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Gestión de riesgo de fraude<br />

Gestión de riesgo de fraude.<br />

“Una tendencia y una necesidad<br />

de negocio”.<br />

Marzo 2010<br />

J<strong>org</strong>e Badillo Ayala<br />

CPA, CIA, CCSA, CISA, MBA


Gestión de riesgo de fraude<br />

1. Lineamientos para combatir el fraude<br />

2. Gestión de riesgo de fraude<br />

3. Aplicaciones prácticas de gestión de riesgo de fraude<br />

3.1. Administración de Programas y controles antifraude APCA<br />

• Matriz de evaluación APCA<br />

• Matriz de decisión APCA<br />

3.2. Gestionando el riesgo de fraude<br />

• Marco de trabajo para una política de control de fraude<br />

• Política sobre fraude<br />

• Matriz de decisión considerando una política sobre<br />

fraude<br />

J<strong>org</strong>e Badillo Ayala<br />

CPA, CIA, CCSA, CISA, MBA


Gestión de riesgo de fraude<br />

3.2. Gestionando el riesgo de fraude (cont.)<br />

• Marco de trabajo de evaluación de riego de fraude<br />

• Scorecard de Preveción de Fraude<br />

• Scorecard de Detección de Fraude<br />

3.3. Auditoría Interna y Fraude<br />

• Matriz de reporte al Comité de Auditoría<br />

• Preguntas a considerar sobre aspectos de fraude en las<br />

<strong>org</strong>anizaciones<br />

3.3. Corrupción o cumplimiento<br />

• Datos de la encuesta mundial 2008 de E&Y<br />

J<strong>org</strong>e Badillo Ayala<br />

CPA, CIA, CCSA, CISA, MBA


Gestión de riesgo de fraude<br />

Información para aplicación práctica.<br />

A. Administración de Programas y Controles<br />

AntiFraude (2002) / Organizaciones USA.<br />

B. Managing the Business Risk of Fraud: A<br />

Practical Guide (2008) / IIA – AICPA-<br />

ACFE.<br />

C. Internal Auditing and Fraud (2010) / IAI.<br />

D. Corruption or compliance – weighing the<br />

costs; 10th global fraud survey (2008) /<br />

Ernst & Young.<br />

J<strong>org</strong>e Badillo Ayala<br />

CPA, CIA, CCSA, CISA, MBA


1. Lineamientos para Combatir el Fraude Financiero<br />

Los escándalos financieros de los últimos años, principalmente<br />

los corporativos, afectaron el normal desarrollo de los negocios<br />

al generar un ambiente de inseguridad; para reestablecer la<br />

confianza en el esquema financiero y económico mundial<br />

varios países y <strong>org</strong>anizaciones emitieron o actualizaron<br />

lineamientos considerando la importancia de prevenir, detectar<br />

y combatir el fraude financiero en las <strong>org</strong>anizaciones y la<br />

corrupción financiera en general; a continuación se lista<br />

algunas de esas disposiciones normativas:<br />

J<strong>org</strong>e Badillo Ayala<br />

CPA, CIA, CCSA, CISA, MBA


1. Lineamientos para Combatir el Fraude Financiero<br />

Los escándalos financieros de los últimos años, principalmente los corporativos,<br />

afectaron el normal desarrollo de los negocios al generar un ambiente de inseguridad;<br />

para reestablecer la confianza en el esquema financiero y económico mundial varios<br />

países y <strong>org</strong>anizaciones emitieron o actualizaron lineamientos considerando la<br />

importancia de prevenir, detectar y combatir el fraude financiero en las <strong>org</strong>anizaciones<br />

y la corrupción financiera en general; a continuación se lista algunas de esas<br />

disposiciones normativas:<br />

• Administración de Programas y Controles Antifraude.<br />

• Convergencia Internacional de Medidas y Normas de Capital – Comité de Basilea<br />

(Acuerdo de Basilea 2).<br />

• Convención de las Naciones Unidas Contra la Corrupción – CNUCC.<br />

• Declaración sobre Normas de Auditoría DNA (SAS)-99 (AU 316) “La Consideración<br />

del Fraude en los Estados Financieros.”.<br />

• Ley Sarbanes Oxley (Sarbanes Oxley Act - USA).<br />

• Norma Internacional de Auditoría NIA (ISA) -11 Sección 240A “Fraude y Error”.<br />

• Norma Internacional de Auditoría NIA (ISA) Sección 240 “Responsabilidad del<br />

Auditor de Considerar el Fraude y Error en una Auditoría de Estados Financieros”.<br />

