ (entidad estatal) se reserva el derecho de aceptar o
rechazar las desviaciones, excepciones y/o aclaraciones que presente EL PROPONENTE en su
propuesta. Así mismo podrá rechazar propuestas que a su juicio presenten desviaciones,
excepciones y/o aclaraciones inaceptables para El _______ ______________________(entidad
estatal).
I.3. REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR EL PROPONENTE

Los requisitos que se mencionan a continuación, son de obligatorio y estricto cumplimiento por
EL PROPONENTE:
I.3.1. REQUISITOS LEGALES
a) Entrega de la propuesta
Las propuestas deben ser depositadas en el despacho de (unidad ejecutora
responsable)___________________, ubicada en __________________________, dentro de los
términos de fecha y hora estipulados en la Sección I.4.3.
b) Garantía de seriedad y período de validez de la propuesta
La garantía de seriedad debe ser suministrada conjuntamente con la oferta, en los términos y
condiciones estipulados en la Sección I.4.4 literal “c” de estos términos de referencia.
El período de validez de la propuesta será igual al plazo fijado en la Sección I.4.4 literal «b» de
estos términos de referencia.
c) Inhabilidades e incompatibilidades
Son inhábiles para participar en este concurso de méritos:
1. Las personas que se hallen inhabilitadas para contratar por la Constitución y las leyes.
2. Quienes participen en las licitaciones o concursos o celebraron contratos estando
inhabilitados.
3. Quienes dieron lugar a la declaratoria de caducidad.
4. Quienes en sentencia judicial hayan sido condenados a la pena accesoria de interdicción de
derechos y funciones públicas y quienes hayan sido sancionados disciplinariamente con
destitución.
5. Quienes sin justa causa se abstengan de suscribir el contrato estatal adjudicado.
6. Los servidores públicos.
7. Quienes sean cónyuges o compañeros permanentes y quienes se encuentren dentro del
segundo grado de consanguinidad o segundo de afinidad con cualquier otra persona que
normalmente haya presentado propuestas para este concurso.
8. Las sociedades distintas de las anónimas abiertas, en las cuales el representante legal o
cualquiera de sus socios tenga parentesco en segundo grado de consanguinidad o segundo
de afinidad con el representante legal o con cualquiera de los socios de una sociedad que
formalmente haya presentado propuesta para este concurso.
9. Los socios de sociedades de personas a las cuales se haya declarado la caducidad, así
como las sociedades de personas de las que aquellos formen parte con posterioridad a
dicha declaratoria.
10. Quienes fueron servidores públicos de El ___________________(entidad estatal). Esta
incompatibilidad sólo comprende a quienes desempeñaron funciones en los niveles directivo,
asesor, o ejecutivo y se extiende por el término de un (1) año, contado a partir de la fecha
del retiro.
11. Las personas que tengan vínculos de parentescos, hasta el segundo grado de
consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil con los servidores públicos de los
niveles directivo, asesor, ejecutivo o con las personas que ejerzan el control interno o fiscal
de El ___________________(entidad estatal).

12. El cónyuge, compañero o compañera permanente del servidor público en los niveles
directivo, asesor, ejecutivo o de quien ejerza funciones de control interno o de control fiscal.
13 Las corporaciones, asociaciones, fundaciones, las sociedades anónimas, las sociedades de
responsabilidad limitada y las demás sociedades de personas en las que el servidor público
en los niveles directivo, asesor, ejecutivo, el cónyuge, compañero o compañera permanente
o los parientes hasta el segundo grado de consanguinidad, afinidad o civil de cualquiera de
ellos, tenga o haya tenido participación o desempeño en cargos de dirección o manejo,
dentro de los seis (6) meses inmediatamente anteriores a la fecha de apertura del concurso.
En las sociedades anónimas abiertas esta inhabilidad únicamente se aplicará cuando las
personas mencionadas en el inciso anterior, desempeñen en dichas sociedades cargos de
dirección y tengan capacidad de decisión en relación con la formulación, adjudicación o
celebración del respectivo contrato.
Si llegare a sobrevenir inhabilidad o incompatibilidad en EL INTERVENTOR, éste cederá el
contrato previa autorización escrita de El _____________________(entidad estatal) o si ello no
fuere posible, renunciará a su ejecución.
Cuando la inhabilidad o incompatibilidad sobrevenga en EL PROPONENTE dentro de este
concurso, se entenderá que renuncia a la participación en el proceso de selección y a los
derechos surgidos del mismo.
Si la inhabilidad o incompatibilidad sobreviene en uno de los miembros de un consorcio o unión
temporal, éste cederá su participación a un tercero previa autorización escrita de El
_____________________(entidad estatal). En ningún caso podrá haber cesión del contrato entre
quienes integran el consorcio o unión temporal.
Es obligación de EL PROPONENTE afirmar bajo juramento que no se halla incurso en las
mencionadas prohibiciones. El juramento se entenderá prestado con la firma de la propuesta.
d) Constitución y representación
EL PROPONENTE debe haberse constituido legalmente por lo menos _____ (__) meses antes de
la fecha de apertura del concurso de méritos y acreditar que la duración de la sociedad no será
inferior al plazo del contrato y _______ año(s) más.
El objeto social de EL PROPONENTE que se presenta como persona jurídica debe permitir la
actividad, gestión y operación que se solicita en este concurso de méritos y en el contrato que
de él se derive.
Si EL PROPONENTE participa en el concurso de méritos por intermedio de un
REPRESENTANTE, debe presentarse en la propuesta un certificado otorgado por EL
PROPONENTE en el que se manifieste concretamente que todas las actuaciones de su
REPRESENTANTE comprometen y obligan directamente a EL PROPONENTE.
Si el representante legal de EL PROPONENTE está autorizado para comprometer a la sociedad
sólo por una cuantía inferior al valor de su oferta, se requiere la presentación, con la propuesta,
de una autorización por la nueva cuantía, en acta autenticada de la junta de socios o de la junta
directiva de EL PROPONENTE.
Si EL PROPONENTE es una persona natural o jurídica extranjera deberá acreditar en el país un
apoderado domiciliado en Colombia debidamente facultado para presentar la propuesta y
celebrar el contrato así como para representarlo judicial y extrajudicialmente.

El poder respectivo, así como los documentos que acrediten la existencia y representación legal
de las personas jurídicas extranjeras deberán presentarse legalizadas en la forma prevista en las
normas vigentes sobre la materia.
e) Registro único de proponentes
EL PROPONENTE debe estar inscrito, calificado y clasificado en el Registro Único de
Proponentes, actividad Consultores de la Cámara de Comercio, con anterioridad a la fecha de
cierre del concurso, en los tipos de servicio y especialidades y grupos exigidos en el numeral
I.4.5. Las firmas extranjeras deberán presentar el documento que acredite la inscripción del país
donde tengan su domicilio principal. A falta de dicho documento de inscripción, las sociedades
extranjeras sin sucursal en el país y las personas naturales extranjeras deberán presentar la
certificación de inscripción ante la Cámara de Comercio del domicilio principal del apoderado.
f) Términos de referencia
Presentar recibo de compra de los términos de referencia.
1.3.2. REQUISITOS COMERCIALES
a) Multas y garantías
EL PROPONENTE debe manifestar expresamente la aceptación de los tipos, montos y plazos
de las garantías, multas y penalizaciones estipuladas en la Sección I.5 de estos términos de
referencia y en la minuta del contrato.
b) Forma de pago
EL PROPONENTE aceptará la forma de pago indicada en la minuta del contrato y la Sección
I.4.8 de estos términos de referencia.
I.4. CONDICIONES PARTICULARES
I.4.1. VISITA A LOS SITIOS DE LAS OBRAS
Antes de la presentación de la propuesta, EL PROPONENTE además de estudiar y analizar
detalladamente toda la información relacionada con los trabajos objeto de este concurso de
méritos, debe inspeccionar los sitios de las obras e informarse por su cuenta acerca de la
naturaleza de ellos, las condiciones del ambiente y en general sobre todas las circunstancias que
pueden afectar o influir en la propuesta.
Para tal efecto se llevará a cabo una visita oficial conjuntamente con los PROPONENTES al sitio
de las obras el día ____________ de ______a las _______Horas. EL PROPONENTE deberá
estar representado por un ingeniero civil, debidamente autorizado y con matrícula profesional. El
sitio de reunión será en ________________________________.
I.4.2. PRECIO DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA
Los términos de referencia del presente concurso tienen un precio unitario de _______
_____________ pesos ($_______________) Mda./cte., por la primera copia y ______
_______________ pesos ($__________________ ) Mda./cte., por cada copia adicional, no
reembolsables.
I.4.3. FECHAS DE APERTURA Y CIERRE DEL CONCURSO PÚBLICO
DE MÉRITOS

El presente concurso público de méritos queda abierto en las oficinas de (unidad ejecutora
responsable)________________, ubicadas en __________________________ a partir de las
_________ horas del día________ de ___________ de 200____, hasta las ______ horas del día
______ de ________ de 200____, fecha y sitio en el que se declarará cerrado el concurso y se
procederá a la apertura y lectura pública del resumen de las propuestas recibidas.
I.4.4. PERÍODO DE LA ADJUDICACIÓN DE LA PROPUESTA, PERÍODO
DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA, CUANTÍA Y VIGENCIA
DE LA GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
a) Período de la adjudicación de la propuesta
El __________________(entidad estatal) efectuará la adjudicación del contrato objeto del
presente concurso público de méritos dentro de los _______________días calendario siguientes
a la fecha de cierre del concurso.
b) Validez de la propuesta
La oferta deberá tener validez de ___________días calendario contados apartir de la fecha de
cierre del concurso.
c) Garantía de seriedad
• Cuantía
EL PROPONENTE debe adjuntar garantía de seriedad por un valor igual al (mínimo. Art. 16, par.
D. 679/94) diez por ciento (10%) del presupuesto oficial.
• Período de vigencia
El período de vigencia de la garantía de seriedad debe ser de _________________ días
contados a partir de la fecha de cierre del concurso.
I.4.5. REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES
EL PROPONENTE deberá acreditar mediante certificación expedida por la cámara de comercio,
estar clasificado en la actividad Consultores especialidad ___ grupo ___ y tener una capacidad
de contratación de __________ SMLMV. De manera adjunta deberá, por escrito manifestar
cuantos y cuales contratos tiene en ejecución y cual es su capacidad residual expresada esta en
salarios mínimos mensuales legales vigentes, la cual no podrá ser inferior a _______________,
que es la capacidad residual mínima exigida para el presente concurso.
I.4.6. INFORMACIÓN SOLICITADA
En la adición a la información solicitada en los formularios de la propuesta técnica (capítulo IV) y
en el capítulo I, EL PROPONENTE debe anexar a la propuesta la documentación necesaria y
suficiente que acredite el cumplimiento de los requerimientos establecidos.
La información relacionada con anteriores contratos, debe ser sustentada mediante una
detallada relación y descripción de los mismos, acompañada de la certificación de la cámara de
comercio o mediante certificaciones de las entidades para las cuales fueron realizados los
contratos.
Es requisito indispensable que las ofertas incluyan totalmente diligenciados los formularios de la
propuesta (capítulo IV).
El _________________________(entidad estatal) se reserva el derecho de verificar la
información suministrada por EL PROPONENTE.

I.4.7. PROCEDIMIENTO PARA LA APERTURA Y ANÁLISIS
DE LAS PROPUESTAS
Los sobres que contienen el RESUMEN y el ORIGINAL de la propuesta técnica serán abiertos
públicamente en la hora y fecha establecidas para el cierre del concurso. El
_________________________(entidad estatal) evaluará exclusivamente las propuestas técnicas,
teniendo en cuenta los criterios establecidos en el capítulo III de estos términos de referencia,
previo el análisis jurídico que tendrá en cuenta el cumplimiento de los requisitos legales
establecidos en estos términos de referencia, señalando si las propuestas cumplen o no con lo
exigido para proceder a su calificación.
Una vez evaluadas las propuestas técnicas, El ____________________(entidad estatal)
procederá a eliminar aquellas cuya calificación sea inferior al setenta por ciento (70%) del
puntaje total establecido como máximo para la evaluación técnica y se abrirán y evaluarán las
propuestas económicas correspondientes a las ofertas técnicas aceptadas. El
____________________(entidad estatal) enviará copia a todos los proponentes sobre el
resultado de esta primera evaluación. La propuesta seleccionada será aquélla que acumule el
mayor puntaje una vez sumados los puntos obtenidos de la evaluación técnica y económica, todo
según lo establecido en el capítulo III de estos términos de referencia.
El ____________________(entidad estatal) declarará desierto el concurso únicamente por
motivos o causas que impidan la escogencia objetiva y en particular:
1. Cuando ninguna de las propuestas se ajustare a los términos de referencia.
2. Cuando ninguna de las propuestas técnicas obtenga puntaje igual o mayor al setenta por
ciento (70%).
3. Cuando no se presente ninguna propuesta.
4. Cuando se descubran acuerdos o maniobras perjudiciales para
El_________________(entidad estatal) por parte de los PROPONENTES.
En todos los casos se hará mediante resolución en la que se señalarán en forma expresa y
detallada las razones que han conducido a esa decisión.
I.4.8. CONDICIONES ECONÓMICAS
a) Costos
Los costos que El ___________________(entidad estatal) reconocerá por la ejecución de los
trabajos de interventoría son los siguientes:
• Costos de personal
El ____________________(entidad estatal) reconocerá los salarios, primas de localización y
tiempo suplementario y viáticos incluidos en la propuesta económica seleccionada, los cuales
serán actualizados anualmente, teniendo como base la fecha de validez de la oferta y el Índice
de Precios al Consumidor certificado por el DANE para el (los) año(s) de 200_______.
Todos estos costos serán afectados por los correspondientes factores multiplicadores, para
cubrir prestaciones sociales, gastos generales y de administración y de honorarios de la firma.
Los sueldos, viáticos, y factores multiplicadores deben ser establecidos por EL PROPONENTE
de acuerdo con las categorías y clasificaciones indicadas en las formas adjuntas.

EL PROPONENTE relacionará en su propuesta, los recursos humanos con que proyecta realizar
los trabajos para cada una de las fases que componen la interventoría, de acuerdo con las
categorías indicadas en las Sección III.5.
EL PROPONENTE debe indicar claramente el personal propuesto en cada categoría (ver
formulario IV.14) y los topes de sueldos mensuales, los cuales no serán superiores a los
establecidos en la Resolución Nº __________ del Ministerio de Transporte de fecha
________________(Acto Administrativo más reciente que se expida para el efecto).
EL PROPONENTE hará un estimativo del costo que se causará en la ejecución de los trabajos
por el tiempo laborado, incluyendo dominicales, feriados y horas extras, explicándolo en la forma
más detallada posible. Tal monto incluirá los recargos legales y será afectado por el factor
multiplicador correspondiente. Se advierte que en ningún caso El ___________
__________(entidad estatal) reconocerá horas extras para el personal profesional.
• Tarifas de asesores individuales
En caso de requerirse asesores individuales nacionales o extranjeros, se pagarán los costos que
se causen de acuerdo con las tarifas que se pacten entre EL INTERVENTOR y el asesor, con
previa autorización y aprobación por parte de El _______________________(entidad estatal). El
_______________________(entidad estatal) hará los pagos de los ase-
sores en pesos colombianos. Para el caso de asesores extranjeros EL PROPONENTE deberá
incluir en las tarifas de asesores extranjeros todos los factores que intervienen como impuestos,
retenciones, etc.
• Costos directos
Este numeral incluye todos los demás costos relacionados con la prestación de los servicios de
interventoría y que no formen parte de los gastos propios de la firma, tales como: alquiler de
equipos y vehículos, alquiler de equipos de prueba y medición, transporte, edición de informes,
adquisición de equipos devolutivos previamente aprobados por El
_______________________(entidad estatal), etc. Por estos costos no se reconocerá factor
multiplicador.
Para efectos de presentar su oferta, EL PROPONENTE deberá relacionar las tarifas
propuestas de alquiler, que no excederán las incluidas en la Resolución Nº________
del Ministerio de Transporte de fecha _____________y se ajustará anualmente según
las resoluciones que para tal fin expida el Ministerio del Transporte.
Para la ejecución de los trabajos de interventoría objeto del contrato, El (entidad estatal)
_____________________________ podrá autorizar la adquisición de equipos devolutivos tales
como equipos de pruebas y medición (eléctricas, mecánicas, electrónicas, y otros),
computadores con sus accesorios y programas de computador. El procedimiento para las
compras que resulten necesarias se establecerá de común acuerdo entre las partes. Si se
incurre en gastos sin autorización previa de El ____________________________(entidad
estatal), éste se reserva el derecho de no aprobarlos. Todos los equipos devolutivos que sean
adquiridos con cargo al contrato y aprobados previamente por El________ ___________(entidad
estatal), serán de propiedad de El_________________(entidad estatal) y deberán ser
reintegrados a la terminación de los trabajos en buen estado, salvo el deterioro normal por el uso.
El __________________________(entidad estatal) entregará para el desarrollo de la
interventoría las instalaciones y oficinas de campo, de conformidad con el contrato de la obra y
EL INTERVENTOR deberá dotarlas de equipos, muebles de oficina, papelería y elementos de
consumo.
El ________________________(entidad estatal) podrá en cualquier momento, durante el
desarrollo de los servicios de interventoría, ordenar al INTERVENTOR que facilite el transporte

para su personal, elementos, representantes y delegados, en actividades relacionadas
directamente con el contrato.
EL PROPONENTE deberá presentar un estudio que permita a El
____________________(entidad estatal)tener absoluta claridad sobre las necesidades de
vehículos y su utilización racional.
EL PROPONENTE tendrá en cuenta que durante el desarrollo de la interventoría deberá
disponer, mantener y operar los vehículos en alquiler de manera que presten servicio eficiente,
seguro y oportuno. El ______________________(entidad estatal) sólo aceptará en alquiler
vehículos en perfecto estado mecánico y de presentación, con una antigüedad no mayor a
___________ años a la presentación de la propuesta.
b) Factor multiplicador
La propuesta de factores multiplicadores debe presentarse de acuerdo con los formularios del
capítulo IV. Se aclara que en los formularios se piden separadamente los factores
multiplicadores para el personal de nómina y de planilla, y para las horas extras y feriados.
EL PROPONENTE usará el valor de los multiplicadores por él propuestos para el cálculo de los
costos de su propuesta que en ningún caso podrán ser superiores
a___________________________.
Se advierte que estos multiplicadores deberán cubrir las prestaciones sociales inherentes a los
sueldos y jornales, los costos generales y de administración y los honorarios de la firma.
c) Programa de distribución de costos
EL PROPONENTE debe elaborar su propuesta de acuerdo con el cronograma de ejecución de la
obra y un plan de asignación mensual de costos. Este programa debe complementarse con
gráficos que muestren el flujo de caja del total de los costos así como también su acumulado.
Adicionalmente EL INTERVENTOR debe someter a consideración de El_______
____________(entidad estatal), un convenio general de recursos que incluya las necesidades de
personal y equipo de alquiler, para cada bimestre de ejecución del contrato. Cualquier cambio
en la planta de personal o en los equipos relacionados requiere aprobación de El
___________________________(entidad estatal).
d) Presupuesto oficial
Según lo dispuesto en el artículo primero del Decreto 287 de 1996, el presupuesto oficial para el
objeto de este concurso es de ___________________________________________
($___________) M/cte.
e) Forma de pago
Los pagos por concepto de trabajos ejecutados en desarrollo del contrato, serán efectuados en
pesos colombianos de acuerdo con los siguientes términos.
• Anticipo (o pago anticipado, según se determine)
Equivalente al_____________ por ciento (____%) establecido del contrato y pagadero dentro de
los __________ días siguientes a la legalización del contrato, para cuya entrega será requisito
indispensable encontrarse aprobada la garantía única de cumplimiento.

