Lecturas Cuarta Mayo 2012 - Insumisos

productivos modernos y fortalecimiento del sector minero), descuidando las necesidades sociales
y el dinamismo interno ineludible para el desarrollo sostenible. Estos problemas no pueden
resolverse sin que el Estado recupere su capacidad para resolver los conflictos políticos, étnicos y
confesionales que nacen de las desigualdades de desarrollo y de la crisis de la integración nacional.
Según la Comisión de las Naciones Unidas para África, no existe diferencia significativa en cuanto a
desarrollo o mejora del bienestar social entre los países que han adoptado los PAE y los que no. El
único aspecto positivo, si puede existir, es que han permitido a los gobiernos africanos acumular
cierta experiencia en las gestiones macroeconómicas, así como en la elaboración de políticas
presupuestarias, monetarias y comerciales (por ejemplo, el control de la inflación).
Conclusiones y alternativas
Al ignorar la racionalidad de los pueblos africanos, en la que lo social prima sobre lo económico,
para fundamentarse en la occidental, donde se procede al revés, el neoliberalismo ha añadido la
austeridad a las existentes pobreza y miseria. En algunos países se han conseguido incrementar las
tasas del PIB, sí, pero a costa del infarto ecológico y de un deterioro social grave. Los PAE han
dado, es cierto, cierto protagonismo a la sociedad civil y a los actores no estatales, pero el Estado
ha visto sus capacidades administrativas, sociales y económicas dañadas a la vez que se ha
fortalecido en muchos países su poderío militar o de represión.
Lo que necesita África es un modelo centrado en el ser humano, capaz de dar respuesta a las
necesidades básicas de los pueblos. “Más se habla de tasa de crecimiento, más la pobreza se
extiende”, puntualiza Moustapha Kassé. Necesita educación, seguridad alimentaria, federalismo
(descentralización a partir de los Estados actuales) y unidad africana. Se debe recuperar y
promover la economía popular (mal llamada sector informal) y diversificar las estructuras
económicas y de las exportaciones, a la vez que se crean espacios africanos de desarrollo
endógeno y se recupera la cultura africana del desarrollo, con lo económico al servicio de lo social
Ante las alternativas que ofrecen países como China, que no imponen condicionalidades o
lecciones morales de gestión y que invierten en infraestructuras, se está jugando el futuro de las
IFI en África. Su supervivencia dependerá de la prioridad dada al desarrollo humano, a la
agricultura y al fortalecimiento del capital humano. La creación de bases sólidas de cooperación
Sur-Sur entre países emergentes y África ha terminado con la época de la arrogancia.
Se ha de permitir a los países africanos tomar las riendas a medio y largo plazo de sus políticas de
desarrollo, limitándose las IFI a eliminar los obstáculos estructurales y a suministrar a los pueblos
medios concretos para la mejora de sus condiciones de vida. Los países podrían así encargase de
sus políticas económicas, pasando de objetos a sujetos de las relaciones internacionales. El
desarrollo es ante todo endógeno y pasa por poner fin a la dependencia de la ayuda.
*Mbuyi Kabunda, colaborador de Pueblos-Revista de Información y Debate, es profesor de
Relaciones Internacionales en la Universidad de Basilea y profesor visitante en distintas
universidades españolas.
Versión en castellano aquí.
Este artículo ha sido publicado en el nº 51 de Pueblos - Revista de Información y Debate - Segundo
Trimestre de 2012