J<strong>org</strong>e Badillo Ayala<br />

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1. Lineamientos para Combatir el Fraude Financiero<br />

Los lineamientos antes señalados, entre otros aspectos,<br />

establecen mayores responsabilidades para los <strong>org</strong>anismos de<br />

control, directivos (miembros de consejo / directorio),<br />

ejecutivos (alta gerencia) y auditores (tanto internos como<br />

externos) de las <strong>org</strong>anizaciones en cuanto a su deber de<br />

considerar y combatir el fraude financiero desde sus<br />

respectivos campos de acción.<br />

J<strong>org</strong>e Badillo Ayala<br />

CPA, CIA, CCSA, CISA, MBA


1. Lineamientos para Combatir el Fraude Financiero<br />

El Comité de Supervisión Bancaria de Basilea<br />

considera al fraude como uno de los tipos de<br />

eventos de pérdida inmerso en el concepto de<br />

Riesgo Operativo siendo por lo tanto uno de<br />

los varios riesgos a ser mitigados en las<br />

entidades financieras; desde su perspectiva el<br />

Comité de Basilea define y clasifica al fraude<br />

de la siguiente manera:<br />

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1. Lineamientos para Combatir el Fraude Financiero<br />

“Fraude Interno: Pérdidas derivadas de algún tipo de actuación encaminada a defraudar,<br />

apropiarse de bienes indebidamente o soslayar regulaciones, leyes o políticas empresariales<br />

(excluidos los eventos de diversidad / discriminación) en las que se encuentra implicada, al<br />

menos, una parte interna a la empresa.<br />

Actividades No Autorizadas - Ejemplos: operaciones no reveladas (intencionalmente);<br />

operaciones no autorizadas (con pérdidas pecuniarias); <strong>valor</strong>ación errónea de posiciones<br />

(intencional).<br />

Hurto y Fraude – Ejemplos: fraude / fraude crediticio/ depósitos sin <strong>valor</strong>; hurto / extorsión /<br />

malversación / robo; apropiación indebida de activos; destrucción dolosa de activos; falsificación;<br />

utilización de cheques sin fondos; contrabando; apropiación de cuentas, de identidad, etc.;<br />

incumplimiento / evasión de impuestos (intencional); soborno / cohecho; abuso de información<br />

privilegiada (no a favor de la empresa).<br />

Fraude Externo: Pérdidas derivadas de algún tipo de actuación encaminada a defraudar,<br />

apropiarse de bienes indebidamente o soslayar la legislación, por parte un tercero.<br />

Hurto y Fraude – Ejemplo: hurto/ robo; falsificación; utilización de cheques sin fondos.<br />

Seguridad de los Sistemas – Ejemplo: daños por ataques informáticos; robo de información (con<br />

pérdidas pecuniarias).”<br />

Fuente: Comité de Supervisión Bancaria de Basilea; Convergencia Internacional de Medidas y<br />

Normas de Capital<br />

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CPA, CIA, CCSA, CISA, MBA


1. Lineamientos para Combatir el Fraude Financiero<br />

La Ley Sarbanes Oxley (SOX) establece rigurosas<br />

disposiciones para combatir el fraude financiero y las<br />

inadecuadas prácticas de negocio en las<br />

<strong>org</strong>anizaciones, su cumplimiento es obligatorio para<br />

todas las compañías que cotizan en la Bolsa de<br />

Valores de los Estados Unidos de Norteamérica<br />

(denominadas empresas o compañías públicas), sus<br />

subsidiarias y afiliadas; algunos de los aspectos que<br />

incluye la mencionada Ley son los siguientes:<br />

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1. Lineamientos para Combatir el Fraude Financiero<br />

• “Responsabilidad de la Compañía por Fraude Penal (Título VIII)<br />

• Responsabilidad penal por alteración de documentos (sec. 802).<br />

• Deudas no deducibles si fueron incurridas con violación de las leyes de fraude de <strong>valor</strong>es (sec.<br />

803).<br />

• Estatuto de limitaciones por fraude de <strong>valor</strong>es (sec. 804).<br />

• Revisión de las pautas de sentencia federal por obstrucción de la justicia y fraude penal (sec.<br />

805).<br />

• Protección para empleados de compañías públicas registradas que indican evidencia de fraude<br />

(sec. 806).<br />

• Sentencias para accionistas defraudadores de compañías públicas registradas (sec. 807).<br />

• Responsabilidad Penal de Empleados (Título IX)<br />

• Intentos y conspiraciones para cometer fraude (sec. 902).<br />

• Responsabilidad penal por fraude postal y cablegráfico (sec. 903).<br />

• Responsabilidad penal por violaciones al Employee Retirement Income Security Act de 1974<br />