• Pagos mensuales
El valor de las cuentas mensuales, que deben incluir los sueldos con sus respectivos
multiplicadores, del personal asignado a los trabajos durante el mes, más el valor del alquiler de
los equipos, más gastos debidamente autorizados por El ___________
_______________(entidad estatal), por concepto de fotocopias, edición de informes, transporte
terrestre, adquisiciones, y otros, serán cancelados por El______________________(entidad
estatal) dentro de los _____________días siguientes a la presentación de la documentación que
acredite tales costos con el visto bueno del SUPERVISOR TÉCNICO.
• Intereses de mora
El ________________________(entidad estatal) reconocerá intereses de mora en los pagos que
se efectúen después de los plazos aquí estipulados y de la siguiente manera:
El ___________________________(entidad estatal) pagará al INTERVENTOR intereses
moratorios de _________ por ciento (____%) mensuales, cuando transcurridos __________
(____) días hábiles después de presentada la cuenta mensual, junto con el cumplimiento de los
demás requisitos exigidos, no hubiere efectuado el pago correspondiente.
Para efecto del pago de los intereses por mora, EL INTERVENTOR deberá efectuar los cálculos
correspondientes y presentar a El ________________________________(entidad estatal) la
factura respectiva, con los soportes que demuestren la existencia de la mora y el período por el
cual se cobra.
• Descuentos de ley
De conformidad con lo establecido en la Ley 4ª de 1966, El_______________(entidad estatal)
descontará de cada cuenta que presente EL INTERVENTOR el porcentaje allí autorizado del
valor de la misma.
Si EL INTERVENTOR no manifiesta tener la calidad de autorretenedor de acuerdo con las
normas vigentes expedidas por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público de Colombia, El
___________________________(entidad estatal) efectuará al momento del pago, los descuentos
por concepto de retención en la fuente sobre cada pago, de acuerdo con los porcentajes que
rijan en la fecha de los mismos, al tenor de las disposiciones tributarias vigentes.
I.5. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
I.5.1. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
Los contratos del Estado se perfeccionan cuando se logre acuerdo sobre el objeto y la
contraprestación y estos se eleven a escrito, y se efectúe el correspondiente Registro
Presupuestal. Para la suscripción del contrato se allegará el Certificado de Existencia y
Representación Legal, con una fecha de expedición no mayor de ______ (___) días calendario.
I.5.2. PLAZO PARA LA FIRMA DEL CONTRATO
EL PROPONENTE deberá suscribir el contrato dentro de los ___________ días hábiles
siguientes a la fecha en que se le comunique la adjudicación y realizar las diligencias a su cargo
necesarias para la legalización del contrato, dentro de los _______ (___) días hábiles siguientes
a la entrega del mismo, so pena de que quede a título de sanción la garantía de seriedad de la
oferta.
I.5.3. PLAZO Y VIGENCIA DEL CONTRATO

El plazo de ejecución, es decir, el tiempo durante el cual el INTERVENTOR se compromete a
realizar la interventoría de la obra, objeto de esta intervención, a entera satisfacción de El
______________________(entidad estatal), será de ____________________ contados a partir
de la fecha de cumplimiento de los requisitos de ejecución y su vigencia se contará a partir de la
fecha del perfeccionamiento y contendrá el plazo de ejecución de la obra y _____ (__) mes(es)
más.
I.5.4. GARANTÍAS DEL CONTRATO
EL INTERVENTOR prestará garantía única que avalará el cumplimiento de las obligaciones
surgidas del contrato, la cual se mantendrá vigente durante su vida y liquidación y se ajustará a
los límites, existencia y extensión del riesgo amparado.
La garantía deberá ser expedida por una compañía de seguros o entidad bancaria legalmente
autorizadas para funcionar en Colombia.
Dicha garantía cubrirá los siguientes amparos:
a) Cumplimiento
Se otorgará dentro del período de legalización del contrato, por un monto igual al diez por ciento
(10%) del valor total del contrato, con vigencia igual al plazo del contrato y _______ (__) meses
más, contados a partir de la fecha de su perfeccionamiento. Esta garantía debe asegurar el
cumplimiento de todas las obligaciones contractuales, de acuerdo con la propuesta de EL
INTERVENTOR en la forma aceptada por El_________ ________________(entidad estatal) y
dentro de los plazos fijados en el contrato.
b) Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales
Se otorgará dentro del período de legalización del contrato por un monto igual al (mínimo 5%, lit.
d), art. 17, D. 679/94) __________ por ciento (___%) del valor del contrato y con una vigencia
igual a la del mismo y tres (3) años más, contados a partir de
su perfeccionamiento. Debe asegurar el pago de los salarios, prestaciones sociales e
indemnizaciones laborales del personal empleado por EL INTERVENTOR para la ejecución del
contrato.
c) Manejo y correcta inversión del anticipo
Se otorgará dentro del período de legalización del contrato, en cuantía igual al valor del anticipo
a recibir, la cual debe tener una vigencia igual a la del contrato y tres meses más, contados a
partir de su perfeccionamiento. Debe asegurar que EL INTERVENTOR destine los dineros
recibidos por este concepto, a sufragar exclusivamente gastos que se relacionan en forma
inequívoca y directa con los trabajos objeto del contrato.
d) Responsabilidad civil extracontractual
Se otorgará dentro del período de legalización del contrato por un monto igual al _________ por
ciento (___%) del valor del contrato, la cual debe tener una vigencia igual a la del contrato y
______ (__) años más, contados a partir de su perfeccionamiento. Debe asegurar contra el
riesgo de muerte o lesiones a terceros y daños a propiedades por razón de las actividades que
desarrolle EL INTERVENTOR en virtud de los trabajos objeto del contrato.
Para todas las pólizas descritas, la vigencia del contrato se establece en la Sección I.5.2 de
estos términos de referencia.

En el evento de que el valor del contrato se amplíe o su plazo o vigencia se prorrogue, EL
INTERVENTOR se obliga a ampliar y prorrogar el valor y la vigencia de la garantía que incluye
todos estos aspectos, conforme a lo establecido en la modificación correspondiente.
La prima de la garantía única será por cuenta de EL INTERVENTOR.
e) Calidad del servicio
Equivalente al ________ (___%) por ciento del valor total del contrato, vigente por ________ (__)
años contados a partir de la fecha de la entrega del informe final.
I.5.5. MULTAS POR INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES
DE EL INTERVENTOR
En caso de incumplimiento parcial de las obligaciones contractuales, EL CONTRATISTA autoriza
expresamente la tasación y cobro de multas diarias sucesivas, previo requerimiento, del uno por
ciento (1%) del valor total del contrato, sin que éstas sobrepasen del diez por ciento (10%) del
valor total del mismo, contados a partir del momento en que la entidad tenga conocimiento de la
ocurrencia del hecho, de acuerdo con el informe presentado por EL INTERVENTOR. De las
multas impuestas por el juez del contrato se informará a la Cámara de Comercio.
I.5.6. FUNCIONES DEL SUPERVISOR TÉCNICO
EL SUPERVISOR TÉCNICO designado por El _________________(entidad estatal) supervisará
técnica, administrativa y contablemente el contrato de interventoría, a fin de que se cumplan
enteramente las estipulaciones del mismo. Tendrá dentro de sus principales funciones, las
siguientes:
a) Entregar a EL INTERVENTOR copia de los términos de referencia de la licitación y planos de
construcción objeto del contrato de obra, copia del contrato, la propuesta, copia del registro
de reserva presupuestal y aprobación de pólizas;
b) Exigir el cumplimiento del contrato de interventoría en todas sus partes para lo cual debe
aplicar las funciones señaladas al interventor;
c) Atender todas las consultas sobre el contrato de interventoría;
d) Estudiar y recomendar los cambios sustanciales que se consideren convenientes o
necesarios para el logro de los objetivos del contrato de interventoría y presentarlos a
consideración de El _________________(entidad estatal);
e) Controlar y comprobar la calidad de los trabajos ejecutados para efecto de pago y la
cantidad de los recursos utilizados por el contrato de interventoría;
f) Verificar la disponibilidad de recursos técnicos y humanos por parte de EL INTERVENTOR
según su propuesta al momento de su iniciación y durante la ejecución del contrato
respectivo;
g) Exigir a EL INTERVENTOR el empleo de personal técnico capacitado y el retiro de aquel,
que luego de un detenido estudio junto con EL CONTRATISTA, sea calificado como
descuidado, incompetente, insubordinado o cuyo trabajo sea perjudicial para los intereses de
El ___________________(entidad estatal);
h) Solicitar a EL INTERVENTOR efectuar los correctivos pertinentes cuando considere que éste
no está cumpliendo cabalmente con las funciones de interventoría. Si no efectúa los
correctivos, solicitar la aplicación de multas y aun la caducidad si el incumplimiento es grave;
i) Velar por el soporte presupuestal del contrato de interventoría y solicitar las adiciones cuando
se requieran para la continuidad de éste por ejecución del contrato de obra;

j) Solicitar y revisar los informes presentados por EL INTERVENTOR sobre el avance físico,
administrativo y financiero del contrato de obra;
k) Autorizar con su visto bueno el pago de las cuentas de EL INTERVENTOR;
l) Solicitar la aplicación de multas y la declaratoria de caducidad en caso de comprobar hechos
que conforme al contrato de interventoría den lugar a tales decisiones;
m) Asistir a las reuniones de obra sin asumir las responsabilidades a cargo de EL
INTERVENTOR del contrato de obra;
n) Cuando así lo considere El ________________________(entidad estatal), verificar y solicitar
los sueldos de nómina pagados al personal de EL INTERVENTOR, y
o) Presentar los informes del avance del contrato de interventoría.
Todas las instrucciones, órdenes y autorizaciones técnicas que se den a EL INTERVENTOR,
serán impartidas POR ESCRITO por el SUPERVISOR TÉCNICO.
Las aprobaciones impartidas por el SUPERVISOR TÉCNICO no relevan a EL INTERVENTOR de
ninguna de las responsabilidades contraídas por razón del contrato.
I.5.7. FUERZA MAYOR
1. EL INTERVENTOR quedará exento de toda responsabilidad por cualquier demora de la
ejecución del contrato, cuando tales hechos ocurran como resultado de: huelga causada por
razones no imputables a EL INTERVENTOR, sabotaje, motín, guerra u otra causa constitutiva de
fuerza mayor debidamente comprobada, en cuyo caso El (entidad estatal)
_______________________ no cobrará las multas estipuladas en la minuta del contrato.
EL INTERVENTOR deberá informar por escrito a El ____________________________(entidad
estatal) sobre las demoras y las causas que las originan en un plazo no mayor de __________
días calendario después de determinadas éstas.
El __________________________(entidad estatal) evaluará la evidencia, analizará los hechos y
la magnitud de la demora y concederá una prórroga en la ejecución del contrato, cuando a su
juicio lo amerite.
2. Las demoras debidas a negligencia de EL INTERVENTOR así como las imputables a
incumplimiento de cualesquiera de sus obligaciones contractuales, no se considerarán como
situaciones derivadas de ocurrencia de fuerza mayor.
3. Las suspensiones debidas a fuerza mayor no exoneran a EL INTERVENTOR de su obligación
de constituir y mantener vigente la garantía, según lo estipulado en el contrato.
I.5.8. CAMBIOS
El _______________(entidad estatal) podrá ordenar a EL INTERVENTOR por escrito, la
introducción de cambios dentro de los límites del contrato, en cualquier época durante el
desarrollo del mismo y en relación con:
1. Procedimientos para el desarrollo de la interventoría.
2. Personal a cargo de EL INTERVENTOR.
Si estos causan aumento o disminución en el costo o en los plazos contractuales, se acordará el
ajuste equitativo en los costos o en plazo o en ambos, mediante acta firmada por El
____________________(entidad estatal) y EL INTERVENTOR.
EL INTERVENTOR podrá introducir cambios en los procedimientos siempre y cuando estos
cambios hayan sido previamente aprobados por El ________________(entidad estatal). En caso

contrario, éste podrá rechazar los trabajos efectuados con base en dichos cambios, sin perjuicio
de la aplicación de las sanciones por demoras que se originen en tales rechazos.
I.5.9. OTRAS DISPOSICIONES
• Del personal
En ningún caso el presente contrato se considerará contrato de trabajo. El personal que utilice
EL INTERVENTOR para la ejecución del objeto del contrato, depende de él, desde el punto de
vista laboral, en forma exclusiva, quien será su patrono directo, por consiguiente no tendrá
ninguna vinculación de tipo jurídico laboral con El________
_____________________________(entidad estatal).
I.6. EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS
I.6.1. ORDEN DE INICIACIÓN DE LOS TRABAJOS
Previamente a la iniciación de los trabajos, El ______________(entidad estatal) y EL
INTERVENTOR suscribirán el acta de iniciación. La fecha a partir de la cual se contará el plazo
de ejecución del contrato será aquella en la cual se cumplan los requisitos de ejecución del
mismo.
EL INTERVENTOR iniciará las labores en la fecha indicada en el acta de iniciación. No podrá
pagarse suma alguna, ni EL INTERVENTOR iniciará labores mientras no se haya dado
cumplimiento a los requisitos y formalidades establecidos en las normas legales que reglamenten
la contratación.
EL INTERVENTOR realizará sus trabajos en los aspectos técnicos y económicos de acuerdo con
el convenio general de recursos y con los demás acuerdos y condiciones que quedarán
expresos en el texto del contrato y sus anexos.
El ___________________(entidad estatal) y EL INTERVENTOR suscribirán el acta de iniciación
de los trabajos una vez se haya dado cumplimiento a todos los requisitos legales estipulados.
El ____________________(entidad estatal) durante la ejecución de los trabajos, podrá modificar
los alcances de los mismos, si a su juicio es necesario. Para tal efecto bastará con una orden
dada por El _____________________(entidad estatal).
I.6.2. CONDICIONES SOBRE LA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS En especial se destacan
las siguientes condiciones sobre la ejecución de los trabajos:
El ________________________________(entidad estatal) realizará la supervisión y control de
los trabajos y tendrá acceso a las oficinas de EL INTERVENTOR para suministrar o recibir
información. El ________________________(entidad estatal) podrá revisar en cualquier
momento los documentos que considere necesarios para ilustrarse sobre la ejecución de los
trabajos, de tal manera que pueda verificar el cumplimiento del contrato, el manejo de las cuentas
y en general todas las actividades del mismo.
De otra parte EL INTERVENTOR debe organizar dos (2) archivos mediante sistema
computarizado que contengan: uno, toda la documentación administrativa y legal, y otro, toda la
documentación técnica utilizada y elaborada durante la ejecución de los trabajos objeto de este
concurso. Estos archivos serán cuidadosamente actualizados por EL INTERVENTOR quien los
entregará a El ___________________(entidad estatal), en forma completa e inalterada, a la
terminación de los trabajos.

Toda la correspondencia, la documentación técnica y en general toda la documentación del
contrato debe estar escrita en castellano.
Cuando El ___________________(entidad estatal) lo considere necesario, EL INTERVENTOR
continuará prestando sus servicios en etapas posteriores del proyecto para hacer el seguimiento
de la implantación del proyecto y atender las consultas formuladas con relación a los trabajos por
él realizados. Para efecto de pago, se utilizarán los mismos costos y tarifas pactadas para este
contrato, actualizados a la fecha de ejecución de los servicios solicitados por
El_____________________(entidad estatal).
En general, todo el personal que se utilice en la ejecución de los trabajos deberá estar vinculado
laboralmente con la firma interventora y cumplir con las disposiciones legales laborales sobre la
materia. El personal que no esté vinculado laboralmente en forma directa con EL INTERVENTOR,
deberá estar vinculado a los trabajos por medio de subcontratos, los cuales en todos los casos
deberán contar con la aprobación previa de El ____________________(entidad estatal) y EL
INTERVENTOR será responsable por el total cumplimiento de los requisitos y normas que al
respecto fijan las leyes colombianas y estos términos de referencia.
De otra parte se advierte que los factores multiplicadores sobre los costos de personal (nómina,
planilla y otros) sólo se aplicarán para el personal vinculado laboralmente.
Solamente se aceptarán sustituciones de personal en caso de demoras apreciables en las
actividades, enfermedad comprobable o por causa que a juicio de El____________
____________(entidad estatal) lo justifiquen; en este caso las sustituciones se harán con
personal que también a juicio de El ______________________________(entidad estatal) tenga
una experiencia comparable a la del personal originalmente propuesto. Cuando razones de
fuerza mayor obliguen a EL INTERVENTOR a cambiar algún empleado del personal profesional,
deberá avisar a El ___________________(entidad estatal) con _____ días de anticipación y
efectuar el empalme entre los profesionales entrante y saliente con costo a cargo de EL
INTERVENTOR.
Para que un profesional sea clasificado en una categoría dada, debe cumplir con el requisito de
experiencia requerida aplicable de la categoría indicado en la sección III.5 y de acuerdo con su
hoja de vida, debe asumir las responsabilidades que caracterizan dicha categoría. Todos deben
presentar la vigencia de la matrícula profesional o tarjeta profesional.
I.6.3. DIRECCIÓN DE LA INTERVENTORÍA
Para adelantar esta actividad EL INTERVENTOR contará con un Director de Proyecto que es el
profesional que a nombre de la interventoría responde ante El ________________(entidad
estatal) por el cumplimiento de todos los aspectos técnicos, administrativos y contractuales del
trabajo. Igualmente, EL INTERVENTOR tendrá a cargo, las relaciones permanentes con EL
CONTRATISTA y del control de calidad en la obra, un Ingeniero Residente de la interventoría.
II.1. INFORMACIÓN SOBRE EL PROYECTO
II.1.1. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
CAPÍTULO II
Términos de referencia
Las obras que se pretenden ejecutar están localizadas en ______________
____________, y tienen por objeto ___________________________________________
___________________________________________________________________________.

