Estrategias para un Desarrollo Urbano ordenado y sustentable
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REPLANTEANDO LA METRÓPOLI<br />
Dr. Alfonso Iracheta<br />
Cenecorta<br />
20<br />
RIZOMA<br />
Arquitecto por la Universidad<br />
Autónoma del Estado de México.<br />
Maestro en Planeación Urbana, por<br />
la Universidad de Edimburgo, Escocia.<br />
Doctor en Estudios Regionales por la<br />
Universidad de Varsovia, Polonia.<br />
Especialidades en Planificación<br />
Regional del <strong>Desarrollo</strong>, Argentina,<br />
en Administración Metropolitana en<br />
Brasil, en la F<strong>un</strong>dación Getulio Vargas<br />
y, en Medio Ambiente y <strong>Desarrollo</strong><br />
en México.<br />
F<strong>un</strong>dador de la Maestría en Planeación<br />
Metropolitana en la UAM-<br />
Azcapotzalco.<br />
Director F<strong>un</strong>dador de la Escuela de<br />
Planeación Urbana y Regional (hoy<br />
facultad) de la UAEM.<br />
Presidente de El Colegio Mexiquense.<br />
Coordinador-f<strong>un</strong>dador de la Oficina<br />
<strong>para</strong> México de UN-Hábitat.<br />
Actualmente se desempeña como<br />
Coordinador del Programa Interdisciplinario<br />
de Estudios <strong>Urbano</strong>s y Ambientales<br />
(PROURBA) de El Colegio<br />
Mexiquense.<br />
Miembro del Consejo Nacional de<br />
Vivienda (CONAVI).<br />
Miembro F<strong>un</strong>dador de la Red Interinstitucional<br />
sobre Áreas Metropolitanas<br />
de Europa y América Latina<br />
(RIDEAL).<br />
Coordinador Nacional de la Red<br />
Mexicana de Ciudades Hacia la<br />
Sustentabilidad (RMCS).<br />
Miembro del Consejo Editorial de<br />
revistas especializadas en Chile,<br />
Brasil y México.<br />
Consultor de los tres ámbitos de<br />
Gobierno, y a nivel internacional<br />
en temas sobre suelo, vivienda,<br />
planeación territorial y metropolización,<br />
principalmente, en instituciones<br />
como Banco M<strong>un</strong>dial, F<strong>un</strong>dación<br />
Hewlett entre otras.<br />
Miembro del Consejo M<strong>un</strong>dial Asesor<br />
de la Organización de las Naciones<br />
Unidas- Hábitat y de la Red Globlal<br />
de Investigación en Asentamientos<br />
Humanos.<br />
Investigador Nacional Nivel II del<br />
Sistema Nacional de Investigadores<br />
(SNI).<br />
replAnteAndo lA metrópoli<br />
Soluciones institucionales<br />
al fenómeno metropolitano<br />
El fEnómEno mEtropolitano sE Ha constituido En la forma dominantE dE asEntamiEnto<br />
Humano En méxico. sus problEmas crEcEn y sE agudizan día a día, porquE<br />
contradictoriamEntE, frEntE a su complEjidad E importancia Económica y dEmográfica,<br />
EnfrEntan la falta dE coordinación y concurrEncia dE los divErsos ámbitos dE gobiErno,<br />
lo quE los Ha llEvado a <strong>un</strong>a problEmática tal quE ExigE dE <strong>un</strong>a atEnción Estratégica E<br />
inmEdiata.<br />
Por: Dr. Alfonso Iracheta Cenecorta<br />
La Agencia <strong>para</strong> la Planeación del <strong>Desarrollo</strong> <strong>Urbano</strong> de<br />
Nuevo León (DUNL), la Red Mexicana de Ciudades hacia<br />
la Sustentabilidad (RMCS) y la Comisión de <strong>Desarrollo</strong><br />
Metropolitano de la Cámara de Diputados, realizaron de<br />
manera conj<strong>un</strong>ta el X Seminario Internacional de la RMCS<br />
y el Congreso Nacional <strong>para</strong> la Reforma Metropolitana en<br />
la ciudad de Monterrey, Nuevo León, del 5 al 8 de marzo<br />
de 2008.<br />
El objetivo del seminario fue abordar con <strong>un</strong> enfoque<br />
de desarrollo institucional tanto público, privado como<br />
mixto, cuatro temas relevantes de la muy diversa y compleja<br />
problemática metropolitana en México: movilidad;<br />
suelo y vivienda; medio ambiente; e infraestructura y equipamiento.<br />
El debate se centró en los problemas y perspectivas<br />
que, desde las instituciones públicas, privadas o<br />
mixtas, enfrentan estos temas y también en el análisis de<br />
alternativas y propuestas de planeación, gestión, financiamiento<br />
(y fiscalidad) y/o gobernanza (participación), <strong>para</strong><br />
atender estos temas centrales del desarrollo de las metrópolis<br />
mexicanas.<br />
Por su parte, en el Congreso “Por la Reforma Metropolitana”<br />
se puso a la discusión pública, la urgencia de<br />
atender constitucionalmente el fenómeno de la metropolización<br />
en México y la propuesta concreta de reformas a<br />
la Constitución <strong>para</strong> atenderlo.<br />
La razón de <strong>un</strong>a Reforma Metropolitana, nace a partir<br />
de la seg<strong>un</strong>da mitad del Siglo XX en que se aceleró el<br />
proceso de urbanización mexicano, dando paso a nuevos<br />
fenómenos socio-territoriales como son las metrópolis,<br />
que se caracterizan por <strong>un</strong> centro urbano que se expande<br />
y conurba con otros de menor tamaño ocupando diversas<br />
jurisdicciones político-administrativas (m<strong>un</strong>icipios e incluso<br />
entidades federativas).<br />
La dinámica del fenómeno no se ha detenido y diversas<br />
metrópolis mexicanas han entrado en procesos de<br />
expansión, alcanzando <strong>un</strong> grado mayor de complejidad<br />
y ocupación territorial, conformando regiones metropolitanas;<br />
estas se caracterizan porque las metrópolis se<br />
conurban conformando inmensas aglomeraciones policéntricas<br />
interdependientes en lo f<strong>un</strong>cional e incluso físicamente<br />
integradas.