(sec. 904).<br />

• Modificación de las guías de sentencia referentes a ciertos delitos de empleados (sec. 905).<br />

• Responsabilidad de la compañía por los informes financieros (sec. 906).<br />

Fuente: Ley Sarbanes Oxley.<br />

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2. Gestión de riesgo de fraude<br />

Principio 4.<br />

Reporte,<br />

coordinación<br />

y acción<br />

correctiva<br />

Principio 4.<br />

Técnicas de<br />

Detección<br />

Principio 1.<br />

Programa de<br />

Gestión de<br />

Riesgo de<br />

Fraude<br />

Gestión de<br />

Riesgo de<br />

Fraude<br />

Principio 3.<br />

Técnicas de<br />

Prevención<br />

Principio 2.<br />

Evaluación<br />

periódica de<br />

exposición<br />

al riesgo<br />

de fraude<br />

Fuente: Managing the Business Risk of<br />

Fraud (IIA / ACFE / AICPA)<br />

J<strong>org</strong>e Badillo Ayala<br />

CPA, CIA, CCSA, CISA, MBA


2. Gestión de riesgo de fraude<br />

1. Programa<br />

de gestión de<br />

riesgo de<br />

fraude.<br />

2. Evaluación<br />

periódica de<br />

exposición al<br />

riesgo de<br />

fraude<br />

3. Técnicas de<br />

Prevención<br />

Principio 1: Como parte de la estructura de gobierno de la<br />

<strong>org</strong>anización, un programa de gestión de riesgo de fraude debe<br />

estar implementado, incluyendo una política (o políticas) por<br />

escrito para transmitir las expectativas de la junta de directores y<br />

personal directivo superior en relación con la gestión del riesgo<br />

de fraude.<br />

Principio 2: La exposición al riesgo de fraude debe ser<br />

evaluada periódicamente por la <strong>org</strong>anización para identificar<br />

específicos esquemas potenciales y eventos que la <strong>org</strong>anización<br />

necesita para mitigar.<br />

Principio 3: Técnicas de prevención para evitar potenciales<br />

eventos clave de riesgo de fraude deben ser establecidas,<br />

cuando sea posible, para mitigar los posibles impactos en la<br />

<strong>org</strong>anización.<br />

Fuente: Managing the Business Risk of<br />

Fraud (IIA / ACFE / AICPA)<br />

J<strong>org</strong>e Badillo Ayala<br />

CPA, CIA, CCSA, CISA, MBA


2. Gestión de riesgo de fraude<br />

4. Técnicas de<br />

detección<br />

5. Reporte,<br />

coordinación y<br />

acción<br />

correctiva<br />

Principio 4: Técnicas de detección debe establecerse para<br />

descubrir eventos de fraude cuando las medidas preventivas han<br />

fallado un riesgo no mitigado se ha materializado.<br />

Principio 5: Un proceso de reporte debe estar implementado<br />

para solicitar información (input) sobre un potencial fraude, y un<br />

enfoque coordinado para la investigación y la acción correctiva<br />

debe utilizarse para ayudar a asegurar que el potencial fraude se<br />

abordará de manera adecuada y oportuna.<br />

Fuente: Managing the Business Risk of<br />

Fraud (IIA / ACFE / AICPA)<br />

J<strong>org</strong>e Badillo Ayala<br />

CPA, CIA, CCSA, CISA, MBA


3. Aplicaciones prácticas de gestión de riesgo de fraude<br />

3. Aplicaciones prácticas de gestión de riesgo de fraude<br />

3.1. Administración de Programas y controles antifraude APCA<br />

• Matriz de evaluación APCA<br />

• Matriz de decisión APCA<br />

3.2. Gestionando el riesgo de fraude<br />

• Marco de trabajo para una política de control de fraude<br />

• Política sobre fraude<br />

• Matriz de decisión considerando una política sobre fraude<br />

3.2. Gestionando el riesgo de fraude (cont.)<br />

• Marco de trabajo de evaluación de riego de fraude<br />

• Scorecard de Preveción de Fraude<br />

• Scorecard de Detección de Fraude<br />

3.3. Auditoría Interna y Fraude<br />

• Matriz de reporte al Comité de Auditoría<br />

• Preguntas a considerar sobre aspectos de fraude en las <strong>org</strong>anizaciones<br />

3.4. Corrupción o cumplimiento<br />

• Datos de la encuesta mundial 2008 de E&Y<br />

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3.1. Administración de Programas y Controles<br />