Se anexa plano en el que se muestra la localización de las obras objeto de la interventoría.
II.1.2. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS
A continuación se hace una descripción de cada una de las partes constitutivas de la obra y sus
principales características, sobre las cuales se ejecutará la interventoría:
(RELACIONAR LOS ITEMS DISPUESTOS EN LA LICITACIÓN PÚBLICA Y SU CONSECUENTE
CONTRATO DE OBRA)
II.1.3. CONSULTA DE TÉRMINOS DE REFERENCIA DE LA LICITACIÓN
E INFORMACIÓN
Para el conocimiento del alcance total de las obras y condiciones específicas en su ejecución, el
proponente deberá consultar los términos de referencia correspondiente a la licitación Nº
_______ de ________, los cuales estarán disponibles en la (Unidad Ejecutora Responsable)
___________________________________________, ubicada en la (Dirección)
____________________________ a partir de la fecha señalada para la apertura del concurso
Público de Méritos. Será también obligación de EL PROPONENTE consultar las normas y
especificaciones de construcciones sismorresistentes (L. 400/97 y sus decretos reglamentarios)
y demás concordantes y complementarias, al igual que las normas y especificaciones de las
Entidades que puedan verse afectadas por la realización de las obras a que se refiere este
concurso de méritos.
II.1.4. ALCANCE GENERAL
En general EL INTERVENTOR tendrá todas las obligaciones de carácter técnico, administrativo y
contable que sean requeridas de acuerdo a las obras a realizar, con las mejores prácticas de
ingeniería, y tal como lo requiera la naturaleza del proyecto. Es entendido que EL
INTERVENTOR es representante de El ______________________
(entidad estatal) ante el CONTRATISTA de obra.
A continuación se presenta un alcance general de las funciones técnicas, administrativas y
contables de la interventoría que EL INTERVENTOR debe estudiar detenidamente a fin de
comprender bien los servicios requeridos.
II.1.4.1. FUNCIONES TÉCNICAS
Son funciones técnicas de EL INTERVENTOR, las siguientes:
a) Conocer los términos de referencia, los planos, las especificaciones, sitio y el contrato de
obra correspondiente a su interventoría, como también las disposiciones sobre de impacto
urbano y ambiental, las normas y especificaciones de construcciones sismorresistentes, y
demás concordantes y complementarias. Así mismo, los términos del concurso, los anexos, la
propuesta y el contrato de interventoría.
b) Conocer, previo a la iniciación de los trabajos, la localización de las obras en el terreno, con
el fin de poder confirmar las cantidades de obra contempladas en el proyecto, los posibles
requerimientos de nuevos predios y de modificaciones de diseño. Presentar a El
________________________________(entidad estatal), a la mayor brevedad posible, un informe
sobre lo observado, su concepto sobre posibles reformas y la evaluación de costos, en caso de
existir situaciones diferentes a las contempladas en las cantidades y diseños originales.
c) Elaborar en compañía del Supervisor Técnico, EL CONTRATISTA de obra y los
representantes de la comunidad un inventario fílmico y/o fotográfico sobre el estado de los sitios
de obra y sus vecindades, con el propósito de evaluar posibles daños futuros producidos como

consecuencia de la ejecución de las obras. Este inventario fílmico y/o fotográfico se deberá
tener en cuenta durante la recepción final de las obras, pues los sitios de los trabajos deberán
quedar en iguales o mejores condiciones de las originalmente encontradas.
d) Solicitar a EL CONTRATISTA de obra los programas de manejo e inversión del anticipo, de
trabajo general y detallado, de inversiones para revisarlos, aprobarlos u ordenar sus
modificaciones en caso de ser necesario y verificar su cumplimiento durante el tiempo de
desarrollo del contrato.
e) Verificar la disponibilidad de recursos de personal, materiales y equipo de EL
CONTRATISTA, de acuerdo con su propuesta, antes de la iniciación y durante la ejecución del
Contrato respectivo.
f) Suministrar a EL CONTRATISTA las referencias topográficas, recibidas de El
____________________(entidad estatal), para la localización del proyecto.
g) Realizar inspecciones completas y continuas de todo el trabajo ejecutado por EL
CONTRATISTA de obra, inspeccionar y hacer ensayos de los materiales incorporados o que se
incorporen al proyecto, preparando informes relativos a estas inspecciones y ensayos. Los
ensayos que requiera la interventoría son independientes a los que realice EL CONTRATISTA
como control de calidad de su obra.
h) Verificar que los bienes suministrados, materiales y otros cumplan con las especificaciones
técnicas, y rechazarlos cuando no cumplan con la calidad exigida.
i) Efectuar revisiones periódicas de las cantidades de obra aún por ejecutarse para actualizar
las estimaciones y evitar que se afecte el trabajo restante total.
j) Someter a consideración de El _____________________(entidad estatal):
1. Las modificaciones a los diseños y a las especificaciones técnicas indicando las razones de
las modificaciones y expresando por escrito su concepto sobre su viabilidad técnica y
económica.
2. Las solicitudes de adición en plazo y valor del contrato con el fin de cumplir con su objeto,
con la debida anticipación (No menos de un (1) mes antes del vencimiento del Contrato) y
sustentación escrita justificando el beneficio económico y la gestión de desarrollo del
Contrato.
3. Las reclamaciones presentadas por EL CONTRATISTA con su evaluación, soporte, concepto
y recomendaciones.
k) Ordenar la corrección de los trabajos, obras o entregas que se hayan ejecutado en forma
indebida, irregular o inadecuada hasta que EL CONTRATISTA realice los ajustes del caso para
cumplir con las especificaciones previstas en el contrato de obra.
l) Mantener actualizados los planos de acuerdo con la ejecución de las obras y presentar los
planos récord de la obra construida cuando esta actividad no esté a cargo de EL CONTRATISTA
y velar por que este mantenga los equipos y elementos suministrados por El
____________________(entidad estatal) en buen estado.
m) Vigilar el cumplimiento de las normas de seguridad industrial. Para ello, exigirá a EL
CONTRATISTA, entre otras, las siguientes medidas: señalización apropiada; suministro al
personal de elementos de seguridad como cascos, botas, overoles, vallas de peligro y otros;
manejo adecuado de explosivos y materiales inflamables; prudencia en la operación de los
equipos de construcción y transporte; condiciones de orden e higiene en todos los lugares de
trabajo para la conservación de la salud de los trabajadores y protección del medio ambiente.

n) Exigir a EL CONTRATISTA que instruya, previamente a la iniciación de la obra, al personal a
su servicio sobre los riesgos propios del trabajo a realizar, especialmente para aquellas
actividades que impliquen riesgos específicos y las medidas de seguridad a adoptar durante la
ejecución de dichas actividades.
o) Controlar para que durante el desarrollo de los trabajos no se causen daño a instalaciones
existentes. Si los daños se producen y las instalaciones corresponden a redes de acueducto se
debe informar inmediatamente al (jefe de la Unidad Ejecutora Responsable)
________________________________________, para que se proceda al cierre respectivo e
inmediatamente EL CONTRATISTA deberá proceder a efectuar el arreglo respectivo si ello es
viable según concepto de la (Unidad Ejecutora Responsable) _______
_______________________________. De igual manera, cuando se produzcan daños en otras
redes de servicios, se deberá informar en forma inmediata a la Empresa de servicios respectiva.
EL INTERVENTOR deberá informar si los daños han sido causados por negligencia y mal trato
por parte del personal de EL CONTRATISTA, en cuyo caso este deberá asumir los costos de
reparación.
p) Comprobar la existencia de los permisos, licencias y documentación exigida por las
autoridades competentes antes de iniciar las obras y durante la ejecución de las mismas. En el
evento en que se constate por parte de EL INTERVENTOR la falta de algún permiso, licencia o
cualquier de los requisitos exigidos para la ejecución de la obra procederá a informar
inmediatamente por escrito a El ______________________(entidad estatal), con el fin de
suspender la ejecución de la obra, hasta tanto se de cabal cumplimiento al requerimiento legal
exigido.
q) Controlar y exigir el cumplimiento de los programas de trabajo y de inversión de avance físico
de la obra, así como de las modificaciones aprobadas.
r) Exigir a EL CONTRATISTA el cumplimiento de la secuencia estipulada en el programa de
trabajo y de inversión, el plan de utilización de equipo, sistemas de construcción previstos en su
propuesta y velar porque los trabajos se ejecuten mediante la adecuada y oportuna utilización de
personal y equipo para cada clase de obra y de acuerdo con las especificaciones y normas de
construcción.
s) Medir las obras ejecutadas por EL CONTRATISTA y evaluar los demás aspectos técnicos
necesarios para elaborar las actas mensuales de avance de obra y las actas de ajuste.
t) Exigir, según las especificaciones, el tipo y cantidad de señales de seguridad a utilizar en las
obras que se ejecutan sobre vías, andenes y demás sitios de circulación pública y velar porque
su utilización y colocación se realice de acuerdo con las normas establecidas para tales efectos.
u) Programar las reuniones técnicas de obra que se efectuarán con la periodicidad acordada y
con presencia del Supervisor Técnico de El ____________________(entidad estatal) y EL
CONTRATISTA.
v) Responder a todos los requerimientos, llamados y explicaciones o aclaraciones
solicitadas por la Entidades de Fiscalización, Control Disciplinario, y de la Justicia Ordinaria.
w) Realizar la inspección técnica final, en compañía del Supervisor Técnico de El
________________(entidad estatal) y EL CONTRATISTA de obra, los representantes de la
comunidad debidamente acreditados, para el recibo de las obras y si lo considera pertinente con
funcionarios de (entidades delegadas y de control)_____________. Con tal fin, se hará un
inventario fílmico y/o fotográfico para compararlo con el realizado previamente a la iniciación de
la obra.

II.1.4.2. FUNCIONES ADMINISTRATIVAS
Son funciones administrativas de EL INTERVENTOR, las siguientes:
a) Acordar con El ________________________________(entidad estatal) el Convenio General
de Recursos Técnicos y Administrativos y los programas mensuales detallados en los cuales
deben describirse los trabajos que se adelantarán y el avance que se espera en cada una de las
actividades. Estos programas mensuales deben ser presentados a consideración de El
________________________________(entidad estatal) por lo menos __________ (___) días
calendario antes de la iniciación de cada mes de labores y se elaborarán con base en el
programa de obra aprobado.
b) Informarse sobre la organización y procedimientos internos de El ___________
____________(entidad estatal) relacionados con el manejo y trámite de Contratos, Ordenes de
Pago y otros.
c) Informarse adecuadamente, efectuar revisiones y proponer los ajustes necesarios para llevar
a cabo los trabajos de interventoría encomendados para lo cual se soportará en la siguiente
documentación mínima: a) Contrato de obra pública de______________; b) Planos; c) Términos
de referencia; d) Memorias; e) Esquemas; f) Planos e información atinente al proyecto; g)
Propuesta de EL CONTRATISTA, h) Aprobación de la Garantía única; i) Copias de la
Disponibilidad y de la Reserva Presupuestal.
d) Exigir, aprobar y hacer cumplir los programas de inversión del anticipo, procedencias y ruta
crítica, de barras e inversión mensual y demás programas establecidos en el Contrato o términos
de referencia, así como de sus posteriores modificaciones.
e) Informar a El _______________________(entidad estatal) sobre el desarrollo del Contrato,
mediante la presentación de los siguientes informes:
1. Informe Semanal resumido de avance, todos los viernes.
2. Un informe mensual dentro de los ________ (___) días calendario siguientes al vencimiento
del respectivo mes de labores, en el cual se describan los trabajos, se analice la ejecución e
los programas y resultados de los ensayos y controles de calidad realizados, los adelantos,
atrasos y medidas correctivas tomadas y/o exigidas a EL CONTRATISTA, con la debida
ilustración de gráficas y fotografías relevantes del avance de obra.
3. Informes técnicos parciales o preliminares, dentro de los ________ (___) días calendario
siguientes a la terminación de cada una de las actividades parciales.
4. Un informe final en donde se consignen los resultados de la ejecución de los trabajos objeto
del contrato, programas de computador, recomendaciones y planos. El alcance, contenido,
organización, fechas de revisiones preliminares y de la entrega definitiva, así como el
número de copias del Informe Final serán acordadas oportunamente con El
______________________(entidad estatal).
1. La forma de presentación de los informes será la que previamente indique El
____________________(entidad estatal) a EL INTERVENTOR.
f) Suscribir con EL CONTRATISTA las siguientes actas:
1. Acta de iniciación de la obra. Previa a la firma del acta, deberá verificar que el Contrato
haya cumplido con todos los requisitos de Ley para su iniciación.

2. Actas de reunión de avance de obra. Todas las reuniones de obra deberán quedar
consignadas en Actas numeradas en orden consecutivo.
3. Acta de recibo parcial de la obra y de ajuste correspondiente, que se realizará
obligatoriamente cada mes, con corte al día _______________ (___) y su presentación a El
______________________(entidad estatal) a más tardar el día ___ (__) del mes siguiente,
así como la firma de la cuenta de cobro que presente EL CONTRATISTA para efecto del
pago.
4. Acta de suspensión del contrato cuando ocurran hechos de fuerza mayor o caso fortuito o
cualquier otra circunstancia que amerite suspender el plazo de ejecución del contrato. EL
INTERVENTOR realizará una evaluación de los hechos acaecidos, las causas que los
motivaron y las acciones tomadas por EL CONTRATISTA ante la ocurrencia de estos. Esta
Acta deberá ser también elaborada por el Supervisor Técnico de El
__________________(entidad estatal) o el funcionario que el mismo delegue. Así mismo, el
Acta de reiniciación correspondiente.
5. Acta de modificación de cantidades de obra y someterlas oportunamente a consideración de
El __________________ (entidad estatal), para su aprobación, siempre y cuando no
impliquen modificación al valor del Contrato o plazo del mismo.
6. Acta final de recibo de obra.
7. Acta de terminación del plazo contractual.
8. Acta de liquidación del contrato.
g) Preparar el acta y los documentos necesarios para la liquidación del contrato de obra,
garantizando que las cantidades y cifras correspondan a la obra efectiva y definitivamente
ejecutada o entregada a satisfacción de El ____________________
(entidad estatal). El acta de liquidación deberá suscribirse dentro de los ________ (__) meses
siguientes al recibo final de la obra o entrega final de los suministros. Practicar la liquidación
unilateral cuando las circunstancias así lo exijan y remitir la documentación completa a las
dependencias Administrativa y Jurídica de la (Unidad Ejecutora
Responsable)______________________ de El _____________________(entidad estatal).
h) Controlar la inversión del anticipo entregado al CONTRATISTA en la forma establecida en el
contrato, previa aprobación del programa de inversión del mismo.
i) Prestar la debida colaboración, rendir los informes y suministrar los datos que solicite el
Supervisor Técnico, las comisiones evaluadoras de los organismos de control y las entidades
financiadoras que autorice El ___________________________________ (entidad estatal).
j) Colaborar con El ________________________(entidad estatal) en la solución de las
reclamaciones surgidas por perjuicios causados a terceros con ocasión a la ejecución del
respectivo contrato de obra.
k) Informar a El _________________________(entidad estatal) oportunamente sobre la
ocurrencia de hechos imputables a EL CONTRATISTA de obra que puedan causar perjuicio a El
______________________________(entidad estatal) y colaborar en la solución de los mismos.
l) Estudiar y preparar respuesta a las sugerencias, consultas o reclamaciones de EL
CONTRATISTA a la mayor brevedad posible con el fin de evitar que se aplique el silencio
administrativo positivo de que hablan las disposiciones legales.
m) Requerir por escrito a EL CONTRATISTA, entre otros, en los siguientes casos:

1. Cuando los trabajos no marchen de acuerdo con el programa de actividades e inversiones
acordado.
2. Cuando el avance de las metas físicas sea inferior al programado.
1. De los anteriores requerimientos se enviará copia a El __________________ (entidad
estatal).
n) Solicitar la imposición de las sanciones previstas en el contrato en todas aquellas situaciones
en que sea pertinente, indicando y soportando los motivos que dan lugar a ello. El Informe
correspondiente deberá remitirlo a El___________________________ (entidad estatal).
o) Velar por el buen uso de los equipos de propiedad de El________________________
(entidad estatal)entregados a EL CONTRATISTA a cualquier título, así como supervisar y
controlar el contrato de alquiler de los mismos, cuando estos sean dados en tal calidad por El
____________________(entidad estatal).
p) Organizar un archivo con toda la información técnica utilizada y elaborada durante la
ejecución de los trabajos objeto de este concurso. Este archivo será cuidadosamente
conservado y actualizado por EL INTERVENTOR quien lo entregará a El_______
_______________(entidad estatal) en forma completa e inalterada a la terminación de los
trabajos o cuando El _________________(entidad estatal) lo requiera.
q) Llenar un libro diario de obra o bitácora, en el que se registrarán en forma oportuna los
aspectos sobresalientes y las novedades surgidas durante la construcción.
r) Exigir a EL CONTRATISTA la permanencia en la obra del Ingeniero Residente y del personal
técnico y administrativo requerido, así como del equipo mínimo exigido en buenas condiciones
de funcionamiento, para poder cumplir con el programa de trabajo e inversión.
s) Analizar los items no previ stos en el contrato de manera conjunta con EL CONTRATISTA,
teniendo como base los rendimientos y costos de los insumos de la propuesta original. Si como
consecuencia de la aprobación de los nuevos items se requiere adición en el plazo o cuantía del
contrato de obra, se deben tramitar los documentos correspondientes.
t) Responder por el comportamiento del personal bajo su mando durante las horas de trabajo,
así como por el empleo de vehículos, maquinaria, equipos, herramientas y otros bienes de
propiedad de El ____________________(entidad estatal) que utilice en desarrollo de la
interventoría, sin perjuicio de las acciones legales a que haya lugar.
II.1.4.3. FUNCIONES CONTABLES
Son funciones contables de EL INTERVENTOR, las siguientes:
a) Controlar las cuentas y pagos que sean efectuados por EL CONTRATISTA, para la correcta
inversión del anticipo, la cual deberá estar de acuerdo al programa de inversión previamente
aprobado.
b) Exigir y controlar que la contabilidad de la obra sea clara, precisa y actualizada, para que El
____________________(entidad estatal) cuando lo estime conveniente pueda constatar el buen
manejo de la obra.
c) Presentar un balance, elaborado conjuntamente con EL CONTRATISTA, de la obra ejecutada
donde se relacionen cada uno de los items que constituyen el Contrato de Obra Pública Nº
_________________. Este balance hará parte de la liquidación final del Contrato de obra.

d) Llevar permanentemente el informe comparativo entre la inversión real de obra y el
presupuesto inicial, en el cual muestre claramente las diferencias existentes, las cantidades de
obra por ejecutar, las ejecutadas y en general llevar estrictamente el balance de la obra
ejecutada.
e) Supervisar la tramitación de cuentas antes y después de la radicación de las mismas con el
fin de que tenga una gestión administrativa sin contratiempos. Estas cuentas deberán ser
radicadas en los primeros __________ (__) días hábiles del mes siguiente al cual corresponde la
cuenta.
f) Velar porque dentro de la ejecución del contrato de obra se mantenga la Ecuación
Contractual. Si en concepto de la interventoría, durante la ejecución del Contrato de obra, se
rompe la igualdad por causas no imputables a quien resulte afectado, deberá presentar a El
_____________________(entidad estatal) para su aprobación las medidas necesarias para su
restablecimiento debidamente soportadas, con el correspondiente informe.
II.1.5. ALCANCE PARTICULAR
a) Control de líneas de pago para excavaciones y rellenos. El control de rellenos se hará
teniendo en cuenta las características del material y los requerimientos para cada caso: base,
subbase, atraque, relleno sobre la tubería, ya sea sobre vías de tránsito pesado, sobre vías
peatonales o zonas verdes.
b) Control de instalación de tuberías, niveles y alineamientos.
c) Inspección sobre el estado y manejo de las tuberías a instalar, así como el cumplimiento de
las especificaciones sobre calidad de materiales a utilizar como arenas, gravillas, recebo,
concretos, etc.
d) Velar por el cumplimiento de los programas de entrega de suministros de tal manera que no
se presenten demoras en el programa de instalación.
e) Inventario del entorno de la obra antes de su ejecución: vías, zonas verdes, parques y
construcciones susceptibles de afectación, con el fin de que a la terminación de las obras su
estado sea mejor o el mismo encontrado al comienzo de la ejecución de las mismas.
f) Velar porque durante el desarrollo de la obra, esta no interfiera con las actividades normales
de la población vecina, coordinando desvíos y dando aviso oportuno sobre corte de servicios u
otros inconvenientes que puedan producir los trabajos. También ordenará la limpieza y retiro de
materiales sobrantes de las zonas de trabajo.
g) En la atravesada de vías Públicas se coordinará con las diferentes entidades públicas y con
EL CONTRATISTA, las restricciones vehiculares y la adopción de desvíos o utilización de vías
alternas. Para la reparación de vías, se hará especial énfasis en el cumplimiento de los controles
descritos en el literal c.
II.1.6. MANEJO DE COMUNICACIONES ESCRITAS
Todas las solicitudes, órdenes, documentación, determinaciones, consultas, definiciones,
modificaciones, y demás gestiones en desarrollo del Contrato, deberán cursarse entre EL
INTERVENTOR, El _______________________________(entidad estatal) y EL CONTRATISTA,
por escrito.
Las comunicaciones serán firmadas y radicadas por EL INTERVENTOR o sus representantes
facultados para ello e irán acompañadas de sus copias a las diferentes dependencias de El
________________________________(entidad estatal) que intervengan o deban conocer el
objeto de la comunicación.

