infraestructuras y políticas del agua y su relación con el territorio del ...

INFRAESTRUCTURAS Y POLÍTICAS DEL AGUA Y SU RELACIÓN CON EL TERRITORIO DEL GUADALQUIVIR
La puesta en cultivo de una cantidad mayor de tierras chocaba directamente con la
necesidad de la ganadería trashumante de pastos para el ganado. La influyente organización
ganadera, la Mesta, decantaba el conflicto del lado ganadero.
La aparición de cultivos forrajeros vino a paliar la contradicción entre ganaderos y
agricultores. Jovellanos afirmó que si los baldíos se dedicasen al cultivo de forrajes sobrarían
para alimentar una ganadería mucho mayor (Naredo, 1996). Pero el desarrollo del cultivo de
forrajes, así como el de otros aprovechamientos intensivos, exigía que el derecho de
propiedad individual de la tierra, tal y como hoy se entiende, tuviera plena vigencia. De este
modo, la preocupación por la defensa de la propiedad individual de la tierra, cuya exigencia
más inmediata era la de cerrar las fincas, fue una constante entre los “ilustrados” y, como en
muchas de sus ideas, se reflejó en el Informe sobre la Ley Agraria de Jovellanos, así como en
las largas discusiones preparatorias.
El Decreto de 5 de agosto de 1820 y la legislación proteccionista subsiguiente facilitó la
expansión del llamado “sistema cereal”, esto es la expansión del cultivo de trigo y cebada a
tierras que en muchas ocasiones tenían una vocación ganadera o forestal (Naredo, 1996).
Estos hechos derivaron en que quedase poco espacio para el ganado, iniciándose un
proceso de derrumbe paulatino del sistema ganadero trashumante que había alcanzado su
cota máxima durante el siglo XVIII, y que se acelera con el fin de la Mesta (una institución del
Antiguo Régimen) en 1836.
Las ideas de Jovellanos y los deseos de grandeza de los monarcas borbones de finales del
XVIII dieron lugar a una serie de obras hidráulicas a lo largo de la geografía española: el Canal
Imperial de Aragón o el de Tauste en el Ebro; Canal de Castilla, en el Duero; la Presa de
Llobregat y la red de acequias de Barcelona, Mataró, Montcada y Martorrel, en Cataluña; el
intento fallido del Canal de Murcia, con las presas de Puentes y Valdeinfierno, en el Sureste.
Las desamortizaciones influyeron en la región del Guadalquivir en el afianzamiento de una
estructura latifundista que marcará el desarrollo de la agricultura en dicha cuenca. Sólo queda
entender la desamortización producida durante el siglo XIX como, utilizando las palabras de
Ramón Fernández Durán (2002), “una vía para reducir el alto nivel de endeudamiento en que
había ido incurriendo el Estado a lo largo de todo el siglo XIX (…)”.
El impacto ambiental del proceso desamortizador fue muy considerable, pues estos
cambios indujeron una «explotación rápida y comercial sobre unos ecosistemas (los del
interior, de carácter frágil) muy poco adecuados para ello. No es casualidad que el final del
proceso desamortizador coincidiera con el comienzo de la producción e importación masiva de
fertilizantes » (Fernández Durán, 2002). Es de resaltar que las explotaciones comunales tenían
un marcado carácter conservacionista, pues se veían obligadas a depender de los recursos
locales para subsistir. En paralelo, gran parte del espacio desamortizado se deforestó,
permitiendo el enriquecimiento rápido de sus nuevos propietarios, o la amortización de los
créditos contraídos para pagar los títulos de la deuda pública del Estado. La Desamortización
CONVENIO CHG‐LABORATORIO DE URBANISMO Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO U. DE GRANADA
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