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Gobierno de las TI para universidades - CRUE

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GOBIERNO DE LAS <strong>TI</strong> PARA UNIVERSIDADES<br />

cando la cartera <strong>de</strong> aplicaciones a implementar y promoviendo los mecanismos <strong>de</strong> administración <strong>de</strong> <strong>las</strong> <strong>TI</strong>. Después la<br />

planificación evoluciona hacia el “modo alineación”, don<strong>de</strong> <strong>las</strong> <strong>TI</strong> se utilizan <strong>para</strong> alcanzar los objetivos <strong>de</strong> negocio y los<br />

planes <strong>de</strong> <strong>TI</strong> tienen que estar alineados con <strong>las</strong> estrategias y objetivos <strong>de</strong> negocio. Más a<strong>de</strong>lante, <strong>las</strong> organizaciones <strong>de</strong>scubren<br />

la capacidad <strong>de</strong> la planificación estratégica <strong>de</strong> <strong>las</strong> <strong>TI</strong> <strong>para</strong> “impactar” en la ventaja competitiva. Por último, <strong>las</strong><br />

organizaciones llegan al “modo ajuste” don<strong>de</strong> la planificación estratégica <strong>de</strong> <strong>las</strong> <strong>TI</strong> busca el ajuste entre los sistemas <strong>de</strong><br />

información y los elementos organizacionales (procesos, capacida<strong>de</strong>s, valores, tareas, estructuras, creencias, toma <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>cisiones, cultura, po<strong>de</strong>r, etc.).<br />

Des<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> la implementación, el proceso <strong>de</strong> planificación estratégica <strong>de</strong> <strong>las</strong> <strong>TI</strong>, al estar basado en <strong>las</strong><br />

metodologías <strong>de</strong> planificación estratégica corporativa, utilizará, como es lógico, <strong>las</strong> mismas entradas, salidas y procesos<br />

que esta, sólo que consi<strong>de</strong>rando que la unidad <strong>de</strong> negocio a examinar es la <strong>de</strong> <strong>TI</strong>. En cuanto a lo que es el proceso <strong>de</strong><br />

planificación <strong>de</strong> <strong>las</strong> <strong>TI</strong> propiamente dicho, éste se compone <strong>de</strong> los mismos pasos que un proceso <strong>de</strong> planificación estratégica<br />

corporativa. En primer lugar se analiza la situación actual, posteriormente se <strong>de</strong>fine dón<strong>de</strong> se quiere llegar, en<br />

tercer lugar se i<strong>de</strong>ntifica la distancia entre la situación actual y la <strong>de</strong>seada, y, por último, se <strong>de</strong>termina cómo llegar al punto<br />

en el que queremos estar en el futuro. En concreto se analizarán <strong>las</strong> fases <strong>de</strong>: Preplanificación, Diagnóstico <strong>de</strong>l entorno,<br />

Evaluación interna, Declaración <strong>de</strong> la misión y la visión, I<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> temas <strong>de</strong> interés estratégico, I<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong><br />

los ejes estratégicos, Formulación <strong>de</strong> objetivos o estrategias y planes <strong>de</strong> acción, Implantación y control,<br />

En base a esto, po<strong>de</strong>mos concluir que, en un plan <strong>de</strong> <strong>TI</strong>, <strong>de</strong>ben estar presentes aspectos como: un resumen ejecutivo<br />

con un sumario <strong>de</strong> conclusiones y recomendaciones, la situación <strong>de</strong> partida en el momento <strong>de</strong> pre<strong>para</strong>r el plan, una perspectiva<br />

<strong>de</strong>l SI en relación al conjunto <strong>de</strong>l sector, <strong>las</strong> <strong>de</strong>mandas en términos <strong>de</strong> requerimientos <strong>de</strong> información, sistemas<br />

y tecnología, la misión y visión <strong>de</strong>l área <strong>de</strong> SI/<strong>TI</strong>C, <strong>las</strong> estrategias <strong>de</strong> sistemas <strong>de</strong> información, <strong>de</strong> <strong>TI</strong>C y <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong> la<br />

información <strong>para</strong> toda la organización, aunque luego es posible que <strong>de</strong>terminadas unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> negocio tengan estrategias<br />

propias, una lista <strong>de</strong> proyectos a <strong>de</strong>sarrollar en los próximos tres a cinco años, priorizados en función <strong>de</strong> su relevancia<br />