II.1.7. RESPONSABILIDAD DEL INTERVENTOR
EL INTERVENTOR responderá civil y penalmente tanto por el cumplimiento de las obligaciones
derivadas del Contrato de interventoría, como por los hechos u omisiones que le fueren
imputables y que causen daño o perjuicio a El _________________________(entidad estatal),
derivados de la celebración y ejecución del contrato respecto del cual haya ejercido o ejerza las
funciones de interventoría.
Para efectos penales, EL INTERVENTOR se considera un particular que cumple funciones
públicas en todo lo concerniente a la celebración, ejecución y liquidación de los contratos que
celebre con El _______________________(entidad estatal) y, por lo tanto, estará sujeto a la
responsabilidad que en esa materia señala la ley para los servidores públicos.
III.1. CRITERIO GENERAL
CAPÍTULO III
Criterios y metodología para la evaluación
y ponderación de las propuestas
Para los proponentes que cumplan los requisitos mínimos establecidos en los términos de
referencia de este concurso, de acuerdo con el análisis jurídico, El _____________
_________(entidad estatal), con el propósito de que los procedimientos de evaluación y
ponderación conlleven a la selección más objetiva posible, analizará en primera instancia
únicamente las propuestas técnicas.
Una vez evaluadas las propuestas técnicas, El ____________________(entidad estatal)
procederá a eliminar aquellas cuya calificación sea inferior al setenta por ciento (70%) de los
ochenta (80) puntos establecidos como máximo puntaje para la evaluación técnica y se abrirán y
evaluarán las ofertas económicas de las propuestas técnicas aceptadas.
El ____________________(entidad estatal) informará por escrito y enviará copia de la
evaluación técnica a todos los proponentes e igualmente devolverá sin abrir la oferta económica
a los proponentes descartados durante la primera evaluación.
III.2. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA El
_____________________(entidad estatal) evaluará los siguientes factores:
a) La experiencia de la firma proponente;
b) La calidad técnica de los recursos humanos ofrecidos, y
c) El enfoque metodológico teórico-práctico para el desarrollo del trabajo.
Los criterios generales para la evaluación de los anteriores factores que deben hacer parte de
las ofertas técnicas de los proponentes serán los siguientes:
a) A mayor EXPERIENCIA específica de la firma proponente en trabajos similares, mayor será
el puntaje que El ______________(entidad estatal) le asignará.
b) A mayor CALIDAD TÉCNICA de los recursos humanos ofrecidos, mayor será el puntaje que
El _______________(entidad estatal) le asignará.
c) Entre mayor solidez teórica, claridad metodológica y coherencia de aplicación presente en el
ENFOQUE propuesto para desarrollar el trabajo, mayor puntaje se asignará.

A cada uno de estos factores El ___________________(entidad estatal) asignará puntajes entre
cero (0) y cien (100) y a cada uno de ellos les aplicará una fórmula de ponderación para
obtener el puntaje total de cada proponente.
III.2.1. PONDERACIÓN DE PUNTAJES PARA EVALUACIÓN
DE LA PROPUESTA TÉCNICA
La ecuación de la ponderación para el cálculo del puntaje total o definitivo es la siguiente:
Donde:
PTi= 0.20 x PEi + 0.40 x PHi + 0.20 x PFi
Pti: Puntaje total para la propuesta técnica obtenida por EL PROPONENTE i.
PEi: Puntaje obtenido por EL PROPONENTE i, correspondiente a experiencia.
PHi: Puntaje obtenido por EL PROPONENTE i, correspondiente a la calidad de los
recursos humanos ofrecidos.
PFi: Puntaje obtenido por la firma proponente i, correspondiente a enfoque metodológico.
III.2.2. METODOLOGÍA PARA EL CÁLCULO DE PUNTAJES
III.2.2.1. CÁLCULO DE PUNTAJE POR EXPERIENCIA DEL PROPONENTE I - PEI
a) El ________________________(entidad estatal) cuantificará la experiencia específica de EL
PROPONENTE para la cual evaluará el objeto y la magnitud de cinco (5) de los trabajos
realizados por EL PROPONENTE en los últimos cinco años, tomando como fecha final la de
presentación de la propuesta, que tengan relación con los trabajos objeto de este concurso. Se
consideran trabajos relacionados con el objeto del concurso los que corresponden a su misma o
similar naturaleza, según lo definido en sección I.1.3.
De acuerdo con la anterior definición, solamente se consideran trabajos con los siguientes
objetos:
Objeto 1. Interventoría de obras o proyectos de igual naturaleza a las del presente
concurso.
Objeto 2. Asesoría durante la construcción o gerencia de obra de trabajos de igual
naturaleza a los del presente concurso.
Objeto 3. Diseños de proyectos de igual naturaleza a los del presente concurso.
Objeto 4. Interventoría a otras obras o proyectos.
b) Al trabajo j del proponente i se asignará un puntaje aij, de acuerdo con la siguiente tabla:
Objeto 1 2 3 4
Puntaje Aij 20 15 12 10
c) Para tener en cuenta la magnitud de los trabajos realizados por EL PROPONENTE i, cada
uno de los puntajes aij será multiplicado por la relación Vj/V, donde:
Vj = Valor del trabajo J expresado en salarios mínimos mensuales vigentes a la fe-
cha de terminación.
V = Valor estimado por El _________________________(entidad estatal) para el
contrato resultante de este concurso de méritos en salarios mínimos mensuales
vigentes, el cual es: ______________________ SMMV.

Cuando la relación Vj/V es mayor a la unidad, el puntaje máximo obtenido es el indicado en la
tabla para cada uno de los objetos.
El puntaje total obtenido por EL PROPONENTE i, Ai, estará dado por la siguiente expresión:
5
Ai = aij x Vj/V
j=1
El puntaje por experiencia asignado a la entidad proponente i, PEi, estará dado por la siguiente
relación:
PEi = 100 Ai/A*
Donde A* es el máximo puntaje A obtenido por cualquiera de los proponentes.
Los trabajos que EL PROPONENTE considere que se tengan en cuenta para efectos de
evaluación deben ser los Certificados en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de
Comercio o mediante certificaciones de las Entidades para las cuales fueron realizados los
contratos y expresados en salarios mínimos mensuales vigentes (SMMV) a la fecha de su
terminación.
III.2.2.2. CÁLCULO DE PUNTAJE POR RECURSOS HUMANOS -PHI
Para cuantificar la calidad técnica de los recursos humanos ofrecidos por la entidad proponente
se tomarán en cuenta:
a) La dedicación al trabajo;
b) El nivel de responsabilidad en el trabajo, y
c) La calidad técnica de cada una de las personas de nivel directivo y especializado.
III.2.2.3. DEDICACIÓN
La dedicación al proyecto será medida por el número de hombres-mes. El _________
__________(entidad estatal) ha estimado que el número de hombres-mes de personal de nómina
que incluye nivel directivo, especializado, profesional y técnico es de________(cantidad)
Hombres-mes.
III.2.2.4. NIVEL DE RESPONSABILIDAD
El nivel de responsabilidad será catalogado de acuerdo con la calificación del personal ofrecido
de la siguiente manera: nivel directivo y especializado, nivel profesional y nivel técnico. Las
definiciones que se aplicarán a estos niveles serán las siguientes:
1º Nivel directivo y especializado. Dentro de este nivel se clasificarán las personas con título
profesional que tendrán funciones de dirección del proyecto, así como los especialistas
asignados y que cuentan con una experiencia en proyectos similares.
2º Nivel profesional. En este nivel se clasificarán las personas con título profesional y con
experiencia profesional inferior a dos años.
3º Nivel técnico. En este nivel se clasificarán los tecnólogos y estudiantes de carreras
profesionales, afines con el trabajo requerido en el proyecto, que desarrollarán actividades de
control, recolección y procesamiento de información.

La manera de calificar el nivel de responsabilidad de los recursos humanos ofrecidos, consiste
en utilizar la ecuación de ponderación que se describe en la sección III.2.2.8.
III.2.2.5. CALIDAD TÉCNICA DEL NIVEL DIRECTIVO Y ESPECIALIZADO
La calidad técnica de los recursos humanos ofrecidos en el nivel directivo y especializado será
evaluada considerando los siguientes dos elementos:
a) Estudios realizados, y
b) Experiencia específica.
III.2.2.5. a) Puntaje por estudios realizados - ESik
Como estudios serán tenidos en cuenta los siguientes tres tipos:
Doctorado o maestría (con título), posgrados (que incluyen especializaciones con título) y otros
como diplomados, seminarios, cursos cortos, entrenamientos, siempre y cuando estos hayan
tenido una duración mayor a cuatro meses con una intensidad mayor o igual a 10 horas
semanales. El puntaje asignado por tipo de estudio se determinará de acuerdo con la
especialidad requerida por el objeto del concurso, dando el máximo puntaje a quién cumpla la
anterior condición y el mínimo a quien indique un tipo de estudio diferente al objeto del
concurso, teniendo en cuenta los límites que se indican en la siguiente tabla:
Tipo de estudio Doctorado Posgrado Otros
Puntaje 35 – 50 25 - 35 10 - 25
Se debe incluir en la propuesta las correspondientes certificaciones.
Sólo se tendrá en cuenta hasta un título de doctorado, dos de posgrado y tres correspondientes
a otros estudios. El puntaje total obtenido por la persona K del proponente i, ESik, corresponderá
a la suma de sus puntajes obtenidos por tipo de estudio.
III.2.2.5. b) Puntaje por experiencia específica -EEik
La experiencia específica de los recursos humanos ofrecidos se evaluará de manera semejante
a la de la entidad proponente. En la evaluación se tendrá en cuenta cinco trabajos en que haya
participado la persona y que tengan relación con el concurso (no hay restricciones en la fecha
de realización del trabajo). Se consideran trabajos relacionados con el concurso los que
correspondan a los mismos objetos mencionados para la evaluación de la experiencia de EL
PROPONENTE (Ver sección III.2.2.1).
Estos trabajos podrán corresponder a publicaciones de carácter editorial, y a trabajos de
consultoría para empresas o entidades.
Objeto 1 2 3 4
Puntaje 20 15 12 10
El puntaje total obtenido por la persona k de EL PROPONENTE i, EEik, corresponderá a la suma
de sus puntajes obtenidos por trabajo.
III.2.2.6. PUNTAJE EQUIPO DIRECTIVO Y ESPECIALIZADO
De la misma manera que se obtuvieron los puntajes ESik y EEik de la persona k de EL
PROPONENTE i se procederá para el cálculo de los puntajes de cada uno de los componentes

de su personal directivo y especializado, de tal manera que el puntaje total obtenido por el equipo
directivo y especializado de EL PROPONENTE i, es así:
Donde:
n
FFi = (ESik + EEik)
k=1
n = Número de personas que conforman el equipo directivo y especializado
de EL PROPONENTE i.
III.2.2.7. FACTOR DE CORRECCIÓN Fi
Con base en el puntaje FFi se calculará el factor fi para EL PROPONENTE i, con el objeto de
reflejar la calidad técnica del equipo directivo y especializado en cuanto a dedicación y
responsabilidad propuesta para el proyecto. El factor se calculará para cada proponente.
El factor fi para EL PROPONENTE i está dado por la relación de su puntaje Ffi y el promedio de
los puntajes de todos los proponentes.
donde: n
Siendo n el número de proponentes.
III.2.2.8. ECUACIÓN DE PONDERACIÓN
fi = FFi/FF
FF = FFi/n
Una vez clasificados los recursos humanos se utilizará la siguiente ecuación de ponderación:
Donde:
i =1
Hi = 4HEi x fi + 3HPi + 2HTi
Hi = Indicador de hombres-mes ponderados para EL PROPONENTE i.
HEi = Hombres-mes de nivel directivo y especializado ofrecido por EL PROPONEN-
TE i.
fi = Factor de corrección por calidad técnica del equipo directivo y especializado de
EL PROPONENTE i.
HPi = Hombres-mes de nivel profesional ofrecidos por EL PROPONENTE i.
HTi = Hombres-mes de nivel técnico ofrecidos por EL PROPONENTE i.
III.2.2.9. PUNTAJE POR RECURSOS HUMANOS
Al proponente cuyo indicador de hombres-mes ponderados Hi, sea el mayor se le asignarán 100
puntos y a los demás se les asignarán puntajes proporcionales. Es decir, los puntajes asignados
caerán a lo largo de una línea recta que pasa por los puntos (0,0) y (máximo valor del indicador
Hi,100) de un plano cartesiano así:
Donde: H* es el valor máximo de las Hi.
PHi = 100 Hi/H*

III.2.2.10. RECLASIFICACIÓN
El ___________________(entidad estatal) podrá reclasificar el personal presentado si a su juicio
no se ajusta a la clasificación presentada por EL PROPONENTE. De otra parte, las personas que
realizarán funciones de apoyo administrativo (secretarias, mensajeros, conductores y otros) no
serán considerados en el cálculo del puntaje por recursos humanos -PHi.
III.2.2.11. CÁLCULO DE PUNTAJE POR ENFOQUE -PFI
Para evaluar el enfoque metodológico práctico propuesto para el desarrollo de los trabajos, El
___________________(entidad estatal) considerará entre otros los siguientes aspectos y el
puntaje máximo asignado será de cien (100) puntos.
1º Organización de los trabajos: se evaluará la organización propuesta de los servicios de
interventoría reflejada en el organigrama y la logística a emplear en lo que se refiere a la
distribución, dirección, líneas de acción y dependencia del personal profesional o técnico.
El puntaje máximo para calificar será de veinte (20) puntos, que se discriminan así:
a) Dirección y coordinación del proyecto propuesta en el organigrama.
Adecuada 10 puntos
No adecuada 4 puntos
b) Estructura administrativa del organigrama propuesto para el proyecto.
Ajustada 5 puntos
No ajustada 2 puntos
c) Estructura técnica del organigrama propuesto para el proyecto.
Ajustada 5 puntos
No ajustada 2 puntos
2º Control y seguimiento de actividades del contrato, de acuerdo con el alcance general
indicado en el Capítulo II de los términos del concurso. Puntaje máximo (20) puntos.
Bueno 20 puntos
Regular 12 puntos
Deficiente 4 puntos
3º Cronograma de actividades de la Interventoría, para lo cual se analiza que éstas tengan una
secuencia lógica. Puntaje máximo (10) puntos.
Bueno 10 Puntos
Regular 6 Puntos
Deficiente 2 Puntos
4º Control administrativo, jurídico y financiero del contrato. Puntaje máximo diez (10) Puntos.
Bueno 10 puntos
Regular 6 puntos
Deficiente 2 puntos
5º Elaboración de informes: puntaje máximo diez (10) puntos.

Alcance completo 10 puntos
Alcance regular 6 puntos
Alcance deficiente 2 puntos
6º Se evaluará la forma como se propone adelantar el alcance particular previsto en la sección
II.2.1.5: puntaje máximo treinta (30) puntos:
Alcance completo 30 puntos
Alcance regular 20 puntos
Alcance deficiente 10 puntos
III.2.2.12. PUNTAJE PARA PROPUESTA TÉCNICA
El ________________________(entidad estatal) eliminará aquellas propuestas técnicas cuyo
puntaje total ponderado PTi, según ecuación de la sección III.2.1, sea inferior a CINCUENTA Y
SEIS PUNTOS y evaluará las propuestas económicas de aquellos proponentes que hayan
superado el anterior requisito.
III.3. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA
ECONÓMICA
El ________________________(entidad estatal) escogerá el ofrecimiento más favorable a sus
intereses mediante la selección objetiva de EL INTERVENTOR tal como lo define la Ley 80 de
1993. Se entiende como ofrecimiento más favorable aquel que resulta ser el más ventajoso para
El ____________________(entidad estatal), después de tener en cuenta los factores de
escogencia tal como cumplimiento, experiencia, organización, plazo, precio y la ponderación
precisa, detallada y concreta de los mismos. Por considerar que la interventoría corresponde a
trabajos en que es probable que las propuestas sean comparables y considerablemente similares
en calidad, ya que encierran labores de naturaleza técnica claramente definida, se presta más a
la competencia de precios. Por la anterior razón El ____________________(entidad estatal) ha
dado una ponderación especial a la propuesta económica.
III.3.1. CÁLCULO DE PUNTAJE POR PRECIO -PPI
Para efectos de evaluación, El _____________________(entidad estatal) tendrá en cuenta la
cercanía al promedio de las propuestas de cada una de las ofertas económicas y los puntajes se
darán según las siguientes fórmulas:
Si el valor de la propuesta está por debajo del promedio de las propuestas, el PPi será:
n
PPi = Vpi / Vpi/n x 100
i=1
n = Número de proponentes técnicamente aceptables.
Si el valor de la propuesta está por encima del promedio de las propuestas, el PPi será:
n
PPi = Vpi/n/Vpi x 100
i=1

III.4. PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA I
El puntaje total o definitivo de la propuesta i, será la suma de los puntajes obtenidos de las
evaluaciones técnica y económica.
La ecuación de ponderación para el cálculo del puntaje total de la propuesta i es la siguiente:
Ptoti= 0.20 x PEi + 0.40 x PHi + 0.20 PFi + 0.20 PPi
Los informes de evaluación de las propuestas permanecerán en la Secretaría de: (unidad
ejecutora responsable)__________________________ por un término de cinco (5) días hábiles
para que los oferentes presenten las observaciones que estimen pertinentes. En ejercicio de esta
facultad, los oferentes no podrán completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas.
III.5. CATEGORÍAS DE PERSONAL
III. 5.1. PERSONAL DIRECTIVO, ASESOR, EJECUTIVO Y PROFESIONAL
En la definición de las categorías se entiende por experiencia profesional el tiempo transcurrido
desde la fecha de terminación y aprobación de todas las materias que conforman el pensum
académico de la respectiva formación universitaria o profesional o de especialización
tecnológica, en ejercicio de las actividades propias de la profesión o especialidad. En cuanto a la
experiencia específica, ésta se determina como la adquirida en el ejercicio de las funciones de
un empleo en particular o en una determinada área de trabajo o área de la profesión, ocupación,
arte u oficio. Cuando se exija experiencia.
Para efectos de unificación de las categorías del personal propuesto, los proponentes deberán
utilizar la siguiente tabla para personal nacional profesional y de soporte técnico y administrativo:
Categoría 1
Profesional calificado para llevar a cabo funciones de director o especialista de proyectos;
con experiencia profesional no menor de 15 años, de los cuales debe demostrar, como
mínimo 10 años de experiencia específica.
Categoría 2
Profesional calificado para realizar funciones de director o especialista de proyectos; con
experiencia profesional no menor de 11 años, de los cuales debe demostrar como mínimo 7
años de experiencia específica.
Categoría 3
Profesional con experiencia técnica y administrativa para realizar funciones de director,
especialista de proyectos o de residente de proyectos; con experiencia profesional no menor
de 8 años, de los cuales debe demostrar, como mínimo 5 años de experiencia específica.
Categoría 4
Profesional con experiencia técnica y administrativa para desempeñar funciones de
ingeniero residente de proyectos; con experiencia profesional no menor de seis años, de los
cuales debe demostrar como mínimo cuatro años de experiencia específica.
Categoría 5
Profesional con experiencia técnica y administrativa para desempeñar funciones de
ingeniero residente de proyectos; con experiencia profesional no menor de cinco años, de
los cuales debe demostrar, como mínimo tres años de experiencia específica. Requieren la
supervisión de su trabajo a nivel de resultados.
Categoría 6

Profesional con experiencia profesional no menor de tres años, de los cuales debe
demostrar un (1) año de experiencia específica. Puede desarrollar el detalle de ideas
generales y esquemas, requieren una supervisión de su trabajo a nivel de resultados y
pueden supervisar el trabajo de los profesionales de categorías inferiores.
Categoría 7
Profesional con experiencia profesional no menor de dos años. Auxiliar en campos
específicos de desarrollo de ideas generales y esquemas, requieren una supervisión
completa y detallada del trabajo que realiza.
Categoría 8
Profesional con experiencia general inferior a dos años. Su responsabilidad en general, se
limita a auxiliar a otros profesionales en la ejecución de aspectos técnicos que requieren una
supervisión completa y detallada de su trabajo.
III. 5.2. PERSONAL TÉCNICO, ADMINISTRATIVO Y AUXILIAR
Auxiliar de Ingeniería titulado
Estudios universitarios de siete a diez semestres o experiencia mayor de diez años.
Auxiliar de Ingeniería sin título
Estudios universitarios entre uno y siete semestres o experiencia mayor de cinco años.
Topógrafo II - Inspector
Experiencia mayor de cinco años.
Topógrafo I - Auxiliar
Experiencia entre uno y cinco años.
Laboratorista II - Inspector
Experiencia mayor de tres años.
Laboratorista I - Auxiliar
Experiencia de cero a tres años.
Dibujante II
Experiencia mayor de seis años.
Dibujante I
Experiencia de cero a seis años.
Operador equipo de perforación
Experiencia mayor de cinco años.
Ayudante de equipo de perforación
Experiencia entre uno y cinco años.
Cadenero I
Experiencia mayor de tres años.
Cadenero II
Experiencia de cero a tres años.

