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IAC-006/03 - Audiencia de Cuentas de Canarias

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Núm. 40 Fascículo I / 16 10 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 20<strong>03</strong> Boletín Oficial <strong>de</strong>l Parlamento <strong>de</strong> <strong>Canarias</strong><br />

Denominación, características y funciones Nivel Complemento<br />

específico<br />

Grupo<br />

Auxiliar Administrativo<br />

Las propias <strong>de</strong> su categoría profesional<br />

V<br />

Auxiliar Administrativo<br />

Las propias <strong>de</strong> su categoría profesional<br />

V<br />

Subalterno/Conductor<br />

Las propias <strong>de</strong> su Cuerpo<br />

14 18 E<br />

Subalterno<br />

Las propias <strong>de</strong> su Cuerpo<br />

Unidad: Gabinete <strong>de</strong> Investigación, Documentación y Publicaciones<br />

12 14 E<br />

Técnico <strong>de</strong> Grado Superior<br />

Apoyo, estudio, investigación y gestión asuntos <strong>de</strong>l gabinete<br />

I<br />

Técnico <strong>de</strong> Grado Superior<br />

Apoyo, estudio, investigación y gestión asuntos <strong>de</strong>l gabinete<br />

I<br />

Técnico <strong>de</strong> Grado Superior<br />

Apoyo, estudio, investigación y gestión asuntos <strong>de</strong>l gabinete<br />

I<br />

En lo que se refiere a la clase <strong>de</strong> vinculación <strong>de</strong> los 34<br />

puestos <strong>de</strong> trabajo, 21 <strong>de</strong> ellos correspon<strong>de</strong>n a personal<br />

laboral (61’76%), y el resto, 13, a funcionarios <strong>de</strong> carrera<br />

(38’24%), siendo la forma <strong>de</strong> provisión mediante concurso<br />

<strong>de</strong> méritos, salvo el puesto <strong>de</strong> la secretaría <strong>de</strong> alto cargo que<br />

se provee mediante libre <strong>de</strong>signación.<br />

Como pue<strong>de</strong> observarse en el cuadro correspondiente al<br />

presupuesto <strong>de</strong> gastos incluido en el apartado 4.1 <strong>de</strong> este<br />

proyecto <strong>de</strong> informe el crédito <strong>de</strong>finitivo correspondiente<br />

a gastos <strong>de</strong> personal ascendió, en el ejercicio 2000, a<br />

1.023.233 € (170.251.642 ptas.), siendo las obligaciones<br />

reconocidas y los pagos realizados 932.284,4 €<br />

(155.119.072 ptas.), dando lugar a un grado <strong>de</strong> ejecución<br />

<strong>de</strong>l 91’11% y a un grado <strong>de</strong> realización <strong>de</strong>l 100%.<br />

3.1.3.- Análisis <strong>de</strong> la programación presupuestaria.<br />

El Instituto Canario <strong>de</strong> Administración Pública (ICAP) se<br />

ha fijado como objetivo prioritario para el año 2000, a<br />

través <strong>de</strong> la ejecución <strong>de</strong>l programa presupuestario cumplir<br />

las finalida<strong>de</strong>s que tales normas legales le atribuyen,<br />

mediante la realización <strong>de</strong> cursos <strong>de</strong> formación y perfeccionamiento<br />

para el personal al servicio <strong>de</strong> la Administración<br />

<strong>de</strong> la Comunidad Autónoma <strong>de</strong> <strong>Canarias</strong> y las<br />

corporaciones locales canarias, <strong>de</strong> seminarios y jornadas,<br />

estudios en materia <strong>de</strong> organización, procedimiento y<br />

función pública, la edición <strong>de</strong> publicaciones y la creación<br />

<strong>de</strong> un fondo bibliográfico y documental sobre<br />

Administración Pública.<br />

3.1.4.- Análisis <strong>de</strong>l contenido <strong>de</strong> los programas<br />

formativos <strong>de</strong>sarrollados por el ICAP.<br />

Las activida<strong>de</strong>s formativas <strong>de</strong>l ICAP se programan, por un<br />

lado, en función <strong>de</strong> la fuente <strong>de</strong> financiación, y por otro,<br />

según el tipo <strong>de</strong> actividad, la administración <strong>de</strong> proce<strong>de</strong>ncia<br />

<strong>de</strong>l personal a formar, y el calendario <strong>de</strong> ejecución.<br />

Conjugando los factores <strong>de</strong> presupuesto, <strong>de</strong> infraestructura,<br />

y <strong>de</strong> actividad interna <strong>de</strong> gestión, preparación <strong>de</strong><br />

activida<strong>de</strong>s y <strong>de</strong> funcionamiento administrativo general,<br />

los meses <strong>de</strong> actividad externa son <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el 15 <strong>de</strong> marzo<br />

hasta el 15 <strong>de</strong> julio y <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el 15 <strong>de</strong> septiembre hasta el final<br />

