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Jueves 1 de Septiembre de 2011 Crónica DIARIO 21 15
SIMOY GAHONA LAY
El seremi de Medio Ambiente,
Alfredo Guzmán,
se encontró con una semana
intensa: la visita del jefe
de Operaciones de la empresa de
nitrato y yodo Cosayach admitiendo
errores y anunciando tres
nuevos proyectos; el reportaje
de Televisión Nacional de Chile
(TVN); y el plazo de ocho días
que se cumple hoy para que los
servicios públicos del Gobierno
Regional informen todos los
antecedentes que tienen relación
con esta empresa ¿El propósito?
Reunirse para adoptar decisiones
administrativas y judiciales.
Sobre este punto, Guzmán
precisó los detalles y alcances
de su cartera en torno a lo que
se espera para este importante
paso del Comité de Evaluación
Ambiental, que lidera la Intendenta
Luz Ebensperger.
- ¿Tiene efecto retroactivo
la reciente aparición de la
Seremi de Medio Ambiente
respecto del caso Cosayach,
de larga data?
-Quien tiene todas las facultades
para realizar y ver el
ingreso al sistema por parte de
las faenas de la minera Cosayach
corresponde al Servicio de
Evaluación Ambiental (SEA);
no fiscaliza, sino que resuelve
respecto al ingreso que debería
realizar la empresa. En este momento,
al dividirnos, sin que se
hayan dictado los tribunales ambientales
ni la Superintendencia
esté funcionando, nosotros
(Medio Ambiente) podemos
coordinar fiscalizaciones, previa
denuncia o acuerdo con los
demás servicios en bloque.
-¿El hecho de que salga
un reportaje de connotación
pública, así como lo hace la
policía, ustedes pueden actuar
de oficio?
-No. La Superintendencia
tendría esas facultades. El ministerio
hoy no las tiene, pero
efectivamente esas denuncias
están, y se van a utilizar para
tomar las acciones que correspondan,
pero previamente es
necesaria la reunión, a la que se
dio máximo plazo de ocho días
para reunir los antecedentes, y
Hoy se cumplen plazo a los servicios públicos para reunir información
Seremi de Medio Ambiente coordinará
fiscalizaciones a empresa Cosayach
que se cumplirían este jueves
(hoy). Ahí veremos la información
para ver los pasos a seguir.
-¿Y ahí sí van a participar
como Seremía Medio Ambiental?
-Efectivamente, vamos a
coordinar las fiscalizaciones que
surjan con los demás servicios
públicos fiscalizadores.
-¿Quién va a llevar la
bandera de este frente, la
Seremi de Medio Ambiente
o el Comité de Evaluación
Ambiental?
-El comité lleva todo, que es
quien toma las acciones a desarrollar;
nosotros coordinaremos
las fiscalizaciones.
NO JUDICIALIZAR
-¿Las fiscalización será el
tema inmediato a adoptar, y
tema aparte judicializar el
tema?
-No queremos judicializar,
porque significa darle un carácter
más lento a lo que se
pretende hacer. Si es necesario
entablar acciones legales, se van
a entablar. Judicializar significa
el acto de aprovecharse del
sistema judicial y ganar tiempo.
-La Intendenta hablaba de
citar, por ejemplo, al Consejo
de Defensa del Estado…
-Una cosa es tomar las
acciones legales pertinentes,
caso a caso, según a quién le
corresponda. Otro tema es judicializar,
que es peyorativo de
ganar tiempo y no cumplir las
obligaciones. Por eso es erróneo
ocupar ese concepto.
-O sea, podría haber una
demanda….
-Puede haber demanda y una
serie de acciones judiciales y
administrativas. No vamos a dar
nuestra estrategia por la prensa,
pero no nos vamos a quedar
parados. No pueden existir empresas
que estén al margen del
sistema y que, además, pongan
en riesgo el medio ambiente;
que tengan impacto, y que no
se hagan cargo de eso. Si no
están en el sistema, es más
difícil fiscalizarlos. Cuando
lo están podemos revisar sus
Resoluciones de Calificación
Ambiental (RCA).
RESPONSABILIDAD
-Respecto de este informe,
¿qué organismos serán
pertinentes en la actuación
del Comité de Evaluación
Ambiental? ¿Todos tendrán
que presentar sus informes?
-No, algunos servicios
están en el comité, pero no
tienen facultad fiscalizadora.
-¿Quiénes serán los protagonistas
de la historia,
entonces, entre esta maraña
de autoridades?
