Tapa - Facultad de Ciencias Sociales - Universidad de Buenos Aires

aumentaran su participación en el comercio mundial. En
esta etapa las tensiones Este-Oeste disminuyeron y se
consolidaron las tendencias basadas en la oposición
Norte-Sur, que encontró su máxima expresión en el movimiento
por el Nuevo Orden Económico Internacional.
Esta nueva perspectiva, incluso (junto al Movimiento de
Países No Alineados) se tradujo en un bloque mayoritario
en la agenda de la ONU.
La llegada de Ronald Reagan a la presidencia de los
EE.UU. en el año 1981 cambió de plano la política de la distensión,
aunque algunos de sus principios ya habían sido
abandonados en los últimos años del mandato de Carter.
La nueva estrategia hacia el bloque soviético implicó un
aumento constante y creciente de la conflictividad en todo
el mundo, pero particularmente en América Central.
Con la moratoria decretada por México en 1982 comenzó
el proceso conocido como “crisis de la deuda”, que
revirtió drásticamente las condiciones económicas favorables
del período anterior. Una de las principales consecuencias
fue que los gobiernos del entonces llamado
Tercer Mundo se vieron en serias dificultades para mantener
sus finanzas al día y tuvieron que recurrir al apoyo
de los organismos financieros internacionales. A partir de
estas condiciones, la guerra de Malvinas fue el catalizador
que cambió las relaciones entre los países desarrollados
y los de América Latina y eso también impactó en los
vínculos que mantenían sus organizaciones partidarias.
Sin embargo, los partidos políticos latinoamericanos
siguieron tejiendo sus redes de cooperación, más allá
de las presiones del entorno y esto fue crucial para que
la tercera ola de democracias se implantara exitosamente,
aun cuando se concretaron bajo la llamada “segunda
Guerra Fría”, caracterizada por ser la creciente
polarización entre los EE.UU. y la URSS.
LA POSIBILIDAD DE LOGRAR
UN CAMBIO EN LAS FORMAS,
y EN LOS RESULTADOS,
DE LA INTEGRACIóN POLÍTICA
REGIONAL y MUNDIAL
QUE APUNTE A UNA MAyOR
DEMOCRATIZACIóN DEBERÍA
VENIR DE LA MANO DE
LOS PARTIDOS PROGRESISTAS
y DE IZQUIERDA DEMOCRÁTICA.
D O S S I E R
Desde inicios de la década de 1970 los dirigentes partidarios
más lúcidos ligados a diversas tradiciones ideológicas
comprendieron que debían acentuar su accionar
trasnacionalista si querían salir del atolladero de la crisis
económica y, a la vez, evitar ser deglutidos por la
“pinza” geopolítica.
Los latinoamericanos apelaron primero a la diplomacia
presidencial. La firma del Tratado del Canal de Panamá
en 1977 fue un rotundo éxito que estimuló las
relaciones entre varios de los más importantes líderes
del momento. Además de Omar Torrijos, el rol de Carlos
Andrés Pérez (Venezuela) y de Alfonso López Michelsen
(Colombia) fue central en el resultado final del
tratado. Sin embargo, la necesidad de aumentar la presencia
política en el escenario internacional superó esta
instancia ejecutiva.
Esta visión renovada de la acción partidaria se comenzó
a plasmar en la práctica cuando Willy Brandt (primer
canciller socialista alemán luego de la Segunda
Guerra Mundial) fue designado presidente de la Internacional
Socialista (IS) junto con un prestigioso grupo
de líderes mundiales como Bruno Kreisky (Austria), Olof
Palme (Suecia), François Mitterrand (Francia), Felipe
González (España), Mário Soares (Portugal), Julius Nyerere
(Tanzania), Leopoldo Senghor (Senegal) e yitzhak
Rabin (Israel), entre los más importantes. Esta red de
partidos y dirigentes incluía también a importantes líderes
latinoamericanos como José “Pepe” Figueres
(Costa Rica), Michael Manley (Jamaica), José Peña
Gómez (República Dominicana), Víctor Haya de la Torre
(Perú), Carlos Andrés Pérez y Rómulo Betancourt (Venezuela),
Maurice Bishop (Granada), Daniel Oduber y
Oscar Arias (Costa Rica), Omar Torrijos (Panamá), los
sandinistas Daniel Ortega y Sergio Ramírez, dirigentes
cercanos al Frente Farabundo Martí de Liberación Nacional
como Guillermo Ungo y Leonel Brizola de Brasil,
entre muchos otros. Por entonces, las redes de exiliados
de los partidos políticos latinoamericanos jugaron
un papel crucial, conformándose como una red donde
también circulaban información y recursos.
Esta alianza de líderes y organizaciones tan diversas
(que Brandt denominara entonces “cooperación elástica”)
tuvo como objetivo convertirse en un actor global. Los socialistas
democráticos europeos lograron concretar una
alianza con los latinoamericanos que luchaban contra las
dictaduras y con los africanos y asiáticos que habían sido
producto (y actores) de las luchas anticoloniales. En este
campo global se constituyó un modelo de acción partidaria
en procesos muy complejos como las revoluciones latinoamericanos,
la lucha contra las dictaduras y el
apartheid y el apoyo a las nacientes transiciones.
La conformación de las llamadas Comisión Brandt,
Comisión Palme y la Comisión Brundtland fue la puesta