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54 » La evaluación de las intervenciones permite calificar los procesos para las distintas estrategias y acciones. Esta comprensión llevó a IPADE a auspiciar una evaluación de sus actuaciones en agua y saneamiento en el país en el año 2009. Sin embargo, aunque fuese una oportunidad para mejorar y revisar el modelo y la estrategia de intervención, no se desplegaron acciones posteriores para asegurar la implementación de esas medidas en la identificación y diseño de las nuevas iniciativas, ni se le ha dado suficiente continuidad a esta práctica evaluativa, lo que, sin duda, ha impedido que IPADE contara con registros y análisis detallados sobre la evolución de procesos exitosos y otros que enfrentaron limitaciones. 2. Políticas Públicas Para la gestión integral de agua Y saneaMiento Otro grupo de problemáticas identificadas por IPADE giraba en torno a la falta de cumplimiento en la gestión de los servicios de abastecimiento por parte de las autoridades públicas locales, que se expresaba en la poca voluntad política, descoordinación entre las diferentes instituciones públicas implicadas en el abastecimiento de agua y saneamiento, inexistencia de una Ley Nacional de Aguas, incumplimiento por parte de las municipalidades del Código Municipal, que les obliga a proveer del vital servicio a la población, la falta de herramientas adecuadas para la gestión integral del agua y de fondos por parte de los gobiernos locales. acciones desarrolladas Frente a ello, la Fundación IPADE desarrolló, entre otras, las siguientes acciones: • Brindó apoyo y asesoramiento a las municipalidades para que integren el agua en su agenda política. • Elaboró diagnósticos municipales en agua y saneamiento (herramienta informativa para planificar con las autoridades municipales). • Elaboró e implementó un sistema de monitoreo de los distintos procesos iniciados en torno a la gestión del recurso hídrico en la región. • Organizó talleres y seminarios intermunicipales sobre la implementación de las políticas públicas en agua y saneamiento, la importancia de un plan de manejo para la cuenca, entre otros. • Apoyó la elaboración del plan de trabajo de cada Oficina Municipal de Servicios Públicos y de un sistema computarizado de pagos. • Participó en la creación y asesoramiento de herramientas de trabajo para la gestión eficiente del recurso hídrico.
contribuciones Producto de este conjunto de acciones se han creado y/o fortalecido las Oficinas Municipales de Servicios Públicos; se ha promovido la organización de mesas municipales de trabajo en el sector agua y seminarios sobre políticas públicas; se ha conseguido captar el interés de las municipalidades, formalizando su aportación financiera y técnica para lograr los objetivos de las distintas intervenciones y asegurar su sostenibilidad; se ha obtenido financiación para llevar a cabo el fortalecimiento institucional en agua y saneamiento; se han sentado las bases para la elaboración de políticas públicas en agua y saneamiento, entre los principales contribuciones. “Antes, cualquier cosa relacionada con el agua se trataba primero con el Alcalde, no con el fontanero ni la tesorería. Cuando empezó la Oficina de Servicios Públicos, hicimos la promoción de sus servicios y desde hace meses solo he recibido a una persona”. Municipalidad de Cotzal 55
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