NOTA: entiéndase como especialización los estudios de posgrado a nivel de especialización,
que hayan sido concluidos. Los de Magister y doctor aquellos a nivel de maestría o doctorado
que hayan sido concluidos. Para su comprobación se deberá anexar el respectivo diploma de
grado, o certificado de terminación y aprobación de estudios.
IV.1. CARTA DE PRESENTACIÓN
FORMULARIOS DE LA PROPUESTA
(Ciudad o municipio y fecha)_____________________________________
Señores
(Entidad Estatal)
Ciudad.
Estimados señores:
Ref: Concurso público de méritos Nº ______
Propuesta técnica
Atendiendo su invitación, ofrecemos el suministro de mano de obra calificada, dirección técnica
y en general todos los servicios requeridos para la ejecución de la interventoría objeto del
presente concurso de méritos, de acuerdo con las condiciones previstas en los términos de
referencia del concurso, y de conformidad con lo establecido en los formularios de la propuesta
técnica adjunta, valida hasta el día ___ de 200___.
Así mismo el suscrito declara que:
1. Tiene la facultad legal para firmar la propuesta.
2. Esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse en caso de adjudicación, compromete
totalmente a la firma que legalmente representa. De la misma manera, en caso de adjudicación,
el contrato será firmado por la(s) siguiente(s) persona(s) en representación de la firma:
Nombre Cédula Cargo Nombre de la firma Dirección
(Si el proponente actúa en su propio nombre, esté mismo deberá suscribirlo. Si la oferta se
presenta bajo la modalidad de representación, el contrato podrá ser firmado por EL
PROPONENTE, o bien por EL REPRESENTANTE, en este último evento se deberá presentar
para la firma del contrato un poder especial con todos los requisitos legales).
3. Ha estudiado cuidadosamente las bases del concurso, incluidos sus adendos y la información
sobre preguntas y respuestas y asume la responsabilidad por ignorancia o errónea
interpretación de los mismos.
4. Ha visitado los sitios de las obras y tomado nota cuidadosa de sus características y de las
condiciones que puedan afectar a su ejecución.
5. Ha revisado detenidamente la propuesta adjunta y declara no contener ningún error u
omisión.
6. La firma que legalmente representa no esta impedida para contratar por causa de las
inhabilidades y/o incompatibilidades establecidas en la Constitución Política, la Ley 80 de 1993 y
demás normas sobre la materia.

7. Ha recibido la siguiente información sobre preguntas y respuestas y los siguientes adendos a
los términos de referencia del concurso.
Información sobre Fecha de Adendo Fecha de
preguntas y respuestas recibo Nº recibo
8. Que renuncio a la adjudicación en el evento de encontrarme reportado como deudor moroso
por concepto de obligaciones tributarias en las bases de datos de la DIAN o de las entidades
territoriales a través de sus asociaciones gremiales, a la fecha de suscripción del contrato.
9. En la eventualidad de que le sea adjudicado este concurso de méritos, se compromete a:
a) Establecer y presentar oportunamente a El ___________________________(entidad estatal),
las garantías exigidas en los términos de referencia del concurso.
b) Realizar, dentro del plazo que fije El _______________________(entidad estatal), todos
los trámites necesarios para la legalización del contrato resultante.
c) Ejecutar los trabajos de acuerdo con los términos y condiciones de los términos de
referencia del concurso y con lo establecido en los formularios de la propuesta adjunta.
d) Ejecutar la interventoría en un plazo de ________ meses contados a partir de la fecha de la
orden de iniciación.
e) Regirse por el Estatuto General de Contratación (L. 80/93) y por lo tanto acepta que las
relaciones entre las partes se rijan por lo indicado en el citado estatuto.
f) Aceptar los tipos, montos y plazos de las garantías estipuladas y de multas y penalizaciones
establecidas en el contrato.
Atentamente,
(Nombre completo de EL PROPONENTE)
Firma(s) de la(s) persona(s) autorizada(s)
(Nombre completo del ingeniero que abona la propuesta)
(Firma y matrícula profesional del ingeniero que abona la propuesta)
FORMULARIO Nº IV. 2.
RESUMEN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
1. CONCURSO PÚBLICO DE MÉRITOS Nº _______
2. PROPONENTE _________________________________________
3. REPRESENTANTE LEGAL ________________________________
4. FECHA _________
5. NÚMERO DE ESCRITURA DE CONSTITUCIÓN Y FECHA________
5. NOTARÍA ______
6. CERTIFICADO DE CONSTITUCIÓN _________
• VIGENCIA DE LA SOCIEDAD _________

• MATRÍCULA MERCANTIL _________
• FECHA DE EXPEDICIÓN _________
• NACIONALIDAD _________
• N.I.T. _________
• DIRECCIÓN _________
• TELÉFONO _________
7. GARANTÍA DE SERIEDAD _________
• COMPAÑÍA DE SEGUROS _________
• VIGENCIA HASTA _________
8. CONSTANCIA DE RECIBO DE ADENDOS _________
CANTIDAD _________
9. CONSTANCIA DE RECIBO PREGUNTAS Y RESPUESTAS_______
CANTIDAD _________
10. EXPERIENCIA CONTINUA EN LABORES DE INGENIERÍA______
11. EXPERIENCIA EN TRABAJOS SIMILARES _________
12. PLAZO OFRECIDO _________
13. CONSTANCIA DE REUNIÓN INFORMATIVA _________
14. CONTENIDO DE LA PROPUESTA _________
• Nº TOTAL DE VOLÚMENES _________
• Nº TOTAL DE HOJAS _________
FORMULARIO Nº IV. 3.
INFORMACIÓN GENERAL DE LA FIRMA
Debe contener como mínimo la siguiente información:
NOMBRE O RAZÓN SOCIAL:___________________________________
C C o NIT __________________________________________________
DIRECCIÓN DE FUNCIONAMIENTO (O DOMICILIO)________________
TELÉFONO _________________________________________________
CERTIFICADO DE CONSTITUCIÓN Y GERENCIA EXPEDIDO POR LA CÁMARA DE
COMERCIO_________________________________________________
FORMULARIO Nº IV. 4.
EXPERIENCIA DE LA FIRMA EN TRABAJOS SIMILARES AL PROYECTO, REALIZADOS
DURANTE LOS ÚLTIMOS CINCO AÑOS
NOMBRE DEL CONTRATANTE _________________________________
DIRECCIÓN ________________________________________________
TELÉFONO _________________________________________________
OBJETO DEL CONTRATO _____________________________________
PLAZO Y VIGENCIA __________________________________________

VALOR DEL CONTRATO_____________________________($________________)
FECHA DE LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO_______________________
FORMULARIO Nº IV. 5.
PERSONAL QUE INTERVENDRÁ EN LA EJECUCIÓN DEL OBJETO
Personal proyectado:
Profesionales __________________ __________________
Técnicos __________________ __________________
Operarios __________________ __________________
Otros __________________ __________________
Personal asignado: Tiempo parcial _____ Tiempo completo
Profesionales __________________ __________________
Técnicos __________________ __________________
Operarios __________________ __________________
Otros __________________ __________________
(Ciudad o municipio y fecha)
Señores
(Entidad Estatal)
Ciudad
FORMULARIO Nº IV. 6.
ORGANIGRAMA PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO
(Para que elabore el proponente)
FORMULARIO Nº IV. 7.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES, DIAGRAMA DE BARRAS
(Para que elabore el proponente)
FORMULARIO Nº IV. 8.
CARTA DE PRESENTACIÓN, PROPUESTA ECONÓMICA
Ref: Concurso Público de Méritos Nº
Estimados señores:
PROPUESTA ECONÓMICA

La presente tiene por objeto valorar los servicios de la Interventoría, de acuerdo con las
condiciones previstas en los Términos de Referencia de este Concurso de Méritos y de
conformidad con lo establecido en este documento y en los formularios de la propuesta
económica adjunta, válida hasta el día ________ de _____________ de 200___.
La propuesta ha sido preparada de acuerdo con lo estipulado en los Términos de Referencia del
concurso y con base en el personal, equipos y programas indicados en nuestra propuesta
técnica.
Si El _________________________(entidad estatal) lo requiere estamos a sus órdenes para
cualquier aclaración o complementación de nuestra propuesta.
Atentamente,
_____________________________________________
Nombre(s) completo(s) del(los) oferente(s)
Firma(s) de la(s) persona(s) autorizada(s)
FORMULARIO IV. 9
PROPUESTA ECONÓMICA
MULTIPLICADORES PARA PERSONAL DE NÓMINA Y TEMPORAL
Y HORAS EXTRAS Y FERIADOS
Los multiplicadores que se aplicarán a los sueldos y jornales del personal de EL PROPONENTE,
será como se describe a continuación:
Personal de nómina
Multiplicador que se aplicará al personal profesional, técnico y administrativo relacionado en
Formulario IV.14 de estos términos:
PRESTACIÓN PORCENTAJE
SUELDO MENSUAL 100 %
A. SUELDOS ___ %
SUBTOTAL A
B. PRESTACIONES SOCIALES ___ %
________________ ___ %
________________ ___ %
________________ ___ %
SUBTOTAL B
C. ADMINISTRACIÓN Y GASTOS INDIRECTOS
________________ ___ %
________________ ___ %
________________ ___ %
________________ ___ %
SUBTOTAL C

D. HONORARIOS
________________ ___ %
TOTAL ___ %
FACTOR MULTIPLICADOR ___ %
Personal temporal
SUBTOTAL D
Multiplicador que se aplicará al personal Temporal planilla relacionado en Formulario IV.5 de
estos términos:
PRESTACIÓN PORCENTAJE
SUELDO MENSUAL 100 %
A. SUELDOS
________________ ___ %
B. PRESTACIONES SOCIALES
SUBTOTAL A
________________ ___ %
________________ ___ %
________________ ___ %
________________ ___ %
SUBTOTAL B
C. ADMINISTRACIÓN Y GASTOS INDIRECTOS
________________ ___ %
________________ ___ %
________________ ___ %
________________ ___ %
D. HONORARIOS
SUBTOTAL C
________________ ___ %
SUBTOTAL D
TOTAL ___ %
FACTOR MULTIPLICADOR ___ %

MULTIPLICADORES PARA HORAS EXTRAS Y FERIADOS
Multiplicador que se aplicará para horas extras y trabajos en días feriados para el personal
técnico, administrativo y temporal:
PRESTACIÓN PORCENTAJE
HORAS EXTRAS Y FERIADOS 100 %
A. SUELDOS
________________ ___ %
B. PRESTACIONES SOCIALES
SUBTOTAL A
________________ ___ %
________________ ___ %
________________ ___ %
________________ ___ %
SUBTOTAL B
TOTAL ___ %
FACTOR MULTIPLICADOR ___ %
FORMULARIO IV. 10
COSTO DE OPERACIÓN
SUELDO BÁSICO_________________________________________
HORAS EXTRAS__________________________________________
DOMINICALES Y FESTIVOS ________________________________
VIÁTICOS _______________________________________________
AUXILIO DE TRANSPORTE _________________________________
COSTO DE EQUIPOS______________________________________
COSTOS REEMBOLSABLES________________________________
COSTOS DIRECTOS REEMBOLSABLES ______________________
COSTO TOTAL DE LA PROPUESTA______________________($___________)
MINUTA DEL CONTRATO DE CONSULTORÍA (MODALIDAD
INTERVENTORÍA) COMO RESULTADO DE UN CONCURSO DE MÉRITOS
CONTRATO DE CONSULTORÍA (MODALIDAD INTERVENTORÍA) Nº_______ CELEBRADO
ENTRE EL _______________ (entidad estatal) Y __________________.
CONTRATO Nº: ______________________________________________
OBJETO: ___________________________________________________
CONTRATISTA: _____________________________________________

VALOR: ____________________________________________________
Los aquí suscribientes (El ordenador de gasto o su delegado)
____________________________, mayor de edad, vecino y domiciliado en
_________________________, identificado con la cédula de ciudadanía Nº ________________
expedida en ______________, en su calidad de (cargo que
desempeña)__________________________ de El _____________ ______________(entidad
estatal) y como tal representante legal del mismo, de conformidad con lo establecido en el (art.
303, en el caso de los gobernadores y 314 para los Alcaldes, de la Constitución Política de
Colombia, o el Acto Administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad
estatal, o efectúe la delegación para ese efecto)_________________________, y en ejercicio de
las facultades conferidas en el numeral 1º del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, autorizado para
ordenar gastos por el artículo _______ de (la ley, ordenanza o acuerdo que liquide el
presupuesto general de rentas y gastos de la entidad) ___________________ y en ejercicio de
la competencia otorgada por la Ley 80 de 1993 (art. 11, num. 3, lit. a), b), o c), según se trate
de el representante de un ente nacional, territorial o de una entidad descentralizada
respectivamente), elegido legalmente como resultado del escrutinio efectuado el día ____ de
_____________ de 200__, cuya credencial fue expedida por el Consejo Nacional Electoral el día
_____ de _____________ de 200___, según consta en el acta de posesión N° ______ de fecha
____ de ______________ de 200__ expedida por (La Sala Plena del Tribunal Superior de
Distrito Judicial del respectivo departamento, si se trata de los gobernadores o el Juez Civil
Municipal del municipio correspondiente en tratándose de los
Alcaldes)_________________________(si se trata de un funcionario nombrado o delegado el
número y fecha del acto administrativo por medio del cual fue designado. Para efectos de la
delegación total o parcial de la competencia para la realización de licitaciones o concursos o
para la celebración de contratos; sin consideración a la naturaleza o cuantía de los mismos; en
los servidores públicos que desempeñen cargos del nivel directivo o ejecutivo o en sus
equivalentes, debe efectuarse esta con base en lo dispuesto en el art. 37 del D. 2150/95); y por
la otra ________________________ también mayor de edad, identificado(a) con la cédula de
ciudadanía Nº____________ de _____________ , representante legal de (Persona Jurídica,
consorcio o unión temporal) __________________ en calidad de ____________ de la sociedad
constituida mediante escritura pública Nº ________ del ____ de _______________ de 200___,
elevada en la Notaría _______ del Círculo de _____________, como consta en el certificado de
existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio de _____________
________________ el _____ de _________ de 200__, y quién en adelante se denominará EL
INTERVENTOR, hemos convenido celebrar el presente contrato de CONSULTORÍA, modalidad
INTERVENTORÍA, consignado en las siguientes cláusulas, previo el procedimiento de un
concurso público de méritos que culminó con la adjudicación del contrato, mediante Resolución
Nº _____ de __________________, proferida por El señor (ordenador de gasto o su
delegado)______________________________________ de El
_______________________(entidad estatal). CLÁUSULA PRIMERA.—OBJETO: El
INTERVENTOR, se obliga a realizar para El (entidad estatal)____________________________,
la vigilancia y verificación, mediante la interventoría técnica, administrativa y contable sobre la
ejecución y cumplimiento de las obligaciones contraídas en el contrato de Obra Pública número
____________, por el CONTRATISTA _______________________________ y cuyo objeto es
_____________________________________, así como el control relacionado con la medida,
calidad, oportunidad y pago de las obras. CLÁUSULA SEGUNDA.—FUNCIONES ESPECÍFICAS
DEL INTERVENTOR: Corresponde a EL INTERVENTOR la coordinación, fiscalización y revisión
del planeamiento y ejecución de la obra, para lo cual desempeñará las siguientes funciones
principales: a) Programar las actividades que debe desarrollar para el cumplimiento del objeto del
presente contrato; b) Analizar los planos, diseños y especificaciones del proyecto, el plan y
programa de trabajo del equipo y personal con que cuenta el CONTRATISTA para la ejecución
de la obra; c) Verificar que las inversiones que efectúe el CONTRATISTA, con los dineros

