NORMAS DE CONDUCTA PARA LA VIDA PUBLICA.pdf - Instituto ...

Práctica acerca de la Accesibilidad en el SNS», que, además de estos principios generales,
establece requisitos obligatorios y buen proceder para cada una de las organizaciones más
importantes del SNS.
120. Hay muchos ejemplos de buen proceder en los OPND y los organismos del SNS. Hemos
consolidado las mejores características de estos códigos en unas normas del mejor proceder
para la accesibilidad. Reconocemos que no todas estas prácticas se pueden aplicar a todos los
organismos públicos. Los organismos públicos deberían pretender ser tan transparentes para el
público como es consecuente con una buena administración, pero hay que aplicar este
principio con cierta flexibilidad en las diferentes circunstancias. Surgen tres temas principales
de las normas del mejor proceder que queremos remarcar.
121. Acerca del acceso a la información, creemos que se debería asegurar que el público es
consciente de estos códigos de accesibilidad, y puede entender qué información tiene derecho
a ver; qué información no tiene derecho a ver; y el porqué.
122. Acerca de las reuniones, reconocemos que hay un peligro de que se inhiba una discusión
plena y con franqueza sobre cuestiones problemáticas si el público puede asistir a las
reuniones. El resultado sería menos transparencia ya que el debate real se refugiaría en las
estructuras internas ejecutivas. Por tanto, no recomendamos el acceso público a todas las
reuniones de las juntas, aunque si un organismo público eligiera proceder así, nos parecería
muy correcto. Notamos que un sondeo reciente por la Fundación de Consorcios del SNS
mostró que más de la mitad de los consorcios celebraban al menos una reunión abierta al
público al año (el mínimo estatutario) y cinco de los consorcios celebraron todas sus
reuniones en público.
123. Por último, creemos que la publicación de información clave hace más fácil que el
público obtenga información, y también se evita que los organismos públicos tengan que
ocuparse de varias peticiones para la misma información. Siempre debería estar disponible al
Parlamento como una parte clave del examen democrático de los organismos públicos. Todas
las quangos ejecutivas ya tienen que publicar un informe anual y sus cuentas en un solo
documento. Aunque existen una directrices centrales acerca de qué debería contener, parece
que hay una variedad considerable en el tipo de información que ofrecen y el nivel de detalle.
Recomendamos que los OPND Ejecutivos, apoyados por sus departamentos
patrocinadores:
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a. desarrollen su propio código de transparencia, basándose en el código del
Gobierno y desarrollando un buen proceder siguiendo las líneas
recomendadas por este informe;
b. aseguren que el público es consciente de las estipulaciones de su código;
que los departamentos patrocinadores:
c. animen a los organismos ejecutivos para que sigan el mejor proceder y
mejoren la uniformidad entre los organismos similares trabajando para