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Estrategias para un Desarrollo Urbano ordenado y sustentable

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REPLANTEANDO LA METRÓPOLI<br />

24<br />

Arq. Guillermo Cortés Melo<br />

RIZOMA<br />

Arquitecto en la Universidad de<br />

Nuevo León; Premio al Saber.<br />

Urbanista en el Instituto Internacional<br />

de Urbanismo Aplicado de Bruselas,<br />

Bélgica; Gran Distinción. F<strong>un</strong>dador y<br />

Jefe del Departamento del Plan Regulador<br />

de la Subregión Monterrey.<br />

Director de la Dirección de Planificación<br />

del Estado de Nuevo León.<br />

Director de Vivienda de la Secretaría<br />

de <strong>Desarrollo</strong> <strong>Urbano</strong> y Ecología de<br />

Nuevo León.<br />

Consultor de la Secretaría de <strong>Desarrollo</strong><br />

Económico.<br />

Actual Coordinador Técnico del Consejo<br />

de <strong>Desarrollo</strong> <strong>Urbano</strong> de N.L.<br />

Autor de planes de desarrollo urbano<br />

de centros de población y de diseño<br />

de fraccionamientos residenciales,<br />

industriales y grandes conj<strong>un</strong>tos de<br />

viviendas económicas.<br />

Catedrático en la Universidad Autónoma<br />

de Nuevo León, Universidad de<br />

Monterrey, Universidad Regiomontana<br />

y el Tec de Monterrey.<br />

F<strong>un</strong>dador y Director del Centro de<br />

Investigaciones Urbanísticas de la<br />

U.A.N.L<br />

Autor y coautor de libros sobre temas<br />

de planificación urbana, regional y<br />

vivienda popular.<br />

El equipamiento urbano,<br />

<strong>un</strong> elemento clave de la metrópoli<br />

la gran importancia dEl EquipamiEnto urbano rEsidE En quE dEtErmina En buEna mEdida<br />

la organización dEl Espacio mEtropolitano y sus corriEntEs dE movilidad, al atEndEr casi<br />

la totalidad dE las nEcEsidadEs ciudadanas Extra-HogarEñas. adEmás, adEcuadamEntE<br />

dEsarrollado propicia la coHEsión social y la gEnEración dE com<strong>un</strong>idadEs sanas,<br />

favorEcE la Economía familiar y urbana y constituyE <strong>un</strong>a partE muy dEstacada dE la<br />

imagEn dE la ciudad.<br />

Por: Arq. Guillermo Cortés Melo<br />

El equipamiento urbano determina los desplazamientos<br />

de muchas actividades cotidianas y semanales de la población,<br />

por lo cual su ubicación estratégica es de mayor<br />

importancia <strong>para</strong> acortarlos. Especialmente importante es<br />

la movilidad desde la vivienda a los centros escolares.<br />

Prácticamente todas las necesidades ciudadanas son<br />

atendidas por el equipamiento urbano público o privado<br />

correspondiente, en materia educativa, comercial, de<br />

salud, deportiva y recreativa, cívica, cultural, religiosa,<br />

de seguridad, administrativa, de mantenimiento diverso<br />

y de transporte, mediante instalaciones cuya cercanía a<br />

los usuarios está en f<strong>un</strong>ción del tipo y la frecuencia de su<br />

uso y del número de usuarios requeridos <strong>para</strong> su eficiente<br />

f<strong>un</strong>cionamiento.<br />

El ambiente necesario <strong>para</strong> el desarrollo social ciudadano<br />

se realiza principalmente en los centros de equipamiento,<br />

áreas de convivencia urbana por excelencia, pues<br />

es en ellos donde se tejen las relaciones vecinales que<br />

generan la conciencia ciudadana sobre su bien común, al<br />

identificar ámbitos urbanos que conjugan sus intereses<br />

individuales con los del grupo.<br />

Si bien la ciudad es <strong>un</strong>a escuela omnipresente <strong>para</strong> la<br />

ciudadanía, los centros de equipamiento urbano son la<br />

parte más importante de esa escuela, pues con su gran<br />

presencia social conforman en cierta medida el comportamiento<br />

ciudadano, de allí el gran interés que merece su<br />

calidad estética, f<strong>un</strong>cional y ambiental.<br />

Consecuencias y causas de la insuficiencia de equipamiento<br />

principales consecuencias a nivel de barrio y sector urbano<br />

1.- La lejanía del equipamiento, al incrementar la transportación<br />

vehicular <strong>para</strong> acceder a éste, especialmente al<br />

educativo, repercute en la familia en mayores gastos,<br />

fatigas innecesarias y menos tiempo <strong>para</strong> su convivencia;<br />

y repercute en la ciudad obligando a mayores<br />

gastos en ampliación y mantenimiento de vialidades y<br />

manejo del tránsito.<br />

2.- La deficiencia en equipamiento deportivo y recreativo<br />

provoca que los niños y jóvenes se involucren en pandillas<br />

y vandalismo, con sus secuelas de temor, inseguridad<br />

vecinal y de gastos <strong>para</strong> la ciudad en policía e<br />

instalaciones correctivas <strong>para</strong> menores.<br />

3- La deficiencia en equipamientos cívicos y culturales,<br />

como plazas de barrio o centros sociales polivalentes,<br />

dificultan la convivencia vecinal y la integración de la<br />

com<strong>un</strong>idad en torno a su bien común urbano, así como<br />

en la participación ciudadana <strong>para</strong> lograrlo.<br />

4.- La dispersión de los equipamientos, en lugar de su<br />

agrupación racional de acuerdo a las complementariedades<br />

del servicio que prestan, genera <strong>un</strong>a imagen de<br />

desorden y desarticulación urbana, así como <strong>un</strong>a serie<br />

de traslados innecesarios.<br />

alg<strong>un</strong>as consecuencias a nivel metropolitano<br />

A nivel metropolitano se presentan, entre otras, tres consecuencias<br />

importantes:<br />

1.- Las derivadas de ciertos grandes equipamientos que<br />

quedaron obsoletos en su ubicación, dimensiones o<br />

f<strong>un</strong>cionalidad, generando problemas internos o a las<br />

áreas contiguas, como son los casos de las centrales<br />

de transporte extra-urbano de carga o pasajeros, o incluso<br />

aeropuertos, mercados de abasto o tiraderos de<br />

basura.<br />

2.- Las debidas a la ausencia o lejanía de grandes parques<br />

urbanos, que además de no atenuar la contaminación<br />

aérea del sector carente de estos, impide al ciudadano

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