entregados por El ___________________________(entidad estatal) en calidad de anticipo, se
realicen únicamente en el objeto del presente contrato y se haga de la manera más eficiente y
económica; d) Revisar los libros de contabilidad y exigir al CONTRATISTA la información que
considere necesaria; e) Para dar cumplimiento a la correcta inversión del anticipo, solicitará al
CONTRATISTA mensualmente fotocopia del extracto bancario de la cuenta abierta para el
manejo del mismo y la anexará al informe sobre avance de obra; f) Vigilar el cumplimiento de las
normas sobre medio ambiente y en particular que el CONTRATISTA no cause perjuicios al
ecosistema en zonas próximas o adyacentes al sitio de la obra; g) Ejercer control sobre los
materiales y sistemas de construcción, a fin que se empleen los pactados en el contrato
respectivo y se cumplan las condiciones de calidad, seguridad, economía y estabilidad
adecuada; h) Medir las cantidades de obra ejecutadas en cada período e informar
mensualmente al supervisor sobre el avance de la obra, indicando si ésta se ajusta al plan de
trabajo o en caso contrario analizar las causas y problemas surgidos a fin que se tomen las
medidas pertinentes, señalando las recomendaciones especiales y conceptos que crea
convenientes y/o necesarios por El ______________________(entidad estatal); i) Verificar el
cumplimiento de las medidas de seguridad y control con que deben contar los trabajadores de la
obra, así como el pago de sus salarios y prestaciones sociales, a fin de evitar posteriores
reclamaciones; j) Elaborar: 1. El acta de iniciación de la obra, al día hábil siguiente del
cumplimiento de los requisitos de ejecución y suscribirla con el CONTRATISTA. 2. Las actas de
recibo parcial de obra, incluyendo en ellas el cálculo de reajuste de precios a que haya lugar. 3.
El acta final de recibo de obra. 4. Acta de liquidación del contrato; k) Efectuar los ensayos de
campo, de laboratorio y control de materiales, en los casos en que se requieran, de acuerdo con
las normas y especificaciones de construcción que rigen el contrato, pudiendo sugerir cambios
en los métodos de construcción que considere inadecuados; l) Revisar y aprobar los planes de
trabajo presentados por el CONTRATISTA y verificar que éstos correspondan a lo estipulado en
el programa original y al desarrollo armónico de las obras; ll) Emitir concepto técnico previo
sobre la suspensión, celebración de contratos adicionales y actas de modificación de los
contratos. m) Informar a El ____________________________(entidad estatal) oportunamente
acerca de situaciones o hechos que afecten el desarrollo del presente contrato en cualquier
etapa de su ejecución; n) Remitir copia del informe final al banco de proyectos, en donde se
especifique la obra realizada y el estado en que se entregó a El ____________________
_________________(entidad estatal); ñ) Las contempladas en los numerales II.1.4.1, II.1.4.2 y
II.1.4.3 de los términos de referencia que hacen parte integral del presente contrato, y o) Las
demás descritas en el presente contrato. CLÁUSULA TERCERA.—PROGRAMA DE TRABAJO:
Antes de iniciar los trabajos objeto del presente contrato, se deberá convenir un programa
general para su ejecución, el cual no podrá modificarse sin la autorización previa de El
___________________(entidad estatal). Las modificaciones que EL INTERVENTOR considere
necesario introducir deberán someterse a la consideración de El
______________________________(entidad estatal), con su justificación, con no menos de
______ (__) mes(es) de anticipación. El __________ _________________(entidad estatal)
comunicará por escrito a EL INTERVENTOR las modificaciones autorizadas. Además del
programa general, EL INTERVENTOR deberá presentar programas bimestrales detallados, que
coincidan con los períodos cubiertos por el convenio general de recursos, en los cuales deberán
describirse los trabajos que se adelantarán y el avance que se espera en cada una de las
actividades. Estos programas deben ser presentados a consideración de El
____________________(entidad estatal), por lo menos _________ (__) días calendario antes de
la iniciación del respectivo bimestre. CLÁUSULA CUARTA.—VIGENCIA Y PLAZO DE
EJECUCIÓN DEL CONTRATO: El plazo de ejecución, es decir, el tiempo durante el cual EL
INTERVENTOR se compromete a realizar la interventoría de la obra, objeto de ésta intervención,
a entera satisfacción de El ___________________________________(entidad estatal), será de
___________, contados a partir de la fecha de cumplimiento de los requisitos de ejecución y su
vigencia se contará a partir de la fecha del perfeccionamiento y contendrá el plazo de ejecución
de la obra y _______ (__) mes(es) más. Por tratarse de un contrato de tracto sucesivo, es decir,
que el cumplimiento de las obligaciones se va sucediendo de manera escalonada en el tiempo,

se verificará su cumplimiento total hasta el vencimiento del término previsto para su ejecución.
Para el cumplimiento parcial de las obligaciones se verificará de acuerdo con la entrega de los
informes hechos por el Interventor a la entidad contratante y dentro de los plazos previstos en
este contrato y en los términos de referencia. CLÁUSULA QUINTA.—VALOR DEL CONTRATO:
El valor del presente contrato es por la suma de: ______________________________($ ) M/cte.,
incluido el IVA. PAR.—Dentro del presente valor se entiende incluidos los costos de operación y
los factores multiplicadores. CLÁUSULA SEXTA.—FORMA DE PAGO: El __________
__________________(entidad estatal) pagará a EL INTERVENTOR el valor del contrato en la
siguiente forma: a) Un anticipo (o pago anticipado según se determine por parte de la entidad).
Equivalente al ________por ciento (___%) sobre el valor básico del contrato, para cuya entrega
será requisito indispensable encontrarse aprobada la garantía única de cumplimiento, y b) El
saldo se pagará mediante órdenes de pago periódicas, no inferiores a un mes, acompañadas de
los informes periódicos y de las actas de recibo parcial de obra, y descontando de ellas el
porcentaje correspondiente al anticipo. De todas maneras el valor del pago final no podrá ser
inferior al _______________ por ciento (____%) del valor total del contrato. CLÁUSULA
SÉPTIMA.—INTERESES MORATORIOS: El ___________________________(entidad estatal)
pagará a EL INTERVENTOR intereses moratorios del _____________ por ciento (___%)
mensuales, cuando transcurridos ______________ (___) días hábiles después de presentado el
informe correspondiente, junto con el cumplimiento de los demás requisitos exigidos para el
pago, no hubiere efectuado éste, conforme los términos contenidos en la cláusula anterior.
CLÁUSULA OCTAVA.—SUJECIÓN DE LOS PAGOS A LA APROPIACIÓN PRESUPUESTAL:
El _________(entidad estatal) pagará el gasto que ocasione el presente contrato con cargo al
artículo _____ de la sección ____, del presupuesto de la vigencia fiscal de 200__ y a las
vigencias posteriores conforme está previsto en el Decreto 26 de 1998, artículo 21. CLÁUSULA
NOVENA.—GARANTÍAS: EL INTERVENTOR se obliga para que dentro de los tres días hábiles
siguientes al del perfeccionamiento del contrato, constituya a favor de El
___________________________(entidad estatal) la garantía única, otorgada a través de una
compañía de seguros o entidad bancaria cuya póliza matriz esté aprobada por la
Superintendencia Bancaria, que ampare los siguientes riesgos: 1. Cumplimiento del contrato,
equivalente al ________ por ciento (____%) del valor total del mismo, cuya vigencia será igual a
la del contrato y ______________ (___) meses más, contados a partir de la fecha de su
perfeccionamiento. 2. Manejo y buena inversión del anticipo, cuya cuantía será equivalente al
cien por ciento (100%) del valor del mismo, y con vigencia igual a la del contrato y _____ (__)
meses más. 3. Calidad de la interventoría, equivalente al ________ por ciento (____%) del valor
total del contrato, vigente por _______ (__) años contados a partir de la fecha de la entrega del
informe final. 4. Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del personal,
equivalente al quince por ciento (_____%) del valor total del contrato y sus adiciones si a ello
hubiere lugar, con vigencia igual a la del contrato y _______ (__) años más, contados a partir de
la fecha de su perfeccionamiento. 5. Responsabilidad civil extracontractual por daños a terceros,
equivalente al ____________ por ciento (______%) del valor total del contrato, vigente por el
mismo término del contrato y ________ (___) años más, contados a partir de la fecha de su
perfeccionamiento. CLÁUSULA DÉCIMA.—PERSONAL DEL INTERVENTOR: EL
INTERVENTOR se obliga a suministrar el personal que se requiera para la ejecución del
contrato. Este personal dependerá exclusivamente de EL INTERVENTOR, quién será su
empleador directo y responderá por sus salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones.
El______________________(entidad estatal) se reserva el derecho de solicitar a EL
INTERVENTOR los cambios de personal que considere convenientes y éste se obliga a
realizarlos a satisfacción. CLÁUSULA UNDÉCIMA.—CESIÓN: EL INTERVENTOR sólo podrá
ceder el presente contrato previa autorización escrita de El ____________________(entidad
estatal). CLÁUSULA DUODÉCIMA.—SUBCONTRATACIÓN: EL INTERVENTOR sólo podrá
subcontratar todo aquello que no implique la ejecución de la totalidad del objeto del presente
contrato, con autorización previa y escrita de El __________________________(entidad estatal).
En el texto de los subcontratos autorizados se dejará constancia que se entienden celebrados
dentro y sin perjuicio de los términos de éste contrato y bajo la exclusiva responsabilidad de EL

INTERVENTOR. El ___________________________(entidad esta-
tal) podrá ordenar la terminación del subcontrato en cualquier tiempo, sin que el
SUBCONTRATISTA tenga derecho a reclamar indemnización de perjuicios ni a instaurar
acciones contra El _____________________(entidad estatal) por ésta causa. CLÁUSULA
DECIMATERCERA.—CONTRATOS ADICIONALES: En los eventos en los cuales el contrato de
obra pública intervenido mediante el presente, sea adicionado en tiempo, podrán ser suscritos
contratos adicionales a éste, cuyo valor será proporcional al tiempo y valor establecidos
inicialmente, los cuales además no podrán exceder en la totalidad del cincuenta por ciento (50%)
de la cuantía originalmente pactada, expresada en salarios mínimos legales mensuales vigentes
(L. 80/93, art. 40, inc. 2°, par.). Los contratos adicionales relacionados con el valor quedarán
perfeccionados una vez suscritos y además se efectuará el registro presupuestal. Los
relacionados con el plazo sólo requerirán la firma del contrato y prórroga de la garantía única.
Será requisito indispensable para que pueda iniciarse la ejecución del contrato adicional, su
perfeccionamiento, adición y prórroga de la garantía única, el pago de los impuestos
correspondientes, si hay lugar a ello, y la publicación en la Gaceta o Diario Oficial de El
___________ ______________(entidad estatal). No podrán celebrarse contratos adicionales
que impliquen modificación al objeto del contrato, ni prorrogarse su plazo si estuviere vencido, so
pretexto de la celebración de contratos adicionales. CLÁUSULA DECI-
MACUARTA.—SUPERVISIÓN DEL CONTRATO Y ACCESO A LOS TRABAJOS: El
_____________________(entidad estatal) efectuará la supervisión del contrato a través de un
supervisor técnico, que vigilará el desarrollo de los trabajos objeto del presente contrato y cuyas
funciones principales son las indicadas a continuación: a) Entregar a EL INTERVENTOR copia
de los términos de referencia de la licitación y planos de construcción objeto del contrato de
obra, copia del contrato, la propuesta, copia del oficio mediante el cual se efectúa el registro de
reserva presupuestal y la aprobación de pólizas; b) Exigir el cumplimiento del contrato de
interventoría en todas sus partes, para lo cual debe requerir el efectivo desarrollo de las
funciones señaladas a EL INTERVENTOR; c) Atender todas las consultas sobre el contrato de
interventoría; d) Estudiar y recomendar los cambios substanciales que se consideren
convenientes o necesarios para el logro de los objetivos del contrato de interventoría y
presentarlos a consideración de El ________________________(entidad estatal); e) Controlar y
comprobar la calidad de los trabajos ejecutados para efecto del pago y la cantidad de los
recursos utilizados por el contrato de interventoría; f) Verificar la disponibilidad de recursos
técnicos y humanos por parte de EL INTERVENTOR según su propuesta, al momento de su
iniciación y durante la ejecución del contrato respectivo; g) Exigir a EL INTERVENTOR el empleo
de personal técnico capacitado y el retiro de aquel que a su juicio sea descuidado,
incompetente, insubordinado o cuyo trabajo sea perjudicial para los intereses de El_________
__________________(entidad estatal); h) Solicitar a EL INTERVENTOR efectuar los correctivos
pertinentes cuando considere que éste no está cumpliendo cabalmente con las funciones de
Interventoría. Si no efectúa los correctivos, solicitar la aplicación de la caducidad si el
incumplimiento lo amerita; i) Velar por el soporte presupuestal del contrato de Interventoría y
solicitar las adiciones cuando se requieran para la continuidad de éste por ejecución del contrato
de obra; j) Solicitar y revisar los informes presentados por EL INTERVENTOR sobre el avance
físico, administrativo y financiero del contrato de obra; k) Autorizar con su visto bueno el pago de
las cuentas de cobro de EL INTERVENTOR; l) Solicitar la aplicación de la declaratoria de
caducidad en caso de comprobar hechos que conforme al contrato de Interventoría den lugar a
tales decisiones; m) Asistir a las reuniones de obra sin asumir las responsabilidades a cargo de
EL INTERVENTOR del contrato de obra; n) Cuando así lo considere El____________
_________(entidad estatal), verificar los sueldos pagados al personal de EL INTERVENTOR; o)
Presentar los informes del avance del contrato de interventoría, y p) Presentar por escrito todas
las instrucciones, ordenes y autorizaciones técnicas que se deban dar a EL INTERVENTOR.
PAR.—Las aprobaciones que imparta el supervisor técnico no relevan a EL INTERVENTOR de
ninguna de las responsabilidades contraídas por razón del contrato. CLÁUSULA
DECIMAQUINTA.—INFORMES: EL INTERVENTOR deberá presentar a El
__________________________(entidad estatal) los siguientes informes: 1. Un informe semanal

esumido de avance, todos los viernes. 2. Un informe mensual dentro de los ___________ (___)
días calendario siguientes al vencimiento del mes, en el cual se describirán los trabajos, se
analice la ejecución de los programas y resultados de los ensayos y controles de calidad
realizados, los adelantos, atrasos y medidas correctivas tomadas y/o exigidas a EL
CONTRATISTA, con la debida ilustración de gráficas y fotografías relevantes del avance de obra.
3. Informes técnicos parciales o preliminares, dentro de los ________ (___) días calendario
siguientes a la terminación de cada una de las actividades parciales. 4. Un informe final en
donde se consignen los resultados de la ejecución de los trabajos objeto del contrato, programas
de computador, recomendaciones y planos. El alcance, contenido, organización, fechas de
revisiones preliminares y de la entrega definitiva, así como el número de copias del informe final
serán acordadas oportunamente con El ___________________ ___________________(entidad
estatal). PAR.—La presentación de los informes se hará en la forma que indique previamente El
________________________________(entidad estatal) a EL INTERVENTOR. CLÁUSULA
DECIMASEXTA.—PROPIEDAD DE LOS ESTUDIOS: Serán de propiedad de El
__________________________(entidad estatal) los resultados de los análisis, estudios,
investigaciones y en general los informes y trabajos realizados para cumplir el objeto de éste
trabajo, incluyendo programas de computador y técnicas especiales que se desarrollen o
adquieran durante su ejecución y con cargo al contrato. EL INTERVENTOR deberá considerar
como confidenciales todos los estudios y resultados y no podrá hacer uso de éstos para fines
diferentes a los del trabajo mismo, sin autorización previa, expresa y escrita de El
______________________(entidad estatal). CLÁUSULA DECIMASÉPTIMA.—ELEMENTOS
DEVOLUTIVOS: Los elementos devolutivos que El __________________________(entidad
estatal) suministre a EL INTERVENTOR, lo mismo que aquellos que sean adquiridos con cargo al
contrato deberán ser reintegrados a El _________________________(entidad estatal) a la
terminación de los trabajos o cuando éste los solicite, en buen estado, salvo el deterioro normal
causado por el uso legítimo. EL INTERVENTOR deberá asegurar a su costa, a nombre suyo y de
El _________________________(entidad estatal), con una compañía aseguradora, los
elementos que éste le suministre. El valor de cualquier faltante que se presente a la terminación
de los trabajos será descontado de las partidas que le adeude El___________
____________________(entidad estatal) a EL INTERVENTOR. CLÁUSULA DECIMOCTAVA.—
SUSPENSIÓN TEMPORAL: En el evento en que sea suspendido el contrato de obra intervenido,
paralelamente, dentro de los mismos términos y de manera automática quedará suspendido el
presente contrato. También por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito comprobados, se
podrá de común acuerdo entre las partes suspender temporalmente la ejecución del contrato,
previo concepto escrito del supervisor, mediante la suscripción de una acta donde conste tal
evento, sin que para los efectos del plazo extintivo se compute el tiempo de la suspensión. En
este caso EL INTERVENTOR prorrogará la vigencia de la garantía única por un término igual al
de la suspensión. En el acta de suspensión se expondrán los motivos que hayan dado lugar a la
misma, la obligación de EL INTERVENTOR de prorrogar la vigencia de la garantía única por un
término igual al de la suspensión, el concepto previo del supervisor y se fijará la fecha en la cual
se reiniciará el contrato. CLÁUSULA DECIMANOVENA.—CUIDADO DE LAS OBRAS: Desde el
inicio de la ejecución del contrato EL INTERVENTOR deberá dar las instrucciones necesarias y
suficientes y asegurar que el CONTRATISTA de la obra intervenida, responda por el cuidado de
las obras contratadas, desde la fecha de iniciación de éstas hasta la entrega definitiva a El
_______________ _______________(entidad estatal), en las condiciones pactadas en el
contrato de obra pública. CLÁUSULA VIGÉSIMA.—MULTAS: En caso de mora o de
incumplimiento parcial de las obligaciones contractuales a cargo de EL INTERVENTOR, éste
autoriza expresamente, mediante el presente documento a El ____________________________
(entidad estatal) para efectuar la tasación y cobro, previo requerimiento, de multas diarias
sucesivas del uno por ciento (1%) del valor total del contrato, sin que éstas sobrepasen del 10%
del valor total del mismo. La liquidación de las multas la efectuará el supervisor técnico en las
actas parciales de recibo y en el acta final y/o de recibo de la consultoría contratada para la
presente interventoría, según sea el momento en que se ocasionen, y su cobro se efectuará
descontando el valor de las mismas en los pagos parciales y/o final, según sea del caso. En el

evento en que no puedan ser descontadas oportunamente o no sean pagadas dentro del mes
siguiente a su tasación por parte del INTERVENTOR, la liquidación efectuada prestará mérito
ejecutivo, y su cobro podrá efectuarse con cargo a la garantía de cumplimiento. De las multas
tasadas, impuestas y cobradas, se informará a la Cámara de Comercio. CLÁUSULA VIGÉSIMA
PRIMERA.—CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA: Si se llegare a suceder el evento de
incumplimiento total de las obligaciones a cargo de El ___________________________(entidad
estatal), o de EL INTERVENTOR, deberá pagar a título de cláusula penal pecuniaria, la parte que
incumplió, el valor correspondiente al ____________ por ciento (___%) del valor total del
contrato, incluidos reajustes de precios, los que se podrán cobrar, previo requerimiento, con
base en el presente documento, el cual prestará mérito ejecutivo, o se podrá hacer efectivo por
parte de la entidad el amparo de cumplimiento, constituido a través de la garantía única (el cual
no podrá ser inferior al monto de la cláusula penal pecuniaria. Art. 17, lit. b) de la L. 80/93).
CLÁUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA.—LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: El presente contrato se
liquidará de común acuerdo entre las partes al cumplimiento de su objeto, o a más tardar dentro
de los _________ (___) meses siguientes, contados a partir de la fecha de la extinción de la
vigencia del contrato o de la expedición del acto administrativo que ordene su terminación.
También en ésta etapa las partes acordarán los ajustes, revisiones y reconocimientos a que haya
lugar. En el acta de liquidación constarán los acuerdos, conciliaciones y transacciones a que
llegaren las partes para poner fin a las divergencias presentadas y poder declararse a paz y
salvo. Para la liquidación se exigirá a EL INTERVENTOR la extensión o ampliación, si es del
caso, de la garantía del contrato al pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones, a la
responsabilidad civil y en general para avalar las obligaciones que deba cumplir con
posterioridad a la extinción del contrato. CLÁUSULA VIGÉSIMA TERCERA.—PROCEDIMIENTO
PARA LA LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: Para la liquidación del contrato deberá recopilarse
los siguientes documentos: 1. Copia del contrato. 2. Copia de todas las actas que hacen parte
del contrato. 3. Relación de todos los pagos hechos a EL INTERVENTOR. 4. La garantía única
vigente. En el acta de liquidación del contrato se dejará constancia de: a) Entrega de los actos e
informes por parte de EL INTERVENTOR y del recibo a satisfacción por parte de El
____________________________(entidad estatal); b) Las reformas en el plazo y precios si las
hubiere; c) Las cantidades de obra ejecutada y sus valores; d) Número de actas parciales de
recibo de obra, y e) Resoluciones que tasan multas e imponen sanciones durante el transcurso
del contrato. Si EL INTERVENTOR no se presenta a liquidar el contrato en el término de diez
(10) días hábiles contados a partir de la ocurrencia del evento que dé lugar a la liquidación, El
______________________________(entidad estatal) procederá a efectuarla unilateralmente. El
supervisor suscribirá el acta de liquidación del contrato correspondiente. CLÁUSULA VIGÉSIMA
CUARTA.—LIQUIDACIÓN UNILATERAL: Si EL INTERVENTOR no se presenta a la liquidación
o las partes no llegan a acuerdo sobre el contenido de la misma, será practicada directa y
unilateralmente por El _______________________________(entidad estatal) y se adoptará por
acto administrativo motivado susceptible del recurso de reposición. CLÁUSULA VIGÉSIMA
QUINTA .—TERMINACIÓN BILATERAL ANTICIPADA: Las partes de común acuerdo
manifiestan que si EL INTERVENTOR no presenta los requisitos para la ejecución del contrato en
el término de _____________ (___) días hábiles, contados a partir de la fecha de suscripción de
éste, se terminará, pudiendo El _____________ _________________(entidad estatal) adjudicar y
suscribir el contrato con el proponente que siga en el orden de elegibilidad. CLÁUSULA
VIGÉSIMA SEXTA.—INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL INTERVENTOR con la
suscripción de éste contrato afirma bajo juramento que no se halla incurso en ninguna de las
inhabilidades e incompatibilidades y demás prohibiciones previstas en la Constitución Política, el
artículo 8º de la Ley 80 de 1993, y demás disposiciones vigentes sobre la materia y que si
llegare a sobrevenir alguna, actuará conforme lo prevé el artículo 9º de la Ley 80 de 1993.
CLÁUSULA VIGÉSIMA SÉPTIMA.—AUTONOMÍA DEL INTERVENTOR: Por ser el presente un
contrato de interventoría, EL INTERVENTOR actuará con total autonomía técnica y administrativa
en el cumplimiento de sus obligaciones contractuales y, por lo tanto, no contrae relación laboral
alguna con El_______ _______________(entidad estatal), razón por la cuál no tendrá derecho al
pago de prestaciones sociales de ninguna índole y sus emolumentos se contraerán a los