AntiFraude (2002) / Organizaciones USA.<br />

J<strong>org</strong>e Badillo Ayala<br />

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3.1. Administración de Programas y Controles<br />

AntiFraude (2002) / Organizaciones USA.<br />

J<strong>org</strong>e Badillo Ayala<br />

CPA, CIA, CCSA, CISA, MBA


3.1. Administración de Programas y Controles<br />

AntiFraude (2002) / Organizaciones USA.<br />

Este documento identifica medidas que las entidades pueden<br />

implementar para evitar, disuadir y detectar el fraude.<br />

Se explican estas medidas en el contexto de tres elementos<br />

fundamentales:<br />

• 1) crear y mantener una cultura de honestidad y ética<br />

elevada;<br />

• 2) evaluar los riesgos de fraude e implementar los procesos,<br />

procedimientos y controles necesarios para mitigar los riesgos<br />

y reducir las oportunidades de fraude; y,<br />

• 3) desarrollar un proceso apropiado de vigilancia.<br />

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3.1. Administración de Programas y Controles<br />

AntiFraude (2002) / Organizaciones USA.<br />

1) CREAR UNA CULTURA DE HONESTIDAD Y ETICA<br />

ELEVADA.<br />

•Establecer el “Clima en la Cima”.<br />

•Crear un Ambiente Positivo de Trabajo.<br />

•Contratar y Promover Empleados Apropiados.<br />

•Capacitación.<br />

•Confirmación.<br />

•Disciplina.<br />

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3.1. Administración de Programas y Controles<br />

AntiFraude (2002) / Organizaciones USA.<br />

2) EVALUAR LOS PROCESOS Y CONTROLES<br />

ANTIFRAUDE.<br />

•Identificar y Medir los Riesgos de Fraude.<br />

•Mitigar los Riesgos de Fraude.<br />

•Implementar y Monitorear los Controles Internos Apropiados.<br />

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3.1. Administración de Programas y Controles<br />

AntiFraude (2002) / Organizaciones USA.<br />

3) DESARROLLAR UN PROCESO APROPIADO DE<br />

VIGILANCIA.<br />

•El Comité de Auditoría o Junta Directiva.<br />

•La Gerencia.<br />

•Los Auditores Internos.<br />

•Los Auditores Independientes.<br />

•Los Examinadores Certificados de Fraude.<br />

J<strong>org</strong>e Badillo Ayala<br />

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3.1. Administración de Programas y Controles<br />

AntiFraude (2002) / Organizaciones USA.<br />

FIRMA & Asociados.<br />

Evaluación de Riesgo - APCA<br />

MATRIZ DE EVALUACION DE RIESGOS - ADMINSITRACIÓN DE PROGRAMAS Y CONTROLES ANTIFRAUDE APCA<br />

No. ELEMENTOS Y SUB ELEMENTOS APCA Ponderación Calificación Calificación Motivos Principales de la<br />