-En este caso, el SEA,
la Dirección General de
Aguas (DGA), Sernageomin,
CONAF, Salud, y cualquiera
que ya tuviere …
-¿Trabajo?...porque no
lo vimos en la reunión del
pasado comité.
-No estaba convocado.
Sólo estuvieron los que par-
Alfredo
Guzmán,
seremi
de Medio
Ambiente.
ticipan en el comité y, además,
algunos servicios donde
sabíamos que había casos
pendientes, como CONAF o la
DGA, por el mal uso que está
dando la empresa al agua, y
este servicio cumple su rol de
fiscalizar según su normativa.
Tienen varios juicios, y al
mismo tiempo son sujetos de
varios litigios con la empresa.
-¿Minería no entra en este
concierto?
-Minería no tiene facultad
fiscalizadora. Tiene que ver
con la interacción de la empresa
privada y los gobiernos regionales
y el gobierno central.
-¿La principal receptora
de causas es la DGA y no el
Sernageomin?
- No, simplemente digo
quiénes tienen en este momento
bastantes causas, y los
tienen en contra de la empresa
la DGA.
-No he visto la participación
de la Contraloría…
-No está, porque no se sabe
lo que se ha hecho y lo que no se
ha hecho, por eso difícilmente
podría estar…La idea es que
cada servicio actualice la información
sobre cada uno de
los temas pendientes respecto
a Cosayach.
-Entonces hay una “responsabilidad
actual”…
-Hay una responsabilidad
actual, y todos se tienen que
hacer responsables de sus actos.
Me imagino que toda la gente
que estuvo durante 20 años
aprobando, haciendo oídos sordos,
o no aceptando denuncias
o irregularidad, tendrán que
hacerse cargo. Posiblemente ya
no exista responsabilidad porque
está prescrita, pero somos
responsables y para eso estamos
acá, ejerciendo la labor que se
nos encomendó.
-¿Cómo ve el devenir de
este proceso; estará resuelto
en el segundo semestre de
2011?
-No tengo fecha. Uno puede
ver cómo ha reaccionado la empresa
Cosayach. Tiene causas
desde 2008; por eso hablamos
de que judicializan cada vez que
una institución pública ha intentado
regularizarla en el sistema
o ingresar a sus faenas. Lo ideal
sería resolver en dos semanas,
pero sabemos su proceder, en
general.
NUEVOS PROYECTOS
-Cosayach salió públicamente
con su contraparte,
y anunciaron tres proyectos
que pasarán por el Servicio de
Evaluación Ambiental ¿Con
qué criterio se van a enfrentar
a estas iniciativas?
-Son tres proyectos que me
comentó el gerente de Operaciones
de Cosayach, cuando
vino a visitarme unos días atrás.
Acá no se está persiguiendo a la
empresa como ellos han querido
dar a entender; simplemente,
queremos que cumplan las
normas. Si cumplen con las exigencias,
probablemente tendrán
sus calificaciones ambientales
dentro del sistema.
-¿Entonces vamos a tener
esa coexistencia de proyectos
que seguirán ingresando?
-Lo que me dijeron fue que
estos proyectos son nuevos
y no tienen vinculación con
proyectos anteriores; entonces
no se les pueden cargar los
defectos antiguos. La ley es
una para todos; no habrá una
diferencia de trato como lo han
señalado.
-¿Estos son proyectos
que recién, en tantos años,
serán sometidos a evaluación
ambiental por la empresa?
-Así es. Cuando se creó
la empresa en 1985, ninguna
de estas iniciativas jamás
ha tenido una evaluación de
impacto ambiental, nunca han
tenido interés de ingresar al
sistema, como lo ha hecho el
99 por ciento de las empresas
de la zona.
-Presentar estos tres nuevos
proyectos, ¿no significa
admitir que todo lo anterior
es tuvo mal?
-No estamos persiguiendo
a Cosayach. Delante de mí reconocieron
que han cometido
muchos errores en el pasado,
pero ahora quieren partir de
cero. Difícilmente puede ser
así, pero si cumplen, deben
ser aprobados. No vemos por
quién sea el dueño.
-¿Algún punto central
que tengan presente antes
de iniciar esta reunión de
servicios públicos?
-La sensibilización es lo
más importante que dejó la
pasada reunión del comité,
y hacerse cargo del tema. El
sistema se crea para evitar situaciones
como ésta, que considera
juicios por usurpación
de agua, uso ilegal de aguas,
y que los entes fiscalizadores
estén encima.