expresamente pactados en el presente contrato. CLÁUSULA VIGÉSIMA OCTAVA .—SOLUCIÓN
DE CONTROVERSIAS: Los conflictos que surjan durante la ejecución del objeto contractual se
solucionarán preferiblemente mediante los mecanismos de conciliación y transacción.
CLÁUSULA VIGÉSIMA NOVENA.—CLÁUSULA COMPROMISORIA: Las divergencias que
surjan con ocasión del desarrollo del objeto contractual y de las obligaciones derivadas del
mismo, se solucionarán, si llegaren a fracasar los mecanismos antes contemplados, a través de
un Tribunal de Arbitramento constituido para el efecto por la Cámara de Comercio de (ciudad o
municipio del domicilio contractual)________________________, dentro de los ________ días
hábiles siguientes a la presentación de la petición por cualquiera de las partes contratantes, y
cuyos costos serán asumidos por igual tanto por El______________________
(entidad estatal) como por EL CONTRATISTA. El Tribunal estará integrado por tres (3) árbitros
especialistas en derecho administrativo o contratación estatal, y fallarán el Laudo que resulte del
mismo en derecho. CLÁUSULA TRIGÉSIMA.—PERFECCIONAMIENTO: El presente contrato se
considera perfeccionado con la suscripción del mismo por las partes. Para su ejecución se
requiere: 1. La existencia de las disponibilidades presupuestales correspondientes, o previstas
en vigencias posteriores para cancelar compromisos futuros, conforme al artículo 21 del Decreto
26 de 1998, y la Ley Orgánica del Presupuesto. 2. La aprobación de la garantía única de
cumplimiento. Este contrato requiere además su publicación en la Gaceta o Diario Oficial de la
entidad, requisito que se entenderá cumplido con la entrega del recibo de pago respectivo y la
cancelación del impuesto de timbre, cuando fuere pertinente. CLÁUSULA TRIGÉSIMA
PRIMERA.—DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Forman parte integral de éste contrato todos los
documentos que legalmente se requieran y los que se produzcan durante el desarrollo del
mismo.
Para constancia se firma en ciudad (o municipio) de __________ a los ______________
Por El __________________________________(entidad estatal)
(Ordenador de gasto o su delegado)
El interventor:__________________________________.
CUARTA PARTE
ACTUACIONES POSCONTRACTUALES
CAPÍTULO XIX
LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO

A. LA LIQUIDACIÓN DE LOS CONTRATOS
1. De su ocurrencia y contenido
Ley 80 de 1993
ART. 60.—Los contratos de tracto sucesivo, aquellos cuya ejecución
o cumplimiento se prolongue en el tiempo y los demás que lo
requieran, serán objeto de liquidación de común acuerdo por las
partes contratantes, procedimiento que se efectuará dentro del término
fijado en el pliego de condiciones o términos de referencia o, en su
defecto, a más tardar antes del vencimiento de los cuatro (4) meses
siguientes a la finalización del contrato o a la expedición del acto
administrativo que ordene la terminación, o a la fecha del acuerdo que
la disponga.
También en esta etapa las partes acordarán los ajustes, revisiones y
reconocimientos a que haya lugar.
En el acta de liquidación constarán los acuerdos, conciliaciones y
transacciones a que llegaren las partes para poner fin a las
divergencias presentadas y poder declararse a paz y salvo.
Para la liquidación se exigirá al contratista la extensión o ampliación,
si es del caso, de la garantía del contrato a la estabilidad de la obra, a
la calidad del bien o servicio suministrado, a la provisión de repuestos
y accesorios, al pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones, a
la responsabilidad civil y, en general, para avalar las obligaciones
que deba cumplir con posterioridad a la extinción del contrato.
B. MINUTA DE ACTA DE LIQUIDACIÓN BILATERAL
DE UN CONTRATO
CONTRATO Nº ______ DE 200____
OBJETO: ______________________________________
CONTRATANTE: El ___________________(entidad estatal)

CONTRATISTA: __________________________________
En la ciudad (o municipio) de ______________________, a los _____________ (___) días del
mes de ______________ de 200___, se reunieron en el despacho de ______ ______________
(interventor o supervisor contratado o delegado), y como tal obrando para esos efectos a nombre
y en representación de El ___________________(entidad estatal), y
________________________ (nombre de la persona natural), en su calidad de representante
legal de _____________________(persona jurídica, natural, consorcio o unión temporal), como
contratista, a fin de realizar, de común acuerdo, la liquidación del contrato de
______________________, Nº _______, que tiene por objeto _________ _____________,
conforme a las siguientes consideraciones:
Primera: Que a la presente diligencia se hace presente ________________________, quién
llevó a cabo la interventoría (o supervisión) del contrato de la referencia.
Segunda: Que El ____________________ (entidad estatal) y ____________________ (persona
jurídica, natural, consorcio o unión temporal) celebraron el día ________ de ___________ de
200____ el contrato de _____________ Nº ________, cuyo objeto fue:
“________________________________________.”
Tercera: Que de común acuerdo se verificó mediante Acta Nº __________ la terminación del
contrato por extinción de la vigencia contractual y cumplimiento efectivo de las obligaciones
contraídas en el acuerdo contractual, suscrita por las partes contratantes el día _________ de
______________ de 200______.
Cuarta: Que la Ley 80 de 1993, en su artículo 60, prevé la liquidación de los contratos en
relación con circunstancias similares a la del objeto contractual pactado.
Quinta: Que en la cláusula __________________ del contrato Nº ________ de 200____, se
estipuló: “Liquidación del contrato: ______________________________________(texto de la
cláusula)”, y por tanto, se da a través de la presente acta, cumplimiento efectivo a lo allí previsto.
Sexta: Que el interventor (o supervisor) del contrato, presentó oportunamente a la administración
el proyecto de liquidación del contrato objeto de la presente diligencia, en los términos y
condiciones aquí previstos, y que expresa (contenido de la liquidación en balances, pagos y
extinción de obligaciones):
I. Ejecución física del contrato
I.1. Obra original: “_______________________________________
_______________________________________________________________________”.
I.2. Obra adicional: “_________________________________________________
__________________________________________________________________________”.
I.3. Obra extra: “___________________________________________________________
__________________________________________________________________________”.
I.4. Obra suprimida: “___________________________________________________
__________________________________________________________________________”.
II. Balance financiero del contrato
II.1. Valor inicial del Contrato ___________________________ ($______________________)
II.2. Obra Original ___________________________________ ($______________________)

II.3. Valores Adicionales _______________________________________ _______________
____________________________ ($______________________)
II.4. Valor Obra Extra _______________________________________ _______________
____________________________ ($______________________)
II.5. Valor Obra Suprimida _______________________________________ ____________
____________________________ ($______________________)
III. Valor ejecutado
III.1. Por obra original _______________________________________ _______________
____________________________ ($______________________)
III.2. Por obra adicional _______________________________________ _______________
____________________________ ($______________________)
III.3. Por obra extra _______________________________________ _______________
____________________________ ($______________________)
IV. Valor del anticipo _______________________________________ _______________
____________________________ ($______________________)
IV.1. Valor amortizado _______________________________________ _______________
____________________________ ($______________________)
V. Valor de Reajustes o actualizaciones_______________________________________
________________________________________ ($______________________)
Relación: ____________________________________________ ($ ______________________)
Subtotal: _____________________________________________ ($ _____________________)
VI. Pagos parciales efectuados al contratista
Relación: ____________________________________________ ($ ______________________)
Subtotal: ____________________________________________ ($ ______________________)
VII. Resultados
VII.1- Saldo a favor del contratista _______________________________________
______________________________________ ($______________________)
VII.2- Saldo a favor de la Entidad _______________________________________
_______________________________________ ($______________________)
Frente a este informe fue otorgado por parte de El______________________ (entidad estatal) el
respectivo visto bueno, y estando la parte Contratante de acuerdo se pone en consideración del
Contratista, representado por el Señor _____________________, quién obra en calidad de
_________________ del mismo, para que de a conocer su parecer, quien luego de estudiar el
contenido de lo expuesto en la presente manifiesta que: El balance económico del contrato se
encuentra acorde con el contenido y cumplimiento de las obligaciones pactadas, y por tanto
existe equilibrio económico del contrato en cuanto a las contraprestaciones cumplidas y las
pendientes, las cuales se desarrollarán efectivamente por las partes con base en la suscripción
del presente acuerdo.

Séptima: De conformidad con lo antes manifestado las partes contratantes imparten la
aprobación a la presente liquidación.
Octava: Consecuentemente con lo aquí expuesto, El ___________________ (entidad estatal)
cancelará al Contratista ____________________ (persona jurídica, natural, consorcio, unión
temporal) dentro de los ______ ( ____ ) días calendario siguientes a la firma de la presente acta,
la cantidad de ___________________ ($ __________________) Mda./cte., correspondiente a la
suma total de los siguientes conceptos y valores parciales: 1- Acta de entrega (última) y recibo
total de ___________________ (obra, bien o servicio) Nº _______ de 200___ , pago pendiente
por un valor de ______________________ ($ ______________) Mda./cte.; 2- Ajustes, por un
valor de _______________ ($ ________________) y; 3- Otros conceptos ________________ ($
______________).
En atención a lo previsto en la presente acta, las partes contratantes dan por liquidado el contrato
de _______________ Nº ________ de 200 ___, cuyo objeto es: “____________
______________________________________________________________________”,
declarándose las partes a Paz y Salvo entre ellas, libres de todo apremio o desavenencia, por lo
cual no se consignan observaciones u objeciones.
Se suscribe siendo las ___________ ( ____ ) horas, dando por concluida la presente diligencia,
_______________________________ _______________________________
Interventor ( o supervisor del contrato) Representante del Contratista
Vo. Bo. Jefe de la Unidad Ejecutora Responsable
C. LIQUIDACIÓN UNILATERAL DEL CONTRATO
Ley 80 de 1993
ART. 61.—Si el contratista no se presenta a la liquidación o las partes
no llegan a acuerdo sobre el contenido de la misma, será practicada
directa y unilateralmente por la entidad y se adoptará por acto
administrativo motivado susceptible del recurso de reposición.
D. MINUTA DE ACTA DE LIQUIDACIÓN UNILATERAL
DE UN CONTRATO
CONTRATO Nº ______ DE 200____
OBJETO: ______________________________________
CONTRATANTE: El ___________________(entidad estatal)
CONTRATISTA: __________________________________

En la ciudad (o municipio) de ______________________, a los _____________ (___) días del
mes de ______________ de 200___, siendo las _________ horas, se reunieron en el despacho
de ____________________ (interventor o supervisor contratado o delegado), y como tal obrando
para esos efectos a nombre y en representación de El ___________________(entidad estatal), y
________________________ (nombre de la persona natural), en su calidad de representante
legal de _____________________(persona jurídica, natural, consorcio o unión temporal), como
contratista (si asiste el contratista, pero manifiesta no encontrarse de acuerdo con el contenido
de la liquidación), a fin de realizar la liquidación del contrato de ______________________, Nº
_______, que tiene por objeto ______________________, conforme a las siguientes
consideraciones:
Primera: Que a la presente diligencia se hace presente ________________________, quién
llevó a cabo la interventoría (o supervisión) del contrato de la referencia.
Segunda: Que El ____________________ (entidad estatal) y ____________________ (persona
jurídica, natural, consorcio o unión temporal) celebraron el día ________ de ___________ de
200____ el contrato de _____________ Nº ________, cuyo objeto fue:
“_________________________.”
Tercera: Que mediante acta Nº ______ de 200____ las partes verificaron la terminación del
contrato por extinción de la vigencia contractual (o terminación unilateral del contrato), pero
manifestaron discrepancias respecto del cumplimiento efectivo de las obligaciones contraídas en
el acuerdo contractual. El acta en mención fue suscrita por las partes contratantes el día
_________ de ______________ de 200______.
Cuarta: Que la Ley 80 de 1993, en su artículo 60, prevé la liquidación de los contratos en
relación con circunstancias similares a la del objeto contractual pactado.
Quinta: Que en la cláusula __________________ del contrato Nº ________ de _________, se
estipuló: “Liquidación del contrato: _____________________(texto de la cláusula)”, y por tanto,
se da a través de la presente acta, cumplimiento efectivo a lo allí previsto.
Sexta: Que el Interventor (o supervisor) del contrato, presentó oportunamente a la administración
el proyecto de liquidación del contrato objeto de la presente diligencia, en los términos y
condiciones aquí previstos, y que expresa (contenido de la liquidación en balances, pagos y
extinción de obligaciones):
I. Ejecución física del contrato
I.1. Obra original: “___________________________________________________
___________”.
I.2. Obra adicional: “___________________________________________________
___________”.
I.3. Obra extra: “___________________________________________________
___________”.
I.4. Obra suprimida: “___________________________________________________
___________”.
II. Balance financiero del contrato
II.1. Valor inicial del contrato _______________________________________ _______
____________________________ ($______________________)

II.2. Obra original _______________________________________ _______________
____________________________ ($______________________)
II.3. Valores adicionales _______________________________________ _______________
____________________________ ($______________________)
II.4. Valor obra extra _______________________________________ _______________
____________________________ ($______________________)
II.5. Valor obra suprimida _______________________________________ ___________
____________________________ ($______________________)
III. Valor ejecutado
III.1. Por obra original _______________________________________ _______
____________________________ ($______________________)
III.2. Por obra adicional _______________________________________ _______
____________________________ ($______________________)
III.3. Por obra extra _______________________________________ _______
____________________________ ($______________________)
IV. Valor del anticipo _______________________________________ _______
____________________________ ($______________________)
IV.1. Valor amortizado _______________________________________ _______
____________________________ ($______________________)
V. Valor de reajustes o actualizaciones _______________________________________
_______ ____________________________ ($______________________)
Relación: ____________________________________________ ($ ______________________)
Subtotal: _____________________________________________ ($ _____________________)
VI. Pagos parciales efectuados al contratista
Relación: ____________________________________________ ($ ______________________)
Subtotal: ____________________________________________ ($ ______________________)
VII. Resultados
VII.1- Saldo a favor del contratista _______________________________________ _______
____________________________ ($______________________)
VII.2- Saldo a favor de la entidad _______________________________________ _______
____________________________ ($______________________)
Frente a este informe fue impartido por parte del El ______________________ (entidad estatal)
el respectivo visto bueno, y estando la parte contratante de acuerdo se pone en consideración
del contratista, representado por el Señor _____________________, quién obra en calidad de
_________________ del mismo, para que de a conocer su parecer, quien luego de estudiar el
contenido de lo expuesto en la presente manifiesta que no comparte las apreciaciones
consignadas respecto del balance económico del contrato debido a que no se encuentra acorde
con el contenido y cumplimiento de las obligaciones pactadas, y por tanto existe desequilibrio
económico del contrato en cuanto a las contraprestaciones cumplidas y las pendientes, toda vez
que la entidad contratante no incluyó dentro del proyecto de liquidación contestación a la

petición suscrita por el Contratista, efectuada el día ____ de ____________ de 200____, en la
cual se solicitó la revisión de __________________ (items, precios, o términos), requeridos para
dar efectivo cumplimiento al objeto del contrato, y que en equidad, a fin de restablecer el debido
equilibrio económico contractual, debe la administración proceder a otorgar o conceder
________________________ (objeto de la petición), e igualmente reconocer los intereses
moratorios correspondientes a _________________ (término de tiempo de retraso en los pagos),
y ______________ (demás peticiones o reclamaciones del Contratista)
Séptima: De conformidad con lo antes manifestado las partes contratantes consideran que por
no existir acuerdo en relación con los aspectos objeto de reclamación no es dable impartir la
aprobación bilateral a la presente liquidación.
Octava: Consecuentemente con lo aquí expuesto, El ___________________ (entidad estatal)
procederá con posterioridad a esta diligencia a aprobar la liquidación del contrato de manera
unilateral mediante acto administrativo motivado, acorde con lo previsto en el artículo 61 de la
Ley 80 de 1993, atendiendo las observaciones formuladas por el Contratista y contra el cual sólo
procederá el recurso de reposición, en los términos y condiciones establecidos en el Código
Contencioso Administrativo.
En atención al contenido de la presente acta, las partes contratantes dan terminada la posibilidad
de liquidar de común acuerdo el contrato de _______________ Nº ________ de 200 ___, cuyo
objeto es: “______________________________________________
____________________________________”, sin que pudiera llegarse a este propósito en razón
a las observaciones y objeciones aquí consignadas.
Se suscribe siendo las ___________ ( ____ ) horas, dando por concluida la presente diligencia,
_______________________________ _______________________________
Interventor (o supervisor del contrato) Representante del contratista
Vo. Bo. Jefe de la Unidad Ejecutora
Responsable
Nota: El modelo anterior aplica en tanto se haga presente el contratista a la diligencia de
liquidación y deje constancia en el acta de sus discrepancias con el interventor respecto del
contenido de la liquidación. De no hacerse presente el contratista se elaborará el acta con el
mismo contenido, pero verificando en ella la no concurrencia del contratista y será rubricada
exclusivamente por el interventor.
E. ACTO ADMINISTRATIVO QUE APRUEBA LA LIQUIDACIÓN UNILATERAL
RESOLUCIÓN Nº _________
Por la cual se aprueba la liquidación unilateral del Contrato Nº _______ de 200___
El (ordenador de gasto) ______________________________________ de EL ______________
____________(entidad estatal) en su calidad de representante legal de El ___________
__________(entidad estatal), de acuerdo con lo establecido en el (art. 303, en el caso de los
gobernadores y 314 para los alcaldes, de la Constitución Política de Colombia, o el acto
administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal y por tanto

ordenador de gasto, o efectúe la delegación para ese efecto)_________ ________________, y
en ejercicio de las facultades conferidas en el artículo 61 de la Ley 80 de 1993, y
CONSIDERANDO:
Que fue suscrito contrato de _____________________ Nº __________ de 200_____, cuyo
objeto es : “______________________________________________________________”, entre
El ________________________ (entidad estatal), y el Contratista ______________
_________________, representado legalmente por _____________________________,
Que el citado contrato fue ejecutado parcialmente entre el _______ de _____________ de
200______, fecha de suscripción del acta de iniciación, y el día ________ de _____________
de 200______, fecha de suscripción del acta de recibo y entrega de la obra (o del acto
administrativo que ordena la terminación unilateral del contrato),
Que El ___________________________ (entidad estatal), a través del Interventor (o supervisor
contratado o delegado), Señor ____________________________, convocó al Contratista a fin
de practicar la liquidación del contrato conforme al artículo 60 de la Ley 80 de 1993, y a la
cláusula ___________________ del contrato que prevé este mecanismo, presentando el
siguiente informe:
I. Ejecución física del contrato
I.1. Obra original: “_____________________________________________________”.
I.2. Obra adicional: “_____________________________________________________”.
I.3. Obra extra: “_____________________________________________________”.
I.4. Obra suprimida: “_____________________________________________________”.
II. Balance financiero del contrato
II.1. Valor inicial del contrato ______________________________________ _______
____________________________ ($______________________)
II.2. Obra original ___________________________________________ _____________
____________________________ ($______________________)
II.3. Valores adicionales ______________________________________ _______
____________________________ ($______________________)
II.4. Valor obra extra ______________________________________ _______ ______
____________________________ ($______________________)
II.5- Valor obra suprimida ______________________________________ _______
____________________________ ($______________________)
III. Valor ejecutado
III.1. Por obra original ______________________________________ _______
____________________________ ($______________________)
III.2. Por obra adicional ______________________________________ _______
____________________________ ($______________________)