del Riesgo % Calificación Asignada<br />

1 Crear Una Cultura de Honestidad y Ética Elevada<br />

1.1 Establecer el "Clima en la Cima". 10<br />

1.2 Crear Un Ambiente Positivo de Trabajo 10<br />

1.3 Contratar y Promover Empleados Apropiados 10<br />

1.4 Capacitación 10<br />

1.5 Confirmación 10<br />

1.6 Disciplina 10<br />

Subtotal: Crear Cultura de Honestidad y Ética Elevada 60<br />

Resultado de la Evaluación de Riesgo - APCA.<br />

Calificación del Riesgo:<br />

CR = Calificación del Riesgo. CR = CT x 100<br />

CT = Calificación Total. PT<br />

PT = Ponderación Total.<br />

Empresa : CR = 0 x 100<br />

140<br />

CR = %<br />

Nivel de Riesgo (Administración de Programas y Controles Antifraude)<br />

2 Evaluar los Procesos y Controles Antifraude<br />

Riesgo Confianza<br />

2.1 Identificar y Medir los Riesgos de Fraude 10 Rojo 15% - 50%<br />

Alto Baja<br />

Naranja 51% - 59%<br />

Mo. Alto Mo. Baja<br />

Amarillo 60% - 66%<br />

Mo. Moderado Mo. Moderada<br />

2.2 Mitigar los Riesgos de Fraude 10 Verde 67% - 75%<br />

Mo. Bajo Mo. Alta<br />

Azul 76% - 95%<br />

Bajo Alta<br />

2.3 Implementar y Monitorear los Controles Internos Apropiados 10<br />

Subtotal: Evaluar los Procesos y Controles Antifraude 30<br />

3 Desarrollar un Proceso Apropiado de Vigilancia<br />

3.1 El Comité de Auditoría o Junta Directiva 10<br />

Subtotal: Desarrollar Proceso Apropiado de Vigilancia 50<br />

Total Elementos APCA 140<br />

Observaciones<br />

Empresa :<br />

3.2 La Gerencia 10 Nivel de Confianza =<br />

3.3 Los Auditores Internos 10<br />

3.4 Los Auditores Independientes 10<br />

3.5 Los Examinadores de Fraude Certificados 10<br />

Nivel de Riesgo =<br />

Nota: La calificación que el auditor asigna a cada sub elemento de la Administración de Programas y Controles Antifraude - APCA debe estar sustentada en los respectivos papeles de trabajo,<br />

la calificación puede surgir de la evaluación de control interno a través de los métodos: cuestionario de control interno<br />

narrativas, flujodiagramación o los que el auditor considere convenientes en las circunstancias.<br />

Elab. Por : Fecha:<br />

Sup. Por: Fecha:<br />

El proceso de Evaluación de la Administración de Programas y Controles Antifraude también puede ser realizado por la misma <strong>org</strong>anización como parte de la autoevaluación de control interno (Control Self Assessment - CSA)<br />

J<strong>org</strong>e Badillo Ayala<br />

CPA, CIA, CCSA, CISA, MBA


3.1. Administración de Programas y Controles<br />

AntiFraude (2002) / Organizaciones USA.<br />

FIRMA & Asociados.<br />

MATRIZ DE DECISIÓN POR ELEMENTO APCA - PLAN DE ACCIÓN<br />

Administración de Programas y Controles Antifraude<br />

5 W 1 H (why, what, who, when, where, how)<br />

Programas y Controles Antifraude Riesgo (porqué) Recomendación (que) Responsable (quien) Plazo (cuando) Lugar<br />

No. Elementos y Subelementos % Calificación<br />

(donde)<br />

1 Crear Una Cultura de Honestidad y Ética Elevada<br />

1.1 Establecer el "Clima en la Cima".<br />

1.2<br />

1.3<br />

1.4<br />

1.5<br />

1.6<br />

Crear Un Ambiente Positivo de Trabajo<br />

Contratar y Promover Empleados Apropiados<br />

Capacitación<br />

Confirmación<br />

Disciplina<br />

2 Evaluar los Procesos y Controles Antifraude<br />

2.1<br />

Identificar y Medir los Riesgos de Fraude<br />

2.2<br />

2.3<br />

Mitigar los Riesgos de Fraude<br />

Implementar y Monitorear los Controles Internos Apropiados<br />

3 Desarrollar un Proceso Apropiado de Vigilancia<br />

3.1 El Comité de Auditoría o Junta Directiva<br />

3.2<br />

3.3<br />

3.4<br />

La Gerencia<br />

Los Auditores Internos<br />

Los Auditores Independientes<br />

3.5<br />

Los Examinadores de Fraude Certificados<br />

Procedimientos,<br />

Actividades, Tareas (como)<br />

Objetivo<br />

(cuantificado)<br />

Indicadores de<br />

Éxito<br />

Observaciones<br />

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3.2. Managing the Business Risk of Fraud: A<br />

Practical Guide (2008) / IAI – AICPA - ACFE.<br />

J<strong>org</strong>e Badillo Ayala<br />

CPA, CIA, CCSA, CISA, MBA


3.2. Managing the Business Risk of Fraud: A<br />

Practical Guide (2008) / IAI – AICPA - ACFE.<br />

Contenido.<br />

•Gobierno del Riesgo de Fraude (Fraud Risk Governance).<br />

• Evaluación del Riesgo de Fraude (Fraud Risk Assessment)<br />

• Prevención del Fraude (Fraud Prevention)<br />

• Detección del Fraude (Fraud Detection)<br />

• Investigación del Fraude y Medidas Correctivas (Fraud Investigation and Corrective<br />

Action).<br />

Ejemplos.<br />

• Marco de la Política de Control de Fraude (Framework for a Fraud Control Policy).<br />

• Política de Fraude (Fraud Policy).<br />

• Marco de la Evaluación del Riesgo de Fraude (Fraud Risk Assessment Framework)<br />

• Exposiciones al Riesgo de Fraude (Fraud Risk Exposures).<br />

• Scorecard de Prevención de Fraude (Fraud Prevention Scorecard)<br />

• Scorecard de Detección de Fraude (Fraud Detection Scorecard).<br />

• Prinicipios Relacionados con el Fraude – Fundación OCEG (OCEG Foundation<br />

Principles that Relate to Fraud).<br />

• Marco Integrado de Control Interno COSO en aspectos de Fraude (COSO Internal<br />

