Manual básico de Derechos Humanos para el personal penitenciario

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padece por las infracciones a su orden jurídico. Pero, por
graves que puedan ser ciertas acciones y por culpables
que puedan ser los reos de determinados delitos, no cabe
admitir que el poder pueda ejercerse sin límite alguno o
que el Estado pueda valerse de cualquier procedimiento
para alcanzar sus objetivos sin sujeción al derecho o a
la moral. Ninguna actividad del Estado puede fundarse
sobre el desprecio a la dignidad humana”.
Finalmente, dentro de las recomendaciones formuladas
al Estado, cabe destacar la de “Desarrollar políticas y
estrategias destinadas a descongestionar la población
de las Casas de Detención, a establecer programas
de rehabilitación y reinserción de acuerdo a las normas
nacionales e internacionales, y a prevenir estallidos de
violencia en dichos establecimientos, así como desarrollar
políticas, estrategias y entrenamiento especial para el
personal penitenciario y policial para negociación y
solución pacífica de conflictos, y técnicas de recuperación
del orden que permitan sofocar eventuales motines con el
mínimo de riesgo para la vida e integridad de los internos
y las fuerzas policiales”.
5. EL INGRESO A UN ESTABLECIMIENTO
DE RECLUSIÓN: SITUACIÓN DE ESPECIAL
VULNERABILIDAD 33
Importancia del tema
El ingreso a un establecimiento de detención tiene un impacto
trascendental en la vida de las personas y genera, para los
funcionarios penitenciarios, una responsabilidad excepcional,