III.3. Por obra extra ______________________________________ _______ ______
____________________________ ($______________________)
IV. Valor del anticipo ______________________________________ _______ _________
____________________________ ($______________________)
IV.1. Valor amortizado ______________________________________ _______
____________________________ ($______________________)
V. Valor de reajustes o actualizaciones ______________________________________ _______
____________________________ ($______________________)
Relación: ____________________________________________ ($ ______________________)
Subtotal: _____________________________________________ ($ _____________________)
VI. Pagos parciales efectuados al contratista
Relación: ____________________________________________ ($ ______________________)
Subtotal: ____________________________________________ ($ ______________________)
VII. Resultados
VII.1. Saldo a favor del contratista ______________________________________ _______
____________________________ ($______________________)
VII.2. Saldo a favor de la entidad ______________________________________ _______
____________________________ ($______________________)
Que respecto del anterior informe el Contratista efectúo las siguientes observaciones y reparos:
“_______________________________________________________________
______________________________”, y por tanto no fue posible de común acuerdo liquidar el
contrato, como consta en el Acta Nº ___________ de 200______, de fecha ______ de
________________ de 200______.
Que analizadas por parte de El ___________________________ (entidad estatal) las
consideraciones y objeciones presentadas por el Contratista en el Acta Nº ___________ de
200_______, la Administración encontró que frente a las siguientes observaciones
“_________________________________________________________________________”,
estas no se encuentran debidamente fundamentadas, y por tanto no procede modificar el
informe presentado por el Señor Interventor, en tanto que frente a estas otras observaciones
“_________________________________________________”, se hallo que tienen sustento
adecuado y en aras de mantener el equilibrio económico contractual es necesario modificar por
parte de la Administración los apartes pertinentes del informe presentado y cancelar lo
emolumentos debidos al Contratista (o reducir las cargas pecuniarias impuestas al mismo).
Que en razón a los incumplimientos parciales del Contratista en la ejecución del contrato, y a que
fue requerido oportunamente mediante oficios Nos. _________ de ____________ de
____________ de 200 ______ , y _________ de ____________ de 200 ______, le fueron
impuestas multas, de acuerdo con la autorización expresada por el Contratista en el texto del
acuerdo contractual, cláusula ___________________, las cuales se tasaron de la siguiente
manera: ________________________, y que el Contrataista no canceló su valor a El
_____________________ (entidad estatal), es procedente el descuento de estos valores del
pago final.

RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO.—Aprobar el informe presentado por el Señor _____________
________________, Interventor (o supervisor contratado o delegado) de manera parcial (o total,
según sea el caso), modificando los siguientes aspectos del mismo: “_____________
__________________________________________________________________”, y el cual se
liquida unilateralmente de la siguiente manera:
I . Ejecución física del contrato
I.1. Obra original: “_____________________________________________________”.
I.2. Obra adicional: “_____________________________________________________”.
I.3. Obra extra: “_____________________________________________________”.
I.4. Obra suprimida: “_____________________________________________________”.
II. Balance financiero del contrato
II.1. Valor inicial del contrato ___________________________________________
_____________________ ($______________________)
II.2. Obra original ___________________________________________________
_____________________ ($______________________)
II.3. Valores adicionales _____________________________________________
_____________________ ($______________________)
II.4. Valor obra extra ________________________________________________
_____________________ ($______________________)
II.5. Valor obra suprimida __________________________________________
_____________________ ($______________________)
III. Valor ejecutado
III.1. Por obra original ____________________________________________
_____________________ ($______________________)
III.2. Por obra adicional ___________________________________________
_____________________ ($______________________)
III.3. Por obra extra _____________________________________________
_____________________ ($______________________)
IV. Valor del anticipo _____________________________________________
_____________________ ($______________________)
IV.1. Valor amortizado _____________________________________________
_____________________ ($______________________)
V. Valor de reajustes o actualizaciones _____________________________________
_____________________ ($______________________)
Relación: ____________________________________________ ($ ______________________)

Subtotal: _____________________________________________ ($ _____________________)
VI. Pagos parciales efectuados al contratista
Relación: ____________________________________________ ($ ______________________)
Subtotal: ____________________________________________ ($ ______________________)
VII. Resultados
VII.1. Saldo a favor del contratista _______________________ ($______________________)
VII.2. Saldo a favor de la entidad _______________________ ($ ______________________)
ARTÍCULO SEGUNDO.—Ordenar el descuento a cargo del saldo a favor del contratista
anteriormente señalado, y a cancelar en el giro final de pago, de la suma de _________
________________________ ($ _______________________) por concepto de multas
debidamente impuestas y no canceladas, de las cuales se informará (si no se ha informado
previamente) a la Cámara de Comercio de ________________________ (sitio de inscripción en
el Registro Único de Proponentes del Contratista) dentro de los _________ (___) días hábiles a
partir de la fecha en la que quede en firme el presente Acto Administrativo.
ARTÍCULO TERCERO.—Contra la presente resolución sólo procede el recurso de reposición en
los términos y condiciones previstos en el artículo 61 de la Ley 80 de 1993, y del Código
Contencioso Administrativo.
Notifíquese, comuníquese y cúmplase
Dada en (ciudad o municipio ____________, a los __________________.
(Ordenador de gasto o su delegado)
F. ACTO ADMINISTRATIVO QUE DECLARA LA OCURRENCIA
DE UN SINIESTRO DE INCUMPLIMIENTO.
RESOLUCIÓN Nº _________
Por la cual se declara el siniestro de incumplimiento del contrato Nº _______ de 200___
EL (ordenador de gasto) _______________________________________________ de El
__________________________(entidad estatal) en su calidad de representante legal de El
_____________________(entidad estatal), de acuerdo con lo establecido en el (art. 303, en el
caso de los gobernadores y 314 para los alcaldes, de la Constitución Política de Colombia, o el
acto administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal y por
tanto ordenador de gasto, o efectúe la delegación para ese
efecto)_________________________, y en ejercicio de las facultades conferidas en el artículo
18 de la Ley 80 de 1993, y
CONSIDERANDO:

Que fue suscrito contrato de _____________________ Nº __________ de 200_____, cuyo
objeto es : “___________________________________________________________ ________”,
entre El ________________________ (entidad estatal), y el contratista ___________
____________________, representado legalmente por _____________________________,
Que el citado contrato fue ejecutado ______________ (inejecutado o ejecutado parcialmente
según sea el caso) entre el _______ de _____________ de 200______, fecha de suscripción del
acta de iniciación, y el día ________ de _____________ de 200______, fecha de suscripción
del acta de recibo y entrega de la obra (o del acto administrativo que ordena la caducidad del
contrato),
Que El ___________________________ (entidad estatal), a través del Interventor (o supervisor
contratado o delegado), Señor ____________________________, requirió oportunamente al
Contratista mediante Oficios Nos. ________ de ______ de _____________, y, ________ de
_______________ de 200_____, a fin de cumplir por parte de este sus obligaciones toda vez
que su proceder afectaba de manera grave y directa la ejecución del contrato y ello evidenciaba
que podía conducir a su paralización,
Que conforme a lo anterior la Administración declaró la terminación del contrato, ordenó su
liquidación en el estado en que se encontraba e impuso la caducidad al contrato de
____________________ Nº ___________ de 200_________, mediante Resolución Nº
__________ del _________ de _________________ de 200___________.
RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO.—Declarar la ocurrencia del siniestro de incumplimiento del contrato
Nº___________ de 200________, a partir del día ___________ de _________________ de
200_________, y tasar el valor de los perjuicios derivados del incumplimiento en la suma de
__________________________ ($____________________), aplicados a los siguientes
conceptos amparados por la Garantía Única de Cumplimiento:
CONCEPTO DE RIESGO PORCENTAJE AMPARADO PERJUICIO TASACIÓN
Amparo de anticipo o pago anticipado ____________ _____ _____
Amparo de cumplimiento ____________ _____ _____
Amparo de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones _____ _____
Amparo de estabilidad de la obra, calidad del bien o servicio
suministrado, provisión de repuestos o accesorios._____ _____ _____
Amparo de responsabilidad civil frente a terceros derivados
de la ejecución del contrato. ____________ _____ _____
TOTAL ____________ _____ _____
ARTÍCULO SEGUNDO.—Hacer efectiva la Garantía Única de Cumplimiento Nº __________
____________, expedida por la compañía de seguros ____________________________
____________, el día ______ de _____________ de 200______, por el monto señalado en el
artículo anterior, y que deberá ser cancelado a El ________________________________
(entidad estatal) dentro de los _________ (_____) días calendarios posteriores a la ejecutoria del
presente acto administrativo.
ARTÍCULO TERCERO.—Notifíquese conforme a lo previsto en el Código Contencioso
Administrativo personalmente o en su defecto por edicto al contratista y a la compañía de

A
seguros, para garantizar el debido proceso administrativo, y permitir el ejercicio de la vía
gubernativa.
ARTÍCULO CUARTO.—Contra la presente resolución sólo procede el recurso de reposición en
los términos y condiciones dispuestos en el artículo 77 de la Ley 80 de 1993, y del Código
Contencioso Administrativo.
Notifíquese, comuníquese y cúmplase
Dada en (ciudad o municipio) ____________, a los __________________.
(Ordenador de gasto o su delegado)
Acta de apertura de una licitación:
• Para contratación de compraventa, 171
• Para contratación de obra, 237
• Para contratación de suministros, 389
Acta de cierre de licitación:
• Para contratación de compraventa, 171
• Para contratación de obra, 238
• Para contratación de suministros, 390
Acto administrativo:
• Que aprueba liquidación unilateral, 522
• Que declara la ocurrencia de siniestro, 527
Agencia comercial, 13
Arrendamiento, 14
Atípicos, 14
C
Caducidad, 10
Carácter arquitectónico, 70
Carácter vial, 59
Carta de presentación de propuesta:
• Para contratación de compraventa, 193
• Para contratación de encargo fiduciario, 223
• Para contratación de intermediario
de seguros, 445
• Para contratación de interventoría, 495, 500
• Para contratación de obra, 339
• Para contratación de seguros, 383
• Para contratación de suministros, 415
Clases de contratos, 13
INDICE ANALÍTICO
NOTA: El número corresponde a la página del libro

Comodato, 14
Compraventa, 14
• Requisitos, 93
Concesión, 14
Concurso público de méritos:
• Invitación a participar, 166
• Para contratación de intermediario
de seguros, 419
• Carta de presentación de la propuesta, 445
• Información general del oferente, 439
• Minuta del contrato, 441
• Pólizas, 440
• Resolución de apertura, 419
• Términos de referencia, 421
• Para contratación de interventoría, 447
• Carta de presentación de la propuesta, 495
• Cronograma de actividades, 499
• Costo de operación, 503
• Información general de la firma, 498
• Minuta del contrato, 504
• Organigrama para la ejecución
del proyecto, 499
• Propuesta económica, 501
• Términos de referencia, 447
Consultoría, 15
• Requisitos, 109
Contratación de menor cuantía, 47
Contratación directa, metodología, 32
Contratación directa:
• Casos, 32
• Compraventa y suministro:
• Etapa contractual, 94
• Etapa precontractual, 93
• Etapa previa, 93
• Etapa poscontractual, 95
• De consultoría y prestación de servicios, 109
• Etapa contractual, 111
• Etapa precontractual, 112
• Etapa previa, 109
• Etapa poscontractual, 112
• De obra, 55
• Etapa contractual, 56
• Etapa precontractual, 55
• Etapa previa, 55
• Etapa poscontractual, 56
Contratos adicionales, 143
Contratos sin formalidades plenas, 151
Convenios interadministrativos, 15
Corretaje, 15
D
Decretos sobre contratación, 27
Depósito, 16

E
Edición, 16
Encargo fiduciario, 16, 197
Equipos, 31
Estudio:
• Económico, 33, 40
• Jurídico, 34, 39
• Técnico, 33, 40
Etapas del proceso contractual, 21
• Contractual, 24
• Poscontractual, 25
• Precontractual, 22
• Previa, 21
Evaluación de propuestas, 41
• Procedimiento, 41
Evaluación de términos de referencia:
• En contratación de menor cuantía, 47
Experiencia, 41
F
Factores de evaluación:
Fiducia, 16
Fines de la contratación estatal, 4
G
Garantía de publicidad de los actos
contractuales, 11
Garantía de seriedad de la propuesta, 51
H
Hospedaje, 16
Información general del oferente, 385
Intereses moratorios, 10
Intermediación de seguros, 15
Interventoría, minuta de contrato, 120
L
Leasing, 16
Legislación contractual, 27
Licitación:
• Para contratación de compraventa, 169
• Acta de apertura, 171
• Acta de cierre, 171
• Carta de presentación de la propuesta, 193
• Minuta del contrato, 189
• Pliego de condiciones, 173
I

• Resolución de adjudicación, 194
• Resolución de apertura, 169
• Para contratación de encargo fiduciario, 197
• Carta de presentación de la propuesta, 223
• Certificación de experiencia específica, 233
• Modelo de carta de intención, 234
• Modelo de pliego de condiciones, 197
• Para contratación de obra, 235
• Acta de apertura, 237
• Acta de cierre, 238
• Carta de presentación de la propuesta, 234
• Minuta del contrato, 327
• Pliego de condiciones, 240
• Resolución de adjudicación, 341
• Para contratación de seguros, 343
• Experiencia del proponente, 384
• Formularios de la propuesta, 383
• Información general del oferente, 385
• Pliego de condiciones, 343
• Reaseguradores, 385
• Para contratación de suministros, 387
• Acta de apertura, 389
• Acta de cierre, 390
• Carta de presentación de la propuesta, 415
• Pliego de condiciones, 392
• Resolución de adjudicación, 416
• Resolución de apertura, 387
Leyes sobre contratación, 27
Liquidación del contrato:
• En consultoría y prestación de servicios, 112
• En compraventa y suministro, 95
• En contratación directa de obra, 57
• Minutas, 514, 518
• Ocurrencia, 513
M
Mandato, 17
Menor cuantía, 47
• Modelo de aviso:
• Invitando a participar en concurso, 166
• Invitando a participar en licitación, 167
• Modelo de términos de referencia, 47
• Erogaciones tributarias, 51
• Evaluación, 50
• Forma de pago, 51
• Garantía de seriedad de la propuesta, 51
• Ponderación de factores de evaluación, 48
• Presentación de la propuesta, 51
• Tablas de cumplimiento, 53
Metodología para la contratación
directa, 37, 157

Minuta:
• De liquidación bilateral, 514
• De liquidación unilateral, 518
• De contrato adicional en tiempo, 143
• De contrato adicional en tiempo
y en valor, 148
• De contrato adicional en valor, 146
• De contrato de compraventa:
• Como resultado de contratación
directa, 97
• Como resultado de una licitación, 189
• De contrato de consultoría como resultado de una contratación directa, 113
• De contrato de consultoría, modalidad
interventoría, 120
• De contrato de obra como resultado
de contratación directa:
• Carácter arquitectónico, 70
• Carácter arquitectónico a precios
globales, 81
• Carácter vial, 59
• De contrato de obra como resultado de licitación, 327
• De contrato de suministro como resultado de contratación directa, 97
• De contrato de prestación de servicios, 130
• De contrato interadministrativo, 135
O
Obra pública, 17
Oferente:
• Información general en concurso público, 385, 439, 498
Operaciones de crédito público, 17
Orden de compra, 154
Orden de prestación de servicios, 151
P
Permuta, 17
Plazos, 42
Pliego de condiciones para licitación:
• De compraventa, 173
• De encargo fiduciario, 197
• De obra, 240
• De seguros, 343
• De suministros, 392
Pólizas en contratación de intermediación
de seguros, 440
Ponderación de factores, 41
• De contratación de menor cuantía, 41
Precio, 41
Prestación de servicios, 17
Procedimiento para selección de proponentes, 32, 157
Proceso contractual, etapas:
• Contractual, 24
• Poscontractual, 25

• Precontractual, 24
• Previa, 21
Propuestas:
• Evaluación, 41
• Recepción, 43
R
Reaseguradores, 385
Recepción de propuestas, 43
Resolución que ordena apertura a concurso público de méritos, 419
Resolución de apertura de una licitación:
• Para contratación de compraventa, 169
• Para contratación de obra, 235
• Para contratación de suministros, 387
S
Seguro, 17
Selección de contratistas:
• En consultoría, 109
• En compraventa y suministro, 93
• En contratación directa de obra, 97
Selección de proponentes, 157
• En licitación y concurso público de méritos, 157
• Estructura del proceso, 163
• Procedimiento, 37
Suministro, 18
Suscripción del contrato:
• En contratación directa de obra, 55
T
Términos de referencia:
• De contratación de menor cuantía, 44
• Para contratación de intermediación
de seguros, 421
• Para contratación de interventoría, 447
Transacción, 18
Transporte, 18
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RODRÍGUEZ, Gustavo Humberto. Contratos administrativos y derecho
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SOLANO SIERRA, Jorge Enrique. Procedimiento contractual estatal
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SANTOFIMIO G., Jaime Orlando. Tratado de derecho administrativo.
Tomos I y II. Departamento de Publicaciones – Universidad Externado de
Colombia, 1998.
VIDAL PERDOMO, Jaime. El contrato de obras públicas. Publicación de la
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YOUNES MORENO, Diego. Curso de derecho administrativo. Edic. Jurídicas Gustavo
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Esta obra en su versión papel se imprimió,
en junio 2002, en la planta industrial de Legis S.A.,
Av. Eldorado Nº 81-10 Tel. 4255255 A.A. 98888
Bogotá, D.C. – Colombia