Control Integrated Framework).<br />

J<strong>org</strong>e Badillo Ayala<br />

CPA, CIA, CCSA, CISA, MBA


3.2. Managing the Business Risk of Fraud: A<br />

Practical Guide (2008) / IAI – AICPA - ACFE.<br />

J<strong>org</strong>e Badillo Ayala<br />

CPA, CIA, CCSA, CISA, MBA


3.2. Managing the Business Risk of Fraud: A<br />

Practical Guide (2008) / IAI – AICPA - ACFE.<br />

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3.2. Managing the Business Risk of Fraud: A<br />

Practical Guide (2008) / IAI – AICPA - ACFE.<br />

J<strong>org</strong>e Badillo Ayala<br />

CPA, CIA, CCSA, CISA, MBA


3.2. Managing the Business Risk of Fraud: A<br />

Practical Guide (2008) / IAI – AICPA - ACFE.<br />

J<strong>org</strong>e Badillo Ayala<br />

CPA, CIA, CCSA, CISA, MBA


3.2. Managing the Business Risk of Fraud: A<br />

Practical Guide (2008) / IAI – AICPA - ACFE.<br />

J<strong>org</strong>e Badillo Ayala<br />

CPA, CIA, CCSA, CISA, MBA


3.2. Managing the Business Risk of Fraud: A<br />

Practical Guide (2008) / IAI – AICPA - ACFE.<br />

J<strong>org</strong>e Badillo Ayala<br />

CPA, CIA, CCSA, CISA, MBA


3.2. Managing the Business Risk of Fraud: A<br />

Practical Guide (2008) / IAI – AICPA - ACFE.<br />

J<strong>org</strong>e Badillo Ayala<br />

CPA, CIA, CCSA, CISA, MBA


3.2. Managing the Business Risk of Fraud: A<br />

Practical Guide (2008) / IAI – AICPA - ACFE.<br />

Prevención de fraude scorecard<br />

Evaluación (alerta)<br />

N° Prevención de fraude: área, factor o consideración Rojo Amarillo Verde Notas<br />

1<br />

Nuestra cultura <strong>org</strong>anizacional - tono en lo alto - es tan fuerte como puede serlo y<br />

establece un entorno de cero tolerancia con respecto al fraude.<br />

La alta dirección de nuestra <strong>org</strong>anización siempre muestra una actitud apropiada<br />

2 en materia de prevención de fraude y favorece la comunicación libre y abierta con<br />

respecto al comportamiento ético.<br />

Nuestro Código de Conducta de la <strong>org</strong>anización contiene disposiciones específicas que<br />

3<br />

abordan y prohiben relaciones inapropiadas en las que los miembros de nuestro consejo<br />

o los miembros de la gerencia en base a su posición podrían utilizar para obtener<br />

beneficios personales u otros inapropiados propósitos.<br />

Hemos hecho una evaluación rigurosa de los riesgos de fraude mediante COSO ERM y se<br />

4 han tomado medidas concretas para fortalecer en lo necesario nuestros mecanismos de<br />

prevención.<br />

Hemos evaluado los riesgos de fraude para nuestra <strong>org</strong>anización de manera adecuada<br />

5<br />

sobre la base de las evaluaciones de <strong>org</strong>anizaciones similares en nuestra industria,<br />

conocemos fraudes que se han producido en similares <strong>org</strong>anizaciones, realizamos lluvias<br />

de ideas sobre temas de fraude, y efectuamos una periódica re evaluación de risgo.<br />

Hemos abordado las fortalezas y debilidades de nuestro ambiente de control interno de<br />

6<br />

… n<br />

manera adecuada y se han tomado medidas concretas para fortalecer la estructura de<br />

control interno para ayudar a prevenir la ocurrencia de fraude.<br />

Total<br />

Notas:<br />

1 Para evaluar la fortaleza del sistema de prevención de fraudes de la <strong>org</strong>anización, evaluar cuidadosamente cada área, factor o consideración como:<br />

2<br />

Rojo: indica que el área, factor o consideración necesita sustancial fortalecimiento y mejora para disminuir el riesgo de fraude a un nivel aceptable.<br />

Amarillo: indica que el área, factor o consideración necesita algún fortalecimiento y mejora para disminuir el riesgo de fraude a un nivel aceptable.<br />

Verde: indica que el área, factor o consideración es fuerte y el riesgo de fraude ha sido reducido - al menos - a un nivel mínimo aceptable.<br />