<strong>de</strong> noviembre.<br />

Las activida<strong>de</strong>s formativas se convocan públicamente,<br />

mediante resoluciones <strong>de</strong> la Dirección <strong>de</strong>l ICAP, publicadas<br />

en el Boletín Oficial <strong>de</strong> <strong>Canarias</strong>.<br />

Las fuentes <strong>de</strong> financiación con que cuenta el instituto<br />

son las siguientes:<br />

- Fondo Social Europeo (FSE).<br />

- Formación Continua, proce<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l INAP.<br />

- Fondos propios.<br />

Des<strong>de</strong> el año 1995, se establece en la normativa una<br />

diferenciación en la programación <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s en<br />

atención a la fuente <strong>de</strong> financiación <strong>de</strong> los mismos. Así, la<br />

subvención <strong>de</strong>rivada <strong>de</strong> la Formación Continua, tiene<br />

como único <strong>de</strong>stinatario el personal al servicio <strong>de</strong> la<br />

Comunidad Autónoma <strong>de</strong> <strong>Canarias</strong>, mientras que la<br />

<strong>de</strong>rivada <strong>de</strong> los Fondos Estructurales Europeos tiene como<br />

<strong>de</strong>stinatarios a todo el personal que preste servicios en el<br />

ámbito territorial <strong>de</strong> la Comunidad Autónoma recogido en<br />

el Decreto 131/1988 (personal <strong>de</strong> la Comunidad Autónoma<br />

y <strong>de</strong> las entida<strong>de</strong>s locales canarias). Asimismo, como<br />

consecuencia <strong>de</strong> los convenios <strong>de</strong> colaboración suscritos<br />

entre el ICAP y el Parlamento <strong>de</strong> <strong>Canarias</strong> y el INAP, se<br />

aten<strong>de</strong>rán las necesida<strong>de</strong>s formativas <strong>de</strong>l personal<br />

parlamentario y <strong>de</strong>l Estado que presten sus servicios en el<br />

territorio <strong>de</strong> la Comunidad Autónoma canaria.<br />

De lo anterior se <strong>de</strong>duce que el alcance <strong>de</strong> la formación<br />

financiada por el Fondo Social Europeo es más extenso<br />

que el <strong>de</strong> la Formación Continua financiada con los fondos<br />

proce<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong>l INAP, <strong>de</strong> ahí que por parte <strong>de</strong>l ICAP se haya<br />

intentado establecer una clara diferenciación entre ambas<br />

activida<strong>de</strong>s, otorgando a cada una <strong>de</strong> ellas un carácter<br />

propio que la i<strong>de</strong>ntifique y <strong>de</strong>fina.<br />

Los cursos programados por el FSE durante el ejercicio<br />

2000 pue<strong>de</strong>n agruparse en las siguientes áreas:<br />

a) Cursos <strong>de</strong> perfeccionamiento para el personal al<br />

servicio <strong>de</strong> la Comunidad Autónoma <strong>de</strong> <strong>Canarias</strong>.<br />

b) Cursos <strong>de</strong> perfeccionamiento para el personal al<br />

servicio <strong>de</strong> las corporaciones locales canarias.<br />

c) Activida<strong>de</strong>s para directivos <strong>de</strong> corporaciones locales.<br />

d) Cursos a distancia.<br />

e) Jornadas.<br />

Las activida<strong>de</strong>s financiadas con cargo a los fondos<br />

propios pue<strong>de</strong>n revestir las siguientes modalida<strong>de</strong>s:<br />

a) Activida<strong>de</strong>s formativas correspondientes a los<br />

procesos <strong>de</strong> selección <strong>de</strong> personal <strong>de</strong> la Administración<br />

autonómica.<br />

b) Jornadas y seminarios.<br />

c) Convenios <strong>de</strong> colaboración cofinanciados con otras<br />

instituciones para activida<strong>de</strong>s formativas.<br />

Con tales fondos, durante el ejercicio 2000, se financiaron<br />

las tutorías correspondientes a la segunda fase <strong>de</strong> la<br />

promoción interna <strong>de</strong> funcionarios <strong>de</strong> conformidad con lo<br />

establecido en el Decreto 221/1998, <strong>de</strong> 1 <strong>de</strong> diciembre, por<br />

el que se aprueba el Plan <strong>de</strong> Empleo Operativo, así como<br />

el convenio en materia <strong>de</strong> formación continuada <strong>de</strong> jueces<br />

y magistrados celebrado entre el Consejo General <strong>de</strong>l

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