Estrategias para un Desarrollo Urbano ordenado y sustentable
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REPLANTEANDO LA METRÓPOLI<br />
24<br />
Arq. Guillermo Cortés Melo<br />
RIZOMA<br />
Arquitecto en la Universidad de<br />
Nuevo León; Premio al Saber.<br />
Urbanista en el Instituto Internacional<br />
de Urbanismo Aplicado de Bruselas,<br />
Bélgica; Gran Distinción. F<strong>un</strong>dador y<br />
Jefe del Departamento del Plan Regulador<br />
de la Subregión Monterrey.<br />
Director de la Dirección de Planificación<br />
del Estado de Nuevo León.<br />
Director de Vivienda de la Secretaría<br />
de <strong>Desarrollo</strong> <strong>Urbano</strong> y Ecología de<br />
Nuevo León.<br />
Consultor de la Secretaría de <strong>Desarrollo</strong><br />
Económico.<br />
Actual Coordinador Técnico del Consejo<br />
de <strong>Desarrollo</strong> <strong>Urbano</strong> de N.L.<br />
Autor de planes de desarrollo urbano<br />
de centros de población y de diseño<br />
de fraccionamientos residenciales,<br />
industriales y grandes conj<strong>un</strong>tos de<br />
viviendas económicas.<br />
Catedrático en la Universidad Autónoma<br />
de Nuevo León, Universidad de<br />
Monterrey, Universidad Regiomontana<br />
y el Tec de Monterrey.<br />
F<strong>un</strong>dador y Director del Centro de<br />
Investigaciones Urbanísticas de la<br />
U.A.N.L<br />
Autor y coautor de libros sobre temas<br />
de planificación urbana, regional y<br />
vivienda popular.<br />
El equipamiento urbano,<br />
<strong>un</strong> elemento clave de la metrópoli<br />
la gran importancia dEl EquipamiEnto urbano rEsidE En quE dEtErmina En buEna mEdida<br />
la organización dEl Espacio mEtropolitano y sus corriEntEs dE movilidad, al atEndEr casi<br />
la totalidad dE las nEcEsidadEs ciudadanas Extra-HogarEñas. adEmás, adEcuadamEntE<br />
dEsarrollado propicia la coHEsión social y la gEnEración dE com<strong>un</strong>idadEs sanas,<br />
favorEcE la Economía familiar y urbana y constituyE <strong>un</strong>a partE muy dEstacada dE la<br />
imagEn dE la ciudad.<br />
Por: Arq. Guillermo Cortés Melo<br />
El equipamiento urbano determina los desplazamientos<br />
de muchas actividades cotidianas y semanales de la población,<br />
por lo cual su ubicación estratégica es de mayor<br />
importancia <strong>para</strong> acortarlos. Especialmente importante es<br />
la movilidad desde la vivienda a los centros escolares.<br />
Prácticamente todas las necesidades ciudadanas son<br />
atendidas por el equipamiento urbano público o privado<br />
correspondiente, en materia educativa, comercial, de<br />
salud, deportiva y recreativa, cívica, cultural, religiosa,<br />
de seguridad, administrativa, de mantenimiento diverso<br />
y de transporte, mediante instalaciones cuya cercanía a<br />
los usuarios está en f<strong>un</strong>ción del tipo y la frecuencia de su<br />
uso y del número de usuarios requeridos <strong>para</strong> su eficiente<br />
f<strong>un</strong>cionamiento.<br />
El ambiente necesario <strong>para</strong> el desarrollo social ciudadano<br />
se realiza principalmente en los centros de equipamiento,<br />
áreas de convivencia urbana por excelencia, pues<br />
es en ellos donde se tejen las relaciones vecinales que<br />
generan la conciencia ciudadana sobre su bien común, al<br />
identificar ámbitos urbanos que conjugan sus intereses<br />
individuales con los del grupo.<br />
Si bien la ciudad es <strong>un</strong>a escuela omnipresente <strong>para</strong> la<br />
ciudadanía, los centros de equipamiento urbano son la<br />
parte más importante de esa escuela, pues con su gran<br />
presencia social conforman en cierta medida el comportamiento<br />
ciudadano, de allí el gran interés que merece su<br />
calidad estética, f<strong>un</strong>cional y ambiental.<br />
Consecuencias y causas de la insuficiencia de equipamiento<br />
principales consecuencias a nivel de barrio y sector urbano<br />
1.- La lejanía del equipamiento, al incrementar la transportación<br />
vehicular <strong>para</strong> acceder a éste, especialmente al<br />
educativo, repercute en la familia en mayores gastos,<br />
fatigas innecesarias y menos tiempo <strong>para</strong> su convivencia;<br />
y repercute en la ciudad obligando a mayores<br />
gastos en ampliación y mantenimiento de vialidades y<br />
manejo del tránsito.<br />
2.- La deficiencia en equipamiento deportivo y recreativo<br />
provoca que los niños y jóvenes se involucren en pandillas<br />
y vandalismo, con sus secuelas de temor, inseguridad<br />
vecinal y de gastos <strong>para</strong> la ciudad en policía e<br />
instalaciones correctivas <strong>para</strong> menores.<br />
3- La deficiencia en equipamientos cívicos y culturales,<br />
como plazas de barrio o centros sociales polivalentes,<br />
dificultan la convivencia vecinal y la integración de la<br />
com<strong>un</strong>idad en torno a su bien común urbano, así como<br />
en la participación ciudadana <strong>para</strong> lograrlo.<br />
4.- La dispersión de los equipamientos, en lugar de su<br />
agrupación racional de acuerdo a las complementariedades<br />
del servicio que prestan, genera <strong>un</strong>a imagen de<br />
desorden y desarticulación urbana, así como <strong>un</strong>a serie<br />
de traslados innecesarios.<br />
alg<strong>un</strong>as consecuencias a nivel metropolitano<br />
A nivel metropolitano se presentan, entre otras, tres consecuencias<br />
importantes:<br />
1.- Las derivadas de ciertos grandes equipamientos que<br />
quedaron obsoletos en su ubicación, dimensiones o<br />
f<strong>un</strong>cionalidad, generando problemas internos o a las<br />
áreas contiguas, como son los casos de las centrales<br />
de transporte extra-urbano de carga o pasajeros, o incluso<br />
aeropuertos, mercados de abasto o tiraderos de<br />
basura.<br />
2.- Las debidas a la ausencia o lejanía de grandes parques<br />
urbanos, que además de no atenuar la contaminación<br />
aérea del sector carente de estos, impide al ciudadano