Cada área, factor o consideración evaluado como rojo o amarillo debe tener una referencia en el campo "notas" describiendo el plan de acción para<br />

convertir esa evaluación en verde para el próximo scorecard.<br />

Fuente: Managing the Business Risk of Fraud<br />

IIA / ACFE / AICPA<br />

* Adaptado<br />

J<strong>org</strong>e Badillo Ayala<br />

CPA, CIA, CCSA, CISA, MBA


3.2. Managing the Business Risk of Fraud: A<br />

Practical Guide (2008) / IAI – AICPA - ACFE.<br />

J<strong>org</strong>e Badillo Ayala<br />

CPA, CIA, CCSA, CISA, MBA


3.2. Managing the Business Risk of Fraud: A<br />

Practical Guide (2008) / IAI – AICPA - ACFE.<br />

J<strong>org</strong>e Badillo Ayala<br />

CPA, CIA, CCSA, CISA, MBA


3.3. Internal Auditing and Fraud (2009) /IIA.<br />

J<strong>org</strong>e Badillo Ayala<br />

CPA, CIA, CCSA, CISA, MBA


3.3. Internal Auditing and Fraud (2009) /IIA.<br />

Esta guía para la práctica emitida por el IIA en<br />

diciembre del 2009 presenta la siguiente<br />

información:<br />

•Definición de fraude.<br />

•Concientización sobre el fraude.<br />

•Roles y responsabilidades respecto al fraude<br />

•Responsabilidades de auditoría intera<br />

•Evaluación de riesgo de fraude<br />

•Prevención y detección del fraude<br />

•Investigación del fraude<br />

J<strong>org</strong>e Badillo Ayala<br />

CPA, CIA, CCSA, CISA, MBA


3.3. Internal Auditing and Fraud (2009) /IIA.<br />

Matriz de Reporte de Eventos al Comité de Auditoría<br />

Matriz de Reporte de Eventos al Comité de Auditoría<br />

N° Evento Magnitud<br />

Inmediatamente<br />

Próxima reunión<br />

Reporte anual<br />

1 Desfalcos, fraudes, robo:<br />

Que no impliquen a la alta dirección<br />

Falla mayor de control Más de $ 10.000 X<br />

Involucra colusión Más de $ 10.000 X<br />

Menor Bajo $ 10.000 X<br />

Que impliquen a la alta dirección Siempre X<br />

2<br />

Denegación de acceso de auditoría interna a<br />

X<br />

personas o datos Cualquier <strong>valor</strong><br />

3 Violación de la política de ética<br />

Alta dirección (gerencia) Cualquier <strong>valor</strong> X<br />

4<br />

Gerencia media Cualquier <strong>valor</strong> X<br />

Discución de reemplazo del Director Ejecutivo<br />

de Auditoría<br />

Cualquier<br />

circunstancia<br />

X<br />

Resumen anual<br />

Fuente: Internal Auditing and Fraud<br />

IPPF - Practice Guide<br />

The Institute of Internal Auditors<br />

* Adaptado<br />

J<strong>org</strong>e Badillo Ayala<br />

CPA, CIA, CCSA, CISA, MBA


3.3. Internal Auditing and Fraud (2009) /IIA.<br />

Preguntas a Considerar sobre Aspectos de Fraude en las Organizaciones<br />

Preguntas a Considerar Respuesta<br />

N° Pregunta Si Parcial No<br />

¿Tiene la <strong>org</strong>anización una estructura de gobierno de fraude implementada<br />

1 que identifique y asigne las resonsabilidades sobre investigaciones de fraude?<br />

2 ¿Tiene la <strong>org</strong>anización una política de fraude implementada?<br />

¿La <strong>org</strong>anización ha identificado leyes y regulaciones relacionadas con fraude<br />

3<br />

propias aplicables en las jurrisdicciones donde realiza sus negocios?<br />

¿El programa de gestión de fraude de la <strong>org</strong>anización incluye cooridnación con<br />

4<br />

auditoría intena?<br />

5 ¿Tiene la <strong>org</strong>anización una línea directa de fraude (fraud hotline)?<br />

¿El estatuto (manual / guía) de auditoría describe los roles y responsabilidades<br />

6<br />

de auditoría interna en lo relacionado con fraude?<br />

¿Dentro de la <strong>org</strong>anización ha sido asignada la responsabilidad sobre temas<br />

7<br />

de fraude en cuanto a: detección, prevención, respuesta y concientización?<br />

8<br />

¿La gerencia y el Director Ejecutivo de Auditoría mantienen actualizado al<br />

comité de auditoría sobre los aspectos de fraude de la <strong>org</strong>anización?<br />