<strong>de</strong>s<strong>de</strong> los puntos <strong>de</strong> vista <strong>de</strong>l negocio, <strong>de</strong> la capacidad <strong>de</strong> dar soporte a <strong>las</strong> infraestructuras técnicas y <strong>de</strong>l puramente técnico,<br />

<strong>para</strong> los proyectos a <strong>de</strong>sarrollar en el primer año, el <strong>de</strong>talle suficiente que permita su evaluación en términos <strong>de</strong><br />

recursos necesarios en su <strong>de</strong>sarrollo, con objeto <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r incluirlos en el presupuesto anual correspondiente, <strong>para</strong> los<br />

proyectos <strong>de</strong> ejercicios posteriores, una aproximación, los mecanismos <strong>de</strong> evaluación a<strong>de</strong>cuados, <strong>para</strong> permitir los procedimientos<br />

<strong>de</strong> control necesarios en el seguimiento <strong>de</strong>l plan, es <strong>de</strong>cir, un calendario y un presupuesto, o <strong>las</strong> activida<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong> la empresa don<strong>de</strong> <strong>las</strong> <strong>TI</strong>C puedan utilizarse como herramienta <strong>de</strong> soporte <strong>para</strong> aumentar su eficacia o eficiencia.<br />

Uno <strong>de</strong> los factores que no <strong>de</strong>bemos olvidar en po<strong>de</strong>r contar con un plan <strong>TI</strong>, son los recursos humanos involucrados. En<br />

general, se consi<strong>de</strong>ra preferible que la mayor parte <strong>de</strong>l personal que participa en el proceso sea <strong>de</strong> la propia organización<br />

pues ello tiene como ventaja que el plan se sienta como propio y que el conocimiento permanezca en la organización.<br />

En un proceso <strong>de</strong> planificación estratégica <strong>de</strong> <strong>TI</strong>, <strong>de</strong>ben existir los siguientes roles individuales y <strong>de</strong> grupo, si bien es cierto<br />

que un factor importante a consi<strong>de</strong>rar es el tamaño <strong>de</strong> la organización y que cuando éste es pequeño, varias <strong>de</strong> <strong>las</strong><br />

siguientes funciones pue<strong>de</strong>n unirse en una sola persona o grupo: Responsable directivo; Director <strong>de</strong>l proyecto; Comité<br />

<strong>de</strong> dirección; Equipo <strong>de</strong> trabajo.<br />

En ese sentido, <strong>para</strong> la implementación efectiva, se han <strong>de</strong>sarrollado numerosas metodologías en los últimos años, como<br />

por ejemplo: Value Chain Analysis, Critical Success Factor Analysis, Business Systems Planning-BSP, Strategic Systems<br />

Planning-SSP también conocida como PROplanner, Information Engineering-IE, SWOT analysis, Scenario Análisis o<br />

Method/1. Una buena revisión <strong>de</strong> estas pue<strong>de</strong> encontrarse en Pant and Hsu (1995). A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> <strong>las</strong> anteriores se han<br />

<strong>de</strong>sarrollado otros específicos <strong>de</strong> interés en forma <strong>de</strong> planes estratégicos concretos en distintas instituciones como el<br />

Specific IHL IT Strategic Plan Gui<strong>de</strong> <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> UCLA, el IT Strategic Plan <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Carleton, el <strong>de</strong><br />

la Universidad <strong>de</strong> California, o el Plan <strong>de</strong>l gobierno Malayo.<br />

Po<strong>de</strong>mos concluir diciendo que la máxima madurez en cuanto a los procesos <strong>de</strong> planificación estratégica <strong>de</strong> una organización<br />

se alcanza cuando:<br />

108<br />

• La planificación estratégica <strong>de</strong> <strong>las</strong> <strong>TI</strong> se convierte en un proceso documentado y vivo, que cada vez se toma más<br />

en cuenta en el establecimiento <strong>de</strong> <strong>las</strong> metas institucionales y da como resultado un valor <strong>de</strong> retorno <strong>de</strong> <strong>las</strong> inversiones<br />

en <strong>TI</strong><br />

• Las consi<strong>de</strong>raciones <strong>de</strong> riesgo y <strong>de</strong> valor agregado se actualizan <strong>de</strong> modo constante en el proceso <strong>de</strong> planificación<br />

estratégica <strong>de</strong> <strong>las</strong> <strong>TI</strong>

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