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esolución final (enmendada) fue aprobada
por la Comisión de Derechos
Humanos en abril del 2000 y endosada
por ECOSOC en julio del mismo año.
Cuando el Foro Permanente se convierta
en realidad, será el resultado de
los firmes esfuerzos de las organizaciones
indígenas y del subsecuente
pasaje a través del sistema de la ONU
por parte de gobiernos interesados y
partidarios del mismo. El sistema de la
ONU consiste de estados y desde un
momento muy temprano de este proceso
un grupo de estados y el presidente
del Grupo de Trabajo sobre el
Foro Permanente endosaron el establecimiento
de un Foro Permanente y
se redactó una resolución patrocinada
por Dinamarca-Groenlandia. En
este proceso hubo gobiernos que o bien
se opusieron al establecimiento de un
Foro Permanente o intentaron disminuir
su ubicación dentro del sistema
de la ONU y reducir su mandato en
una medida que —si es que llega a ser
establecido- pronto desaparecería en
el olvido. En dos reuniones consecutivas
de la Comisión de Derechos Humanos,
el gobierno cubano intentó
bloquear la resolución. No tuvo éxito,
pero logró limitar la influencia de los
pueblos indígenas. La motivación del
gobierno cubano fue sumamente dudosa
pero se convirtió en totalmente hipócrita
cuando el gobierno cubano, en
ECOSOC, se expresó contra el modelo de
Foro Permanente en su forma actual. Las
razones esgrimidas por el gobierno cubano
eran absolutamente sensatas - el
único problema era que el gobierno cubano
había contribuido a debilitar la resolución
conducente al establecimiento final
del Foro Permanente.
Hay una obvia conexión entre. la
oposición cubana al Foro Permanente
y la elección de Miguel Alfonso
Martínez como nuevo presidente del
Grupo de Trabajo sobre Poblaciones
Indígenas. Aunque las condiciones bajo
Esta edición de Asuntos Indígenas se concentra
en las mujeres indígenas: su situación,
esperanzas y aspiraciones al comienzo
de un nuevo milenio. Los artículos reflejan
muy daramente que las mujeres indí-
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las cuales tuvo lugar el cambio de presidencia
fueron bastante caóticas en la
reunión del Grupo de Trabajo sobre
Poblaciones Indígenas de julio del 2000
y podrían hacer mucho daño al WGIP,
su pálido futuro se debe a circunstancias
completamente diferentes.
Bajo la presidencia de la Sra. Erica
Daes, el Grupo de Trabajo sobre Poblaciones
Indígenas se convirtió en un
éxito inequívoco. Cada año, cientos de
indígenas, representantes de comunidades
y organizaciones indígenas, se
reunieron en Ginebra para presentar
sus declaraciones. Durante años fueron
escuchados por los gobiernos y
pueblos indígenas de todos los rincones
del mundo. Se crearon redes de
trabajo indígenas, se cabildeó con los
gobiernos, fueron negociados proyectos
y surgieron esperanzas entre los
pueblos indígenas de que los vínculos
internacionales harían un impacto en
sus propios países y mejorarían la
situación de los derechos humanos. A
esto debe agregarse que el Grupo de
Trabajo sobre Poblaciones Indígenas
logró adoptar un Proyecto de Resolución
sobre los Derechos de los Pueblos
Indígenas — un importante paso en el
proceso de asegurar los derechos humanos
fundamentales en lo que concierne
a los pueblos indígenas.
En los archivos de IWGIA hemos
guardado los cientos y cientos de declaraciones
de los pueblos indígenas
presentadas al WGIP. Estas declaraciones
constituyen testimonio de las
graves violaciones de derechos humanos
cometidas contra los pueblos indígenas
en todo el mundo. Lo bueno
de todas las terribles historias contenidas
en estos documentos es que, a
través de las declaraciones presentadas
al WGIP, el conocimiento sobre el
estado de cosas de los pueblos indígenas
del mundo se ha hecho público —
y a veces se han tomado medidas para
mejorar sus condiciones de vida.
MUJERES INDÍGENAS
genas enfrentan serios problemas que
abarcan desde la extrema pobreza y la
discriminación hasta horribles violaciones
de los derechos humanos,
como asesinatos, tortura y violación.
Sin embargo, con el enorme aumento
de la cantidad de participantes en el
WGIP (800-1000 en los dos últimos
años) cada presentación se ve enterrada
en la enorme pila de declaraciones.
El efecto ha sido que los gobiernos han
dejado de escuchar. El efecto de las
muchas declaraciones debe haber también
abrumado a los pueblos indígenas
porque ellos mismos han dejado
de escuchar. Más y más participantes
sólo entran en la sala de reuniones
cuando es su turno — y abandonan la
sala inmediatamente después.
En alguna medida, el Grupo de
Trabajo sobre Poblaciones Indígenas
se está ahogando en su propio éxito.
Quizá el momento esté maduro para
un cambio en la estructura y organización
de la "Revisión de Acontecimientos",
el punto de la agenda bajo el cual
se presentan estas declaraciones. En
nuestra opinión, este podría ser uno
de los más importantes desafíos del
Foro Permanente — renovar la estructura
de la "revisión de acontecimientos"
sin obstruir el acceso abierto al
proceso por parte de los representantes
indígenas.
Ahora, ya entrados en los cinco
años del "Decenio Internacional de
los Pueblos Indígenas del Mundo " , la
adopción de ECOSOC de la recomendación
de establecer un Foro Permanente
sobre Asuntos Indígenas es el
paso más significativo y concreto dado
hasta ahora por el sistema de las Naciones
Unidas para encarar los asuntos
específicos enfrentados por los
pueblos indígenas. Vemos todo esto
como la primera indicación de una
voluntad política para poner en práctica
los objetivos del Decenio, los cuales
la ONU ha descrito como el fortalecimiento
de la cooperación internacional
para la solución de los problemas
enfrentados por los pueblos indígenas.
Muchas mujeres indígenas sufren una
doble represión: como pueblos indígenas
están oprimidas por las culturas
dominantes y los estados nacionales,
y como mujeres enfrentan las prácti-