9<br />

¿Promueve la gerencia la concientización y entrenamiento sobre temas de<br />

fraude dentro de la <strong>org</strong>anización?<br />

10<br />

¿Lidera la gerencia las evaluaciones de riesgo de fraude e incluye en el<br />

proceso de evaluación al área de auditoría interna?<br />

11<br />

¿Los resultados de las evaluaciones de riesgo de fraude son consideros en el<br />

proceso de planificación de la auditoría?<br />

12<br />

¿Existen programas periódicos de concientización y entrenamineto sobre<br />

temas de fraude provistos para todos los empleados?<br />

13<br />

¿Existen herramientas automatizadas disponibles para los responsables de<br />

prevenir, detectar e investigar fraude?<br />

14<br />

¿Ha identificado la Gerencia los tipos de potenciales riesgos de fraude en sus<br />

áreas de responsabilidad?<br />

¿Conoce la Gerencia y el Director de Auditoría Interna dónde obtener<br />

15 orientación sobre temas de fraude de parte de <strong>org</strong>anizaciones profesionales?<br />

16<br />

¿Conocen la Gerencia y los auditores<br />

profesionales relacionadas con fraude?<br />

internos sus responsabilidades<br />

17<br />

¿Ha incorporado la Gerencia apropiados controles para prevenir, detectar e<br />

investigar el fraude?<br />

18<br />

¿Tiene la Gerencia el aporpiado conjunto<br />

investigaciones de fraude?<br />

de habilidades para realizar<br />

19<br />

¿La Gerencia y la actividad de auditoría interna evalúan periódicamente la<br />

efectividad y eficiencia de los controles para fraude?<br />

Are fraud investigation workpapers and supporting<br />

20<br />

documents appropriately secured and retained?<br />

¿Los papeles de trabajo y la documentación soporte de las investigaciones de<br />

fraude están archivados de manera apropiada y segura?<br />

Total<br />

Observaciones<br />

Notas:<br />

Conducir oportunas y apropiadas discuciones a cerca de fraude con todos lo niveles de la <strong>org</strong>anización, incluyendo el Comié de<br />

Auditoría, demuestra que la actividad de auditoría interna está ejerciendo un rol proactivo en esta área. Algunas de las preguntas que<br />

1<br />

con determinada regularidad los auditores internos pueden realizar a cerca de fraude incluyen las anteriormente indicadas.<br />

2<br />

Esta no es una lista de chequeo. No incluye todas las preguntas que pueden ser necesarias para evaluar el riesgo de fraude en una<br />

determinada <strong>org</strong>anización, ni contiene las preguntas necesarias de seguimiento que dependen de las respuestas a las preguntas<br />

anteriores. En consecuencia, auditores pueden utilizar estas preguntas como punto de partida para crear sus propias herramientas y<br />

lluvias de ideas sobre riesgos de fraude.<br />

Fuente: Internal Auditing and Fraud<br />

IPPF - Practice Guide<br />

The Institute of Internal Auditors<br />

* Adapatado<br />

J<strong>org</strong>e Badillo Ayala<br />

CPA, CIA, CCSA, CISA, MBA


3.4. Corruption or compliance – weighing the costs;<br />

10th global fraud survey (2008) /Ernst & Young.<br />

J<strong>org</strong>e Badillo Ayala<br />

CPA, CIA, CCSA, CISA, MBA


3.4. Corruption or compliance – weighing the costs;<br />

10th global fraud survey (2008) /Ernst & Young.<br />

Corrupción o cumplimiento - analizando los costos<br />

(10° encuesta mundial de fraude).<br />

• Resultados de la encuesta realizada a<br />

aproximadamente 1.200 ejecutivos de todo el<br />

mundo sobre sus experiencias de soborno y<br />

corrupción.<br />

• Se presenta información sobre programas anti<br />

corrupción (anti fraude).<br />

J<strong>org</strong>e Badillo Ayala<br />

CPA, CIA, CCSA, CISA, MBA


3.4. Corruption or compliance – weighing the costs;<br />

10th global fraud survey (2008) /Ernst & Young.<br />

J<strong>org</strong>e Badillo Ayala<br />

CPA, CIA, CCSA, CISA, MBA


3.4. Corruption or compliance – weighing the costs;<br />

10th global fraud survey (2008) /Ernst & Young.<br />

J<strong>org</strong>e Badillo Ayala<br />

CPA, CIA, CCSA, CISA, MBA


Gracias.<br />

jbadillo@espe.edu.ec<br />

J<strong>org</strong>e Badillo Ayala<br />

CPA, CIA, CCSA, CISA, MBA

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