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Manual básico de Derechos Humanos para el personal penitenciario

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<strong>el</strong> estallido <strong>de</strong> fricciones entre los penados, que podían<br />

fácilmente escalar en actos <strong>de</strong> amotinamiento general y<br />

la consiguiente reacción <strong>de</strong>scontrolada <strong>de</strong> los agentes <strong>de</strong><br />

Estado frente a las condiciones <strong>de</strong> violencia reinantes.<br />

Las ilegales condiciones <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> los <strong>de</strong>tenidos, los<br />

motines anteriores en Carandirú, y la falta <strong>de</strong> estrategias<br />

<strong>de</strong> prevención <strong>para</strong> evitar <strong>el</strong> escalamiento <strong>de</strong> fricciones,<br />

sumadas a la incapacidad <strong>de</strong> acción negociadora <strong>de</strong>l<br />

Estado que podía haber evitado o disminuido la violencia<br />

<strong>de</strong>l motín, configuran en sí una violación por parte <strong>de</strong>l<br />

Estado a su obligación <strong>de</strong> garantizar la vida e integridad<br />

<strong>personal</strong> <strong>de</strong> las personas bajo su custodia. Se suma a<br />

<strong>el</strong>lo que en contravención con la legislación nacional e<br />

internacional, la mayoría <strong>de</strong> los reclusos <strong>de</strong> Carandirú en<br />

ese momento eran <strong>de</strong>tenidos bajo proceso sin con<strong>de</strong>na<br />

firme (y por consiguiente bajo la presunción <strong>de</strong> inocencia)<br />

que estaban obligados a convivir en esas situaciones <strong>de</strong><br />

alta p<strong>el</strong>igrosidad con los reos con<strong>de</strong>nados”.<br />

Refiriéndose al motín, señaló la Comisión que “<strong>el</strong> Estado tiene<br />

<strong>el</strong> <strong>de</strong>recho y <strong>el</strong> <strong>de</strong>ber <strong>de</strong> <strong>de</strong>b<strong>el</strong>ar un motín carc<strong>el</strong>ario (…).<br />

La <strong>de</strong>b<strong>el</strong>ación <strong>de</strong>l motín <strong>de</strong>be hacerse con las estrategias<br />

y acciones necesarias <strong>para</strong> sofocarlo con <strong>el</strong> mínimo daño<br />

<strong>para</strong> la vida e integridad física <strong>de</strong> los reclusos y con <strong>el</strong><br />

mínimo <strong>de</strong> riesgo <strong>para</strong> las fuerzas policiales”.<br />

Sin embargo, agregó más a<strong>de</strong>lante que la acción <strong>de</strong> las<br />

autorida<strong>de</strong>s “se llevó a cabo con absoluto <strong>de</strong>sprecio por la<br />

vida <strong>de</strong> los reclusos, y <strong>de</strong>mostrando una actitud retaliatoria<br />

y punitiva, absolutamente contraria a las garantías que<br />

<strong>de</strong>be ofrecer la acción policial”. En este sentido, <strong>de</strong>stacó que<br />

“las muertes no correspondieron a situaciones <strong>de</strong> legítima

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