rEViSta PErUaNa dE MEdiciNa ExPEriMENtaL y SaLUd PÚbLica ...

Rev Peru Med Exp Salud Publica 2007; 24(2): 163-78.
ReSUMeN
La aYUDa oFICIaL aL DeSaRRoLLo eN SaLUD
eN eL PeRÚ
Carlos Arósquipa 1,2a , Julio Pedroza 1a , Carlos Cosentino 1b, Karim Pardo 3c
En este artículo se revisa la ayuda oficial al desarrollo a través de la cooperación internacional, particularmente en el
campo de la salud, a nivel regional y en el Perú. Se describe como ha sido su evolución desde 1995, cuales son las
fuentes cooperantes, que proyectos han sido y se están financiando así como las áreas que reciben mayor cooperación.
Se hace un análisis de la experiencia obtenida por el Ministerio de Salud del Perú y cuales son las lecciones aprendidas.
Finalmente se evalúan las tendencias de la cooperación internacional al desarrollo.
Palabras clave: Cooperación internacional; Agencias internacionales; Organizaciones No Gubernamentales; Peru
(fuente: DeCS BIREME).
abSTRaCT
THe oFFICIaL DeVeLoPMeNT aSSISTaNCe IN HeaLTH IN PeRU
This article reviews the official development assistance through international cooperation, particularly in the health field,
both regionally and in Peru. It has been described as its evolution since 1995, which are cooperating sources, which
projects have been and are being financed as well as areas that receive more cooperation. An analysis is made of the
experience gained by the Ministry of Health of Peru, and what are the lessons learned. Finally assesses the trends in
international development cooperation.
Key words: International cooperation; International agencies; Non-Governmental Organizations; Peru (source: DeCS
BIREME)
INTRoDUCCIÓN
Conocer la evolución de los modelos de desarrollo
ensayados en el último siglo, permitirán entender las
reformas de salud y las tendencias de la cooperación
internacional 1 , y de esta forma tomar lecciones aprendidas
a fin de enfrentar con éxito los actuales retos.
En el tercio final del siglo pasado, luego de entrar en crisis
el modelo de desarrollo de sustitución de importaciones,
que había logrado un relativo grado de bienestar en
las sociedades de los países latinoamericanos 2 , se
dieron cambios profundos en la estructura del Estado
así como en la relación de este con la población 3 .
De ser un estado benefactor, sobredimensionado, y
productor de bienes y servicios, se pasó a un Estado
más pequeño y con una gran deuda fiscal que definió
la crisis del Estado característica de los años 80. Esto
generó muchos despidos laborales y por tanto muchas
familias en situación de pobreza, los pocos empleados
que quedaban vieron precarizar sus salarios y
condiciones de trabajo, y muchas empresas nacionales
quebraron ante el arrollador avance de los capitales
transnacionales que cada vez dominaban más los
mercados nacionales, lo que provocó inevitablemente,
un incremento del número de familias pobres en toda la
región, los llamados cinturones de pobreza periurbanos
de las grandes metrópolis y ciudades.
1 Ex funcionarios de la Oficina General de Cooperación Internacional, Ministerio de Salud. Lima, Perú.
2 Organización Panamericana de la Salud. Washington DC, Estados Unidos.
3 Organismo Andino de Salud - Convenio Hipólito Unánue, Proyecto PAMAFRO. Lima, Perú.
a Médico Salubrista especialista en Salud Internacional; b Médico Neurólogo; c Médico Salubrista.
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